第一篇：中共市委2006年工作要點(diǎn)

2006年新年伊始，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤同志親臨XX視察，發(fā)表了重要講話，給全市廣大干部群眾以巨大鼓舞。今年工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)及胡錦濤同志視察XX時(shí)重要講話精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照省委建

設(shè)XXXX“四個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)基本”、“四個(gè)關(guān)鍵”的總體要求，持續(xù)努力，持續(xù)發(fā)展，呼應(yīng)全局，再作貢獻(xiàn)，加快推進(jìn)XXX城市建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、有序、有效發(fā)展，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻番、港城崛起，開(kāi)好局、起好步。

一、推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

繼續(xù)實(shí)施民資回歸工程和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。今年繼續(xù)定為“項(xiàng)目工作攻堅(jiān)年”。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”建設(shè)細(xì)化為具體的項(xiàng)目，加大項(xiàng)目攻堅(jiān)力度，使項(xiàng)目工作不斷取得新的突破。完善項(xiàng)目策劃、生成、儲(chǔ)備、建設(shè)、投產(chǎn)的管理機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)職抓項(xiàng)目、效能督查促項(xiàng)目、環(huán)境建設(shè)保項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃工作，選好領(lǐng)軍人物，組織骨干力量，充實(shí)前期經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)機(jī)會(huì)研究，策劃生成一批更加符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、更加符合投資者需求的好項(xiàng)目。堅(jiān)持“三頭六臂”上項(xiàng)目，鞏固提高招商引資的良好勢(shì)頭。推進(jìn)79個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目，30個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目，33個(gè)前期項(xiàng)目，特別要加快推進(jìn)XX鐵路XX段、XX鐵路、XX水利樞紐工程、XX抽水蓄能電站、林漿紙一體化、氣電一體化等一批具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展的后勁。建成“一院”（XX大劇院）、“兩堤”（XX城路堤工程、XX港路堤工程）、“四條路”（XX路、XX大道、XX大道、XX大道XX段）、“八項(xiàng)工程”（木材加工區(qū)、XX防洪工程、工藝美術(shù)城、XX服裝擴(kuò)建工程、XX運(yùn)動(dòng)用品生產(chǎn)線、XX二期工程、城區(qū)潔亮綠工程、XXX生產(chǎn)線）等15個(gè)項(xiàng)目，向市第五次人民代表大會(huì)和市政協(xié)五屆一次會(huì)議獻(xiàn)禮。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，重視解決征地拆遷、融資等突出問(wèn)題，保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中地規(guī)劃指導(dǎo)，調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。完善園區(qū)內(nèi)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)綜合生活服務(wù)區(qū)。推進(jìn)XX園區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)。加快木材加工區(qū)建設(shè)，申報(bào)進(jìn)口木材加工鋸材出口試點(diǎn)。完善鼓勵(lì)發(fā)展“飛地工業(yè)”政策。嚴(yán)格園區(qū)用地規(guī)劃管理，推行集約用地，提高園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工率、投資率和產(chǎn)出率。探索科學(xué)圍海造地等辦法，新增一批工業(yè)用地。

培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。制定和完善十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，培育工藝美術(shù)、林產(chǎn)加工、醫(yī)藥醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)，壯大電子信息、制鞋、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持能源、化工、機(jī)械制造等成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)。舉辦首屆XX工藝品博覽會(huì)、醫(yī)療器械藥品展銷(xiāo)會(huì)、XX國(guó)家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)招商會(huì)和鞋博會(huì)等，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。吸引和鼓勵(lì)跨國(guó)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在XX設(shè)立加工基地和總部。繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)一批中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌和國(guó)家免檢產(chǎn)品。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以榮獲“2003-2004年度全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市”稱(chēng)號(hào)為契機(jī)，全面推進(jìn)科技工作，推進(jìn)科技體制創(chuàng)新，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，大力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心等技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。推動(dòng)高校、科研單位和企業(yè)共建學(xué)研經(jīng)濟(jì)實(shí)體及面向全行業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科普工作。

加快城市發(fā)展步伐。注重城市特色，按照“荔枝林帶重點(diǎn)保護(hù)，高樓大廈點(diǎn)綴其中，道路兩側(cè)點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)，新區(qū)建設(shè)連片繁榮”的要求，完善中心城區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好“十一五”城市發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、港口岸線規(guī)劃等，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理。繼續(xù)完善城市路網(wǎng)，加快建設(shè)一批城建項(xiàng)目，擴(kuò)大城市規(guī)模，完善城市功能。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑業(yè)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)舊城改造項(xiàng)目。實(shí)施城市“潔亮綠”工程，使城市更美更亮。加快推進(jìn)XX新城的建設(shè)步伐。加快建設(shè)城區(qū)防洪排澇設(shè)施，抓好城市防空、防震、防火設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。深化城市綜合執(zhí)法改革，落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制，提高城市管理水平。

著力破解發(fā)展難題。在全市范圍開(kāi)展“XXXX”大討論活動(dòng)，動(dòng)員全市人民緊緊圍繞“XXX”主題，找準(zhǔn)阻礙發(fā)展難題，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，深入思考和研究破解XX發(fā)展難題，特別要破解“十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目策劃生成落地、投融資體制、招商引資、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益、發(fā)展政策、發(fā)展的體制機(jī)制、發(fā)展服務(wù)環(huán)境”等九個(gè)方面的難題，理清加快XX發(fā)展的思路和對(duì)策，切實(shí)推動(dòng)XX加快建設(shè)XXX城

第二篇：中共市委2011年工作要點(diǎn)

2011年新年伊始，中共中央總書(shū)記、xx、xx主席hjt同志親臨xx視察，發(fā)表了重要講話，給全市廣大干部群眾以巨大鼓舞。今年工作總的要求是：堅(jiān)持以dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神及hjt同志視察xx時(shí)重要講話精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照省委建設(shè)xxxx“四個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)基本”、“四個(gè)關(guān)鍵”的總體要求，持續(xù)努力，持續(xù)發(fā)展，呼應(yīng)全局，再作貢獻(xiàn)，加快推進(jìn)xxx城市建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、有序、有效發(fā)展，為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻番、港城崛起，開(kāi)好局、起好步。

一、推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

繼續(xù)實(shí)施民資回歸工程和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。今年繼續(xù)定為“項(xiàng)目工作攻堅(jiān)年”。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”建設(shè)細(xì)化為具體的項(xiàng)目，加大項(xiàng)目攻堅(jiān)力度，使項(xiàng)目工作不斷取得新的突破。完善項(xiàng)目策劃、生成、儲(chǔ)備、建設(shè)、投產(chǎn)的管理機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)職抓項(xiàng)目、效能督查促項(xiàng)目、環(huán)境建設(shè)保項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃工作，選好領(lǐng)軍人物，組織骨干力量，充實(shí)前期經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)機(jī)會(huì)研究，策劃生成一批更加符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、更加符合投資者需求的好項(xiàng)目。堅(jiān)持“三頭六臂”上項(xiàng)目，鞏固提高招商引資的良好勢(shì)頭。推進(jìn)79個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目，30個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目，33個(gè)前期項(xiàng)目，特別要加快推進(jìn)xx鐵路xx段、xx鐵路、xx水利樞紐工程、xx抽水蓄能電站、林漿紙一體化、氣電一體化等一批具有戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展的后勁。建成“一院”（xx大劇院）、“兩堤”（xx城路堤工程、xx港路堤工程）、“四條路”（xx路、xx大道、xx大道、xx大道xx段）、“八項(xiàng)工程”（木材加工區(qū)、xx防洪工程、工藝美術(shù)城、xx服裝擴(kuò)建工程、xx運(yùn)動(dòng)用品生產(chǎn)線、xx二期工程、城區(qū)潔亮綠工程、xxx生產(chǎn)線）等15個(gè)項(xiàng)目，向市第五次人民代表大會(huì)和市政協(xié)五屆一次會(huì)議獻(xiàn)禮。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，重視解決征地拆遷、融資等突出問(wèn)題，保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中地規(guī)劃指導(dǎo)，調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。完善園區(qū)內(nèi)水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)綜合生活服務(wù)區(qū)。推進(jìn)xx園區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)。加快木材加工區(qū)建設(shè)，申報(bào)進(jìn)口木材加工鋸材出口試點(diǎn)。完善鼓勵(lì)發(fā)展“飛地工業(yè)”政策。嚴(yán)格園區(qū)用地規(guī)劃管理，推行集約用地，提高園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工率、投資率和產(chǎn)出率。探索科學(xué)圍海造地等辦法，新增一批工業(yè)用地。

培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。制定和完善十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，培育工藝美術(shù)、林產(chǎn)加工、醫(yī)藥醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)，壯大電子信息、制鞋、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持能源、化工、機(jī)械制造等成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)。舉辦首屆xx工藝品博覽會(huì)、醫(yī)療器械藥品展銷(xiāo)會(huì)、xx國(guó)家級(jí)木材貿(mào)易加工示范區(qū)招商會(huì)和鞋博會(huì)等，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。吸引和鼓勵(lì)跨國(guó)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在xx設(shè)立加工基地和總部。繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)一批中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌和國(guó)家免檢產(chǎn)品。

增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以榮獲“xx-xx全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市”稱(chēng)號(hào)為契機(jī)，全面推進(jìn)科技工作，推進(jìn)科技體制創(chuàng)新，加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，大力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。支持企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心等技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。推動(dòng)高校、科研單位和企業(yè)共建學(xué)研經(jīng)濟(jì)實(shí)體及面向全行業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科普工作。

加快城市發(fā)展步伐。注重城市特色，按照“荔枝林帶重點(diǎn)保護(hù)，高樓大廈點(diǎn)綴其中，道路兩側(cè)點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)，新區(qū)建設(shè)連片繁榮”的要求，完善中心城區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)抓好“十一五”城市發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、港口岸線規(guī)劃等，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理。繼續(xù)完善城市路網(wǎng)，加快建設(shè)一批城建項(xiàng)目，擴(kuò)大城市規(guī)模，完善城市功能。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑業(yè)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)舊城改造項(xiàng)目。實(shí)施城市“潔亮綠”工程，使城市更美更亮。加快推進(jìn)xx新城的建設(shè)步伐。加快建設(shè)城區(qū)防洪排澇設(shè)施，抓好城市防空、防震、防火設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。深化城市綜合執(zhí)法改革，落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任制，提高城市管理水平。

著力破解發(fā)展難題。在全市范圍開(kāi)展“xxxx”大討論活動(dòng)，動(dòng)員全市人民緊緊圍繞“xxx”主題，找準(zhǔn)阻礙發(fā)展難題，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，深入思考和研究破解xx發(fā)展難題，特別要破解“十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目策劃生成落地、投融資體制、招商引資、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益、發(fā)展政策、發(fā)展的體制機(jī)制、發(fā)展服務(wù)環(huán)境”等九個(gè)方面的難題，理清加快xx發(fā)展的思路和對(duì)策，切實(shí)推動(dòng)xx加快建設(shè)xxx城市的步伐。

二、突出“三農(nóng)”工作，推進(jìn)****新農(nóng)村建設(shè)

繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在工作重中之重的位置，完善并強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的支持。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，制定切實(shí)可行的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，選擇一批條件相對(duì)成熟的村鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)****新農(nóng)村專(zhuān)題研討班。動(dòng)員全社會(huì)力量，關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)，確保新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)好頭、起好步。

廣開(kāi)農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，繼續(xù)加大農(nóng)村稅費(fèi)改革和財(cái)政支農(nóng)力度。引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、資源加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。健全農(nóng)村服務(wù)體系，加強(qiáng)高致病性禽流感等重大動(dòng)植物疫病防控。加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)和多渠道擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快鋪設(shè)四級(jí)以上水泥路面，建成若干陸島交通碼頭和農(nóng)村客運(yùn)站，再通一批農(nóng)村客運(yùn)班線。xx、xx、xx三區(qū)實(shí)現(xiàn)“村村通水泥路”。加快兩個(gè)省級(jí)村鎮(zhèn)住宅示范小區(qū)建設(shè)。著力實(shí)施xx水系（城區(qū)）整治工程，推進(jìn)xx溪流域綜合治理工程前期工作。著手全市城鄉(xiāng)垃圾綜合治理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。積極推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和山海協(xié)作，加快發(fā)展貧困地區(qū)、海島和老區(qū)，以及扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。

搞好農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。落實(shí)多予、少取、放活方針，建立健全多元化的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制和農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。做好林權(quán)制度改革的配套完善工作。實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，鼓勵(lì)城市科技、教育、文化、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)和人員到農(nóng)村開(kāi)展服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，進(jìn)一步完善選調(diào)干部下基層掛職幫扶工作機(jī)制，提高農(nóng)村工作水平。

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中共市委2011年工作要點(diǎn)

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第三篇：中共呼和浩特市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作要點(diǎn)

中共呼和浩特市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作要點(diǎn)

年全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和全國(guó)、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，僅僅圍繞市委提出的“三個(gè)第一、一個(gè)提高”的奮斗目標(biāo)，按照改革發(fā)展穩(wěn)定的要求，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定促進(jìn)首府的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治協(xié)商制度的新文件精神，促進(jìn)我市多黨合作事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展

⒈協(xié)助市委做好與黨外人士的民

主協(xié)商工作，充分發(fā)揮民主黨派政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等各項(xiàng)職能，全年召開(kāi)民主協(xié)商會(huì)兩次以上；

⒉認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)新文件精神。

二、支持和幫助各民主黨派繼續(xù)大力開(kāi)展調(diào)查研究，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

⒈支持和指導(dǎo)各民主黨派緊緊圍繞市委九屆六次、七次全委會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，著重遴選一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮民主黨派知識(shí)密集、人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在調(diào)研工作上有新突破，為市委、政府的決策提供依據(jù)。

⒉組織和協(xié)助各民主黨派深入了解社情民意，多方收集素材，向市人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議提出質(zhì)量較高的提案、議案和批評(píng)、建議、意見(jiàn)件（條）以上。

三、支持和幫助各民主黨派不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

⒈堅(jiān)持以政治交接為主線，以思想建設(shè)為核心，以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度新文件為契機(jī)，支持和協(xié)助各民主黨派市委會(huì)積極探索新時(shí)期如何進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮參政黨職能。組織舉辦一期加強(qiáng)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)研討班，為各民主黨派市委會(huì)下一次換屆做準(zhǔn)備；

⒉組織我市各民主黨派廣大成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有關(guān)文件精神，深入了解新形勢(shì)下開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，并結(jié)合開(kāi)展對(duì)于各民主黨派黨史、黨章的學(xué)習(xí)，開(kāi)展紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利周年系列活動(dòng)等，進(jìn)一步激發(fā)全體民主黨派成員的愛(ài)國(guó)熱情和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性，不斷促進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展和完善。

⒊協(xié)助各民主黨派進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好基層組織和機(jī)關(guān)建設(shè)，做好對(duì)民主黨派后備干部的選拔、培養(yǎng)工作；

４、支持和推動(dòng)各民主黨派大力開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、基層工作骨干、機(jī)關(guān)干部和人大代表、政協(xié)委員的培訓(xùn)，不斷提高他們的政策理論水平和工作能力；

⒌認(rèn)真準(zhǔn)備，周密安排，嚴(yán)格程序，幫助農(nóng)工黨呼市委員會(huì)順利完成換屆工作。

四、進(jìn)一步促進(jìn)各民主黨派民主監(jiān)督職能的發(fā)揮。

⒈聯(lián)絡(luò)和走訪各特約人員聘請(qǐng)單位，督促檢查貫徹落實(shí)《呼和浩特市機(jī)關(guān)聘請(qǐng)民主黨派成員和無(wú)黨派人士擔(dān)任特約人員工作辦法》（呼黨統(tǒng)發(fā)號(hào)）文件情況，推動(dòng)特約工作深入開(kāi)展；

⒉加強(qiáng)對(duì)口聯(lián)系工作，向有關(guān)單位征求《呼市對(duì)口聯(lián)系工作制度》（征求意見(jiàn)稿）的意見(jiàn)建議，在充分協(xié)商后爭(zhēng)取盡快出臺(tái)，將對(duì)口聯(lián)系工作推向新階段。

五、推動(dòng)各民主黨派繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)

服務(wù)工作。

幫助各民主黨派圍繞“三農(nóng)”及弱勢(shì)群體問(wèn)題，大力開(kāi)展社會(huì)幫困工作，繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)建設(shè)、扶貧濟(jì)困、送醫(yī)送醫(yī)、捐資助學(xué)、社區(qū)共建、科技下鄉(xiāng)等多種活動(dòng)，擴(kuò)大民主黨派在社會(huì)中的影響。力爭(zhēng)在開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的范圍、層次、規(guī)模和實(shí)際成效等方面有進(jìn)一步提高。

二、要努力做好民族、宗教工作，確保我市民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。

⒈貫徹“兩大會(huì)議精神”，就是貫徹即將召開(kāi)的中央第三次民族工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院第四次全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)這兩大會(huì)議精神。這兩大會(huì)議將確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民族工作的主旋律，我們一定要結(jié)合本地實(shí)際，盡快傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，制定出專(zhuān)題工作方案，取得各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)的支持配合，抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)貫徹好會(huì)議精神。、做好全市第個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰

活動(dòng)月和第十次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)工作，市、旗縣區(qū)和市直各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展一系列豐富多彩、富有實(shí)效的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)和民族法律法規(guī)的執(zhí)法檢查活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)的新高潮。

⒊進(jìn)一步拓寬少數(shù)民族干部培訓(xùn)渠道和方式，會(huì)同市委組織部、市民委、黨校等有關(guān)部門(mén)，年內(nèi)組織舉辦全市專(zhuān)兼職民族干部培訓(xùn)班和分管民族工作的處級(jí)干部培訓(xùn)班，到年要將全市專(zhuān)兼職民族干部和分管民族工作的處級(jí)干部全部輪訓(xùn)一次。

⒋會(huì)同市民委組織編印《民族工作學(xué)習(xí)資料匯編》，組織開(kāi)展送書(shū)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)課堂活動(dòng)。

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，是宗教工作長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針，堅(jiān)決防止和抵御境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透，維護(hù)全市宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大信教群眾共同致力于全面建設(shè)小康社會(huì)，為我市改革發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境，是當(dāng)前宗教工作的中心。堅(jiān)持“四句話”方針，圍繞這個(gè)中心，主要做好以下工作：

⒈認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全區(qū)和我市三級(jí)宗教工作座談會(huì)精神，在宗教界深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義教育。進(jìn)一步加強(qiáng)和抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的工作。全面正確的理解和堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于抵御滲透的工作精神?！痢聊甑墓ぷ饕^續(xù)突出抵御滲透，鞏固上年的成果，扎實(shí)做好抵御滲透工作。一是提高認(rèn)識(shí)，固本強(qiáng)身，避免出現(xiàn)誤區(qū)和偏見(jiàn)。二是反滲透機(jī)制和手段必須加強(qiáng)。三是務(wù)必做好全市各宗教團(tuán)體自身建設(shè)，這是抵御境外滲透的關(guān)鍵。

⒉大力宣傳實(shí)施新頒布的《宗教事務(wù)條例》。條例的頒布實(shí)施，是建國(guó)后黨的宗教工作又一里程碑，對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和密切黨同群眾血肉聯(lián)系，有效抵御滲透，具有重大的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

《條例》頒布后會(huì)同宗教局將舉辦多期培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，對(duì)全市宗教干部、各宗教愛(ài)國(guó)團(tuán)體和重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。

⒊繼續(xù)堅(jiān)持由市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)牽頭的“全市宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度”。適時(shí)召開(kāi)宗教工作聯(lián)席會(huì)議，各有關(guān)部門(mén)要互通情況，交流信息，協(xié)調(diào)一致，形成合力，排查隱患，制定預(yù)案，對(duì)有苗頭和突發(fā)性事件及時(shí)穩(wěn)妥地處理。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)解決一些宗教問(wèn)題上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

⒋深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，了解情況，掌握動(dòng)態(tài)，制定預(yù)案，做好防范，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。做到“未雨綢繆，防微杜漸”。

⒌進(jìn)一步加快宗教立法進(jìn)程。我市的宗教工作在“九五”時(shí)期一直執(zhí)行《呼和浩特市宗教事務(wù)管理暫行辦法》市政府年號(hào)令。跨入新世紀(jì)后，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，黨和國(guó)家對(duì)宗教工作的基本方針已經(jīng)確定。特別是國(guó)務(wù)院

《宗教事務(wù)條例》第號(hào)令的出臺(tái)，我們準(zhǔn)備在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改我市《呼市宗教事務(wù)管理?xiàng)l例辦法》草案，提交市政府正式列入市人大常委會(huì)五年××年至年立法規(guī)劃：力爭(zhēng)××年出臺(tái)，成為“十五”時(shí)期呼市地區(qū)黨的宗教工作地方性法規(guī)。

三、拓寬對(duì)臺(tái)及海外統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域，為實(shí)現(xiàn)“一國(guó)兩制”和祖國(guó)和平統(tǒng)一做貢獻(xiàn)

（）對(duì)臺(tái)工作。要不斷拓寬對(duì)臺(tái)招商引資渠道，通過(guò)組織招商活動(dòng)，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來(lái)，積極做好“招商’“穩(wěn)商’“安商“富商”工作；要繼續(xù)做好有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)文化、體育衛(wèi)生及教育科技等方面的交流交往工作。重點(diǎn)做好臺(tái)灣工商界及臺(tái)灣中南部少數(shù)民族、青少年的工作。

（）海外’統(tǒng)戰(zhàn)工作。

一、做好全市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)第四次代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，按照部?jī)?nèi)統(tǒng)籌安排如期換屆。

⒈健全組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度。

⒉安排人事、調(diào)動(dòng)積極因素，為今后呼市僑務(wù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

二、做好僑界“四有”人物和代表人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作，為招商引資，招商引智創(chuàng)造條件。

⒈做好新移民眷屬和海歸派人物溝通聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)了解動(dòng)態(tài)，掌握情況，建立工作網(wǎng)絡(luò)。

⒉搞好中秋、春節(jié)的送溫暖活動(dòng)。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《實(shí)施辦法》及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，維護(hù)穩(wěn)定，服務(wù)大局。

四、年內(nèi)力爭(zhēng)做好重點(diǎn)單位（大專(zhuān)院校）的僑情調(diào)研和僑資企業(yè)的調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)職能部門(mén)提供準(zhǔn)確材料，促進(jìn)我市各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

五、繼續(xù)做好僑心工程，通過(guò)內(nèi)蒙僑聯(lián)向中國(guó)僑聯(lián)爭(zhēng)取資金，年內(nèi)促成僑心小學(xué)的捐資助學(xué)活動(dòng)。

六、加強(qiáng)僑聯(lián)工作自身建設(shè)，提高僑聯(lián)干部素質(zhì)。

七、完成部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)僑聯(lián)交辦的

其它任務(wù)和部?jī)?nèi)組織的各類(lèi)活動(dòng)。

四、認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)黨外干部工作會(huì)議精神，繼續(xù)加強(qiáng)全市黨外干部隊(duì)伍建設(shè)。

一、以全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部思想政治水平

通過(guò)開(kāi)展集中培訓(xùn)、組織研討班、舉辦報(bào)告會(huì)等多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織引導(dǎo)本部干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)關(guān)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的文件精神、學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和相關(guān)方面知識(shí)，努力營(yíng)造統(tǒng)一戰(zhàn)線良好的學(xué)習(xí)氛圍和風(fēng)氣，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治水平。

二、從全市大局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，做好黨外人士的培養(yǎng)選拔工作

⒈通過(guò)調(diào)查研究，摸清統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外知識(shí)分子的底數(shù)，掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)人員的素質(zhì)狀況及其對(duì)培訓(xùn)的要求，創(chuàng)造條件為他們提供培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)。

⒉做好黨外人士的培養(yǎng)、選拔、考核工作，將黨外干部、黨外知識(shí)分子的培養(yǎng)納入全市的培養(yǎng)計(jì)劃，形成《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨外干部培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見(jiàn)》。并把經(jīng)過(guò)各級(jí)黨校培訓(xùn)和社會(huì)主義學(xué)院的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為選拔使用、黨外干部和安排黨外人士的重要條件。

⒊在建立黨外知識(shí)分子代表人物人才庫(kù)的基礎(chǔ)上，將一些素質(zhì)高，有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的知識(shí)分子篩選充實(shí)到黨外后備干部隊(duì)伍中，和組織部共同掌握呼市黨外后備干部名單。

三、調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的工作積極性，鼓勵(lì)、引導(dǎo)黨外知識(shí)分子為“三個(gè)第一，一個(gè)提高”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)計(jì)出力

⒈加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作調(diào)研。深入我市黨外知識(shí)分子工作重點(diǎn)聯(lián)系單位，了解新形勢(shì)下黨外知識(shí)分子工作的新情況、新問(wèn)題，探索黨外知識(shí)分子工作新路子。

⒉召開(kāi)黨外知識(shí)分子重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象座談會(huì)，組織黨外知識(shí)分子開(kāi)展科技

咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)他們?yōu)槲沂械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

四、政協(xié)工作

協(xié)助市委做好政協(xié)十屆二次全委會(huì)議的組織選舉工作，切實(shí)把那些真正有代表性的黨外知識(shí)分子選拔到政協(xié)中，通過(guò)發(fā)揮黨外知識(shí)分子參政議政作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三個(gè)第一，一個(gè)提高”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、兩大考核工作

按照市委考核辦和市考核工作的具體要求，安排部署本部門(mén)一年一度的領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)考核和考核，不斷完善考核辦法，健全激勵(lì)機(jī)制，使兩個(gè)考核工作切實(shí)起到調(diào)動(dòng)廣大干部工作積極性的作用。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)處室自身建設(shè)

完善處內(nèi)政治理論和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)制度，使學(xué)習(xí)研究經(jīng)?；?、制度化；進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，強(qiáng)化公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，使干部處工作再上新臺(tái)階。

五、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)

（）以培訓(xùn)教育為先導(dǎo)，不斷壯大中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者隊(duì)伍。要積極引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定地走社會(huì)主義道路，增加其服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任感。要按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的要求，分兩次舉辦培訓(xùn)教育活動(dòng)。一是組織赴江浙、上?？疾鞂W(xué)習(xí)活動(dòng)。組織我市民營(yíng)企業(yè)家走出去、親身體驗(yàn)開(kāi)革開(kāi)放帶給沿海地區(qū)的勃勃發(fā)展生機(jī)，促進(jìn)兩地企業(yè)聯(lián)合。二是和林、托縣、武川等地政府聯(lián)系，聯(lián)合舉辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論壇，邀請(qǐng)區(qū)外民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、學(xué)者、民營(yíng)企業(yè)界精英，來(lái)呼共論民企發(fā)展，促進(jìn)各旗縣區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資，從另一個(gè)側(cè)面培訓(xùn)本地區(qū)民營(yíng)企業(yè)家，提高他們的素質(zhì)。

（）深入調(diào)研，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。按照市委、市政府對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求和建立統(tǒng)一戰(zhàn)

線協(xié)調(diào)機(jī)制的精神，今年的調(diào)研工作要針對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)如何為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)的主題展開(kāi)。要虛心向周邊盟市學(xué)習(xí)，特別要借鑒包頭市、鄂爾多斯市的經(jīng)驗(yàn)并要參考山西省太原市、河北省石家莊市的做法，結(jié)合呼市實(shí)際，拿出切實(shí)可行，能見(jiàn)成效的辦法來(lái)，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（）加大外地駐呼企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展支持力度，因地制宜實(shí)施光彩事業(yè)項(xiàng)目。隨著呼市城區(qū)面積擴(kuò)大，形成了呼市經(jīng)濟(jì)巨大發(fā)展空間，外地民企紛紛駐呼投資興業(yè)，如：溫州商會(huì)、東達(dá)集團(tuán)、南通建筑等企業(yè)。光彩辦要主動(dòng)為其服務(wù)，加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)支持力度，一方面從項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益結(jié)合出思路，為企業(yè)辦實(shí)事，提高項(xiàng)目的運(yùn)行質(zhì)量，進(jìn)一步完善和充實(shí)光彩項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)涵；另一方面是從年底項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)與經(jīng)常性項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)行、實(shí)施，做好企業(yè)家思想工作，使優(yōu)秀企業(yè)家的社會(huì)形象與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相協(xié)調(diào)，更好地完

善扶貧扶困光彩精神。

（）繼續(xù)做好國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)試點(diǎn)工作，與內(nèi)蒙黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和內(nèi)蒙伊利集團(tuán)對(duì)接，全面完成“愛(ài)企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”活動(dòng)后階段任務(wù)。做好政協(xié)委員、人大代表中民企人士的聯(lián)系工作，建立季度拜訪制度，上門(mén)幫助解決問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市工商聯(lián)工作的指導(dǎo)、形成合力。

七、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)政策理論研究、宣傳和網(wǎng)絡(luò)信息工作，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的不斷創(chuàng)新

一是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。大力宣傳中央加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，使其貫徹落實(shí)到實(shí)處；做好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)重要會(huì)議和重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，樹(shù)立統(tǒng)一戰(zhàn)線新形象。要充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳傳播及時(shí)，形式新穎，覆蓋面廣的特點(diǎn)，不斷擴(kuò)充在網(wǎng)絡(luò)上的宣傳內(nèi)容，更加全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全貌。同時(shí)也要不斷更新統(tǒng)一戰(zhàn)線在市委局域

網(wǎng)的內(nèi)容，為領(lǐng)導(dǎo)提供更為準(zhǔn)確全面的統(tǒng)一戰(zhàn)線情況。

二是要繼續(xù)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線課題調(diào)研工作。要緊緊圍繞××年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)不斷加強(qiáng)調(diào)研力度。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研課題計(jì)劃安排，結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，在堅(jiān)持定題目、定人員、定時(shí)間的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研工作的指導(dǎo)力度，增強(qiáng)全市統(tǒng)一戰(zhàn)線課題調(diào)研工作的協(xié)調(diào)性，切實(shí)提高調(diào)研工作的質(zhì)量。

三是認(rèn)真切實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)信息工作。要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍的建設(shè)。年內(nèi)舉辦網(wǎng)絡(luò)信息工作培訓(xùn)班，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息化工作。在××年的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新。第一，要?jiǎng)?chuàng)新信息激勵(lì)工作機(jī)制。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對(duì)上報(bào)信息數(shù)量少，時(shí)效性不強(qiáng)的單位要進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)；第二，要逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)信息工作網(wǎng)絡(luò)化。

四是要全面完成對(duì)全市統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)任務(wù)。在⒈和××年培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，會(huì)同呼和浩特市社會(huì)主義學(xué)院對(duì)全市未

參加培訓(xùn)的各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)委員進(jìn)行一次培訓(xùn)，切實(shí)提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步夯實(shí)基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)。

八、結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)

努力建設(shè)高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。要按照具有“堅(jiān)定的立場(chǎng)、民主的作風(fēng)、廣博的知識(shí)、創(chuàng)新的精神”要求，著力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型干部。認(rèn)真開(kāi)展“樹(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外’人士之家”活動(dòng)，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，作為統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部教育工作一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好規(guī)劃和組織。要教育廣大干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，求真務(wù)實(shí)，勤政為民，創(chuàng)新的理念、開(kāi)放的思維、前瞻的視野、改革的精神開(kāi)展工作，肩負(fù)起新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的歷史重托。

加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要按照“制度建部’：“從嚴(yán)治部” 的要求，梳理已有制度，完善相關(guān)制度，逐步形成科學(xué)、實(shí)用、完備的制度體系，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。通過(guò)學(xué)習(xí)建家、建章立制，使統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)“家有家規(guī)，：“家有家法’：真正履行好“四個(gè)服務(wù)”的職能。不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。要從履行職責(zé)出發(fā)，堅(jiān)持民主集中制原則，克服家長(zhǎng)制、“清一色”的思想，以民主的精神，協(xié)商的方式開(kāi)展工作。要善于凝聚各方面的力量，服務(wù)中心工作；要堅(jiān)持求同存異，廣聚各種人才；要暢通建言渠道，廣納群言良策；要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，落實(shí)好各項(xiàng)政策。讓黨外人士感到“家”的溫暖，真正把統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)建成黨外’人士團(tuán)結(jié)、民主、交友、建言和溫暖之家。

第四篇：中共市委2005年工作要點(diǎn)

2005年是“十五”計(jì)劃的最后一年,也是實(shí)現(xiàn)XX全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆四次全委會(huì)和州委有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，市委確定今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀縮放儀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固“三項(xiàng)整治”成果，大力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”和“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)市、人才立市、科教興市、依法治市”五大戰(zhàn)略，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，搞好社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾多辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。2005年我市GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為12，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13，固定資產(chǎn)投資總額繼續(xù)保持2004年水平，農(nóng)民人均純收入增加150元，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以?xún)?nèi)。

1、鞏固“三項(xiàng)整治”成果，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

緊緊抓住“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，就抓住了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，突出了推動(dòng)全局工作的重點(diǎn)。為此，全市要繼續(xù)鞏固“三項(xiàng)整治”成果，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，力爭(zhēng)取得更大成效。要繼續(xù)深入開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序治理整頓，從嚴(yán)查處土地違法違紀(jì)案件，嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量，努力做到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。完善土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步培育土地交易市場(chǎng)，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性用地全部實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓?zhuān)唐纷≌玫厝繉?shí)行拍賣(mài)出讓。新設(shè)置礦權(quán)原則上都要實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓?zhuān)岣邌挝幻娣e工業(yè)用地的投資強(qiáng)度，在確保土地礦產(chǎn)資源利用最優(yōu)化的前提下實(shí)現(xiàn)土地礦權(quán)收益最大化。充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用，抓緊完成城市總規(guī)、旅游總規(guī)、XX景區(qū)總規(guī)、旅游精品線路詳規(guī)等一系列規(guī)劃的編制和修編，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，力爭(zhēng)全市控制性詳規(guī)覆蓋率達(dá)到60％以上。加快城市化進(jìn)程，實(shí)行舊城區(qū)改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)并重，創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市。繼續(xù)加大城市管理行政執(zhí)法力度，全面推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革。要繼續(xù)抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)政策，強(qiáng)化服務(wù)，創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境。要下決心沖破體制障礙和部門(mén)利益，支持民間資金投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施，為民間投資開(kāi)辟更為廣闊的發(fā)展空間。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好有關(guān)政策制度的落實(shí)，努力盤(pán)活存量人才，開(kāi)發(fā)實(shí)用人才，引進(jìn)急需人才，抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)各類(lèi)人才共同進(jìn)步。在加快土地、資金、人才的資本化過(guò)程中，要不斷提升認(rèn)識(shí)高度，加快轉(zhuǎn)變速度，強(qiáng)化落實(shí)程度，拓展推進(jìn)深度，使一切可以轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本的資源都實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置，堅(jiān)定不移地在更高層次、更深程度上推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

2、不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收

“三農(nóng)”問(wèn)題是市委工作的重點(diǎn)，必須高度重視并認(rèn)真解決。堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念和思路抓農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格保護(hù)耕地，保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)“天?！?、退耕還林還草工作，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品合理布局。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)“雙增”的全局性、方向性的大事來(lái)抓，扶持和壯大龍頭企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，提高農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。積極實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工程，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備和技術(shù)推廣，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，積極拓展農(nóng)村就業(yè)空間。繼續(xù)以解決溫飽和鞏固越溫成果為中心，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，立足市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)，積極探索產(chǎn)業(yè)化扶貧新路子，做到治窮、治愚和治病相結(jié)合，努力增強(qiáng)“造血”功能。

3、堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,提高工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力

按照中央和省、州的要求，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。堅(jiān)持以資源為依托，市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技增后勁，通過(guò)深化改革盤(pán)活存量，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放增大總量，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設(shè)，精心培育“綠色工業(yè)”、“黑色工業(yè)”，利用國(guó)家鼓勵(lì)外資西進(jìn)、內(nèi)資西移的政策，依托光熱、礦產(chǎn)、水電等資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，積極發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè)和綠色食品加工業(yè)。重點(diǎn)抓好一批年銷(xiāo)售收入超過(guò)XX萬(wàn)元的“小巨人”企業(yè)；努力為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)搞好服務(wù)，為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。抓住溪洛渡電站、錦屏電站和官地電站等州、市境內(nèi)國(guó)家大型水電站建設(shè)即將帶來(lái)大量人流、物流和資金流的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，做大做強(qiáng)水泥、鋼鐵等原材料生產(chǎn)企業(yè)；牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施。

4、壯大非公有制經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持以非公有制經(jīng)濟(jì)構(gòu)建市域經(jīng)濟(jì)主體，解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，改進(jìn)服務(wù)和監(jiān)督，鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面的重要作用。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，積極創(chuàng)造有利于服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策和體制環(huán)境，使服務(wù)業(yè)的比重不斷上升，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。充分利用旅游資源，圍繞自然生態(tài)、民族風(fēng)情和航天高科技三條主線，加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)，培育旅游精品線路，搞好旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，整治旅游市場(chǎng)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”工作。充分發(fā)揮XX的物流中心作用，積極、規(guī)范地發(fā)展金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、建筑建材、集貿(mào)市場(chǎng)、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。

5、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),不斷改善人民生活

認(rèn)真落實(shí)中央、省、州確定的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，實(shí)施積極的就業(yè)政策，把深化改革、促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。建立健全社會(huì)保障體系，抓緊健全各項(xiàng)社會(huì)保障制度，繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”工作，抓好失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障制度的落實(shí)，搞好“三條保障線”的銜接。積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，支持和促進(jìn)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，勤勞致富。積極做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民的培訓(xùn)、輸出、就業(yè)工作，不斷改善和提高城鄉(xiāng)人民的生活水平。完善城鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，改善生活環(huán)境，方便群眾生活。

6、深化經(jīng)濟(jì)體制改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

全面深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)體制改革，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，不斷完善公司法人治理，按照“三個(gè)百分之百”的要求，加快推進(jìn)市屬企業(yè)的改革；調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，完善國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制，更廣泛地推行以投資主體多元化為特征的股份制，實(shí)現(xiàn)政府公共管理職能和國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)；消除體制性障礙，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力；繼續(xù)完善市場(chǎng)體系和改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理。在完善商品市場(chǎng)的同時(shí)大力發(fā)展資本市場(chǎng)和其他要素市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立健全社會(huì)信用體系；在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)管理職能的同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)。

7、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑循環(huán)型社會(huì)體系是實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，也是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，包括調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。建設(shè)可持續(xù)利用的自然資源保障體系。包括加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，完善資源管理體制；合理開(kāi)發(fā)利用資源，滿足可持續(xù)發(fā)展需要；保護(hù)自然資源，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際資源。建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系，包括污染綜合防治，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，輻射環(huán)境和化學(xué)危險(xiǎn)品管理，自然災(zāi)害防御。建設(shè)人與自然和諧的人口生態(tài)體系。包括穩(wěn)定低生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)；促進(jìn)充分就業(yè)，提高社會(huì)保障能力；以創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)為抓手，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境；創(chuàng)建綠色社區(qū)，打造生態(tài)家園；建設(shè)生態(tài)型村莊，優(yōu)化農(nóng)村居住空間。建設(shè)科學(xué)高效的能力支持保障體系。包括樹(shù)立先進(jìn)的生態(tài)文化理念，加強(qiáng)科技教育支撐，發(fā)揮生態(tài)示范區(qū)和可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的示范作用，完善生態(tài)環(huán)境安全的預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建立科學(xué)決策和評(píng)估機(jī)制。

8、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化

要依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，提高規(guī)劃的全面性、科學(xué)性和前瞻性，加快規(guī)劃編制進(jìn)度，健全城市規(guī)劃管理體制，強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施和管理。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。進(jìn)一步深化市政企業(yè)的管理體制和機(jī)制改革，引入市場(chǎng)機(jī)制和非公有制經(jīng)濟(jì)，融通社會(huì)資金，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)整頓，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)各主體行為，切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。加快建筑企業(yè)改革，以市場(chǎng)為導(dǎo)向建立多元化產(chǎn)權(quán)形式。要深化住房制度改革，加大住房分配貨幣化改革的力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控力度，加快經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

9、全面落實(shí)科教興市戰(zhàn)略，努力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“突出重點(diǎn)、服務(wù)三農(nóng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、勇于創(chuàng)新”的總體要求，突出“普九”攻堅(jiān)，狠抓鞏固提高，大力推進(jìn)我市民辦教育和農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村，把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重來(lái)抓，繼續(xù)實(shí)施《民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造，改善農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施條件。堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，大力支持民辦教育，落實(shí)平等待遇，強(qiáng)化扶持措施，以非義務(wù)教育特別是職業(yè)教育為重點(diǎn)，多渠道吸引社會(huì)資金，探索引資辦學(xué)、股份制辦學(xué)、合作辦學(xué)等多種辦學(xué)形式，把民間資金轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g資本，以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)我市民辦職業(yè)教育快速發(fā)展。牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念，加速科技進(jìn)步，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。加快科技體制改革，多渠道加大科技投入，大力發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)和民營(yíng)科技企業(yè)。用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有選擇地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。健全科技推廣服務(wù)體系，加快科技成果的推廣應(yīng)用，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)要在2004年的基礎(chǔ)上有所提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，充分利用、整合現(xiàn)有資源，建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件，積極探索建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實(shí)行對(duì)貧困農(nóng)民的醫(yī)療求助。搞好環(huán)境衛(wèi)生，樹(shù)立全民衛(wèi)生意識(shí)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。健全衛(wèi)生監(jiān)管體系，保證群眾的食品、藥品和醫(yī)療安全。重視發(fā)揮文體的社會(huì)教育功能，緊緊圍繞建成“全國(guó)文化先進(jìn)市”和“全國(guó)體育先進(jìn)市”的目標(biāo)，用健康有益的文化教育活動(dòng)占領(lǐng)群眾的思想文化陣地，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理，不斷推進(jìn)文化體制和機(jī)制創(chuàng)新，支持和保障文化公益事業(yè)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展體育事業(yè)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育、國(guó)土資源管理、環(huán)境保護(hù)等基本國(guó)策，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，減少人口增長(zhǎng)對(duì)資源的消耗和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，提高人民的生活質(zhì)量，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展廣播電視、殘疾人事業(yè)、婦女兒童工作、對(duì)臺(tái)事務(wù)、外事僑務(wù)、民族宗教、檔案、統(tǒng)計(jì)、編史修志、語(yǔ)言文字、保密等各項(xiàng)事業(yè)。

10、做好財(cái)政金融工作,支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

財(cái)政工作要堅(jiān)持一手抓增收，一手抓節(jié)支，兩手抓，兩手都要硬。一方面要千方百計(jì)開(kāi)辟和培育新稅源，從發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需入手，努力增加稅收；另一方面要加強(qiáng)財(cái)政資金的支出管理，對(duì)行政事業(yè)單位繼續(xù)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制和集中統(tǒng)一核算支付制，加強(qiáng)對(duì)單位的資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府集中統(tǒng)一采購(gòu)制度。強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)格依法征稅，做到應(yīng)收盡收；加大稽查力度，堅(jiān)決打擊偷、抗、騙稅行為。要在強(qiáng)化稅收征管、增加收入的同時(shí)，按照建立公共財(cái)政的要求，加大調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的力度，保證各項(xiàng)重點(diǎn)支出，新增財(cái)政資金的使用，要重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，向社會(huì)發(fā)展傾斜，向生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜，向擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系和改善困難群眾生活傾斜。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金、世行貸款、國(guó)債及各種專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，做到事前、事中、事后監(jiān)督，并采取有效措施，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，堅(jiān)決堵住國(guó)有資產(chǎn)的有形流失和無(wú)形流失，確保其保值增值。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工資總戶(hù)及上解資金實(shí)行比例劃解管理，確保市、鄉(xiāng)財(cái)政的正常運(yùn)行。徹底清理鄉(xiāng)村債務(wù)，制定減債計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任制和減債措施，積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。進(jìn)一步本著積極穩(wěn)妥、逐步實(shí)施的原則，抓好部門(mén)預(yù)算的試點(diǎn)工作。

11、高度重視穩(wěn)定工作，提高社會(huì)管理水平

全面落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全防范體系、控制保障機(jī)制和處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。特別要注意深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)中可能引起的各種利益關(guān)系的變化，妥善處理好社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，盡量不留后遺癥。針對(duì)拖欠民工工資的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)班子和隊(duì)伍進(jìn)行清理，督促解決。妥善解決貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活困難。妥善處理城市拆遷工作中存在的矛盾和問(wèn)題。認(rèn)真做好民族宗教工作。高度重視處置信訪突出問(wèn)題和群體性事件工作，進(jìn)一步健全處置群體性事件的預(yù)測(cè)預(yù)警，應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)督辦、主體責(zé)任和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，努力把矛盾控制在局部、化解在基層和萌芽狀態(tài)。同時(shí)，堅(jiān)持不懈開(kāi)展“掃黑除惡”、嚴(yán)打整治和社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子滲透破壞和各種違法犯罪活動(dòng)，努力維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

12、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作、精神文明和民主法制建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，把思想政治工作貫穿在開(kāi)展一切工作的始終，健全和完善社會(huì)思想狀況定期分析制度，黨政群聯(lián)系會(huì)議制度，考核制度和“一崗雙責(zé)”制度，切實(shí)發(fā)揮思想政治工作在解疑釋惑、化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣、統(tǒng)一思想的作用。加強(qiáng)市委和各級(jí)中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐和教育干部群眾。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)道德建設(shè)，凈化社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，特別要加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)。深入持久地開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。密切結(jié)合新形勢(shì)、新情況，廣泛深入地進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村重點(diǎn)抓好“三村一戶(hù)”、“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，在城市重點(diǎn)抓好文明城市、文明街道、文明樓院、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。今年精神文明創(chuàng)建活動(dòng)在農(nóng)村和社區(qū)要有新的突破。要堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)和有效的輿論監(jiān)督，加強(qiáng)外宣工作，加大外宣力度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持“三在前”、“三在先”原則，不斷鞏固和發(fā)展新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。適時(shí)召開(kāi)市委人大工作會(huì)和市委政協(xié)工作會(huì)。加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快司法改革步伐，支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。深入開(kāi)展社會(huì)主義法制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，確保法律的嚴(yán)格實(shí)施。加強(qiáng)法制宣傳教育，全面抓好“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)工作。完善村民自治工作，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，實(shí)行政務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)。逐步減少、取消行政審批項(xiàng)目，推進(jìn)政府工作民主化、科學(xué)化和法制化，做到依法行政、從嚴(yán)治政。堅(jiān)持黨管武裝原則，深化全民國(guó)防教育，大力加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，切實(shí)鞏固“雙擁”創(chuàng)建成果，努力推進(jìn)“雙擁”工作創(chuàng)新發(fā)展，認(rèn)真做好征兵、軍轉(zhuǎn)安置等工作。

13、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級(jí)黨委要切實(shí)履行基層黨建工作責(zé)任制，各項(xiàng)工作抓實(shí)。農(nóng)村基層組織建設(shè)要以深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展“三村建設(shè)”，扎實(shí)推進(jìn)“富民支部”活動(dòng)，大力推廣“支部＋協(xié)會(huì)、農(nóng)民得實(shí)惠”的模式，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)民增收。要以創(chuàng)建黨建示范城為契機(jī)，努力推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織的黨組織建設(shè)工作。城市社區(qū)黨的建設(shè)以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以“三有兩健全”為目標(biāo)，著力增強(qiáng)社區(qū)承載能力，形成以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系和資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共享共建的協(xié)調(diào)機(jī)制。要抓好關(guān)停破企業(yè)黨員和流動(dòng)黨員進(jìn)入社區(qū)管理工作。黨員隊(duì)伍建設(shè)要以“先鋒工程”為載體，突出抓好“雙向培養(yǎng)”、“示范行動(dòng)”和“黨內(nèi)幫扶”活動(dòng)，使黨員先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。

14、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及中央、省、州全會(huì)精神，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。針對(duì)當(dāng)前我市黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的一些突出問(wèn)題，采取堅(jiān)決、有效措施加以解決。要加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的教育管理，抓住典型，嚴(yán)厲查處，以儆效尤。要繼續(xù)開(kāi)展糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作，不斷深化行風(fēng)評(píng)議的實(shí)際效果。要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重從源頭上防治腐敗，繼續(xù)深化干部從事制度、行政審批制度和財(cái)政、金融及投資體制改革，規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)、投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度。進(jìn)一步加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，嚴(yán)懲腐敗分子。要抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，采取堅(jiān)決措施加以整治，特別是要堅(jiān)決剎住黨政干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收送錢(qián)物、跑官要官和參與賭博等“四股歪風(fēng)”，以黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。

15、切實(shí)加強(qiáng)我市黨的執(zhí)政能力建設(shè)

要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)《中共XX市委關(guān)于貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意見(jiàn)》提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求，重點(diǎn)解決好執(zhí)政理念、執(zhí)行能力、執(zhí)政骨干三個(gè)問(wèn)題。

各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，始終把代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和全部執(zhí)政實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。發(fā)展是實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民、滿足人民愿望的根本途徑，提高執(zhí)政能力首先要提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。要高度重視和落實(shí)人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，設(shè)身處地為群眾著想，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。作決定、出政策、定措施，要始終把群眾利益放在首位，堅(jiān)決不做有損群眾利益的的事情。一定要統(tǒng)籌兼顧、妥善處理各方面的利益，絕不能把群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益、整體利益和個(gè)人利益對(duì)立起來(lái)，甚至侵害群眾的合法利益。務(wù)必使政策措施更好地體現(xiàn)群眾的愿望，努力讓廣大人民共享改革發(fā)展的成果。

要必須高度認(rèn)識(shí)強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)的重要性，堅(jiān)決查處執(zhí)行不力的問(wèn)題。對(duì)搞“上有政策下有對(duì)策”，致使政令不通，影響全局工作或造成不良影響的；對(duì)班子成員不團(tuán)結(jié)，影響正常工作的；對(duì)不深入實(shí)際而虛報(bào)浮夸，致使群眾反映的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的；對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不能按時(shí)、保質(zhì)完成交辦任務(wù)的；對(duì)在急、難、險(xiǎn)、重工作面前和事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危時(shí)畏縮不前、臨陣脫逃的；對(duì)“在其位不謀其政”，影響行政能力和行政效率的；對(duì)工作得過(guò)且過(guò)，導(dǎo)致應(yīng)該完成的工作沒(méi)有完成，不該發(fā)生的行為禁而不絕的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整和處理。要嚴(yán)格目標(biāo)管理，強(qiáng)化目標(biāo)考核，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的要實(shí)行末位戒勉談話制。

要繼續(xù)按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，以建設(shè)骨干隊(duì)伍增強(qiáng)執(zhí)政能力，以加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。要按照中央、省、州的統(tǒng)一要求，在全市開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。按照州委“六重用六懲戒”的要求，把選準(zhǔn)配強(qiáng)管好各級(jí)“一把手”，作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。各級(jí)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍的政治責(zé)任，不僅要把經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作搞上去，而且要帶出一支過(guò)硬的隊(duì)伍。市委組織部要定期研究分析所管理的“一把手”，特別是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要心中有數(shù)，對(duì)工作出色的、經(jīng)得住考驗(yàn)的，要注意重點(diǎn)培養(yǎng)；對(duì)不能勝任的、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，下決心果斷調(diào)整。要繼續(xù)開(kāi)展?fàn)幃?dāng)愛(ài)民書(shū)記活動(dòng)，并把表彰和使用結(jié)合起來(lái)，形成良好的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持把黨政主干線作為培養(yǎng)選拔干部的主渠道，注重把優(yōu)秀干部從主干線選拔上來(lái)，注重選派優(yōu)秀干部到主干線經(jīng)受考驗(yàn)、鍛煉成長(zhǎng)。在重視抓好主干線的領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”的同時(shí)，對(duì)市級(jí)部門(mén)特別是管人、管錢(qián)、管物等重要部門(mén)的班子和“一把手”也要認(rèn)真研究，這樣一級(jí)抓一級(jí)，從上到下，各條戰(zhàn)線就會(huì)形成能打硬仗的執(zhí)政骨干力量。

第五篇：中共市委直屬機(jī)關(guān)黨委2011年工作要點(diǎn)(定稿)

中共延安市委直屬機(jī)關(guān)黨委

2011年工作要點(diǎn)

2011年，市委直屬機(jī)關(guān)黨委工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，按照市委三屆十次全會(huì)和全市組織工作會(huì)議要求，圍繞中心、服務(wù)大局，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)“三優(yōu)”黨組織活動(dòng)為抓手，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高市委機(jī)關(guān)黨建工作水平，為建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安做出新貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年。

一、扎實(shí)開(kāi)展理論武裝工作，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

（一）深化理論武裝工作。堅(jiān)持不懈地抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，圍繞市委的重大決策部署和黨員干部關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的不斷深化，形成學(xué)以致用、以用促學(xué)，學(xué)用相長(zhǎng)的良性循環(huán)，在用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。

（二）抓好黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的理論、黨的歷史、黨的知識(shí)。堅(jiān)持把理想信念教育作為重中之重，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)在黨意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，繼續(xù)實(shí)施“321”工程（即要求每一名黨員讀3本書(shū)、記2萬(wàn)字以上學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)一篇工作調(diào)研報(bào)告或體會(huì)文章）。各總支、支部要建立健全務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，改進(jìn)學(xué)習(xí)考核，做到學(xué)習(xí)教育“時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任”四落實(shí)。積極探索富有時(shí)代特點(diǎn)的學(xué)習(xí)方法，進(jìn)一步運(yùn)用好機(jī)關(guān)講座、論壇、報(bào)告會(huì)和在線學(xué)習(xí)等載體，不斷提高學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效。

（四）發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用。各總支、支部成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）學(xué)習(xí)制度》的要求，帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)、講黨課、作輔導(dǎo)報(bào)告，切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，為黨員干部搞好新時(shí)期理論學(xué)習(xí)做出表率。

二、不斷深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平

（五）深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。市委確定今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的任務(wù)是“圍繞一個(gè)主題、突出兩個(gè)重點(diǎn)、搞好五個(gè)結(jié)合”。一個(gè)主題，就是“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。兩個(gè)重點(diǎn)，就是突出抓好公開(kāi)承諾和民主評(píng)議。五個(gè)結(jié)合，就

是把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與全市工作大局相結(jié)合、與機(jī)關(guān)黨員思想和工作實(shí)際相結(jié)合、與總結(jié)和樹(shù)立培養(yǎng)典型相結(jié)合、與目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合、與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。各基層黨組織要按照市委的要求，以創(chuàng)“三優(yōu)”為抓手，結(jié)合各自工作實(shí)際，精心組織實(shí)施，努力形成主題突出、內(nèi)容豐富、特色鮮明、富有成效的生動(dòng)局面。

（六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范黨組織設(shè)置，理順黨的工作關(guān)系，充實(shí)黨務(wù)工作力量。任期屆滿的黨組織要按照《條例》規(guī)定進(jìn)行換屆選舉，黨組織班子成員缺員的要盡快配齊。

（七）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。健全黨員管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，安排和管理好黨員的黨內(nèi)生活，抓好黨員日常教育管理。按照“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)和深化黨員承諾制，組織開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，強(qiáng)化黨員的宗旨意識(shí)。健全黨內(nèi)激勵(lì)、幫扶機(jī)制，抓好離退休黨員和流動(dòng)黨員的教育、管理和服務(wù)工作。

（八）做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作，全面落實(shí)“三公示”制度（即在入黨積極分子確定、預(yù)備黨員接收和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正三個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)行公示）。注重在青年干部和工作骨干中發(fā)展黨員，認(rèn)真做好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察工作，把好黨員發(fā)展關(guān)口，不斷壯大黨員隊(duì)伍。

（九）精心組織好建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)。在建黨90周年前，各總支、支部都要組織開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)，如：對(duì)全體黨員進(jìn)行集中黨史、黨性教育，過(guò)組織生活會(huì)，重溫入黨誓詞，開(kāi)展黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展走訪慰問(wèn)老黨員、困難黨員活動(dòng)，各基層黨組織支部書(shū)記上黨課等。要通過(guò)內(nèi)容豐富、形式生動(dòng)、黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體，切實(shí)組織好建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)。

三、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

（十）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，教育引導(dǎo)黨員干部純潔思想，端正品行，嚴(yán)格操守，堅(jiān)決抵制腐朽思想和拜金主義的侵蝕，筑牢思想道德防線，努力從源頭上有效預(yù)防腐敗。

（十一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)精神，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，深入推行“三問(wèn)”和“三述”制度，切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，增強(qiáng)制度的約束力。進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、宗旨意識(shí)教育、作風(fēng)紀(jì)律教育和反腐倡廉教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和市委機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)。

（十二）加強(qiáng)和完善黨內(nèi)監(jiān)督工作。按照《黨章》、《條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行

監(jiān)督責(zé)任，完善監(jiān)督措施，健全監(jiān)督程序，增強(qiáng)監(jiān)督效果，切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。

（十三）做好聯(lián)系群眾工作。健全黨員密切聯(lián)系群眾制度，教育和引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)持黨的群眾路線，深入基層、深入群眾，積極開(kāi)展“送觀念”、“送技術(shù)”、“送溫暖”、“送健康”、“送信息”等活動(dòng)，真心誠(chéng)意為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。

（十四）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。市委機(jī)關(guān)黨委和各總支、支部要積極加強(qiáng)組織自身建設(shè)，著力提高服務(wù)這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的能力、加強(qiáng)理論武裝的能力、凝聚人心帶動(dòng)群眾的能力、勇于創(chuàng)新善于作為的能力，不斷提高機(jī)關(guān)黨的工作水平。