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      關(guān)于印發(fā)《河北省省級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

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      第一篇:關(guān)于印發(fā)《河北省省級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

      關(guān)于印發(fā)《河北省省級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

      冀財(cái)企〔2012〕7號(hào)

      各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、工業(yè)和信息化局,軍工集團(tuán)在冀企、事業(yè)單位,省直管縣財(cái)政局、工業(yè)和信息化主管部門,省直有關(guān)單位:

      為規(guī)范和加強(qiáng)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,推進(jìn)河北省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展,省財(cái)政廳和省國(guó)防科技工業(yè)局研究制定了《河北省省級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      二〇一二年二月十三日

      河北省省級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

      第一章總則

      第一條 為推進(jìn)河北省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)快速有序發(fā)展,根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于加快軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(冀政〔2011〕145號(hào))和財(cái)政資金管理要求,制定本辦法。

      第二條 軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指由省級(jí)財(cái)政安排,專項(xiàng)用于支持河北省軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的資金。

      第三條 本辦法所稱軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)是指利用國(guó)防科技優(yōu)勢(shì)發(fā)展與軍工技術(shù)同源、工藝相近的軍民兩用產(chǎn)品而形成的新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。主要包括軍工企事業(yè)單位的民用核能、民用航天、民用飛機(jī)、民用船舶、民用汽車、電子信息、民用爆破器材等領(lǐng)域,以及具有軍事應(yīng)用價(jià)值的節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、裝備制造等新興領(lǐng)域的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

      第二章 資金管理

      第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循“公開透明、突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持,重在導(dǎo)向、加強(qiáng)監(jiān)管、注重效益”的原則,確保專項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。

      第五條 專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳、省國(guó)防科技工業(yè)局共同管理、各司其職。

      省財(cái)政廳負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的年度預(yù)算、項(xiàng)目資金的分配和撥付;與省國(guó)防科技工業(yè)局共同確定年度支持方向、支持重點(diǎn)和支持范圍,并對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目共同組織專家進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)。

      省國(guó)防科技工業(yè)局負(fù)責(zé)提出專項(xiàng)資金的年度支持方向、支持重點(diǎn)和支持

      范圍;與省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目共同組織專家進(jìn)行審核,并對(duì)項(xiàng)目資金支持額度提出初步意見;負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第六條 省財(cái)政廳、省國(guó)防科技工業(yè)局共同建立專家?guī)?,引入中介機(jī)構(gòu),積極發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員在項(xiàng)目評(píng)審、檢查和資金監(jiān)管方面的作用。

      第七條 各設(shè)區(qū)市、直管縣工業(yè)和信息化、財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織本地項(xiàng)目申報(bào),對(duì)企業(yè)申報(bào)的材料進(jìn)行審核并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)。同時(shí),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。

      第三章 支持范圍、方式和額度

      第八條 專項(xiàng)資金主要用于以下幾類項(xiàng)目:

      (一)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。在建或擬開工建設(shè)的面向軍民兩用產(chǎn)品的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

      (二)軍民結(jié)合園區(qū)(基地)項(xiàng)目。與國(guó)家軍工集團(tuán)、軍工院校合作開發(fā)建設(shè)的以生產(chǎn)軍民兩用產(chǎn)品為主的園區(qū)(基地)建設(shè)的項(xiàng)目。

      (三)國(guó)防科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。利用國(guó)防科技成果研發(fā)民用產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,以及具有軍事應(yīng)用價(jià)值的民用新興領(lǐng)域的高技術(shù)項(xiàng)目。

      (四)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。主要用于軍民通用技術(shù)研發(fā)的國(guó)家級(jí)或省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目。

      (五)其他符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和河北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的軍民結(jié)合投資項(xiàng)目。

      同一年度,每個(gè)項(xiàng)目單位只能選擇以上一項(xiàng)內(nèi)容申請(qǐng)支持。

      第九條 專項(xiàng)資金采用無償資助和貸款貼息支持方式。以自有資金為主投資的項(xiàng)目,一般采用無償資助方式;以金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的項(xiàng)目,一般采用貸款貼息方式。同一年度,每個(gè)項(xiàng)目只能申請(qǐng)一種支持方式。

      第十條 無償資助的額度,每個(gè)項(xiàng)目一般控制不超過500萬元;貸款貼息的額度,根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定,每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限一般不超過2年,貼息額度每年不超過200萬元。

      第四章 申報(bào)條件、材料

      第十一條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位必須同時(shí)具備下列條件:

      (一)具有獨(dú)立的法人資格;

      (二)財(cái)務(wù)管理制度健全;

      (三)企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)效益良好;

      (四)會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好;

      (五)所申報(bào)項(xiàng)目符合本辦法規(guī)定的支持內(nèi)容。

      第十二條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位應(yīng)同時(shí)提供下列材料:

      (一)資金申請(qǐng)文件:主要包括項(xiàng)目單位基本情況、項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝和各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況、項(xiàng)目已獲得或預(yù)期將獲得經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益評(píng)述、申請(qǐng)專項(xiàng)資金的主要理由和依據(jù)、擬申請(qǐng)資金的使用計(jì)劃等;

      (二)承擔(dān)項(xiàng)目單位法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件);

      (三)項(xiàng)目建設(shè)的可行性報(bào)告及批準(zhǔn)文件;屬于軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)項(xiàng)目的,需提供園區(qū)(基地)建設(shè)總體規(guī)劃。

      (四)項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件;

      (五)環(huán)保部門出具的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見;

      (六)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)年度的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件);

      (七)申請(qǐng)貸款貼息支持項(xiàng)目還需提供金融機(jī)構(gòu)的借款合同、借款到位憑證及支付利息憑據(jù)(復(fù)印件);

      (八)相關(guān)證明材料:主要包括產(chǎn)品資質(zhì)認(rèn)證證書、科技創(chuàng)新批準(zhǔn)文件等有關(guān)證明材料;

      (九)項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)合法的保證書;

      (十)其他需提供的資料。

      第五章 申報(bào)程序

      第十三條 專項(xiàng)資金申報(bào)程序。每年省國(guó)防科技工業(yè)局和省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)文組織軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào),明確年度支持方向和重點(diǎn)。凡符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的項(xiàng)目單位,向所在設(shè)區(qū)市、直管縣工業(yè)和信息化局(國(guó)防科技工業(yè)管理部門,下同)和財(cái)政局同時(shí)提出資金申請(qǐng)。設(shè)區(qū)市、直管縣工業(yè)和信息化局、財(cái)政局聯(lián)合對(duì)企業(yè)報(bào)送的材料進(jìn)行審核,并出具明確的推薦意見,聯(lián)合行文上報(bào)省國(guó)防科技工業(yè)局和省財(cái)政廳。直管縣工業(yè)和信息化局在與當(dāng)?shù)刎?cái)政局聯(lián)合行文上

      報(bào)前,要征求所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門意見。

      軍工集團(tuán)在冀企事業(yè)單位和省直有關(guān)單位可直接向省國(guó)防科技工業(yè)局、省財(cái)政廳申報(bào)。

      第十四條省國(guó)防科技工業(yè)局和省財(cái)政廳對(duì)申報(bào)企業(yè)的資格條件及項(xiàng)目的相關(guān)資料進(jìn)行合法性初步審查。

      第十五條 省國(guó)防科技工業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳依托中介機(jī)構(gòu),組織相關(guān)專家,依據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定和當(dāng)年專項(xiàng)資金的支持方向和重點(diǎn),對(duì)經(jīng)過初步審查的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審。必要時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查證。

      第十六條 省財(cái)政廳和省國(guó)防科技工業(yè)局依據(jù)專家評(píng)審意見和實(shí)地查證結(jié)果,共同確定年度扶持項(xiàng)目、資金支持方式和支持額度。

      第十七條 省財(cái)政廳按照預(yù)算撥款程序,將項(xiàng)目扶持資金逐級(jí)下達(dá)地方財(cái)政部門,再由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門將資金撥付項(xiàng)目單位。軍工集團(tuán)在冀企事業(yè)單位、省直有關(guān)單位和涉及保密要求的項(xiàng)目,由省財(cái)政廳直接撥付到項(xiàng)目單位。

      第十八條企業(yè)收到專項(xiàng)資金后,應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))第二十條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。其他單位收到的財(cái)政專項(xiàng)資金,按照財(cái)政部有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定處理。

      第六章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理

      第十九條 省財(cái)政廳和省國(guó)防科技工業(yè)局共同組織對(duì)資金使用和項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審計(jì)。

      第二十條 省財(cái)政廳和省國(guó)防科技工業(yè)局按照《河北省人民政府關(guān)于深化推進(jìn)預(yù)算管理的意見》(冀政[2010]138號(hào))的規(guī)定,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的績(jī)效管理。

      第二十一條 項(xiàng)目單位每半年向所在地財(cái)政局、工業(yè)和信息化管理局、省國(guó)防科技工業(yè)局報(bào)告一次項(xiàng)目進(jìn)展情況和專項(xiàng)資金使用情況。省國(guó)防科技工業(yè)局會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施和專項(xiàng)資金使用情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第二十二條 獲得專項(xiàng)資金支持的企事業(yè)單位,應(yīng)按規(guī)定向所在地財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,并在項(xiàng)目完工后1個(gè)月內(nèi)向省國(guó)防科技工業(yè)局和省財(cái)政廳報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況和專項(xiàng)資金使用情況。不能按時(shí)完成的項(xiàng)目,須書面說明理由。

      第二十三條 對(duì)所有使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,由省國(guó)防科技工業(yè)局按照《河北省人民政府關(guān)于深化推進(jìn)預(yù)算管理的意見》(冀政[2010]138號(hào))的規(guī)定,實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)專項(xiàng)資金的績(jī)效管理???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后申報(bào)立項(xiàng)的依據(jù)。

      第二十四條 專項(xiàng)資金必須專款專用,對(duì)違反規(guī)定使用、騙取資金的行為,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處理。

      第七章附則

      第二十五條 本辦法自2012年3月13日起實(shí)行。有效期5年。

      第二篇:關(guān)于印發(fā)省級(jí)預(yù)算專項(xiàng)資金管理辦法的通知

      關(guān)于印發(fā)省級(jí)預(yù)算專項(xiàng)資金管理辦法的通知

      甘工信發(fā)﹝2011﹞651號(hào)

      各市、州工信委,中央在甘有關(guān)單位,省屬各企業(yè):

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目前期工作的意見》(甘政辦發(fā)〔2011〕221號(hào))精神,我委制訂了《省級(jí)預(yù)算專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      二〇一一年十月十一日

      甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì) 省級(jí)預(yù)算專項(xiàng)資金管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為了充分發(fā)揮省工業(yè)和信息化委員會(huì)管理的省級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用,提高專項(xiàng)資金使用效益,規(guī)范投資項(xiàng)目管理,根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資管理辦法(暫行)》和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目前期工作的意見》(甘政辦發(fā)〔2011〕221號(hào)),制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱的工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金,是指經(jīng)省政府批準(zhǔn),由省工業(yè)和信息化委員會(huì)統(tǒng)籌安排,用于支持全省工業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的省級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)補(bǔ)助或貼息資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)。

      補(bǔ)助是指對(duì)符合條件的投資項(xiàng)目給予補(bǔ)助資金支持;貼息是指對(duì)符合條件的投資項(xiàng)目使用中長(zhǎng)期銀行貸款給予的貸款利息補(bǔ)貼。

      第三條 專項(xiàng)資金的支持范圍:有色冶金、石油化工、新材料、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、隴藥、新型建材、電子信息、輕工食品、紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的投資項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、“兩化”融合、信息化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項(xiàng)目的前期工作、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)等。優(yōu)先支持列入省工信委工業(yè)投資重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目。

      第四條 專項(xiàng)資金的安排要堅(jiān)持以下原則:

      (一)符合產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策;

      (二)符合全省工業(yè)和信息化“十二五”相關(guān)發(fā)展規(guī)劃;

      (三)堅(jiān)持公開、公正、擇優(yōu)、扶強(qiáng)原則。第五條 專項(xiàng)資金由省工信委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理。

      省工信委負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金支持方向和支持重點(diǎn),組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審,編制并會(huì)同省財(cái)政廳共同下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督檢查、效能評(píng)價(jià),組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

      省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理,會(huì)審下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,辦理資金撥付手續(xù),對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

      第六條 其他國(guó)家和省上另有規(guī)定的專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理,按有關(guān)規(guī)定程序辦理。

      第二章 方式、額度

      第七條 專項(xiàng)資金的支持方式采用補(bǔ)助、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式。申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目原則上只采用一種支持方式。

      第八條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目支持額度。

      專項(xiàng)資金一般采取補(bǔ)助方式,原則上按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的3%給予補(bǔ)貼;采取貼息方式原則上按項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款的5%給予貼息;國(guó)家級(jí)、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地打包項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園打包項(xiàng)目、向蘭州新區(qū)轉(zhuǎn)移升級(jí)重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大項(xiàng)目,另行專題研究。

      第三章 組織、申報(bào)、審查

      第九條 省工信委根據(jù)全省工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn),于上年末或當(dāng)年初提出專項(xiàng)資金組織申報(bào)總體方案,明確專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)方向(包括支持的行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)品方向、實(shí)施內(nèi)容等)、企業(yè)申報(bào)條件、申報(bào)材料要求、工作程序等,及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)信息,建立公開透明的公告、申報(bào)機(jī)制。

      第十條 各市州、央企及省屬企業(yè)要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)方向組織申報(bào)項(xiàng)目,并在項(xiàng)目選擇中要注意發(fā)揮本地區(qū)的特色和比較優(yōu)勢(shì)。

      第十一條 申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目必須是國(guó)家工信部、省、市(州)、縣(區(qū))工信委(局)、有審批權(quán)限的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(工業(yè)集中區(qū))核準(zhǔn)、備案的工業(yè)和信息化項(xiàng)目。

      第十二條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)程序。

      專項(xiàng)資金項(xiàng)目一般按照屬地化原則,采取逐級(jí)申報(bào)程序,由項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)毓ば啪痔岢錾暾?qǐng),經(jīng)當(dāng)?shù)毓ば啪謱徍送夂髨?bào)市(州)工信委,市(州)工信委在初步審查、篩選和綜合平衡后上報(bào)省工信委。省工信委直屬單位申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目可直接向省工信委提出申請(qǐng)。

      第十三條 申報(bào)項(xiàng)目單位要向省工信委上報(bào)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,可由申報(bào)單位編制或委托國(guó)內(nèi)相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計(jì)單位編制。包括以

      (二)項(xiàng)目的基本情況,主要包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資

      第十四條 報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)應(yīng)附以下文件、資料:

      (一)工信委(局)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案文件;

      (二)項(xiàng)目自有資金和自籌資金的證明材料,申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具銀行的貸款承諾函或貸款合同及進(jìn)賬單;

      (三)年耗能5000噸及以上標(biāo)準(zhǔn)煤的項(xiàng)目、國(guó)家限制類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告,并出具審查意見;

      (五)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他文件、資料。第十五條 市州工信委應(yīng)對(duì)上報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      第十六條 省工信委對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行初審:

      (一)是否符合當(dāng)年專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)方向;

      (二)項(xiàng)目市場(chǎng)前景及對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用;

      (三)技術(shù)工藝的先進(jìn)性和適用性。

      第十七條 省工信委對(duì)初審?fù)ㄟ^的備選項(xiàng)目進(jìn)行綜合平衡。項(xiàng)目綜合平衡的原則:

      (一)項(xiàng)目區(qū)域布局的合理性;

      (二)同一企業(yè)的同一項(xiàng)目,原則上不連支持;

      (三)同一企業(yè)在一個(gè)內(nèi)原則上只安排一個(gè)項(xiàng)目,不得重復(fù)安排;

      (四)對(duì)以前專項(xiàng)資金支持過的項(xiàng)目,如項(xiàng)目單位未按計(jì)劃開工或出現(xiàn)其它影響到項(xiàng)目未按計(jì)劃進(jìn)度建設(shè)的情況,對(duì)該項(xiàng)目單位不再安排專項(xiàng)資金支持;

      (五)申請(qǐng)國(guó)家專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,原則上不得重復(fù)申報(bào)省級(jí)預(yù)算專項(xiàng)項(xiàng)目。第十八條 通過綜合平衡的備選項(xiàng)目由省工信委專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行可行性論證或評(píng)審。

      第十九條 對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,省工信委根據(jù)評(píng)審意見和專項(xiàng)資金規(guī)模,統(tǒng)籌確定支持項(xiàng)目、支持方式和支持額度。經(jīng)進(jìn)一步綜合平衡和資金平衡,編制專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)一提交省工信委黨組會(huì)議研究。經(jīng)省工信委主任審定,與省財(cái)政廳銜接,由省工信委主任或分管副主任簽發(fā),會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。

      第二十條 經(jīng)省工信委黨組會(huì)議研究通過,省工信委主任審定的專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,省工信委內(nèi)部任何處室和個(gè)人不得隨意改動(dòng)。如確有必要調(diào)整,須省工信委相關(guān)專業(yè)處室提出意見,省工信委規(guī)劃發(fā)展處綜合平衡后,提交下一次省工信委黨組會(huì)議研究確定。

      第四章 使用、管理、監(jiān)督

      第二十一條 專項(xiàng)資金的使用和管理必須遵循國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持、公開透明、??顚S玫脑瓌t,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。

      第二十二條 項(xiàng)目資金計(jì)劃一般為一次性下達(dá),個(gè)別重大項(xiàng)目、支持額度較大的項(xiàng)目,可分次下達(dá)。第二十三條 省工信委要及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。各市州、縣區(qū)工信委(局)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)使用專項(xiàng)資金項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,按要求向上一級(jí)工信委報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況和重大事項(xiàng)。

      第二十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)政府工業(yè)信息化主管部門、財(cái)政部門的監(jiān)督,定期上報(bào)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資報(bào)表,定期或不定期地向同級(jí)工信委(局)和省工信委反饋項(xiàng)目資金使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況。

      第二十五條 項(xiàng)目單位要加強(qiáng)工程施工、財(cái)務(wù)、資金使用的管理,不得擅自改變項(xiàng)目改造內(nèi)容和目標(biāo)。項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成確定的建設(shè)目標(biāo)的,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告情況,說明原因,提出調(diào)整建議。因特殊原因確需作重大調(diào)整或撤銷的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)按原申報(bào)程序報(bào)送省工信委,省工信委根據(jù)實(shí)際情況對(duì)已下達(dá)或已撥付的專項(xiàng)資金作出收回、調(diào)整或保留的處理意見。對(duì)收回的項(xiàng)目資金,由省工信委另作安排。

      第二十六條 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向省工信委提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng),由省工信委組織驗(yàn)收或委托項(xiàng)目所在地的市州工信委組織驗(yàn)收。

      第二十七條 對(duì)因企業(yè)自身或不可預(yù)見的原因,致使項(xiàng)目不宜繼續(xù)實(shí)施的,由省工信委視具體情況采用停止撥付資金、暫停撥付資金、限期整改、收回資金等方式進(jìn)行處理。

      第二十八條 對(duì)弄虛作假騙取財(cái)政資金,截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占財(cái)政資金,擅自改變項(xiàng)目主要改造內(nèi)容和目標(biāo)等行為,追回相關(guān)資金,項(xiàng)目單位三年內(nèi)不得申請(qǐng)資金,同時(shí)依照《財(cái)政違法處罰處分條例》、《甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)財(cái)政扶持項(xiàng)目監(jiān)督檢查辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第二十九條 省紀(jì)委監(jiān)察廳駐省工信委紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目資金的到位、使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。

      第五章 附 則

      第三十條 本辦法由甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

      第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第三篇:山西省省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法

      山西省財(cái)政廳 山西省旅游局

      關(guān)于印發(fā)《省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法》的通知

      晉財(cái)行[2007]339號(hào)

      各市財(cái)政局、旅游局:

      為推動(dòng)我省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)范省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,我們制定了《省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法》,已經(jīng)省人民政府法制辦公室審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      山西省財(cái)政廳 山西省旅游局

      二〇〇七年十一月十四日

      山西省省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保旅游產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展,規(guī)范省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目管理,提高資金使用效益,充分發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)籌集的用于全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)資金。第二章 資金投向

      第三條 省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理,主要用于以下幾個(gè)方面:

      (一)旅游公共信息化建設(shè)項(xiàng)目;

      (二)景區(qū)開發(fā)、線路整合升級(jí)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),包括景區(qū)旅游道路、給排水設(shè)施、通訊設(shè)施、供電設(shè)施等項(xiàng)目;

      (三)公益服務(wù)設(shè)施建設(shè),包括旅游交通標(biāo)示牌、自駕車營(yíng)地建設(shè)等;

      (四)旅游精品線路(古建宗教線路、晉商文化線路、尋根覓祖線路、黃河風(fēng)情線路、太行山水線路、紅色經(jīng)典線路等)服務(wù)設(shè)施的配套、改造、升級(jí)、完善,包括游客中心、停車場(chǎng)、旅游廁所、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、環(huán)境整治等;

      (五)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的貸款貼息。包括重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)旅游飯店的建設(shè)改造、旅游購(gòu)物設(shè)施的建設(shè)改造等項(xiàng)目的貸款貼息;

      (六)重點(diǎn)特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)研制等項(xiàng)目;

      (七)其他省級(jí)重點(diǎn)公益性旅游項(xiàng)目。第三章 部門職責(zé)

      第四條 省財(cái)政廳是省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理部門,負(fù)責(zé)預(yù)算和資金管理。具體職責(zé)如下:

      (一)確定省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算投入總額;

      (二)按照專項(xiàng)資金的投向和原則,審核并按預(yù)算管理程序下達(dá)項(xiàng)目資金;

      (三)監(jiān)督檢查項(xiàng)目資金的管理和使用情況;

      (四)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。

      第五條 省旅游局是省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施,具體職責(zé)如下:

      (一)根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投向的原則和重點(diǎn);

      (二)組織旅游項(xiàng)目的申報(bào)、合理性審查、技術(shù)論證和項(xiàng)目篩選;

      (三)按照預(yù)算管理程序提出項(xiàng)目預(yù)算建議數(shù);

      (四)加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理,建立嚴(yán)格的項(xiàng)目責(zé)任制,并落實(shí)到相關(guān)的市、縣(區(qū)、市)和項(xiàng)目單位,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé);

      (五)會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。第四章 項(xiàng)目申報(bào)及審定

      第六條 凡在我省設(shè)立的從事旅游產(chǎn)業(yè)的具有獨(dú)立法人資格的單位均可申請(qǐng)省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

      第七條 項(xiàng)目申報(bào)必須符合我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。第八條 申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)于每年6月30日前由市級(jí)旅游、財(cái)政部門研究確定后上報(bào)省旅游局和省財(cái)政廳。省級(jí)項(xiàng)目單位可直接向省旅游局和財(cái)政廳提出項(xiàng)目申請(qǐng)。

      項(xiàng)目申報(bào)需附以下有關(guān)資料:

      (一)開發(fā)人及開發(fā)區(qū)域、項(xiàng)目單位的基本情況等申請(qǐng)資料;

      (二)經(jīng)具備資質(zhì)的規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)編制的旅游區(qū)規(guī)劃;

      (三)經(jīng)具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;

      (四)符合整體旅游業(yè)規(guī)劃,由市級(jí)旅游部門同意推薦項(xiàng)目的文件;

      (五)涉及開發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及基本建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)由市級(jí)或市級(jí)以上發(fā)改部門的項(xiàng)目立項(xiàng)或備案審批文件;

      (六)項(xiàng)目實(shí)施涉及征用土地和對(duì)環(huán)境有影響的,應(yīng)提供用地批準(zhǔn)文件和環(huán)保評(píng)估報(bào)告;涉及水利、林區(qū)管理、區(qū)域規(guī)劃等有關(guān)部門的項(xiàng)目,還應(yīng)有相關(guān)部門的協(xié)調(diào)意見及商榷意見證明;

      (七)自籌資金及地方配套資金的落實(shí)證明或承諾證明;

      (八)中外合資旅游項(xiàng)目需提供社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的外商投資到位情況的證明;

      (九)貼息貸款項(xiàng)目需提供當(dāng)?shù)劂y行評(píng)估初審意見書、貸款合同及結(jié)息的有關(guān)資料。

      第九條 申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)按要求提供有關(guān)資料。省旅游局根據(jù)每年申請(qǐng)情況建立省級(jí)旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。

      第十條 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)審制度。由省旅游局設(shè)立動(dòng)態(tài)評(píng)審專家?guī)欤刚?qǐng)專家組成專家評(píng)審委員會(huì),根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并結(jié)合項(xiàng)目情況組成評(píng)審小組,負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)給予資金扶持開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選、論證、評(píng)審。

      省旅游局根據(jù)專家評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見并結(jié)合當(dāng)年專項(xiàng)資金規(guī)模確定需要扶持的旅游項(xiàng)目。

      第十一條 補(bǔ)助的項(xiàng)目金額在500萬元以上的重大項(xiàng)目,按程序評(píng)審確定后,須將項(xiàng)目意見報(bào)省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定同意。第五章 專項(xiàng)資金的管理

      第十二條 對(duì)獲得評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,由省財(cái)政廳與省旅游局聯(lián)合下達(dá)資金和項(xiàng)目計(jì)劃文件,由項(xiàng)目實(shí)施單位的同級(jí)財(cái)政部門按項(xiàng)目進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金。

      第十三條 省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理實(shí)行??顚S谩?guó)庫(kù)集中支付制度。

      第十四條 當(dāng)年未能完成的大型項(xiàng)目,承辦單位每半年應(yīng)向省旅游局報(bào)送一次項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

      第十五條 項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向省旅游局提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng),由省旅游局組織或委托市旅游部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。

      第十六條 省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同旅游部門負(fù)責(zé)省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的績(jī)效考評(píng),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查,并于每年終了5個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目實(shí)施、資金使用和績(jī)效考評(píng)情況報(bào)省旅游局和省財(cái)政廳。

      第十七條 因客觀原因需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的,須嚴(yán)格按項(xiàng)目審定程序重新評(píng)審后調(diào)整。

      第六章 監(jiān)督檢查

      第十八條 省財(cái)政廳、省旅游局對(duì)資金的使用、項(xiàng)目進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益等情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查,日常監(jiān)督工作按預(yù)算級(jí)次由項(xiàng)目所在地的財(cái)政局、旅游局負(fù)責(zé)。

      第十九條 省級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金必須??顚S?,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。凡弄虛作假套取省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的,一經(jīng)查實(shí),省財(cái)政全額收回專項(xiàng)資金,并取消今后申請(qǐng)資金的資格。第七章 附 則

      第二十條 除省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金外,有條件的地級(jí)市也應(yīng)設(shè)立市級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。用于支持地方旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      第二十一條 本辦法由省財(cái)政廳、省旅游局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      第四篇:省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

      以下為《通知》和《辦法》全文。

      陜西省財(cái)政廳 中共陜西省委宣傳部關(guān)于印發(fā)《省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

      陜財(cái)辦教〔2017〕196號(hào)

      省級(jí)相關(guān)部門,各省屬文化企業(yè),各市(區(qū))財(cái)政局、黨委宣傳部:

      為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,我們修訂了《省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請(qǐng)及時(shí)反饋。

      附件:省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

      陜西省財(cái)政廳 中共陜西省委宣傳部

      2017年11月2日

      省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條專項(xiàng)資金由省級(jí)財(cái)政安排,專項(xiàng)用于支持我省國(guó)有和民營(yíng)文化企業(yè)實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培育新型文化業(yè)態(tài)、開展文化金融合作等方面。

      第三條專項(xiàng)資金的管理堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理和績(jī)效管理。

      第四條專項(xiàng)資金在省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)的領(lǐng)導(dǎo)下,由省財(cái)政廳、省委宣傳部分工負(fù)責(zé)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理、資金分配和撥付,對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià);省委宣傳部負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、審評(píng)和遴選工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效自評(píng)。

      第二章 支持方向與方式

      第五條 專項(xiàng)資金的支持方向:

      (一)實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)省委、省政府確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)給予支持。

      (二)培育骨干文化企業(yè)。對(duì)大型國(guó)有和民營(yíng)文化企業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持,對(duì)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組和股改等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以支持,對(duì)培育或引進(jìn)文化裝備制造企業(yè)給予支持。

      (三)扶持中小企業(yè)孵化平臺(tái)。對(duì)中小文化企業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、示范性產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(基地)給予支持。

      (四)培植新型文化業(yè)態(tài)。對(duì)文化與科技、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展項(xiàng)目,文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、動(dòng)漫游戲等新型文化業(yè)態(tài)給予支持。

      (五)促進(jìn)文化與金融融合。對(duì)文化企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債、PPP模式等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以支持,對(duì)文化企業(yè)通過銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目融資予以支持。

      (六)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。

      第六條專項(xiàng)資金支持方式包括:

      (一)項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)符合支持條件的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。

      (二)資本金注入。國(guó)有控股文化企業(yè)實(shí)施股份制改造等可適當(dāng)補(bǔ)充國(guó)家資本金。

      (三)股權(quán)投資。通過參股各級(jí)各類文化產(chǎn)業(yè)投資基金、優(yōu)先股等方式,對(duì)符合支持條件的中小文化企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。

      (四)融資補(bǔ)貼。對(duì)符合支持條件的文化企業(yè)利用銀行貸款、發(fā)行債券、融資擔(dān)保等方式融資實(shí)施重大文化項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的融資費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

      (五)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合支持條件的申報(bào)單位按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      (六)其他支持方式。

      第三章 申報(bào)與評(píng)審

      第七條 省委宣傳部會(huì)同省財(cái)政廳,于每年7月底前印發(fā)下專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南,符合條件的項(xiàng)目單位可按要求通過陜西省財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)申報(bào)。

      第八條 項(xiàng)目單位為在我省境內(nèi)設(shè)立且在我省納稅的文化企業(yè),以及從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的部門、事業(yè)單位及其他機(jī)構(gòu)。

      第九條 項(xiàng)目單位必須按要求提交資質(zhì)證明、專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件以及與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的證明材料。

      第十條 申報(bào)的項(xiàng)目必須設(shè)定績(jī)效目標(biāo),且滿足指向明確、具體細(xì)化、合理可行等要求。

      第十一條 項(xiàng)目申報(bào)程序:

      (一)省委、省政府已經(jīng)確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位直接報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。

      (二)省屬文化企業(yè)集團(tuán)及所屬企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目,由省屬文化企業(yè)集團(tuán)初審、匯總報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。

      (三)其他企業(yè)和單位申報(bào)的項(xiàng)目,按屬地原則和預(yù)算管理級(jí)次,由各地宣傳文化部門會(huì)同財(cái)政部門逐級(jí)審核上報(bào)省級(jí)宣傳文化部門。省級(jí)文化部門對(duì)市縣文化部門申報(bào)項(xiàng)目審核匯總后報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。

      第十二條 項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),各級(jí)審核部門嚴(yán)格把關(guān),對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

      第十三條 省委宣傳部會(huì)同省財(cái)政廳組織文化部門業(yè)務(wù)專家、高校和科研院所等相關(guān)專家組成評(píng)審組,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行集中評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目分別在省委宣傳部、省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示,經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目按程序納入項(xiàng)目庫(kù)。

      第十四條 省委宣傳部商省財(cái)政廳根據(jù)專項(xiàng)資金規(guī)模和專家評(píng)審建議,從省財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)遴選擬支持的項(xiàng)目,提出項(xiàng)目資金計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

      第十五條 建立項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,省財(cái)政廳會(huì)同省委宣傳部適時(shí)開展項(xiàng)目庫(kù)清理工作。對(duì)暫不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目,移出項(xiàng)目庫(kù)并通知項(xiàng)目單位;對(duì)按輕重緩急排序當(dāng)年未安排資金的項(xiàng)目,繼續(xù)保留在項(xiàng)目庫(kù),在以后一并審定。

      第四章 資金使用與管理

      第十六條 省財(cái)政廳根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的項(xiàng)目資金計(jì)劃,按照預(yù)算和國(guó)庫(kù)管理規(guī)定,聯(lián)合省委宣傳部及時(shí)下達(dá)預(yù)算并撥付資金,同時(shí)批復(fù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

      第十七條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,項(xiàng)目單位不得隨意調(diào)整。如項(xiàng)目發(fā)生終止、撤銷、變更的,項(xiàng)目單位需按原渠道上報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳批準(zhǔn)調(diào)整。

      第十八條 項(xiàng)目單位按照“??顚S?、注重績(jī)效”的原則,建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,按規(guī)定報(bào)告資金使用情況。

      第十九條 專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查

      第二十條 每年2月份,項(xiàng)目單位對(duì)上項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自評(píng);省委宣傳部根據(jù)項(xiàng)目單位自評(píng)情況進(jìn)行總體績(jī)效自評(píng),3月底前向省財(cái)政廳提交績(jī)效自評(píng)報(bào)告。自評(píng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)未完成的項(xiàng)目,在下一繼續(xù)進(jìn)行自評(píng)。

      第二十一條 省財(cái)政廳采取引入第三方評(píng)價(jià)等方式對(duì)專項(xiàng)資金績(jī)效情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后安排預(yù)算和項(xiàng)目資金的重要依據(jù)。

      第二十二條 項(xiàng)目單位存在下列情況之一的,不予支持:(一)申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的;

      (二)未按規(guī)定開展績(jī)效自評(píng)以及未報(bào)送自評(píng)報(bào)告的;(三)以前補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)不合格未按要求整改的;

      (四)因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的;

      (五)違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。

      第二十三條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)遵守國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺接受財(cái)政、審計(jì)、宣傳文化等部門的監(jiān)督檢查。

      第二十四條 任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)冒領(lǐng)、滯留截留、擠占挪用專項(xiàng)資金。一經(jīng)查實(shí),省財(cái)政廳將收回專項(xiàng)資金,并按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

      第二十五條 各級(jí)各部門及相關(guān)工作人員違反規(guī)定審核、申報(bào)項(xiàng)目,違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(或項(xiàng)目)分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配專項(xiàng)資金等,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第六章 附 則

      第二十六條 本辦法自2017年12月1日起施行,于2022年12月1日止。《陜西省省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(陜財(cái)文資〔2013〕9號(hào))同時(shí)廢止。

      第二十七條 專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)辦法另行制定。

      第五篇:河北省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金整合使用管理辦法(推薦)

      【發(fā)布單位】河北省 【發(fā)布文號(hào)】

      【發(fā)布日期】2003-10-01 【生效日期】2003-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

      河北省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金整合使用管理辦法

      第一條第一條 為進(jìn)一步提高省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化財(cái)政改革規(guī)范省級(jí)預(yù)算管理的意見》(冀政〔2003〕10號(hào)),制定本辦法。

      第二條第二條 省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金是指省級(jí)財(cái)政用于社會(huì)管理、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政策補(bǔ)貼方面的專項(xiàng)性支出資金。包括一般預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)支出資金、政府基金和預(yù)算外等財(cái)政性專項(xiàng)資金。

      第三條第三條 專項(xiàng)資金整合是指按照省級(jí)專項(xiàng)資金分類分口切塊限額,打破現(xiàn)行預(yù)算科目和分管部門的界限,統(tǒng)籌各類(口)專項(xiàng)資金安排相關(guān)項(xiàng)目。

      第四條第四條 省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金整合包括三個(gè)層次。一是跨資金性質(zhì)整合,將同類(口)中的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和政府基金整合使用;二是跨部門整合,將分散在不同部門管理的同類(口)資金整合使用;三是部門內(nèi)部整合,將同一部門內(nèi)不同處室管理的專項(xiàng)資金整合使用。

      第五條第五條 省級(jí)各類(口)財(cái)政專項(xiàng)資金都應(yīng)整合使用。根據(jù)《河北省省級(jí)專項(xiàng)資金預(yù)算分類分口切塊管理辦法》對(duì)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的分類,以及現(xiàn)行預(yù)算科目和目前各項(xiàng)專項(xiàng)資金設(shè)置情況,各類(口)專項(xiàng)資金整合的重點(diǎn)分別如下:

      (一)社會(huì)管理類。該類資金用于社會(huì)管理專項(xiàng)事務(wù)支出,使用時(shí)要在各口(黨政群團(tuán)口、政法口、外事口、社會(huì)管理機(jī)構(gòu)基本建設(shè)口)專項(xiàng)資金內(nèi)統(tǒng)籌安排。

      (二)公共事業(yè)發(fā)展類。該類資金用于促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,使用時(shí)既要統(tǒng)籌考慮該類資金下各口的專項(xiàng)資金,又要統(tǒng)籌安排各口下的有關(guān)專項(xiàng)資金。農(nóng)業(yè)事業(yè)口,主要整合農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利氣象支出中的事業(yè)發(fā)展部分專項(xiàng)資金。

      教育事業(yè)口,主要整合教育支出、地方教育附加支出、高校預(yù)算外支出等項(xiàng)資金。

      科學(xué)事業(yè)口,主要整合一般預(yù)算內(nèi)安排的科學(xué)支出資金、科研單位組織的預(yù)算外支出等項(xiàng)資金。

      衛(wèi)生事業(yè)口,主要整合一般預(yù)算內(nèi)安排的醫(yī)療衛(wèi)生支出(包括衛(wèi)生支出、中醫(yī)支出)和醫(yī)療單位組織的事業(yè)收入安排的專項(xiàng)支出等項(xiàng)資金。

      人口與計(jì)劃生育口,主要整合一般預(yù)算內(nèi)安排的手術(shù)費(fèi)、購(gòu)置避孕藥具經(jīng)費(fèi)等人口與計(jì)劃生育專項(xiàng)資金。

      食品藥品監(jiān)督管理口,主要整合一般預(yù)算內(nèi)安排的藥品抽檢、設(shè)備購(gòu)置等食品藥品監(jiān)督管理專項(xiàng)資金。

      文體宣傳廣播事業(yè)口,主要整合一般預(yù)算內(nèi)安排的文化事業(yè)費(fèi)、文物事業(yè)費(fèi)、體育事業(yè)費(fèi)、廣播電影電視事業(yè)費(fèi)、精神文明專項(xiàng)資金、宣傳文化專項(xiàng)資金,以及文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、用體育彩票收入安排的專項(xiàng)支出、用廣播電臺(tái)電視臺(tái)預(yù)算外收入安排的專項(xiàng)支出等項(xiàng)資金。

      旅游事業(yè)口,主要整合一般預(yù)算內(nèi)安排的旅游事業(yè)專項(xiàng)資金,集中財(cái)力辦大事。

      其他事業(yè)口,主要整合其他事業(yè)發(fā)展支出中一般預(yù)算資金和有關(guān)事業(yè)部門用組織的事業(yè)收入安排的專項(xiàng)資金。

      此外,基本建設(shè)支出中用于公共事業(yè)發(fā)展方面的支出,要統(tǒng)籌安排用于以上各口。

      (三)社會(huì)保障類。該類專項(xiàng)資金基本上按照國(guó)家有關(guān)政策安排,使用時(shí)要按照政策規(guī)定和要求,在大類分口(民政口、勞動(dòng)和社會(huì)保障口、公費(fèi)醫(yī)療和醫(yī)療保險(xiǎn)口)限額內(nèi)統(tǒng)籌安排。

      (四)經(jīng)濟(jì)建設(shè)類。該類資金主要是指直接用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的財(cái)政性資金投入,使用時(shí)既要統(tǒng)籌考慮該類資金下各口的專項(xiàng)資金,又要統(tǒng)籌安排各口下的有關(guān)專項(xiàng)資金。

      農(nóng)村農(nóng)業(yè)口,主要整合農(nóng)業(yè)支出(含農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出)、林業(yè)支出、水利和氣象支出中的用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的資金、扶貧支出(包括以工代賑資金)、水利基金支出、育林基金支出、水資源補(bǔ)償費(fèi)支出、森林植被恢復(fù)費(fèi)支出、耕地開發(fā)專項(xiàng)支出等項(xiàng)資金。

      經(jīng)濟(jì)調(diào)控口,主要整合一般企業(yè)挖潛改造資金、重點(diǎn)企業(yè)技改貼息、產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金、煤炭企業(yè)挖潛改造資金等項(xiàng)專項(xiàng)資金以及墻改基金、散裝水泥基金等項(xiàng)資金。

      信息產(chǎn)業(yè)和信息化口,主要整合信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和省直電子政務(wù)建設(shè)專項(xiàng)資金。

      市場(chǎng)建設(shè)口,主要整合商貿(mào)流通企業(yè)挖潛改造資金、市場(chǎng)建設(shè)資金、機(jī)電產(chǎn)品貼息專項(xiàng)資金等項(xiàng)資金。

      國(guó)企改革口,主要整合國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)補(bǔ)助資金、國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能補(bǔ)助資金和其他國(guó)有企業(yè)改革資金等項(xiàng)資金。

      環(huán)境保護(hù)口,主要整合環(huán)保專項(xiàng)資金、排污費(fèi)支出等項(xiàng)資金。

      城鎮(zhèn)建設(shè)口,主要整合城市維護(hù)費(fèi)支出,集中財(cái)力辦大事。

      交通建設(shè)口,主要整合養(yǎng)路費(fèi)支出、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)支出、運(yùn)管費(fèi)支出以及通行費(fèi)支出等項(xiàng)資金。國(guó)土資源口,主要整合海域開發(fā)建設(shè)和場(chǎng)地使用費(fèi)支出、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)支出、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)價(jià)款支出、耕地開發(fā)專項(xiàng)支出等項(xiàng)資金。

      科研開發(fā)口,主要整合用于產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金之外的科技三項(xiàng)費(fèi)用、省校合作資金、中小企業(yè)創(chuàng)新資金等項(xiàng)資金。

      經(jīng)濟(jì)基本建設(shè)口,主要整合基本建設(shè)支出中用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金,要統(tǒng)籌安排用于以上各口。

      (五)政策補(bǔ)貼類。該類專項(xiàng)資金基本按照國(guó)家有關(guān)補(bǔ)貼項(xiàng)目和政策測(cè)算安排,使用時(shí)要在各補(bǔ)貼項(xiàng)目限額內(nèi)統(tǒng)籌安排。

      第六條第六條 國(guó)富農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)公司、科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司、建設(shè)投資公司、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資公司、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心等政府投融資機(jī)構(gòu)投資資金的使用,應(yīng)與相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金投入相銜接,共同支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。

      第七條第七條 每年8月份,省政府按照分類分口切塊預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,研究確定分類分口專項(xiàng)資金限額。主管副省長(zhǎng)對(duì)所負(fù)責(zé)的分類分口限額資金,按照集中財(cái)力辦大事原則進(jìn)行整合(詳見附圖二)。

      第八條第八條 省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金整合使用應(yīng)遵循以下原則:

      (一)公共財(cái)政原則。各類財(cái)政性資金屬于公共資源,必須破除部門所有、部門支配的觀念,服從政府戰(zhàn)略部署、統(tǒng)籌安排;財(cái)政資金的配置應(yīng)符合公共財(cái)政投資方向和方式。

      (二)集中財(cái)力辦大事原則。集中財(cái)力辦大事以整合資金為手段,以提高資金使用效益為目標(biāo),通過預(yù)算安排有計(jì)劃地分步解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重點(diǎn)問題。

      (三)零基預(yù)算原則。各類專項(xiàng)資金使用打破部門、項(xiàng)目的“基數(shù)”概念,在分類切塊、向部門分配和部門內(nèi)安排項(xiàng)目等各環(huán)節(jié)實(shí)行零基預(yù)算。

      (四)項(xiàng)目管理原則。專項(xiàng)資金整合使用以項(xiàng)目為依托,資金跟著項(xiàng)目走,實(shí)行項(xiàng)目管理。

      (五)相互匹配原則。同類(口)專項(xiàng)資金要相互匹配,實(shí)行綜合預(yù)算,預(yù)算內(nèi)外資金相匹配,一般預(yù)算資金與政府基金相匹配。

      第九條第九條 專項(xiàng)資金預(yù)算安排實(shí)行主管省長(zhǎng)負(fù)責(zé)、集體決策制度。各類(口)專項(xiàng)資金限額確定后,省財(cái)政廳根據(jù)各部門報(bào)送的預(yù)算建議計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,于9月初提出各類(口)專項(xiàng)資金整合使用的建議,包括預(yù)算安排的重點(diǎn)投向、重點(diǎn)項(xiàng)目和各項(xiàng)資金匹配計(jì)劃,分別報(bào)主管副省長(zhǎng)審定(省委所屬部門管理資金整合使用情況報(bào)省委主管領(lǐng)導(dǎo)同志審定)。其中,基本建設(shè)支出由省發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭,商省財(cái)政廳提出整合使用的建議,報(bào)主管省發(fā)改委的副省長(zhǎng)。

      主管副省長(zhǎng)組織或委托主管副秘書長(zhǎng)召集有關(guān)廳局召開專門會(huì)議研究論證分類分口專項(xiàng)資金整合使用方案,報(bào)主管副省長(zhǎng)審定。其中涉及省委所屬部門管理資金的整合問題,主管副省長(zhǎng)應(yīng)與省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通。

      9月15日前,各位主管副省長(zhǎng)根據(jù)分管各口專項(xiàng)資金切塊限額、政府基金和預(yù)算外數(shù)額,確定各部門一般預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金限額,明確重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)投向和重點(diǎn)項(xiàng)目資金匹配計(jì)劃。

      9月底前,各部門根據(jù)主管副省長(zhǎng)意見,在限額內(nèi)調(diào)整、編制項(xiàng)目預(yù)算,按要求及時(shí)報(bào)送省財(cái)政廳審核匯總。10月10日前,各位副省長(zhǎng)審定省財(cái)政廳審核匯總的部門專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目預(yù)算。

      10月中旬,省財(cái)政廳將各位副省長(zhǎng)審定的部門專項(xiàng)資金預(yù)算分別編入政府功能預(yù)算和部門預(yù)算草案(其中,涉及跨部門匹配資金的項(xiàng)目明確一個(gè)項(xiàng)目主管部門,其他有關(guān)匹配資金按項(xiàng)目預(yù)算一并編入主管部門預(yù)算中,由主管部門負(fù)責(zé)執(zhí)行),報(bào)省政府常務(wù)會(huì)審定。

      10月底前,省政府研究確定省級(jí)功能預(yù)算和部門預(yù)算草案。

      第十條第十條 財(cái)政專項(xiàng)資金整合使用體現(xiàn)四個(gè)重點(diǎn)傾斜:一是向重點(diǎn)領(lǐng)域(即國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中確定的重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè))傾斜;二是向重點(diǎn)項(xiàng)目(即對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)勁拉動(dòng)作用的項(xiàng)目和從根本上提升事業(yè)發(fā)展水平的項(xiàng)目)傾斜;三是向重點(diǎn)地區(qū)(即國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中確定的該類資金重點(diǎn)支持的市縣)傾斜;四是向解決重點(diǎn)問題(即解決對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重大影響的問題)傾斜。

      第十一條第十一條 財(cái)政專項(xiàng)資金整合時(shí)要充分考慮與中央專項(xiàng)資金配套要求,按國(guó)家有關(guān)政策優(yōu)先安排配套資金,以盡可能多地爭(zhēng)取國(guó)家支持。

      第十二條第十二條 財(cái)政專項(xiàng)資金整合時(shí)要妥善解決與各項(xiàng)專項(xiàng)資金有關(guān)政策銜接問題,屬于法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家有明確支出政策要求的,要優(yōu)先予以安排。

      第十三條第十三條 各類(口)所需預(yù)留配套資金,由主管副省長(zhǎng)根據(jù)項(xiàng)目安排情況和實(shí)際需要在分類(口)專項(xiàng)資金限額中確定。其中,預(yù)留配套資金總額一般不超過前三年實(shí)際配套數(shù)額的平均數(shù)。

      第十四條第十四條 各部門各項(xiàng)支出都要?dú)w類歸口,所有應(yīng)辦事項(xiàng)(包括償還債務(wù))都要在相應(yīng)的預(yù)算限額內(nèi),按照輕重緩急的原則統(tǒng)籌安排。在各類(口)必辦事項(xiàng)沒有足額安排前,在分類(口)限額內(nèi)不得預(yù)留機(jī)動(dòng)金,年初預(yù)算安排不能留有硬缺口。限額內(nèi)不能安排的項(xiàng)目,原則上在下預(yù)算安排時(shí)統(tǒng)籌考慮。

      第十五條第十五條 本辦法自2003年10月1日起實(shí)施。

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