第一篇：發(fā)展計(jì)劃局局長(zhǎng)在縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

強(qiáng)化職能、優(yōu)化服務(wù)，自我加壓、勇于創(chuàng)新

—在縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

**縣發(fā)展計(jì)劃局局長(zhǎng)***2005年8月13日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次縣委舉辦的理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)，非常必要和及時(shí)，對(duì)于我們進(jìn)一步分析形勢(shì)、充實(shí)知識(shí)、提高認(rèn)識(shí)、理清思路、突出重點(diǎn)、努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十

分重要的意義。幾天來的學(xué)習(xí)和到其他縣、區(qū)參觀考察，深受教育和啟發(fā)。通過讀書學(xué)習(xí)從理論上武裝了頭腦，通過參觀考察從實(shí)踐中進(jìn)一步找到了差距，開闊了視野。下面我就計(jì)劃局如何強(qiáng)化職能、優(yōu)化服務(wù)，自我加壓、勇于創(chuàng)新作以下發(fā)言，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、前段工作情況的基本回顧

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一是與統(tǒng)計(jì)局配合積極繼續(xù)參與了對(duì)全縣固定資產(chǎn)投資考核，對(duì)投資50萬元以上的項(xiàng)目實(shí)行了一月一上報(bào)、一月一檢查制度,對(duì)投資1000萬元以上的項(xiàng)目堅(jiān)持跟蹤督辦,強(qiáng)化協(xié)調(diào)。二是策劃篩選包裝了一批新項(xiàng)目。通過多次與省市發(fā)改委銜接、溝通，已將石化集團(tuán)“十一五”期間的600萬噸/年煉油及深加工項(xiàng)目、600萬噸/年輸油管道項(xiàng)目、60萬噸/年催化裂解（C）及深加工項(xiàng)目、200萬噸/年加氫裂化項(xiàng)目、200萬噸/年煤焦化及20萬噸/年焦?fàn)t煤氣制甲醇項(xiàng)目、25萬噸/年離子膜燒堿及配套項(xiàng)目及方明集團(tuán)的10萬噸/年已內(nèi)酰胺項(xiàng)目上報(bào)省發(fā)改委投資處，七個(gè)項(xiàng)目共計(jì)投資129億元，可望列入省“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目行列。

（二）積極對(duì)上銜接，做好項(xiàng)目政策爭(zhēng)取。

今年以來，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、千方百計(jì)的開創(chuàng)了項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作的良好局面。目前，已經(jīng)上級(jí)批復(fù)或資金已到位的項(xiàng)目六個(gè)，即：小麥基地項(xiàng)目、中小學(xué)危房改造項(xiàng)目、農(nóng)村衛(wèi)生院改貌項(xiàng)目、電網(wǎng)改造項(xiàng)目、攔蓄工程項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目等，共爭(zhēng)取上級(jí)投入資金3954.8萬元；已報(bào)省和國家發(fā)改委待批的項(xiàng)目六個(gè)，即：省基建基金、企業(yè)流動(dòng)資金、優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目、城市供水項(xiàng)目，石化集團(tuán)清潔生產(chǎn)及污水達(dá)標(biāo)再提高項(xiàng)目，共可爭(zhēng)取資金5480萬元。

（三）努力搞好調(diào)研,充分發(fā)揮參謀作用。

為了更好地為全縣宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，我們組織人員多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)項(xiàng)目單位對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研。先后形成了《以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)拓展發(fā)展計(jì)劃工作新思路》、《**縣2005年第一季度固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況分析》、《促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)對(duì)策研究調(diào)研報(bào)告》、《妥善處理效率與公平的關(guān)系維護(hù)公平和正義》、《**縣2005年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《東明縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《**縣黃河灘區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及安全建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告》、《工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段》、《**縣服務(wù)業(yè)調(diào)查》等多篇調(diào)研報(bào)告，從某些角度反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r，有針對(duì)性的提出了對(duì)策和建議，較好地發(fā)揮了參謀作用。

（四）積極參與招商引資，努力提高東明知名度。

從今年年初開始，我們先后赴深圳、東莞、寧波、成都等城市，積極參與部分招商活動(dòng)，通過挖掘啟用各種關(guān)系，網(wǎng)上發(fā)布信息等多種形式，相繼與深圳鑫實(shí)力實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、深圳億仁控股有限公司、深圳市華商聯(lián)盟實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、上海智橋有限公司、美國歐諾投資基金公司建立了較為密切的聯(lián)系與溝通，介紹、推薦、宣傳了東明。跟蹤洽談了“抗艾滋病藥食兩用強(qiáng)化營養(yǎng)劑”、“紅花血通靈”、“合成胰島素膠囊”三大保健品項(xiàng)目和十萬噸己內(nèi)酰胺項(xiàng)目、石蠟微晶蠟項(xiàng)目、煤制甲醇項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)衛(wèi)生態(tài)富民工程等項(xiàng)目。目前三大保健品項(xiàng)目的初級(jí)產(chǎn)品雖已作過大量臨床試驗(yàn)和擁有專利技術(shù)，但為穩(wěn)妥起見，又在東明選擇十余名患有心血管、糖尿病患者中試用，根據(jù)試用結(jié)果和申報(bào)健字號(hào)保健品批號(hào)情況，年底前可望正式建設(shè)。同時(shí)，我局還與城關(guān)鎮(zhèn)合作，就己內(nèi)酰胺項(xiàng)目已與深圳億仁控股有限公司進(jìn)行了對(duì)接洽談，并簽定了合作意向，考察評(píng)估工作將于近期進(jìn)行。其他項(xiàng)目也正在溝通與洽談之中。

（五）牢固樹立公仆意識(shí)，全心全意搞好服務(wù)。

年初以來，我們進(jìn)一步牢固樹立全心全意服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的公仆意識(shí)，并收到了良好的效果。一是在審批大廳設(shè)立窗口，把所有的審批職能全部放在窗口辦理，實(shí)行“一站式”服務(wù)。二是進(jìn)一步推行政務(wù)公開。對(duì)政策規(guī)定、審批權(quán)限、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等，通過各種形式向社會(huì)公開，增強(qiáng)服務(wù)的規(guī)范性和約束力。三是抓好審批制度改革，規(guī)范行政審批行為。對(duì)由企業(yè)自主決策、使用自有資金、商業(yè)銀行貸款或者通過市場(chǎng)融資投資建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目,由審批制全部改為登記備案制。并對(duì)仍需要審批的事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，提高行政服

務(wù)的效率和質(zhì)量。截止目前，我局在審批大廳窗口共受理辦件17個(gè)，辦結(jié)17個(gè)，辦結(jié)率100。其中審批基建項(xiàng)目3個(gè)，總投資276萬元；備案立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，總投資54266萬元，這些項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)銷售收入91350萬元，實(shí)現(xiàn)利稅18366萬元，同時(shí)，還上報(bào)或轉(zhuǎn)呈到省、市發(fā)改委審批大項(xiàng)目16個(gè)，總投資近18億元，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事

業(yè)的發(fā)展做出了有力支持。

（六）精心組織，認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃編制的工作。

一是明確了任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任，抽調(diào)了專人，制定了詳盡的工作計(jì)劃。二是廣泛開展前期調(diào)查研究。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總量平衡、社會(huì)發(fā)展等方面進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，為“十一五”規(guī)劃編制工作奠定了較好的基礎(chǔ)。三是擬定了《關(guān)于開展東明縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃編制工作的意見》和26項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制要點(diǎn)，拿出了《編制“十一五”規(guī)劃編制工作的建議方案》，經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究正逐步有序?qū)嵤?/p>

（七）夯實(shí)思想基礎(chǔ)，扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署和要求，我們認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過深化認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開展了三個(gè)階段教育活動(dòng)，從而堅(jiān)定了理想信念，提高了思想素質(zhì)，增強(qiáng)了組織凝聚力，明確了努力方向，提升了服務(wù)理念，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。

前段工作雖然取得了一定成效，但在很多方面還存在一些問題和不足：一是對(duì)重大戰(zhàn)略問題和重大政策問題的研究還不夠深入；二是重點(diǎn)抓項(xiàng)目、全面抓招商的意識(shí)還不夠強(qiáng)，力度還不夠大；三是與上級(jí)業(yè)務(wù)部門及其他部門的銜接協(xié)調(diào)工作還有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題，我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨氄J(rèn)真對(duì)待和解決。

二、下步工作重點(diǎn)和基本思路

1、強(qiáng)化跟蹤協(xié)調(diào)，抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是對(duì)已竣工項(xiàng)目要逐企業(yè)逐項(xiàng)目調(diào)研，認(rèn)真分析在達(dá)產(chǎn)達(dá)效方面存在的問題，幫助研究制定措施，使其盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效；二是對(duì)已開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真督導(dǎo)、及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的困難和問題，掌握工程進(jìn)度，力爭(zhēng)提前竣工；三是搞好項(xiàng)目策劃，要立足培植農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、能源化工基地及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)策劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目，保持100億元的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

2、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，做好資金爭(zhēng)取。繼續(xù)加大跑省、跑部的力度，與有關(guān)部門配合，重點(diǎn)做好節(jié)水灌溉、平原水庫、小流域治理、人畜飲水、攔蓄工程、育苗基地、中小學(xué)危房改造、職業(yè)技術(shù)教育、公檢法建設(shè)、污水處理、垃圾處理、點(diǎn)源治理、外國政府貸款、世行貸款、企業(yè)債券等方面資金的爭(zhēng)取工作，千方百計(jì)使更多的項(xiàng)目進(jìn)籠子、入盤子。

3、研究上級(jí)政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我國正處在政策適時(shí)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)軌期，對(duì)此在下步工作中，我們要認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握，以便更好的指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作。一是土地政策。要關(guān)注土地流轉(zhuǎn)制度的改革內(nèi)容，關(guān)注土地承包經(jīng)營政策、建設(shè)用地政策，做好以地生財(cái)、以地養(yǎng)城的文章。二是環(huán)保政策。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、人與社會(huì)、自然和諧發(fā)展的角度去研究、應(yīng)用好環(huán)保政策。三是財(cái)稅政策。尤其對(duì)于稅收的分成、稅種、稅負(fù)等事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)利益的財(cái)稅政策和知識(shí)一定要研究深、研究透，利用好財(cái)稅政策實(shí)現(xiàn)地方利益的最大化，利用好財(cái)稅經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)好地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。四是金融政策。引導(dǎo)企業(yè)如何建立信用等級(jí)、如何利用好融資主渠道，在當(dāng)前的緊縮政策下突破瓶頸把資金貸出來。五是產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)目錄，熟練掌握國家鼓勵(lì)、支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，培植支柱和朝陽產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的迅速膨脹。六是改革政策。包括投資體制改革、糧食流通體制改革、財(cái)稅體制改革等，建立起適應(yīng)體制改革需要的工作運(yùn)行機(jī)制。

4、加強(qiáng)部門溝通，形成聯(lián)動(dòng)合力。國家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制，部門之間是相互制約和支持的關(guān)系。作為綜合部門，我們一定主動(dòng)配合，和諧共處，不獨(dú)斷，不攬權(quán)，多支持，少制約。在資金使用上，尊重財(cái)政、審計(jì)部門的意見；在項(xiàng)目審批中，尊重土地、環(huán)保、規(guī)劃部門的意見；在項(xiàng)目實(shí)施中，尊重經(jīng)濟(jì)主管部門的意見。只有部門之間形成合力，才能為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)。同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通與協(xié)調(diào)，充分利用上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作面寬、項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)把握信息，有的放矢的尋求支持。

5、集中全部精力，搞好“十一五”規(guī)劃。今后幾個(gè)月，我們將根據(jù)編制好“十一五”規(guī)劃的具體要求，加大力度、精心組織，緊緊圍繞以石油化工為龍頭、以農(nóng)副產(chǎn)品加工和發(fā)展服務(wù)業(yè)為兩翼的創(chuàng)新思路，全力以赴的搞好“十一五”規(guī)劃的編制工作，確保年底前完成規(guī)劃初稿，明年初提交縣人代會(huì)審議。

第二篇：發(fā)展計(jì)劃局局長(zhǎng)在縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

強(qiáng)化職能、優(yōu)化服務(wù)，自我加壓、勇于創(chuàng)新

—在縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

**縣發(fā)展計(jì)劃局局長(zhǎng)***2005年8月13日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次縣委舉辦的理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)，非常必要和及時(shí)，對(duì)于我們進(jìn)一步分析形勢(shì)、充實(shí)知識(shí)、提高認(rèn)識(shí)、理清思路、突出重點(diǎn)、努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十

分重要的意義。幾天來的學(xué)習(xí)和到其他縣、區(qū)參觀考察，深受教育和啟發(fā)。通過讀書學(xué)習(xí)從理論上武裝了頭腦，通過參觀考察從實(shí)踐中進(jìn)一步找到了差距，開闊了視野。下面我就計(jì)劃局如何強(qiáng)化職能、優(yōu)化服務(wù)，自我加壓、勇于創(chuàng)新作以下發(fā)言，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、前段工作情況的基本回顧

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）積極對(duì)上銜接，做好項(xiàng)目政策爭(zhēng)取。

今年以來，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、千方百計(jì)的開創(chuàng)了項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作的良好局面。目前，已經(jīng)上級(jí)批復(fù)或資金已到位的項(xiàng)目六個(gè)，即：小麥基地項(xiàng)目、中小學(xué)危房改造項(xiàng)目、農(nóng)村衛(wèi)生院改貌項(xiàng)目、電網(wǎng)改造項(xiàng)目、攔蓄工程項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目等，共爭(zhēng)取上級(jí)投入資金3954.8萬元；已報(bào)省和國家發(fā)改委待批的項(xiàng)目六個(gè)，即：省基建基金、企業(yè)流動(dòng)資金、優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目、城市供水項(xiàng)目，石化集團(tuán)清潔生產(chǎn)及污水達(dá)標(biāo)再提高項(xiàng)目，共可爭(zhēng)取資金5480萬元。

（三）努力搞好調(diào)研,充分發(fā)揮參謀作用。

為了更好地為全縣宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，我們組織人員多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)項(xiàng)目單位對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研。先后形成了《以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)拓展發(fā)展計(jì)劃工作新思路》、《**縣2005年第一季度固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況分析》、《促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)對(duì)策研究調(diào)研報(bào)告》、《妥善處理效率與公平的關(guān)系維護(hù)公平和正義》、《**縣2005年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《東明縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《**縣黃河灘區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及安全建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告》、《工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段》、《**縣服務(wù)業(yè)調(diào)查》等多篇調(diào)研報(bào)告，從某些角度反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r，有針對(duì)性的提出了對(duì)策和建議，較好地發(fā)揮了參謀作用。

（四）積極參與招商引資，努力提高東明知名度。

從今年年初開始，我們先后赴深圳、東莞、寧波、成都等城市，積極參與部分招商活動(dòng)，通過挖掘啟用各種關(guān)系，網(wǎng)上發(fā)布信息等多種形式，相繼與深圳鑫實(shí)力實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、深圳億仁控股有限公司、深圳市華商聯(lián)盟實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、上海智橋有限公司、美國歐諾投資基金公司建立了較為密切的聯(lián)系與溝通，介紹、推薦、宣傳了東明。跟蹤洽談了“抗艾滋病藥食兩用強(qiáng)化營養(yǎng)劑”、“紅花血通靈”、“合成胰島素膠囊”三大保健品項(xiàng)目和十萬噸己內(nèi)酰胺項(xiàng)目、石蠟微晶蠟項(xiàng)目、煤制甲醇項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)衛(wèi)生態(tài)富民工程等項(xiàng)目。目前三大保健品項(xiàng)目的初級(jí)產(chǎn)品雖已作過大量臨床試驗(yàn)和擁有專利技術(shù)，但為穩(wěn)妥起見，又在東明選擇十余名患有心血管、糖尿病患者中試用，根據(jù)試用結(jié)果和申報(bào)健字號(hào)保健品批號(hào)情況，年底前可望正式建設(shè)。同時(shí)，我局還與城關(guān)鎮(zhèn)合作，就己內(nèi)酰胺項(xiàng)目已與深圳億仁控股有限公司進(jìn)行了對(duì)接洽談，并簽定了合作意向，考察評(píng)估工作將于近期進(jìn)行。其他項(xiàng)目也正在溝通與洽談之中。

（五）牢固樹立公仆意識(shí)，全心全意搞好服務(wù)。

業(yè)的發(fā)展做出了有力支持。

（六）精心組織，認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃編制的工作。

一是明確了任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任，抽調(diào)了專人，制定了詳盡的工作計(jì)劃。二是廣泛開展前期調(diào)查研究。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、總量平衡、社會(huì)發(fā)展等方面進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，為“十一五”規(guī)劃編制工作奠定了較好的基礎(chǔ)。三是擬定了《關(guān)于開展東明縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃編制工作的意見》和26項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制要點(diǎn)，拿出了《編制“十一五”規(guī)劃編制工作的建議方案》，經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究正逐步有序?qū)嵤?/p>

（七）夯實(shí)思想基礎(chǔ)，扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署和要求，我們認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過深化認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開展了三個(gè)階段教育活動(dòng)，從而堅(jiān)定了理想信念，提高了思想素質(zhì)，增強(qiáng)了組織凝聚力，明確了努力方向，提升了服務(wù)理念，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。

前段工作雖然取得了一定成效，但在很多方面還存在一些問題和不足：一是對(duì)重大戰(zhàn)略問題和重大政策問題的研究還不夠深入；二是重點(diǎn)抓項(xiàng)目、全面抓招商的意識(shí)還不夠強(qiáng)，力度還不夠大；三是與上級(jí)業(yè)務(wù)部門及其他部門的銜接協(xié)調(diào)工作還有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題，我們?cè)诮窈蠊ぷ髦斜仨氄J(rèn)真對(duì)待和解決。

二、下步工作重點(diǎn)和基本思路

1、強(qiáng)化跟蹤協(xié)調(diào)，抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是對(duì)已竣工項(xiàng)目要逐企業(yè)逐項(xiàng)目調(diào)研，認(rèn)真分析在達(dá)產(chǎn)達(dá)效方面存在的問題，幫助研究制定措施，使其盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效；二是對(duì)已開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真督導(dǎo)、及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的困難和問題，掌握工程進(jìn)度，力爭(zhēng)提前竣工；三是搞好項(xiàng)目策劃，要立足培植農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、能源化工基地及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)策劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目，保持100億元的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

2、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，做好資金爭(zhēng)取。繼續(xù)加大跑省、跑部的力度，與有關(guān)部門配合，重點(diǎn)做好節(jié)水灌溉、平原水庫、小流域治理、人畜飲水、攔蓄工程、育苗基地、中小學(xué)危房改造、職業(yè)技術(shù)教育、公檢法建設(shè)、污水處理、垃圾處理、點(diǎn)源治理、外國政府貸款、世行貸款、企業(yè)債券等方面資金的爭(zhēng)取工作，千方百計(jì)使更多的項(xiàng)目進(jìn)籠子、入盤子。

3、研究上級(jí)政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我國正處在政策適時(shí)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)軌期，對(duì)此在下步工作中，我們要認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握，以便更好的指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作。一是土地政策。要關(guān)注土地流轉(zhuǎn)制度的改革內(nèi)容，關(guān)注土地承包經(jīng)營政策、建設(shè)用地政策，做好以地生財(cái)、以地養(yǎng)城的文章。二是環(huán)保政策。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、人與社會(huì)、自然和諧發(fā)展的角度去研究、應(yīng)用好環(huán)保政策。三是財(cái)稅政策。尤其對(duì)于稅收的分成、稅種、稅負(fù)等事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)利益的財(cái)稅政策和知識(shí)一定要研究深、研究透，利用好財(cái)稅政策實(shí)現(xiàn)地方利益的最大化，利用好財(cái)稅經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)好地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。四是金融政策。引導(dǎo)企業(yè)如何建立信用等級(jí)、如何利用好融資主渠道，在當(dāng)前的緊縮政策下突破瓶頸把資金貸出來。五是產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)目錄，熟練掌握國家鼓勵(lì)、支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，培植支柱和朝陽產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的迅速膨脹。六是改革政策。包括投資體制改革、糧食流通體制改革、財(cái)稅體制改革等，建立起適應(yīng)體制改革需要的工作運(yùn)行機(jī)制。

4、加強(qiáng)部門溝通，形成聯(lián)動(dòng)合力。國家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制，部門之間是相互制約和支持的關(guān)系。作為綜合部門，我們一定主動(dòng)配合，和諧共處，不獨(dú)斷，不攬權(quán)，多支持，少制約。在資金使用上，尊重財(cái)政、審計(jì)部門的意見；在項(xiàng)目審批中，尊重土地、環(huán)保、規(guī)劃部門的意見；在項(xiàng)目實(shí)施中，尊重經(jīng)濟(jì)主管部門的意見。只有部門之間形成合力，才能為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)。同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通與協(xié)調(diào)，充分利用上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作面寬、項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)把握信息，有的放矢的尋求支持。

5、集中全部精力，搞好“十一五”規(guī)劃。今后幾個(gè)月，我們將根據(jù)編制好“十一五”規(guī)劃的具體要求，加大力度、精心組織，緊緊圍繞以石油化工為龍頭、以農(nóng)副產(chǎn)品加工和發(fā)展服務(wù)業(yè)為兩翼的創(chuàng)新思路，全力以赴的搞好“十一五”規(guī)劃的編制工作，確保年底前完成規(guī)劃初稿，明年初提交縣人代會(huì)審議。

本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

上一頁

[1]

[2]

第三篇：理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言 今年以來，街道黨工委、辦事處緊密圍繞全市“一三三六”思路舉措，堅(jiān)定信心，奮力突破，扎實(shí)苦干。一是重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。累計(jì)完成董家城后、于范城后、郝家城后、辛一社區(qū)、石臼、關(guān)龍、王葛、建設(shè)等項(xiàng)目拆遷住宅322戶，拆遷面積7.2萬平方米，回遷安置居民350戶，新開工42棟回遷樓和生活保障樓，建筑面積29萬平方米，竣工面積12.3萬平方米。金絲達(dá)垃圾處理裝備制造項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，北海龍門碳業(yè)試運(yùn)行，伽馬化學(xué)設(shè)備調(diào)試完成。二是不斷強(qiáng)化基層組織戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，充實(shí)包村工作力量，加強(qiáng)“第一書記”作用，為后進(jìn)村發(fā)展建設(shè)注入強(qiáng)大活力。三是維穩(wěn)工作成效顯著。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，化解5起信訪積案，確保了“兩會(huì)”期間穩(wěn)定。四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平不斷提升。新農(nóng)合、新農(nóng)保及社會(huì)擴(kuò)面收繳、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)收繳等工作全面完成，校舍安全工程和農(nóng)村飲用水安全工作加快進(jìn)行。

貫徹這次會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)市第十三次黨代會(huì)提出的“建設(shè)富強(qiáng)文明和諧幸福的濱海特色城市”的奮斗目標(biāo)，我們繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新突破、科學(xué)發(fā)展，努力在藍(lán)黃“兩區(qū)”建設(shè)中建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)，開創(chuàng)奎聚科學(xué)均衡發(fā)展新局面。

（一）以片區(qū)建設(shè)為契機(jī)，全力加快生態(tài)宜居城市建設(shè)。一是加快市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)。全力抓好文山東片區(qū)、文山北片區(qū)、姜家大灣片區(qū)、灌溉所片區(qū)和商業(yè)大宿舍片區(qū)的拆遷

1建設(shè)拆遷工作。加快推進(jìn)文山東片區(qū)關(guān)龍、王葛兩社區(qū)15棟回遷安置樓、石臼村6棟居民樓建設(shè)進(jìn)度；做好建設(shè)村一期工程15棟居民回遷樓和生活保障樓內(nèi)外墻裝飾配套設(shè)施建設(shè)。二是進(jìn)一步加快城中村改造。加快郝家城后社區(qū)和董家城后社區(qū)共7棟、8萬平方米的高層建筑配套設(shè)施建設(shè)，提早交付使用；在拆除郝家城后社區(qū)、董家城后社區(qū)、于范城后社區(qū)新拆除153戶民宅的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)18棟、7.2萬平方米的生活保障樓和居民回遷樓?？偼顿Y7.5億元的東方國際住宅小區(qū)，今年計(jì)劃完成投資2億元。啟動(dòng)上臺(tái)社區(qū)、辛三社區(qū)改造工作。三是積極做好市政府儲(chǔ)備土地調(diào)整工作。涉及北莊社區(qū)、中莊社區(qū)、南莊社區(qū)、辛三社區(qū)共320畝土地。

（二）以規(guī)模拓展為途徑，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速增效。一是重點(diǎn)抓好投資5600萬元、建筑面積1.6萬平方米的金鑫商務(wù)休閑會(huì)所建設(shè)，10月份投入使用。二是積極促進(jìn)投資

1.2億元、占地 200畝的南鄑亭昌美龍騰大型物流園動(dòng)工建設(shè)。該物流園建有16類大型專業(yè)貿(mào)易區(qū)，共計(jì)1000個(gè)展位，集商鋪、辦公、住宅、展廳、貿(mào)易廳等多項(xiàng)功能于一體。建成后將成為山東地區(qū)五金現(xiàn)貨交易大型專業(yè)市場(chǎng)之一。三是加快推進(jìn)以奎聚路為軸線打造的餐飲、裝飾材料一條街和以中央商務(wù)區(qū)為中心打造的服裝、電子商貿(mào)圈。四是大力推動(dòng)投資2.2億元的富潤國際公寓等項(xiàng)目建設(shè)。

（三）以項(xiàng)目建設(shè)為動(dòng)力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。一是繼續(xù)抓好濰坊伽瑪化學(xué)有限公司投資1.4億元的1.5萬平方米生產(chǎn)車間續(xù)建項(xiàng)目；加快投資4億元的金絲達(dá)城鄉(xiāng)垃圾機(jī)械裝備項(xiàng)目和30條生活垃圾處理流水線建設(shè)進(jìn)度。二是籌資1500萬元，規(guī)劃建設(shè)占地20畝的噴水織機(jī)污水專業(yè)處理廠，10月底前投入使用。三是切實(shí)抓好落戶濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總投資5億元的廣隆建材有限公司高檔衛(wèi)浴項(xiàng)目建設(shè)。

（四）以特色品牌為方向，做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好李家埠片區(qū)5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管道灌溉鋪設(shè)，有效改善項(xiàng)目區(qū)灌溉和排澇條件。二是大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好富麗達(dá)科技示范園項(xiàng)目、藺家莊生態(tài)旅游園項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。三是積極發(fā)展農(nóng)村新能源，新建沼氣池140個(gè)。四是培強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大扶持陶埠正源養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)養(yǎng)豬廠、新興養(yǎng)殖場(chǎng)、全和養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。

（五）以保障民生為目標(biāo)，提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。一是抓好老年公寓建設(shè)，加快郝家社區(qū)老年公寓配套設(shè)施建設(shè)，確保重陽節(jié)投入使用。二是繼續(xù)深入實(shí)施校舍安全和飲水安全工程。投資560萬元完善4處小學(xué)教育設(shè)施配套，力爭(zhēng)十字路小學(xué)、石灣小學(xué)9月1日前投入使用。同時(shí)，投資260萬元新建十字路小學(xué)幼兒園，改建三臺(tái)小學(xué)，8月底投入使用。東方幼兒園和郝家城后幼兒園9月交付使用。投資

360萬元，為9個(gè)村鋪設(shè)自來水管線。三是加快村莊道路建設(shè)。東逄、徐辛、張辛修建高標(biāo)準(zhǔn)水泥路8條，共6000米。四是大力實(shí)施“五大文化惠民工程”，新建、改建文化書屋10處，加快群眾文化廣場(chǎng)、活動(dòng)中心建設(shè)，不斷推進(jìn)道德文化建設(shè)。

第四篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

凝心聚力 乘勢(shì)而上 加速實(shí)現(xiàn)XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展

今年以來，XX縣縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署，始終牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線，堅(jiān)持不懈抓好社會(huì)穩(wěn)定和干部隊(duì)伍建設(shè)兩大保障，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，凝心聚力、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步、大局穩(wěn)定和諧的良好局面。

一、牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線，發(fā)展速度明顯加快、后勁明顯增強(qiáng)

上半年，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值**.*億元，同比增長(zhǎng)**%；完成固定資產(chǎn)投入**.*億元，增長(zhǎng)**.*%；地方財(cái)政收入**萬元，可比增長(zhǎng)**.*%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入**元，增長(zhǎng)**.*%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額**.*億元，比年初增加**億元。

1、突出招商引資，項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展。按照市委“招商引資年、項(xiàng)目建設(shè)年”的總體要求，我們認(rèn)真落實(shí)“二分之一”工作法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“四條線”工作法，設(shè)立招商引資、財(cái)稅、社會(huì)穩(wěn)定和計(jì)劃生育四條工作線，徹底解決了工作布局散亂、職責(zé)不清、經(jīng)濟(jì)工作時(shí)常受到干擾等突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將精兵強(qiáng)將集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，全縣呈現(xiàn)出招商引資精力越來越集中，工作重點(diǎn)越來越突出，落地項(xiàng)目越來越多的可喜局面。上半年，全縣完成招商引資**.*億元，投資過億元的項(xiàng)目**個(gè)、過千萬元的**個(gè)。

2、突出園區(qū)建設(shè)，載體功能有了新增強(qiáng)。首先，完成了園區(qū)管理體制改革。對(duì)工作人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)村莊實(shí)行屬地管理，對(duì)入園企業(yè)實(shí)行封閉管理，對(duì)部門實(shí)行全面管理，園區(qū)運(yùn)行效率明顯提高。其次，加大了園區(qū)建設(shè)力度。成立了建設(shè)指揮部，下設(shè)十個(gè)小組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，明確任務(wù)、時(shí)限和責(zé)任部門，掀起了園區(qū)建設(shè)新高潮，六橫二縱**.*公里道路和**萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房正在緊張施工，電、水、通訊等進(jìn)展順利。004km.cn 上半年，園區(qū)完成固定資產(chǎn)投入**.*億元，建成投產(chǎn)項(xiàng)目**個(gè)，在建項(xiàng)目**個(gè)，園區(qū)入駐企業(yè)**家。

3、突出工業(yè)立縣，骨干企業(yè)有了新突破。大力實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，做到招商引資突出工業(yè)，園區(qū)建設(shè)主打工業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)緊扣工業(yè)，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。全縣限額以上工業(yè)企業(yè)由去年107家增至***家，上半年，完成增加值**.*億元、銷售收入**.*億元，分別增長(zhǎng)**.*%、**.*%；工業(yè)用電量**.*億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)**.*%。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整到**.*：**.*：**.*。預(yù)計(jì)全年銷售收入過億元的企業(yè)可達(dá)**家，其中**家過8億，**家過5億。

4、突出板塊經(jīng)濟(jì)，特色產(chǎn)業(yè)有了新膨脹。我們充分發(fā)揮“中國泡桐加工之鄉(xiāng)、柳編之鄉(xiāng)、楊木加工之鄉(xiāng)、蘆筍之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升科技含量，做大做強(qiáng)林木、食品兩大特色產(chǎn)業(yè)。林木加工業(yè)由桐木拼板向家具配件、成套家具、工藝品轉(zhuǎn)變，由木材加工一業(yè)獨(dú)存向林木化工、林木機(jī)械配套跟進(jìn)轉(zhuǎn)變，由少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工向全縣加工轉(zhuǎn)變，林木加工遍及全縣25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上半年，新增加工企業(yè)**多家、從業(yè)人員**萬人，以曹普、光明、魯藝為龍頭的加工企業(yè)發(fā)展到**家，從業(yè)人員**.*萬人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.*億元，增長(zhǎng)**%。食品加工由單一的蘆筍罐頭向水果、蔬菜綜合加工轉(zhuǎn)變，由季節(jié)性生產(chǎn)向常年生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由肉制品加工向肉、奶、骨、皮、毛、獸藥等精深加工轉(zhuǎn)變，以銀香偉業(yè)、魯牛乳業(yè)、中糧大寶、巨鑫源為龍頭的加工企業(yè)發(fā)展到**家，從業(yè)人員**萬人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元，增長(zhǎng)**.*%。到年底，（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn，請(qǐng)保留此標(biāo)記，免費(fèi)提供下載。）兩大產(chǎn)業(yè)可望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**億元。

5、突出外經(jīng)外貿(mào)，經(jīng)濟(jì)外向度有了新提升。上半年，全縣新增自營進(jìn)出口企業(yè)**家，累計(jì)**家；完成進(jìn)出口總值**萬美元，其中出口**萬美元，分別增長(zhǎng)**.*%、**.*%；出口過500萬美元的企業(yè)**家，全年預(yù)計(jì)超過**家。

004km.cn

6、突出財(cái)源建設(shè)，財(cái)政收入有了新增長(zhǎng)。我們把財(cái)稅工作上升到整頓經(jīng)濟(jì)秩序、反腐倡廉的高度，對(duì)招商引資稅收政策和免稅企業(yè)進(jìn)行集中清理，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模與繳稅不成比例的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，依法足額征稅。對(duì)計(jì)生撫養(yǎng)費(fèi)、土地出讓金、罰沒收入和行政事業(yè)性收費(fèi)，加大收繳力度。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)工商稅收**.*億元，增長(zhǎng)**.*%；完成財(cái)政總收入**.*億元，增長(zhǎng)**.*%。

7、突出提速增效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了新優(yōu)化。在全縣組織開展了為期三個(gè)月的“提速增效、優(yōu)化環(huán)境”活動(dòng)，40個(gè)執(zhí)法部門通過電視向全縣公開承諾，紀(jì)檢、監(jiān)察部門跟蹤檢查，查處案件**起，處理工作人員**人，廣大機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

二、堅(jiān)持不懈抓好社會(huì)穩(wěn)定和隊(duì)伍建設(shè)兩大保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的動(dòng)力支持

1、堅(jiān)持不懈抓好穩(wěn)定工作，初步建樹了XX縣新形象。一抓思想政治工作。我們堅(jiān)持正面教育為主，以突破XX縣、加快發(fā)展的宏偉事業(yè)統(tǒng)一思想、弘揚(yáng)正氣，對(duì)破壞XX縣形象的反面典型進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，全縣上下的思想越來越統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)越來越一致、步調(diào)越來越協(xié)調(diào)，維護(hù)XX縣大局、樹立XX縣形象、建設(shè)美好XX縣正成為全縣廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。二抓社會(huì)治安綜合治理。我們?nèi)婕訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理和派出所建設(shè)，開展了打擊盜搶牛羊、“雙搶”、“打黑”專項(xiàng)活動(dòng)，破獲案件**起，挖出犯罪團(tuán)伙**個(gè)，抓獲違法犯罪嫌疑人**名。三抓矛盾糾紛排查。堅(jiān)持“重心下移、責(zé)任下移”，成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、信訪合署辦公，全縣信訪總量、集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪同比分別下降**.*%、**%、**%和**%。四抓村級(jí)班子建設(shè)。對(duì)全縣行政村進(jìn)行歸類、排隊(duì)，對(duì)**個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行集中治理，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。以村務(wù)公開為突破口，全面推行民主決策、民主議事、民主理財(cái)制度，理順了群眾情緒。五抓安全生產(chǎn)。集中004km.cn 開展專項(xiàng)治理活動(dòng)**次，拉網(wǎng)式檢查**次，查出隱患**多處，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。

2、堅(jiān)持不懈抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新提高。一抓培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。利用黨校集中培訓(xùn)、縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)學(xué)習(xí)交流、外出考察等形式，引導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)型”：由行政管理型向經(jīng)濟(jì)發(fā)展型轉(zhuǎn)變，由計(jì)劃型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變，由農(nóng)村型向城鎮(zhèn)型轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)適應(yīng)型向開拓創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向知識(shí)復(fù)合型轉(zhuǎn)變，全縣廣大干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。二抓紀(jì)律，整肅干部隊(duì)伍。我們以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面推行《禁酒令》，工作日中午一律不飲酒；狠抓縣直部門上下班紀(jì)律，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”，通報(bào)批評(píng)單位**個(gè)，處理干部**名，機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部形象明顯好轉(zhuǎn)，得到了群眾好評(píng)。三抓法紀(jì)，規(guī)范干部行為。我們以查處XX縣的腐敗案為契機(jī)，深入開展了警示教育、制度反腐、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和案件查處，全縣開展科級(jí)干部廉政談話**人次，查處案件**起，處理黨員干部**名，其中開除黨籍**人，純潔了干部隊(duì)伍，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力、號(hào)召力，改善了黨委、政府形象。四抓獎(jiǎng)懲，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，一批政績(jī)突出、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的干部得到提拔重用，跑官、要官的歪風(fēng)得到有效扼制，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲。

盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是通過這次會(huì)議，深刻感受到了先進(jìn)地區(qū)百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的發(fā)展速度，感受到了兄弟縣區(qū)咄咄逼人、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)，確實(shí)感到觸動(dòng)很大、壓力很大、收獲很大。這次會(huì)議之后，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹此次會(huì)議精神為動(dòng)力，以先進(jìn)縣區(qū)為榜樣，總攬全局，突出重點(diǎn)，大干五個(gè)月，確保圓滿完成全年任務(wù)，加速實(shí)現(xiàn)XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

一、強(qiáng)力突破，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度。堅(jiān)定不移地把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)004km.cn 建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，舉全縣之力，集精兵強(qiáng)將，再掀招商引資、項(xiàng)目建設(shè)高潮，再掀XX縣（XX）園區(qū)建設(shè)高潮，到年底，確保全縣完成固定資產(chǎn)投入**億，新上過億元項(xiàng)目**個(gè)、過千萬元項(xiàng)目**個(gè)，確保XX縣（XX）園區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房**萬平方米，新開工標(biāo)準(zhǔn)廠房**萬平方米，入園項(xiàng)目**個(gè)，完成投資**億元。

二、總攬全局，進(jìn)一步加大穩(wěn)定工作力度。全面落實(shí)“四條線”工作法，領(lǐng)導(dǎo)精力再集中，穩(wěn)定力量再加強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、信訪合署辦公制度，調(diào)解糾紛、化解矛盾、消除隱患。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，深入開展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保全縣大局穩(wěn)定。

三、嚴(yán)管隊(duì)伍，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。認(rèn)真開展第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，狠抓思想建設(shè)，狠抓組織建設(shè)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，狠抓重點(diǎn)案件查處，真正建設(shè)一支廉潔自律、勤政為民的干部隊(duì)伍，贏得XX縣民心，建樹黨委、政府形象。

四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度。強(qiáng)化調(diào)度、考核和獎(jiǎng)懲，動(dòng)真碰硬、真獎(jiǎng)?wù)媪P，把想干事、會(huì)干事、干成事的干部推向創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，把廣大干部的精力引導(dǎo)到加快發(fā)展上來，確保圓滿完成市委下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，確保XX縣政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，確保黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為突破菏澤、實(shí)現(xiàn)“****”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

004km.cn

第五篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言2011

在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上的發(fā)言

市國稅局局長(zhǎng) 石山才

在這次理論學(xué)習(xí)中，市國稅局按照市委的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中會(huì)議精神，胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神，中央及省、市委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策部署，將理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，從加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展出發(fā)，重點(diǎn)解決稅收工作的實(shí)際問題，為推動(dòng)全局工作再上新臺(tái)階提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證和理論支撐。

今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)工作主線，大力組織稅收收入，深化征管改革，落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī)。

一是抓好稅收收入，服務(wù)全市財(cái)源建設(shè)。今年以來，我局圍繞全市財(cái)源建設(shè)要求，強(qiáng)化稅收調(diào)控作用和服務(wù)職能，嚴(yán)格落實(shí)組織收入工作責(zé)任制，加強(qiáng)稅收收入分析，層層分解收入計(jì)劃，簽訂稅收收入責(zé)任狀明確責(zé)任。加強(qiáng)與黨委政府的信息溝通和情況反饋，主動(dòng)向市委市政府匯報(bào)收入情況，積極爭(zhēng)取理解和支持。組織收入工作順利有序開展，稅收收入質(zhì)量明顯提高，稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年，全局累

計(jì)完成稅收 67122 萬元，同比增收 9618 萬元，增長(zhǎng) 16.7 %，其中，縣級(jí)收入累計(jì)完成 16323 萬元，同比增收 2344 萬元，增長(zhǎng) 16.8 %，為全市財(cái)源建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

二是落實(shí)稅收政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的要求，我局堅(jiān)持把貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收政策作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策，對(duì)企業(yè)購入固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額認(rèn)真進(jìn)行審核抵扣，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，支持?jǐn)U大再投資。做好出口退稅管理，強(qiáng)化退稅審核，提高退稅效率，對(duì) 158戶企業(yè)辦理出口退稅 3億多元，扶持了企業(yè)發(fā)展。依法推進(jìn)涉稅公開，提高稅法遵從度。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，采用書面公開、廳內(nèi)公開、網(wǎng)上公開、媒體宣傳等形式，讓社會(huì)各界了解有關(guān)涉稅信息，提高了政策執(zhí)行的透明度。

三是強(qiáng)化稅收征管，整頓和規(guī)范稅收秩序。堅(jiān)持依法征稅，依法治稅，完善措施，強(qiáng)化稅收征管，稅收秩序有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們通過架構(gòu)產(chǎn)品模板化稅源管理新模式。完善起“以產(chǎn)品分類為重點(diǎn)，以指標(biāo)控制為主導(dǎo)，以數(shù)據(jù)分析模型為依托”的產(chǎn)品模板化管理新模式，提高了征管質(zhì)量。我局創(chuàng)新的產(chǎn)品稅收模板化管理經(jīng)驗(yàn)得到國家稅務(wù)總局的認(rèn)可，新華社內(nèi)參做了專題報(bào)道。建立互動(dòng)式征管質(zhì)量講評(píng)機(jī)制。先后對(duì)低稅負(fù)、滯留票和個(gè)體稅收管理等9個(gè)方面進(jìn)行了講評(píng)和落實(shí)，增加稅收收入 3300 多萬元。大力加強(qiáng)稅務(wù)

稽查，嚴(yán)厲打擊各種偷漏稅行為，上半年共查補(bǔ)稅款 1055 萬元，為全市納稅人創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。

四是優(yōu)化納稅服務(wù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。堅(jiān)持以服務(wù)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，緊密圍繞為納稅人辦實(shí)事，不斷完善納稅服務(wù)制度和服務(wù)舉措，提高納稅服務(wù)效率和品質(zhì)，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。不斷優(yōu)化辦稅流程和工作制度，為納稅服務(wù)工作有序開展提供制度保障；打造納稅服務(wù)新干線，圍繞高效、便捷、多元化辦稅，實(shí)行主要涉稅業(yè)務(wù)“城鄉(xiāng)通辦”，推廣應(yīng)用辦稅“一卡通”，提供自助辦稅服務(wù)、全員服務(wù)等服務(wù)舉措，方便了納稅人辦稅；開發(fā)應(yīng)用短信服務(wù)平臺(tái)，對(duì)納稅人進(jìn)行提醒服務(wù)，減少納稅人過失違章行為；加強(qiáng)稅企溝通交流，創(chuàng)辦納稅人學(xué)校，建立局長(zhǎng)辦稅大廳值班制度，建立納稅人例會(huì)制度，定期召集納稅人座談，了解納稅人需求，為優(yōu)化服務(wù)明確方向，促進(jìn)服務(wù)水平的提高，提升了納稅人的滿意度。

上半年我們雖然取得了一些成績(jī)，但與市委、市領(lǐng)導(dǎo)的要求、與我們?nèi)陣惞ぷ鞯目傮w目標(biāo)任務(wù)還存在一定差距。下一步，我們將以此次市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)為契機(jī)，堅(jiān)定不移地貫徹市委、市政府確定的決策部署，圍繞組織收入中心工作，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，深化納稅服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能作用，積極推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為全市經(jīng)濟(jì)社

會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一是大力推進(jìn)依法治稅，穩(wěn)步提高稅收收入。我局將毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)市委市政府的部署和要求，從強(qiáng)化管理、規(guī)范執(zhí)法入手，不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，促進(jìn)稅收收入質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持依法治稅，搞好社會(huì)綜合治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，堅(jiān)決防止“關(guān)系稅”、“人情稅”，提升國稅部門的執(zhí)法公信度。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力克服不利因素對(duì)稅收的影響，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織收入長(zhǎng)效機(jī)制，依法組織稅收收入，促進(jìn)稅收收入快速增長(zhǎng)，努力完成全年稅收收入任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持。

二是強(qiáng)化稅收征管，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。處理好應(yīng)收盡收和涵養(yǎng)稅源的關(guān)系，全面落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)盡快開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效，增強(qiáng)稅收增收后勁。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)稅收分析，把宏觀分析與微觀措施緊密結(jié)合起來，在重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)管、地域稅收差異管理和中小企業(yè)行業(yè)管理上實(shí)現(xiàn)更大的突破。通過稅收分析查找問題，通過納稅評(píng)估查找問題成因；通過約談、核查、稽查采取措施加以落實(shí)；通過落實(shí)情況反饋，不斷完善管理措施。加強(qiáng)企業(yè)異常申報(bào)監(jiān)控，督促企業(yè)如實(shí)申報(bào)，完善稅收征管長(zhǎng)效機(jī)制。

三是深化納稅服務(wù)，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持以服

務(wù)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，緊密圍繞為納稅人辦實(shí)事，不斷完善納稅服務(wù)制度和服務(wù)舉措。進(jìn)一步加強(qiáng)稅企溝通，及時(shí)了解納稅人的需求，不斷探索符合納稅人需求的服務(wù)舉措；積極倡導(dǎo)多元化辦稅，全面推行分類服務(wù)，尊重納稅需求的個(gè)性化差異；進(jìn)一步深化兩個(gè)減負(fù)，精簡(jiǎn)報(bào)表資料，合并審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序流轉(zhuǎn)，大力推進(jìn)辦稅簡(jiǎn)便化。切實(shí)抓好增值稅轉(zhuǎn)型等政策落實(shí)，提高出口退稅辦理效率，做到應(yīng)退盡退、早退快退。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高國稅隊(duì)伍綜合素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展，提升國稅隊(duì)伍政治素養(yǎng)，為稅收事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。營造廉政文化氛圍，加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化廉政監(jiān)督，不斷提高國稅隊(duì)伍拒腐防變的能力。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，形成求真務(wù)實(shí)、健康向上的好風(fēng)尚，養(yǎng)成講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的好作風(fēng)，引導(dǎo)全市國稅干部勤奮工作，勇于奉獻(xiàn)，秉公執(zhí)法，努力做好各項(xiàng)國稅工作，為建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市做出積極貢獻(xiàn)。

以上匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

2011年7月