第一篇：武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

（送審稿）

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理水平，根據(jù)國(guó)家科技部和湖北省有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條

武漢市科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）是指：根據(jù)武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展規(guī)劃，以地方財(cái)政支持，原則上由在武漢市地域注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格的各類企事業(yè)單位承擔(dān)，在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等科技活動(dòng)。

（一）項(xiàng)目實(shí)行分類管理?；A(chǔ)前沿科研項(xiàng)目要立足原始創(chuàng)新，突出創(chuàng)新導(dǎo)向；公益性科研項(xiàng)目要聚焦重大科技問(wèn)題，強(qiáng)化需求導(dǎo)向和應(yīng)用導(dǎo)向；產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目要引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、投入、組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。

（二）項(xiàng)目采取前資助、后資助（以獎(jiǎng)代補(bǔ)）、貸款貼息、資本金注入等方式支持。

第三條

本辦法適用于市科技局各類項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)估等管理工作。第四條

項(xiàng)目管理遵循科學(xué)、公正、公開(kāi)的原則，實(shí)行評(píng)審評(píng)估、公示、中期檢查、合同制、信譽(yù)評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)估、回避、監(jiān)察審計(jì)等制度。

（一）評(píng)審評(píng)估。所有前資助項(xiàng)目立項(xiàng)都必須經(jīng)過(guò)評(píng)審或評(píng)估。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的資金預(yù)算的合理性、可行性進(jìn)行評(píng)估。

（二）公示制度。在符合保密規(guī)定的前提下，對(duì)擬支持項(xiàng)目應(yīng)予以公示，接受監(jiān)督。

（三）中期檢查制度。市科技局應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期間對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、評(píng)估。項(xiàng)目承擔(dān)單位要如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況、重大事項(xiàng)和有關(guān)報(bào)表。

（四）合同制度。項(xiàng)目實(shí)行合同制管理，前資助項(xiàng)目簽訂武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目任務(wù)書(shū)），按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)組織實(shí)施和管理。

（五）信譽(yù)評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)估制度。市科技局對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員、評(píng)估評(píng)審專家、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行信用評(píng)級(jí)、建立信用檔案，并按信用評(píng)級(jí)實(shí)行分類管理。市科技局可以根據(jù)計(jì)劃和項(xiàng)目的實(shí)施情況，委托相關(guān)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目管理和決策的依據(jù)。

（六）回避制度。項(xiàng)目管理者、評(píng)審專家、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在評(píng)審、評(píng)估和項(xiàng)目管理過(guò)程中與項(xiàng)目有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

（七）監(jiān)察審計(jì)制度。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，市科技局委 托第三方對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、跟蹤和審計(jì)。項(xiàng)目承擔(dān)單位和責(zé)任人應(yīng)積極配合。對(duì)監(jiān)督檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立責(zé)任倒查制度，對(duì)經(jīng)查實(shí)存在的問(wèn)題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

第五條

市科技局負(fù)責(zé)計(jì)劃指南的制定和發(fā)布以及項(xiàng)目立項(xiàng)、中期檢查、驗(yàn)收和結(jié)題等全過(guò)程的管理工作：

（一）項(xiàng)目的立項(xiàng)、調(diào)整、變更等重大事項(xiàng)必須經(jīng)市科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)（以下簡(jiǎn)稱局長(zhǎng)辦公會(huì)）審議決策；

（二）市科技局計(jì)劃管理部門是計(jì)劃項(xiàng)目綜合管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收及專家遴選等統(tǒng)籌工作；

（三）市科技局項(xiàng)目管理部門是具體項(xiàng)目組織管理部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃、計(jì)劃指南編制，并按職能分工負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施與全過(guò)程管理；

（四）市科技局條件財(cái)務(wù)部門、監(jiān)察部門參與計(jì)劃項(xiàng)目的審計(jì)與監(jiān)督。

第六條

市科技局根據(jù)管理工作需要，可以將有關(guān)項(xiàng)目的部分管理服務(wù)工作委托給局屬單位或運(yùn)作規(guī)范、信譽(yù)良好的科技中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第七條

建立以項(xiàng)目庫(kù)、專家?guī)旌推髽I(yè)庫(kù)為基礎(chǔ)的武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)），所有項(xiàng)目統(tǒng)一納入信息系統(tǒng)，實(shí)行信息化管理。

第二章

立項(xiàng)審定 第八條

項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括項(xiàng)目申報(bào)（征集）、評(píng)審（或評(píng)估、招標(biāo)）、審批、公示、簽約等五個(gè)基本程序。

第九條

項(xiàng)目指南和申報(bào)通知由市科技局根據(jù)武漢市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技發(fā)展規(guī)劃起草，并充分征求科研單位、企業(yè)、工研院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等有關(guān)方面意見(jiàn)。

第十條

申報(bào)單位根據(jù)項(xiàng)目指南和申報(bào)通知，統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)以法人單位為依托，不受理以個(gè)人名義申報(bào)的項(xiàng)目。

第十一條

前資助項(xiàng)目立項(xiàng)前須經(jīng)過(guò)專家評(píng)審或評(píng)估。計(jì)劃管理部門根據(jù)項(xiàng)目的類型和特點(diǎn)，采取專家會(huì)議評(píng)審、網(wǎng)上評(píng)審、通信評(píng)審等方式組織評(píng)審工作。

第十二條

對(duì)需要通過(guò)招標(biāo)確定承擔(dān)單位的項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制度。項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，參照國(guó)家科技項(xiàng)目招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條

項(xiàng)目評(píng)審或評(píng)估專家從市內(nèi)外專家?guī)熘绣噙x隨機(jī)抽取，異地專家由所在地科技部門推薦，在所在地專家?guī)熘须S機(jī)抽取，并建立回避制度。評(píng)估或評(píng)審應(yīng)主要圍繞項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)、效益、市場(chǎng)前景，以及項(xiàng)目單位的支撐條件、財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行評(píng)價(jià)，并按要求出具評(píng)估報(bào)告或評(píng)審意見(jiàn)。

第十四條

年度預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，市科技局在符合保密規(guī)定的前提下對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目公示7天，接受社會(huì)監(jiān)督和意見(jiàn)反饋。公示期間，對(duì)有異議、經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的項(xiàng)目，由市科技局重新審定。公示期滿后，對(duì)無(wú)異議項(xiàng)目下達(dá)科技計(jì)劃立項(xiàng)文件。

第十五條

前資助項(xiàng)目立項(xiàng)后，由項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。項(xiàng)目任務(wù)書(shū)應(yīng)明確實(shí)施各方的權(quán)利、義務(wù)、廉政承諾和項(xiàng)目的目標(biāo)、主要研究?jī)?nèi)容、經(jīng)費(fèi)撥付及使用計(jì)劃，并量化考核指標(biāo)。項(xiàng)目管理部門要對(duì)任務(wù)書(shū)內(nèi)容認(rèn)真審核把關(guān)，經(jīng)審查通過(guò)后簽訂生效。

第十六條

項(xiàng)目任務(wù)書(shū)是具有法律效力的合同文本，具有嚴(yán)肅性和規(guī)范性，是項(xiàng)目實(shí)施和管理的主要法律依據(jù)。

第三章

組織實(shí)施

第十七條

項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本責(zé)任：

（一）提供項(xiàng)目實(shí)施的條件，履行項(xiàng)目配套資金的承諾，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)書(shū)，完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；

（二）保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算、?？顚Ｓ茫?/p>

（三）按市科技局的要求按期如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況以及相關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并承擔(dān)虛假填報(bào)的法律責(zé)任；

（四）接受市科技局對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和跟蹤審計(jì)；

（五）接受并配合市科技局組織的項(xiàng)目執(zhí)行情況檢查、中期評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)，如實(shí)、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；

（六）及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；

（七）按期提出驗(yàn)收申請(qǐng)，提供完整的驗(yàn)收材料及項(xiàng)目成果普及性報(bào)告；

（八）報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況，并提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議。

（九）接受市財(cái)政、審計(jì)等部門的專項(xiàng)資金檢查。第十八條

市科技局在項(xiàng)目實(shí)施管理中的基本職責(zé)：

（一）監(jiān)督、檢查項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的執(zhí)行情況；

（二）協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題；

（三）審查項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告、項(xiàng)目完成總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算；

（四）組織或委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目中期檢查、評(píng)估或績(jī)效評(píng)價(jià)；

（五）對(duì)不合規(guī)定的項(xiàng)目予以中止或撤銷，對(duì)相關(guān)人員、項(xiàng)目承擔(dān)單位按規(guī)定進(jìn)行處理。

第十九條

項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的內(nèi)容未經(jīng)市科技局同意，不得調(diào)整。如確需調(diào)整的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向市科技局提出書(shū)面申請(qǐng)并說(shuō)明原因，經(jīng)市科技局審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整；未經(jīng)市科技局批準(zhǔn)，私自調(diào)整項(xiàng)目任務(wù)書(shū)內(nèi)容的，市科技局有權(quán)終止或撤銷該項(xiàng)目，追回經(jīng)費(fèi)并提起法律訴訟。

第二十條

項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行年度執(zhí)行情況報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)者提交項(xiàng)目上年度執(zhí)行情況，如遇項(xiàng)目目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒的因素等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況，須及時(shí)向市科技局報(bào)告。

第二十一條

項(xiàng)目執(zhí)行情況過(guò)程檢查是加強(qiáng)項(xiàng)目管理 6 的重要手段，市科技局可以根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程檢查可采取評(píng)審評(píng)估、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱項(xiàng)目執(zhí)行情況、查閱經(jīng)費(fèi)使用情況材料、實(shí)地調(diào)研等方式。

第二十二條

市科技局在項(xiàng)目跟蹤管理中發(fā)現(xiàn)有以下情況之一者，對(duì)項(xiàng)目予以終止或撤銷，記入不良信譽(yù)檔案，并追究項(xiàng)目承擔(dān)單位的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者，今后不再受理該項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的新項(xiàng)目申請(qǐng)，并同時(shí)取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)入專家?guī)旌蛥⑴c項(xiàng)目咨詢活動(dòng)的資格。必要時(shí)，市科技局可以采取行政或法律手段追回項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。

（一）不按期如實(shí)填報(bào)《武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查表》等報(bào)表；

（二）無(wú)正當(dāng)理由不按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目；

（三）擅自停止項(xiàng)目實(shí)施、或變更項(xiàng)目任務(wù)書(shū)內(nèi)容；

（四）項(xiàng)目到期后不按期申請(qǐng)驗(yàn)收或結(jié)題；

（五）在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和驗(yàn)收等方面弄虛作假，侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（六）截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第四章

驗(yàn)收與歸檔

第二十三條

項(xiàng)目到期后必須按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收可采取結(jié)題驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收（鑒定）、項(xiàng)目報(bào)告等方式，由市科技局根據(jù)項(xiàng)目的類型和特點(diǎn)組織實(shí)施。

第二十四條

項(xiàng)目承擔(dān)單位需在項(xiàng)目任務(wù)書(shū)規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出驗(yàn)收申請(qǐng)；不能及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目到期前向科技局提出延遲驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十五條

在項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定的驗(yàn)收期內(nèi)，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向市科技局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并將電子和文本驗(yàn)收資料提交審核。市科技局組織或委托有關(guān)部門、單位對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收。

第二十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收以市科技局批準(zhǔn)的項(xiàng)目任務(wù)書(shū)約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目的完成情況和經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性和合理性等做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

第二十七條

驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)驗(yàn)收和不通過(guò)驗(yàn)收。被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不能通過(guò)驗(yàn)收：

（一）完成計(jì)劃任務(wù)書(shū)任務(wù)不到70%；

（二）提供的驗(yàn)收資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);

（三）經(jīng)費(fèi)使用弄虛作假或挪作他用。

第二十八條

對(duì)原始記錄能夠證明屬于探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科技項(xiàng)目，且科技人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的，不影響其項(xiàng)目驗(yàn)收和繼續(xù)申請(qǐng)財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。

第二十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)驗(yàn)收意見(jiàn)持有異議的，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面向市科技局提出復(fù)議，逾期不予受理。市科技局在接受書(shū)面異議材料后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行審核，必要時(shí)可組織專家進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。

第三十條 項(xiàng)目產(chǎn)生科技成果后，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同認(rèn)定登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第三十一條 驗(yàn)收未通過(guò)的項(xiàng)目承擔(dān)者，當(dāng)年不得申報(bào) 8 武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目；6個(gè)月內(nèi)可再次申請(qǐng)驗(yàn)收，如再次驗(yàn)收未能通過(guò)的按項(xiàng)目終止處理，并提交詳細(xì)的情況說(shuō)明。驗(yàn)收未通過(guò)的項(xiàng)目承擔(dān)者（前3位）和項(xiàng)目承擔(dān)單位3年內(nèi)不得再申請(qǐng)武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目，并記入不良記錄名單。

第三十二條

項(xiàng)目有關(guān)資料由項(xiàng)目管理部門按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理，并定期歸檔，統(tǒng)一納入信息系統(tǒng)管理。

第五章

績(jī)效評(píng)價(jià)

第三十三條

科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)各類計(jì)劃項(xiàng)目整體實(shí)施情況的總結(jié)和評(píng)價(jià)，可根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況調(diào)整各類計(jì)劃。

第三十四條

納入年度科技計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目范圍是近三年內(nèi)立項(xiàng)、并已完成驗(yàn)收的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。每年定期抽取一定比例的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

第六章 監(jiān)察懲處

第三十五條 參加項(xiàng)目評(píng)估或評(píng)審的專家對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)有保密義務(wù)；若對(duì)外泄密、損害有關(guān)單位權(quán)益，按有關(guān)規(guī)定處理。市科技局對(duì)專家評(píng)估和評(píng)審行為進(jìn)行信譽(yù)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入信息系統(tǒng)。

第三十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)審評(píng)估、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收等過(guò)程中違反有關(guān)規(guī)定的，市科技局將依法查處并記入不良信譽(yù)檔案；情節(jié)嚴(yán)重者，終身取消申報(bào)武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目資格。

第三十七條

項(xiàng)目管理有關(guān)人員在項(xiàng)目管理過(guò)程中，違 9 反項(xiàng)目管理和廉潔自律等規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附則

第三十八條

后資助項(xiàng)目依據(jù)有關(guān)政策文件、管理辦法進(jìn)行事后補(bǔ)貼，立項(xiàng)評(píng)審、簽約、中期檢查、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等流程省略。

第三十九條

對(duì)市科技局具體行政行為有異議的，可向市人民政府或上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第四十條 本辦法實(shí)施后，《武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（武科計(jì)[2011]150號(hào)）、《武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》（武科計(jì)[2011]151號(hào)）同時(shí)廢止；武漢市原有各類科技計(jì)劃或項(xiàng)目管理辦法與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目、投資類項(xiàng)目管理辦法另行制定。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行，由武漢市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋，并制定管理細(xì)則。

第二篇：武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

第一章總則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收管理，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收程序，根據(jù)《武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（武科計(jì)〔2011〕150號(hào)）等規(guī)定的要求，制定本辦法。

第二條項(xiàng)目驗(yàn)收是科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的基本程序之一，凡經(jīng)武漢市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱市科技局）批準(zhǔn)立項(xiàng)、并獲得市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)資助的前資助科技計(jì)劃項(xiàng)目，在完成《武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目任務(wù)書(shū)）規(guī)定的任務(wù)后，應(yīng)按本辦法申請(qǐng)組織驗(yàn)收。

第三條 科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收是以項(xiàng)目任務(wù)書(shū)所確定的目標(biāo)和內(nèi)容為依據(jù)，對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和成效、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項(xiàng)目實(shí)施的組織管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)、科技人才的培養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)使用的合理性等做出客觀、公正和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

第四條科技項(xiàng)目驗(yàn)收必須堅(jiān)持實(shí)事求是、獨(dú)立客觀、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，嚴(yán)格按照驗(yàn)收工作的有關(guān)程序，做到公平、公正、公開(kāi)，以保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第五條科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程通過(guò)武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理系統(tǒng)）進(jìn)行全過(guò)程信息化管理。

第二章組織管理

第六條項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中市科技局各部門（單位）的職責(zé)：

（一）計(jì)劃管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收的綜合管理，其職責(zé)是組織協(xié)調(diào)申請(qǐng)驗(yàn)收項(xiàng)目的集中受理與材料審查；會(huì)同項(xiàng)目管理處室確定驗(yàn)收專家；組織有關(guān)人員組成驗(yàn)收小組或委托中介機(jī)構(gòu)、獨(dú)立評(píng)審員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。

（二）項(xiàng)目管理處室的職責(zé)是配合計(jì)劃管理部門審查驗(yàn)收材料，提出驗(yàn)收專家組成建議。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收受理及事務(wù)性工作委托局直屬單位或中介機(jī)構(gòu)承辦。

第七條 驗(yàn)收組成員由技術(shù)、企業(yè)行業(yè)、經(jīng)濟(jì)（財(cái)務(wù)）專家組成，專家人數(shù)一般7人以內(nèi)。專家成員由計(jì)劃管理部門在專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

第八條項(xiàng)目驗(yàn)收專家職責(zé)是：技術(shù)領(lǐng)域的專家主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)專家主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目驗(yàn)收組成員對(duì)被驗(yàn)收項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任，對(duì)被審查的技術(shù)資料，不得擅自使用或?qū)ν夤_(kāi)。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)研究?jī)?nèi)容有保密要求的，可向組織驗(yàn)收部門提出申請(qǐng)。經(jīng)審核，確有必要的，組織驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)與驗(yàn)收專家組成員簽訂保密協(xié)議，規(guī)定保密期限和內(nèi)容。

第九條項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行回避制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位和參加單位人員不能作為驗(yàn)收組成員參加驗(yàn)收工作。

第三章驗(yàn)收的內(nèi)容和方式

第十條項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目任務(wù)書(shū)規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況；

（二）項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的總經(jīng)費(fèi)、市財(cái)政局撥款經(jīng)費(fèi)、配套經(jīng)費(fèi)及自籌經(jīng)費(fèi)的到位情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的實(shí)際支出情況以及使用的合理性、規(guī)范性；

（三）項(xiàng)目獲得的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況；

（四）項(xiàng)目實(shí)施的組織管理情況。

第十一條 驗(yàn)收可采取鑒定、評(píng)審、結(jié)題等方式，由市科技局根據(jù)項(xiàng)目的類型和特點(diǎn)組織實(shí)施。

鑒定驗(yàn)收：按照成果鑒定的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

評(píng)審驗(yàn)收：包括會(huì)議驗(yàn)收和通信評(píng)議。會(huì)議驗(yàn)收指由驗(yàn)收組成員采用會(huì)議形式，聽(tīng)取項(xiàng)目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢等程序，討論并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。通信評(píng)議驗(yàn)收是指通過(guò)函審的方式，由驗(yàn)收專家組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，綜合各專家的意見(jiàn)，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

結(jié)題驗(yàn)收：指由市科技局審核項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的驗(yàn)收材料，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

專項(xiàng)計(jì)劃原則上采取會(huì)議評(píng)審驗(yàn)收方式；科技攻關(guān)計(jì)劃原則上采取鑒定驗(yàn)收方式；政策引導(dǎo)類計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目類型和特點(diǎn)確定驗(yàn)收方式。

第十二條 被驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)提供完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)規(guī)定指標(biāo)要求的技術(shù)檢測(cè)報(bào)告等證明材料，并對(duì)所有提供驗(yàn)收的報(bào)告、資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。

第四章項(xiàng)目驗(yàn)收的程序和要求

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同書(shū)規(guī)定完成日期后六個(gè)月內(nèi)向市科技局提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，不能如期驗(yàn)收的應(yīng)事先向科技局提交書(shū)面報(bào)告，計(jì)劃管理部門同意并在項(xiàng)目管理系統(tǒng)上登記后可延期驗(yàn)收，延期驗(yàn)收時(shí)間原則上最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

對(duì)因項(xiàng)目責(zé)任人調(diào)整、關(guān)鍵技術(shù)方案變更或遭遇不可抗力等因素，或項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)已由他人公開(kāi)，致使本研究開(kāi)發(fā)工作成為不必要的項(xiàng)目需要終止或撤消時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向計(jì)劃管理部門提交項(xiàng)目終止或撤消的書(shū)面報(bào)告，市科技局計(jì)劃管理部門經(jīng)過(guò)咨詢專家后提出初步處理意見(jiàn)，對(duì)處理的項(xiàng)目每半年匯總一次，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論審定后下發(fā)項(xiàng)目撤消或終止通知。

第十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)市科技局集中受理，計(jì)劃管理部門會(huì)同項(xiàng)目管理部門依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)對(duì)驗(yàn)收資料進(jìn)行審查，對(duì)符合驗(yàn)收條件的驗(yàn)收申請(qǐng)簽署意見(jiàn)后進(jìn)行登記編號(hào)，批準(zhǔn)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收方式和驗(yàn)收工作安排通知被驗(yàn)收單位。驗(yàn)收申請(qǐng)的審查和組織驗(yàn)收工作在30個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位完成項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程并取得科技成果，如需鑒定，按成果鑒定的有關(guān)管理辦法執(zhí)行。項(xiàng)目通過(guò)鑒定的，可視為通過(guò)驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目可視同為成果評(píng)價(jià)，經(jīng)認(rèn)定后可直接進(jìn)行成果登記。

第十六條 申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收需提交下列資料：

（一）項(xiàng)目驗(yàn)收（結(jié)題）申請(qǐng)表；

（二）武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)；

（三）項(xiàng)目執(zhí)行工作總結(jié)和技術(shù)報(bào)告；

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)決算報(bào)告或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（五）與項(xiàng)目成果有關(guān)的重要數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、專利、專著、論文和照片資料等；

（六）涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明（包括用戶報(bào)告、有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)檢測(cè)報(bào)告、有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)證明等）。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論與后續(xù)管理

第十七條 驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)驗(yàn)收和不通過(guò)驗(yàn)收。

（一）完成或基本完成項(xiàng)目合同確定的任務(wù)和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，經(jīng)費(fèi)到位且使用合理的項(xiàng)目，通過(guò)驗(yàn)收。

基本完成項(xiàng)目合同確定的技術(shù)指標(biāo)是指項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的技術(shù)指標(biāo)與合同任務(wù)指標(biāo)有較小差距，且涉及安全、衛(wèi)生、食品和藥品等特殊行業(yè)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)。

（二）凡有下列情況之一的，不通過(guò)驗(yàn)收：

1、主要任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與合同規(guī)定有較大差距，完成任務(wù)書(shū)任務(wù)不到80%的；

2、提供的驗(yàn)收資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)的；

3、經(jīng)費(fèi)使用弄虛作假或挪作他用的。

第十八條 任何單位和個(gè)人對(duì)驗(yàn)收專家組的驗(yàn)收意見(jiàn)持有異議的，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面向市科技局提出，逾期不予受理。

市科技局在接受書(shū)面異議材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行審核，必要時(shí)，可組織專家進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。

第十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收材料經(jīng)審核后上傳到項(xiàng)目管理系統(tǒng)。計(jì)劃管理部門對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目發(fā)給《武漢市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書(shū)》。

第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收的全套資料須收集整理完整，交送市科技局項(xiàng)目檔案管理部門集中管理。市科技局項(xiàng)目檔案管理部門審查、接收了項(xiàng)目的檔案資料后，將項(xiàng)目歸檔信息錄入項(xiàng)目管理系統(tǒng)。

第二十一條 沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，可在六個(gè)月內(nèi)再行申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收，仍不能通過(guò)驗(yàn)收的按項(xiàng)目終止處理。

第二十二條 對(duì)提供驗(yàn)收資料或數(shù)據(jù)不真實(shí)、自籌經(jīng)費(fèi)未落實(shí)、經(jīng)費(fèi)使用弄虛作假或挪作他用而沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)收而終止的項(xiàng)目，以及到期無(wú)故不申請(qǐng)驗(yàn)收或經(jīng)項(xiàng)目管理部門通知后仍不申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)人（前三位）和項(xiàng)目承擔(dān)單位三年內(nèi)不得承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

對(duì)三年內(nèi)有兩個(gè)項(xiàng)目未按時(shí)驗(yàn)收或因項(xiàng)目責(zé)任人調(diào)整、關(guān)鍵技術(shù)方案變更等因素而撤消或終止的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)人（前三位）和項(xiàng)目承擔(dān)單位后兩年不得承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第二十三條 市科技局對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收情況應(yīng)及時(shí)在項(xiàng)目管理系統(tǒng)中予以記錄，對(duì)項(xiàng)目完成率進(jìn)行不定期通報(bào)。

市科技局每年初對(duì)上計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總，作為上科技計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行情況評(píng)估、項(xiàng)目管理部門項(xiàng)目管理水平評(píng)估、項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。

第六章附 則

第二十四條市科技局提供配套經(jīng)費(fèi)的省級(jí)、國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，按省、國(guó)家規(guī)定的辦法驗(yàn)收。驗(yàn)收材料提交到項(xiàng)目管理系統(tǒng)中，完成項(xiàng)目驗(yàn)收程序。

第二十五條本辦法自公布之日起實(shí)施。具體事宜由武漢市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

第一章

總則

第一條

為規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱我局）科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）管理，加強(qiáng)我局項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，提高項(xiàng)目管理的效率，保證項(xiàng)目管理的公開(kāi)、公正和科學(xué)，制定本辦法。

第二條

我局項(xiàng)目是指（以下簡(jiǎn)稱公司）項(xiàng)目中安排，由我局組織實(shí)施，并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

第三條　我局項(xiàng)目的宗旨是保證安全穩(wěn)定運(yùn)行，解決我局發(fā)展、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和管理水平的提高以及經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，為我局發(fā)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

第四條

我局項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的原則，歸口管理部門為生產(chǎn)技術(shù)處。

第五條

項(xiàng)目費(fèi)用支出歸口管理部門為財(cái)務(wù)處。

第六條

本辦法主要適用于我局項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施管理、項(xiàng)目驗(yàn)收和專家咨詢等項(xiàng)目管理工作。

第二章

項(xiàng)目選題

第七條

我局?jǐn)M申請(qǐng)公司立項(xiàng)的科技項(xiàng)目應(yīng)符合我局的發(fā)展戰(zhàn)略和科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的總體部署和安排，并具備以下條件之一：

1、為我局建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、信息化、重大工程技術(shù)和中長(zhǎng)期發(fā)展服務(wù)的帶有全局性、方向性的關(guān)鍵技術(shù)；

2、對(duì)我局發(fā)展具有全局性的關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用理論研究項(xiàng)目；

3、生產(chǎn)、建設(shè)中涉及安全和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等亟待解決的重大技術(shù)項(xiàng)目，以及關(guān)鍵技術(shù)的工程試驗(yàn)和實(shí)用化示范項(xiàng)目；

4、解決規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的共性技術(shù)難題；

5、先進(jìn)、成熟、適用，應(yīng)用對(duì)象明確，有廣泛的推廣應(yīng)用前景，并可取得較大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的項(xiàng)目。

第八條

各單位在啟動(dòng)項(xiàng)目申請(qǐng)前，應(yīng)根據(jù)我局戰(zhàn)略和近期重大關(guān)鍵技術(shù)的研究領(lǐng)域、技術(shù)方向、研究框架以及先進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目上報(bào)資料編制。

第三章

項(xiàng)目申報(bào)

第九條

項(xiàng)目申報(bào)包括部門申報(bào)、內(nèi)部評(píng)審、向公司申報(bào)三個(gè)基本程序。

第十條

我局項(xiàng)目的申報(bào)遵循逐級(jí)申報(bào)的原則。也可以由我局管理部門提出。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

1、承擔(dān)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)由我局正式在職員工擔(dān)任，并具有較高的技術(shù)水平，對(duì)其研究項(xiàng)目涉及領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況，有較全面的了解和較強(qiáng)的研究與開(kāi)發(fā)能力，能保證足夠的精力投入；

2、具有為完成項(xiàng)目必備的人才條件和技術(shù)裝備；

3、具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究積累；

4、具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

第十一條

申報(bào)的程序：

1、各部門應(yīng)在每年1月31日和8月31日前分別完成本部門本第二批和下一第一批項(xiàng)目的申報(bào)工作，申報(bào)內(nèi)容為科技項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和科技項(xiàng)目申報(bào)匯總表（附電子文檔，格式樣本見(jiàn)附件一、附件二），重大項(xiàng)目的申報(bào)須附科技查新報(bào)告；

2、生產(chǎn)技術(shù)處要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審和匯總；

3、生產(chǎn)技術(shù)處在每年2月10日和9月10日前，組織召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，確定我局本第二批和下一第一批擬上報(bào)公司立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。

4、生產(chǎn)技術(shù)處將評(píng)審會(huì)的評(píng)審結(jié)果匯總，并在每年2月15日和9月20日前以正式文件形式上報(bào)公司我局本第二批和下一第一批科技項(xiàng)目。

5、連續(xù)兩次申報(bào)未獲公司立項(xiàng)的項(xiàng)目，不得再次申報(bào)。

6、為確保項(xiàng)目能保質(zhì)保量按時(shí)完成，每人每只能擔(dān)任一至二項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

7、項(xiàng)目一般應(yīng)在一至二年內(nèi)完成。

第四章

項(xiàng)目批準(zhǔn)

第十二條

已獲公司初評(píng)通過(guò)的科技計(jì)劃項(xiàng)目的責(zé)任單位按要求填寫(xiě)科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（示范格式樣本見(jiàn)附件三）和科技計(jì)劃項(xiàng)目工作任務(wù)書(shū)（示范格式樣本見(jiàn)附件四），參加公司組織的復(fù)審（一式十份及相應(yīng)的電子文檔），待公司下達(dá)正式文件后，項(xiàng)目方可實(shí)施。

第五章

項(xiàng)目實(shí)施

第十三條

生產(chǎn)技術(shù)處下文明確項(xiàng)目實(shí)施單位，實(shí)施單位應(yīng)完成以下工作：

(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行的具體組織工作，保證人員和設(shè)備投入；

(二)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目工作任務(wù)書(shū)內(nèi)容，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

(三)按規(guī)定的內(nèi)容和進(jìn)度組織實(shí)施，接受生產(chǎn)技術(shù)處的檢查；

(四)按規(guī)定使用科技經(jīng)費(fèi)；

(五)按要求向生產(chǎn)技術(shù)處報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況；

(六)項(xiàng)目研究結(jié)束后，按要求提出總結(jié)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)使用及結(jié)算情況報(bào)告書(shū)等材料，接受驗(yàn)收、審計(jì)，在需要進(jìn)行項(xiàng)目成果鑒定時(shí)，做好資料和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試準(zhǔn)備工作。

第十四條

生產(chǎn)技術(shù)處要對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤和過(guò)程控制，認(rèn)真組織的實(shí)施和管理，每個(gè)月至少檢查一次項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況，確保項(xiàng)目按時(shí)高質(zhì)量完成。

第十五條

項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好項(xiàng)目完成情況統(tǒng)計(jì)工作。每周三前向生產(chǎn)技術(shù)處上報(bào)上周項(xiàng)目完成情況。

第十六條

項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好科技項(xiàng)目完成情況統(tǒng)計(jì)工作。每年11月30日前向生產(chǎn)技術(shù)處上報(bào)科技項(xiàng)目完成情況：

1、已完成項(xiàng)目的工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和相關(guān)的測(cè)試或試驗(yàn)報(bào)告、運(yùn)行或應(yīng)用報(bào)告、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告等有關(guān)技術(shù)資料（示范格式樣本見(jiàn)附件十）和竣工報(bào)告（示范格式樣本見(jiàn)附件七）。

2、對(duì)于未完成的科技項(xiàng)目，上報(bào)項(xiàng)目未完成原因、進(jìn)展情況、費(fèi)用使用情況和下一步工作計(jì)劃安排。

第六章

項(xiàng)目終止

第十七條

在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)以下情況時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)向生產(chǎn)技術(shù)處提出項(xiàng)目終止實(shí)施申請(qǐng)：

(一)針對(duì)特定工程進(jìn)行的項(xiàng)目，工程建設(shè)發(fā)生重大變化，項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容無(wú)法實(shí)施或目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的；

(二)項(xiàng)目延期超過(guò)一年仍無(wú)法完成的。

第十八條

生產(chǎn)技術(shù)處組織召開(kāi)分析會(huì)，如有必要終止該項(xiàng)目，形成分析報(bào)告，并報(bào)公司申請(qǐng)終止該項(xiàng)目。

第十九條

在公司做出終止決定后一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)已完成的工作進(jìn)行總結(jié)，提出總結(jié)報(bào)告，做出經(jīng)費(fèi)決算，連同固定資產(chǎn)購(gòu)置情況和項(xiàng)目階段性研究成果一并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)處，由生產(chǎn)技術(shù)處報(bào)送公司核批。

第七章

資金管理

第二十條

科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用納入我局預(yù)算管理，執(zhí)行我局財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。

第二十一條

科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格研發(fā)費(fèi)用的開(kāi)支，專款專用。

第二十二條

科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用支出范圍嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)相關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行核算，嚴(yán)禁截留、挪用、超支。

第二十三條

科技計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)用使用需履行我局審核程序。

第八章

項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十四條

生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

第二十五條

項(xiàng)目完成后二個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施單位向生產(chǎn)技術(shù)處提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第二十六條

申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表，并報(bào)請(qǐng)生產(chǎn)技術(shù)處組織驗(yàn)收。

第二十七條

通過(guò)我局驗(yàn)收的項(xiàng)目，我局向公司填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表，公司對(duì)材料初審合格后，下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收通知并確定驗(yàn)收方式。

第二十八條

申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收需要提供以下文件資料：

(一)項(xiàng)目竣工報(bào)告書(shū)；

(二)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表（示范格式樣本詳見(jiàn)附件八）；

(三)項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告，主要包括項(xiàng)目技術(shù)原理、試驗(yàn)與計(jì)算的方法與結(jié)果、項(xiàng)目成果、結(jié)論等；

(四)項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告；

(五)項(xiàng)目依托工程建設(shè)運(yùn)行、成果應(yīng)用及效益分析報(bào)告。

(六)如項(xiàng)目?jī)?nèi)容為設(shè)備、裝置、產(chǎn)品和軟件，原則上需同時(shí)提供設(shè)計(jì)書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)、檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告、用戶使用證明，以及專利申請(qǐng)材料等。

第二十九條

項(xiàng)目驗(yàn)收工作可視具體情況，采取現(xiàn)場(chǎng)考察、書(shū)面評(píng)議、專家會(huì)議驗(yàn)收等多種方式進(jìn)行。需要成立驗(yàn)收小組時(shí)，由生產(chǎn)技術(shù)處根據(jù)項(xiàng)目對(duì)象、內(nèi)容的具體情況，按照權(quán)威性、針對(duì)性、代表性、互補(bǔ)性原則，遴選符合要求的項(xiàng)目管理人員、熟悉項(xiàng)目情況和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的科技專家和財(cái)務(wù)人員組成，一般為3－7人。

第三十條

項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施方案及責(zé)任狀的有關(guān)考核目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的完成情況和項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路線、關(guān)鍵技術(shù)選擇、組織方式、協(xié)調(diào)管理、經(jīng)費(fèi)使用，項(xiàng)目取得的成果和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，項(xiàng)目成果對(duì)相關(guān)工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用和影響，項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，項(xiàng)目成果的再開(kāi)發(fā)和應(yīng)用前景等，進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)，并形成項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)。

第三十一條

項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果分為：驗(yàn)收通過(guò)，結(jié)題通過(guò)、重新審議和不通過(guò)驗(yàn)收。按任務(wù)書(shū)規(guī)定按期完成任務(wù)、達(dá)到規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用合理，視為驗(yàn)收通過(guò)；由于不可抗拒等因素造成無(wú)法全部完成的，或完成了規(guī)定的主要目標(biāo)，而其它目標(biāo)無(wú)法繼續(xù)完成的，視為結(jié)題通過(guò)；由于提供文件資料不詳難以判斷，或目標(biāo)任務(wù)完成不夠，但原因難以確定等導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論爭(zhēng)議較大的，視為需要重新審議。

第三十二條

凡具有下列情況之一者，按不通過(guò)驗(yàn)收處理。

(一)未達(dá)到責(zé)任狀規(guī)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的；

(二)提供的驗(yàn)收文件資料不真實(shí)的；

(三)項(xiàng)目研究的內(nèi)容、目標(biāo)、技術(shù)路線等已進(jìn)行了較大調(diào)整，但未曾得到公司科技管理部門認(rèn)可的。

第三十三條

需要重新審議的項(xiàng)目，承擔(dān)單位在接到整改意見(jiàn)通知三個(gè)月內(nèi)，需再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第三十四條

驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位須將項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)報(bào)告（示范格式樣本見(jiàn)附件九）和其他所有驗(yàn)收材料裝訂成冊(cè)，并在生產(chǎn)技術(shù)處存檔備查（并附電子文檔）。

第九章

項(xiàng)目后評(píng)估

第三十五條

項(xiàng)目后評(píng)估是對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)決策的科學(xué)性和組織管理的有效性，項(xiàng)目成果的技術(shù)創(chuàng)新性、先進(jìn)適用性和實(shí)用化水平，項(xiàng)目的綜合效益和影響，推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化前景以及后續(xù)的改進(jìn)等進(jìn)行客觀分析研究并做出綜合評(píng)價(jià)。

第三十三條

項(xiàng)目開(kāi)展依據(jù)國(guó)家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定。

第三十四條

重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)科技項(xiàng)目完成后，在1～3年內(nèi)由公司組織或委托我局對(duì)其成果進(jìn)行后評(píng)估。

第三十五條

項(xiàng)目后評(píng)估由我局組織的專家小組和被評(píng)估項(xiàng)目成果的使用者各方共同參與完成。

后評(píng)估工作要遵循客觀、公正和科學(xué)的原則，在調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上獨(dú)立地得到評(píng)估結(jié)論，并嚴(yán)格遵守國(guó)家和公司各項(xiàng)保密規(guī)定，保守被評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第三十六條

項(xiàng)目后評(píng)估由我局根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容和需求的不同，按照權(quán)威性、針對(duì)性、代表性、互補(bǔ)性和回避原則，遴選符合要求的評(píng)估專家5～11人，組成專家小組，設(shè)組長(zhǎng)一名。

1、具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，能夠客觀、公正、實(shí)事求是提出評(píng)估意見(jiàn)；

2、具有高級(jí)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)職稱；

3、熟悉評(píng)估項(xiàng)目所在領(lǐng)域或行業(yè)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，掌握技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)政策等方面的情況，了解科技活動(dòng)的特點(diǎn)與規(guī)律，在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的權(quán)威性；

4、具有多年科研生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或管理經(jīng)驗(yàn)；

5、具有較寬的知識(shí)面和較深的專業(yè)知識(shí)，有較敏銳的洞察力和較強(qiáng)的分析判斷能力。

第三十七條

我局要積極配合公司的評(píng)估工作。在完成自評(píng)估（參見(jiàn)國(guó)家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》）的基礎(chǔ)上，并提供以下資料

：

1、提供完整的科技項(xiàng)目資料，并對(duì)所提供的資料的真實(shí)性合法性承擔(dān)法律責(zé)任；

2、自評(píng)估報(bào)告；

3、項(xiàng)目立項(xiàng)資料（可行性報(bào)告、項(xiàng)目合同等）；

4、研究報(bào)告或技術(shù)報(bào)告；

5、經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告；

6、技術(shù)評(píng)價(jià)證明（包括鑒定報(bào)告、查新報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等），應(yīng)用證明或測(cè)試報(bào)告，效益證明等；

7、發(fā)表論文、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)等的復(fù)印件；

8、成果使用情況報(bào)告（項(xiàng)目驗(yàn)收完成至后評(píng)估期間應(yīng)用情況）；

9、后評(píng)估主管部門要求的其它資料。

第三十八條

科技項(xiàng)目后評(píng)估內(nèi)容分為技術(shù)價(jià)值、綜合效益、組織管理和人才培養(yǎng)等四個(gè)方面指標(biāo)，由參加評(píng)估的人員分別按評(píng)估指標(biāo)打分并按權(quán)重平均后得到評(píng)估最終分。

具體的評(píng)估方法參見(jiàn)國(guó)家科技部《科技評(píng)估管理暫行辦法》

第十章

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

第三十九條

在科技項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)科技項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整研究策略和措施。

第四十條

由公司全額出資的科技項(xiàng)目，形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸我局所有，所完成的發(fā)明創(chuàng)造要以我局的名義申請(qǐng)專利。未經(jīng)我局同意，其成果不得轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股或折資入股。

第四十一條

部分使用公司科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)所形成的科技成果，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)由各出資方共有，所占份額在合同中明確，相關(guān)權(quán)益由資助方和開(kāi)發(fā)單位在合同中約定。

第四十二條

科技項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位享有同等條件下優(yōu)先受讓的權(quán)利。

第四十三條

科技項(xiàng)目中涉及國(guó)家秘密和秘密的科技成果，按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等法律法規(guī)和保密規(guī)定等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條

對(duì)不履行保護(hù)科技項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)或履行不當(dāng)，造成重大損失的，依法追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

科技計(jì)劃項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)

1目的為加強(qiáng)科技項(xiàng)目的管理，加快中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司河南分公司科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的步伐，提高河南分公司技術(shù)裝備水平，實(shí)施科技興企戰(zhàn)略，提高企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。范圍適用于河南分公司。內(nèi)容

3.1科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金

3.1.1科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金主要來(lái)源于以下三個(gè)方面：

(1)經(jīng)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司批準(zhǔn)的，河南分公司每年科技計(jì)劃項(xiàng)目資金；

(2)河南分公司用于技術(shù)改造或更新改造的資金；

(3)按財(cái)務(wù)制度允許在管理費(fèi)用內(nèi)支付的資金。

上述三方面的資金總量按不低于河南分公司年銷售收入的1%掌握使用。

3.1.2 河南分公司科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金的使用，原則上僅限于由河南分公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬生產(chǎn)、管理及科研單位。

3.1.3 科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金由中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司統(tǒng)一管理，每月河南分公司由技術(shù)開(kāi)發(fā)部根據(jù)科技計(jì)劃，編制下月資金使用計(jì)劃，上報(bào)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心，經(jīng)批準(zhǔn)后，由河南分公司由技術(shù)開(kāi)發(fā)部根據(jù)科技項(xiàng)目輕重、主次和進(jìn)展情況，統(tǒng)一安排使用。

3.2 科技項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)

3.2.1 凡屬于能夠促進(jìn)河南分公司科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量、降低能耗及其他消耗、降低生產(chǎn)成本，有利于加強(qiáng)河南分公司市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，且在河南分公司范圍內(nèi)尚未應(yīng)用的新技術(shù)(新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料)都可以作為科技(含新技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研和成果應(yīng)用)項(xiàng)目立項(xiàng)。

3.2.2 科技項(xiàng)目原則上由河南分公司直屬的某項(xiàng)新技術(shù)的使用單位提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并按要求填寫(xiě)《科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》。

3.2.3 對(duì)于總經(jīng)費(fèi)概算在五十萬(wàn)元以上(含五十萬(wàn)元)的大中型項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)事先進(jìn)行預(yù)可研，并提交《可行性研究報(bào)告》?！犊尚行匝芯繄?bào)告》應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技發(fā)展方向和河南分公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；

(2)預(yù)期在技術(shù)上能達(dá)到的水平，并與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平相比較；

(3)從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)前的生產(chǎn)技術(shù)水平、生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、市場(chǎng)情況、社會(huì)文化環(huán)境、資源情況等方面進(jìn)行綜合分析，應(yīng)具有應(yīng)用價(jià)值和推廣前景，以及技術(shù)上的可靠性、應(yīng)用上的可行性；

(4)對(duì)預(yù)期取得的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目投資額度、投資回報(bào)率等方面綜合評(píng)估，并提供真實(shí)可靠的計(jì)算依據(jù)；

(5)從研發(fā)人員條件、物質(zhì)條件和其他相關(guān)條件考慮，按計(jì)劃目標(biāo)和進(jìn)度實(shí)施的可行性。

3.2.4 《科技項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》應(yīng)于每年的8月31日前上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部組織初步論證。根據(jù)初步論證結(jié)果，科技項(xiàng)目申報(bào)單位按規(guī)定編制《可行性研究報(bào)告》上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部論證。

3.2.5 由河南分公司進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)所必需的用于科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)的，單臺(tái)價(jià)值在十萬(wàn)元以下的專用儀器儀表和設(shè)備，可按向技術(shù)開(kāi)發(fā)部申報(bào)購(gòu)置計(jì)劃，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)，從當(dāng)科技計(jì)劃項(xiàng)目中列支。若未列入科技計(jì)劃，但是科研急需的專用儀器儀表和設(shè)備，可向技術(shù)開(kāi)發(fā)部申請(qǐng)購(gòu)置，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)，從當(dāng)科技計(jì)劃其它項(xiàng)中列支。

3.3科技項(xiàng)目的評(píng)審和立項(xiàng)

中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司河南分公司科技計(jì)劃項(xiàng)目，由分公司所屬各單位提出立項(xiàng)申請(qǐng)和《可行性研究報(bào)告》，上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部。技術(shù)開(kāi)發(fā)部組織分公司內(nèi)部有關(guān)專家進(jìn)行初步論證和篩選，篩選出的項(xiàng)目經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論同意后，上報(bào)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司。

3.3.1 科技項(xiàng)目的初步論證和篩選工作由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3.3.2 對(duì)于各直屬單位提出的立項(xiàng)申請(qǐng)，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)具體落實(shí)和審查，關(guān)鍵項(xiàng)目可組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。對(duì)于總經(jīng)費(fèi)概算在五十萬(wàn)元(含五十萬(wàn)元)以上的大中型項(xiàng)目須通過(guò)專門組成的專家委員會(huì)論證、評(píng)審和篩選。

3.3.3 經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部核定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急以及本技術(shù)開(kāi)發(fā)資金情況，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部編制科技(含新技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研和成果應(yīng)用)計(jì)劃草稿，上報(bào)河南分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論同意后，上報(bào)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司。

3.3.4 科技項(xiàng)目計(jì)劃草稿，經(jīng)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司審查、論證、確定后，根

據(jù)中鋁股份的科技項(xiàng)目計(jì)劃，由河南分公司下文轉(zhuǎn)發(fā)確認(rèn)。

3.4科技項(xiàng)目的實(shí)施

3.4.1 科技項(xiàng)目實(shí)施的管理由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目提出單位和項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

3.4.2 科技項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，各實(shí)施單位應(yīng)立即組織編寫(xiě)《開(kāi)工報(bào)告》，并在計(jì)劃下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送技術(shù)開(kāi)發(fā)部。《開(kāi)工報(bào)告》經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)部審批后，再根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的實(shí)際情況，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部分期簽發(fā)“技術(shù)開(kāi)發(fā)部項(xiàng)目撥款通知單”，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，項(xiàng)目所列經(jīng)費(fèi)方能支出。

3.4.3 科技項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，各實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，立即組織編寫(xiě)項(xiàng)目《實(shí)施方案》，完成后報(bào)送技術(shù)開(kāi)發(fā)部，經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)部批準(zhǔn)后，開(kāi)始實(shí)施。項(xiàng)目的《實(shí)施方案》可與《開(kāi)工報(bào)告》同時(shí)報(bào)送技術(shù)開(kāi)發(fā)部。

3.4.4 科技項(xiàng)目原則上應(yīng)由河南分公司內(nèi)部組織技術(shù)力量實(shí)施，但確因技術(shù)方面或其它方面的原因必須與河南分公司以外的單位（含河南分公司財(cái)務(wù)預(yù)算以外的單位）協(xié)作開(kāi)發(fā)，按河南分公司《科技項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部代表河南分公司統(tǒng)一對(duì)外簽訂協(xié)議書(shū)或委托合同書(shū)。

3.4.5 科技項(xiàng)目涉及的建筑安裝工作，原則上由分公司內(nèi)部施工單位承擔(dān)，特殊情況需要外委時(shí)，按河南分公司外委工程管理辦法執(zhí)行。施工的現(xiàn)場(chǎng)管理由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)配合與協(xié)助。工程結(jié)束后，由使用單位提出驗(yàn)收意見(jiàn)，技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)驗(yàn)收。工程結(jié)算由項(xiàng)目所在單位和項(xiàng)目提出單位進(jìn)行初審，技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)審核。其中，屬于外委工程的結(jié)算，須經(jīng)外委辦進(jìn)行復(fù)審。

3.4.6 技術(shù)開(kāi)發(fā)部具有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行督促和檢查的職責(zé)，并對(duì)河南分公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心負(fù)責(zé)。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)問(wèn)題，技術(shù)開(kāi)發(fā)部有責(zé)任進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施中的實(shí)際情況在年中對(duì)科技計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

3.4.7 科技開(kāi)發(fā)資金必須專門用于所屬科技項(xiàng)目的開(kāi)支，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得私自挪作它用。對(duì)于挪用科技開(kāi)發(fā)資金的情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將立即停止該項(xiàng)目費(fèi)用的開(kāi)支，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，確因條件變化需要變更的款項(xiàng)，項(xiàng)目提出單位和項(xiàng)目所在單位應(yīng)提交書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明變更原因，報(bào)請(qǐng)技術(shù)開(kāi)發(fā)部審核同意后，再上報(bào)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司研發(fā)中心，獲得批準(zhǔn)后，方可變更。

3.4.8 由河南分公司進(jìn)行統(tǒng)—經(jīng)濟(jì)核算的河南分公司直屬技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，在承擔(dān)河南分公司科技(含新技術(shù)開(kāi)發(fā)、科研和成果應(yīng)用)項(xiàng)目時(shí)，不得從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取開(kāi)發(fā)費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、加班費(fèi)等。確因工作需要必須加班時(shí)，可說(shuō)明加班原因及人次數(shù)，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部核準(zhǔn)，按河南分公司有關(guān)規(guī)定開(kāi)支，并從當(dāng)科技計(jì)劃其它項(xiàng)中列支。

3.4.9 凡承擔(dān)科技項(xiàng)目的河南分公司各直屬單位都必須填報(bào)“科技活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳”，每月10日前將上月數(shù)據(jù)上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部。每年年終前，無(wú)論項(xiàng)目是否已完成，各單位都應(yīng)將所承擔(dān)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況向技術(shù)開(kāi)發(fā)部遞交較詳細(xì)的書(shū)面專題報(bào)告。

3.5 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定

科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和鑒定，按照《科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。

3.5.1 科技項(xiàng)目完成，并正常運(yùn)行3—6個(gè)月后；項(xiàng)目提出單位可向技術(shù)開(kāi)發(fā)部提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)報(bào)送：

(1)項(xiàng)目的研究報(bào)告或工作報(bào)告(由開(kāi)發(fā)單位編寫(xiě))；

(2)操作使用手冊(cè)和維護(hù)說(shuō)明書(shū)(由開(kāi)發(fā)單位編寫(xiě))；

(3)用戶使用報(bào)告或運(yùn)行報(bào)告(由使用單位出具)；

(4)技術(shù)指標(biāo)測(cè)試報(bào)告(由法定檢測(cè)單位出具)；

(5)經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告(由開(kāi)發(fā)和使用單位共同提出，經(jīng)使用單位財(cái)務(wù)部門認(rèn)可)；

(6)經(jīng)費(fèi)使用決算表(由項(xiàng)目提出單位出具，財(cái)務(wù)部門簽章)。

技術(shù)開(kāi)發(fā)部根據(jù)上述材料以及申請(qǐng)驗(yàn)收項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行審查，確定是否具備驗(yàn)收條件。

3.5.2 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)組織。驗(yàn)收條件應(yīng)以項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)所提出的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值等為依據(jù)，并嚴(yán)格審查必須的技術(shù)資料是否齊全。

有資本性支出的科技項(xiàng)目完工后，承擔(dān)工程施工的單位，應(yīng)按照河南分公司檔案管理的有關(guān)規(guī)定，編制竣工資料和竣工圖，上報(bào)技術(shù)開(kāi)發(fā)部。經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)部、裝備能源部、檔案館和其他有關(guān)單位審查合格后，移交檔案館管理。

3.5.3 科技項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，按河南分公司《科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。

3.5.4 有資本性支出的科技項(xiàng)目完工后，各項(xiàng)目使用單位應(yīng)配合技術(shù)開(kāi)發(fā)部、財(cái)務(wù)部和裝備能源部及時(shí)按河南分公司固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理完工項(xiàng)目的轉(zhuǎn)固手續(xù)，以提高資金的利用率。重大項(xiàng)目完工后還應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

3.5.5 對(duì)于通過(guò)驗(yàn)收并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的項(xiàng)目，河南分公司各直屬單位可申報(bào)河南分公司“科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)”，具體按《科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》辦理。申請(qǐng)“合理化建議獎(jiǎng)”的項(xiàng)目，不能再申請(qǐng)“科學(xué)技術(shù)研究成果獎(jiǎng)”。

3.5.6 對(duì)于做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)、具有一定技術(shù)水平，并通過(guò)半年以上運(yùn)行已取得重大經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，由技術(shù)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)申報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行鑒定，并申請(qǐng)省部級(jí)或國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.5.7 科技項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收正式投運(yùn)后，原則上由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，固定資產(chǎn)屬使用單位。使用單位要加強(qiáng)對(duì)已完成項(xiàng)目的管理，制定具體措施，確保新項(xiàng)目能在生產(chǎn)和管理上發(fā)揮應(yīng)有的作用。各直屬單位科技管理部門要對(duì)已完成的投資總額在五十萬(wàn)元以上(含五十萬(wàn)元)的大中型項(xiàng)目進(jìn)行2～3年的跟蹤檢查，每半年向技術(shù)開(kāi)發(fā)部上報(bào)一份《項(xiàng)目運(yùn)行情況跟綜檢查表》，努力將所應(yīng)取得的效益落到實(shí)處。

3.5.8 科技項(xiàng)目所取得的成果，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬中國(guó)鋁業(yè)股份公司所有。

3.5.9 科技項(xiàng)目中具有新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性的成果，可申報(bào)專利，具體按《專利管理規(guī)定》辦理。

附加說(shuō)明：

本標(biāo)準(zhǔn)起草：

本標(biāo)準(zhǔn)審核：

本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)：

本標(biāo)準(zhǔn)由技術(shù)開(kāi)發(fā)部歸口、負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：武漢市青年科技晨光計(jì)劃管理辦法

武漢市青年科技晨光計(jì)劃管理辦法

第一章總則

第一條在世界經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱是其贏得競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵?？萍既瞬攀强萍紕?chuàng)新的主體與載體，科技人才的培養(yǎng)，尤其是青年科技人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。為此，武漢市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱市科技局）決定從1993年起設(shè)立青年科技基金，用于實(shí)施武漢市青年科技晨光計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱晨光計(jì)劃），旨在培育和造就一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀青年科技人才，建立一支發(fā)展武漢科技與經(jīng)濟(jì)的高層次后備人才隊(duì)伍。

第二條晨光計(jì)劃的目標(biāo)：

選拔和培育優(yōu)秀青年科技人員，特別是青年科技骨干和跨世紀(jì)優(yōu)秀青年科技人才，造就新一代學(xué)科帶頭人、技術(shù)精英及后備頂級(jí)青年科技人才；

以優(yōu)秀青年科技人才為載體，研究與開(kāi)發(fā)出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性技術(shù)成果，并達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；

造就一批以企業(yè)優(yōu)秀青年科技人員為主體的創(chuàng)新研發(fā)群體和開(kāi)發(fā)出具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的新產(chǎn)品。

晨光計(jì)劃擬從1993年起，每隔五年培育100名優(yōu)秀青年科技人員。

第三條晨光計(jì)劃的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市科技局每年從市科技三項(xiàng)費(fèi)用中列支劃撥。從1993年起，在五年內(nèi)提供500萬(wàn)元，以后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

第四條列入晨光計(jì)劃的對(duì)象必須是年齡在三十五歲（含三十五歲）以下，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，有強(qiáng)烈責(zé)任感和事業(yè)心，專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)術(shù)思想活躍，科研道德高尚，具有求實(shí)、創(chuàng)新、開(kāi)拓、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)精神的青年科技工作者。

第五條市科技局設(shè)立專門機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施晨光計(jì)劃，每年定期發(fā)布晨光計(jì)劃項(xiàng)目指南，公布各類學(xué)科、各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域及相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的分配名額及比例。

第二章條件

第六條列入晨光計(jì)劃的對(duì)象，除應(yīng)符合本辦法第四條的規(guī)定外，還必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)和科研、開(kāi)發(fā)能力，選擇的項(xiàng)目應(yīng)符合本市科技發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，并有良好的研發(fā)支撐條件和環(huán)境以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)支持。

第七條申請(qǐng)晨光計(jì)劃的青年科技人員必須具備以下閱歷，并具備相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)和科研、開(kāi)發(fā)能力。

（一）大學(xué)本科畢業(yè)，有五年從事本專業(yè)技術(shù)工作的經(jīng)歷；

獲取碩士學(xué)位后，有兩年從事本專業(yè)技術(shù)工作的經(jīng)歷；

取得博士學(xué)位；

已有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（二）參加過(guò)區(qū)、縣、局以上重點(diǎn)科技項(xiàng)目，并取得科技成果；

獲得過(guò)區(qū)、縣、局以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)；

在市以上公開(kāi)發(fā)行的自然科學(xué)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過(guò)論文。

（三）在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)革新與技術(shù)改造中有過(guò)重要發(fā)現(xiàn)和作出重大貢獻(xiàn)者，可不受學(xué)歷和經(jīng)歷的限制。

第八條申請(qǐng)晨光計(jì)劃的青年科技人員，其申請(qǐng)資助的科研項(xiàng)目必須符合本市經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展方向，有重要的推廣價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值，有利于科技進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的總體技術(shù)水平。科研項(xiàng)目具備明顯的創(chuàng)新、超前特點(diǎn)。

第九條申請(qǐng)晨光計(jì)劃的青年科技人員應(yīng)具有良好的科研支撐環(huán)境：

（一）申請(qǐng)的科研項(xiàng)目應(yīng)符合所在單位的科研發(fā)展方向，列入單位的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，受到單位的支持和重視；

（二）科研項(xiàng)目受到以青年科技人員為主體的科研合作群體的支持；

（三）為科研項(xiàng)目配備了相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)和設(shè)備條件；

（四）申請(qǐng)人應(yīng)是科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并能得到一名導(dǎo)師或?qū)＜业闹С趾椭笇?dǎo)。

第三章程序

第十條申請(qǐng)列入晨光計(jì)劃的青年科技人員和科研項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)推薦、申報(bào)、評(píng)審、簽約程序。

第十一條申請(qǐng)列入晨光計(jì)劃的青年科技人員應(yīng)符合第二章規(guī)定的條件，并由兩名具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)的專家推薦，經(jīng)所在單位提出意見(jiàn)蓋章后薦送主管部門審查，然后由主管部門集中報(bào)送市科技局。

第十二條凡申請(qǐng)對(duì)象．均須填寫(xiě)《武漢市青年科技晨光計(jì)劃申請(qǐng)書(shū)》。

第十三條市科技局指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理有關(guān)申請(qǐng)，并按本辦法規(guī)定原則，對(duì)申請(qǐng)對(duì)象和科研項(xiàng)目作初步篩選。

第十四條經(jīng)過(guò)初步篩選的申請(qǐng)對(duì)象及其所申請(qǐng)的科研項(xiàng)目，由市科技局組織各類專家組，根據(jù)高校、科研院所、企業(yè)等三種情況按規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)議，提出列入晨光計(jì)劃的名單，由市科技局審定后發(fā)布。

第十五條列入晨光計(jì)劃的對(duì)象和科研項(xiàng)目，均由市科技局與其所在單位簽定晨光計(jì)劃合同。

第四章經(jīng)費(fèi)

第十六條晨光計(jì)劃對(duì)科研項(xiàng)目資助的經(jīng)費(fèi)，實(shí)行無(wú)償撥款的方式，包干使用，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ茫淮螌彾?，分期撥付。

第十七條晨光計(jì)劃經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格按照市科技局、市財(cái)政局有關(guān)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條列入晨光計(jì)劃的青年科技人員，經(jīng)市科技局安排參加與本人研究項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)際科技合作交流活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)，可列入科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條列入晨光計(jì)劃的青年科技人員在科研項(xiàng)目完成后，要及時(shí)提交科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的決算，經(jīng)單位和主管部門審核，報(bào)送市科技局驗(yàn)收。

第五章管理

第二十條列入晨光計(jì)劃的青年科技人員，由所在單位和主管部門加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。市科技局將組織有關(guān)部門和專家對(duì)其培養(yǎng)情況和科研項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

第二十一條列入晨光計(jì)劃的青年科技人員在科研項(xiàng)目完成后，要及時(shí)提交科研成果報(bào)告，所在單位應(yīng)對(duì)其政治思想、工作能力、科研成果、職業(yè)道德等方面，提出綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)，經(jīng)主管部門審查后報(bào)市科技局，市科技局組織有關(guān)專家按科研成果鑒定的要求進(jìn)行綜合考評(píng)。第二十二條列入晨光計(jì)劃的青年科技人員通過(guò)考評(píng)達(dá)到規(guī)定要求的，市科技局將頒發(fā)《晨光計(jì)劃證書(shū)》，以資鼓勵(lì)。

凡得到晨光計(jì)劃經(jīng)費(fèi)資助所取得的科技成果，其所有權(quán)屬市科技局和研究者共同所有，正式發(fā)表應(yīng)標(biāo)注“武漢市青年科技晨光計(jì)劃資助”字樣。

第二十三條市科技局及各有關(guān)部門對(duì)完成晨光計(jì)劃成績(jī)顯著的青年科技人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)主管單位應(yīng)按其實(shí)績(jī)，在提高待遇、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、選拔任用干部等方面，優(yōu)先考慮；

(二)推薦或安排其參加國(guó)際科技方面的考察、進(jìn)修、交流、合作和國(guó)際會(huì)議；

(三)積極宣傳他們?cè)趯W(xué)術(shù)和技術(shù)上取得的成就，在青年科技人員中樹(shù)立榜樣。

第六章跟蹤

第二十四條市科技局對(duì)列入晨光計(jì)劃的青年科技人員，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立晨光計(jì)劃的管理信息系統(tǒng)。

第二十五條市科技局對(duì)獲得《晨光計(jì)劃證書(shū)》青年科技人員，進(jìn)行十年跟蹤，每年組織有關(guān)部門進(jìn)行考察，并提出合理使用的建議。

第二十六條對(duì)獲得《晨光計(jì)劃證書(shū)》的青年科技人員，如申請(qǐng)武漢市科研攻關(guān)項(xiàng)目或其它專項(xiàng)基金的科研項(xiàng)目，市科技局將給予優(yōu)先考慮，如獲批準(zhǔn)則列入跟蹤計(jì)劃。

第二十七條，對(duì)獲得《晨光計(jì)劃證書(shū)》的青年科技人員，可以繼續(xù)向晨光計(jì)劃提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后列入跟蹤計(jì)劃，所需科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)由市科技局另行撥款。

第七章附則

第二十八條本辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬市科技局。

第二十九條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

武漢市科學(xué)技術(shù)局

二○○五年五月