第一篇：全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地工作調(diào)度會(huì)上的講話

全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地工作調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)研究，今天召開(kāi)全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地工作調(diào)度會(huì)，既是一個(gè)工作部署會(huì)，更是一個(gè)工作促進(jìn)會(huì)，非常重要，也非常有必要。剛才，能生同志介紹了工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況，外經(jīng)委匯報(bào)了前階段招商引資情況，服務(wù)單位匯報(bào)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，都講得很好，即談了工作進(jìn)展情況，也談了困難和問(wèn)題。等下，龔書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)，不當(dāng)之處，以龔書(shū)記講的為準(zhǔn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，把項(xiàng)目落地工作做為中心工作來(lái)抓

1、項(xiàng)目落地是市委、市政府大力推進(jìn)的一項(xiàng)中心工作。在全市“項(xiàng)目落地百日大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)上，市委、市政府提出：在“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)期間，全市要新開(kāi)工100個(gè)項(xiàng)目、新投產(chǎn)100個(gè)項(xiàng)目；到12月底，已簽約的項(xiàng)目開(kāi)工率要達(dá)到70%，已開(kāi)工的項(xiàng)目投產(chǎn)率要達(dá)到30%。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，我們必須細(xì)化舉措，加大力度，確保項(xiàng)目落地工作取得實(shí)效。否則，我們無(wú)法向市委、市政府交帳。

2、項(xiàng)目落地是關(guān)系到袁州實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的大事。項(xiàng)目建設(shè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的載體，是全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的核心；有項(xiàng)目就有發(fā)展，有大項(xiàng)目就有大發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)“三年進(jìn)入全市第一梯隊(duì)，五年進(jìn)入全省第一梯隊(duì)”的趕超發(fā)展目標(biāo)，就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)

戰(zhàn)略，把工作重心放在項(xiàng)目建設(shè)上，要想方設(shè)法引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，更要千方百計(jì)地使我們新引進(jìn)的項(xiàng)目早日落地、早日開(kāi)工、早日投產(chǎn)，要讓引進(jìn)的項(xiàng)目變成“真金白銀”，這樣我們才能真正實(shí)現(xiàn)趕超，真正實(shí)現(xiàn)崛起。

3、項(xiàng)目落地也是招商引資工作的落腳點(diǎn)。在年初制定的發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)中，明確要求落戶工業(yè)園的項(xiàng)目當(dāng)年要開(kāi)工建設(shè)，且固定資產(chǎn)投資要達(dá)到500萬(wàn)元，這一規(guī)定也是為了促進(jìn)項(xiàng)目落地。項(xiàng)目落地才能見(jiàn)成效，落地才有生命力，落地才有說(shuō)服力。

二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)項(xiàng)目落地工作的緊迫感

今年招商形勢(shì)很好，引進(jìn)了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，1—10月，全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目73個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目26個(gè)，合同資金達(dá)69.3億元，工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目達(dá)46個(gè)。但我們也要清醒看到，項(xiàng)目建設(shè)還是存在一些問(wèn)題：一方面，簽約項(xiàng)目多，但開(kāi)工項(xiàng)目少。全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目有73個(gè)，但現(xiàn)在已開(kāi)工建設(shè)的僅有27個(gè)，開(kāi)工率不到40%，項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展也不快，今年能竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目不多。另一方面，項(xiàng)目合同資金大，但實(shí)際進(jìn)資少。園區(qū)新引進(jìn)了46個(gè)項(xiàng)目，但目前已進(jìn)資包括繳交土地押金的不多，有些項(xiàng)目，甚至一些大項(xiàng)目目前進(jìn)資情況還不是很理想。今年僅剩下不到兩個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)目服務(wù)單位要在這有限的時(shí)間里，加強(qiáng)與客商的溝通和聯(lián)系，督促項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。按照年初制定的考核辦法，如果今年沒(méi)開(kāi)工，則不能算招商引資任務(wù)。

三、細(xì)化舉措，全力推進(jìn)項(xiàng)目落地

1、提升項(xiàng)目服務(wù)水平。為確保項(xiàng)目落地工作快速推進(jìn)，全區(qū)上下都要關(guān)心、關(guān)注、支持項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)已簽約的項(xiàng)目，特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目，要組建專門的班子，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安排專門的人員，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，督促企業(yè)早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。各部門各單位要把支持企業(yè)當(dāng)作自己份內(nèi)的事來(lái)辦，多搞服務(wù)，少考慮部門和個(gè)人利益，多考慮企業(yè)和大局利益。相關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目落地涉及的各項(xiàng)工作必須堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，減少審批環(huán)節(jié)，加快服務(wù)節(jié)奏，提高服務(wù)水平。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外部環(huán)境的治理，對(duì)強(qiáng)攬工程，擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目正常生產(chǎn)、施工等突出問(wèn)題，堅(jiān)持從嚴(yán)從快，露頭就打，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造安定、寬松的外部環(huán)境。

2、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地新征工業(yè)用地主干道工程施工進(jìn)度，不斷完善水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提高項(xiàng)目的承載能力。二是盡早完成新擴(kuò)征8000畝工業(yè)用地的掃尾工作，加快土方平整的進(jìn)度，爭(zhēng)取在11月中旬完工，今年園區(qū)新增平整土地要達(dá)4000畝。三是要精心包裝好部分投資大、科技含量高的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取大項(xiàng)目用地指標(biāo)，同時(shí)，要按照“誰(shuí)先開(kāi)工，誰(shuí)先供地”的原則，對(duì)簽約后3個(gè)月內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目用地進(jìn)行置換，并優(yōu)先安排給急需開(kāi)工的項(xiàng)目。

3、建立健全項(xiàng)目落地推進(jìn)機(jī)制。一是建立項(xiàng)目掛點(diǎn)服務(wù)機(jī)制。對(duì)新引進(jìn)的項(xiàng)目均要落實(shí)一個(gè)服務(wù)單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目落地的跟進(jìn)服

務(wù)；重點(diǎn)項(xiàng)目還要明確一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，與服務(wù)單位一起推進(jìn)項(xiàng)目落地。二是建立項(xiàng)目落地倒計(jì)時(shí)工作機(jī)制。按照項(xiàng)目落地的要求，進(jìn)行工作倒排，按照時(shí)間表來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目落地。三是建立項(xiàng)目落地調(diào)度機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目落地工作進(jìn)展情況要每周一調(diào)度、二周一督查，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

同志們，抓好項(xiàng)目落地工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，讓我們?cè)谝札彆?shū)記為核心的區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)立決戰(zhàn)決勝的信心，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，打好項(xiàng)目落地百日大會(huì)戰(zhàn)，精彩結(jié)束2009年，為全區(qū)趕超發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：2011在全縣招商引資及項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)上的講話

在全縣招商引資及項(xiàng)目工作 考核評(píng)審調(diào)度會(huì)議上的講話

縣長(zhǎng)XX

同志們：

這次全縣招商引資及項(xiàng)目工作考核評(píng)審調(diào)度會(huì)，是縣委、縣政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)我縣上半年項(xiàng)目工作成效，安排部署下一步項(xiàng)目工作。并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽(tīng)取匯報(bào)，分析問(wèn)題、查找不足，進(jìn)一步動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在下半年的時(shí)間里，認(rèn)識(shí)再提高，措施再落實(shí)、責(zé)任再明確，力度再加大，力爭(zhēng)使全縣的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好跨越式發(fā)展。昨天下午和今天上午，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了12個(gè)典型項(xiàng)目的建設(shè)情況。剛才，各重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了項(xiàng)目建設(shè)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間要相互學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。會(huì)上，XXX常委宣讀了《關(guān)于縣領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)工作職責(zé)的規(guī)定》，宋縣長(zhǎng)宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于招商引資項(xiàng)目考核評(píng)審辦法》，一會(huì)兒，劉書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三方面意見(jiàn)。

一、上半年招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局年，也是我縣開(kāi)放開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵年。上半年，在新一屆縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持近年來(lái)形成的工作思路、發(fā)展目標(biāo)不改變，突出工業(yè)強(qiáng)縣 1 地位，強(qiáng)化項(xiàng)目首位意識(shí)，深入開(kāi)展“以狠抓落實(shí)為榮、以不思進(jìn)取為恥”主題活動(dòng)，全縣上下廣泛掀起了振奮精神、狠抓落實(shí)、思進(jìn)圖強(qiáng)、以快趕強(qiáng)的熱潮。四月底五月初，特別是五一期間，劉書(shū)記和班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，利用休息時(shí)間，對(duì)全縣項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研，深入了解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，下大力破解項(xiàng)目發(fā)展“瓶頸”，形成了重項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促發(fā)展的濃厚氛圍。全縣各級(jí)各部門把項(xiàng)目強(qiáng)縣作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略，作為促進(jìn)跨越式發(fā)展的核心之舉，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加大爭(zhēng)跑力度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，使項(xiàng)目建設(shè)取得較大成效，支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和后勁發(fā)生顯著變化。突出表現(xiàn)在：

項(xiàng)目總量再創(chuàng)新高，成效更加明顯。上半年，全縣招商引資到位縣外資金3.2億元，同比增長(zhǎng)14.5%，完成市任務(wù)目標(biāo)1億元的320%。全縣在建重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)42個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目9個(gè)（新建2個(gè)，續(xù)建7個(gè)）；3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目9個(gè)（新建4個(gè)，續(xù)建5個(gè)）；千萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè)（新建2個(gè)，續(xù)建8個(gè)）；千萬(wàn)元以下項(xiàng)目14個(gè)（均為續(xù)建）；在建項(xiàng)目總投資達(dá)到27.1億元，累計(jì)完成投資10.05億元，其中今年已完成投資2.9億元。從近期我市召開(kāi)的重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)反映的情況看，我縣項(xiàng)目在數(shù)量和規(guī)模上有了很大的突破，總投資列全市第11位，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目總數(shù)列全市第6位，全市3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目占到項(xiàng)目總數(shù)的49%，我縣占到了62%，高出全市平均水平13個(gè)百分點(diǎn)，可以看出我縣引大項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的發(fā)展勢(shì)頭和成效是前所未有的。通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快。上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 4.89億元，同比增長(zhǎng)21.3%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.65億元，同比增長(zhǎng)28.8%。全部財(cái)政收完成3135萬(wàn)元，增幅達(dá)到25.8%，是2005年全年收入的81%。

立縣項(xiàng)目位居主體，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)更趨合理。圍繞資源拓項(xiàng)目，依托項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)，培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促發(fā)展，以推進(jìn)煤炭、風(fēng)電、非煤礦產(chǎn)、肉食加工、雜糧雜豆等支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn)，一批投入大、效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目落戶我縣。一是大項(xiàng)目多。42個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目28項(xiàng)，占到重點(diǎn)項(xiàng)目的67%。其中3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目18項(xiàng)，占43%，億元以上項(xiàng)目9項(xiàng)，占21%。重點(diǎn)項(xiàng)目上半年完成的總投資占到全部項(xiàng)目總投資的90%多。同時(shí)，一批中小型項(xiàng)目進(jìn)展也較快，對(duì)拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是生產(chǎn)性項(xiàng)目占比大。以xx煤田開(kāi)發(fā)、xx井二期技改、xxx風(fēng)電場(chǎng)、xxx飼草料加工、xx石材園區(qū)、xx肉食加工等為代表的生產(chǎn)性項(xiàng)目，占到全部項(xiàng)目的四分之三，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)。三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭好。煤炭產(chǎn)業(yè)：投資4000萬(wàn)元的x礦集團(tuán)xx井二期技改項(xiàng)目已經(jīng)完成，年生產(chǎn)能力從30萬(wàn)噸提高到50萬(wàn)噸；投資3000萬(wàn)元的xx煤礦擴(kuò)建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)；投資5億元的邯礦xx煤田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入精探階段，計(jì)劃打孔21個(gè)，已完成終探的17個(gè)孔，年內(nèi)將完成地質(zhì)詳查。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)：投資3億元的xx建投一期風(fēng)電項(xiàng)目正在全速施工，第一臺(tái)機(jī)組9月底可并網(wǎng)發(fā)電，11月底40臺(tái)機(jī)組全部建成并投入運(yùn)營(yíng)，為全縣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起開(kāi)了一個(gè)好頭。非煤礦產(chǎn)業(yè)：投資1億元的遼寧xx石材加工項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程建設(shè)，目前已經(jīng)投產(chǎn)2個(gè)鋸房。xx鉛鋅探礦、xx金礦探采、xxx螢石精選等項(xiàng)目也有了不同 程度的進(jìn)展。畜牧產(chǎn)業(yè)：投資6000萬(wàn)元的河北xx飼草飼料加工項(xiàng)目一期工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，下半年可投入運(yùn)營(yíng)，為培強(qiáng)畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了有力支撐。雜糧產(chǎn)業(yè)：雜糧市場(chǎng)三期擴(kuò)建工程全面展開(kāi)，目前已新建營(yíng)業(yè)場(chǎng)地7500平米、加工廠房2000平米，新購(gòu)成套加工設(shè)備3套。三期擴(kuò)建完成后，經(jīng)營(yíng)戶將發(fā)展到150戶，交易量達(dá)到20萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)額攀升至3.8億元。另外，投資3500萬(wàn)元、建筑面積4.7萬(wàn)平方米的xx、xx等住宅小區(qū)完成了主體工程。這些立縣項(xiàng)目的實(shí)施，使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是項(xiàng)目前景看好。今年以來(lái)，我縣立足資源優(yōu)勢(shì)，謀劃儲(chǔ)備了一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，一批龍頭項(xiàng)目前期工作正在加緊進(jìn)行，特別是隨著xx煤田精探工作的推進(jìn)和幾家風(fēng)能開(kāi)發(fā)公司測(cè)風(fēng)工作的陸續(xù)結(jié)束等，我縣的后續(xù)項(xiàng)目前景廣闊。

招商機(jī)制不斷創(chuàng)新，引資手段更加有力。一是責(zé)任更加明確。推行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“1+1”項(xiàng)目工作責(zé)任制，實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)班子”的工作機(jī)制，從論證、立項(xiàng)到上馬、竣工，一包到底，包出成效，做到了領(lǐng)導(dǎo)分工到崗、責(zé)任目標(biāo)到人、協(xié)調(diào)管理到位。建立起項(xiàng)目考核評(píng)審機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目倒排工期、跟蹤督查，月調(diào)度、月通報(bào)，加快了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)速度。二是機(jī)制更加完善。建立對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政的激勵(lì)約束機(jī)制，把小型企業(yè)管理權(quán)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行屬地管理、收益掛鉤，以收定獎(jiǎng)，多收多獎(jiǎng)，完不成任務(wù)相應(yīng)扣減轉(zhuǎn)移支付，將縣內(nèi)留成部分的大頭劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性。三是方式更加靈活。全縣上下認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策和激勵(lì)機(jī)制，注重整合招商資源，打造招商平臺(tái)。著重在企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以情招 商、以友招商、以商招商上下功夫，招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。四是環(huán)境更加優(yōu)化。落實(shí)了限時(shí)辦結(jié)、一站式服務(wù)、代辦代理、首問(wèn)負(fù)責(zé)等制度，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量不斷提高。各部門的項(xiàng)目意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步優(yōu)化，投資商和經(jīng)營(yíng)者的滿意度不斷提高，為招商引資營(yíng)造了優(yōu)越、寬松的環(huán)境。

總體上講，上半年，我縣項(xiàng)目工作成效大、勢(shì)頭好。各重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持了良好的精神狀態(tài)、傾注了大量精力和汗水，思路清晰、措施有力，重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任到位、進(jìn)展較快、成效明顯，使我們看到了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好下步項(xiàng)目工作的信心，必將對(duì)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展發(fā)揮重要作用。

二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題和面臨的形勢(shì)

今年我縣的招商引資和項(xiàng)目工作雖然有了較大突破，但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們?cè)谧ロ?xiàng)目的過(guò)程中，還存在許多問(wèn)題，不僅與先進(jìn)縣區(qū)無(wú)法相比，就是與“左鄰右舍”比，也潛在著差距，需要大膽揭短、揚(yáng)長(zhǎng)避短，重點(diǎn)突破、奮力趕超。

存在問(wèn)題：主要表現(xiàn)在，項(xiàng)目首位意識(shí)還不強(qiáng)。對(duì)縣委、縣政府項(xiàng)目立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)會(huì)不深刻，沒(méi)有樹(shù)立“項(xiàng)目第一”的觀念，在抓項(xiàng)目上力度不強(qiáng)、效率不高、速度不快。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，這次會(huì)上下發(fā)了項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法和實(shí)施細(xì)則，今后要嚴(yán)格按照這套辦法加以考核。項(xiàng)目投資進(jìn)展慢。全年計(jì)劃完成投資10.1億元，上半年僅完成31.9%，其中3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目完成投資3.14億元，進(jìn)度僅為年計(jì)劃的27.3%，進(jìn) 度不理想，與年初計(jì)劃要求進(jìn)度差距很大。在建的項(xiàng)目投入少，跑辦的項(xiàng)目進(jìn)度慢，簽約的項(xiàng)目履約率低。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目偏少，17個(gè)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目中，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H有3個(gè)，占比為17.6%，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目明顯不足；技術(shù)含量和附加值普遍較低，大部分都是利用本地資源優(yōu)勢(shì)的粗加工項(xiàng)目和一般服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，資本密集型、技術(shù)密集型企業(yè)很少，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較大拉動(dòng)作用的項(xiàng)目更少，且普遍存在規(guī)模小、檔次低的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門發(fā)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門動(dòng)手早、力度大、效果好，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主動(dòng)性不強(qiáng)、措施不硬、效果平平。從匯報(bào)和掌握的情況看，部分項(xiàng)目存在水分。以上這些問(wèn)題，需要我們研究透徹，解決到位。

面臨挑戰(zhàn)：從剛剛結(jié)束的全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上反映的情況看，各縣區(qū)今年抓項(xiàng)目的力度都很大、進(jìn)度都很快，我們面臨的形勢(shì)是前有標(biāo)兵，后有追兵。如xx縣，今年計(jì)劃總投資為12.5億元，上半年完成投資5.2億元，分別比我縣多2.4億元和2億元，其中億元以上項(xiàng)目中，生產(chǎn)性項(xiàng)目計(jì)劃投資8.8億元，比我縣多出3.6億元；xx的風(fēng)電、煤電路和xx鐵路項(xiàng)目正在積極推進(jìn)，建成后將產(chǎn)生極大的項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)，趕超之勢(shì)很明顯。從項(xiàng)目的接續(xù)力度上看，我縣也同這兩縣有差距，目前，xx、xx儲(chǔ)備項(xiàng)目均達(dá)到40個(gè)以上，我縣僅為32個(gè)?？陀^現(xiàn)實(shí)告訴我們，如果不走出小進(jìn)即滿的狀態(tài)，堅(jiān)定以快趕強(qiáng)的決心，大抓項(xiàng)目，狠抓項(xiàng)目，我們確立的富民強(qiáng)縣和進(jìn)軍億元縣行列的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，這就要求我們，要立足現(xiàn)實(shí)解決問(wèn)題，分析優(yōu)勢(shì)樹(shù)立信心，迎接挑戰(zhàn)全速推進(jìn)。當(dāng)前機(jī)遇：目前，我縣的項(xiàng)目工作總體上面臨有利的發(fā)展形勢(shì)。從宏觀環(huán)境看，全市抓大項(xiàng)目、引大投資的氛圍越來(lái)越濃，發(fā)展速度不斷加快，掀起了新一輪發(fā)展熱潮，為我縣項(xiàng)目工作營(yíng)造了良好的環(huán)境。北京重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、文化兩大產(chǎn)業(yè)新的城市發(fā)展定位和大北京戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，為我縣接受發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移提供了極好的政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇，如果我們把握好這些機(jī)遇，就能主動(dòng)接受北京地區(qū)輻射，成為xx產(chǎn)業(yè)腹地中的項(xiàng)目洼地。特別是全市逐步融入“兩圈”和全省“一線兩廂”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。從自身發(fā)展看，通過(guò)強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民兩大支撐，實(shí)施生態(tài)立縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、民營(yíng)主體四大戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出近年來(lái)最好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，極大地提高了我縣項(xiàng)目建設(shè)的承載力。從資源優(yōu)勢(shì)上看，我縣近億噸煤、5億立方米花崗巖、167萬(wàn)畝生態(tài)草場(chǎng)、充足的風(fēng)能和綠色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)資源，為發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，資源優(yōu)勢(shì)的深度挖掘，進(jìn)一步增強(qiáng)了我縣項(xiàng)目建設(shè)的吸附力。把握好這些發(fā)展機(jī)遇，利用好這些優(yōu)勢(shì)資源，就完全能夠掌握加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，就完全能夠?qū)崿F(xiàn)我縣招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的更大跨越。

三、下一步工作重點(diǎn)和措施

項(xiàng)目是改進(jìn)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手。沒(méi)有項(xiàng)目，就實(shí)現(xiàn)不了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、跨越發(fā)展、協(xié)凋發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)就是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就是項(xiàng)目為中心。項(xiàng)目建設(shè)不僅是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，而且是激發(fā)我縣經(jīng)濟(jì)活力的“助推器”，是推進(jìn)我縣更快更好跨越式發(fā)展的“加速器”，更是我縣 實(shí)現(xiàn)“億元縣”目標(biāo)的重要支撐。如果我們不能在項(xiàng)目上搶先于別人，XX就會(huì)永遠(yuǎn)落后于別人。所以，各級(jí)各部門一定要全面貫徹落實(shí)市委、市政府“突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、加快運(yùn)作、狠抓落實(shí)、限時(shí)限質(zhì)、確保投入”的總體要求，牢固樹(shù)立“要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，中心是經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是項(xiàng)目，根本在投入”的發(fā)展理念，進(jìn)一步把精力集中到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，堅(jiān)定不移地謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，力求出成果、出實(shí)效。

（一）方向要明確

思路決定出路，方向決定勝負(fù)。后5個(gè)月，我縣的項(xiàng)目工作要全力抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”。

要抓好項(xiàng)目謀劃環(huán)節(jié)。針對(duì)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備斷檔的問(wèn)題，進(jìn)一步加大外宣力度，充分發(fā)揮好“同鄉(xiāng)會(huì)”等橋梁紐帶作用，繼續(xù)鞏固、加強(qiáng)、拓展與京津冀蒙的關(guān)系，推進(jìn)與京津冀蒙企業(yè)和項(xiàng)目的對(duì)接。特別是要按照市委、市政府的部署，緊緊抓住北京發(fā)展定位的重大機(jī)遇，集中力量搞好與北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。重點(diǎn)要利用我縣風(fēng)能、煤炭、花崗巖、農(nóng)產(chǎn)品等資源，立足產(chǎn)業(yè)對(duì)接謀劃項(xiàng)目，加強(qiáng)能源電力、綠色煤化工、建材產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游等方面的對(duì)接。同時(shí)，要結(jié)合“十二五”規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃，圍繞工業(yè)化，謀劃強(qiáng)縣項(xiàng)目；圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，謀劃富民項(xiàng)目；圍繞城市化，謀劃基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)、蓄后勁。要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備環(huán)節(jié)。建好招商項(xiàng)目庫(kù)、客戶資源庫(kù)、企業(yè)信息庫(kù)，做到抓大不放小、遠(yuǎn)近結(jié)合抓。既要抓好支撐力強(qiáng)、輻射面廣、牽動(dòng)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目，又要抓好投資小、工期短、見(jiàn)效快的小項(xiàng)目，大、小項(xiàng)目一齊上，實(shí)現(xiàn)優(yōu) 勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)。同時(shí)，要把近期落地項(xiàng)目、遠(yuǎn)期項(xiàng)目、后續(xù)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)抓，多管齊下、環(huán)環(huán)相接。要抓好項(xiàng)目跑辦環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要對(duì)照項(xiàng)目工作的要求，從現(xiàn)在開(kāi)始，集中時(shí)間、集中精力，抓緊向外跑，已簽約的抓履約，有意向的抓緊聯(lián)系，有線索的抓住不放，爭(zhēng)取早實(shí)施,早落地，爭(zhēng)取抓出成效。要抓好項(xiàng)目落地環(huán)節(jié)。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目包抓、督查問(wèn)效、聯(lián)席會(huì)議等制度，對(duì)影響項(xiàng)目落地的問(wèn)題，逐一排查，設(shè)定時(shí)限，盡快解決。突出抓好項(xiàng)目的跟進(jìn)落實(shí)，續(xù)建在建項(xiàng)目，全力以赴抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)；簽約和計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目，積極運(yùn)作抓落地、抓開(kāi)工。

項(xiàng)目工作不可能一蹴而就，也不可能都是立竿見(jiàn)影。有的項(xiàng)目當(dāng)年謀劃、當(dāng)年跑辦、當(dāng)年落地，當(dāng)年就可見(jiàn)效；有的項(xiàng)目需要付出幾年的不懈努力，才能收到效果；有的項(xiàng)目甚至付出不少的努力卻無(wú)所收獲。各級(jí)各部門一定要胸懷大局，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，樹(shù)立連續(xù)作戰(zhàn)的思想，投入一定的前期費(fèi)用，做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作，既要抓見(jiàn)效快的短平快項(xiàng)目，又要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、長(zhǎng)期運(yùn)作，增強(qiáng)后勁。

（二）重點(diǎn)要突出

一是盯緊工期抓在建。要盯緊在建項(xiàng)目，狠抓進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)，努力做到快建設(shè)，快竣工，快投產(chǎn)，快見(jiàn)效。特別是今年全縣已確定的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，安排好每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度，今年要確保xx煤田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成詳查地質(zhì)報(bào)告，力爭(zhēng)早開(kāi)工，早建井、早投產(chǎn)，確保2011年年底前投產(chǎn)；xx風(fēng)電一期、xx井技改、xx煤礦擴(kuò)模、xx飼草料加工、xx石材加工等項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)竣工投產(chǎn)；雜糧市場(chǎng)擴(kuò)建、xdx物流二期、商貿(mào)住宅 小區(qū)、xx肉食加工等項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。確保每個(gè)項(xiàng)目都能完成計(jì)劃任務(wù)，盡快發(fā)揮應(yīng)有效益。二要明確重點(diǎn)抓開(kāi)發(fā)。各級(jí)各部門要圍繞煤炭、風(fēng)電、非煤礦產(chǎn)、肉食加工、雜糧、生態(tài)旅游六大強(qiáng)縣支柱產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真研究和吃透國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，充分用好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極尋找與國(guó)家政策支持的結(jié)合點(diǎn)，尋找與國(guó)家政策支持的對(duì)接點(diǎn)，用足、用活、用好國(guó)家政策，積極引進(jìn)與之相配套的加工、轉(zhuǎn)運(yùn)等產(chǎn)業(yè)型大項(xiàng)目，逐步形成規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群體，把國(guó)家、省、市的政策真正變成我縣的項(xiàng)目、我縣的投資、我縣的生產(chǎn)力。同時(shí)要抓好富民利縣的中小項(xiàng)目。以不破壞資源，不破壞環(huán)境為原則，把中小項(xiàng)目的引進(jìn)作為完善產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)效益提升的有力載體，發(fā)揮好小項(xiàng)目聚沙成塔的效果。三是分類施策抓推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，突出工業(yè)主體地位，加快六大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群建設(shè)，提高對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率；產(chǎn)業(yè)布局上，著力打造工業(yè)園區(qū)，加速聚集生產(chǎn)要素，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)；梯次推進(jìn)順序上，要突出生產(chǎn)型項(xiàng)目，突出優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)型項(xiàng)目，突出綠色環(huán)保型項(xiàng)目。按照“鞏固壯大一批、開(kāi)發(fā)培育一批、改造提升一批”的原則，對(duì)在建的骨干項(xiàng)目，要重點(diǎn)傾注人力物力，保進(jìn)度、保效果，擴(kuò)規(guī)模、上水平；對(duì)風(fēng)電、煤礦探采、旅游等領(lǐng)域，要加快后期開(kāi)發(fā)進(jìn)度，快動(dòng)手、快跑辦，使資源成為財(cái)源，潛力變?yōu)閷?shí)力；對(duì)舊有的釀酒、肉類加工等企業(yè)，要加快改造提升力度，提高效益水平；對(duì)危困和停產(chǎn)企業(yè)，要充分利用現(xiàn)有設(shè)備、場(chǎng)地，加大引聯(lián)力度，加快轉(zhuǎn)改步伐，逐步走出困境。

（三）責(zé)任要到位 沒(méi)有責(zé)任就沒(méi)有壓力、沒(méi)有動(dòng)力。所以，抓落實(shí)關(guān)鍵是要把責(zé)任分配到位。下半年，要繼續(xù)以《XX縣關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)工作的規(guī)定》、《XX縣招商引資項(xiàng)目評(píng)審及考核辦法》等項(xiàng)目工作機(jī)制為落實(shí)準(zhǔn)則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)，形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)，事事抓落實(shí)的良好局面。一要進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制。包抓縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包抓項(xiàng)目要全程負(fù)責(zé)，親自參與洽談引進(jìn)與跟蹤落實(shí)，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保進(jìn)度、保質(zhì)量、保效果，縣領(lǐng)導(dǎo)包抓的項(xiàng)目就要成為全縣的“標(biāo)桿項(xiàng)目”。二要落實(shí)項(xiàng)目工作一把手負(fù)責(zé)制。各級(jí)各部門黨政一把手是項(xiàng)目工作第一責(zé)任人，必須把項(xiàng)目放在心上、抓在手上、投入精力跑，杜絕空喊口號(hào)、夸大項(xiàng)目、虛報(bào)數(shù)字等假大空行為。三要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。把指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人頭上，做到人人肩上有擔(dān)子。具體抓項(xiàng)目的同志要增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題和困難的能力，使每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)得更快更好。四要完善協(xié)調(diào)解決機(jī)制。遇到問(wèn)題，項(xiàng)目承辦部門自己能解決的，要想方設(shè)法抓緊解決；不能解決的，要及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、包抓縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決；分管或包抓領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，縣委、縣政府集體協(xié)調(diào)研究解決。講求速度、講求效率，決不能耽誤拖延，貽誤戰(zhàn)機(jī)。五要切實(shí)搞好服務(wù)。各職能部門要樹(shù)立一切服務(wù)項(xiàng)目、一切服從項(xiàng)目、一切讓路項(xiàng)目的理念，增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高辦事效率，形成推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)的強(qiáng)大合力，使我縣成為投資者的樂(lè)土、成為創(chuàng)業(yè)者的平臺(tái)，在落實(shí)縣委、縣政府“項(xiàng)目強(qiáng)縣”戰(zhàn)略中贏得主動(dòng)，力促我縣早日跨入“億元縣” 行列。

（四）措施要有力

我們要在全縣上下牢固樹(shù)立以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目論政績(jī)的理念，依據(jù)項(xiàng)目工作評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)、能力、水平和實(shí)績(jī)，依據(jù)項(xiàng)目考驗(yàn)干部、鍛煉干部、檢驗(yàn)干部，進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，獎(jiǎng)勵(lì)招商引資功臣，懲罰影響招商引資人員，在全社會(huì)形成想干事、能干事、干成事的導(dǎo)向和氛圍，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作的大突破。一是健全落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持量化和細(xì)分相結(jié)合，層層分解任務(wù)，做到責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限“三明確”。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)“三包抓”工作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全力主攻，從論證、立項(xiàng)到上馬、竣工，一包到底，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。二是健全考評(píng)機(jī)制。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。我們已經(jīng)制定了各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度，就要不折不扣地去執(zhí)行。項(xiàng)目考核評(píng)審委員會(huì)要切實(shí)履行職責(zé)，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以及全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦力度，跟蹤落實(shí)、定期通報(bào)項(xiàng)目情況，把好項(xiàng)目政績(jī)關(guān)，用好評(píng)審權(quán)，評(píng)出真功臣、評(píng)出大效益?？h委、縣政府要把項(xiàng)目工作作為考核干部實(shí)績(jī)的一條重要依據(jù)，考核班子就是要考核項(xiàng)目，年底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核，依據(jù)考核結(jié)果，做到獎(jiǎng)罰分明。三是健全激勵(lì)機(jī)制。從今年開(kāi)始，要進(jìn)一步健全對(duì)招商主體的獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序，拿出一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)受獎(jiǎng)人員，縣委、縣政府要送“紅包”，戴“紅花”，給予大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)。通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的健全和落實(shí)，真正激出干勁，激出活力，激出項(xiàng)目工作大發(fā)展的良好局面。同志們，全年時(shí)間已過(guò)大半，做好下半年項(xiàng)目工作，既關(guān)系到全年項(xiàng)目任務(wù)的順利完成，又關(guān)系到明年乃至今后全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，各級(jí)各部門和項(xiàng)目單位要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，振奮精神，以快趕強(qiáng)，努力完成全年項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)，為我縣富民強(qiáng)縣目標(biāo)的盡快實(shí)現(xiàn)、為縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：工作調(diào)度會(huì)上的講話

姜樓鎮(zhèn)黨委書(shū)記 同志 在人口與計(jì)劃生育工作調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

2011年即將過(guò)去，2012年如期到來(lái)，在回顧過(guò)去一年的工作中，我們既有成績(jī)，也有不足，面對(duì)成績(jī)，不要驕傲，面對(duì)不足，不要?dú)怵H。重要的是，我們要及時(shí)總結(jié)成績(jī)得來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，如何快速的將不足變成績(jī)，這是我們亟待解決的問(wèn)題。我想在座的每個(gè)同志，都應(yīng)該知道而且必須知道，我們村的計(jì)劃生育工作成績(jī)?cè)谀睦?，?wèn)題出在哪里，工作做到什么地步了，還需要在什么地方努力，尤其重要的是今后應(yīng)該怎么樣去努力。這是在座的大家都應(yīng)該想的，也是今天這次會(huì)議的主要任務(wù)：深入貫徹上級(jí)黨委政府計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)的人口形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，合力攻堅(jiān)，全面做好新時(shí)期，新形勢(shì)下的人口與計(jì)劃生育工作。今天也借這個(gè)機(jī)會(huì)，把一些想法和大家交流一下。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

第一，我們要充分肯定2011年在新時(shí)期新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作取得的成績(jī)。

（一）、整體數(shù)據(jù)表明，有些指數(shù)趨于好轉(zhuǎn)。2011年，全鎮(zhèn)共出生 人，其中違法生育 人。女性初婚 人，人口出生率，計(jì)劃生育率，出生人口性別比。

（二）、村民自治能力進(jìn)一步加強(qiáng)。自2010年9月份開(kāi)始響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，籌備《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，2011年又針對(duì)男女平等、利益導(dǎo)向、移風(fēng)易俗等內(nèi)容，重新修訂和完善了計(jì)劃生育村規(guī)民約。與此同時(shí)，部分行政村把一些得到群眾認(rèn)同的“小政策”、“土辦法”增加到《村規(guī)民約》中，將優(yōu)惠政策具體化，獎(jiǎng)懲措施精細(xì)量化，實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)分配與計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠的銜接。

（三）、育齡婦女經(jīng)常性工作管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)齊頭并進(jìn)。放環(huán)、結(jié)扎、孕保、復(fù)核這些經(jīng)常性的工作，在日?？h級(jí)排名中都有較好名次。優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，全面實(shí)施了避孕節(jié)育措施知情選擇，指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育、節(jié)育、不育，廣泛開(kāi)展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護(hù)服務(wù)。免費(fèi)向育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù)。

（四）、流動(dòng)人口管理實(shí)施“五個(gè)一”工程。針對(duì)“流動(dòng)人口違法生育難掌握”的難題，創(chuàng)新實(shí)施“五個(gè)一”工程，即簽訂一份協(xié)議，堅(jiān)持依法行政；寄發(fā)一封信函，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念；發(fā)送一條短信，指導(dǎo)婚育行為；兌現(xiàn)一個(gè)承諾，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；強(qiáng)化一個(gè)擔(dān)保，加強(qiáng)合同管理。通過(guò)從這幾方面入手，進(jìn)一步夯實(shí)了流動(dòng)人口管理服務(wù)基礎(chǔ)，取得了一定的效果。

第二，充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

有些成績(jī)固然能使我們感到自豪，但卻不能成為我們驕傲的資本。當(dāng)今社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念猛烈沖擊著人們傳統(tǒng)的思想和道德觀念，非婚同居、非婚生育等現(xiàn)象的發(fā)生顯著上升。而這些往往是我們管理的漏洞，我們的一些工作方法已經(jīng)稍顯落后，同時(shí)，利益格局的多元化和人力資源的優(yōu)化配置對(duì)計(jì)劃生育管理模式的單一化也提出了挑戰(zhàn)。

另外，發(fā)展穩(wěn)定大局和構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)計(jì)劃生育工作提出了更高的要求，如果一味的采取老辦法、不但使工作難以開(kāi)展，任務(wù)難以完成，甚至還會(huì)影響干群關(guān)系，損壞黨在人民群眾中的威信。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，人口與計(jì)劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作中的薄弱環(huán)節(jié)遠(yuǎn)不止這些。我認(rèn)為，主要還有以下兩點(diǎn)。

（一）、計(jì)劃生育工作機(jī)制方面。首先鎮(zhèn)級(jí)齊抓共管的工作格局還沒(méi)有全面形成。我們天天講，計(jì)劃生育工作要通力合作，齊抓共管，從上到下，任何人都不能游離于此項(xiàng)工作之外。在我們鎮(zhèn)的五個(gè)管區(qū)中，大部分管區(qū)和計(jì)生辦配合默契，擰成一股繩，形成齊抓共管的良好局面。而個(gè)別管區(qū)抓計(jì)劃生育工作的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，工作起來(lái)找借口，尋理由，工作起來(lái)沒(méi)有主觀能動(dòng)性，支一支，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，觀望等待，做事拖泥帶水，有些需要處理的事情不及時(shí)處理，猶如葫蘆掉在井里——到下邊漂著，等于沒(méi)下去。計(jì)劃生育工作很大程度上還依賴計(jì)生專職隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn)，既損壞了計(jì)劃生育工作的嚴(yán)肅性，也給日常工作造成一些極壞的負(fù)面影響。所以，在這里我勸大家干工作時(shí)，自己要有責(zé)任心，該自己負(fù)責(zé)的事情自已一定干好，要敢于負(fù)責(zé)，有事必須敢于面對(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)；當(dāng)然干工作也要小心謹(jǐn)慎，不要因?yàn)槲覀児ぷ鞣椒ǖ牟划?dāng)或者簡(jiǎn)單而無(wú)事生非。我要求大家一定做到?jīng)]事不找事，有事不怕事。

其次，村級(jí)村民自治機(jī)制還不完善。盡管《計(jì)劃生育村規(guī)民約》對(duì)一些村民起到了約束作用，但在部分行政村由于監(jiān)督不到位，執(zhí)行不到位，使《計(jì)劃生育村規(guī)民約》形同虛設(shè)，沒(méi)有一點(diǎn)約束力。個(gè)別村干部和計(jì)生專職主任對(duì)計(jì)劃生育工作重視程度僅僅停留在形式上，內(nèi)心一直認(rèn)為計(jì)劃生育工作是計(jì)生辦的事，有的村干部甚至認(rèn)為，在村里干計(jì)劃生育工作是給計(jì)生辦干的，在這種心理作用下，計(jì)劃生育工作怎會(huì)走在前頭呢？只會(huì)導(dǎo)致這些干部對(duì)一些違法生育戶不管不問(wèn)，對(duì)鎮(zhèn)里的各項(xiàng)計(jì)劃生育要求置若罔聞，即使發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕和生育的對(duì)象戶，一旦計(jì)生辦經(jīng)手，便撒手不管，好像與之無(wú)關(guān)。甚至個(gè)別村干部把工作出發(fā)點(diǎn)放在了為自己謀取私利上，亂送人情，為顯示自己有“本事”，給違法懷孕生育人員，想辦法，出計(jì)謀，設(shè)法逃避管理，為他們提供方便。認(rèn)為是神不知鬼不覺(jué)地將計(jì)劃外懷孕變成計(jì)劃內(nèi)懷孕，實(shí)際上群眾看在眼里，記在心里。使自己的工作以后走向被動(dòng)局面，在群眾中失去威信。需要告訴個(gè)別村干部的是：你得到的是一片樹(shù)葉，失去的是一片森林。有個(gè)別村計(jì)劃生育工作口號(hào)喊得很響亮，高調(diào)唱的像海豚音，但遇事推諉扯皮，能躲則躲，能拖則拖，對(duì)計(jì)生工作不介入，放任超生。在這里我要講一句，在客觀條件受限的情況下，推拖拉后將問(wèn)題圓滿解決，說(shuō)明你是個(gè)圓通的人；推拖拉后，問(wèn)題依舊擺在那里，工作依舊沒(méi)有進(jìn)展，說(shuō)明你是個(gè)圓滑的人。我想在座的各位同志，誰(shuí)也不想被人認(rèn)為自己是個(gè)圓滑的人。

（二）、計(jì)劃生育工作管理對(duì)象方面。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,首先帶來(lái)的是流動(dòng)人口的逐步增多，外出打工者的不長(zhǎng)期性、不具體性使我們很難掌握他們的地址和婚育情況，給計(jì)劃生育工作管理上帶來(lái)很大困難和漏洞，極易造成違法懷孕和違法生育。

其次，一批特定人群也成了潛在違法懷孕生育的隱患?，F(xiàn)在生活條件好了，一些以前家里窮，娶不上媳婦的40—50歲之間的光棍或者是喪偶男性，現(xiàn)在忙于張羅此事，但他們往往找的是再婚育齡婦女，之前這些育齡婦女通常都生育過(guò)二胎以上的孩子。根據(jù)條例規(guī)定，大都不能再審批《生育證》，但他們迫切要孩子的欲望自然會(huì)讓他們走上違法生育的道路。再有就是我鎮(zhèn)離婚或喪偶的年輕育齡婦女，離婚后，杳無(wú)音信，也成為了違法懷孕生育的隱患。第三，依據(jù)癥結(jié)，有的放矢，努力開(kāi)創(chuàng)今年人口與計(jì)劃生育工作的新篇章。

面對(duì)癥結(jié)問(wèn)題，可以多搞幾個(gè)方案，多想幾種可能，多做幾手準(zhǔn)備，就會(huì)多有幾分把握。一種好的方法，一個(gè)對(duì)路的實(shí)招，可以下活一盤棋，可以開(kāi)辟一條道，可以影響一大片。

（一）、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，提高計(jì)生隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一支好的隊(duì)伍是做好一項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，對(duì)工作推不動(dòng)，任務(wù)完不成，一干事情就漏洞百出的個(gè)別村干部該警告的警告，該調(diào)整的調(diào)整。個(gè)別村干部和計(jì)生專職主任個(gè)人利益嚴(yán)重，怕得罪人，知情不報(bào)，欺上瞞下，今年鎮(zhèn)黨委、政府下定決心，整頓村計(jì)生隊(duì)伍，對(duì)那些責(zé)任心不強(qiáng)、不干事、瞎干事、敷衍了事、懶于行動(dòng)，懶于思考的村工作人員，該換的就換，該調(diào)的就調(diào)，該撤的就撤，該辭的就辭。鎮(zhèn)黨委、政府要求各村計(jì)生工作人員要認(rèn)真剖析自己、更新觀念，從自身找出原因，徹底整頓。

（二）進(jìn)一步落實(shí)村民自治，加大對(duì)《村規(guī)民約》的監(jiān)督落實(shí)。當(dāng)前我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平還不是很理想，一個(gè)重要原因就是“村民自治”工作機(jī)制尚未健全完善，人口高增長(zhǎng)的潛在隱患非常多，稍有不慎，就會(huì)出現(xiàn)反彈，造成工作被動(dòng)，甚至造成難以彌補(bǔ)的損失。村級(jí)作為計(jì)生工作的前沿和關(guān)口，要切實(shí)守護(hù)好計(jì)生工作第一防線，同心協(xié)力，標(biāo)本兼治，全面落實(shí)“村民自治”工作機(jī)制，加大對(duì)《村規(guī)民約》的監(jiān)督落實(shí)。逐步提高村干部待遇；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級(jí)計(jì)生工作人員素質(zhì)。要結(jié)合實(shí)際，著重抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化，不能留有死角，尤其是對(duì)老地方、老問(wèn)題、老是得不到解決的村，結(jié)合這次村兩委換屆，調(diào)整班子，充實(shí)力量，下決心進(jìn)行解剖和分析，找準(zhǔn)方法，以扎實(shí)有效的措施，強(qiáng)力整改，促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化，變被動(dòng)為主動(dòng)，推動(dòng)計(jì)生工作平衡發(fā)展?！按迕褡灾巍惫ぷ鳈C(jī)制是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，也是我們整個(gè)計(jì)劃生育工作的重中之重，真正落實(shí)“村民自治”，就要對(duì)《村規(guī)民約》的實(shí)用性進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)?！按迕褡灾巍笔怯?jì)生工作的重中之重，做好這項(xiàng)工作，我們其它工作就能迎刃而解。

（三）加大力度做好流動(dòng)人口與特殊人群管理工作。流出人口多，是我鎮(zhèn)計(jì)生工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn)，必須切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理：一是針對(duì)我鎮(zhèn)流出人口較多難于管理這一重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，首先要積極穩(wěn)妥的落實(shí)流動(dòng)人口屬地管理。計(jì)生工作必須落實(shí)屬地管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)流動(dòng)人口生活比較集中的縣、市計(jì)劃生育部門的聯(lián)系，使其能定期通報(bào)流動(dòng)人口信息，徹底做到流出人口的無(wú)漏管，婚、孕、育情況及時(shí)掌握，從而杜絕流出人口計(jì)劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。其次，利用對(duì)流出人口的不定期督查和全省的流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、特殊人群的立體式管理。二是落實(shí)村“一把手”和計(jì)生專職干部計(jì)劃生育責(zé)任制。各村黨支部書(shū)記是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，各村對(duì)外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭，要做到底子清、地址詳，婚育、措施情況要掌握，對(duì)有嫌疑的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生部門，并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生部門做好調(diào)查工作。對(duì)此含糊不清、推諉扯皮的，不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為，鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計(jì)生專干的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。三是村計(jì)生專職主任以對(duì)黨委政府負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé)，對(duì)外出躲藏違法生育、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍?huà)D女來(lái)我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理，有情況及時(shí)通報(bào)。

第四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，絲毫不松抓落實(shí)，確保全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)

做好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖，堅(jiān)持重點(diǎn)管理、一票否決、人口與計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各村要積極支持和推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展，幫助計(jì)生部門解決一些實(shí)際問(wèn)題。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終把履行計(jì)劃生育職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)履行計(jì)劃生育職責(zé)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，積極制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的政策措施，爭(zhēng)取每年都為推動(dòng)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實(shí)事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機(jī)制，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。要把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去布暑、去落實(shí)。特別是公安、民政、工商、教育、衛(wèi)生等部門，要以對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行法定責(zé)任，與計(jì)生部門形成全力，做到對(duì)人口與計(jì)劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo)、有地位、有位置、有貢獻(xiàn)，真正形成齊抓共管的良好形式。

同志們，今年我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動(dòng)起來(lái)，振作精神，調(diào)整思路，狠下功夫，采取堅(jiān)決有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想，迎難而上，打好一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，促進(jìn)計(jì)劃生育工作更上一個(gè)臺(tái)階，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。

第四篇：縣長(zhǎng)在全縣重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話

縣長(zhǎng)在全縣重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們利用一天時(shí)間召開(kāi)今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，很有必要、非常及時(shí)，對(duì)于理清工作思路、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會(huì)議安排，我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見(jiàn)，等下縣委X書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

一、一點(diǎn)認(rèn)識(shí)

年初以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，狠抓調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了不錯(cuò)成效，有力助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一方面，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。全年確定的X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資X億元，有力拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資。X景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，特色小鎮(zhèn)對(duì)外宣傳和影響持續(xù)增強(qiáng)；X全面建成投產(chǎn)，切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，錘煉了干部隊(duì)伍。一年來(lái)，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣，破解了瓶頸制約，強(qiáng)化了要素保障，錘煉了干部能干事、干成事的工作能力，彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來(lái)的實(shí)踐證明，抓重點(diǎn)項(xiàng)目是正確的，是有必要的，是必須堅(jiān)持不懈抓下去。

二、三點(diǎn)體會(huì)

對(duì)于今年的重點(diǎn)項(xiàng)目安排，個(gè)人有三點(diǎn)體會(huì)。

一是謀得早。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)全縣加快發(fā)展的重要抓手，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。我們歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策，做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開(kāi)始，兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，歷時(shí)近X個(gè)多月時(shí)間，征求了各方意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)了反復(fù)論證，經(jīng)過(guò)了四套班子反復(fù)討論，最終確定了X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

二是定得準(zhǔn)。

項(xiàng)目具有科學(xué)性，X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目凝聚了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的智慧，是科學(xué)決策、民主決策、高度統(tǒng)一的結(jié)果，大家對(duì)項(xiàng)目沒(méi)有不同意見(jiàn)，對(duì)目標(biāo)充分認(rèn)可，項(xiàng)目選項(xiàng)準(zhǔn)確，符合X縣的實(shí)際。項(xiàng)目具有可操作性。今年的項(xiàng)目安排既結(jié)合了省市工作部署，又考慮了縣情實(shí)際，只要是省、市、縣全委會(huì)和《政府工作報(bào)告》提到、明確的，都列入了今年的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及面廣，內(nèi)容豐富，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等各個(gè)方面，完全具備推進(jìn)條件。項(xiàng)目具有積極性。X個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目中，民生工程類項(xiàng)目有X個(gè)，工業(yè)類項(xiàng)目有X個(gè)，既體現(xiàn)了民生的溫度，又有發(fā)展的厚度。今年X個(gè)項(xiàng)目中，續(xù)建項(xiàng)目X個(gè)，新建項(xiàng)目X個(gè)。這樣的安排還是比較合理，一方面，我們一任接著一任干，久久為功，狠抓續(xù)建項(xiàng)目不放松，體現(xiàn)了工作的延續(xù)性；另一方面，我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要，科學(xué)合理提出了新建項(xiàng)目，體現(xiàn)了工作的積極性。

三是推得快。

自重點(diǎn)項(xiàng)目確定以來(lái)，各項(xiàng)目主抓、協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓、協(xié)抓單位，將思想認(rèn)識(shí)和工作精力進(jìn)一步凝聚到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，調(diào)整、健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場(chǎng)察看項(xiàng)目、召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，分析存在的問(wèn)題和差距，拿出務(wù)實(shí)工作舉措，項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。截止5月，全縣X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在建項(xiàng)目X個(gè)，開(kāi)工率達(dá)X%，同比提高X個(gè)百分點(diǎn)；X個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目在建

X個(gè)，開(kāi)工率達(dá)X%，同比提高X個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)完成投資X億元，占年計(jì)劃的X%，同比提高X個(gè)百分點(diǎn)。一些新建項(xiàng)目、大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充足，項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如，在X旅觀光項(xiàng)目上，縣委X書(shū)記帶隊(duì)前往贛州考察學(xué)習(xí)，反復(fù)與投資方溝通協(xié)商，黨政聯(lián)席會(huì)研究，成功與X農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。

三、三點(diǎn)提示

今年的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)確定，目標(biāo)明確，任務(wù)清楚，關(guān)鍵在抓落實(shí)。對(duì)于抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，這里提示三點(diǎn)，請(qǐng)大家注意把握。

一是人的問(wèn)題。

這個(gè)問(wèn)題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。今年的目標(biāo)已定，各項(xiàng)目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松，落實(shí)工作責(zé)任，不講條件，不畏困難，定了就干，干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識(shí)。去年，X同志堅(jiān)持每周一調(diào)度，X公園片區(qū)工程推進(jìn)較快。可見(jiàn)，項(xiàng)目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng)，加密調(diào)度，全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，靠前指揮，推行“一線工作法”，做到情況在一線了解，調(diào)度在一線進(jìn)行，問(wèn)題在一線解決，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識(shí)。要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)罰分明?！皟赊k”、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報(bào)的方式，督促項(xiàng)目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，讓大家心服口服，形成倒逼壓力，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

二是地的問(wèn)題。

在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，用地問(wèn)題是關(guān)鍵問(wèn)題，必須面對(duì)、繞不過(guò)、躲不開(kāi)。一要爭(zhēng)好地。國(guó)土、林業(yè)部門要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的溝通銜接，盡可能多的爭(zhēng)取用地指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目用地指標(biāo)再梳理，列出計(jì)劃安排，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先保證急需項(xiàng)目的用地。二要造好地?，F(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張，僅僅依靠向上爭(zhēng)取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是要造好地。去年，國(guó)土局通過(guò)“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)X畝，保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地X畝左右，其中土地開(kāi)發(fā)新增X畝，旱改水新增X畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增X畝，請(qǐng)國(guó)土部門認(rèn)真組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明，推進(jìn)較快的項(xiàng)目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度，特別是X，要把行動(dòng)體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來(lái)，堅(jiān)定信心、排除干擾，鼓足干勁、迎難而上，集中人力、集中精力，切實(shí)抓好征地拆遷工作。

三是錢的問(wèn)題。

一要向上爭(zhēng)。就是抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)，上次縣里已經(jīng)召開(kāi)了會(huì)議部署。今年?duì)庂Y任務(wù)是X億元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)照各自任務(wù)，做足前期工作，深入研究國(guó)家政策導(dǎo)向，用足用活各類政策，圍繞工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、深化改革等方面，爭(zhēng)取上級(jí)更多的項(xiàng)目、資金、政策支持。要積極主動(dòng)與上級(jí)對(duì)接和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)籠子，爭(zhēng)取上級(jí)更多的政策、資金支持，把應(yīng)得的、可能得的全部拿回來(lái)。二要銀行融。強(qiáng)化政銀對(duì)接，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通，盤活土地等資產(chǎn)，適度金融融資；要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金，發(fā)揮基金的最大作用，廣泛吸引民間資本和外資，逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及資金量大，請(qǐng)主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財(cái)政部門嚴(yán)格資金管理，按程序支付，確保資金使用安全。對(duì)于增加工程量，請(qǐng)項(xiàng)目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金，把錢用在該用的地方，用得有效果。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的速度全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“三先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大引擎和不竭動(dòng)力！

第五篇：在全市項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話

在全市項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話

________________________________________ 2009-7-15 文章來(lái)源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：41 語(yǔ)言轉(zhuǎn)換： 繁體中文 進(jìn)入論壇

同志們：

我們利用了一整天的時(shí)間，召開(kāi)了這次項(xiàng)目建設(shè)暨招商引資工作調(diào)度會(huì)。主要就是為了深入貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。剛才，各個(gè)責(zé)任部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)年初以來(lái)的具體工作情況認(rèn)真做了匯報(bào)，也能夠結(jié)合實(shí)際查找工作中存在的問(wèn)題，并合理制定了下一步的工作措施，各位副市長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)也都很到位。這對(duì)于我們理清工作思路，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，確保全面完成既定目標(biāo)必將起到積極的作用。下面，就如何做好下一步工作，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感年初以來(lái)，為加快延吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們提出了五個(gè)方面的突破性目標(biāo)，可以說(shuō)今年的工作任務(wù)艱巨，壓力很大。前一段時(shí)間，我到一些部門進(jìn)行過(guò)調(diào)研，也專門聽(tīng)取了部分經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)同志關(guān)于固定資產(chǎn)投資完成情況和招商引資工作情況的匯報(bào)，對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作情況有了比較深入的了解。目前，我們工作給我的總體感覺(jué)是喜憂參半。我認(rèn)為有必要召開(kāi)會(huì)議，冷靜下來(lái)認(rèn)真查找一下存在的問(wèn)題，分析一下面臨的形勢(shì)，以便于下一步采取更加有力的措施來(lái)推進(jìn)這兩項(xiàng)工作。因此，大家務(wù)必要在以下五個(gè)方面有充分的認(rèn)識(shí)。

第一，要充分認(rèn)識(shí)州內(nèi)各縣市大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。目前，全省各地都在緊緊抓住省委、省政府加大投資的大好機(jī)遇，竭盡全力抓項(xiàng)目建設(shè)，尤其是磐石、樺甸、前郭等縣市，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的力度很大，后勁很足。2006年，全省完成固定資產(chǎn)投資2800億元，而我州固定資產(chǎn)投資完成210億元，比重僅占全省的7.5%，總量只排全省第四位。當(dāng)前，州內(nèi)其他縣市也都在大搞固定資產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)，與我們的距離越來(lái)越近。如琿春市，投資25.7億元完成大唐電廠二期工程后，年產(chǎn)值可新增12億元；目前，他們還在積極籌劃建設(shè)大唐電廠三期工程，計(jì)劃總投資80億元，建設(shè)規(guī)模為2臺(tái)100萬(wàn)（或60萬(wàn)）千瓦機(jī)組，建成后可新增產(chǎn)值40億元；總投資7.8億元的老龍口水利樞紐工程即將實(shí)現(xiàn)大壩截流。如敦化市，年產(chǎn)200萬(wàn)噸鐵精粉的塔東鐵礦項(xiàng)目，總投資15億元，達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值16億元；總投資50億元的120萬(wàn)千瓦抽水蓄能電站項(xiàng)目也在積極籌劃之中。如和龍市，總投資2億元的天池工貿(mào)120萬(wàn)噸金屬化球團(tuán)項(xiàng)目，2009年達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值10億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元。這些大的項(xiàng)目相繼投產(chǎn)后都會(huì)為各個(gè)兄弟縣市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供巨大的動(dòng)力。州委、州政府提出要在“十一五”期間把延吉市培育成區(qū)域中心城市，這也是我們的重要工作任務(wù)。我曾經(jīng)多次講過(guò)區(qū)域中心城市的概念，就是要通過(guò)我們的努力成為區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，成為區(qū)域內(nèi)的輻射源和支撐點(diǎn)。我剛到延吉時(shí)就曾經(jīng)提出過(guò)利用5年的時(shí)間，把延吉的經(jīng)濟(jì)總量做到全州的一半，但要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須上一些投資超億元、甚至十幾億、幾十億的大項(xiàng)目，這樣我們才有可能成為區(qū)域中心城市。但從當(dāng)前我市的項(xiàng)目建設(shè)和州內(nèi)其他縣市大搞項(xiàng)目建設(shè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看，我們的任務(wù)還很艱巨。

第二，要充分認(rèn)識(shí)固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)面臨的壓力。年初，州政府下達(dá)給我市的固定資產(chǎn)投資任務(wù)是83億元，同比增長(zhǎng)46.4％。這個(gè)目標(biāo)按常規(guī)發(fā)展已經(jīng)很高，但為加快延吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們自加壓力，提出的突破性目標(biāo)是完成固定資產(chǎn)投資85億元，同比增長(zhǎng)49.9％。截止到4月末，全市固定資產(chǎn)投資完成5.52億元，同比增長(zhǎng)11.9％，只完成全年任務(wù)的6.5％。今年，我市確定的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目共170個(gè)，其中，續(xù)建項(xiàng)目78個(gè)，計(jì)劃投資21.18億元；新建項(xiàng)目92個(gè)，計(jì)劃投資50.2億元。從數(shù)字分析可以看出，今年的新開(kāi)工項(xiàng)目投資額占到全部投資計(jì)劃的59％以上，也就是說(shuō)，要想完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，新建項(xiàng)目就必須要實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。但從我們已經(jīng)確定的項(xiàng)目單子看，有一定把握完成今年投資計(jì)劃的，根據(jù)初步估算，投資額最多只能達(dá)到75億元，離我們確定的突破性目標(biāo)還差10億元，很多新建項(xiàng)目能否在今年實(shí)現(xiàn)開(kāi)工我們還不能做到心中有數(shù)。像三玄物產(chǎn)玉米深加工項(xiàng)目，都喊了很多年了，但始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目還要擴(kuò)大規(guī)模，需要重新做前期工作，今年能否開(kāi)工也不能完全確定。我這只是舉兩個(gè)例子，我想我們目前的項(xiàng)目單子中肯定還有類似“懸”著的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目如果不能盡快落實(shí)，今年實(shí)現(xiàn)不了開(kāi)工，那么我們要想完成今年的投資任務(wù)，難度和壓力是顯而易見(jiàn)的。因此，大家一定要對(duì)我們面臨的壓力有充分的認(rèn)識(shí)，早做打算，早想招法，早行動(dòng)，早落實(shí)，確保全年任務(wù)的順利完成。

第三，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。從總體上看，雖然我市投資增速很快，總量也位居全州第一，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，差距依然很大。擴(kuò)大投資是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要解決的首要突出矛盾。分析我市投資和項(xiàng)目建設(shè)工作情況，主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目匱乏，缺少影響全市生產(chǎn)力布局和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大項(xiàng)目，后勁不足。二是工業(yè)投資相對(duì)滯后。在去年全市固定資產(chǎn)投資中，工業(yè)投資完成9.56億元，只占總投資的17％左右，工業(yè)投資嚴(yán)重不足。在今年確定的170個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目只有55個(gè)，今年投資計(jì)劃只有24.5億，其中超億元的投資項(xiàng)目只有9個(gè)，大多數(shù)項(xiàng)目都是投資千萬(wàn)元左右的小項(xiàng)目，這些項(xiàng)目很難對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用。三是項(xiàng)目建設(shè)融資困難，自籌能力不強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大、落實(shí)難的問(wèn)題仍然制約著固定資產(chǎn)投資建設(shè)進(jìn)程。四是項(xiàng)目建設(shè)用地短缺。主要是國(guó)家嚴(yán)格土地審批制度，控制土地使用指標(biāo)，加上我們征地資金短缺等問(wèn)題影響，項(xiàng)目建設(shè)用地審批越來(lái)越難，耗時(shí)越來(lái)越長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)程。五是激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的招法不多，創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)不夠，尚未形成全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。所有這些問(wèn)題，務(wù)請(qǐng)大家保持清醒的認(rèn)識(shí)，千方百計(jì)尋求破解的方法，以確保我市固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

第四，要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)招商引資工作的形勢(shì)。今年，我們確定的招商引資任務(wù)是9億元，力爭(zhēng)突破10億元，可以說(shuō)任務(wù)艱巨，壓力很大。從當(dāng)前招商引資情況看，1－5月份全市招商引資項(xiàng)目共56項(xiàng)，到位資金只有2億元。其中，內(nèi)資項(xiàng)目45項(xiàng)，到位資金1.7億元；外資項(xiàng)目11項(xiàng)，投資總額1.26億元，到位資金2914萬(wàn)元。在目前的招商引資項(xiàng)目中，很多是已經(jīng)開(kāi)工和投產(chǎn)的項(xiàng)目，新引進(jìn)的項(xiàng)目少，尤其缺少新引進(jìn)的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。另外，我們的內(nèi)資項(xiàng)目相對(duì)較多，占到總項(xiàng)目數(shù)的80％以上，利用外資和引進(jìn)外資的水平相對(duì)較差。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握，要有側(cè)重的進(jìn)行招商引資，緊緊抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外資本轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)，千方百計(jì)的引進(jìn)資金、技術(shù)、產(chǎn)品和戰(zhàn)略投資者，切實(shí)解決我們投資主體不足的問(wèn)題和矛盾。

第五，要正確把握項(xiàng)目建設(shè)所面臨的有利局勢(shì)。從全省看，雖然近年來(lái)國(guó)家針對(duì)國(guó)內(nèi)部分行業(yè)的盲目擴(kuò)張和固定資產(chǎn)投資的過(guò)快增長(zhǎng)，對(duì)各行業(yè)和各領(lǐng)域采取了有保有壓的宏觀調(diào)控政策，加大了對(duì)固定資產(chǎn)投資的控制。但通過(guò)我省領(lǐng)導(dǎo)的積極努力，贏得了中央的很多支持，吉林省從2005年開(kāi)始加大了固定資產(chǎn)投資力度，2005年凈增600億元，2006年凈增1000億元，固定資產(chǎn)投資增幅連續(xù)兩年位居全國(guó)第一。今年，省委、省政府進(jìn)一步加大了固定資產(chǎn)投資力度，提出全省固定資產(chǎn)投資要完成4000億元，凈增1200億元，而且在剛剛結(jié)束的省第九次黨代會(huì)上又明確提出要繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度。同時(shí)，省委、省政府在政策、金融等諸多方面都將為我們的快速發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。應(yīng)該說(shuō)，我們當(dāng)前正處在加快投資、擴(kuò)大投資的最好歷史時(shí)期，我們必須牢牢抓住這一機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心，迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，彌補(bǔ)投資不足的缺陷，推動(dòng)延吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

從我市總體情況看，我們的項(xiàng)目建設(shè)也取得了重大進(jìn)展，相繼建設(shè)和謀劃了一批大項(xiàng)目，尤其是一些大項(xiàng)目的前景廣闊。如總投資18.7億元的熱電廠項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)我們幾年的努力，現(xiàn)已列入吉林省“上大壓小”計(jì)劃，并已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，今年下半年可開(kāi)工建設(shè)，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.5億元，稅金5720萬(wàn)元；總投資16億元的100萬(wàn)噸直接還原鐵項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)大量的前期工作和努力攻關(guān)，得到了王珉書(shū)記的支持，州政府也已明確表態(tài)，同意項(xiàng)目上馬，現(xiàn)在已經(jīng)上報(bào)省發(fā)改委等待核準(zhǔn)，6月份可開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可新增產(chǎn)值21.5億元，稅金2.2億元；總投資10億元的汽車工業(yè)園項(xiàng)目，州政府已經(jīng)原則同意在新工業(yè)集中區(qū)內(nèi)為我們提供50萬(wàn)平方米的土地和“七通一平”建設(shè)條件，經(jīng)過(guò)與項(xiàng)目單位的多次接觸和協(xié)商，他們也已將該項(xiàng)目納入投資計(jì)劃，派人專門來(lái)延吉進(jìn)行項(xiàng)目勘察，并已委托進(jìn)行可研編制；再如總投資8461萬(wàn)元的春雷藥業(yè)真菌生防制劑項(xiàng)目，工程年底前將全部完工，該項(xiàng)目作為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，市場(chǎng)前景非常廣闊；還有像東環(huán)路、高速公路客運(yùn)站、玻璃棉、垃圾焚燒處理綜合利用等項(xiàng)目進(jìn)展非常順利?，F(xiàn)在關(guān)鍵是我們要加快這些項(xiàng)目的進(jìn)程，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)效，只要我們把現(xiàn)有的項(xiàng)目運(yùn)作好，并堅(jiān)定信心，鼓足干勁，我相信完全可以完成今年的工作任務(wù)。

二、切實(shí)采取有效措施，全面完成既定目標(biāo)任務(wù)現(xiàn)在已到5月末，半年時(shí)間馬上就要過(guò)去，面對(duì)工作上有利和不利的因素，我們必須要統(tǒng)一思想，形成合力，采取一切有力措施，切實(shí)加強(qiáng)投資項(xiàng)目和招商引資工作，確保全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。、把握國(guó)家政策，搞好項(xiàng)目謀劃。在當(dāng)前國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策的條件下，要加快項(xiàng)目建設(shè)，就必須要認(rèn)真研究好操作方法和操作規(guī)則，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，搞好項(xiàng)目謀劃。一是要把握好國(guó)家投資導(dǎo)向，明確投資重點(diǎn)。國(guó)家宏觀調(diào)控采取的是“有保有壓”政策，因此發(fā)改及相關(guān)部門要認(rèn)真研究和把握國(guó)家政策要點(diǎn)，切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和申報(bào)工作，加強(qiáng)與國(guó)家、省、州發(fā)改和有關(guān)部門的銜接，最大限度的用足、用活、用好國(guó)家的扶持政策。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。今年國(guó)家將嚴(yán)把新上項(xiàng)目的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，要求項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)必須符合“六項(xiàng)必要條件”，即符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；按規(guī)定完成投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案；按規(guī)定開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，依法完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，并領(lǐng)取土地使用證；按規(guī)定完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批；按規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估；符合信貸、安全管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)定和要求。因此，我們?cè)诎b和推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中，一定要把好關(guān)口，避免走彎路；要注重圍繞我市的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)突出謀劃好一批市場(chǎng)容量大、科技含量高和帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目；要注重項(xiàng)目的收集和包裝，在項(xiàng)目包裝過(guò)程中，要把項(xiàng)目情況逐條逐項(xiàng)的介紹清楚，包括土地價(jià)格、交通狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、具體給什么樣的政策等各個(gè)方面，要盡量全面清晰，讓投資方能一目了然。發(fā)改等部門還要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擬投資項(xiàng)目的調(diào)查摸底和匯總，進(jìn)一步抓好今年投資項(xiàng)目的組織策劃和運(yùn)籌，保障投資的總量需求。同時(shí)，還要從現(xiàn)在開(kāi)始積極謀劃好明年的項(xiàng)目，按照近兩年的固定資產(chǎn)投資增幅看，明年州政府落實(shí)給我們的固定資產(chǎn)投資任務(wù)也要在110億元左右，工作壓力將會(huì)更大。因此，我們要早準(zhǔn)備、早動(dòng)手。、突出工作重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全市上下要在全面推進(jìn)已經(jīng)確定的170個(gè)項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)抓好煙廠移地改造、煙集河水利樞紐工程、中環(huán)路二期工程等34個(gè)投資超億元的大項(xiàng)目，傾全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效。要全力推進(jìn)2臺(tái)20萬(wàn)千瓦機(jī)組熱電廠、100萬(wàn)噸直接還原鐵、年產(chǎn)萬(wàn)輛客車生產(chǎn)、灰渣利用項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的前期工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。要進(jìn)一步加大工業(yè)項(xiàng)目的投資比重，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。要加大旅游項(xiàng)目的策劃和包裝力度，利用最短的時(shí)間組織實(shí)施一批旅游項(xiàng)目，為加快延吉旅游業(yè)發(fā)展打造載體和平臺(tái)。同時(shí)，要積極推進(jìn)冶金工業(yè)園、建材工業(yè)園、汽車工業(yè)園、能源工業(yè)園、木制品工業(yè)園、保稅倉(cāng)庫(kù)等園區(qū)建設(shè)。、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，激活民間資本。我一直在強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)，就是要積極破解全民創(chuàng)業(yè)和招商引資這兩個(gè)課題，解決投資主體不足的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止4月末，我市城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款已達(dá)到155.47億元，有著巨大的民間資本潛力。我們一定要充分發(fā)揮和利用好這一資本優(yōu)勢(shì)，既要實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目的重點(diǎn)突破，更要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，讓小項(xiàng)目遍地開(kāi)花。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真的研究一些切實(shí)可行的措施，想方設(shè)法激活這些民間資本的巨大潛能。因此，各相關(guān)部門一定要全面實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)制定的鼓勵(lì)政策，進(jìn)一步健全服務(wù)體系，充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性。要不斷擴(kuò)充延吉市中小企業(yè)擔(dān)保中心的規(guī)模，搞好規(guī)范化運(yùn)作，切實(shí)發(fā)揮好擔(dān)保中心的融資平臺(tái)作用。市投資開(kāi)發(fā)公司也可以根據(jù)我市民間資本雄厚卻不知如何投向的現(xiàn)象，積極探索和嘗試發(fā)行企業(yè)債券等方式進(jìn)行融資。要加快全民創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，為更多的創(chuàng)業(yè)者搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，逐步掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，廣泛吸引民間資本進(jìn)行投資。、加大招商引資力度，借助外力發(fā)展。招商引資是我們加快發(fā)展、解決投資主體不足的重大舉措，要矢志不渝地抓好招商引資工作。一是要緊緊圍繞我市現(xiàn)有企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，側(cè)重于如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)集聚和盤活現(xiàn)有資產(chǎn)方面，開(kāi)展招商引資活動(dòng)。二是要積極依托自身優(yōu)勢(shì)，采取政策招商、區(qū)位招商、產(chǎn)業(yè)招商、民族特色招商、委托招商、專業(yè)招商、領(lǐng)導(dǎo)包保招商等多種招商方式，齊頭并進(jìn)，層層發(fā)動(dòng)，多渠道、全方位的進(jìn)行招商。三是要抓好開(kāi)發(fā)區(qū)等招商引資平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)政策扶持，創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)向現(xiàn)代化、多功能、綜合性、集群式發(fā)展，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)內(nèi)外資的吸引能力、企業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)能力、項(xiàng)目建設(shè)的承載能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚能力，吸引更多的項(xiàng)目入駐和發(fā)展。今后開(kāi)發(fā)區(qū)在供水、供熱、供氣、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，要對(duì)河南、河北兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行通盤考慮，像河北片的鐵路專用線改擴(kuò)建問(wèn)題要及早納入計(jì)劃，否則等直接還原鐵項(xiàng)目、熱電廠項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后，加上現(xiàn)有的集中供熱和其他項(xiàng)目，目前的鐵路專用線肯定滿足不了需求。四是要精心組織好重大招商引資活動(dòng)。要積極組織和參與好延吉國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、高爾夫球邀請(qǐng)賽和東北亞博覽會(huì)等重大招商活動(dòng)，宣傳延吉，推介項(xiàng)目。同時(shí)要加大對(duì)招商簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度，對(duì)已經(jīng)簽約有可操作性的項(xiàng)目，指派專人負(fù)責(zé)，緊緊盯住不放，促使項(xiàng)目盡快落地。五是要堅(jiān)持引資和引智結(jié)合。在引資過(guò)程中，我們一定要堅(jiān)持一個(gè)思想，就是要盡量讓投資者先進(jìn)行資金投入，因?yàn)槲覀兪侨鄙儋Y金才進(jìn)行引資，可以通過(guò)政策補(bǔ)償?shù)姆绞街鸩竭M(jìn)行返還，以緩解我們資金短缺帶來(lái)的發(fā)展上的障礙。同時(shí)，還要充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)和街道招商引資的積極性，從2007年開(kāi)始，凡是各鎮(zhèn)和街道新引進(jìn)的項(xiàng)目，在10年內(nèi)，全部收入中的市級(jí)留成部分留給各鎮(zhèn)和街道，或通過(guò)財(cái)政返還，由各鎮(zhèn)和街道自行支配。在想方設(shè)法引進(jìn)資金的同時(shí)，也要千方百計(jì)引進(jìn)人才，尤其是高級(jí)管理人才和專家、顧問(wèn)，為我們工作決策出主意、想辦法、當(dāng)參謀。組織、人事部門要在招才引智的具體措施上多研究，不一定歸我所有，但要為我所用，使我們的工作決策能更加合理、更加可行、更加有效。、完善工作機(jī)制，提高工作效能。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)包保項(xiàng)目親自過(guò)問(wèn)、親自調(diào)度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和投資完成情況，主動(dòng)幫助企業(yè)和項(xiàng)目單位解決實(shí)際困難。項(xiàng)目責(zé)任單位和建設(shè)單位要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，形成推動(dòng)項(xiàng)目落地的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目責(zé)任單位一定要把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人、承辦人，重大項(xiàng)目要組織專門班子抓落實(shí)。二是要加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。督查局要按照任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)情況，開(kāi)展行政問(wèn)責(zé)制，定期督查；監(jiān)察局要搞好行政效能監(jiān)察，對(duì)效率低下，影響工作進(jìn)度的，要嚴(yán)肅查處。三是要提高辦事能力和協(xié)調(diào)能力。各部門要學(xué)會(huì)引項(xiàng)目、談項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目，要學(xué)會(huì)向上爭(zhēng)取資金，要對(duì)自己對(duì)口上級(jí)部門的主要的、方向性的政策給予密切關(guān)注，千方百計(jì)想辦法、找門路，用百折不撓的精神爭(zhēng)取各方面的資金和項(xiàng)目。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)乎延吉百?gòu)?qiáng)位次前移目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，明確思路，扎實(shí)工作，為全面完成全年任務(wù)而努力奮斗！