第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施國家科技計劃項目管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施國家科技計劃項目管理辦法

（暫行）

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施國家科技計劃項目管理辦法

（暫行）

第一章 總 則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)實(shí)施的國家科技計劃項目（課

題）(以下簡稱項目)的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國家科技計劃項目管理暫行辦法》和《關(guān)于國家科技計劃管理改革的若干意見》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的國家科技計劃項目是指由自治區(qū)科

技廳組織申報，列入科學(xué)技術(shù)部（以下簡稱科技部）各類科技計劃，獲得中央財政經(jīng)費(fèi)支持,并在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的項目，包括國家重大科技專項、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃、國家科技支撐計劃、國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃、國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃、政策引導(dǎo)類科技計劃及專項和其他計劃中的項目。

第三條項目根據(jù)公開公正、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、精簡高效的原則，嚴(yán)格按照《國家科技計劃項目管理暫行辦法》和相關(guān)的各類國家科技計劃管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第四條 自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱科技廳）為項目的組織單位，科技廳各業(yè)務(wù)處室是相關(guān)項目的主管處室，對項目承擔(dān)具體組織實(shí)施責(zé)任。

科技廳組織管理項目的基本職責(zé)是:

（一）負(fù)責(zé)自治區(qū)申報項目的組織工作；

（二）受科技部委托或授權(quán)，組織編制項目可行性研究報告及項目概算；

（三）受科技部委托或授權(quán)，組織項目的招投標(biāo)、評估或評審等工作；

（四）組織簽訂項目計劃任務(wù)書和項目預(yù)算書；

（五）組織項目的實(shí)施，監(jiān)督、檢查項目執(zhí)行情況及經(jīng)費(fèi)使用情況，協(xié)調(diào)解決項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題；

（六）按照科技部要求，報告項目年度執(zhí)行情況；

（七）根據(jù)科技部委托或授權(quán)，組織項目驗收。

第二章 申 報

第五條科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室根據(jù)國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要的總體部署，按照國家科技計劃體系設(shè)置、各類計劃的定位及年度重點(diǎn)，圍繞部區(qū)會商議定書、《全國科技援疆規(guī)劃》和自治區(qū)科技規(guī)劃的內(nèi)容和任務(wù)，結(jié)合我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、科技資源優(yōu)勢以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，積極開展調(diào)研、征集、篩選、儲備重點(diǎn)科技項目，建立項目（課題）儲備庫。

第六條科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室收到或下載科技部對口司關(guān)

于申報項目的文件后，送交廳辦公室，由廳辦公室按《科技廳收文處理辦法》規(guī)定的程序，報廳長或分管副廳長批示后辦理。

第七條科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室根據(jù)科技部的項目申報要求，提出項目申報工作方案，包括擬組織申報項目的方法、范圍、重點(diǎn)及主要內(nèi)容，經(jīng)分管副廳長、廳長審定后，組織申報工作。

第八條各項目申請單位根據(jù)科技廳的申報要求編制項目申報材料，在規(guī)定時間內(nèi)報科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室進(jìn)行初審，初審合格的項目須進(jìn)行專家咨詢，咨詢工作由有關(guān)業(yè)務(wù)處直接安排或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。咨詢會議對擬推薦項目是否與國家科技計劃要求一致，項目的創(chuàng)新性、可行性，承擔(dān)單位的基礎(chǔ)條

件和創(chuàng)新能力，經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理等情況進(jìn)行評議并排序，同時提出申報材料的具體修改意見。申請國撥總經(jīng)費(fèi)100萬元以上的重大項目，咨詢會議須有分管副廳長及發(fā)展計劃處、科研條件與財務(wù)處人員參加。

第九條發(fā)展計劃處匯總專家咨詢會議評議項目的相關(guān)情況和專家評議意見，提交廳務(wù)會討論。

第十條各業(yè)務(wù)處室根據(jù)廳務(wù)會意見，組織各項目申請單位對申報材料進(jìn)行修改完善，定稿后的項目申報材料須交分管副廳長審核，廳長簽發(fā)，以科技廳名義行文上報。

第十一條項目網(wǎng)上申報工作由發(fā)展計劃處具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一通過科技部門戶網(wǎng)站的國家項目申報系統(tǒng)進(jìn)行申報，各項目申報單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)要求提供申報材料。

第十二條如整個項目申報時間不足十個工作日，在不可能履行全部程序的緊急情況下，報經(jīng)分管副廳長、廳長同意，在發(fā)展計劃處備案后先行上報，再完善相關(guān)程序。

第三章 組織實(shí)施

第十三條項目經(jīng)科技部批復(fù)立項后，各業(yè)務(wù)處室根據(jù)計劃任務(wù)書施行管理職能，確保項目按計劃任務(wù)書的約定嚴(yán)格執(zhí)行。項目管理的主要內(nèi)容有：

1．項目按進(jìn)度完成情況；

2．項目取得的技術(shù)突破和創(chuàng)新，達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及人才培養(yǎng)與知識產(chǎn)權(quán)等情況；

3．經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位與使用情況；

4．項目實(shí)施中存在的主要問題和解決措施等。

第十四條業(yè)務(wù)處室定期、不定期檢查項目執(zhí)行情況，督促承擔(dān)單位認(rèn)真履行計劃任務(wù)書的約定，幫助解決項目實(shí)施過程中的困難和問題；科技廳監(jiān)理專家組對相關(guān)項目的進(jìn)度、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等情況進(jìn)行跟蹤檢查、監(jiān)督管理；發(fā)展計劃處組織專家對相關(guān)項目進(jìn)行中期評估。檢查、監(jiān)理、評估結(jié)果作為項目繼續(xù) 實(shí)施、調(diào)整或撤消的重要依據(jù)。

第十五條承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項目計劃任務(wù)書，按照進(jìn)度要求，完成項目目標(biāo)與任務(wù)；真實(shí)報告項目年度完成和經(jīng)費(fèi)使用情況;及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題；接受科技廳或科技廳委托的中介機(jī)構(gòu)對項目執(zhí)行與經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。第十六條承擔(dān)單位于每年11月底前，將本年度項目執(zhí)行情況報告報送業(yè)務(wù)處室，業(yè)務(wù)處室按照有關(guān)要求進(jìn)行審查并報送科技部。對有統(tǒng)計要求的項目，承擔(dān)單位應(yīng)按照科技部科技統(tǒng)計的有關(guān)要求，按時填報上年度科技統(tǒng)計報表，報送發(fā)展計劃處指定的機(jī)構(gòu)，指定機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行審查、匯總，并報送科技部相關(guān)部門。

第十七條項目在實(shí)施過程中有下列情況之一的，承擔(dān)單位應(yīng)及時向業(yè)務(wù)處室提出項目調(diào)整、中止或撤消的建議，業(yè)務(wù)處室在核實(shí)有關(guān)情況后，報廳務(wù)會審查，經(jīng)科技部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（一）技術(shù)、市場等情況發(fā)生重大變化，造成項目既定目標(biāo)及技術(shù)路線需要修改的；

（二）匹配、自籌資金或其他條件不能落實(shí)，影響項目正常實(shí)施的；

（三）技術(shù)引進(jìn)或合作項目因合作方原因?qū)е马椖繜o法進(jìn)行的；

（四）項目組核心成員發(fā)生重大變化，致使項目無法正常進(jìn)行的；

（五）由于其他不可抗拒的因素致使研發(fā)工作不能正常進(jìn)行的。

第十八條對于被撤銷的項目，由業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)督促承擔(dān)單位對已做的工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購置的設(shè)備儀器等情況作出書面報告，報科技部審查備案。

第十九條對無正當(dāng)理由，不按照計劃任務(wù)書執(zhí)行，不按規(guī)定報送項目執(zhí)行情況報告、統(tǒng)計報表，不配合科技廳或科技廳委托的中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的，可根據(jù)具體情況，責(zé)令項目負(fù)責(zé)人限期改正，直至建議科技部取消該項目，并追回已撥經(jīng)費(fèi)。

第四章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十條項目經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項目預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)處室提出申請，業(yè)務(wù)處室商發(fā)展計劃處、科研條件與財務(wù)處后，按照程序報科技部批準(zhǔn)。

第二十一條項目經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)嚴(yán)格遵照國家科技計劃項目經(jīng)費(fèi)有關(guān)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。各業(yè)務(wù)處室、科研條件與財務(wù)處和項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對項目經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行經(jīng)常性地檢查、監(jiān)督，對違反科技經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定，不按照預(yù)算執(zhí)行的項目，應(yīng)責(zé)令其糾正，直至向科技部建議停止撥款或終止任務(wù)。

第五章 驗 收

第二十二條所有項目均應(yīng)驗收，由科技部決定直接驗收或委托科技廳驗收。承擔(dān)單位應(yīng)在項目到期后的6個月內(nèi)向業(yè)務(wù)處室提出驗收申請，不能按期完成的項目，承擔(dān)單位應(yīng)在項目截止日期3個月以前，書面說明原因，申請延期驗收。

第二十三條對于國家撥款50萬元以上的項目，項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時提出財務(wù)驗收申請，財務(wù)驗收合格的項目方可進(jìn)行項目技術(shù)驗收。

第二十四條承擔(dān)單位提出驗收申請并編寫驗收有關(guān)文件

資料，業(yè)務(wù)處室審核后，向科技部提出書面申請?？萍疾恐苯域炇栈蛭兄薪闄C(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收的項目，各業(yè)務(wù)處室、發(fā)展計劃處、科研條件與財務(wù)處以及承擔(dān)單位應(yīng)積極配合驗收工作。委托科技廳驗收的項目，各業(yè)務(wù)處室應(yīng)通知發(fā)展計劃處和科研條件與財務(wù)處參與驗收工作。

第二十五條委托科技廳驗收的項目，業(yè)務(wù)處室應(yīng)將驗收結(jié)論及時上報科技部，將科技部項目驗收批復(fù)及時通知承擔(dān)單位。需要復(fù)議或未通過驗收的項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)在接到通知6個月內(nèi)，針對存在的問題做出改進(jìn)或補(bǔ)充材料后，再次提出驗收申請。

第二十六條驗收完成后，業(yè)務(wù)處室及時將相關(guān)驗收材料提交發(fā)展計劃處，由發(fā)展計劃處納入自治區(qū)科技信息管理系統(tǒng)。

第六章 附則

第二十七條項目在上述申報、實(shí)施、評估、驗收等各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)弄虛作假、瞞報或謊報重大事件、嚴(yán)重違反科技經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定等科研不端行為，按照國家相關(guān)科技計劃管理辦法、《自治區(qū)科技計劃項目管理辦法》、《自治區(qū)科技計劃項目經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《自治區(qū)科技計劃信用管理辦法》的規(guī)定處理。

第二十八條本辦法由科技廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行

第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)科技計劃項目管理辦法

附件1：

新疆維吾爾自治區(qū)科技計劃項目管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)自治區(qū)科技計劃項目（以下簡稱“科技計劃項目”）管理的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，提高科技計劃項目管理效率和實(shí)施成效，保證科技計劃項目管理的公正、公平、公開，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的科技計劃項目，是根據(jù)自治區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，以財政資金支持或以宏觀調(diào)控政策為引導(dǎo)的，由自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱“科技廳”）組織、實(shí)施或指導(dǎo)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣示范等類型的項目。

第三條

本辦法是對科技計劃項目的組織管理結(jié)構(gòu)、責(zé)任主體及其相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，管理與實(shí)施的基本程序和要求等事項所做的規(guī)定。

第四條

科技計劃項目實(shí)行專家評審立項，公開管理程序，健全監(jiān)督機(jī)制，接受社會監(jiān)督。

第二章 組織管理

第五條

科技廳是科技計劃項目的行政主管部門?？萍紡d綜合計劃管理部門負(fù)責(zé)科技計劃項目管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和支撐服務(wù)，各專項計劃管理部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施管理工作。根據(jù)科技計劃項目管理的需要，科技廳可委托具備一定條件的機(jī)構(gòu)開展科技計劃的相關(guān)工作，并對其進(jìn)行監(jiān)督和檢查。被委托機(jī)構(gòu)不得利用這一委托從事營利性活動。

第六條

科技計劃項目管理一般包括發(fā)布指南、申請立項、實(shí)施管理、項目驗收等環(huán)節(jié)。科技計劃項目逐步實(shí)行全流程信息化管理。

第七條

科技計劃項目管理引入評估評審機(jī)制，執(zhí)行科技部《科技評估管理暫行辦法》和《自治區(qū)科技計劃項目評估評審行為準(zhǔn)則與督查辦法》。根據(jù)需要，科技計劃項目管理逐步推行法人負(fù)責(zé)制。

第八條

科技廳建立科技計劃管理信息系統(tǒng)，包括專家信息庫、項目庫以及信用庫等，由科技廳綜合計劃管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及運(yùn)行維護(hù)。科技計劃項目管理在保護(hù)相關(guān)單位知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密的前提下，建立公開制度，推動科技計劃項目管理的公開和信息的共享。

第九條

科技廳在科技計劃項目管理過程中，所需專家從專家信息庫中隨機(jī)抽取。

第十條

科技計劃項目管理實(shí)行回避制度。在科技計劃項目立項、實(shí)施管理、驗收等過程中，凡與項目有直接利害關(guān)系且可能影響管理決策公正性的當(dāng)事人必須回避。

第十一條

科技廳制定科技計劃項目信用評價管理辦法，對科技計劃項目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位等相關(guān)責(zé)任主體建立信用評價檔案，依據(jù)科技計劃項目在申請立項、中期評估和驗收考核等過程中的具體執(zhí)行情況，對不同責(zé)任主體評定相應(yīng)的信用等級。第十二條

科技計劃項目的經(jīng)費(fèi)管理按照《新疆維吾爾自治區(qū)科技專項經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》執(zhí)行?？萍加媱濏椖康目冃Э荚u按照《新疆維吾爾自治區(qū)本級科技項目績效考評辦法（試行）》執(zhí)行。

第三章 立 項

第十三條

科技計劃項目的立項一般包括申請、評審、簽約三個基本程序。

第十四條

根據(jù)自治區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年科技工作重點(diǎn)，科技廳各專項計劃管理部門組織研究并提出各計劃的項目申報指南，綜合計劃管理部門匯總后提交自治區(qū)科技計劃管理委員會討論通過并正式發(fā)布。

第十五條

根據(jù)申報指南的要求，申請科技計劃項目可經(jīng)申請單位上級業(yè)務(wù)主管部門、所在地州市科技行政管理部門以及科技廳認(rèn)可的技術(shù)聯(lián)盟、技術(shù)協(xié)會、科技園區(qū)等渠道推薦，無具體主管部門的單位也可直接申請。

第十六條

科技計劃項目的申請者和申請單位必須符合以下基本條件：

（一）具備完成項目的科研開發(fā)能力；

（二）具有相關(guān)的工作和知識的積累；

（三）符合申報單位法人資格、從事行業(yè)等方面的要求；

（四）具備必要的人才隊伍、經(jīng)濟(jì)能力和相關(guān)研究條件；

（五）在相關(guān)領(lǐng)域具有一定技術(shù)優(yōu)勢和工作基礎(chǔ)。第十七條

科技計劃項目的立項原則上按照以下工作流程進(jìn)行：

（一）申請者參照項目申報指南填寫申請書，并通過自治區(qū)科技計劃管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一提交；

（二）科技廳綜合計劃管理部門按照各計劃項目的不同申請要求組織形式審查和查重；

（三）科技廳綜合計劃管理部門將通過審查的項目分配至專項計劃管理部門，各專項計劃管理部門組織經(jīng)濟(jì)、科技、戰(zhàn)略等方面的專家進(jìn)行項目評審，并對擬立項項目進(jìn)行實(shí)地考察，按照計劃立項數(shù)不高于1:1.3的比例數(shù)提出項目立項建議；

（四）科技廳綜合計劃管理部門匯總各專項計劃管理部門的立項建議，經(jīng)過查重和平衡后，提交自治區(qū)科技計劃管理委員會審定；

（五）科技廳綜合計劃管理部門對通過審定的項目進(jìn)行網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督；

（六）對公示后無異議的立項項目，由申請單位提交可行性研究報告，由科技廳各專項計劃管理部門組織技術(shù)、財務(wù)、管理等方面的專家進(jìn)行論證；

（七）科技廳綜合計劃管理部門將通過可行性論證的項目報請科技廳主管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定立項；

（八）科技廳各專項計劃管理部門編制項目計劃，經(jīng)綜合計劃管理部門審核后，由科技廳會同財政廳統(tǒng)一簽發(fā)；

（九）對于未立項的項目由科技廳各專項計劃管理部門提出處理意見，可作為下次立項的備選項目，或不予支持等，并向申請單位書面反饋；

（十）科技廳綜合計劃管理部門將備選項目納入項目庫，并建立備選項目庫，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。

第十八條

專家的遴選由各專項計劃管理部門商綜合計劃管理部門、條件財務(wù)管理部門共同確定。

第十九條

對列入科技計劃的項目，由項目承擔(dān)者依據(jù)計劃要求填寫項目合同書或計劃任務(wù)書，經(jīng)項目推薦單位、科技廳各專項計劃管理、綜合計劃管理、條件財務(wù)管理部門審核認(rèn)可后，履行簽約和經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。

第四章 實(shí)施管理

第二十條

科技計劃項目一般按項目、課題兩級管理，不設(shè)課題的直接按項目進(jìn)行管理。

第二十一條

科技廳在項目實(shí)施管理中主要負(fù)責(zé)：

（一）確定計劃項目組織實(shí)施的管理機(jī)構(gòu)和管理模式；

（二）審聘項目評審或評估專家委員會；

（三）按計劃進(jìn)度撥付合同約定的科技專項經(jīng)費(fèi)；

（四）審查項目執(zhí)行報告、總結(jié)報告和經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算；

（五）組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目的中期檢查和評估驗收；

（六）根據(jù)項目實(shí)施情況，進(jìn)行計劃調(diào)整，并協(xié)調(diào)、處理項目實(shí)施中的問題。

第二十二條

項目承擔(dān)者在項目實(shí)施中主要負(fù)責(zé)：

（一）執(zhí)行項目合同或計劃任務(wù)書，完成項目目標(biāo)任務(wù)；

（二）真實(shí)報告項目完成情況和經(jīng)費(fèi)決算；

（三）接受科技廳組織的檢查和評估，準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；

（四）及時報告項目實(shí)施中出現(xiàn)的重大事項，填報科技計劃統(tǒng)計調(diào)查表；

（五）項目完成后，及時申請項目驗收。

第二十三條

科技計劃項目實(shí)行實(shí)施情況報告制度。項目承擔(dān)單位對項目實(shí)施及時跟蹤檢查，并提供必要的人力、物力、財力等條件保障。需要調(diào)整和撤銷的，由項目承擔(dān)單位提出書面意見，報科技廳各專項計劃管理部門，并商綜合計劃管理部門確定調(diào)整或撤銷意見。有下列情況之一的，應(yīng)及時調(diào)整或撤銷：

（一）項目的任務(wù)、目標(biāo)、研究內(nèi)容、完成期限需調(diào)整的；

（二）市場、關(guān)鍵技術(shù)方案等情況發(fā)生了較大變化的；

（三）匹配的自籌資金或其他條件不能落實(shí)，影響項目正常實(shí)施的；

（四）技術(shù)引進(jìn)、國際合作條件等發(fā)生重大變化，導(dǎo)致研究與開發(fā)工作無法進(jìn)行的；

（五）項目負(fù)責(zé)人或骨干人員發(fā)生重大變化，致使項目無法正常實(shí)施的；

（六）對項目經(jīng)費(fèi)安排有爭議或臨時變更項目經(jīng)費(fèi)撥付的；

（七）由于其他不可抗拒因素，項目不能正常實(shí)施的。第二十四條

對有財政資金支持的調(diào)整或撤銷項目，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對已做工作、使用經(jīng)費(fèi)、購置的設(shè)備儀器、取得的階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況做出書面報告，報科技廳各專項計劃管理部門提出處理意見，科技廳綜合計劃管理部門會同條件財務(wù)管理部門審核執(zhí)行。

第二十五條

科技廳綜合計劃管理部門商各專項計劃管理部門每年抽取30%左右的執(zhí)行項目，組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行中期評估。

第五章 驗 收

第二十六條

科技計劃項目完成后，必須及時進(jìn)行項目驗收。項目驗收工作由科技廳組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第二十七條

科技計劃項目驗收以項目合同書或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對項目的完成情況做出客觀的評價。驗收結(jié)論分為“通過驗收、需要復(fù)議、不通過驗收”三種。

第二十八條

自治區(qū)財政支持經(jīng)費(fèi)額度50萬元以上（含50萬元）的項目，由項目承擔(dān)單位到指定的財務(wù)審計部門進(jìn)行財務(wù)審計并形成審計報告，通過財務(wù)審計后方能進(jìn)行項目驗收。財務(wù)審計由科技廳條件財務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織。

第二十九條

科技計劃項目驗收按照以下工作流程進(jìn)行：

（一）項目承擔(dān)單位經(jīng)項目推薦部門同意后向科技廳各專項計劃管理部門提出驗收申請，同時提交項目驗收工作報告以及驗收所需的全套技術(shù)文件和相關(guān)資料；

（二）科技廳各專項計劃管理部門審核通過后，由科技廳綜合計劃管理部門匯總并提交自治區(qū)科技計劃管理委員會批準(zhǔn)驗收；

（三）項目驗收與財務(wù)驗收一并進(jìn)行，由科技廳各專項計劃管理部門組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。驗收專家組由經(jīng)濟(jì)、科技、財務(wù)、管理等方面的專家組成，重大項目驗收專家組成員不少于7人。對于涉及技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)、示范應(yīng)用、推廣及產(chǎn)業(yè)化的課題，驗收專家組應(yīng)包括來自行業(yè)、地方、企業(yè)、用戶等方面的代表，專家組對項目任務(wù)和財務(wù)執(zhí)行情況分別進(jìn)行評估驗收，并做出相應(yīng)結(jié)論。項目驗收結(jié)論及驗收材料的信息進(jìn)入科技計劃信息管理系統(tǒng)保存；

（四）科技廳綜合計劃管理部門與條件財務(wù)管理部門商各專項計劃管理部門，每年抽取一定數(shù)量的項目委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織驗收。

第三十條

存在下列情況之一的，不能通過項目驗收：

（一）未通過項目財務(wù)審計的；

（二）經(jīng)核實(shí)未達(dá)到合同或計劃任務(wù)書規(guī)定的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（三）成果無科學(xué)或?qū)嵱脙r值的；

（四）提供的驗收材料不真實(shí)的；

（五）項目實(shí)施過程中存在重大問題未能解決的，或研究成果存在糾紛的。

第三十一條

對超出合同書約定完成期限6個月還不能完成任務(wù)的項目，項目承擔(dān)單位需向科技廳各專項計劃管理部門提出延期驗收申請，各專項計劃管理部門商綜合計劃管理部門后，批準(zhǔn)延期驗收。延期驗收只能申請一次。

對延期驗收的項目，一年之內(nèi)可再次提出驗收申請。第三十二條

需要復(fù)議的驗收項目，應(yīng)在接到通知后三個月內(nèi)提出復(fù)議申請。由各專項計劃管理部門商綜合計劃管理部門后作出是否通過驗收的處理決定。

未通過驗收的項目，承擔(dān)者在接到通知的六個月內(nèi)，經(jīng)整改完善項目計劃任務(wù)和財務(wù)的有關(guān)材料后，可再次提出驗收申請。

第三十三條

對于經(jīng)審查不具備驗收條件的項目和再次驗收未通過的項目，由科技廳綜合計劃管理部門提出項目終止處理意見，各專項計劃管理部門具體執(zhí)行。

第三十四條

科技計劃項目所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配，按照《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》和科技部《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)定》等執(zhí)行。

第三十五條

科技計劃項目形成的技術(shù)文件和數(shù)據(jù)資料，項目承擔(dān)單位應(yīng)按照《檔案法》進(jìn)行整理、立卷，形成的項目檔案由科技廳統(tǒng)一管理。

第六章 專家咨詢

第三十六條

充分發(fā)揮專家在科技計劃項目管理中的咨詢作用?？萍紡d根據(jù)各類科技計劃特點(diǎn)，選擇咨詢專家。咨詢專家應(yīng)熟悉相關(guān)學(xué)科、領(lǐng)域或行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r；并具備較高的綜合分析和判斷能力；具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平；具有良好的科學(xué)道德，能夠客觀、公正地提出咨詢或評議意見。

按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的和在以往咨詢活動中有不良記錄的專家不宜選聘。

第三十七條

科技廳在選聘咨詢專家時，應(yīng)向?qū)＜谊U明咨詢和評議的目的、工作原則、職責(zé)與權(quán)利。

第三十八條

科技廳應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢、評議工作相關(guān)的資料，提供必要的工作條件和費(fèi)用。

第三十九條

任何人不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得偽造、刪改咨詢專家意見。在咨詢評議之前，不得公布或泄露咨詢專家名單；形成專家意見后，不得公布或泄露咨詢專家個人意見。

第四十條

咨詢專家必須遵守以下規(guī)范：

（一）不受任何影響公正性因素的干擾，實(shí)事求是地提供咨詢意見；

（二）承擔(dān)與咨詢、評議相關(guān)的保密義務(wù)，妥善保存咨詢材料并在咨詢、評議結(jié)束后將其退還，不得復(fù)制；

（三）當(dāng)咨詢、評議內(nèi)容同本人有利害關(guān)系時，應(yīng)主動申明并回避；

（四）在咨詢、評議期間，不得同咨詢、評議內(nèi)容有利害關(guān)系的人員接觸，更不得收取不合要求的報酬。

第四十一條

咨詢專家在咨詢、評議中違規(guī)的，科技廳可視情節(jié)輕重，采取記錄其信譽(yù)度、宣布其意見無效直至取消其資格等方式予以處理；觸犯法律的，由司法部門依法追究法律責(zé)任。

第七章 附 則

第四十二條

各類科技計劃項目可根據(jù)需要單獨(dú)制訂項目管理辦法。

第四十三條

各地州市科技行政管理部門可參照本辦法制定相應(yīng)的管理辦法。

第四十四條

本辦法由科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條

本辦法自發(fā)布之日起施行。原《自治區(qū)科技計劃管理辦法》同時廢止。

第三篇：江蘇省科技計劃項目實(shí)施管理辦法

江蘇省科技計劃項目實(shí)施管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)省科技計劃項目（以下簡稱“項目”）的實(shí)施管理，保證項目按期完成和結(jié)題驗收，特制訂本辦法。

第二條 項目實(shí)施管理指項目從立項后到結(jié)題驗收期間，為保證項目按合同規(guī)定執(zhí)行，并取得預(yù)期目標(biāo)與成果，對項目所進(jìn)行的一系列管理工作。

第三條 項目實(shí)施管理按重大項目和面上項目兩類進(jìn)行管理。重大項目界定為：高技術(shù)研究計劃、科技攻關(guān)計劃、重大科技成果轉(zhuǎn)化計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃中高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心和科技公共服務(wù)平臺部分，以及其他省專項計劃中的重點(diǎn)項目。

第四條 凡列入省科技廳各類專項科技計劃，并獲得政府財政經(jīng)費(fèi)支持的項目，均適用本辦法。

第二章 管理職責(zé)

第五條 省科技廳、項目主管部門（省轄市科技行政主管部門、省有關(guān)廳局）負(fù)責(zé)項目的實(shí)施管理，省財政廳負(fù)責(zé)計劃項目經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)項目的實(shí)施。第六條 省科技廳的基本職責(zé)是：

（一）審查項目執(zhí)行報告、階段總結(jié)報告、結(jié)題驗收項目研究工作總結(jié)和項目經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算；

（二）對項目計劃進(jìn)度執(zhí)行與經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目的中期檢查、監(jiān)理或評估，根據(jù)項目合同執(zhí)行情況下達(dá)分撥款經(jīng)費(fèi)；

（三）組織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的重大問題；

（四）組織實(shí)施項目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況統(tǒng)計工作；

（五）對項目主管部門和項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行目標(biāo)考核與信用評價。

第七條 項目主管部門的基本職責(zé)是：

（一）監(jiān)督項目的實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用，及時劃撥省科技經(jīng)費(fèi)，匹配項目約定支付的科技經(jīng)費(fèi)，督促項目自籌資金到位；

（二）定期報告項目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況，協(xié)同省科技廳進(jìn)行項目執(zhí)行情況的中期檢查、監(jiān)理或評估，審查結(jié)題驗收項目的研究工作總結(jié)和經(jīng)費(fèi)決算；

（三）協(xié)調(diào)項目的實(shí)施，向省科技廳報告項目實(shí)施中難以協(xié)調(diào)和解決的問題；

（四）實(shí)施項目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用統(tǒng)計工作；

（五）配合省科技廳對項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行信用評價。第八條 項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人的基本職責(zé)是：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行科技項目合同或計劃任務(wù)書，按期完成項目目標(biāo)任務(wù)，并按要求向省科技廳申報結(jié)題驗收；

（二）對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和國家秘密技術(shù)的項目，在實(shí)施過程中要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)，建立專項保密和使用制度，報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理情況；

（三）如實(shí)報告項目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況，及時報告項目實(shí)施中出現(xiàn)的重大事項；

（四）接受省科技廳及項目主管部門對項目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查；

（五）接受并配合省科技廳委托的中介機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的科技項目監(jiān)理與評估，如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；

（六）填報項目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況統(tǒng)計報表。

第三章 實(shí)施管理

第九條 實(shí)行重要事項報告制度。項目實(shí)施過程中，如研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項目負(fù)責(zé)人等發(fā)生變動，以及遇有不可抗拒的因素等影響項目實(shí)施的重要情況，承擔(dān)單位須及時提出書面報告，經(jīng)主管部門審查并簽署意見后，報省科技廳審批。因客觀原因不能在規(guī)定期限內(nèi)完成研究開發(fā)或建設(shè)任務(wù)的項目，承擔(dān)單位應(yīng)在原執(zhí)行期結(jié)束前，提出延期申請，一般允許延期一次，期限最長不超過兩年。第十條 項目執(zhí)行過程中，如遇到下列情況之一，由承擔(dān)單位提出申請中止項目的報告，并附已做工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購置儀器設(shè)備、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況的書面總結(jié)，重大項目需提供專項經(jīng)費(fèi)審計報告，經(jīng)主管部門審查并簽署意見后，報省科技廳審批。

（一）經(jīng)實(shí)踐證明，項目研究開發(fā)技術(shù)路線不可行或已無實(shí)用價值，項目繼續(xù)實(shí)施已無意義的；

（二）項目知識產(chǎn)權(quán)不清晰，有嚴(yán)重知識產(chǎn)權(quán)糾紛或侵權(quán)行為，經(jīng)調(diào)解無效的；

（三）合作關(guān)系、項目負(fù)責(zé)人等發(fā)生重大變化，導(dǎo)致研究開發(fā)工作無法進(jìn)行的；

（四）由于其他不可抗拒的因素，致使研究開發(fā)工作不能正常進(jìn)行的。

第十一條 在研項目有下列情況之一者，省科技廳會同省財政廳視其情節(jié)輕重給予緩撥經(jīng)費(fèi)、停止撥款、通報批評、強(qiáng)制中止或撤消項目等處理。

（一）存在弄虛作假行為的；

（二）項目執(zhí)行不力，未開展實(shí)質(zhì)性的研究開發(fā)工作；

（三）超過計劃規(guī)定執(zhí)行期限兩年以上的項目；

（四）無故不接受省科技廳或項目主管部門對項目實(shí)施情況的檢查、監(jiān)督、審計與評估的；

（五）項目經(jīng)費(fèi)使用違反有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的。第十二條 需要調(diào)整、中止或撤消的項目，由省科技廳專項計劃主管處室提出處理意見，會發(fā)展計劃與財務(wù)處后報分管廳長審簽，重大項目報廳長審簽，以蘇科計函號下達(dá)項目調(diào)整、中止或撤消的批復(fù)。批復(fù)視同對合同內(nèi)容的調(diào)整或補(bǔ)充，作為項目檢查、結(jié)題驗收或終止履行項目合同的依據(jù)。

第十三條 凡中止或撤消的項目，由省科技廳專項計劃主管處室會發(fā)展計劃與財務(wù)處、審計處清理，視情況收回省撥經(jīng)費(fèi)，重大項目按《江蘇省重大科技項目專項經(jīng)費(fèi)審計暫行規(guī)定》（蘇科審[2003]498號）進(jìn)行專項經(jīng)費(fèi)審計。

第十四條 省科技廳依據(jù)項目合同執(zhí)行情況，會同省財政廳確定是否撥付項目分撥款。在組織項目監(jiān)督檢查或中期評估的基礎(chǔ)上，省科技廳專項計劃主管處室對照合同進(jìn)度要求，研究提出項目分撥款安排建議（格式見附件1），有本辦法第十條及下列情況之一者，省科技廳將會同省財政廳暫緩或取消項目分撥款：

（一）項目未按合同約定計劃進(jìn)度實(shí)施的；

（二）主管部門、承擔(dān)單位未落實(shí)約定匹配經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)的。

第十五條 實(shí)行項目統(tǒng)計報告制度。項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求，定期或不定期報送“江蘇省科技計劃項目執(zhí)行與經(jīng)費(fèi)使用情況報表”。第十六條 建立計劃項目執(zhí)行情況報告制度。省科技廳專項計劃主管處室根據(jù)項目檢查和統(tǒng)計情況，提出專項計劃項目執(zhí)行情況或報告（格式見附件2）。

第四章 經(jīng)費(fèi)管理

第十七條 項目承擔(dān)單位要按照國家、省有關(guān)財務(wù)制度的管理規(guī)定和項目合同的要求，加強(qiáng)對項目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，保證經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，并對項目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算。

第十八條 省科技廳、省財政廳、項目主管部門根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定對項目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十九條 對違反財經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用或擠占項目經(jīng)費(fèi)的行為，省科技廳、財政廳將根據(jù)情況采取通報批評、停止并追回?fù)芸睢⒅兄鬼椖?、取消申報資格等措施予以相應(yīng)的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門對直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

第五章 信用管理

第二十條 按照項目實(shí)施管理職責(zé)與分工，省科技廳發(fā)展計劃與財務(wù)處會同專項計劃主管處室，依據(jù)管理職責(zé)履行和計劃目標(biāo)任務(wù)完成情況，分別對項目主管部門和承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人實(shí)施目標(biāo)考核和信用評價。第二十一條 根據(jù)《江蘇省科技計劃項目管理工作考核暫行辦法》（蘇科計[2004]107號），省科技廳對項目主管部門組織開展科技計劃管理工作考核。對考核為“A級”的項目主管部門（單位），將給予通報表彰，對其今后推薦的申報項目，在同等條件下優(yōu)先給予立項支持，并優(yōu)先推薦申報國家科技計劃項目；對連續(xù)兩年考核為“A級”的項目主管部門（單位），其項目可兩年免于省科技廳組織的檢查或評估。對考核為“C級”的項目主管部門（單位），要求研究制定整改工作方案，并重點(diǎn)加強(qiáng)對其管理項目的檢查監(jiān)督和評估工作。對連續(xù)兩年考核為“C級”，且無相應(yīng)整改措施的項目主管部門（單位），將嚴(yán)格控制該部門（單位）推薦項目的立項數(shù)。

第二十二條 建立項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人信用考評與獎懲管理機(jī)制。省科技廳每年定期或不定期發(fā)布停止撥款、應(yīng)結(jié)未結(jié)和強(qiáng)行中止、撤消項目的承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人名單，凡列入該名單的單位及項目負(fù)責(zé)人，以及對于省科技廳組織評議或評估結(jié)果為較差的項目單位及項目負(fù)責(zé)人，省科技廳在兩年內(nèi)停止受理其申報省科技計劃項目，并將不良信用記錄記入省科技計劃項目信用數(shù)據(jù)庫。對項目取得重大進(jìn)展或取得突出成果和經(jīng)濟(jì)社會效益的項目負(fù)責(zé)人，以及對于省科技廳組織評議或評估結(jié)果為優(yōu)秀的項目單位及項目負(fù)責(zé)人，省科技廳在下項目申報中給予優(yōu)先立項或滾動支持。

第六章 附則

第二十三條 項目實(shí)施形成的論文、專著、軟件、專利，以及鑒定、獲獎、成果報道等，須標(biāo)注省科技計劃資助和計劃項目編號。項目研究成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 本辦法由省科技廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。原《江蘇省科技計劃項目實(shí)施管理辦法》（蘇科計[2002]431號文）同時廢止。

第四篇：江蘇省科技計劃項目實(shí)施管理辦法

江蘇省科技計劃項目實(shí)施管理辦法

第一章 總 則

第一條為加強(qiáng)省科技計劃項目（以下簡稱“項目”）的實(shí)施管理，保證項目按期完成和驗收，特制訂本辦法。

第二條項目實(shí)施管理指項目從立項后到驗收期間，為保證項目按合同規(guī)定執(zhí)行，并取得預(yù)期目標(biāo)與成果，對項目所進(jìn)行的一系列管理工作。

第三條項目實(shí)施管理按重大項目和面上項目兩類進(jìn)行管理。重大項目界定為：高技術(shù)研究計劃、科技攻關(guān)計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃中重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺部分，以及其他省專項計劃中的重點(diǎn)項目。

第四條凡列入省科技廳各類專項科技計劃，并獲得政府財政經(jīng)費(fèi)支持的項目，均適用本辦法。

第二章 管理分工

第五條 省科技廳在項目實(shí)施管理中的基本職責(zé)是：

（一）審查項目執(zhí)行報告、階段總結(jié)報告、項目驗收或結(jié) 1

題總結(jié)報告。

（二）組織或委托項目主管部門、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大項目的中期檢查或評估；

（三）組織實(shí)施項目執(zhí)行情況統(tǒng)計工作；

（四）組織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的重大問題；

(五)對項目主管部門和項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行目標(biāo)考核與信用評價。

第六條 項目主管部門在項目實(shí)施管理中的基本職責(zé)是：

（一）及時劃撥省科技經(jīng)費(fèi)，匹配項目約定撥付的科技經(jīng)費(fèi)，督促項目自籌資金到位；

（二）定期報告項目執(zhí)行情況和重大項目經(jīng)費(fèi)決算，協(xié)同省科技廳進(jìn)行重大項目執(zhí)行情況的中期檢查或評估，協(xié)調(diào)項目的實(shí)施，進(jìn)行技術(shù)保密的實(shí)施管理；

（三）實(shí)施項目執(zhí)行情況統(tǒng)計工作；

（四）對項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行目標(biāo)考核與信用評價。

第七條 項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人的基本職責(zé)是：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行科技項目合同或計劃任務(wù)書，按期完成項目目標(biāo)任務(wù)；

（二）對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和國家秘密技術(shù)的項目在實(shí)施研究開發(fā)過程中，應(yīng)在項目開始實(shí)施同時與涉及秘密技術(shù)的人員簽訂合同，建立專項保密和使用制度。報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理情況和提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議。

（三）真實(shí)報告項目執(zhí)行情況和重大項目經(jīng)費(fèi)決算；

（四）接受省科技廳及主管部門對項目執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查；

（五）接受并配合省科技廳委托的中介機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的科技計劃與項目評估，如實(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；

（六）及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項；

（七）填報項目執(zhí)行情況報表。

第三章管理制度

第八條實(shí)行重大項目中期檢查和中期評估制度。重大項目實(shí)施過程中，組織進(jìn)行中期檢查或中期評估，督促承擔(dān)單位認(rèn)真履行合同。檢查或評估的結(jié)果作為項目分撥款和評價的重要依據(jù)。

第九條實(shí)行重大事項報告制度。項目取得重大進(jìn)展與突破，或因不可抗拒因素對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的，承擔(dān)單位、主管

部門要及時報告省科技廳。項目實(shí)施中如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵技術(shù)方案的變更等，承擔(dān)單位需提出書面申請，經(jīng)主管部門報省科技廳核準(zhǔn)后方可調(diào)整。

第十條實(shí)行統(tǒng)計報告制度。項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求報送“江蘇省科技計劃項目執(zhí)行情況報表”。

第十一條執(zhí)行項目驗收制度。項目實(shí)施完成后，承擔(dān)單位應(yīng)按《江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法》要求，按期完成項目總結(jié)或驗收。

第十二條建立項目信用評價制度。對主管部門和承擔(dān)單位管理制度、項目實(shí)施情況和管理績效等進(jìn)行綜合評價。

第四章目標(biāo)考核

第十三條根據(jù)項目實(shí)施管理職責(zé)與分工，省科技廳發(fā)展計劃與財務(wù)處會同專項計劃管理處室分別對項目主管部門和項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人實(shí)施目標(biāo)考核。

第十四條考核以管理職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)完成情況為基本依據(jù)，重點(diǎn)考核計劃項目實(shí)施情況。

1、對于項目主管部門，考核內(nèi)容有：

（1）合同約定的匹配資金落實(shí)情況；

（2）計劃項目按期結(jié)題驗收率；

（3）重大項目計劃目標(biāo)完成率；

（4）項目實(shí)施成果和績效。

2、對于項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人，考核內(nèi)容有：

（1）自籌經(jīng)費(fèi)、研究開發(fā)條件落實(shí)情況；

（2）項目按合同進(jìn)展情況及階段成果；

（3）項目按期結(jié)題或驗收情況；

（4）項目實(shí)施成果和績效。

第五章獎懲措施

第十五條目標(biāo)考核結(jié)果作為評價項目主管部門管理工作業(yè)績的主要內(nèi)容之一。對計劃項目管理工作優(yōu)秀的單位、個人，省科技廳給予表彰；對項目取得重大進(jìn)展或取得突出成果和效益的承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人，省科技廳在下項目申報中給予優(yōu)先立項或滾動支持。

第十六條對無正當(dāng)理由，超期一年未能完成項目結(jié)題或驗收的承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人，給予警告并限期完成，到期仍未完成的，進(jìn)行通報批評，省科技廳中止其項目，采取措施收回省撥經(jīng)費(fèi)，并在三年內(nèi)不再受理該項目負(fù)責(zé)人申報的項目。同時，省

科技廳將有不良記錄的項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人記入項目信用檔案庫。

第六章附 則

第十七條省科技廳或項目主管部門可根據(jù)工作需要，要求項目承擔(dān)單位不定期匯報項目執(zhí)行情況。

第十八條本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋，自2003年1月1日起施行。

第五篇：國家科技計劃項目

根據(jù)國家科技部2006年1月17日印發(fā)的《關(guān)于國家科技計劃管理改革的若干意見》（國科發(fā)計字[2006]23號）規(guī)定，國家科技部門十一五期間，科技計劃項目主要有重大專項和五大基本計劃項目。

（一）重大專項。是為了實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)，通過核心技術(shù)突破和資源集成，在一定時限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程，是我國科技發(fā)展的重中之重。2006━2020年，國家將按照成熟一個實(shí)施一個的原則，著力實(shí)施的14個重大科技專項。

（二）五大基本計劃項目是指：

1、國家基礎(chǔ)研究計劃項目。國家基礎(chǔ)研究計劃是國家設(shè)立的以認(rèn)識世界為驅(qū)動的自由探索性基礎(chǔ)研究計劃與以國家發(fā)展和安全戰(zhàn)略需求驅(qū)動的導(dǎo)向性基礎(chǔ)研究計劃。包括國家自然科學(xué)基金計劃項目和國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃項目（973計劃）。

2、國家科技支撐計劃項目。國家科技支撐計劃是面向國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求，重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大科技問題的國家科技計劃項目，原稱國家科技攻關(guān)計劃項目。

3、863計劃項目。又稱高技術(shù)研究發(fā)展計劃項目。是解決事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問題，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)，統(tǒng)籌高技術(shù)的集成和應(yīng)用，引領(lǐng)未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計劃項目。

4、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。它是是繼863計劃、973計劃、科技支撐計劃之后，由科技部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部和教育部聯(lián)合推出的又一重大國家科技計劃。

5、政策引導(dǎo)類計劃項目。國家政策引導(dǎo)類科技計劃是國家科技部在對原有產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)計劃進(jìn)行調(diào)整歸并的基礎(chǔ)上提出的，是國家科技計劃體系的重要組成部分。包括國家星火計劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、火炬計劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃、國際科技合作計劃、國家軟科學(xué)研究計劃、科技興貿(mào)行動專項等。