第一篇：安徽省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工1

安徽省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目

驗(yàn)收準(zhǔn)備工作報(bào)告

項(xiàng)目名稱：蕪湖縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2008年度

建 設(shè) 期：2008年度

組織單位：蕪湖縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)局

準(zhǔn)備時(shí)間：2009年月

檢查驗(yàn)收組結(jié)論

蕪湖縣2008年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)，其中土地治理項(xiàng)目2個(gè)，是方村鎮(zhèn)、陶辛鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)，蕪湖蜂聯(lián)蜂產(chǎn)品加工項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)能遵照執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指導(dǎo)思想和原則，項(xiàng)目總體實(shí)施基本到位，各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容基本達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)建設(shè)要求，發(fā)揮了正常效益。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，以改造中低產(chǎn)田為突破口，能做到以“優(yōu)質(zhì)、高效”為中心，突出“綜合”和“科技”。較大地改善了項(xiàng)目區(qū)交通和水利基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)防洪排澇和抗旱能力；項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民掌握科技、運(yùn)用科技的水平不斷提高；通過“訂單農(nóng)業(yè)”和“公司+農(nóng)戶”運(yùn)作，加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。項(xiàng)目資金使用規(guī)范，各類工程管護(hù)措施得當(dāng)，改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。體現(xiàn)了良好的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。建議報(bào)市級驗(yàn)收。1

檢查驗(yàn)收報(bào)告正文

一、驗(yàn)收方法和過程的簡要回顧

根據(jù)省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)局有關(guān)文件要求，我縣對2008年度方村鎮(zhèn)，陶辛鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和蜂聯(lián)蜂產(chǎn)品加工項(xiàng)目進(jìn)行縣級檢查工作，在項(xiàng)目區(qū)單位自查的基礎(chǔ)上，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位的申請，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)局邀請相關(guān)專家，組成縣級檢查小組于2009年7月，對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的檢查驗(yàn)收。

驗(yàn)收方法：采取內(nèi)外自查，聽取匯報(bào)與現(xiàn)場查驗(yàn)相結(jié)合，效果評估與群眾座談相驗(yàn)證。對建設(shè)工程及措施自驗(yàn)面均達(dá)到100%，結(jié)果形成本報(bào)告文件。

方法步驟：先由項(xiàng)目承擔(dān)單位匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)完成情況，再由縣級檢查驗(yàn)收小組對竣工項(xiàng)目單工程進(jìn)行核查驗(yàn)收。采取內(nèi)業(yè)和外業(yè)相結(jié)合同步對查的方法，先查閱項(xiàng)目建設(shè)文檔軟件，再依據(jù)項(xiàng)目核批建設(shè)內(nèi)容及提供的竣工單工程明細(xì)表，對各單位建設(shè)工程進(jìn)行球場察驗(yàn)，同步核實(shí)各單工程建設(shè)措施到位率；審計(jì)人員對項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行了審計(jì)；綜合各項(xiàng)察驗(yàn)情況，對照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，最后給予檢查驗(yàn)收文件。

縣級檢查準(zhǔn)備驗(yàn)收項(xiàng)目3個(gè)，其中中低產(chǎn)田改造面積1.4萬畝，蜂蜜加工生產(chǎn)線一條，年加工蜜產(chǎn)品275噸，項(xiàng)目完成單項(xiàng)工程建設(shè)措施項(xiàng)334項(xiàng)次，以及所有竣工項(xiàng)目和建設(shè)期所有文檔及財(cái)務(wù)單據(jù)、報(bào)表等。

二、檢查驗(yàn)收內(nèi)容評價(jià)

2008年計(jì)劃總投資1335.6萬元（前期工作費(fèi)22.3萬元），其中上級財(cái)政投資950.44萬元、縣級配套26.16萬元、自籌資金359.0萬元。土地治理建設(shè)規(guī)模1.4萬畝，產(chǎn)業(yè)化年加工蜜產(chǎn)品275噸。各單項(xiàng)工程建設(shè)措施334項(xiàng)，內(nèi)容涉及：排澇設(shè)施、排灌渠系、機(jī)耕路、改良土壤、農(nóng)田防護(hù)林、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、技術(shù)培訓(xùn)、示范推廣、生產(chǎn)產(chǎn)房和設(shè)備購置等十個(gè)方面。

從縣級檢查驗(yàn)收情況來看，項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到了預(yù)期效果：

——立項(xiàng)指導(dǎo)思想正確，項(xiàng)目總體規(guī)劃與建設(shè)措施合理，建設(shè)內(nèi)容豐富，范圍明確，資金配比與建設(shè)構(gòu)成相符合。

——項(xiàng)目區(qū)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，在各級大力支持下，全縣完成自籌資金400.25萬元，占計(jì)劃111.49%。

——項(xiàng)目實(shí)施采取的各項(xiàng)建設(shè)措施得當(dāng)，完成投資1319.84萬元，占計(jì)劃98.8%。

——通過項(xiàng)目實(shí)施，道路交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施是到了根本性的改善；建設(shè)機(jī)耕路25.92公里，配套建設(shè)溝渠工程313座等，極大地改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，形成溝相連、路相通，提高了項(xiàng)目區(qū)抗旱、排澇、交通運(yùn)輸以及抵抗自然災(zāi)害的勸告，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可靠性的保障，極大地提高

了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

——通過項(xiàng)目實(shí)施，積極組織實(shí)施科技示范推廣和技術(shù)培訓(xùn)，舉辦多層次各類型技術(shù)培訓(xùn)班期，培訓(xùn)人員人次，完成示范面積為畝，病蟲治理面積畝；并購置電腦、相機(jī)、投影儀設(shè)備10臺套和安裝誘蛾燈35盞。通過技術(shù)示范的實(shí)施，在項(xiàng)目核心區(qū)建設(shè)“技術(shù)依托單位+基地+農(nóng)戶”運(yùn)行管理模式，積極開展科技培訓(xùn)，實(shí)行統(tǒng)一供應(yīng)良種，統(tǒng)一技術(shù)示范指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一土壤改良。發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)的科技先導(dǎo)作用，起到了農(nóng)業(yè)科技示范帶動和輻射作用，大大提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力與品質(zhì)，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增效的效果，同時(shí)推動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

——通過項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)田間漬害基本消除，初步形成林網(wǎng)，提高了森林覆蓋率。

——通過項(xiàng)目實(shí)施，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成“訂單農(nóng)業(yè)”、“公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”和“市場帶動農(nóng)戶的產(chǎn)供銷一體化運(yùn)營機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)銷售交易市場，有效地拓展農(nóng)戶銷售渠道，以及提高農(nóng)產(chǎn)品附加值利用，有效地促進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——通過項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯提高，農(nóng)田綠化，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境顯著改善，田園面貌煥然一新。項(xiàng)目區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用得到加強(qiáng)，科技貢獻(xiàn)率明顯增加，項(xiàng)目

區(qū)農(nóng)民科技水平得到進(jìn)一步提高，社會經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力得以迅速增長，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有了較大提高。項(xiàng)目檢查驗(yàn)收組和專家組對治理區(qū)范圍產(chǎn)生的效益進(jìn)行測算評估，項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)能力比立項(xiàng)前增加糧食132萬公斤，油料12萬公斤，棉花增加3.5萬公斤，增加農(nóng)民純收入總額885萬元，方村鎮(zhèn)和陶辛鎮(zhèn)農(nóng)民純收入人均分別增加額268元、335元。

——社會效益和生態(tài)效益有了較大改善，項(xiàng)目區(qū)整治溝渠、修建道路，建設(shè)渠系配套建筑物等，修建排澇站和斗門，全面改善了項(xiàng)目區(qū)田間的除澇條件，有效地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為平臺，大力支持新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。通過購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)，提高了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，增強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)機(jī)械化作業(yè)程度，減輕了勞動強(qiáng)度，同時(shí)農(nóng)民利用所購機(jī)械跨區(qū)作業(yè)，增加農(nóng)民收入，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，社會經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力得以迅速增強(qiáng)。

項(xiàng)目實(shí)施過程中，縣農(nóng)發(fā)局、鎮(zhèn)開發(fā)辦均嚴(yán)格按照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目資金使用和管理；各單項(xiàng)工程措施實(shí)施，嚴(yán)格按照項(xiàng)目擴(kuò)初計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施運(yùn)作，并

按照《工程質(zhì)量管理辦法》對每個(gè)單項(xiàng)工程的實(shí)施進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督和檢查；項(xiàng)目區(qū)建立健全“工程管護(hù)”制度，逐級落實(shí)到責(zé)任人。

三、存在主要問題及處理建議

1、加快竣工工程資料要?dú)w檔。

2、加快樹苗綠化栽植以及補(bǔ)植工作確保市級驗(yàn)收。

3、工程計(jì)劃已完工，但尚未辦理工程竣工決算審計(jì)和報(bào)賬，建議盡快辦理竣工決算審計(jì)和報(bào)賬。

4、科技推廣存在薦口個(gè)別示范項(xiàng)目未完成。

5、農(nóng)機(jī)設(shè)備未完成，是中央財(cái)政購補(bǔ)貼覆蓋全縣第個(gè)村，因此影響項(xiàng)目區(qū)購機(jī)任務(wù)完成。

二○○九年七月

第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告提綱

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目自查報(bào)告提綱

一、總體情況

(一)項(xiàng)目評審和立項(xiàng)情況，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批情況。

(二)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的批復(fù)、調(diào)整、變更和終止情況。

二、開發(fā)任務(wù)及投資計(jì)劃完成情況

(一)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況。項(xiàng)目各項(xiàng)治理措施、建設(shè)內(nèi)容和工程建設(shè)質(zhì)量情況。

(二)項(xiàng)目資金到位及投入情況。

三、資金和項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況

(一)財(cái)政資金縣級報(bào)賬制和“專人管理、分賬核算、?？顚Ｓ谩敝贫葓?zhí)行情況。

(二)項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理、公示和管護(hù)制度執(zhí)行情況。

四、開發(fā)的主要成效

主要是項(xiàng)目的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益情況。

五、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

六、存在的主要問題及改進(jìn)措施

包括項(xiàng)目竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題及其整改落實(shí)情況。

七、進(jìn)一步完善農(nóng)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目管理的建議

第三篇：山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收暫行辦法

附件1：

山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)綜合檢查辦法》（財(cái)發(fā)?2011?31號）和《山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（魯財(cái)農(nóng)發(fā)綜?2013?21號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條竣工項(xiàng)目驗(yàn)收是省和市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡稱農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)）組織實(shí)施的對中央和省立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并作出評價(jià)的活動。主要目的是檢驗(yàn)竣工項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和效益完成情況，公正、客觀評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)水平；總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問題不足，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和管理水平不斷提高。

第三條竣工項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行縣級準(zhǔn)備、市級全面驗(yàn)收和省級抽驗(yàn)的辦法。

縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施過程中隱蔽工程和單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，并做好竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

市級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)受省農(nóng)發(fā)辦委托，負(fù)責(zé)組織對本市所屬縣（市、區(qū)）已竣工農(nóng)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收，并作出驗(yàn)收評價(jià)。

省農(nóng)發(fā)辦按照一定比例，組織對市本級項(xiàng)目實(shí)施情況和市級全面驗(yàn)收情況進(jìn)行抽驗(yàn)，并對驗(yàn)收情況作出評價(jià)。

第四條 竣工項(xiàng)目驗(yàn)收采取直接組織或委托的方式進(jìn)行。直接組織驗(yàn)收方式是由省、市農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組成驗(yàn)收組，吸收有關(guān)部門人員及專家、中介組織參加，按要求開展驗(yàn)收工作。

委托驗(yàn)收方式是由省、市農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)委托專門機(jī)構(gòu)或中介組織組成驗(yàn)收組，獨(dú)立開展驗(yàn)收工作。

第五條驗(yàn)收工作實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。驗(yàn)收組組長負(fù)責(zé)按照規(guī)范的程序組織驗(yàn)收工作，對驗(yàn)收人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行必要的審查和復(fù)核，并對驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)；驗(yàn)收中遇到重大問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

第六條驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、廉潔自律、保守秘密，公正客觀、規(guī)范高效地完成工作任務(wù)。驗(yàn)收人員與被驗(yàn)收單位有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第七條驗(yàn)收的依據(jù)是：

（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策；

（二）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)章制度和相關(guān)行業(yè)規(guī)范；

（三）省下達(dá)的計(jì)劃、計(jì)劃調(diào)整備案文件及經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案；

（四）項(xiàng)目立項(xiàng)評審文件；

（五）資金撥付文件、決算報(bào)告等相關(guān)資料。

第二章驗(yàn)收內(nèi)容

第八條竣工項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)任務(wù) — —

2與主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況；工程質(zhì)量情況；各項(xiàng)資金使用、財(cái)政資金及項(xiàng)目單位自籌資金到位情況；各項(xiàng)政策和規(guī)章制度執(zhí)行情況；工程運(yùn)行管護(hù)和檔案資料管理情況等。

第九條對市驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：

（一）規(guī)劃與項(xiàng)目庫建設(shè)；

（二）立項(xiàng)評審情況；

（三）項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)、下達(dá)和調(diào)整情況；

（四）項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)情況；

（五）市級財(cái)政配套資金落實(shí)和撥付情況；

（六）監(jiān)理招標(biāo)情況；

（七）資金和項(xiàng)目管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況；

（八）資金和項(xiàng)目檔案管理情況；

（九）市直項(xiàng)目實(shí)施情況；

（十）組織開展對縣驗(yàn)收情況。

第十條對縣驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)編報(bào)情況。

（二）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編報(bào)和調(diào)整情況。

（三）項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況。組織實(shí)施的各類項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況，工程質(zhì)量情況。

（四）上級財(cái)政資金、縣級財(cái)政配套資金和項(xiàng)目單位自籌資金落實(shí)情況。

（五）財(cái)政資金使用情況?？h級報(bào)賬情況，項(xiàng)目管理費(fèi)、科技推廣費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和工程管護(hù)費(fèi)等提取及使用情況。

（六）各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況。項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項(xiàng)目公示制、工程管護(hù)制度以及“三?！惫芾砗蜁?jì)核算等執(zhí)行情況。

（七）資金和項(xiàng)目檔案管理情況。

第三章驗(yàn)收程序

第十一條竣工項(xiàng)目驗(yàn)收申請。項(xiàng)目要按規(guī)定的建設(shè)期建成并達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。每年五月底前由縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)向市級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請；市級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對各開發(fā)縣竣工項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收、出具驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告，并于每年六月中旬向省農(nóng)發(fā)辦報(bào)送驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十二條因特殊原因建設(shè)期內(nèi)未竣工的項(xiàng)目，由縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)提出延期驗(yàn)收申請及竣工期限承諾書，由市級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，報(bào)省農(nóng)發(fā)辦備案。

第十三條省農(nóng)發(fā)辦每年六月下旬組織省級驗(yàn)收，隨機(jī)抽驗(yàn)三分之一左右的開發(fā)縣的全部竣工項(xiàng)目。

第十四條竣工項(xiàng)目驗(yàn)收采取聽取匯報(bào)、查閱資料、查驗(yàn)項(xiàng)目工程、走訪農(nóng)戶、召開座談會等方式進(jìn)行。綜合運(yùn)用對照分析的方法，核對資金支出與項(xiàng)目建設(shè)情況、項(xiàng)目計(jì)劃與竣工情況、工程數(shù)量與質(zhì)量情況，以及核對審計(jì)機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查出問 — —

4題的整改落實(shí)等情況，并將主要內(nèi)容與事項(xiàng)予以記錄或摘錄，編制工作底稿。

第十五條被驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)按驗(yàn)收內(nèi)容，全面、及時(shí)提供有關(guān)文件、賬表、憑證等檔案資料和數(shù)據(jù)，并對所提供材料、數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四章驗(yàn)收評價(jià)

第十六條驗(yàn)收完成后，驗(yàn)收組依據(jù)統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（詳見附表山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收評分表），對被驗(yàn)收單位的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、計(jì)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量、項(xiàng)目管理運(yùn)行、資金管理和項(xiàng)目效益情況作出評價(jià)，編制竣工驗(yàn)收報(bào)告。

第十七條驗(yàn)收組就驗(yàn)收基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題和整改處理意見，以及驗(yàn)收評分情況等向被驗(yàn)收的市或縣農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)反饋并交換意見。

第十八條省、市農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)匯總各驗(yàn)收組情況，向各市縣通報(bào)驗(yàn)收情況，對工作取得的成績給予肯定，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，并按照有關(guān)規(guī)定作出處理決定或提出處理意見。

第十九條省、市農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)將驗(yàn)收結(jié)果作為對市縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)績效考評的重要因素，按照綜合因素法作為分配項(xiàng)目資金的重要依據(jù)。

第五章附則

第二十條對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目的驗(yàn)收和省、市組織的各類農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收，依據(jù)本辦法實(shí)施。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

附：山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收評分表

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第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理辦法

臨渭區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的重要組成部分，工程的實(shí)施對加快當(dāng)?shù)厮亮魇е卫?，改善?xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。為了實(shí)施好這項(xiàng)工程，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目管理辦法》和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合水土保持項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目建設(shè)的原則

（1）堅(jiān)持綜合治理的防治路線。以小流域?yàn)閱卧虻刂埔?，因害設(shè)防，工程、生物和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施科學(xué)配置，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益統(tǒng)籌兼顧，形成多目標(biāo)、多功能、高效益的水土保持綜合治理體系。

（2）堅(jiān)持與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)，合理安排農(nóng)林牧各業(yè)生產(chǎn)，有效利用水土資源，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)粗放型農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代集約高效型農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。

（3）堅(jiān)持人工治理與生態(tài)自我修復(fù)相結(jié)合。通過小流 1 域綜合治理改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展集約高效農(nóng)牧業(yè)，為大面積退耕和封育創(chuàng)造條件。加強(qiáng)封禁管護(hù)，充分依靠生態(tài)的自我修復(fù)能力，恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境。

（4）堅(jiān)持水資源合理配置和有效利用。根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件，合理安排生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，要充分利用天然降水。

（5）堅(jiān)持群眾參與、多元化投入的機(jī)制。按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰管護(hù)”的原則，大力推行承包、拍賣、租賃和股份合作等多種治理開發(fā)形式，調(diào)動廣大群眾和社會各界積極參與工程建設(shè)與管理。

（6）堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水土保持法》，把預(yù)防保護(hù)工作放在首位，依法保護(hù)和合理利用水土資源，堅(jiān)決遏制新的人為水土流失。

第三條 項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容

（1）以新修水平梯田為主的坡改梯工程建設(shè)；（2）以恢復(fù)和擴(kuò)大林草植被為主的造林、種草工程建設(shè)；（3）以減少水土流失為目的的小型水利水保工程建設(shè)；（4）以改變當(dāng)?shù)貏趧尤嗣袢罕娚a(chǎn)生活條件的生產(chǎn)道路工程建設(shè)；

（5）以保證農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目的的保土耕作措施；（6）以借助自然生態(tài)修復(fù)能力的封禁治理工程建設(shè)；

2（7）以節(jié)約用水、有效利用水資源的節(jié)水灌溉工程建設(shè)。

第二章 組織管理

第四條 組織管理機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對項(xiàng)目的組織管理，按照建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求，臨渭區(qū)人民政府成立臨渭區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組），區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，水務(wù)局局長任副組長，農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員由水務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組成。臨渭區(qū)水務(wù)局成立臨渭區(qū)水土保持項(xiàng)目實(shí)施辦公室，項(xiàng)目辦主任由水務(wù)局黨委書記兼任, 項(xiàng)目辦副主任由臨渭區(qū)水土保持工作站站長兼任,鄉(xiāng)、村也應(yīng)成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。第五條 機(jī)構(gòu)的職責(zé)

農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目的決策和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的發(fā)方向、實(shí)施政策、解決配套資金安排和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的決定及省項(xiàng)目辦下達(dá)的任務(wù)，負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收；負(fù)責(zé)向項(xiàng)目撥付經(jīng)費(fèi)，并定期向省項(xiàng)目辦報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況，進(jìn)行工作總結(jié)、信息傳遞。鄉(xiāng)、村組織具體負(fù)責(zé)完成上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，情況交流等。

第三章 項(xiàng)目管理

第六條 前期工作

（1）項(xiàng)目辦根據(jù)省級水利部門批準(zhǔn)的工程實(shí)施方案和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，編制工程的初步設(shè)計(jì)報(bào)告。初步設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)或水土保持方案編制資質(zhì)的單位承擔(dān)。

（2）小流域治理初步設(shè)計(jì)按照水利部頒發(fā)的《水土保持建設(shè)項(xiàng)目前期工作暫行規(guī)定》和《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（GB/T 16453.1～6—2008）等有關(guān)技術(shù)規(guī)范編制。初步設(shè)計(jì)要圖、文、表齊全，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)要落實(shí)到山頭地塊，達(dá)到施工要求。小流域治理工程總體布局及規(guī)劃圖按照1:1萬的比例尺繪制，其它圖件繪制依據(jù)《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)·水土保持圖》（SL73.6-2001）進(jìn)行。

（3）初步設(shè)計(jì)的投資估算和概算，執(zhí)行水利部頒布的《水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概算定額》。第七條

工程管理

工程管理按照基建程序，推行“四制”，即項(xiàng)目法人制、4 工程施工招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制。

（1）農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目法人，對項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)為：制訂計(jì)劃；領(lǐng)導(dǎo)和組織工程建設(shè)；控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金，并對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（2）因地制宜的推行工程招投標(biāo)制。對以中央投資為主，投資規(guī)模超過50萬元的大型溝道工程、集中連片機(jī)械施工的梯田等單項(xiàng)工程，應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)選擇施工單位。優(yōu)先選擇水平高、技術(shù)強(qiáng)、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工建設(shè)，確保工程進(jìn)度快、質(zhì)量好。承建單位須具備相應(yīng)的資質(zhì)和施工能力，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、分包。

（3）推行工程建設(shè)監(jiān)理制。聘請具有水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理，自覺接受和配合監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。

（4）在落實(shí)項(xiàng)目法人制、工程施工招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目辦與各施工單位簽定工程建設(shè)承包合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。第八條 組織自驗(yàn)

（1）區(qū)級自驗(yàn)由農(nóng)發(fā)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，對各項(xiàng)治理措施的數(shù)量、質(zhì)量逐項(xiàng)、逐地塊地進(jìn)行驗(yàn)收，提出驗(yàn)收報(bào)告。自驗(yàn)結(jié)束后申請市級水行政主管部門初驗(yàn)。

（2）自驗(yàn)執(zhí)行《水土保持綜合治理·驗(yàn)收規(guī)范》。

5（3）接受驗(yàn)收單位應(yīng)提供下列資料：項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)；申請驗(yàn)收報(bào)告；建設(shè)任務(wù)和投資計(jì)劃完成情況表；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、圖表和現(xiàn)狀圖；項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告；審計(jì)部門的資金審計(jì)報(bào)告；監(jiān)理單位的監(jiān)理報(bào)告、項(xiàng)目技術(shù)檔案資料。

第四章 質(zhì)量管理

第九條 各施工單位要對各自所做的工程按照項(xiàng)目辦的要求嚴(yán)格進(jìn)行施工。對工程質(zhì)量實(shí)行跟蹤制、技術(shù)負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。

第十條 建立工程質(zhì)量檢查制度。農(nóng)發(fā)項(xiàng)目辦對各施工單位的工程質(zhì)量作定期檢查，對工程質(zhì)量存在的問題要及時(shí)處理，并向工程監(jiān)理人員匯報(bào)質(zhì)量檢查情況。項(xiàng)目辦派駐工地施工技術(shù)人員要對施工單位的施工程序進(jìn)行嚴(yán)格控制、檢查，把質(zhì)量控制在施工中，不留質(zhì)量隱患，對發(fā)生的質(zhì)量問題要限期整改。

第五章 資金管理

第十一條 農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目實(shí)行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦 6 公助”的投資機(jī)制和“集中投入、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則。以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金。

第十二條 項(xiàng)目資金多渠道籌集，包括中央財(cái)政資金、地方財(cái)政配套資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌資金等。第十三條 地方各級財(cái)政部門應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃足額落實(shí)財(cái)政配套資金，并將財(cái)政配套資金列入同級財(cái)政預(yù)算。

第十四條 項(xiàng)目財(cái)政資金主要用于坡地及溝道整治、土壤改良、保土耕作、田間道路；攔引蓄灌排小型水利水保工程等所需的材料、設(shè)備、機(jī)械施工補(bǔ)助及技工工資；營造水土保持林草、經(jīng)濟(jì)林所需的種子、苗木、整地、定植及幼林管護(hù)、封禁治理、苗圃建設(shè)；科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、效益監(jiān)測及小型儀器設(shè)備購置等費(fèi)用。

第十五條 用于項(xiàng)目前期及建設(shè)管理等費(fèi)用，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)政策規(guī)定。

第十六條 農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政資金使用報(bào)賬制度，并按照財(cái)政部《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報(bào)賬實(shí)施辦法》執(zhí)行。第十七條 項(xiàng)目財(cái)政資金嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度進(jìn)行管理，實(shí)行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，及時(shí)足額撥付，按規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。第十八條 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)管理制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督 7 制約機(jī)制。加強(qiáng)資金使用的追蹤檢查，定期對資金的撥付、到位、使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

推行群眾投工承諾制。在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)把所需群眾投工及投工數(shù)量向項(xiàng)目區(qū)群眾公開，征求群眾意見。項(xiàng)目區(qū)三分之二以上群眾同意，并由村民委員會以書面形式向縣級主管部門做出承諾，經(jīng)區(qū)級政府批準(zhǔn)后，方可申報(bào)立項(xiàng)并實(shí)施。組織群眾投工一般只在項(xiàng)目實(shí)施受益村進(jìn)行，不得跨村投工或平調(diào)使用勞動力；確需跨村投工的采取借工或換工的形式組織進(jìn)行。

第六章 工程管護(hù)

第十九條 項(xiàng)目建成后移交項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理，接受區(qū)水務(wù)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為確保項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮，對其工程采取拍賣、租賃、承包、聯(lián)戶管理等方式落實(shí)管護(hù)責(zé)任。對植樹、種草及封禁治理工程項(xiàng)目將采取層層落實(shí)責(zé)任的辦法，由鎮(zhèn)政府、村委會及村民小組具體組織實(shí)施。其具體操作辦法由項(xiàng)目辦公室具體制定。

第二十條 按照“誰治理、誰管護(hù)、誰受益”的原則，積極探索靈活的、有效的管護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)社會各界，企業(yè)、社團(tuán) 8 等參與水利水保項(xiàng)目建設(shè)，盡快落實(shí)工程管護(hù)措施，把管護(hù)任務(wù)承包到戶、到人，保證工程建設(shè)成果得以鞏固，長期發(fā)揮效益。

第二十一條第二十二條

第七章 附 則

本辦法由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起施行。臨渭區(qū)水土保持項(xiàng)目實(shí)施辦公室二0一五年一月

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書

1、項(xiàng)目區(qū)所在位置 項(xiàng)目區(qū)位于##公路以西，##鎮(zhèn)內(nèi)，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個(gè)行政村，總?cè)丝?.06萬人，農(nóng)業(yè)研究報(bào)告指出：其中農(nóng)業(yè)人口19209人，耕地總面積26427.82畝，2003年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7874.91萬元，其中：種植業(yè)6369.32萬元，漁業(yè)896.2 萬元，林牧業(yè)109.6萬元，養(yǎng)殖業(yè)498.79萬元，農(nóng)民人均純收入 4008元。下面看看農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建議書

2、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況 項(xiàng)目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時(shí)積溫較高，日均氣溫13-16℃，無霜期較長，達(dá)220-240天。該地區(qū)地勢高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達(dá)9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，開發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚池，區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無污染，是發(fā)展稻漁共作無公害農(nóng)業(yè)的理想基地。

3、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 項(xiàng)目區(qū)涉及5個(gè)防洪聯(lián)圩，現(xiàn)有聯(lián)圩基礎(chǔ)較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內(nèi)有圩口閘42座，活口門15個(gè)，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現(xiàn)有機(jī)耕路56條，機(jī)耕橋14座，基礎(chǔ)設(shè)施已具一定規(guī)模，設(shè)施基本配套，農(nóng)田灌排率達(dá) 100%，渠系水利用系數(shù)100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項(xiàng)目區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，占耕地總面積的86.8%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災(zāi)年份，形勢更是十分嚴(yán)峻。

今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷，由此可見，實(shí)行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)勢在必行。

4、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件 ——區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，##公路、##河從##鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過南北長27華里，公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長13華里，四通八達(dá)，水陸交通十分便利，而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財(cái)氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。

——基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)2.64萬畝，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。

——生態(tài)環(huán)境較好。項(xiàng)目區(qū)無工業(yè)污染和環(huán)境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是發(fā)展稻魚共作和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的理想?yún)^(qū)域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖，包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗(yàn)，廣大人民群眾在實(shí)踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)，有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、水務(wù)等主導(dǎo)職能部門均在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。今年省下達(dá)實(shí)施的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥項(xiàng)目建設(shè)就在該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，并正在進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定整體推進(jìn)工作。全省水稻機(jī)插秧的試點(diǎn)工作就在我鎮(zhèn)進(jìn)行，省長###親自來我鎮(zhèn)視察和指導(dǎo)，插秧機(jī)達(dá)50臺套，實(shí)施機(jī)插秧面積達(dá)1萬畝以上。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ——建設(shè)的依據(jù) 土地治理、低產(chǎn)田改造是國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，##市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉(xiāng)”，農(nóng)業(yè)的模式是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點(diǎn)，改造產(chǎn)田，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對推動我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。

——建設(shè)的必要性 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有 畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益，必須進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)，從而提高這類低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災(zāi)害的能力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的需要，也是農(nóng)民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì) ㈠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

① 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

② 項(xiàng)目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。

③ 項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實(shí)現(xiàn)園田化。㈡水利措施 ① 灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。

② 排水工程：做到排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設(shè)計(jì)合理，建筑配套。㈢農(nóng)業(yè)措施

① 農(nóng)田工程：做到田(地)塊要按有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準(zhǔn)形成格田。

② 田間道路：做到布局(規(guī)劃)合理，循環(huán)暢通，機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機(jī)通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田(地)設(shè)施，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，寬度3.5m以上。

③ 土壤改良：通過農(nóng)家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高0.1個(gè)百分點(diǎn)以上。

④ 良種繁育與推廣：項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項(xiàng)目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設(shè)施，配備必要的種子加工檢測設(shè)備。

⑤ 農(nóng)業(yè)機(jī)械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。㈣林業(yè)措施

① 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時(shí)適樹進(jìn)行植樹造林。

② 人工造林苗林要達(dá)到二級以上的標(biāo)準(zhǔn)，造林當(dāng)年成活率和三年后保存率要達(dá)到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。

③ 農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，要達(dá)到林業(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。㈤科技措施

① 農(nóng)技服務(wù)體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)體系，強(qiáng)化科技服務(wù)功能。

② 技術(shù)推廣：在項(xiàng)目建設(shè)期間，推廣一定的先進(jìn)適用技術(shù)，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與非項(xiàng)目相比，至少提高3個(gè)百分點(diǎn)。

③ 技術(shù)培訓(xùn)：做到在項(xiàng)目建設(shè)期間，對項(xiàng)目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，做到每個(gè)行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

㈥建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，通過實(shí)施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來改造低產(chǎn)田，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)力和抗御自然災(zāi)害能力，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新品種、新技術(shù)的推廣，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和形成地方特色，促進(jìn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。

① 加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過田間建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、方整化改造低產(chǎn)田，通過路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機(jī)械化作業(yè)水平。

② 培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開發(fā)適銷對路的定型產(chǎn)品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

③ 發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)過程中，將培植和建立一批與相適應(yīng)的科技型龍頭企業(yè)，并建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，實(shí)行訂單生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售。

④ 發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)示范帶動功能。把項(xiàng)目區(qū)建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范樣板，為##及全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。有效地帶動區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、建設(shè)內(nèi)容 ㈠水利措施：

①新建機(jī)耕橋 12 座;②新建小電灌站 25 座;③新建蘇ⅱ灌站 4 座;④新建硬質(zhì)渠 0.48 km;⑤新配套小溝建筑特 186 個(gè);⑥架設(shè)電力線路 14 km;⑦新增100kv變壓器 4 臺套。

㈡農(nóng)業(yè)措施 ①全面條田方整化實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化 20000畝;②新筑機(jī)耕路砂石路面 5.5 km;③新增農(nóng)業(yè)機(jī)械收割機(jī)10臺，插秧機(jī)100臺。④新建種子倉庫 800平方米。

㈢林業(yè)措施：栽植防護(hù)林意楊 10萬株。㈣培訓(xùn)措施：項(xiàng)目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，農(nóng)事需要及時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)。

五、投資概算及籌資措施

1、投資概算： 本項(xiàng)目計(jì)劃總投資850萬元。其中：水利措施 655.35 萬元;農(nóng)業(yè)措施 160.1 萬元;林業(yè)措施 30 萬元;科技推廣 3.25萬元;前期工作費(fèi) 1.3萬元。

2、資金籌措： 申請中央財(cái)政 480 萬元;省、市地方財(cái)政配套 160 萬元，群眾籌資210萬元(約需投工10萬個(gè)，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計(jì)210萬元)。

六、預(yù)期效益

1、經(jīng)濟(jì)效益： 通過土地治理，項(xiàng)目區(qū)建成后，2.64萬畝，產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。

①通過低產(chǎn)田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計(jì)增收 198萬元;②通過低產(chǎn)田改造，畝凈增稻谷 150公斤，畝增收入 120元，計(jì)增收 316萬元;③項(xiàng)目建成后，每畝可節(jié)約成本 55元，計(jì)節(jié)本 145萬元;④項(xiàng)目實(shí)施后，合計(jì)可增收 659萬元，畝平249 元，人均 319元。

2、社會效益： ①項(xiàng)目實(shí)施后，可年產(chǎn)弱筋小麥 600萬公斤;

②項(xiàng)目實(shí)施后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 950萬公斤;③項(xiàng)目實(shí)施后，主體高新技術(shù)普及率將達(dá)100%，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，有利于提高土地資源利用率;

④ 項(xiàng)目實(shí)施后，將促進(jìn)我地?zé)o公害綠色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。

⑤ 項(xiàng)目實(shí)施后，能帶動我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展，起到深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地集約化經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

⑥ 項(xiàng)目實(shí)施后，由于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機(jī)械的重復(fù)投資，節(jié)約發(fā)能耗，節(jié)約用水，降低農(nóng)本。砂石路面的建設(shè)，改善了交通條件，提高農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)流速度，增加了效益。

3、生態(tài)效益： 項(xiàng)目實(shí)施后，由于地面整治，改造低產(chǎn)田，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于保護(hù)、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。

七、保障措施

1、組織機(jī)構(gòu)： 為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立##2005土地治理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由##市開發(fā)局，##鎮(zhèn)人民政府及項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)村、單位的主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組名單(略)

2、監(jiān)督機(jī)制： 項(xiàng)目實(shí)施中，實(shí)行項(xiàng)目管理和資金管理分離，單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，建立項(xiàng)目內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，確保項(xiàng)目和資金管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、保障措施： 由項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解細(xì)化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程按時(shí)完成。