第一篇:模擬卷常州市科技計劃項目實施管理辦法
Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared,Basic pattern strategies of technology information-seeking
附件2
常州市科技計劃項目實施管理辦法
第一章 總 則
第一條為加強市科技計劃項目(以下簡稱“項目”)的實施管理,保證項目按期完成和驗收,特制訂本辦法。
第二條項目實施管理指項目從立項后到驗收期間,為保證項目按合同規(guī)定執(zhí)行,并取得預(yù)期目標與成果,對項目所進行的一系列管理工作。
第三條凡列入市科技局各類科技計劃項目,均適用本辦法。
第二章 管理分工
第四條 市科技局在項目實施管理中的基本職責是:
(一)審查項目年度執(zhí)行報告、階段總結(jié)報告、項目驗收或結(jié)題總結(jié)報告。
(二)組織或委托科技中介機構(gòu)進行重大項目的中期檢查或評估;
(三)組織實施項目執(zhí)行情況統(tǒng)計工作;
(四)組織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的重大問題;
(五)對科技中介機構(gòu)和項目承擔單位及項目負責人進行目標考核與信用評價。
第五條 轄市、區(qū)科技局在項目實施管理中的基本職責是:
(一)及時劃撥市科技經(jīng)費,匹配項目約定撥付的科技經(jīng)費,督促項目自籌資金到位;
(二)定期報告項目年度執(zhí)行情況和重大項目年度經(jīng)費決算,協(xié)同市科技局進行重大項目執(zhí)行情況的中期檢查或評估,協(xié)調(diào)項目的實施,進行技術(shù)保密的實施管理;
(三)實施項目執(zhí)行情況統(tǒng)計工作;
(四)對項目承擔單位及項目負責人進行目標考核與信用評價。
第六條 項目承擔單位及項目負責人的基本職責是:
(一)嚴格執(zhí)行科技項目合同或計劃任務(wù)書,按期完成項目目標任務(wù);
(二)對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和國家秘密技術(shù)的項目在實施研究開發(fā)過程中,應(yīng)在項目開始實施同時與涉及秘密技術(shù)的人員簽訂合同,建立專項保密和使用制度。報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理情況和提出知識產(chǎn)權(quán)保護的建議。
(三)真實報告項目年度執(zhí)行情況和重大項目經(jīng)費年度決算;
(四)接受市科技局對項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查;
(五)接受并配合市科技局委托的科技中介機構(gòu)所進行的科技計劃與項目評估,如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;
(六)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項;
(七)填報項目執(zhí)行情況報表。
第三章管理制度
第七條實行重點項目中期檢查和中期評估制度。重點項目實施過程中,組織進行中期檢查或中期評估,督促承擔單位認真履行合同。
檢查或評估的結(jié)果作為項目分批撥款和評價的重要依據(jù)。
第八條實行重大事項報告制度。項目取得重大進展與突破,或因不可抗拒因素對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的,承擔單位、主管部門要及時報告市科技局。項目實施中如遇目標調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責人與關(guān)鍵技術(shù)方案的變更等,承擔單位需提出書面申請,報市科技局核準后方可調(diào)整。
第九條實行統(tǒng)計報告制度。項目承擔單位應(yīng)按要求報送“常州市科技計劃項目執(zhí)行情況報表”。
第十條執(zhí)行項目驗收制度。項目實施完成后,承擔單位應(yīng)按《常州市科技計劃項目驗收管理辦法》要求,按期完成項目總結(jié)或驗收。
第十一條建立項目信用評價制度。對承擔單位管理制度、項目實施情況和管理績效等進行綜合評價。
第四章目標考核
第十二條根據(jù)項目實施管理職責與分工,市科技局發(fā)展計劃與財務(wù)處會同專項計劃主管處室分別對市科技局和項目承擔單位及項目負責人實施年度目標考核。
第十三條考核以管理職責和年度目標任務(wù)完成情況為基本依據(jù),重點考核計劃項目實施情況。
1、對于轄市、區(qū)科技局,考核內(nèi)容有:
(1)合同約定的匹配資金落實情況;
(2)年度計劃項目按期結(jié)題驗收率;
(3)重大項目年度計劃目標完成率;
(4)項目實施成果和績效。
2、對于項目承擔單位及項目負責人,考核內(nèi)容有:
(1)自籌經(jīng)費、研究開發(fā)條件落實情況;
(2)項目按合同進展情況及階段成果;
(3)項目按期結(jié)題或驗收情況;
(4)自主知識產(chǎn)權(quán)的保護情況;
(5)項目實施成果和績效。
第五章獎懲措施
第十四條目標考核結(jié)果作為評價轄市、區(qū)科技局年度管理工作業(yè)績的主要內(nèi)容之一。對計劃項目管理工作優(yōu)秀的單位、個人,市科技局給予表彰;對項目取得重大進展或取得突出成果和效益的承擔單位及項目負責人,市科技局在下年度項目申報中給予優(yōu)先立項或滾動支持。
第十五條對無正當理由,超期一年未能完成項目結(jié)題或驗收的承擔單位和項目負責人,給予警告并限期完成,到期仍未完成的,進行通報批評,市科技局中止其項目,采取措施收回市撥經(jīng)費,并在二年內(nèi)不再受理該項目負責人申報的項目。同時,市科技局將有不良記錄的項目承擔單位和項目負責人記入項目信用檔案庫。
第六章附 則
第十六條市科技局可根據(jù)工作需要,要求項目承擔單位不定期匯報項目執(zhí)行情況。
第十七條本辦法由市科技局負責解釋,本辦法自頒發(fā)之日起施行。
第二篇:江蘇省科技計劃項目實施管理辦法
江蘇省科技計劃項目實施管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強省科技計劃項目(以下簡稱“項目”)的實施管理,保證項目按期完成和結(jié)題驗收,特制訂本辦法。
第二條 項目實施管理指項目從立項后到結(jié)題驗收期間,為保證項目按合同規(guī)定執(zhí)行,并取得預(yù)期目標與成果,對項目所進行的一系列管理工作。
第三條 項目實施管理按重大項目和面上項目兩類進行管理。重大項目界定為:高技術(shù)研究計劃、科技攻關(guān)計劃、重大科技成果轉(zhuǎn)化計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃中高技術(shù)研究重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和科技公共服務(wù)平臺部分,以及其他省專項計劃中的重點項目。
第四條 凡列入省科技廳各類專項科技計劃,并獲得政府財政經(jīng)費支持的項目,均適用本辦法。
第二章 管理職責
第五條 省科技廳、項目主管部門(省轄市科技行政主管部門、省有關(guān)廳局)負責項目的實施管理,省財政廳負責計劃項目經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,項目承擔單位及項目負責人具體負責項目的實施。第六條 省科技廳的基本職責是:
(一)審查項目執(zhí)行報告、階段總結(jié)報告、結(jié)題驗收項目研究工作總結(jié)和項目經(jīng)費的預(yù)、決算;
(二)對項目計劃進度執(zhí)行與經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,組織中介機構(gòu)進行項目的中期檢查、監(jiān)理或評估,根據(jù)項目合同執(zhí)行情況下達分撥款經(jīng)費;
(三)組織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的重大問題;
(四)組織實施項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況統(tǒng)計工作;
(五)對項目主管部門和項目承擔單位及項目負責人進行目標考核與信用評價。
第七條 項目主管部門的基本職責是:
(一)監(jiān)督項目的實施和經(jīng)費使用,及時劃撥省科技經(jīng)費,匹配項目約定支付的科技經(jīng)費,督促項目自籌資金到位;
(二)定期報告項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況,協(xié)同省科技廳進行項目執(zhí)行情況的中期檢查、監(jiān)理或評估,審查結(jié)題驗收項目的研究工作總結(jié)和經(jīng)費決算;
(三)協(xié)調(diào)項目的實施,向省科技廳報告項目實施中難以協(xié)調(diào)和解決的問題;
(四)實施項目執(zhí)行情況和經(jīng)費使用統(tǒng)計工作;
(五)配合省科技廳對項目承擔單位及項目負責人進行信用評價。第八條 項目承擔單位及項目負責人的基本職責是:
(一)嚴格執(zhí)行科技項目合同或計劃任務(wù)書,按期完成項目目標任務(wù),并按要求向省科技廳申報結(jié)題驗收;
(二)對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和國家秘密技術(shù)的項目,在實施過程中要加強知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護,建立專項保密和使用制度,報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理情況;
(三)如實報告項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況,及時報告項目實施中出現(xiàn)的重大事項;
(四)接受省科技廳及項目主管部門對項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查;
(五)接受并配合省科技廳委托的中介機構(gòu)所進行的科技項目監(jiān)理與評估,如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;
(六)填報項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況統(tǒng)計報表。
第三章 實施管理
第九條 實行重要事項報告制度。項目實施過程中,如研究目標、研究內(nèi)容、經(jīng)費預(yù)算、項目負責人等發(fā)生變動,以及遇有不可抗拒的因素等影響項目實施的重要情況,承擔單位須及時提出書面報告,經(jīng)主管部門審查并簽署意見后,報省科技廳審批。因客觀原因不能在規(guī)定期限內(nèi)完成研究開發(fā)或建設(shè)任務(wù)的項目,承擔單位應(yīng)在原執(zhí)行期結(jié)束前,提出延期申請,一般允許延期一次,期限最長不超過兩年。第十條 項目執(zhí)行過程中,如遇到下列情況之一,由承擔單位提出申請中止項目的報告,并附已做工作、經(jīng)費使用、已購置儀器設(shè)備、階段性成果、知識產(chǎn)權(quán)等情況的書面總結(jié),重大項目需提供專項經(jīng)費審計報告,經(jīng)主管部門審查并簽署意見后,報省科技廳審批。
(一)經(jīng)實踐證明,項目研究開發(fā)技術(shù)路線不可行或已無實用價值,項目繼續(xù)實施已無意義的;
(二)項目知識產(chǎn)權(quán)不清晰,有嚴重知識產(chǎn)權(quán)糾紛或侵權(quán)行為,經(jīng)調(diào)解無效的;
(三)合作關(guān)系、項目負責人等發(fā)生重大變化,導致研究開發(fā)工作無法進行的;
(四)由于其他不可抗拒的因素,致使研究開發(fā)工作不能正常進行的。
第十一條 在研項目有下列情況之一者,省科技廳會同省財政廳視其情節(jié)輕重給予緩撥經(jīng)費、停止撥款、通報批評、強制中止或撤消項目等處理。
(一)存在弄虛作假行為的;
(二)項目執(zhí)行不力,未開展實質(zhì)性的研究開發(fā)工作;
(三)超過計劃規(guī)定執(zhí)行期限兩年以上的項目;
(四)無故不接受省科技廳或項目主管部門對項目實施情況的檢查、監(jiān)督、審計與評估的;
(五)項目經(jīng)費使用違反有關(guān)經(jīng)費管理規(guī)定的。第十二條 需要調(diào)整、中止或撤消的項目,由省科技廳專項計劃主管處室提出處理意見,會發(fā)展計劃與財務(wù)處后報分管廳長審簽,重大項目報廳長審簽,以蘇科計函號下達項目調(diào)整、中止或撤消的批復(fù)。批復(fù)視同對合同內(nèi)容的調(diào)整或補充,作為項目檢查、結(jié)題驗收或終止履行項目合同的依據(jù)。
第十三條 凡中止或撤消的項目,由省科技廳專項計劃主管處室會發(fā)展計劃與財務(wù)處、審計處清理,視情況收回省撥經(jīng)費,重大項目按《江蘇省重大科技項目專項經(jīng)費審計暫行規(guī)定》(蘇科審[2003]498號)進行專項經(jīng)費審計。
第十四條 省科技廳依據(jù)項目合同執(zhí)行情況,會同省財政廳確定是否撥付項目分撥款。在組織項目監(jiān)督檢查或中期評估的基礎(chǔ)上,省科技廳專項計劃主管處室對照合同進度要求,研究提出項目分撥款安排建議(格式見附件1),有本辦法第十條及下列情況之一者,省科技廳將會同省財政廳暫緩或取消項目分撥款:
(一)項目未按合同約定計劃進度實施的;
(二)主管部門、承擔單位未落實約定匹配經(jīng)費和自籌經(jīng)費的。
第十五條 實行項目統(tǒng)計報告制度。項目承擔單位應(yīng)按要求,定期或不定期報送“江蘇省科技計劃項目執(zhí)行與經(jīng)費使用情況報表”。第十六條 建立計劃項目執(zhí)行情況報告制度。省科技廳專項計劃主管處室根據(jù)項目檢查和統(tǒng)計情況,提出專項計劃項目執(zhí)行情況或報告(格式見附件2)。
第四章 經(jīng)費管理
第十七條 項目承擔單位要按照國家、省有關(guān)財務(wù)制度的管理規(guī)定和項目合同的要求,加強對項目經(jīng)費的監(jiān)督和管理,保證經(jīng)費??顚S?,并對項目經(jīng)費實行單獨核算。
第十八條 省科技廳、省財政廳、項目主管部門根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定對項目實施和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十九條 對違反財經(jīng)紀律,弄虛作假、截留、挪用或擠占項目經(jīng)費的行為,省科技廳、財政廳將根據(jù)情況采取通報批評、停止并追回撥款、中止項目、取消申報資格等措施予以相應(yīng)的處罰。情節(jié)嚴重的,由有關(guān)部門對直接責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責任。
第五章 信用管理
第二十條 按照項目實施管理職責與分工,省科技廳發(fā)展計劃與財務(wù)處會同專項計劃主管處室,依據(jù)管理職責履行和計劃目標任務(wù)完成情況,分別對項目主管部門和承擔單位及項目負責人實施目標考核和信用評價。第二十一條 根據(jù)《江蘇省科技計劃項目管理工作考核暫行辦法》(蘇科計[2004]107號),省科技廳對項目主管部門組織開展科技計劃管理工作考核。對考核為“A級”的項目主管部門(單位),將給予通報表彰,對其今后推薦的申報項目,在同等條件下優(yōu)先給予立項支持,并優(yōu)先推薦申報國家科技計劃項目;對連續(xù)兩年考核為“A級”的項目主管部門(單位),其項目可兩年免于省科技廳組織的檢查或評估。對考核為“C級”的項目主管部門(單位),要求研究制定整改工作方案,并重點加強對其管理項目的檢查監(jiān)督和評估工作。對連續(xù)兩年考核為“C級”,且無相應(yīng)整改措施的項目主管部門(單位),將嚴格控制該部門(單位)推薦項目的立項數(shù)。
第二十二條 建立項目承擔單位及項目負責人信用考評與獎懲管理機制。省科技廳每年定期或不定期發(fā)布停止撥款、應(yīng)結(jié)未結(jié)和強行中止、撤消項目的承擔單位及項目負責人名單,凡列入該名單的單位及項目負責人,以及對于省科技廳組織評議或評估結(jié)果為較差的項目單位及項目負責人,省科技廳在兩年內(nèi)停止受理其申報省科技計劃項目,并將不良信用記錄記入省科技計劃項目信用數(shù)據(jù)庫。對項目取得重大進展或取得突出成果和經(jīng)濟社會效益的項目負責人,以及對于省科技廳組織評議或評估結(jié)果為優(yōu)秀的項目單位及項目負責人,省科技廳在下項目申報中給予優(yōu)先立項或滾動支持。
第六章 附則
第二十三條 項目實施形成的論文、專著、軟件、專利,以及鑒定、獲獎、成果報道等,須標注省科技計劃資助和計劃項目編號。項目研究成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由省科技廳、省財政廳負責解釋,自發(fā)布之日起施行。原《江蘇省科技計劃項目實施管理辦法》(蘇科計[2002]431號文)同時廢止。
第三篇:江蘇省科技計劃項目實施管理辦法
江蘇省科技計劃項目實施管理辦法
第一章 總 則
第一條為加強省科技計劃項目(以下簡稱“項目”)的實施管理,保證項目按期完成和驗收,特制訂本辦法。
第二條項目實施管理指項目從立項后到驗收期間,為保證項目按合同規(guī)定執(zhí)行,并取得預(yù)期目標與成果,對項目所進行的一系列管理工作。
第三條項目實施管理按重大項目和面上項目兩類進行管理。重大項目界定為:高技術(shù)研究計劃、科技攻關(guān)計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃中重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺部分,以及其他省專項計劃中的重點項目。
第四條凡列入省科技廳各類專項科技計劃,并獲得政府財政經(jīng)費支持的項目,均適用本辦法。
第二章 管理分工
第五條 省科技廳在項目實施管理中的基本職責是:
(一)審查項目執(zhí)行報告、階段總結(jié)報告、項目驗收或結(jié) 1
題總結(jié)報告。
(二)組織或委托項目主管部門、中介機構(gòu)進行重大項目的中期檢查或評估;
(三)組織實施項目執(zhí)行情況統(tǒng)計工作;
(四)組織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)、處理的重大問題;
(五)對項目主管部門和項目承擔單位及項目負責人進行目標考核與信用評價。
第六條 項目主管部門在項目實施管理中的基本職責是:
(一)及時劃撥省科技經(jīng)費,匹配項目約定撥付的科技經(jīng)費,督促項目自籌資金到位;
(二)定期報告項目執(zhí)行情況和重大項目經(jīng)費決算,協(xié)同省科技廳進行重大項目執(zhí)行情況的中期檢查或評估,協(xié)調(diào)項目的實施,進行技術(shù)保密的實施管理;
(三)實施項目執(zhí)行情況統(tǒng)計工作;
(四)對項目承擔單位及項目負責人進行目標考核與信用評價。
第七條 項目承擔單位及項目負責人的基本職責是:
(一)嚴格執(zhí)行科技項目合同或計劃任務(wù)書,按期完成項目目標任務(wù);
(二)對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和國家秘密技術(shù)的項目在實施研究開發(fā)過程中,應(yīng)在項目開始實施同時與涉及秘密技術(shù)的人員簽訂合同,建立專項保密和使用制度。報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理情況和提出知識產(chǎn)權(quán)保護的建議。
(三)真實報告項目執(zhí)行情況和重大項目經(jīng)費決算;
(四)接受省科技廳及主管部門對項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查;
(五)接受并配合省科技廳委托的中介機構(gòu)所進行的科技計劃與項目評估,如實提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;
(六)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項;
(七)填報項目執(zhí)行情況報表。
第三章管理制度
第八條實行重大項目中期檢查和中期評估制度。重大項目實施過程中,組織進行中期檢查或中期評估,督促承擔單位認真履行合同。檢查或評估的結(jié)果作為項目分撥款和評價的重要依據(jù)。
第九條實行重大事項報告制度。項目取得重大進展與突破,或因不可抗拒因素對項目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的,承擔單位、主管
部門要及時報告省科技廳。項目實施中如遇目標調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責人與關(guān)鍵技術(shù)方案的變更等,承擔單位需提出書面申請,經(jīng)主管部門報省科技廳核準后方可調(diào)整。
第十條實行統(tǒng)計報告制度。項目承擔單位應(yīng)按要求報送“江蘇省科技計劃項目執(zhí)行情況報表”。
第十一條執(zhí)行項目驗收制度。項目實施完成后,承擔單位應(yīng)按《江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法》要求,按期完成項目總結(jié)或驗收。
第十二條建立項目信用評價制度。對主管部門和承擔單位管理制度、項目實施情況和管理績效等進行綜合評價。
第四章目標考核
第十三條根據(jù)項目實施管理職責與分工,省科技廳發(fā)展計劃與財務(wù)處會同專項計劃管理處室分別對項目主管部門和項目承擔單位及項目負責人實施目標考核。
第十四條考核以管理職責和目標任務(wù)完成情況為基本依據(jù),重點考核計劃項目實施情況。
1、對于項目主管部門,考核內(nèi)容有:
(1)合同約定的匹配資金落實情況;
(2)計劃項目按期結(jié)題驗收率;
(3)重大項目計劃目標完成率;
(4)項目實施成果和績效。
2、對于項目承擔單位及項目負責人,考核內(nèi)容有:
(1)自籌經(jīng)費、研究開發(fā)條件落實情況;
(2)項目按合同進展情況及階段成果;
(3)項目按期結(jié)題或驗收情況;
(4)項目實施成果和績效。
第五章獎懲措施
第十五條目標考核結(jié)果作為評價項目主管部門管理工作業(yè)績的主要內(nèi)容之一。對計劃項目管理工作優(yōu)秀的單位、個人,省科技廳給予表彰;對項目取得重大進展或取得突出成果和效益的承擔單位及項目負責人,省科技廳在下項目申報中給予優(yōu)先立項或滾動支持。
第十六條對無正當理由,超期一年未能完成項目結(jié)題或驗收的承擔單位和項目負責人,給予警告并限期完成,到期仍未完成的,進行通報批評,省科技廳中止其項目,采取措施收回省撥經(jīng)費,并在三年內(nèi)不再受理該項目負責人申報的項目。同時,省
科技廳將有不良記錄的項目承擔單位和項目負責人記入項目信用檔案庫。
第六章附 則
第十七條省科技廳或項目主管部門可根據(jù)工作需要,要求項目承擔單位不定期匯報項目執(zhí)行情況。
第十八條本辦法由省科技廳負責解釋,自2003年1月1日起施行。
第四篇:常州市科技計劃項目驗收工作總結(jié)
常州市科技計劃項目驗收工作總結(jié)
標題:**市*****項目――“*****”工作總結(jié)
一、項目基本情況:包括立題背景和意義、對照項目下達時的目標任務(wù),總結(jié)完成情況。項目來源(下達項目單位,文號,合同編號)、目實施期限、項目研發(fā)主要內(nèi)容(從合同書或申報書剪切)、項目提供成果要求(從合同書或申報書剪切)。
二、項目執(zhí)行情況:
1.圍繞項目開展的研究工作情況、技術(shù)依托合作情況、實驗條件和設(shè)備等的落實情況等。
2.總經(jīng)費和科技經(jīng)費投入和使用情況。
三、技術(shù)、經(jīng)濟指標完成情況: 1.達到的技術(shù)、經(jīng)濟指標;
2.已實現(xiàn)和預(yù)期達產(chǎn)后新增產(chǎn)值和利稅情況; 3.社會效益。
四、取得的主要研究成果及推廣應(yīng)用情況。
五、獲取標準、知識產(chǎn)權(quán)和人才培養(yǎng)等情況。
六、存在問題和前景預(yù)測
科技計劃項目驗收技術(shù)總結(jié)編寫提綱
標題:**市*****項目――“*****”技術(shù)總結(jié)
一、立項研究內(nèi)容:包括項目下達主要研究內(nèi)容和技術(shù)、經(jīng)濟指標。
二、研究工作情況:
1.項目完成的主要研究內(nèi)容、采取的研究方案、技術(shù)路線; 2.具體研究方法、步驟和數(shù)據(jù)分析; 3.主要研究結(jié)果和技術(shù)創(chuàng)新點; 4.總體評價結(jié)論。
三、取得的技術(shù)、經(jīng)濟、社會效益分析(對照指標分析完成情況)。
四、存在問題和前景預(yù)測。附件:
1、驗收申請表或項目書面結(jié)題審查表;
2、科技項目計劃任務(wù)書(合同書);
3、查新報告、檢測報告、用戶證明、標準等;
4、項目經(jīng)濟指標的具體相關(guān)憑證復(fù)印件;
5、財政科技資金支出的具體相關(guān)憑證復(fù)印件;
6、財務(wù)決算報告;
7、專利申請、受理、授權(quán)證書;
8、與院校所合作研發(fā)合同;
9、論文、圖片、音像資料;
10、其它證明材料等。
第五篇:科技計劃項目管理辦法
科技計劃項目管理辦法
第一章
總則
第一條
為規(guī)范(以下簡稱我局)科技計劃項目(以下簡稱項目)管理,加強我局項目管理的科學化、規(guī)范化和制度化,提高項目管理的效率,保證項目管理的公開、公正和科學,制定本辦法。
第二條
我局項目是指(以下簡稱公司)項目中安排,由我局組織實施,并在一定時間周期內(nèi)進行的科學技術(shù)研究開發(fā)活動。
第三條 我局項目的宗旨是保證安全穩(wěn)定運行,解決我局發(fā)展、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中的關(guān)鍵技術(shù)問題,推動和促進企業(yè)技術(shù)和管理水平的提高以及經(jīng)濟效益的增長,為我局發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
第四條
我局項目實行統(tǒng)一組織、分級管理的原則,歸口管理部門為生產(chǎn)技術(shù)處。
第五條
項目費用支出歸口管理部門為財務(wù)處。
第六條
本辦法主要適用于我局項目申請立項、項目實施管理、項目驗收和專家咨詢等項目管理工作。
第二章
項目選題
第七條
我局擬申請公司立項的科技項目應(yīng)符合我局的發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃、計劃的總體部署和安排,并具備以下條件之一:
1、為我局建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、信息化、重大工程技術(shù)和中長期發(fā)展服務(wù)的帶有全局性、方向性的關(guān)鍵技術(shù);
2、對我局發(fā)展具有全局性的關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用理論研究項目;
3、生產(chǎn)、建設(shè)中涉及安全和提高勞動生產(chǎn)率等亟待解決的重大技術(shù)項目,以及關(guān)鍵技術(shù)的工程試驗和實用化示范項目;
4、解決規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行和企業(yè)經(jīng)營管理中的共性技術(shù)難題;
5、先進、成熟、適用,應(yīng)用對象明確,有廣泛的推廣應(yīng)用前景,并可取得較大經(jīng)濟效益或社會效益的項目。
第八條
各單位在啟動項目申請前,應(yīng)根據(jù)我局戰(zhàn)略和近期重大關(guān)鍵技術(shù)的研究領(lǐng)域、技術(shù)方向、研究框架以及先進適用技術(shù)進行科技計劃項目上報資料編制。
第三章
項目申報
第九條
項目申報包括部門申報、內(nèi)部評審、向公司申報三個基本程序。
第十條
我局項目的申報遵循逐級申報的原則。也可以由我局管理部門提出。申報項目應(yīng)當符合以下基本條件:
1、承擔項目的負責人應(yīng)由我局正式在職員工擔任,并具有較高的技術(shù)水平,對其研究項目涉及領(lǐng)域的國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況,有較全面的了解和較強的研究與開發(fā)能力,能保證足夠的精力投入;
2、具有為完成項目必備的人才條件和技術(shù)裝備;
3、具有與項目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累;
4、具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力;
第十一條
申報的程序:
1、各部門應(yīng)在每年1月31日和8月31日前分別完成本部門本第二批和下一第一批項目的申報工作,申報內(nèi)容為科技項目申請書和科技項目申報匯總表(附電子文檔,格式樣本見附件一、附件二),重大項目的申報須附科技查新報告;
2、生產(chǎn)技術(shù)處要對項目進行初審和匯總;
3、生產(chǎn)技術(shù)處在每年2月10日和9月10日前,組織召開項目評審會,確定我局本第二批和下一第一批擬上報公司立項的科技計劃項目。
4、生產(chǎn)技術(shù)處將評審會的評審結(jié)果匯總,并在每年2月15日和9月20日前以正式文件形式上報公司我局本第二批和下一第一批科技項目。
5、連續(xù)兩次申報未獲公司立項的項目,不得再次申報。
6、為確保項目能保質(zhì)保量按時完成,每人每只能擔任一至二項項目負責人。
7、項目一般應(yīng)在一至二年內(nèi)完成。
第四章
項目批準
第十二條
已獲公司初評通過的科技計劃項目的責任單位按要求填寫科技計劃項目可行性研究報告(示范格式樣本見附件三)和科技計劃項目工作任務(wù)書(示范格式樣本見附件四),參加公司組織的復(fù)審(一式十份及相應(yīng)的電子文檔),待公司下達正式文件后,項目方可實施。
第五章
項目實施
第十三條
生產(chǎn)技術(shù)處下文明確項目實施單位,實施單位應(yīng)完成以下工作:
(一)負責項目執(zhí)行的具體組織工作,保證人員和設(shè)備投入;
(二)嚴格執(zhí)行項目工作任務(wù)書內(nèi)容,保證項目目標的實現(xiàn);
(三)按規(guī)定的內(nèi)容和進度組織實施,接受生產(chǎn)技術(shù)處的檢查;
(四)按規(guī)定使用科技經(jīng)費;
(五)按要求向生產(chǎn)技術(shù)處報告項目執(zhí)行情況;
(六)項目研究結(jié)束后,按要求提出總結(jié)報告、經(jīng)費使用及結(jié)算情況報告書等材料,接受驗收、審計,在需要進行項目成果鑒定時,做好資料和現(xiàn)場測試準備工作。
第十四條
生產(chǎn)技術(shù)處要對項目實行動態(tài)跟蹤和過程控制,認真組織的實施和管理,每個月至少檢查一次項目實施進度和經(jīng)費使用情況,確保項目按時高質(zhì)量完成。
第十五條
項目實施單位要認真做好項目完成情況統(tǒng)計工作。每周三前向生產(chǎn)技術(shù)處上報上周項目完成情況。
第十六條
項目實施單位要認真做好科技項目完成情況統(tǒng)計工作。每年11月30日前向生產(chǎn)技術(shù)處上報科技項目完成情況:
1、已完成項目的工作報告、技術(shù)報告和相關(guān)的測試或試驗報告、運行或應(yīng)用報告、經(jīng)濟效益分析報告等有關(guān)技術(shù)資料(示范格式樣本見附件十)和竣工報告(示范格式樣本見附件七)。
2、對于未完成的科技項目,上報項目未完成原因、進展情況、費用使用情況和下一步工作計劃安排。
第六章
項目終止
第十七條
在項目執(zhí)行過程中,出現(xiàn)以下情況時,項目實施單位應(yīng)向生產(chǎn)技術(shù)處提出項目終止實施申請:
(一)針對特定工程進行的項目,工程建設(shè)發(fā)生重大變化,項目研究內(nèi)容無法實施或目標無法實現(xiàn)的;
(二)項目延期超過一年仍無法完成的。
第十八條
生產(chǎn)技術(shù)處組織召開分析會,如有必要終止該項目,形成分析報告,并報公司申請終止該項目。
第十九條
在公司做出終止決定后一個月內(nèi),項目承擔單位對已完成的工作進行總結(jié),提出總結(jié)報告,做出經(jīng)費決算,連同固定資產(chǎn)購置情況和項目階段性研究成果一并上報生產(chǎn)技術(shù)處,由生產(chǎn)技術(shù)處報送公司核批。
第七章
資金管理
第二十條
科技計劃項目費用納入我局預(yù)算管理,執(zhí)行我局財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。
第二十一條
科技計劃項目承擔單位要嚴格研發(fā)費用的開支,??顚S谩?/p>
第二十二條
科技計劃項目費用支出范圍嚴格按照財務(wù)相關(guān)制度規(guī)定進行核算,嚴禁截留、挪用、超支。
第二十三條
科技計劃項目費用使用需履行我局審核程序。
第八章
項目驗收
第二十四條
生產(chǎn)技術(shù)處負責組織項目的驗收工作。
第二十五條
項目完成后二個月內(nèi),項目實施單位向生產(chǎn)技術(shù)處提出驗收申請。
第二十六條
申請驗收的項目,由項目實施單位填報項目驗收申請表,并報請生產(chǎn)技術(shù)處組織驗收。
第二十七條
通過我局驗收的項目,我局向公司填報項目驗收申請表,公司對材料初審合格后,下達項目驗收通知并確定驗收方式。
第二十八條
申請項目驗收需要提供以下文件資料:
(一)項目竣工報告書;
(二)項目驗收申請表(示范格式樣本詳見附件八);
(三)項目技術(shù)報告,主要包括項目技術(shù)原理、試驗與計算的方法與結(jié)果、項目成果、結(jié)論等;
(四)項目執(zhí)行情況總結(jié)報告;
(五)項目依托工程建設(shè)運行、成果應(yīng)用及效益分析報告。
(六)如項目內(nèi)容為設(shè)備、裝置、產(chǎn)品和軟件,原則上需同時提供設(shè)計書、使用說明書、檢測試驗報告、用戶使用證明,以及專利申請材料等。
第二十九條
項目驗收工作可視具體情況,采取現(xiàn)場考察、書面評議、專家會議驗收等多種方式進行。需要成立驗收小組時,由生產(chǎn)技術(shù)處根據(jù)項目對象、內(nèi)容的具體情況,按照權(quán)威性、針對性、代表性、互補性原則,遴選符合要求的項目管理人員、熟悉項目情況和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的科技專家和財務(wù)人員組成,一般為3-7人。
第三十條
項目驗收應(yīng)根據(jù)項目的實施方案及責任狀的有關(guān)考核目標,對項目的完成情況和項目實施的技術(shù)路線、關(guān)鍵技術(shù)選擇、組織方式、協(xié)調(diào)管理、經(jīng)費使用,項目取得的成果和主要技術(shù)經(jīng)濟指標,項目成果對相關(guān)工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用和影響,項目產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會效益,項目成果的再開發(fā)和應(yīng)用前景等,進行全面總結(jié)和評價,并形成項目驗收意見。
第三十一條
項目驗收結(jié)果分為:驗收通過,結(jié)題通過、重新審議和不通過驗收。按任務(wù)書規(guī)定按期完成任務(wù)、達到規(guī)定的技術(shù)指標、經(jīng)費使用合理,視為驗收通過;由于不可抗拒等因素造成無法全部完成的,或完成了規(guī)定的主要目標,而其它目標無法繼續(xù)完成的,視為結(jié)題通過;由于提供文件資料不詳難以判斷,或目標任務(wù)完成不夠,但原因難以確定等導致驗收結(jié)論爭議較大的,視為需要重新審議。
第三十二條
凡具有下列情況之一者,按不通過驗收處理。
(一)未達到責任狀規(guī)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標的;
(二)提供的驗收文件資料不真實的;
(三)項目研究的內(nèi)容、目標、技術(shù)路線等已進行了較大調(diào)整,但未曾得到公司科技管理部門認可的。
第三十三條
需要重新審議的項目,承擔單位在接到整改意見通知三個月內(nèi),需再次提出驗收申請。
第三十四條
驗收完成后,項目實施單位須將項目驗收意見報告(示范格式樣本見附件九)和其他所有驗收材料裝訂成冊,并在生產(chǎn)技術(shù)處存檔備查(并附電子文檔)。
第九章
項目后評估
第三十五條
項目后評估是對項目立項決策的科學性和組織管理的有效性,項目成果的技術(shù)創(chuàng)新性、先進適用性和實用化水平,項目的綜合效益和影響,推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景以及后續(xù)的改進等進行客觀分析研究并做出綜合評價。
第三十三條
項目開展依據(jù)國家科技部《科技評估管理暫行辦法》、《科學技術(shù)評價辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定。
第三十四條
重大科技項目和重點科技項目完成后,在1~3年內(nèi)由公司組織或委托我局對其成果進行后評估。
第三十五條
項目后評估由我局組織的專家小組和被評估項目成果的使用者各方共同參與完成。
后評估工作要遵循客觀、公正和科學的原則,在調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上獨立地得到評估結(jié)論,并嚴格遵守國家和公司各項保密規(guī)定,保守被評估項目的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第三十六條
項目后評估由我局根據(jù)項目后評估對象、內(nèi)容和需求的不同,按照權(quán)威性、針對性、代表性、互補性和回避原則,遴選符合要求的評估專家5~11人,組成專家小組,設(shè)組長一名。
1、具有良好的科學道德和職業(yè)道德,能夠客觀、公正、實事求是提出評估意見;
2、具有高級技術(shù)或經(jīng)濟職稱;
3、熟悉評估項目所在領(lǐng)域或行業(yè)科技經(jīng)濟發(fā)展狀況,掌握技術(shù)、經(jīng)濟、市場、產(chǎn)業(yè)政策等方面的情況,了解科技活動的特點與規(guī)律,在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權(quán)威性;
4、具有多年科研生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗或管理經(jīng)驗;
5、具有較寬的知識面和較深的專業(yè)知識,有較敏銳的洞察力和較強的分析判斷能力。
第三十七條
我局要積極配合公司的評估工作。在完成自評估(參見國家科技部《科技評估管理暫行辦法》)的基礎(chǔ)上,并提供以下資料
:
1、提供完整的科技項目資料,并對所提供的資料的真實性合法性承擔法律責任;
2、自評估報告;
3、項目立項資料(可行性報告、項目合同等);
4、研究報告或技術(shù)報告;
5、經(jīng)費決算報告和審計報告;
6、技術(shù)評價證明(包括鑒定報告、查新報告、驗收報告等),應(yīng)用證明或測試報告,效益證明等;
7、發(fā)表論文、獎勵證書、知識產(chǎn)權(quán)證書等的復(fù)印件;
8、成果使用情況報告(項目驗收完成至后評估期間應(yīng)用情況);
9、后評估主管部門要求的其它資料。
第三十八條
科技項目后評估內(nèi)容分為技術(shù)價值、綜合效益、組織管理和人才培養(yǎng)等四個方面指標,由參加評估的人員分別按評估指標打分并按權(quán)重平均后得到評估最終分。
具體的評估方法參見國家科技部《科技評估管理暫行辦法》
第十章
知識產(chǎn)權(quán)管理
第三十九條
在科技項目執(zhí)行過程中,項目承擔單位應(yīng)當切實加強科技項目的知識產(chǎn)權(quán)管理,維護企業(yè)的合法權(quán)益。要根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動態(tài),及時調(diào)整研究策略和措施。
第四十條
由公司全額出資的科技項目,形成的知識產(chǎn)權(quán)歸我局所有,所完成的發(fā)明創(chuàng)造要以我局的名義申請專利。未經(jīng)我局同意,其成果不得轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股或折資入股。
第四十一條
部分使用公司科技項目經(jīng)費所形成的科技成果,其知識產(chǎn)權(quán)由各出資方共有,所占份額在合同中明確,相關(guān)權(quán)益由資助方和開發(fā)單位在合同中約定。
第四十二條
科技項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時,項目承擔單位享有同等條件下優(yōu)先受讓的權(quán)利。
第四十三條
科技項目中涉及國家秘密和秘密的科技成果,按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學技術(shù)保密規(guī)定》等法律法規(guī)和保密規(guī)定等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條
對不履行保護科技項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)義務(wù)或履行不當,造成重大損失的,依法追究項目承擔單位和主要責任人的責任。