第一篇：721昆明市2010年招商引資工作實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲辦法

昆明市2010年招商引資工作

實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加大全市招商引資工作力度，充分調(diào)動(dòng)各地各部門招商引資工作的積極性，奮力攻堅(jiān)2010年，確保年度招商引資目標(biāo)任務(wù)完成，在總結(jié)我市2009年招商引資考核工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合2010年我市招商引資工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法是科學(xué)、公正、規(guī)范地考核認(rèn)定招商引資項(xiàng)目，核定各被考核單位招商引資任務(wù)完成情況和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的政策依據(jù)。

第三條 市委組織部在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市招商 引資考核工作（以下簡(jiǎn)稱“市考核辦”），市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局配合做好考核工作，考核實(shí)行市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和考核項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)申報(bào)制度。

第二章 考核對(duì)象和時(shí)限

第四條 2010年招商引資工作的考核對(duì)象是各縣（市）區(qū)人民政府、三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“縣區(qū)”）、市級(jí)41個(gè)駐外招商分局、昆明發(fā)展投資集團(tuán)、昆明市軌道交通公 司和市政府對(duì)新加坡工作辦公室。空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)納入官渡區(qū)人民政府考核。

第五條 考核時(shí)限為2010年1月1日至2010年12月20日

—1—（外資截止時(shí)間以省商務(wù)廳確定的時(shí)間為準(zhǔn)）。2009年12月20日后未經(jīng)考核的到位資金可納入2010年度統(tǒng)計(jì)考核。

第三章 考核內(nèi)容和范圍 第六條 考核內(nèi)容：

（一）引進(jìn)和利用外商（含港、澳、臺(tái)投資，下同）投資項(xiàng)目資金包括：

1．外商在昆獨(dú)資、合資、合作興辦企業(yè)投資； 2．在昆明外商投資企業(yè)的外方增資擴(kuò)股資金； 3.經(jīng)省商務(wù)廳認(rèn)定可列入統(tǒng)計(jì)和考核的其他到位外資原則上可列入考核任務(wù)數(shù)，但不計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。

（二）引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目資金包括： 1．外地在昆獨(dú)資興辦項(xiàng)目的實(shí)際投資；

2．外地與昆明各類企事業(yè)單位合資、合作興辦新項(xiàng)目的實(shí)際投資；

3．外地在昆投資項(xiàng)目的增資擴(kuò)股用于實(shí)際投入的資金。第七條 各單位招商引資工作實(shí)績(jī)考核以市工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資工作指揮部下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)，其中：各縣區(qū)內(nèi)資考核市外資金；市級(jí)招商分局內(nèi)資考核省外資金。考核實(shí)行差異化指標(biāo)體系，具體按照本辦法第五章有關(guān)條款執(zhí)行。

第八條 內(nèi)資項(xiàng)目資金是指在本年度新增項(xiàng)目投資、上年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目新增投資、本年度增資擴(kuò)股實(shí)際投資項(xiàng)目的實(shí)際到位資金，單個(gè)項(xiàng)目年度內(nèi)實(shí)際到位外來(lái)投資額在100萬(wàn)元以上的納入

—2— 統(tǒng)計(jì)，經(jīng)當(dāng)?shù)赝顿Y促進(jìn)部門按《云南省經(jīng)濟(jì)合作統(tǒng)計(jì)制度》確認(rèn)并抄報(bào)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局備案。

第四章 項(xiàng)目核定依據(jù)

第九條 外資項(xiàng)目的考核，依據(jù)商務(wù)部門外資輸機(jī)數(shù)據(jù)，按照國(guó)家規(guī)定的認(rèn)定方式予以確認(rèn)。

第十條內(nèi)資項(xiàng)目的考核，以提供合同、工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、投資者身份證明和有效到資憑據(jù)（驗(yàn)資報(bào)告、工程竣工決算報(bào)告、固定資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、設(shè)備購(gòu)買發(fā)票等材料）作為認(rèn)定依據(jù)。

第十一條 對(duì)外來(lái)投資實(shí)際形成固定資產(chǎn)數(shù)額的確認(rèn)，以考核項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)為主，根據(jù)項(xiàng)目新征土地、新建廠房、新購(gòu)設(shè)備及附屬設(shè)施等情況確定。

第五章 項(xiàng)目資金確認(rèn)

第十二條內(nèi)資到位資金的界定以項(xiàng)目投資方法人身份證明為準(zhǔn)，自然人投資以自然人身份證為準(zhǔn)，項(xiàng)目投資方法人身份是國(guó)內(nèi)市外、省外的核定為市外、省外內(nèi)資。法人投資以投資方工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及《公司章程》或母公司出據(jù)的投資證明為準(zhǔn)。外資到位資金按本辦法第九條規(guī)定及其他有關(guān)條款為認(rèn)定依據(jù)，不再提供投資人護(hù)照等身份證明材料。

第十三條 內(nèi)資項(xiàng)目工作實(shí)績(jī)考核以項(xiàng)目實(shí)際投入資金為準(zhǔn)，實(shí)際投入資金須以資金支出到具體項(xiàng)目上并形成實(shí)物形象進(jìn)行界定。同一項(xiàng)目，2008年度、2009年度已按注冊(cè)資金申報(bào)考核認(rèn)定的，應(yīng)在2010年實(shí)物量考核中將已認(rèn)定的注冊(cè)資金作相

—3— 應(yīng)扣減。

第十四條 以實(shí)際投資申報(bào)的項(xiàng)目，按實(shí)際投入的支出性資金納入統(tǒng)計(jì)和考核。在昆購(gòu)臵的辦公設(shè)備、經(jīng)營(yíng)設(shè)施、土地、房屋等形成的固定資產(chǎn)和農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目租用土地資金及種畜種苗等投資可納入統(tǒng)計(jì)和考核。新建工業(yè)項(xiàng)目招商引資需進(jìn)園區(qū)方能納入考核。對(duì)總部在昆，新增實(shí)際投資在省內(nèi)其它州市的項(xiàng)目，按總部在昆當(dāng)年實(shí)際本級(jí)納稅額的500%折算為招商引資工作實(shí)績(jī)。

第十五條 注冊(cè)資本金項(xiàng)目（不含增資擴(kuò)股、股權(quán)并購(gòu)等）按實(shí)收注冊(cè)資本金的60%納入考核，但市政府職能部門可按云南省口徑納入統(tǒng)計(jì)。其中，五華、盤龍兩區(qū)注冊(cè)資本金項(xiàng)目納入考核數(shù)不超過(guò)市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的30%，官渡、西山、呈貢新區(qū)、三個(gè)開發(fā)區(qū)注冊(cè)資本金項(xiàng)目納入考核數(shù)不超過(guò)市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的20%，其余縣（區(qū)）市注冊(cè)資本金項(xiàng)目納入考核數(shù)不超過(guò)市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的10%。市屬招商分局、昆明發(fā)展集團(tuán)、昆明軌道交通公司注冊(cè)資本金項(xiàng)目納入考核數(shù)不超過(guò)市政府下達(dá)任務(wù)數(shù)的10%。

第十六條 中央、省屬企業(yè)工業(yè)投資中形成的實(shí)物量（含經(jīng)政府相關(guān)部門立項(xiàng)審批的技改項(xiàng)目）納入考核，中央、省屬企業(yè)的其他投資不納入考核。

第十七條 房地產(chǎn)項(xiàng)目、BT類項(xiàng)目不納入考核；城中村改造中的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目可納入考核。

第十八條招商分局（引資方）與縣區(qū)（落地方）項(xiàng)目資金分割按

—4— 以下公式執(zhí)行：

1．落地方考核認(rèn)定數(shù)＝項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際投入資金額×考核系數(shù)×60%；

2．引資方考核認(rèn)定數(shù)＝項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際投入資金額×考核系數(shù)×70%。

第十九條招商分局申報(bào)考核并與縣區(qū)分割的項(xiàng)目必須具備下列條件：

1．項(xiàng)目在引進(jìn)和落地過(guò)程中，引資方與投資人簽訂有招商引資投資服務(wù)協(xié)議、與落地方簽訂有項(xiàng)目落地服務(wù)協(xié)議，并有全過(guò)程跟蹤服務(wù)的記錄和證明材料；

2．申報(bào)考核的往年度引進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)于連續(xù)投資的，必須是在2009年內(nèi)已申報(bào)考核的續(xù)建項(xiàng)目，市外省內(nèi)項(xiàng)目不納入考核。

第二十條 鼓勵(lì)引進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。其內(nèi)、外資金認(rèn)定以實(shí)際引資核準(zhǔn)數(shù)1.2倍起計(jì)算（工業(yè)類項(xiàng)目單體當(dāng)年實(shí)際投資1億元以上資金認(rèn)定以實(shí)際引資核準(zhǔn)數(shù)1.3倍計(jì)算），但內(nèi)資項(xiàng)目?jī)H限于省外資金（不含中央駐昆企業(yè)投資）。

第六章 考核的組織及程序

第二十一條 考核工作堅(jiān)持全過(guò)程動(dòng)態(tài)考核，平?？己伺c年底考核相結(jié)合，實(shí)行月度一報(bào)告，季度一通報(bào)，半年匯總分析，年終全面考核認(rèn)定制度?？己私Y(jié)果經(jīng)市委、市政府研究確認(rèn)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各被考核單位要將月度招商引資報(bào)表及工作動(dòng)態(tài)于次月

—5— 五日前報(bào)送市考核辦。

第二十二條 申報(bào)考核的招商引資內(nèi)外資項(xiàng)目和數(shù)據(jù)，分別由市投資促進(jìn)局和市商務(wù)局負(fù)責(zé)初審，市考核辦最終考核認(rèn)定。

第二十三條 引資項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)考核制度。

1．單個(gè)項(xiàng)目總投資外資200萬(wàn)美元、內(nèi)資3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由各縣區(qū)考核部門組織考核，市考核辦抽查；單個(gè)項(xiàng)目總投資外資200萬(wàn)美元、內(nèi)資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目由各縣區(qū)考核部門組織初審，市考核辦考核。

2．項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)通過(guò)昆明市招商引資信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)向考核部門申報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目每月資金投入情況進(jìn)行申報(bào)，逾期未申報(bào)不予認(rèn)可。各單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)必須注明幫辦人和主要引資人。市、縣兩級(jí)招商引資考核部門應(yīng)在收到網(wǎng)絡(luò)申報(bào)材料后5個(gè)工作日內(nèi)做出網(wǎng)審結(jié)論。

3．考核部門在收到項(xiàng)目考核申報(bào)后，一個(gè)月內(nèi)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看。符合項(xiàng)目確認(rèn)條件的，計(jì)入考核指標(biāo)。4．網(wǎng)上申報(bào)考核制度相關(guān)規(guī)定由市招商引資考核辦另行制定。

第二十四條年終由市考核辦牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)委、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局配合，對(duì)各單位上報(bào)項(xiàng)目的資金到位情況進(jìn)行審核，確認(rèn)資金到位數(shù)，對(duì)項(xiàng)目的審核采取看臺(tái)帳、查資料、實(shí)地察看等方式進(jìn)行。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

—6— 第二十五條 對(duì)完成招商引資任務(wù)好的單位給予工作任務(wù)獎(jiǎng)。被考核單位實(shí)際完成工作實(shí)績(jī)達(dá)不到年度招商引資工作目標(biāo)任務(wù)60%的，不給予工作任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條被考核單位完成年度招商引資目標(biāo)任務(wù)60%以上給予的工作任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)，包括基數(shù)獎(jiǎng)和完成量獎(jiǎng)兩部分：

1．對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)60%以上的單位給予基數(shù)獎(jiǎng)，辦法是：內(nèi)外資100%雙完成年度目標(biāo)任務(wù)的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予基數(shù)獎(jiǎng)：

高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、官渡區(qū)（含空港經(jīng)濟(jì)區(qū)）萬(wàn)元；五華區(qū)、西山區(qū)、安寧市萬(wàn)元；滇池旅游度假區(qū)、呈貢新區(qū)（呈貢縣）、盤龍區(qū)萬(wàn)元；晉寧縣、宜良縣、嵩明縣萬(wàn)元；石林縣、富民縣、東川區(qū)、祿勸縣、尋甸縣萬(wàn)元；市級(jí)41個(gè)招商分局萬(wàn)元。內(nèi)外資均完成60%以上，但內(nèi)外資單項(xiàng)或雙項(xiàng)不達(dá)100%的，按照每少1個(gè)百分點(diǎn)，以1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)扣減基數(shù)獎(jiǎng)，但總扣減額不超過(guò)該被考核單位基數(shù)獎(jiǎng)的50%。內(nèi)外資單項(xiàng)未完成60%的不給予基數(shù)獎(jiǎng)。

2．對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)60%以上的單位給予完成量獎(jiǎng)，辦法是：完成目標(biāo)任務(wù)的60%-100%（不含100%）的部分，按每完成內(nèi)資1億元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元人民幣，每完成外資1億美元獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。完成任務(wù)超過(guò)100%（含100%）的部分，按每完成內(nèi)資1億元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元人民幣，每完成外資1億美元獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。昆明發(fā)展投資集團(tuán)、昆明市軌道交通公司和市政府對(duì)新加坡工作辦公室按完成量獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)

—7— 依據(jù)實(shí)際完成數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)金。

第二十七條 鼓勵(lì)沒有招商引資目標(biāo)任務(wù)的市屬單位進(jìn)行招商引資，其工作實(shí)績(jī)考核依照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：按每完成內(nèi)資1億元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，每完成1億美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣60萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)中介人的獎(jiǎng)勵(lì)按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條年終依據(jù)招商引資工作實(shí)績(jī)和日常工作情況，對(duì)招商引資先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條對(duì)完成任務(wù)差距較大的單位和個(gè)人予以懲罰： 1．對(duì)引進(jìn)內(nèi)外資任務(wù)雙項(xiàng)完成60％以上，但未全額完成全年招商引資任務(wù)的，視情況給予牽頭單位和協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位問(wèn)責(zé)處理；連續(xù)兩年未完成工作任務(wù)的，單位主要負(fù)責(zé)人離崗招商，連續(xù)三年未完成工作任務(wù)的，免去單位主要負(fù)責(zé)人和招商分局局長(zhǎng)黨政職務(wù)。

2．對(duì)引進(jìn)內(nèi)外資任務(wù)單項(xiàng)未完成全年招商引資任務(wù)60%的，視情況給予牽頭單位和協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職問(wèn)責(zé)處理；按比例扣減牽頭單位主要責(zé)任人和招商分局局長(zhǎng)2009年目標(biāo)考核獎(jiǎng)，牽頭單位主要責(zé)任人離崗招商。

—8— 3．對(duì)引進(jìn)內(nèi)外資任務(wù)雙項(xiàng)均未完成全年招商引資任務(wù)60%的，視情況給予牽頭單位和協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問(wèn)責(zé)處理；全額扣除牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員2010年目標(biāo)考核獎(jiǎng)，牽頭單位主要責(zé)任人離崗招商。

第三十條 對(duì)未下達(dá)招商引資任務(wù)，與招商引資緊密相關(guān)的市屬有關(guān)部門，在全市完成年度總目標(biāo)任務(wù)內(nèi)資900億元人民幣、外資9億美元的基礎(chǔ)上，由市工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資工作指揮部研究，對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 各有關(guān)部門要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地上報(bào)招商引資內(nèi)外資項(xiàng)目和有關(guān)證明材料。凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，按虛報(bào)的200%扣減到資額，由市考核辦予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，會(huì)同有關(guān)部門給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第三十二條 市考核辦在組織考核認(rèn)定各單位2010年招商引資工作實(shí)績(jī)的同時(shí)，對(duì)2008年、2009年已考核認(rèn)定的項(xiàng)目進(jìn)行追蹤考核，在追蹤考核中發(fā)現(xiàn)2008年、2009年項(xiàng)目不落地、資金抽逃、虛報(bào)等情況的，按查實(shí)資金的200%扣減2010年該單位招商引資工作實(shí)績(jī)，涉及已發(fā)的獎(jiǎng)金全額追繳；各單位主動(dòng)申報(bào)核銷的，按核銷資金扣減2010年該單位招商引資工作實(shí)績(jī)，涉及已發(fā)的獎(jiǎng)金全額追繳。

第三十三條 項(xiàng)目審批過(guò)程中，因行政審批部門不當(dāng)行使行政審批權(quán)而導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程受阻的，按照昆明市施行“最嚴(yán)厲

—9— 的問(wèn)責(zé)制度、最嚴(yán)格的限時(shí)辦結(jié)制度和最嚴(yán)肅的服務(wù)承諾制”相關(guān)規(guī)定處理。

第三十四條 招商引資考核認(rèn)定人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證考核認(rèn)定結(jié)果真實(shí)、可靠。對(duì)徇私舞弊者，一經(jīng)查實(shí)，予以嚴(yán)肅處理。

第三十五條 有異議的項(xiàng)目由市考核辦牽頭組織有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，由市考核辦予以確認(rèn)。

第八章 附則

第三十六條各招商引資責(zé)任單位不得擅自發(fā)布未經(jīng)市考核辦考核認(rèn)定的招商引資工作實(shí)績(jī)數(shù)據(jù)和信息，造成不良影響的，追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第三十七條 41個(gè)駐外招商分局派員駐點(diǎn)時(shí)間必須在200天以上，確保駐點(diǎn)有人駐守，市紀(jì)委、市委組織部、市投資促進(jìn)局等部門要加強(qiáng)駐外招商分局日常管理工作。

第三十八條 本辦法自公布之日起施行。未盡事宜，由市投資促進(jìn)局、考核辦研究并報(bào)市工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資工作指揮部審議決定。

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第二篇：懷化市招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法

懷化市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《懷化市招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》的通知

懷政辦發(fā)〔2012〕23號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

《懷化市招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》已經(jīng)2012年4月24日市人民政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

懷化市人民政府辦公室

二○一二年八月二日

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懷化市招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法

為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，加大招商引資力度，加強(qiáng)招商引資工作目標(biāo)管理，切實(shí)提高招商引資質(zhì)量和項(xiàng)目履約水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，特制定本辦法。

一、考核對(duì)象

招商引資考核對(duì)象為各縣(市、區(qū))人民政府、懷化工業(yè)園區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱工業(yè)園區(qū))、懷化經(jīng)開區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開區(qū))、市直有關(guān)單位。

二、考核項(xiàng)目范圍

考核的項(xiàng)目為引進(jìn)投資500萬(wàn)元人民幣以上的市外境內(nèi)投資項(xiàng)目和所有境外投資項(xiàng)目。

三、考核內(nèi)容

(一)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)

縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)的考核內(nèi)容包括總量目標(biāo)與結(jié)構(gòu)性目標(biāo)。

1、總量目標(biāo)

(1)實(shí)際利用內(nèi)資，即引進(jìn)市外境內(nèi)資金的金額。

(2)實(shí)際利用外資，即實(shí)際使用境外(含港、澳、臺(tái))資金的金額。

(3)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，指引進(jìn)境內(nèi)省外區(qū)域性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和境外國(guó)際性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，包括加工制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等項(xiàng)目。

2、結(jié)構(gòu)性目標(biāo)

(1)招商引資項(xiàng)目實(shí)繳稅金總量及其增長(zhǎng)率。

(2)主題招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目履約率，即主題招商活動(dòng)簽約實(shí)施且已進(jìn)行工商注冊(cè)的項(xiàng)目占主題招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目比率。

(3)當(dāng)年新投產(chǎn)引資項(xiàng)目個(gè)數(shù)，即引進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)年新開始生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)

且形成稅收收入的項(xiàng)目個(gè)數(shù)。

(4)引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)投資。

(5)工業(yè)項(xiàng)目和商貿(mào)物流項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資比例，即引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和商貿(mào)物流項(xiàng)目當(dāng)年所形成固定資產(chǎn)投資數(shù)占當(dāng)年引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)投資數(shù)的比例。

(二)市直單位

市直單位考核內(nèi)容包括提供有效信息和服務(wù)工作。

1、有效信息。有效信息是指市直單位當(dāng)年獲得的信息到市商務(wù)局備案后，經(jīng)市招商引資考核辦公室認(rèn)定可進(jìn)行跟蹤、聯(lián)絡(luò)、洽談的項(xiàng)目信息。

2、服務(wù)工作。服務(wù)工作是指市直單位在促進(jìn)項(xiàng)目落戶、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化投資環(huán)境等方面的綜合情況。

四、考核計(jì)分辦法

(一)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)

按照縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)招商引資考核指標(biāo)體系考核計(jì)分。

(二)市直單位

按照市直單位招商引資考核指標(biāo)體系考核計(jì)分。分有效信息和服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)單位、有效信息目標(biāo)任務(wù)單位兩類進(jìn)行考核。

五、考核組織

市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織招商引資考核工作，市招商引資考核辦公室(以下簡(jiǎn)稱市考核辦公室)具體實(shí)施。市考核辦公室由市委辦、市政府辦、市監(jiān)察局、市優(yōu)化辦、市商務(wù)局、市經(jīng)協(xié)辦、市經(jīng)信委、市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局等單位組成，考核辦公室設(shè)市商務(wù)局。

六、考核方式

招商引資工作納入全市績(jī)效考核體系，年初對(duì)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)和市直單位下達(dá)全年目標(biāo)考核任務(wù)，定期對(duì)完成情況進(jìn)行

核查和通報(bào)。

(一)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)

1、年中抽查。所有抽查項(xiàng)目均實(shí)行隨機(jī)點(diǎn)調(diào)。年中抽查核定的誤差比例與年終考核確定的誤差比例加權(quán)平均后，核減縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)上報(bào)的全年招商引資業(yè)績(jī)。

2、年終考核。年終考核由市考核辦公室制定方案，報(bào)市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。

3、業(yè)績(jī)確認(rèn)?？己瞬扇÷犎∏闆r介紹、查閱相關(guān)資料、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)等方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果由市考核辦公室審核，市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(二)市直單位

1、有效信息考核。市直單位將獲得的信息報(bào)市考核辦公室備案，并協(xié)助配合專職招商部門和項(xiàng)目單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、跟蹤，由市考核辦公室根據(jù)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)情況確認(rèn)是否為有效信息。

2、服務(wù)工作考核。由市考核辦公室按季度根據(jù)各單位在促進(jìn)項(xiàng)目落戶、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面的情況進(jìn)行綜合評(píng)估，如發(fā)生重大投訴案件由市考核辦公室查實(shí)的，該項(xiàng)指標(biāo)計(jì)0分，并不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

3、年終考核。年終考核由市考核辦公室制定方案，與縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)考核一并進(jìn)行。

(三)考核通報(bào)。市考核辦公室每個(gè)季度對(duì)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)和市直單位招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)，年終由市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)考核評(píng)比情況進(jìn)行全面通報(bào)。

七、業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)

(一)業(yè)績(jī)申報(bào)

1、縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)

縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)根據(jù)招商引資統(tǒng)計(jì)工作要求按時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)信息和資料報(bào)送市考核辦公室。申報(bào)資料包括招商引資統(tǒng)計(jì)報(bào)表;項(xiàng)目引資合同或協(xié)議書復(fù)印件;項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登

記證復(fù)印件;形成固定資產(chǎn)投資的資金到位會(huì)計(jì)憑證;會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;資金到位的銀行進(jìn)賬單復(fù)印件;納稅情況證明材料;出資人或投資人身份證復(fù)印件等。

2、市直單位

(1)實(shí)行信息備案制。下達(dá)有招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位需明確1名招商聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與市考核辦公室聯(lián)系，定期報(bào)送有效信息和相關(guān)資料。市直單位申報(bào)業(yè)績(jī)需填報(bào)《市直單位招商引資有效信息備案登記表》，未在市考核辦公室備案的信息不予考核，有效信息備案登記的截止日期為當(dāng)年12月10日。市考核辦公室將相關(guān)項(xiàng)目信息交市商務(wù)局或有關(guān)部門進(jìn)行分析甄別和跟蹤聯(lián)系，一經(jīng)確認(rèn)為有效信息即由市考核辦公室備案登記作為考核依據(jù)。

(2)市直單位或單位工作人員成功引進(jìn)項(xiàng)目的可由單位向市考核辦公室申報(bào)招商引資工作業(yè)績(jī)，申請(qǐng)項(xiàng)目跟蹤簽約、開工投產(chǎn)和形成固定資產(chǎn)投資等考核加分。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)

項(xiàng)目已落戶并有資金到位或上引進(jìn)項(xiàng)目本有資金到位且符合計(jì)獎(jiǎng)條件的，可以在項(xiàng)目正式開工投產(chǎn)后6個(gè)月內(nèi)，由單位或本人向受益地人民政府(管委會(huì))提出申請(qǐng)，由受益地人民政府(管委會(huì))審查確定并給予獎(jiǎng)勵(lì)，并報(bào)市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

八、獎(jiǎng)懲辦法

(一)縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)

按照招商引資目標(biāo)任務(wù)考核得分的順序設(shè)立招商引資目標(biāo)考核獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)1個(gè)，獎(jiǎng)金5萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)1個(gè)，獎(jiǎng)金3萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)1個(gè)，獎(jiǎng)金2萬(wàn)元。所獲獎(jiǎng)金原則上按貢獻(xiàn)大小獎(jiǎng)勵(lì)給單位和個(gè)人。

(二)市直單位獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)得分前12名的市直單位，設(shè)立招商引資工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)2個(gè)，獎(jiǎng)金各5萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)4個(gè)，獎(jiǎng)金各3萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)6個(gè)，獎(jiǎng)金各2萬(wàn)元。

(三)引進(jìn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)

招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)。鼓勵(lì)市直單位廣大干部職工積極參與招商引資，對(duì)成功引進(jìn)項(xiàng)目且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的可以申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元(含)至5000萬(wàn)元(含)的工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流招商項(xiàng)目，按實(shí)際到位資金的0.3%計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金，超過(guò)5000萬(wàn)元以上的部分按實(shí)際到位資金的0.2%計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)金累計(jì)不得超過(guò)50萬(wàn)元，一個(gè)單位當(dāng)年項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。同一項(xiàng)目由兩個(gè)及兩個(gè)以上的單位或個(gè)人共同引進(jìn)的，由引進(jìn)單位或個(gè)人根據(jù)實(shí)際自行確定引資額后上報(bào)，按比例確認(rèn)，不重復(fù)計(jì)算。

(四)獎(jiǎng)金發(fā)放

1、縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)招商引資目標(biāo)考核獎(jiǎng)，市直招商引資工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金由市委、市政府發(fā)放，在市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金中列支。

2、招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)獎(jiǎng)金由受益地財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，市考核辦公室督查落實(shí)。

(五)處罰

1、對(duì)未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)開區(qū)、市直單位黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，績(jī)效考核不能評(píng)定為優(yōu)秀。

2、實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目履約率。對(duì)引進(jìn)的招商項(xiàng)目采取追溯管理的辦法，對(duì)因我方原因?qū)е马?xiàng)目撤資的按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問(wèn)責(zé)，并由市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行查處通報(bào)。

本辦法自發(fā)布之日起施行，由市招商引資考核辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：招商引資工作考核獎(jiǎng)懲辦法

招商引資工作考核獎(jiǎng)懲辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，深入開展“大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐，根據(jù)市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

一、考核范圍

1、新竣工實(shí)際投資固定資產(chǎn)（下同）1000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目；開發(fā)區(qū)項(xiàng)目投產(chǎn)后，又有明顯新建工程且實(shí)際投資超過(guò)2000萬(wàn)元的，超過(guò)部分列入引進(jìn)單位實(shí)績(jī)。

2、新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目；開發(fā)區(qū)新開工工業(yè)項(xiàng)目。

3、鼓勵(lì)客商租用鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房創(chuàng)辦工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)租期一年以上項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)幵達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)后，標(biāo)準(zhǔn)化廠房投入部分可計(jì)入引進(jìn)單位實(shí)績(jī)。

4、新竣工實(shí)際投資5000萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)和文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)亊業(yè)項(xiàng)目。其中，商場(chǎng)超市建筑面積須3萬(wàn)平方米以上，酒店、學(xué)校、醫(yī)院2萬(wàn)平方米以上，倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目5萬(wàn)平方米以上，以自主經(jīng)營(yíng)為主的專業(yè)市場(chǎng)5萬(wàn)平方米以上。

5、新引進(jìn)注冊(cè)資金億元以上、納稅200萬(wàn)元以上總部經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目；注冊(cè)資金200萬(wàn)元以上、實(shí)收資本50萬(wàn)元以上且年銷售額200萬(wàn)元以上軟件和服務(wù)外包項(xiàng)目。

6、新竣工實(shí)際投資1000萬(wàn)元以上且經(jīng)縣高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作挃揮部辦公室認(rèn)可的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

7、新引進(jìn)注冊(cè)資金億元以上、正常運(yùn)營(yíng)且擔(dān)保額超過(guò)注冊(cè)資金總額1.5倍的擔(dān)保公司、金融機(jī)構(gòu)等。

二、考核程序

（一）開工備案

1、工業(yè)項(xiàng)目主廠房出地面且面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，一、三產(chǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施時(shí)，軟件和服務(wù)外包項(xiàng)目營(yíng)業(yè)額達(dá)200萬(wàn)元時(shí)，引進(jìn)單位須向縣招商引資工作考核中心報(bào)送備案資料。未及時(shí)申報(bào)備案的項(xiàng)目不予竣工驗(yàn)收。

2、項(xiàng)目計(jì)劃投資總額原則上不高于企業(yè)注冊(cè)資本的5倍。

3、工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資總額的認(rèn)定與開工廠房面積相掛鉤，原則上每投資1000萬(wàn)元一次性開工廠房面積須達(dá)3000平方米。

4、堅(jiān)持“誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)申報(bào)”，一個(gè)項(xiàng)目原則上只認(rèn)定一個(gè)引進(jìn)單位。對(duì)2億元以上竣工工業(yè)項(xiàng)目，如有其它單位作出貢獻(xiàn)的，在完成任務(wù)的前提下可參與分享項(xiàng)目獎(jiǎng)金，但不計(jì)招商實(shí)績(jī)。同一項(xiàng)目引進(jìn)單位有爭(zhēng)議的，不予備案。

（二）階段督查

各單位要積極做好項(xiàng)目幫辦服務(wù)工作，確保簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)有序快速推進(jìn)，縣招商引資工作考核中心將配合開發(fā)區(qū)管委會(huì)及幫辦服務(wù)中心，定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查，幵通過(guò)媒體、文件、短信等形式通報(bào)或反饋督查結(jié)果。

（三）竣工驗(yàn)收

1、工業(yè)項(xiàng)目設(shè)備基本安裝完畢，一、三產(chǎn)項(xiàng)目建成后，引進(jìn)單位應(yīng)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，幵提供證明項(xiàng)目投資的各種資料。

2、縣招商引資工作考核中心對(duì)照各單位申報(bào)材料，進(jìn)行實(shí)地考核。

3、開發(fā)區(qū)外項(xiàng)目必須竣工投產(chǎn)方可考核驗(yàn)收。

（四）項(xiàng)目認(rèn)定

1、實(shí)際投資2億元以上工業(yè)項(xiàng)目、150萬(wàn)美元以上外資工業(yè)項(xiàng)目、座落縣規(guī)劃的省、市級(jí)“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)”且實(shí)際投資1500萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按實(shí)際投資的1.5倍計(jì)算實(shí)績(jī)。

2、鼓勵(lì)落戶企業(yè)加大投資強(qiáng)度。凡投資強(qiáng)度超過(guò)150萬(wàn)/畝、稅收超過(guò)30萬(wàn)/畝的項(xiàng)目，按實(shí)際投資的1.2倍計(jì)算實(shí)績(jī)。

3、新竣工商場(chǎng)超市、賓館酒店、學(xué)校醫(yī)院等服務(wù)業(yè)或社會(huì)亊業(yè)項(xiàng)目，按實(shí)際投資的50％認(rèn)定實(shí)績(jī)，以自主經(jīng)營(yíng)為主的專業(yè)市場(chǎng)按實(shí)際投資的40％認(rèn)定實(shí)績(jī)。

4、軟件和服務(wù)外包項(xiàng)目按當(dāng)年?duì)I業(yè)額的5倍認(rèn)定實(shí)績(jī)。

5、“總部經(jīng)濟(jì)”型項(xiàng)目按一個(gè)營(yíng)業(yè)繳稅總額的5倍認(rèn)定實(shí)績(jī)。營(yíng)業(yè)時(shí)間不足一年的，引進(jìn)單位可自愿選擇將項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)下一年竣工驗(yàn)收幵計(jì)算實(shí)績(jī)。

6、擔(dān)保公司按實(shí)收注冊(cè)資本的50％認(rèn)定實(shí)績(jī)；獨(dú)立引進(jìn)目前尚未落戶市的商業(yè)銀行來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，視同全面完成目標(biāo)任務(wù)。

7、將招才引智納入招商引資考核，引進(jìn)人才通過(guò)“國(guó)家海外人才引進(jìn)計(jì)劃”或“省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃”評(píng)審的，每個(gè)視同引進(jìn)單位當(dāng)年完成2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元竣工項(xiàng)目到位資金。

8、鼓勵(lì)為開發(fā)區(qū)企業(yè)招工。招引工人100人以上且在企業(yè)工作半年以上的，每招引本地工人1名按1.5萬(wàn)元、外地工人1名按2萬(wàn)元計(jì)入單位招商實(shí)績(jī)；動(dòng)員外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)的視同外來(lái)勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算實(shí)績(jī)。

9、當(dāng)年新引進(jìn)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)稅收的，新供地項(xiàng)目按繳稅額的30倍折算實(shí)績(jī)，盤活且主要利用原有廠房的項(xiàng)目及租廠

房項(xiàng)目按繳稅額的15倍折算實(shí)績(jī)。

三、量化評(píng)分

1、招商引資考核得分根據(jù)竣工項(xiàng)目實(shí)際投資占全年目標(biāo)任務(wù)比例按百分制確定。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）和縣直單位，一律以5000萬(wàn)元為目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化評(píng)分，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲時(shí)根據(jù)任務(wù)不同有所區(qū)別。

2、引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到億元開工標(biāo)準(zhǔn)的，每個(gè)得60分；達(dá)到15億元（或6000萬(wàn)美元）標(biāo)準(zhǔn)的，每個(gè)得100分，引進(jìn)單位直接列為先進(jìn)單位。

3、引進(jìn)開發(fā)區(qū)億元以下開工工業(yè)項(xiàng)目，按認(rèn)定投資規(guī)模每1000萬(wàn)元10分計(jì)算得分，滿60分封頂。

4、新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目注冊(cè)資金1000萬(wàn)元以上的，每1000萬(wàn)元加2分；高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的，每500萬(wàn)元加2分。

5、單位招商引資考核得分，除億元開、竣工工業(yè)項(xiàng)目得分上不封頂外，其它得分滿100分封頂。

四、考核評(píng)比

1、年終對(duì)引進(jìn)億元工業(yè)項(xiàng)目且任務(wù)完成率較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）和縣直單位，授予“招商引資工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，每個(gè)先進(jìn)集體頒發(fā)不低于8萬(wàn)元獎(jiǎng)金，單位主要負(fù)責(zé)人獲獎(jiǎng)比例不低于50％。無(wú)億元開、竣工工業(yè)項(xiàng)目的“一票否決”。

2、鼓勵(lì)引資單位跟蹤幫辦已落戶企業(yè)，凡2008年以來(lái)落戶開發(fā)區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，2010年凈增稅收300萬(wàn)元以上且增幅50％以上的，視同完成目標(biāo)任務(wù)，考核得分滿100分封頂；凈增稅收150萬(wàn)元以上且增幅30％以上的，視同完成目標(biāo)任務(wù)的60％，考核

得分滿60分封頂，責(zé)任人可免予處罰。第一責(zé)任人調(diào)出的不再計(jì)算實(shí)績(jī)。

五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

1、稅收分成獎(jiǎng)?？h直單位引進(jìn)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，畝均投資及稅收達(dá)到合同約定的，每年按繳納稅收地方留成部分可用財(cái)力的12％予以獎(jiǎng)勵(lì)，作為工作經(jīng)費(fèi)。主要負(fù)責(zé)人調(diào)出的，不再繼續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)。新引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目，前3年按每年繳納稅收地方留成部分可用財(cái)力的12％予以獎(jiǎng)勵(lì)，后2年按繳納稅收地方留成部分可用財(cái)力的6％予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)。對(duì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)后參照其履約及稅收貢獻(xiàn)情況，按實(shí)際投資的5‰從稅收貢獻(xiàn)中予以獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)際投資億元以上的，按8‰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)億元以上竣工工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)人優(yōu)先提拔使用，或在政策許可范圍內(nèi)在工作上予以照顧。對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，由縣農(nóng)業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按《縣農(nóng)業(yè)招商引資工作考核辦法》的規(guī)定考核兌現(xiàn)。

3、大項(xiàng)目特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)計(jì)劃投資15億元（或6000萬(wàn)美元）以上、當(dāng)年投資5億元（或3000萬(wàn)美元）以上特大型項(xiàng)目，經(jīng)考核認(rèn)定后，除按上述標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)外，頒發(fā)大項(xiàng)目特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)100萬(wàn)元。

4、建立招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)有突出貢獻(xiàn)人員人才庫(kù)，優(yōu)先從人才庫(kù)中推薦提拔干部。

項(xiàng)目獎(jiǎng)金由縣招商引資工作考核中心會(huì)同縣財(cái)政局、審計(jì)局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同核算，報(bào)請(qǐng)縣招商引資工作總挃揮部研究確定。獎(jiǎng)金發(fā)到項(xiàng)目引進(jìn)單位，獲獎(jiǎng)單位扣除招商成本后，按貢獻(xiàn)情況獎(jiǎng)勵(lì)給有功人員，其中項(xiàng)目引進(jìn)人獲獎(jiǎng)比例不低于獎(jiǎng)金總額的50％。引進(jìn)人調(diào)出的，要跟蹤兌現(xiàn)。

六、處罰措施

1、全縣所有承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位，按主要負(fù)責(zé)人10000元、領(lǐng)導(dǎo)班子成員4000元、其他在職財(cái)政供養(yǎng)人員2000元的標(biāo)準(zhǔn)繳納保證金，根據(jù)督查考核結(jié)果罰沒后進(jìn)單位保證金。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委書記、各街道（社區(qū)）黨工委書記、承擔(dān)招商引資任務(wù)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人為招商引資第一責(zé)任人。第一季度對(duì)招商引資無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的單位第一責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)；第事季度沒收招商引資后進(jìn)單位第一責(zé)任人50％的保證金，幵對(duì)其中上考核排名列鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位“后五名”、但暫緩代理負(fù)責(zé)的第一責(zé)任人實(shí)施代理負(fù)責(zé)；第三季度沒收招商引資后進(jìn)單位第一責(zé)任人全部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員50％的保證金。

3、年終未完成目標(biāo)任務(wù)且考核得分分別處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）和縣直單位后5名的，列為招商引資后進(jìn)重管單位，沒收全部保證金，領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核確定為稱職以下等次（含稱職），不得推薦提拔干部，試用期內(nèi)干部延長(zhǎng)試用期，對(duì)第一責(zé)任人實(shí)施代理負(fù)責(zé)。

4、對(duì)條管單位，依據(jù)招商引資任務(wù)確定繳納一定數(shù)額的保證金，年終根據(jù)任務(wù)完成率按比例返還保證金。

5、上述過(guò)程性處理措施，至該單位取得明顯招商成效幵經(jīng)總挃揮部集體研究后方可解除。

6、凡在招商引資過(guò)程中利用職權(quán)挖搶項(xiàng)目或違反規(guī)定擅自提供補(bǔ)貼等弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理幵追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第四篇：財(cái)政局機(jī)關(guān)招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法

文章標(biāo)題：財(cái)政局機(jī)關(guān)招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法

一、總　則

第一條　為了充分發(fā)揮財(cái)政職能，支持xxx工業(yè)、農(nóng)業(yè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，調(diào)動(dòng)全局上下參與招商引資的積極性，建立和完善責(zé)權(quán)相統(tǒng)一、激勵(lì)與約束相結(jié)合的招商引資責(zé)任機(jī)制及考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，樹立財(cái)政干部全新的功過(guò)觀、利益觀、競(jìng)爭(zhēng)觀和發(fā)展觀，不斷壯大

地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)孝南經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱招商引資，是指按照國(guó)家允許的產(chǎn)業(yè)目錄，從區(qū)外（包括從上級(jí)主管部門）引進(jìn)的項(xiàng)目、資金和技術(shù)。

二、考核對(duì)象

第三條　考核獎(jiǎng)懲范圍和對(duì)象為局內(nèi)各二級(jí)單位、各科室；局內(nèi)各二級(jí)單位及各科室的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

三、考核原則

第四條堅(jiān)持強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，對(duì)招商引資成績(jī)突出的科室（單位）和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成全年招商引資目標(biāo)的科室（單位）及責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰，切實(shí)做到鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

四、組織保障

第五條成立局招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全局招商引資工作實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃、組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查。組長(zhǎng)：***。副組長(zhǎng)：***。成員：各二級(jí)單位、各科室主要負(fù)責(zé)人。各科室（單位）為招商引資責(zé)任主體，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)。具體分工為：

xxx：負(fù)責(zé)上報(bào)中央的各類項(xiàng)目申報(bào)和專項(xiàng)資金。

xxx：負(fù)責(zé)涉農(nóng)方面的項(xiàng)目申報(bào)和專項(xiàng)資金。責(zé)任單位：農(nóng)村財(cái)政局、農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、綜合科。

xxx：負(fù)責(zé)工商企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)和專項(xiàng)資金。責(zé)任單位：企業(yè)科、商貿(mào)科、經(jīng)建科、金融科。

xxx：負(fù)責(zé)行政政法、教科文、預(yù)算、社保等方面的項(xiàng)目及專項(xiàng)資金。責(zé)任單位：行政政法科、教科文科、預(yù)算科、社保科。

其他科室由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)招商引資項(xiàng)目和任務(wù)。

局招商引資活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期召開工作例會(huì)，聽取各科室上階段招商引資工作匯報(bào)，研究解決招商引資工作中存在的問(wèn)題，部署下階段招商引資工作。

五、考核內(nèi)容

第六條招商引資的界定范圍：

第一項(xiàng)：中央、省、市投資于我區(qū)的各類支工、支農(nóng)、支商及促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、改善財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)及工作條件的?？罴绊?xiàng)目資金。包括向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取的政府性投資項(xiàng)目、財(cái)政性資金、各種金融機(jī)構(gòu)貸款（含利用政府信譽(yù)取得的國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金、國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款、政府專項(xiàng)借款）、回收的歷年投放資金。

第二項(xiàng)：利用其他資源從區(qū)外引進(jìn)的非政府政策性投入的貨幣資金、實(shí)物和項(xiàng)目。

第七條　招商引進(jìn)的貨幣資金及實(shí)物，按中、省、市?？钪笜?biāo)文件或原始發(fā)票、銀行單據(jù)等有效證明確定引資額，據(jù)實(shí)考核。

六、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)

第八條對(duì)第六條第一項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

引進(jìn)和爭(zhēng)取專項(xiàng)資金（項(xiàng)目），以當(dāng)年全市平均水平（不含市直）為考核基數(shù)，完成數(shù)達(dá)到基數(shù)額的，按科室人平?元予以獎(jiǎng)勵(lì)；低于基數(shù)額的，按每低1個(gè)百分點(diǎn)人平扣減50元計(jì)獎(jiǎng)，下不保底；超過(guò)基數(shù)額的，按每超1個(gè)百分點(diǎn)人平增加50元計(jì)獎(jiǎng)，上不封頂。

向上級(jí)主管部門引進(jìn)的政府性投資用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的項(xiàng)目（指單項(xiàng)投資額達(dá)100萬(wàn)元以上且實(shí)際完成數(shù)必須滿足超過(guò)考核基數(shù)10個(gè)百分點(diǎn)的），除區(qū)委、區(qū)政府按有關(guān)文件規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)外，對(duì)有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，局機(jī)關(guān)另按每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)3000元到單位、1000元到個(gè)人。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與上項(xiàng)實(shí)行重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。

對(duì)回收歷年投放資金的，按下達(dá)的任務(wù)數(shù)為基數(shù)進(jìn)行考核。

第九條對(duì)第六條第二項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

除享受區(qū)委區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)政策外，另由局對(duì)個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)：引資額達(dá)到100萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元；達(dá)500萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元；達(dá)1000萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)10000元；達(dá)5000萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)50000元。依此類推。

七、獎(jiǎng)懲方式

第十條招商引資考核工作在局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。辦公室、預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科負(fù)責(zé)考核和認(rèn)定各單位招商引資實(shí)績(jī)，初步評(píng)定招商引資先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人，按本辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。專項(xiàng)資金數(shù)額和投放資金回收額以國(guó)庫(kù)科核實(shí)數(shù)額為準(zhǔn)。

第十一條獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行單項(xiàng)分類計(jì)算，合并計(jì)獎(jiǎng)。對(duì)招商引資中出現(xiàn)的個(gè)別特殊偶然因素，在酌情予以剔除后計(jì)獎(jiǎng)。

第十二條局領(lǐng)導(dǎo)按分管科室的獲獎(jiǎng)平均數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。沒有明確任務(wù)的單位（科室）獲協(xié)作獎(jiǎng)，但必須實(shí)現(xiàn)零的突破。

第十三條對(duì)無(wú)特殊原因全年政府性資金招商引資總額低于全市平均水平50以下的科室（單位），在局內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。

第十四條招商引資任務(wù)完成情況納入局機(jī)關(guān)干部考核的一項(xiàng)內(nèi)容，并設(shè)立招商引資“先進(jìn)單位”和“先進(jìn)個(gè)人”。被評(píng)為招商引資“先進(jìn)個(gè)人”的，考核時(shí)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。

八、獎(jiǎng)勵(lì)基金

第十五條建立局招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金和招商活動(dòng)基金?；鸢慈觐A(yù)計(jì)招商引資總額的千分之三至千分之五提取。主要用于獎(jiǎng)勵(lì)在招商引資和項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位及有功人員。獎(jiǎng)

勵(lì)基金由預(yù)算科管理，資金來(lái)源實(shí)行統(tǒng)籌。

九、附則

第十六條由多個(gè)科室（單位）共同完成同一個(gè)招商引資項(xiàng)目時(shí)，由局招商引資獎(jiǎng)懲考核領(lǐng)導(dǎo)小組視相關(guān)科室（單位）對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)的實(shí)際貢獻(xiàn)程度，經(jīng)審核后予以確認(rèn)計(jì)獎(jiǎng)。

第十七條本辦法由局招商引資獎(jiǎng)懲考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，原下發(fā)的《招商引資考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》同時(shí)廢止。

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第五篇：運(yùn)城市招商引資工作考核獎(jiǎng)懲辦法

運(yùn)城市招商引資工作考核獎(jiǎng)懲辦法

第一章總則

第一條為了有效調(diào)動(dòng)各級(jí)、各部門和干部群眾招商引資的積極性，推動(dòng)“兩個(gè)基地，一個(gè)中心”建設(shè)，加快全面建設(shè)運(yùn)城小康社會(huì)的步伐，根據(jù)市委、市政府關(guān)于招商引資的文件

精神，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合運(yùn)城實(shí)際，制定本辦法。

第二條考核原則

一、樹立科學(xué)發(fā)展觀，注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則；

二、注重實(shí)效，客觀公正的原則；

三、年終考核與半年檢查相結(jié)合的原則；

四、考核實(shí)行分值制，主要依據(jù)指標(biāo)任務(wù)、招商項(xiàng)目、日常工作、指標(biāo)基數(shù)等情況。

第二章考核對(duì)象及內(nèi)容

第三條考核對(duì)象

一、各縣（市、區(qū)），各經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，下達(dá)招商引資任務(wù)的市直各單位和服務(wù)于招

商引資工作的職能部門。

二、非考核單位（是指市委、市政府未下達(dá)任務(wù)的單位）能積極開展招商引資工作，類同有招商引資任務(wù)的單位進(jìn)行考核（于年底前向市招商引資辦公室申報(bào)招商引資工作情況）。



第四條考核內(nèi)容

已簽定合同或協(xié)議的從市境外引進(jìn)的項(xiàng)目、資金、技術(shù)及對(duì)招商引資工作服務(wù)的情況。

第三章考核辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第五條考核辦法

考核實(shí)行半年檢查、年終考核，采取聽匯報(bào)、查資料、專項(xiàng)調(diào)查、實(shí)地核對(duì)等方法，全

面準(zhǔn)確地對(duì)招商引資工作進(jìn)行考核。

第六條考核步驟

一、組成考核組。由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)組確定一名副秘書長(zhǎng)牽頭，市招商引資辦公室具體承辦，從市委、市政府督查室、市監(jiān)委、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)

局、市環(huán)保局、市國(guó)資委、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等部門抽調(diào)公道正派、懂業(yè)務(wù)的人員組成若干考核組開展考核工作?？己巳藛T要相對(duì)穩(wěn)定，并接受相關(guān)知識(shí)

和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、填寫表格。被考核單位要認(rèn)真填寫招商引資有關(guān)表格及匯總表，并由考核組組長(zhǎng)及

被考核單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。

第七條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

招商引資考核實(shí)行分值制和項(xiàng)目考核相結(jié)合。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)實(shí)行分值制，招商引資指標(biāo)任務(wù)（75分）、各項(xiàng)工作落實(shí)（5分）、當(dāng)年招商引資任務(wù)基數(shù)（20分）；市

直單位同上并結(jié)合項(xiàng)目考核（見附件）。

第四章獎(jiǎng)懲辦法

第八條依據(jù)招商引資考核評(píng)分結(jié)果，由高分到低分評(píng)選先進(jìn)單位和確定先進(jìn)個(gè)人名額。



一、13個(gè)縣（市、區(qū)）中評(píng)選先進(jìn)單位4個(gè)（占被考核單位總數(shù)的30%），由市委、市政府頒發(fā)招商引資先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌，獎(jiǎng)金依照排名順序分別為40、30、20、10萬(wàn)元；個(gè)人表彰（市委、市政府表彰、評(píng)模、記功等形式，下同）名額依照排名順序分別為12、10、8、6名（表彰人員由被表彰單位確定，上報(bào)表彰人員時(shí)需平衡處級(jí)、科級(jí)、一般人員的不

同比例；記功等級(jí)一、二、三等功各占上報(bào)人員的1/3，下同）。二、三個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、空港開發(fā)區(qū)評(píng)選先進(jìn)單位1個(gè)（占被考核單位總數(shù)的30%），由市委、市政府頒發(fā)招商引資先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌，獎(jiǎng)金20萬(wàn)元；表彰人員為4名。

三、市直評(píng)選先進(jìn)單位6個(gè)（占被考核單位總數(shù)的20%），由市委、市政府頒發(fā)招商引資先進(jìn)單位獎(jiǎng)牌，依照排名順序，獎(jiǎng)金分別為10、9、8、7、6、5萬(wàn)元；表彰人員各2

名（一等功、二等功各一名，下同）。

未完成招商項(xiàng)目任務(wù)的單位不得評(píng)為先進(jìn)單位。

四、評(píng)選優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位3個(gè)，由市委、市政府頒發(fā)招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位獎(jiǎng)牌，獎(jiǎng)金

各10萬(wàn)元，表彰人員各2名。

五、已完成招商引資任務(wù)，但未獲表彰的各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、市直單位個(gè)人表彰

名額各5、2、1名。

第九條招商引資的工作獎(jiǎng)金、考核費(fèi)用、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等由市財(cái)政局從招商引資發(fā)展基金中列支，劃入運(yùn)城市招商引資辦公室核算中心專戶，按市委、市政府表彰文件及時(shí)兌付。

第十條未能完成當(dāng)年招商引資任務(wù)的單位在運(yùn)城《招商引資簡(jiǎn)報(bào)》上通報(bào)批評(píng)，單位及其主要負(fù)責(zé)人在各項(xiàng)考評(píng)中取消評(píng)優(yōu)資格；對(duì)連續(xù)二年未完成招商引資任務(wù)單位的主要負(fù)責(zé)

人，在運(yùn)城市招商引資表彰大會(huì)上黃牌警告，并進(jìn)行戒勉談話。

第五章 考核紀(jì)律

第十一條 考核工作實(shí)行責(zé)任追究制，哪個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)，追究哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。

一、對(duì)玩忽職守，把關(guān)不嚴(yán)，造成考核對(duì)象套取招商引資獎(jiǎng)勵(lì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予通報(bào)

批評(píng)并撤銷獎(jiǎng)勵(lì)；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

二、對(duì)在辦理外來(lái)投資企業(yè)注冊(cè)登記中弄虛作假，幫助或參與編造、偽造虛假招商材料或隱瞞事實(shí)真相、知情不報(bào)而造成損失的，由市招商引資監(jiān)督辦公室調(diào)查，提出處理意見。



三、對(duì)拒絕、拖延或不如實(shí)提供與招商引資考核認(rèn)定有關(guān)資料的，提出批評(píng)；拒不改正的，不予考核，不計(jì)算招商引資任務(wù)。

四、對(duì)采取欺騙手段，偽造虛假招商引資材料而得到獎(jiǎng)勵(lì)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除撤銷其獎(jiǎng)勵(lì)

外，交由市招商引資監(jiān)督辦公室調(diào)查，提出處理意見。

第六章其他

第十二條未盡事宜，由運(yùn)城市招商引資領(lǐng)導(dǎo)組研究確定。

第十三條本辦法由市招商引資辦公室負(fù)責(zé)解釋。

招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法說(shuō)明

一、招商引資考核實(shí)行分值制，具體計(jì)分辦法：

（一）完成招商引資任務(wù)（75分）

以下達(dá)任務(wù)為基數(shù)，完成任務(wù)計(jì)75分，超額或未完成任務(wù)的按相應(yīng)比例計(jì)算分值，上

不封頂，下不保底。

（二）市直機(jī)關(guān)考核實(shí)行項(xiàng)目與指標(biāo)相結(jié)合，未完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)的單位不能評(píng)為先進(jìn)。對(duì)下達(dá)多個(gè)招商引資項(xiàng)目的單位，其中一項(xiàng)引資，固定資產(chǎn)投資額在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目視

為該單位完成多個(gè)項(xiàng)目。

（三）招商引資各項(xiàng)工作情況（5分）

及時(shí)反映招商引資工作進(jìn)展情況、認(rèn)真落實(shí)月報(bào)制度（1分），定期給招商引資簡(jiǎn)報(bào)投稿（1分），積極參加全市組織的各項(xiàng)招商活動(dòng)（1分），財(cái)政列支招商引資工作經(jīng)費(fèi)（2

分）。

（四）招商引資任務(wù)基數(shù)（20分）

為了基本平衡不同單位的任務(wù)基數(shù)，搭建一個(gè)比較公正的計(jì)分平臺(tái)，每完成1000萬(wàn)元

任務(wù)計(jì)0.2分，最高計(jì)分不超過(guò)各單位下達(dá)的任務(wù)基數(shù)乘以0.2的分值。

二、認(rèn)定范圍

招商引資考核認(rèn)定范圍是指從運(yùn)城市行政區(qū)域外引進(jìn)的項(xiàng)目或資金，不包括運(yùn)城市行政區(qū)域內(nèi)從甲縣（市、區(qū)）到乙縣（市、區(qū)）的招商引資項(xiàng)目或資金，包括以下幾方面內(nèi)容：



（一）引進(jìn)或接受捐贈(zèng)的無(wú)償資金，是指從運(yùn)城行政區(qū)域外引進(jìn)或接受捐贈(zèng)的用于地方

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性或社會(huì)公益性（包括基礎(chǔ)設(shè)施）的固定資產(chǎn)投資和實(shí)物。

（二）引進(jìn)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資，是指外來(lái)投資者在我市注冊(cè)并繳納流轉(zhuǎn)稅（增值稅25%部分）及所得稅的企業(yè)，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的固定資產(chǎn)投資，包括為其配

套的辦公、生活設(shè)施的固定資產(chǎn)投資。

（三）引進(jìn)以購(gòu)買產(chǎn)權(quán)等形式在地方企業(yè)入股的貨幣資金，是指外來(lái)投資者以貨幣資金

購(gòu)買置換企業(yè)產(chǎn)權(quán)，增資擴(kuò)股形成企業(yè)實(shí)收資本的固定資產(chǎn)投資。

（四）引進(jìn)用于地方性基礎(chǔ)設(shè)施的投資，是指外來(lái)投資者用于屬地方管理的水利、公路、橋梁、城市道路、供水、供電、供氣、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施的固定資產(chǎn)投資。

（五）引進(jìn)用于地方社會(huì)公益性項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資，是指外來(lái)投資者用于醫(yī)院、福利院、學(xué)校、幼兒園、體育場(chǎng)（館）、博物館、圖書館、公園、垃圾處理、污水處理等社會(huì)事

業(yè)性項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資。

（六）引進(jìn)用于農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資，是指外來(lái)投資者從事農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目，用于土地開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施及附屬建筑物的投資。



（七）投資者以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性機(jī)器、設(shè)備、器具、工具等形式投入的固定資產(chǎn)，按評(píng)估或

購(gòu)入價(jià)確定其固定資產(chǎn)投資價(jià)值。

（八）有償資金是指項(xiàng)目單位從運(yùn)城市行政區(qū)域外的金融機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人引進(jìn)的資金，使用期在6個(gè)月以上的可以納入招商引資考核指標(biāo)。

（九）引進(jìn)上級(jí)政府行為的資金，包括國(guó)外政府貸款，世行、亞行等國(guó)際金融組織貸款，只計(jì)任務(wù)，不計(jì)獎(jiǎng)金（指有該項(xiàng)職能的政府組成部門）。

（十）招商引資單位分主辦單位與協(xié)辦單位。多個(gè)部門協(xié)作完成的招商引資任務(wù)，只能由項(xiàng)目落地單位和第一引薦人所在單位共同商定分解引資額比例，不得重復(fù)計(jì)算。項(xiàng)目個(gè)數(shù)

只能計(jì)入一個(gè)被考核單位。

三、提交材料

1、匯報(bào)材料一式五份。

2、招商引資考核的有關(guān)表格，加蓋縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委或被考核單位公章。



3、引資合同（協(xié)議）。

4、受資單位會(huì)計(jì)帳簿、記帳憑證及銀行匯款的原始憑證等。

5、引進(jìn)政府行為資金及亞行、世行、國(guó)外政府貸款的下達(dá)資金批文。

6、引進(jìn)國(guó)外資金的外匯管理局證明。

7、引進(jìn)國(guó)外實(shí)物資產(chǎn)的國(guó)家商檢局價(jià)值鑒定報(bào)告。

8、無(wú)形資產(chǎn)（發(fā)明、專利等）證明材料（證書），資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書。

9、受資企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告書。

10、引進(jìn)實(shí)物的資產(chǎn)清單。

11、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)清單。

以上資料須提供原件或加蓋公章的復(fù)印件。

四、檢查要點(diǎn)

（一）經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的引資

1、查閱企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)資本，并與企業(yè)會(huì)計(jì)帳簿、記帳憑證、原始憑證仔細(xì)核對(duì)，檢查是否和引資合同（協(xié)議）書約定的投資人、投資額及款項(xiàng)用途相一致。

2、查閱驗(yàn)資報(bào)告書及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書、商檢局價(jià)值鑒定書等，核對(duì)投資額是否到位。



3、查閱發(fā)明、專利證書或高科技證書及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書，確認(rèn)情況是否屬實(shí)。

4、查閱有關(guān)帳戶，確認(rèn)是否存在抽逃資金情況。

（二）非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的引資

查閱相關(guān)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)資料，包括對(duì)會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證（記帳憑證、原始憑證）的核對(duì)。



1、檢查從境外引進(jìn)的貨幣資金，要重點(diǎn)核對(duì)銀行存款的增減變化情況。

①查閱銀行存款增加的依據(jù)，核對(duì)原始憑證（銀行收款單據(jù)）的付款人、款項(xiàng)用途、金

額等是否與合同（協(xié)議）一致。

②查閱往來(lái)款項(xiàng)是否存在虛假引資或抽逃資金的現(xiàn)象。

2、檢查從境外引進(jìn)的實(shí)物資產(chǎn)，要重點(diǎn)核對(duì)引進(jìn)實(shí)物清單，盤查實(shí)物是否屬實(shí)，價(jià)值的確認(rèn)以資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書或商檢局價(jià)值鑒定報(bào)告書為依據(jù)。