第一篇：2010年招商引資工作考核獎懲辦法(征求

沭陽縣2010年招商引資工作考核獎懲辦法

（征求意見稿）

為認真貫徹落實縣委十屆五次全體（擴大）會議精神，深入扎實開展“大項目推進年”活動，加快工業(yè)強縣步伐，圓滿完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)市有關(guān)文件，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

一、考核內(nèi)容及范圍

1、新開工固定資產(chǎn)計劃投資1億元以上工業(yè)項目；

2、新竣工且實際形成固定資產(chǎn)1000萬元以上工業(yè)項目；

3、開發(fā)區(qū)工業(yè)項目固定資產(chǎn)實際投資達到協(xié)議約定規(guī)模后，追加投資超過2000萬元的，超過部分列入考核；

4、2009年以后引進、年內(nèi)竣工的大型服務(wù)業(yè)項目，主要包括：建設(shè)面積3萬平方米以上大型商場、民辦學(xué)校，5萬平方米以上倉儲物流企業(yè)，2萬平方米以上酒店、民辦醫(yī)院，8萬平方米以上專業(yè)市場、房地產(chǎn)項目；

5、新引進注冊資本1億元以上、實收資本3000萬元以上“總部經(jīng)濟”型企業(yè),實收注冊資本2000萬元以上金融擔(dān)保機構(gòu)，實收注冊資本200萬元以上且當(dāng)年營業(yè)額400萬元以上軟件服務(wù)外包企業(yè)；

6、新引進投資500萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目（須列入縣以上財政獎補范圍）；

7、縣委、縣政府相關(guān)文件規(guī)定可列入考核的其它項目。

二、考核辦法

（一）開工備案

1、工業(yè)項目主廠房出地面時，一、三產(chǎn)項目組織實施時，軟件和服務(wù)外包項目營業(yè)額達400萬元時，要及時向縣招商引資工作考核中心報送備案資料。未備案項目原則上不予竣工驗收。

2、項目計劃投資總額原則上不高于企業(yè)實收注冊資本的5倍。

3、計劃固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)項目，開工建設(shè)廠房面積不低于3000平方米；計劃投資億元以上工業(yè)項目，開工建設(shè)廠房面積原則上不低于30000平方米。

4、鼓勵單位之間資源共享，合力攻堅大項目，服務(wù)大項目，對固定資產(chǎn)投資2億元以上工業(yè)項目，最多可由2個單位聯(lián)合引進，項目投資協(xié)議書應(yīng)明確引進單位及分割比例。項目竣工投產(chǎn)且實際投入達到2億元之前，只認定1個主引進單位。

（二）階段督查

各單位要強化招商引資項目的幫辦服務(wù)，縣招商引資工作考核中心將配合園區(qū)管委會及幫辦服務(wù)中心，每月對項目進展情況進行一次現(xiàn)場督查，并通過媒體、文件、短信等形式通報和反饋督查結(jié)果。

（三）竣工驗收

1、項目設(shè)備基本安裝完畢，引資單位應(yīng)申請竣工驗收，并提供證明項目固定資產(chǎn)投資的各種會計資料、付款票據(jù)等。

2、固定資產(chǎn)投資億元以上工業(yè)項目、外資工業(yè)項目按實際形成固定資產(chǎn)的1.5倍計算招商實績。

3、開發(fā)區(qū)外工業(yè)項目、大型商場、賓館酒店、倉儲物流企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院等按實際形成固定資產(chǎn)的50％認定實績，專業(yè)市場、房地產(chǎn)項目按40％認定實績，軟件服務(wù)外包企業(yè)按當(dāng)年營業(yè)額的5倍認定實績，金融擔(dān)保和“總部經(jīng)濟”型項目分別按當(dāng)年繳稅額的10倍認定實績。

4、當(dāng)年新引進開發(fā)區(qū)工業(yè)項目實現(xiàn)稅收的，新供地項目按繳稅額的30倍折算招商實績，盤活項目或租廠房項目按10倍折算實績。2009年前引進開發(fā)區(qū)工業(yè)項目2010年繳稅凈增超過50萬元的，凈增部分按10倍折算實績。引進人調(diào)出的，稅收不再計算實績。

三、量化評分

1、招商引資目標(biāo)考核得分根據(jù)竣工項目實際形成固定資產(chǎn)占全年目標(biāo)任務(wù)比例按百分制確定。

2、引進工業(yè)項目達到億元開工標(biāo)準的，每個加60分；達到15億元（或6000萬美元）標(biāo)準的，每個加100分，引進單位直接列為先進單位。

3、引進開發(fā)區(qū)億元以下開工工業(yè)項目，經(jīng)考核達到開工備案標(biāo)準的，按認定計劃投資規(guī)模每1000萬元10分計算得分，滿50分封頂。

4、新引進工業(yè)項目實收注冊資金1000萬元以上的，每1000萬元加2分。

四、考核評比

1、年終對引進億元工業(yè)項目且任務(wù)完成率較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）和縣直單位，授予“招商引資工作先進集體”榮譽稱號，每個先進集體獎勵20000元。未引進億元開工工業(yè)項目的，實行“一票否決”。

2、對未引進新的開工項目、但開發(fā)區(qū)已投產(chǎn)項目當(dāng)年凈增稅收200萬元以上且增幅50％以上的，視同完成任務(wù)，責(zé)任人免予處罰；對未引進新的開工項目、開發(fā)區(qū)已投產(chǎn)項目當(dāng)年凈增稅收100萬元以上且增幅在25％－50％之間的，視同完成任務(wù)的60％，責(zé)任人可免予處罰。

3、對未引進新的開工項目且無竣工項目，開發(fā)區(qū)已投產(chǎn)項目凈增稅收低于100萬元或雖高于100萬元但增幅低于25％的，列為后進單位并兌現(xiàn)處罰措施。

五、獎勵標(biāo)準

1、稅收分成獎。縣直單位引進開發(fā)區(qū)項目，竣工投產(chǎn)后實際投入與合同約定誤差未超過20％的，自投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，每年按繳納稅收地方留成部分的12％予以獎勵，作為工作經(jīng)費。

2、項目引進人獎。凡引進開發(fā)區(qū)工業(yè)項目，竣工投產(chǎn)后實際投入與合同約定誤差未超過20％的，按實際形成固定資產(chǎn)總額的5‰從繳納稅收中予以獎勵；實際形成固定資產(chǎn)1億元以上的，按8‰從繳納稅收中獎勵。對暫未實現(xiàn)稅收的億元以上竣工工業(yè)項目或分期投入項目，按實際形成固定資產(chǎn)總額的3‰予以預(yù)獎，預(yù)獎金額待項目實現(xiàn)稅收后，從正式獎金中抵扣。對億元以上竣工工業(yè)項目的引進人優(yōu)先提拔使用，或在政策許可范圍內(nèi)在工作上予以照顧。

3、大項目特別貢獻獎。對計劃投資15億元（或6000萬美元）以上、當(dāng)年投資5億元（或3000萬美元）以上特大型項目，經(jīng)考核認定后，除按上述標(biāo)準獎勵外，頒發(fā)大項目特別貢獻獎100萬元，引進人直接進入人才庫。

4、建立招商引資和項目推進有突出貢獻人員人才庫，優(yōu)先從人才庫中推薦提拔干部人選。

項目獎金由縣招商引資工作考核中心會同縣財政局、審計局和各園區(qū)管委會共同審核，縣紀委全程監(jiān)督，由縣招商引資工作總指揮部研究確定。獎金發(fā)到項目引進單位，獲獎單位扣除招商成本后，按貢獻情況獎勵給項目引進有功人員，其中項目引進人獲獎比例不低于獎金總額的50％（原30％）。引進人調(diào)出的，要跟蹤兌現(xiàn)。

六、處罰措施

1、全縣所有承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位，按照主要負責(zé)人10000元、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人4000元、其他在職財政供養(yǎng)人員每人2000元的標(biāo)準繳納保證金，根據(jù)督查考核結(jié)果罰沒后進單位保證金。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委書記、各街道黨工委書記、承擔(dān)招商引資任務(wù)的縣直單位主要負責(zé)人作為招商引資第一責(zé)任人。第一季度對招商引資無實質(zhì)性進展的后進單位第一責(zé)任人予以通報批評；第二季度沒收招商引資無實質(zhì)性進展的后進單位第一責(zé)任人50％的保證金；第三季度沒收招商引資無實質(zhì)性進展的后進單位第一責(zé)任人全部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員50％的保證金；并對上年度考核排名相對后進的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）和5個縣直單位第一責(zé)任人實施代理負責(zé)（不含已代理負責(zé)人員）。

3、對年終未完成目標(biāo)任務(wù)且考核得分分別處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）和縣直單位后5名的，列為招商引資實績后進重管單位，沒收全體人員全年招商引資保證金，第一責(zé)任人實行“代理負責(zé)制”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核確定為稱職以下等次（含稱職），不

得推薦提拔干部，試用期內(nèi)干部延長試用期。對“代理負責(zé)”滿6個月仍未引進達到考核標(biāo)準項目的第一責(zé)任人，降為副職并繼續(xù)“代理負責(zé)”；對“代理負責(zé)”滿一年單位仍被列為重管且目標(biāo)考核得分位居后進行列的第一責(zé)任人，責(zé)令引咎辭職或予以調(diào)整。

4、對條管單位，依據(jù)招商引資任務(wù)確定繳納一定數(shù)額的招商引資保證金，年終根據(jù)任務(wù)完成率按比例返還保證金。

5、上述過程性處理措施，至該單位取得明顯招商成效并經(jīng)總指揮部集體研究后方可解除。

6、凡在招商引資過程中利用部門職權(quán)挖搶項目或違反規(guī)定擅自提供經(jīng)費補貼等弄虛作假行為，一經(jīng)查實，從嚴處理并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

本辦法由縣招商引資工作考核中心負責(zé)解釋。

江蘇沭陽縣人民政府

沭陽縣科學(xué)技術(shù)局.駐外招商局

021-5238 2830周立志***

2012年元月

第二篇：招商引資工作考核獎懲辦法

招商引資工作考核獎懲辦法

為認真貫徹落實縣委十屆五次全體（擴大）會議精神，深入開展“大項目推進年”活動，加快工業(yè)強縣步伐，根據(jù)市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

一、考核范圍

1、新竣工實際投資固定資產(chǎn)（下同）1000萬元以上工業(yè)項目；開發(fā)區(qū)項目投產(chǎn)后，又有明顯新建工程且實際投資超過2000萬元的，超過部分列入引進單位實績。

2、新開工億元以上工業(yè)項目；開發(fā)區(qū)新開工工業(yè)項目。

3、鼓勵客商租用鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準化廠房創(chuàng)辦工業(yè)項目，對租期一年以上項目，竣工投產(chǎn)幵達到考核標(biāo)準后，標(biāo)準化廠房投入部分可計入引進單位實績。

4、新竣工實際投資5000萬元以上服務(wù)業(yè)和文化、教育、衛(wèi)生等社會亊業(yè)項目。其中，商場超市建筑面積須3萬平方米以上，酒店、學(xué)校、醫(yī)院2萬平方米以上，倉儲物流項目5萬平方米以上，以自主經(jīng)營為主的專業(yè)市場5萬平方米以上。

5、新引進注冊資金億元以上、納稅200萬元以上總部經(jīng)濟型項目；注冊資金200萬元以上、實收資本50萬元以上且年銷售額200萬元以上軟件和服務(wù)外包項目。

6、新竣工實際投資1000萬元以上且經(jīng)縣高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作挃揮部辦公室認可的高效農(nóng)業(yè)項目。

7、新引進注冊資金億元以上、正常運營且擔(dān)保額超過注冊資金總額1.5倍的擔(dān)保公司、金融機構(gòu)等。

二、考核程序

（一）開工備案

1、工業(yè)項目主廠房出地面且面積達到標(biāo)準時，一、三產(chǎn)項目組織實施時，軟件和服務(wù)外包項目營業(yè)額達200萬元時，引進單位須向縣招商引資工作考核中心報送備案資料。未及時申報備案的項目不予竣工驗收。

2、項目計劃投資總額原則上不高于企業(yè)注冊資本的5倍。

3、工業(yè)項目計劃投資總額的認定與開工廠房面積相掛鉤，原則上每投資1000萬元一次性開工廠房面積須達3000平方米。

4、堅持“誰引進誰申報”，一個項目原則上只認定一個引進單位。對2億元以上竣工工業(yè)項目，如有其它單位作出貢獻的，在完成任務(wù)的前提下可參與分享項目獎金，但不計招商實績。同一項目引進單位有爭議的，不予備案。

（二）階段督查

各單位要積極做好項目幫辦服務(wù)工作，確保簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)有序快速推進，縣招商引資工作考核中心將配合開發(fā)區(qū)管委會及幫辦服務(wù)中心，定期對項目建設(shè)情況進行跟蹤督查，幵通過媒體、文件、短信等形式通報或反饋督查結(jié)果。

（三）竣工驗收

1、工業(yè)項目設(shè)備基本安裝完畢，一、三產(chǎn)項目建成后，引進單位應(yīng)申請竣工驗收，幵提供證明項目投資的各種資料。

2、縣招商引資工作考核中心對照各單位申報材料，進行實地考核。

3、開發(fā)區(qū)外項目必須竣工投產(chǎn)方可考核驗收。

（四）項目認定

1、實際投資2億元以上工業(yè)項目、150萬美元以上外資工業(yè)項目、座落縣規(guī)劃的省、市級“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)”且實際投資1500萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，按實際投資的1.5倍計算實績。

2、鼓勵落戶企業(yè)加大投資強度。凡投資強度超過150萬/畝、稅收超過30萬/畝的項目，按實際投資的1.2倍計算實績。

3、新竣工商場超市、賓館酒店、學(xué)校醫(yī)院等服務(wù)業(yè)或社會亊業(yè)項目，按實際投資的50％認定實績，以自主經(jīng)營為主的專業(yè)市場按實際投資的40％認定實績。

4、軟件和服務(wù)外包項目按當(dāng)年營業(yè)額的5倍認定實績。

5、“總部經(jīng)濟”型項目按一個營業(yè)繳稅總額的5倍認定實績。營業(yè)時間不足一年的，引進單位可自愿選擇將項目結(jié)轉(zhuǎn)下一年竣工驗收幵計算實績。

6、擔(dān)保公司按實收注冊資本的50％認定實績；獨立引進目前尚未落戶市的商業(yè)銀行來我縣設(shè)立分支機構(gòu)，視同全面完成目標(biāo)任務(wù)。

7、將招才引智納入招商引資考核，引進人才通過“國家海外人才引進計劃”或“省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃”評審的，每個視同引進單位當(dāng)年完成2000萬元、1000萬元竣工項目到位資金。

8、鼓勵為開發(fā)區(qū)企業(yè)招工。招引工人100人以上且在企業(yè)工作半年以上的，每招引本地工人1名按1.5萬元、外地工人1名按2萬元計入單位招商實績；動員外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)的視同外來勞動力標(biāo)準計算實績。

9、當(dāng)年新引進開發(fā)區(qū)工業(yè)項目實現(xiàn)稅收的，新供地項目按繳稅額的30倍折算實績，盤活且主要利用原有廠房的項目及租廠

房項目按繳稅額的15倍折算實績。

三、量化評分

1、招商引資考核得分根據(jù)竣工項目實際投資占全年目標(biāo)任務(wù)比例按百分制確定。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）和縣直單位，一律以5000萬元為目標(biāo)任務(wù)進行量化評分，兌現(xiàn)獎懲時根據(jù)任務(wù)不同有所區(qū)別。

2、引進工業(yè)項目達到億元開工標(biāo)準的，每個得60分；達到15億元（或6000萬美元）標(biāo)準的，每個得100分，引進單位直接列為先進單位。

3、引進開發(fā)區(qū)億元以下開工工業(yè)項目，按認定投資規(guī)模每1000萬元10分計算得分，滿60分封頂。

4、新引進工業(yè)項目注冊資金1000萬元以上的，每1000萬元加2分；高效農(nóng)業(yè)項目注冊資金500萬元以上的，每500萬元加2分。

5、單位招商引資考核得分，除億元開、竣工工業(yè)項目得分上不封頂外，其它得分滿100分封頂。

四、考核評比

1、年終對引進億元工業(yè)項目且任務(wù)完成率較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）和縣直單位，授予“招商引資工作先進集體”榮譽稱號，每個先進集體頒發(fā)不低于8萬元獎金，單位主要負責(zé)人獲獎比例不低于50％。無億元開、竣工工業(yè)項目的“一票否決”。

2、鼓勵引資單位跟蹤幫辦已落戶企業(yè)，凡2008年以來落戶開發(fā)區(qū)的工業(yè)項目，2010年凈增稅收300萬元以上且增幅50％以上的，視同完成目標(biāo)任務(wù)，考核得分滿100分封頂；凈增稅收150萬元以上且增幅30％以上的，視同完成目標(biāo)任務(wù)的60％，考核

得分滿60分封頂，責(zé)任人可免予處罰。第一責(zé)任人調(diào)出的不再計算實績。

五、獎勵標(biāo)準

1、稅收分成獎?？h直單位引進開發(fā)區(qū)工業(yè)項目竣工投產(chǎn)后，畝均投資及稅收達到合同約定的，每年按繳納稅收地方留成部分可用財力的12％予以獎勵，作為工作經(jīng)費。主要負責(zé)人調(diào)出的，不再繼續(xù)獎勵。新引進總部經(jīng)濟型項目，前3年按每年繳納稅收地方留成部分可用財力的12％予以獎勵，后2年按繳納稅收地方留成部分可用財力的6％予以獎勵。

2、項目引進獎。對開發(fā)區(qū)工業(yè)項目，竣工投產(chǎn)后參照其履約及稅收貢獻情況，按實際投資的5‰從稅收貢獻中予以獎勵；實際投資億元以上的，按8‰獎勵；對億元以上竣工工業(yè)項目引進人優(yōu)先提拔使用，或在政策許可范圍內(nèi)在工作上予以照顧。對農(nóng)業(yè)項目的獎勵，由縣農(nóng)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按《縣農(nóng)業(yè)招商引資工作考核辦法》的規(guī)定考核兌現(xiàn)。

3、大項目特別貢獻獎。對計劃投資15億元（或6000萬美元）以上、當(dāng)年投資5億元（或3000萬美元）以上特大型項目，經(jīng)考核認定后，除按上述標(biāo)準獎勵外，頒發(fā)大項目特別貢獻獎100萬元。

4、建立招商引資和項目推進有突出貢獻人員人才庫，優(yōu)先從人才庫中推薦提拔干部。

項目獎金由縣招商引資工作考核中心會同縣財政局、審計局和開發(fā)區(qū)管委會共同核算，報請縣招商引資工作總挃揮部研究確定。獎金發(fā)到項目引進單位，獲獎單位扣除招商成本后，按貢獻情況獎勵給有功人員，其中項目引進人獲獎比例不低于獎金總額的50％。引進人調(diào)出的，要跟蹤兌現(xiàn)。

六、處罰措施

1、全縣所有承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位，按主要負責(zé)人10000元、領(lǐng)導(dǎo)班子成員4000元、其他在職財政供養(yǎng)人員2000元的標(biāo)準繳納保證金，根據(jù)督查考核結(jié)果罰沒后進單位保證金。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委書記、各街道（社區(qū)）黨工委書記、承擔(dān)招商引資任務(wù)的縣直單位主要負責(zé)人為招商引資第一責(zé)任人。第一季度對招商引資無實質(zhì)性進展的單位第一責(zé)任人予以通報批評；第事季度沒收招商引資后進單位第一責(zé)任人50％的保證金，幵對其中上考核排名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位“后五名”、但暫緩代理負責(zé)的第一責(zé)任人實施代理負責(zé)；第三季度沒收招商引資后進單位第一責(zé)任人全部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員50％的保證金。

3、年終未完成目標(biāo)任務(wù)且考核得分分別處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、街道）和縣直單位后5名的，列為招商引資后進重管單位，沒收全部保證金，領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核確定為稱職以下等次（含稱職），不得推薦提拔干部，試用期內(nèi)干部延長試用期，對第一責(zé)任人實施代理負責(zé)。

4、對條管單位，依據(jù)招商引資任務(wù)確定繳納一定數(shù)額的保證金，年終根據(jù)任務(wù)完成率按比例返還保證金。

5、上述過程性處理措施，至該單位取得明顯招商成效幵經(jīng)總挃揮部集體研究后方可解除。

6、凡在招商引資過程中利用職權(quán)挖搶項目或違反規(guī)定擅自提供補貼等弄虛作假行為，一經(jīng)查實，從嚴處理幵追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第三篇：封丘縣招商引資工作考核獎懲辦法

封丘縣招商引資工作考核獎懲辦法

（討論稿）

為進一步加大招商引資力度，確保完成招商引資工作各項目標(biāo)任務(wù)完成，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

一、考核對象

縣委、縣政府下達有指令性招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位和有指導(dǎo)性招商引資目標(biāo)任務(wù)的駐封垂直單位。

未列入考核對象在招商引資方面做出突出貢獻的縣直部門。

二、考核內(nèi)容

（一）到位資金：

指利用境外資金（簡稱外資，下同）和引進縣外資金（簡稱內(nèi)資，下同）的實際到位數(shù)量；

1、利用外資

包括境外借款、外商直接投資、企業(yè)境外融資和境外各類捐贈。境外借款指由部門、企業(yè)和其他機構(gòu)籌借并承擔(dān)償還義務(wù)的款項；外商直接投資指境外和港澳臺地區(qū)投資者在我縣境內(nèi)通過設(shè)立“三資”企業(yè)和分支機構(gòu)等方式進行的投資；企業(yè)境外融資是指除上述方式之外引進的境外資金、無形資產(chǎn)等。

2、引進內(nèi)資

包括縣外投資者以合資、合作、獨資、參股、兼并、捐贈等方式投入我縣的資金和固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等；省外金融機構(gòu)貸款、投資機構(gòu)借款等其它能夠確認的投資款項。

到位資金不包括國家正常劃付的項目扶持資金；電力、石化、通信、郵政等企業(yè)在我縣設(shè)點投入的資金；民政、慈善等機構(gòu)捐贈的款物；此外，非工業(yè)項目的流動資金、投資規(guī)模在10萬元以下的項目資金也不列入認定范圍。

（二）日常工作：

指招商引資工作開展情況，包括招商隊伍建設(shè)和經(jīng)費落實、招商活動開展、投資服務(wù)、項目建設(shè)、項目庫和客商檔案、統(tǒng)計報表和收集招商信息等七項內(nèi)容。

三、考核認定

（一）引進單位的認定：

在對到位資金認定之前，由招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對項目引進單位進行確認，具體方法如下：

l、項目引進單位確認主要以引進項目初始登記的引進單位為準，分項目引薦單位與協(xié)作單位，引薦單位只認定一個，協(xié)作單位原則上不超過兩個。

2、資金分配可由引薦單位和協(xié)作單位共同商定，并出具各方共同認可的分配協(xié)議書。不能達成共同認可協(xié)議的，由縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定。

3、項目落戶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可依據(jù)其參與程度作為引進協(xié)作單位確認，引資政績分配與項目引薦單位商定，原則上不低于20％。

（二）到位資金的認定：

到位資金的認定主要依據(jù)以下資料，結(jié)合招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組實地考察進行認定：

1、資金投入：以銀行進賬單、會計師事務(wù)所出具的驗資報告、縣財政部門出具的資金到位證明或其他有效憑證為依據(jù)；

2、實物投入：以有資質(zhì)的會計師事務(wù)所等評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告為依據(jù)，或提供投資方購買機器設(shè)備及其它固定資產(chǎn)的發(fā)票等財務(wù)資料；

3、其它無形資產(chǎn)：以有資質(zhì)的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估所等評估機構(gòu)出具的商標(biāo)專利評估、商業(yè)信譽評估、技術(shù)產(chǎn)權(quán)評估等專業(yè)評估報告為依據(jù)。

（三）日常工作評價：

每月底前各單位將日常工作情況匯總成文字材料與相關(guān)資料一并報送到縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行綜合評定，并記入考核檔案，作為年底考評依據(jù)。

四、考核要求

（一）規(guī)范招商引資考核組織。

招商引資考核工作由縣招商局負責(zé)牽頭，會同招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考核小組，分別于雙月、半年、年終對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直有關(guān)單位招商引資上報統(tǒng)計情況進行核查，核查結(jié)果報縣委、縣政府審定后兌現(xiàn)獎懲。

（二）規(guī)范招商引資項目月報制度

招商引資項目月報表由引進責(zé)任單位負責(zé)填報，并附投資證明資料（包括雙方投資主體證明文件、資金到帳憑證等），報表均需加蓋責(zé)任單位公章并經(jīng)主要負責(zé)人簽字，項目報表需同時加蓋協(xié)作單位公章。

五、認定等級及評分方法

（一）招商引資考核評比采取打分制，招商引資目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)分為100分，其中，外資到位50分，內(nèi)資到位50分（省外資金30分，省內(nèi)資金20分）；超額部分實行加分制，內(nèi)資最高加分20分，外資加分不封頂，超額完成內(nèi)資任務(wù)的，內(nèi)資可以折抵外資（內(nèi)資20元折抵1美元）?；A(chǔ)分與加分合并計算出單位引資目標(biāo)任務(wù)完成的總得分。

（二）各項指標(biāo)得分計算式為：完成數(shù)占目標(biāo)絕對值×各項分值。

（三）對日常工作開展情況打分采取加分制，總分30分：

成立專業(yè)招商隊伍和經(jīng)費落實到位加2分，少一項不加分；按市、縣部署積極參加招商活動的加5分，少一次不加分；為投資商提供滿意服務(wù)加5分，受到投訴不加分；職責(zé)范圍內(nèi)項目能落地建設(shè)加5分，項目流失不加分；按要求建立項目庫和客商檔案加5分，少一項不加分；按要求報送統(tǒng)計報表加5分，少一次不加分；收集有效招商信息12條加3分，少1條不加分。

（四）評先認定等級

第一類單位：同時完成內(nèi)資、外資任務(wù)；

第二類單位：以內(nèi)、外資折抵形式完成內(nèi)、外資任務(wù)；

第三類單位：內(nèi)資完成任務(wù)，外資未完成任務(wù)；

第四類單位：內(nèi)、外資均未完成任務(wù)。

六、獎懲辦法

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直單位招商引資考核工作納入縣政府目標(biāo)管理考核范疇。

（二）經(jīng)過認定已經(jīng)完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位可以參與招商引資先進單位考核評選。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直單位分別取

前五名，由縣委、縣政府通報表彰，授予“招商引資先進單位獎”。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）取前五名，分一、二等獎，分別給予50000元、30000元獎勵；縣直單位前五名，分一、二等獎，分別給予20000元、10000元獎勵。

（三）設(shè)立外資引進特別獎。對當(dāng)年引進境外資金20一50萬美元（含20萬美元）、50一l 00萬美元（含50萬美元）、100—200萬美元（含100萬美元）、200萬美元及以上的引進責(zé)任單位給予特別獎勵，獎金分別為5000元、1萬元、3萬元、5萬元。外資引進特別獎與年終考核獎可重復(fù)計獎，項目引進協(xié)作單位視情況可以分享獎金，具體比例相互協(xié)商。

（四）未列入考核對象的縣直部門在招商引資方面做出突出貢獻的，縣政府按“一事一議”的原則研究給予表彰和獎勵。

（五）對年底招商引資評比末三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位實行縣政府目標(biāo)管理優(yōu)秀等次考核一票否決，并予以通報批評。未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位，單位正職、分管領(lǐng)導(dǎo)不得評優(yōu)；垂直單位，未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的，由縣政府向其上級主管部門通報情況，不得參與本縣工作先進獎評選。

（六）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直單位招商引資考核結(jié)果及時報送縣委組織部，作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核和干部任用的重要依據(jù)。連續(xù)三年被評為后三名的單位，黨政正職、主管副職建議組織調(diào)整；連續(xù)三年被評為前三名的單位，黨政正職優(yōu)先推薦副處級干部，主管副職優(yōu)先提拔。

（七）對弄虛作假、騙取獎勵的，撤消獲獎榮譽、收回獲獎獎金，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

七、附則

本辦法自發(fā)布之日起施行，此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。本辦法由縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。

二OO七年六月十四日

第四篇：運城市招商引資工作考核獎懲辦法

運城市招商引資工作考核獎懲辦法

第一章總則

第一條為了有效調(diào)動各級、各部門和干部群眾招商引資的積極性，推動“兩個基地，一個中心”建設(shè)，加快全面建設(shè)運城小康社會的步伐，根據(jù)市委、市政府關(guān)于招商引資的文件

精神，借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合運城實際，制定本辦法。

第二條考核原則

一、樹立科學(xué)發(fā)展觀，注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則；

二、注重實效，客觀公正的原則；

三、年終考核與半年檢查相結(jié)合的原則；

四、考核實行分值制，主要依據(jù)指標(biāo)任務(wù)、招商項目、日常工作、指標(biāo)基數(shù)等情況。

第二章考核對象及內(nèi)容

第三條考核對象

一、各縣（市、區(qū)），各經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，下達招商引資任務(wù)的市直各單位和服務(wù)于招

商引資工作的職能部門。

二、非考核單位（是指市委、市政府未下達任務(wù)的單位）能積極開展招商引資工作，類同有招商引資任務(wù)的單位進行考核（于年底前向市招商引資辦公室申報招商引資工作情況）。



第四條考核內(nèi)容

已簽定合同或協(xié)議的從市境外引進的項目、資金、技術(shù)及對招商引資工作服務(wù)的情況。

第三章考核辦法及評分標(biāo)準

第五條考核辦法

考核實行半年檢查、年終考核，采取聽匯報、查資料、專項調(diào)查、實地核對等方法，全

面準確地對招商引資工作進行考核。

第六條考核步驟

一、組成考核組。由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)組確定一名副秘書長牽頭，市招商引資辦公室具體承辦，從市委、市政府督查室、市監(jiān)委、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市商務(wù)局、市財政局、市審計

局、市環(huán)保局、市國資委、市工商局、市國稅局、市地稅局、會計師事務(wù)所等部門抽調(diào)公道正派、懂業(yè)務(wù)的人員組成若干考核組開展考核工作?？己巳藛T要相對穩(wěn)定，并接受相關(guān)知識

和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、填寫表格。被考核單位要認真填寫招商引資有關(guān)表格及匯總表，并由考核組組長及

被考核單位負責(zé)人簽字并加蓋公章。

第七條評分標(biāo)準

招商引資考核實行分值制和項目考核相結(jié)合。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)實行分值制，招商引資指標(biāo)任務(wù)（75分）、各項工作落實（5分）、當(dāng)年招商引資任務(wù)基數(shù)（20分）；市

直單位同上并結(jié)合項目考核（見附件）。

第四章獎懲辦法

第八條依據(jù)招商引資考核評分結(jié)果，由高分到低分評選先進單位和確定先進個人名額。



一、13個縣（市、區(qū)）中評選先進單位4個（占被考核單位總數(shù)的30%），由市委、市政府頒發(fā)招商引資先進單位獎牌，獎金依照排名順序分別為40、30、20、10萬元；個人表彰（市委、市政府表彰、評模、記功等形式，下同）名額依照排名順序分別為12、10、8、6名（表彰人員由被表彰單位確定，上報表彰人員時需平衡處級、科級、一般人員的不

同比例；記功等級一、二、三等功各占上報人員的1/3，下同）。二、三個省級開發(fā)區(qū)、空港開發(fā)區(qū)評選先進單位1個（占被考核單位總數(shù)的30%），由市委、市政府頒發(fā)招商引資先進單位獎牌，獎金20萬元；表彰人員為4名。

三、市直評選先進單位6個（占被考核單位總數(shù)的20%），由市委、市政府頒發(fā)招商引資先進單位獎牌，依照排名順序，獎金分別為10、9、8、7、6、5萬元；表彰人員各2

名（一等功、二等功各一名，下同）。

未完成招商項目任務(wù)的單位不得評為先進單位。

四、評選優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位3個，由市委、市政府頒發(fā)招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位獎牌，獎金

各10萬元，表彰人員各2名。

五、已完成招商引資任務(wù)，但未獲表彰的各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、市直單位個人表彰

名額各5、2、1名。

第九條招商引資的工作獎金、考核費用、會議經(jīng)費等由市財政局從招商引資發(fā)展基金中列支，劃入運城市招商引資辦公室核算中心專戶，按市委、市政府表彰文件及時兌付。

第十條未能完成當(dāng)年招商引資任務(wù)的單位在運城《招商引資簡報》上通報批評，單位及其主要負責(zé)人在各項考評中取消評優(yōu)資格；對連續(xù)二年未完成招商引資任務(wù)單位的主要負責(zé)

人，在運城市招商引資表彰大會上黃牌警告，并進行戒勉談話。

第五章 考核紀律

第十一條 考核工作實行責(zé)任追究制，哪個環(huán)節(jié)出錯，追究哪個環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。

一、對玩忽職守，把關(guān)不嚴，造成考核對象套取招商引資獎勵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予通報

批評并撤銷獎勵；情節(jié)嚴重的，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

二、對在辦理外來投資企業(yè)注冊登記中弄虛作假，幫助或參與編造、偽造虛假招商材料或隱瞞事實真相、知情不報而造成損失的，由市招商引資監(jiān)督辦公室調(diào)查，提出處理意見。



三、對拒絕、拖延或不如實提供與招商引資考核認定有關(guān)資料的，提出批評；拒不改正的，不予考核，不計算招商引資任務(wù)。

四、對采取欺騙手段，偽造虛假招商引資材料而得到獎勵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除撤銷其獎勵

外，交由市招商引資監(jiān)督辦公室調(diào)查，提出處理意見。

第六章其他

第十二條未盡事宜，由運城市招商引資領(lǐng)導(dǎo)組研究確定。

第十三條本辦法由市招商引資辦公室負責(zé)解釋。

招商引資考核獎懲辦法說明

一、招商引資考核實行分值制，具體計分辦法：

（一）完成招商引資任務(wù)（75分）

以下達任務(wù)為基數(shù)，完成任務(wù)計75分，超額或未完成任務(wù)的按相應(yīng)比例計算分值，上

不封頂，下不保底。

（二）市直機關(guān)考核實行項目與指標(biāo)相結(jié)合，未完成項目個數(shù)的單位不能評為先進。對下達多個招商引資項目的單位，其中一項引資，固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以上的項目視

為該單位完成多個項目。

（三）招商引資各項工作情況（5分）

及時反映招商引資工作進展情況、認真落實月報制度（1分），定期給招商引資簡報投稿（1分），積極參加全市組織的各項招商活動（1分），財政列支招商引資工作經(jīng)費（2

分）。

（四）招商引資任務(wù)基數(shù)（20分）

為了基本平衡不同單位的任務(wù)基數(shù)，搭建一個比較公正的計分平臺，每完成1000萬元

任務(wù)計0.2分，最高計分不超過各單位下達的任務(wù)基數(shù)乘以0.2的分值。

二、認定范圍

招商引資考核認定范圍是指從運城市行政區(qū)域外引進的項目或資金，不包括運城市行政區(qū)域內(nèi)從甲縣（市、區(qū)）到乙縣（市、區(qū)）的招商引資項目或資金，包括以下幾方面內(nèi)容：



（一）引進或接受捐贈的無償資金，是指從運城行政區(qū)域外引進或接受捐贈的用于地方

生產(chǎn)經(jīng)營性或社會公益性（包括基礎(chǔ)設(shè)施）的固定資產(chǎn)投資和實物。

（二）引進用于生產(chǎn)經(jīng)營性項目的固定資產(chǎn)投資，是指外來投資者在我市注冊并繳納流轉(zhuǎn)稅（增值稅25%部分）及所得稅的企業(yè)，用于生產(chǎn)經(jīng)營性的固定資產(chǎn)投資，包括為其配

套的辦公、生活設(shè)施的固定資產(chǎn)投資。

（三）引進以購買產(chǎn)權(quán)等形式在地方企業(yè)入股的貨幣資金，是指外來投資者以貨幣資金

購買置換企業(yè)產(chǎn)權(quán)，增資擴股形成企業(yè)實收資本的固定資產(chǎn)投資。

（四）引進用于地方性基礎(chǔ)設(shè)施的投資，是指外來投資者用于屬地方管理的水利、公路、橋梁、城市道路、供水、供電、供氣、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施的固定資產(chǎn)投資。

（五）引進用于地方社會公益性項目的固定資產(chǎn)投資，是指外來投資者用于醫(yī)院、福利院、學(xué)校、幼兒園、體育場（館）、博物館、圖書館、公園、垃圾處理、污水處理等社會事

業(yè)性項目的固定資產(chǎn)投資。

（六）引進用于農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的固定資產(chǎn)投資，是指外來投資者從事農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等項目，用于土地開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施及附屬建筑物的投資。



（七）投資者以生產(chǎn)經(jīng)營性機器、設(shè)備、器具、工具等形式投入的固定資產(chǎn)，按評估或

購入價確定其固定資產(chǎn)投資價值。

（八）有償資金是指項目單位從運城市行政區(qū)域外的金融機構(gòu)、組織或個人引進的資金，使用期在6個月以上的可以納入招商引資考核指標(biāo)。

（九）引進上級政府行為的資金，包括國外政府貸款，世行、亞行等國際金融組織貸款，只計任務(wù)，不計獎金（指有該項職能的政府組成部門）。

（十）招商引資單位分主辦單位與協(xié)辦單位。多個部門協(xié)作完成的招商引資任務(wù)，只能由項目落地單位和第一引薦人所在單位共同商定分解引資額比例，不得重復(fù)計算。項目個數(shù)

只能計入一個被考核單位。

三、提交材料

1、匯報材料一式五份。

2、招商引資考核的有關(guān)表格，加蓋縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委或被考核單位公章。



3、引資合同（協(xié)議）。

4、受資單位會計帳簿、記帳憑證及銀行匯款的原始憑證等。

5、引進政府行為資金及亞行、世行、國外政府貸款的下達資金批文。

6、引進國外資金的外匯管理局證明。

7、引進國外實物資產(chǎn)的國家商檢局價值鑒定報告。

8、無形資產(chǎn)（發(fā)明、專利等）證明材料（證書），資產(chǎn)評估報告書。

9、受資企業(yè)驗資報告書。

10、引進實物的資產(chǎn)清單。

11、接受捐贈的資產(chǎn)清單。

以上資料須提供原件或加蓋公章的復(fù)印件。

四、檢查要點

（一）經(jīng)營性項目的引資

1、查閱企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的注冊資本，并與企業(yè)會計帳簿、記帳憑證、原始憑證仔細核對，檢查是否和引資合同（協(xié)議）書約定的投資人、投資額及款項用途相一致。

2、查閱驗資報告書及資產(chǎn)評估報告書、商檢局價值鑒定書等，核對投資額是否到位。



3、查閱發(fā)明、專利證書或高科技證書及資產(chǎn)評估報告書，確認情況是否屬實。

4、查閱有關(guān)帳戶，確認是否存在抽逃資金情況。

（二）非經(jīng)營性項目的引資

查閱相關(guān)項目的會計資料，包括對會計帳簿、會計憑證（記帳憑證、原始憑證）的核對。



1、檢查從境外引進的貨幣資金，要重點核對銀行存款的增減變化情況。

①查閱銀行存款增加的依據(jù)，核對原始憑證（銀行收款單據(jù)）的付款人、款項用途、金

額等是否與合同（協(xié)議）一致。

②查閱往來款項是否存在虛假引資或抽逃資金的現(xiàn)象。

2、檢查從境外引進的實物資產(chǎn)，要重點核對引進實物清單，盤查實物是否屬實，價值的確認以資產(chǎn)評估報告書或商檢局價值鑒定報告書為依據(jù)。

第五篇：懷化市招商引資考核獎懲辦法

懷化市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《懷化市招商引資考核獎懲辦法》的通知

懷政辦發(fā)〔2012〕23號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直機關(guān)各單位：

《懷化市招商引資考核獎懲辦法》已經(jīng)2012年4月24日市人民政府第58次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

懷化市人民政府辦公室

二○一二年八月二日

—1—

懷化市招商引資考核獎懲辦法

為進一步擴大對外開放，加大招商引資力度，加強招商引資工作目標(biāo)管理，切實提高招商引資質(zhì)量和項目履約水平，促進我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展，特制定本辦法。

一、考核對象

招商引資考核對象為各縣(市、區(qū))人民政府、懷化工業(yè)園區(qū)管委會(以下簡稱工業(yè)園區(qū))、懷化經(jīng)開區(qū)管委會(以下簡稱經(jīng)開區(qū))、市直有關(guān)單位。

二、考核項目范圍

考核的項目為引進投資500萬元人民幣以上的市外境內(nèi)投資項目和所有境外投資項目。

三、考核內(nèi)容

(一)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)

縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)的考核內(nèi)容包括總量目標(biāo)與結(jié)構(gòu)性目標(biāo)。

1、總量目標(biāo)

(1)實際利用內(nèi)資，即引進市外境內(nèi)資金的金額。

(2)實際利用外資，即實際使用境外(含港、澳、臺)資金的金額。

(3)引進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，指引進境內(nèi)省外區(qū)域性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和境外國際性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，包括加工制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等項目。

2、結(jié)構(gòu)性目標(biāo)

(1)招商引資項目實繳稅金總量及其增長率。

(2)主題招商活動簽約項目履約率，即主題招商活動簽約實施且已進行工商注冊的項目占主題招商活動簽約項目比率。

(3)當(dāng)年新投產(chǎn)引資項目個數(shù)，即引進項目當(dāng)年新開始生產(chǎn)、經(jīng)營

且形成稅收收入的項目個數(shù)。

(4)引進市域外資金形成固定資產(chǎn)投資。

(5)工業(yè)項目和商貿(mào)物流項目固定資產(chǎn)投資比例，即引進工業(yè)項目和商貿(mào)物流項目當(dāng)年所形成固定資產(chǎn)投資數(shù)占當(dāng)年引進市域外資金形成固定資產(chǎn)投資數(shù)的比例。

(二)市直單位

市直單位考核內(nèi)容包括提供有效信息和服務(wù)工作。

1、有效信息。有效信息是指市直單位當(dāng)年獲得的信息到市商務(wù)局備案后，經(jīng)市招商引資考核辦公室認定可進行跟蹤、聯(lián)絡(luò)、洽談的項目信息。

2、服務(wù)工作。服務(wù)工作是指市直單位在促進項目落戶、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化投資環(huán)境等方面的綜合情況。

四、考核計分辦法

(一)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)

按照縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)招商引資考核指標(biāo)體系考核計分。

(二)市直單位

按照市直單位招商引資考核指標(biāo)體系考核計分。分有效信息和服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)單位、有效信息目標(biāo)任務(wù)單位兩類進行考核。

五、考核組織

市發(fā)展開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織招商引資考核工作，市招商引資考核辦公室(以下簡稱市考核辦公室)具體實施。市考核辦公室由市委辦、市政府辦、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦、市商務(wù)局、市經(jīng)協(xié)辦、市經(jīng)信委、市人社局、市發(fā)改委、市財政局、市審計局、市統(tǒng)計局、市國稅局、市地稅局、市工商局等單位組成，考核辦公室設(shè)市商務(wù)局。

六、考核方式

招商引資工作納入全市績效考核體系，年初對縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)和市直單位下達全年目標(biāo)考核任務(wù)，定期對完成情況進行

核查和通報。

(一)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)

1、年中抽查。所有抽查項目均實行隨機點調(diào)。年中抽查核定的誤差比例與年終考核確定的誤差比例加權(quán)平均后，核減縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)上報的全年招商引資業(yè)績。

2、年終考核。年終考核由市考核辦公室制定方案，報市發(fā)展開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。

3、業(yè)績確認。考核采取聽取情況介紹、查閱相關(guān)資料、項目現(xiàn)場查實等方式進行?？己私Y(jié)果由市考核辦公室審核，市發(fā)展開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(二)市直單位

1、有效信息考核。市直單位將獲得的信息報市考核辦公室備案，并協(xié)助配合專職招商部門和項目單位進行聯(lián)絡(luò)、跟蹤，由市考核辦公室根據(jù)項目跟蹤落實情況確認是否為有效信息。

2、服務(wù)工作考核。由市考核辦公室按季度根據(jù)各單位在促進項目落戶、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面的情況進行綜合評估，如發(fā)生重大投訴案件由市考核辦公室查實的，該項指標(biāo)計0分，并不得評先評優(yōu)。

3、年終考核。年終考核由市考核辦公室制定方案，與縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)考核一并進行。

(三)考核通報。市考核辦公室每個季度對縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)和市直單位招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況進行通報，年終由市發(fā)展開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組對考核評比情況進行全面通報。

七、業(yè)績和獎勵申報

(一)業(yè)績申報

1、縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)

縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)根據(jù)招商引資統(tǒng)計工作要求按時將相關(guān)數(shù)據(jù)信息和資料報送市考核辦公室。申報資料包括招商引資統(tǒng)計報表;項目引資合同或協(xié)議書復(fù)印件;項目單位法人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登

記證復(fù)印件;形成固定資產(chǎn)投資的資金到位會計憑證;會計師事務(wù)所出具的驗資報告復(fù)印件;資金到位的銀行進賬單復(fù)印件;納稅情況證明材料;出資人或投資人身份證復(fù)印件等。

2、市直單位

(1)實行信息備案制。下達有招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位需明確1名招商聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)與市考核辦公室聯(lián)系，定期報送有效信息和相關(guān)資料。市直單位申報業(yè)績需填報《市直單位招商引資有效信息備案登記表》，未在市考核辦公室備案的信息不予考核，有效信息備案登記的截止日期為當(dāng)年12月10日。市考核辦公室將相關(guān)項目信息交市商務(wù)局或有關(guān)部門進行分析甄別和跟蹤聯(lián)系，一經(jīng)確認為有效信息即由市考核辦公室備案登記作為考核依據(jù)。

(2)市直單位或單位工作人員成功引進項目的可由單位向市考核辦公室申報招商引資工作業(yè)績，申請項目跟蹤簽約、開工投產(chǎn)和形成固定資產(chǎn)投資等考核加分。

(二)獎勵申報

項目已落戶并有資金到位或上引進項目本有資金到位且符合計獎條件的，可以在項目正式開工投產(chǎn)后6個月內(nèi)，由單位或本人向受益地人民政府(管委會)提出申請，由受益地人民政府(管委會)審查確定并給予獎勵，并報市發(fā)展開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

八、獎懲辦法

(一)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)獎勵

按照招商引資目標(biāo)任務(wù)考核得分的順序設(shè)立招商引資目標(biāo)考核獎，一等獎1個，獎金5萬元;二等獎1個，獎金3萬元;三等獎1個，獎金2萬元。所獲獎金原則上按貢獻大小獎勵給單位和個人。

(二)市直單位獎勵

對完成目標(biāo)任務(wù)得分前12名的市直單位，設(shè)立招商引資工作先進單位獎，其中一等獎2個，獎金各5萬元;二等獎4個，獎金各3萬元，三等獎6個，獎金各2萬元。

(三)引進項目獎勵

招商引資項目獎。鼓勵市直單位廣大干部職工積極參與招商引資，對成功引進項目且符合獎勵條件的可以申請獎勵。當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資2000萬元(含)至5000萬元(含)的工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流招商項目，按實際到位資金的0.3%計發(fā)獎金，超過5000萬元以上的部分按實際到位資金的0.2%計發(fā)獎金。單個項目獎金累計不得超過50萬元，一個單位當(dāng)年項目獎勵最高不超過50萬元。同一項目由兩個及兩個以上的單位或個人共同引進的，由引進單位或個人根據(jù)實際自行確定引資額后上報，按比例確認，不重復(fù)計算。

(四)獎金發(fā)放

1、縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)招商引資目標(biāo)考核獎，市直招商引資工作先進單位獎，獎金由市委、市政府發(fā)放，在市招商引資獎勵專項資金中列支。

2、招商引資項目獎獎金由受益地財政全額負擔(dān)，市考核辦公室督查落實。

(五)處罰

1、對未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)、市直單位黨政主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，績效考核不能評定為優(yōu)秀。

2、實行項目責(zé)任追究制度。加強對項目的跟蹤服務(wù)，提高項目履約率。對引進的招商項目采取追溯管理的辦法，對因我方原因?qū)е马椖砍焚Y的按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)，并由市發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組進行查處通報。

本辦法自發(fā)布之日起施行，由市招商引資考核辦公室負責(zé)解釋。