第一篇:新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法2018
新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行
辦法
一、總則
第一條 為加強(qiáng)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,推進(jìn)資源綜合利用,保障公民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全,促進(jìn)新能源汽車(chē)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)的通知》及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池(以下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)力蓄電池)回收利用相關(guān)管理。第三條 在生產(chǎn)、使用、利用、貯存及運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)按照本辦法要求回收處理。
第四條 工業(yè)和信息化部會(huì)同科技部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、能源局在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)動(dòng)力蓄電池回收利用進(jìn)行管理和監(jiān)督。第五條 落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任,相關(guān)企業(yè)在動(dòng)力蓄電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任,保障動(dòng)力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置。堅(jiān)持產(chǎn)品全生命周期理念,遵循環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。
第六條 國(guó)家支持開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用的科學(xué)技術(shù)研究,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,鼓勵(lì)開(kāi)展梯次利用和再生利用,推動(dòng)動(dòng)力蓄電池回收利用模式創(chuàng)新。
二、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及回收責(zé)任 第七條 動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用性及易拆解的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),協(xié)商開(kāi)放動(dòng)力蓄電池控制系統(tǒng)接口和通訊協(xié)議等利于回收利用的相關(guān)信息,對(duì)動(dòng)力蓄電池固定部件進(jìn)行可拆卸、易回收利用設(shè)計(jì)。材料有害物質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,盡可能使用再生材料。新能源汽車(chē)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循易拆卸原則,以利于動(dòng)力蓄電池安全、環(huán)保拆卸。
第八條 電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)等提供動(dòng)力蓄電池拆解及貯存技術(shù)信息,必要時(shí)提供技術(shù)培訓(xùn)。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)規(guī)定,主動(dòng)公開(kāi)動(dòng)力蓄電池拆卸、拆解及貯存技術(shù)信息說(shuō)明以及動(dòng)力蓄電池的種類(lèi)、所含有毒有害成分含量、回收措施等信息。第九條 電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)所生產(chǎn)動(dòng)力蓄電池進(jìn)行編碼,汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)記錄新能源汽車(chē)及其動(dòng)力蓄電池編碼對(duì)應(yīng)信息。電池生產(chǎn)企業(yè)、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)通過(guò)溯源信息系統(tǒng)上傳動(dòng)力蓄電池編碼及新能源汽車(chē)相關(guān)信息。
電池生產(chǎn)企業(yè)及汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池應(yīng)移交至回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或綜合利用企業(yè)。
第十條 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)委托新能源汽車(chē)銷(xiāo)售商等通過(guò)溯源信息系統(tǒng)記錄新能源汽車(chē)及所有人溯源信息,并在汽車(chē)用戶(hù)手冊(cè)中明確動(dòng)力蓄電池回收要求與程序等相關(guān)信息。
第十一條 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿(mǎn)足新能源汽車(chē)所有人的維修需求,并依法向社會(huì)公開(kāi)動(dòng)力蓄電池維修、更換等技術(shù)信息。新能源汽車(chē)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、電池租賃等運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在動(dòng)力蓄電池維修、拆卸和更換時(shí)核實(shí)新能源汽車(chē)所有人信息,按照維修手冊(cè)及貯存等技術(shù)信息要求對(duì)動(dòng)力蓄電池進(jìn)行維修、拆卸和更換,規(guī)范貯存,將廢舊動(dòng)力蓄電池移交至回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),不得移交其他單位或個(gè)人。
新能源汽車(chē)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、電池租賃等運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在溯源信息系統(tǒng)中建立動(dòng)力蓄電池編碼與新能源汽車(chē)的動(dòng)態(tài)聯(lián)系。
第十二條 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立動(dòng)力蓄電池回收渠道,負(fù)責(zé)回收新能源汽車(chē)使用及報(bào)廢后產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池。
(一)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),負(fù)責(zé)收集廢舊動(dòng)力蓄電池,集中貯存并移交至與其協(xié)議合作的相關(guān)企業(yè)。
回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)遵循便于移交、收集、貯存、運(yùn)輸?shù)脑瓌t,符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃及消防、環(huán)保、安全部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)注提示性信息。(二)鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過(guò)多種形式,合作共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收渠道。
(三)鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)采取多種方式為新能源汽車(chē)所有人提供方便、快捷的回收服務(wù),通過(guò)回購(gòu)、以舊換新、給予補(bǔ)貼等措施,提高其移交廢舊動(dòng)力蓄電池的積極性。
第十三條 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)與報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)等合作,共享動(dòng)力蓄電池拆卸和貯存技術(shù)、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及報(bào)廢新能源汽車(chē)回收等信息?;厥辗?wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)跟蹤本區(qū)域內(nèi)新能源汽車(chē)報(bào)廢回收情況,可通過(guò)回收或回購(gòu)等方式收集報(bào)廢新能源汽車(chē)上拆卸下的動(dòng)力蓄電池。
報(bào)廢新能源汽車(chē)回收拆解,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十四條 新能源汽車(chē)所有人在動(dòng)力蓄電池需維修更換時(shí),應(yīng)將新能源汽車(chē)送至具備相應(yīng)能力的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)力蓄電池維修更換;在新能源汽車(chē)達(dá)到報(bào)廢要求時(shí),應(yīng)將其送至報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)拆卸動(dòng)力蓄電池。動(dòng)力蓄電池所有人(電池租賃等運(yùn)營(yíng)企業(yè))應(yīng)將廢舊動(dòng)力蓄電池移交至回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。廢舊動(dòng)力蓄電池移交給其他單位或個(gè)人,私自拆卸、拆解動(dòng)力蓄電池,由此導(dǎo)致環(huán)境污染或安全事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十五條 廢舊動(dòng)力蓄電池的收集可參照《廢蓄電池回收管理規(guī)范》(WB/T 1061-2016)等國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,按照材料類(lèi)別和危險(xiǎn)程度,對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行分類(lèi)收集和標(biāo)識(shí),應(yīng)使用安全可靠的器具包裝以防有害物質(zhì)滲漏和擴(kuò)散。第十六條 廢舊動(dòng)力蓄電池的貯存可參照《廢電池污染防治技術(shù)政策》(環(huán)境保護(hù)部公告2016年第82號(hào))、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599-2016)等國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十七條 動(dòng)力蓄電池及廢舊動(dòng)力蓄電池包裝運(yùn)輸應(yīng)盡量保證其結(jié)構(gòu)完整,屬于危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)定進(jìn)行包裝運(yùn)輸,可參照《廢電池污染防治技術(shù)政策》(環(huán)境保護(hù)部公告2016年第82號(hào))、《廢蓄電池回收管理規(guī)范》(WB/T 1061-2016)等國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、綜合利用 第十八條 鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)與綜合利用企業(yè)合作,在保證安全可控前提下,按照先梯次利用后再生利用原則,對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池開(kāi)展多層次、多用途的合理利用,降低綜合能耗,提高能源利用效率,提升綜合利用水平與經(jīng)濟(jì)效益,并保障不可利用殘余物的環(huán)保處置。
第十九條 綜合利用企業(yè)應(yīng)符合《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2016年第6號(hào))的規(guī)模、裝備和工藝等要求,鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的技術(shù)工藝及裝備,開(kāi)展梯次利用和再生利用。
第二十條 梯次利用企業(yè)應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)等要求,按照汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提供的拆解技術(shù)信息,對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行分類(lèi)重組利用,并對(duì)梯次利用電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼。
梯次利用企業(yè)應(yīng)回收梯次利用電池產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測(cè)、使用等過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池,集中貯存并移交至再生利用企業(yè)。
第二十一條 梯次利用電池產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)等要求,對(duì)不符合該要求的梯次利用電池產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售。
第二十二條 再生利用企業(yè)應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)等要求,按照汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提供的拆解技術(shù)信息規(guī)范拆解,開(kāi)展再生利用;對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池再生利用后的其他不可利用殘余物,依據(jù)國(guó)家環(huán)保法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)保無(wú)害化處置。
四、監(jiān)督管理 第二十三條 工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)研究制定拆卸、包裝運(yùn)輸、余能檢測(cè)、梯次利用、材料回收、安全環(huán)保等動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)力蓄電池回收利用管理標(biāo)準(zhǔn)體系。第二十四條 建立動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)上傳制度,汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期通過(guò)溯源信息系統(tǒng)上傳動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等信息,并通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。
第二十五條 工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的溯源信息系統(tǒng),會(huì)同環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制,確保動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、節(jié)點(diǎn)可控。
第二十六條 工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)梯次利用電池產(chǎn)品實(shí)施管理,加強(qiáng)對(duì)梯次利用企業(yè)的指導(dǎo),規(guī)范梯次利用企業(yè)產(chǎn)品,保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全。第二十七條 鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,研究探索動(dòng)力蓄電池殘值交易等市場(chǎng)化模式,促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用。
第二十八條 工業(yè)和信息化部會(huì)同質(zhì)檢總局等部門(mén),在各自職責(zé)范圍內(nèi),通過(guò)責(zé)令企業(yè)限期整改、暫停企業(yè)強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)、公開(kāi)企業(yè)履責(zé)信息、行業(yè)規(guī)范條件申報(bào)及公告管理等措施,對(duì)有關(guān)企業(yè)落實(shí)本辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。第二十九條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為向有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。
五、附則 第三十條 本辦法由工業(yè)和信息化部商科技部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、能源局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2018年8月1日施行。附錄
術(shù)語(yǔ)和定義
一、動(dòng)力蓄電池:為新能源汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)提供能量的蓄電池,由蓄電池包(組)及蓄電池管理系統(tǒng)組成,包括鋰離子動(dòng)力蓄電池、金屬氫化物/鎳動(dòng)力蓄電池等,不含鉛酸蓄電池。
二、廢舊動(dòng)力蓄電池是指:
(一)經(jīng)使用后剩余容量或充放電性能無(wú)法保障新能源汽車(chē)正常行駛,或因其他原因拆卸后不再使用的動(dòng)力蓄電池;
(二)報(bào)廢新能源汽車(chē)上的動(dòng)力蓄電池;(三)經(jīng)梯次利用后報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池;
(四)電池生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池;(五)其他需回收利用的動(dòng)力蓄電池。
以上廢舊動(dòng)力蓄電池包括廢舊的蓄電池包、蓄電池模塊和單體蓄電池。
三、回收:廢舊動(dòng)力蓄電池收集、分類(lèi)、貯存和運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程總稱(chēng)。
四、拆卸:將動(dòng)力蓄電池從新能源汽車(chē)上拆下的過(guò)程。
五、拆解:對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行逐級(jí)拆分,直至拆出單體蓄電池的過(guò)程。
六、貯存:廢舊動(dòng)力蓄電池收集、運(yùn)輸、梯次利用、再生利用過(guò)程中的存放行為,包括暫時(shí)貯存和區(qū)域集中貯存。
七、利用:廢舊動(dòng)力蓄電池回收后的再利用,包括梯次利用和再生利用。
八、梯次利用:將廢舊動(dòng)力蓄電池(或其中的蓄電池包/蓄電池模塊/單體蓄電池)應(yīng)用到其他領(lǐng)域的過(guò)程,可以一級(jí)利用也可以多級(jí)利用。
九、再生利用:對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行拆解、破碎、分離、提純、冶煉等處理,進(jìn)行資源化利用的過(guò)程。
十、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè):獲得《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和新能源汽車(chē)進(jìn)口商。
十一、電池生產(chǎn)企業(yè):國(guó)內(nèi)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力蓄電池進(jìn)口商。
十二、回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn):汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在本企業(yè)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的行政區(qū)域(至少地級(jí))內(nèi),通過(guò)自建、共建、授權(quán)等方式建立的廢舊動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)機(jī)構(gòu)。
十三、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè):取得資質(zhì)認(rèn)定,從事報(bào)廢汽車(chē)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。
十四、綜合利用企業(yè):是指符合《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》要求的廢舊動(dòng)力蓄電池梯次利用企業(yè)或再生利用企業(yè)。
十五、梯次利用企業(yè):即梯次利用電池產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池(或其中的蓄電池包/蓄電池模塊/單體蓄電池)進(jìn)行必要的檢測(cè)、分類(lèi)、拆解和重組,使其可應(yīng)用至其他領(lǐng)域的企業(yè)。
十六、再生利用企業(yè):是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行拆解、破碎、分離、提純、冶煉等處理,實(shí)現(xiàn)資源再生利用、原材料回收利用等的企業(yè)。
第二篇:《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》解讀(本站推薦)
近日,工業(yè)和信息化部、科技部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、能源局聯(lián)合發(fā)布了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)?,F(xiàn)就《管理辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
問(wèn)題1:制定《管理辦法》是基于什么背景?
隨著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,我國(guó)已成為世界第一大新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)國(guó),動(dòng)力蓄電池產(chǎn)銷(xiāo)量也逐年攀升,動(dòng)力蓄電池回收利用迫在眉睫,社會(huì)高度關(guān)注。2009-2012年新能源汽車(chē)共推廣1.7萬(wàn)輛,裝配動(dòng)力蓄電池約1.2GWh。2013年以后,新能源汽車(chē)大規(guī)模推廣應(yīng)用,截至2017年底累計(jì)推廣新能源汽車(chē)180多萬(wàn)輛,裝配動(dòng)力蓄電池約86.9GWh。據(jù)行業(yè)專(zhuān)家從企業(yè)質(zhì)保期限、電池循環(huán)壽命、車(chē)輛使用工況等方面綜合測(cè)算,2018年后新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池將進(jìn)入規(guī)?;艘郏A(yù)計(jì)到2020年累計(jì)將超過(guò)20萬(wàn)噸(24.6GWh),如果按70%可用于梯次利用,大約有累計(jì)6萬(wàn)噸電池需要報(bào)廢處理。動(dòng)力蓄電池退役后,如果處置不當(dāng),隨意丟棄,一方面會(huì)給社會(huì)帶來(lái)環(huán)境影響和安全隱患,另一方面也會(huì)造成資源浪費(fèi)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用,國(guó)務(wù)院召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署。推動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用,有利于保護(hù)環(huán)境和社會(huì)安全,推進(jìn)資源循環(huán)利用,有利于促進(jìn)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,對(duì)于加快綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)具有重要意義。
動(dòng)力蓄電池回收利用作為一個(gè)新興領(lǐng)域,目前處于起步階段,面臨著一些突出的問(wèn)題和困難:一是回收利用體系尚未形成。目前絕大部分動(dòng)力蓄電池尚未退役,汽車(chē)生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、綜合利用等企業(yè)之間未建立有效的合作機(jī)制。同時(shí),在落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度方面,還需要進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)法律支撐;二是回收利用技術(shù)能力不足。目前企業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備不足,動(dòng)力蓄電池生態(tài)設(shè)計(jì)、梯次利用、有價(jià)金屬高效提取等關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備有待突破。退役動(dòng)力蓄電池放電、存儲(chǔ)以及梯次利用產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)缺乏;三是激勵(lì)政策措施保障少。受技術(shù)和規(guī)模影響,目前市場(chǎng)上回收有價(jià)金屬收益不高,經(jīng)濟(jì)性較差。相關(guān)財(cái)稅激勵(lì)政策不健全,市場(chǎng)化的回收利用機(jī)制尚未建立。
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署,加快構(gòu)建新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用制度,研究建立回收利用管理機(jī)制,制定了《管理辦法》,明確了相關(guān)方責(zé)任和監(jiān)管措施,為新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用行業(yè)健康發(fā)展提供重要保障。
問(wèn)題2:《管理辦法》的制定遵循哪些主要原則?
動(dòng)力蓄電池回收利用鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、范圍廣,涉及管理制度、政策銜接及市場(chǎng)機(jī)制等諸多方面。我們?cè)凇豆芾磙k法》編制過(guò)程中,主要遵循以下原則:一是生產(chǎn)者責(zé)任延伸原則。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任,相關(guān)企業(yè)在動(dòng)力蓄電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任,保障動(dòng)力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置;二是產(chǎn)品全生命周期管理原則。對(duì)動(dòng)力蓄電池從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、維修、報(bào)廢、回收、利用等各環(huán)節(jié)提出相關(guān)要求;三是有法可依原則。動(dòng)力蓄電池回收利用所有行為及相關(guān)方責(zé)任均以法律法規(guī)為依據(jù),做好與現(xiàn)有政策銜接,形成政策合力;四是政府引導(dǎo)與市場(chǎng)相結(jié)合原則。在發(fā)揮政府各相關(guān)部門(mén)監(jiān)管職能的同時(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,在回收體系建設(shè)、梯次利用等領(lǐng)域創(chuàng)新市場(chǎng)模式。
基于以上考慮,《管理辦法》明確了各相關(guān)主體責(zé)任,以動(dòng)力蓄電池編碼標(biāo)準(zhǔn)和溯源信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、節(jié)點(diǎn)可控、責(zé)任可究,構(gòu)建全生命周期管理機(jī)制,推動(dòng)建立完善的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系,促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用健康持續(xù)發(fā)展。
問(wèn)題3:《管理辦法》的編制過(guò)程是怎樣的?
《管理辦法》編制過(guò)程中,我們組織有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等單位專(zhuān)家,對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)、電池生產(chǎn)和綜合利用等企業(yè)進(jìn)行了廣泛調(diào)研,對(duì)我國(guó)動(dòng)力蓄電池回收利用現(xiàn)有狀況,國(guó)外動(dòng)力蓄電池回收利用管理制度、模式以及技術(shù)進(jìn)展等方面的情況進(jìn)行了系統(tǒng)深入的研究。在此基礎(chǔ)上,編制完成了《管理辦法》初稿,并多次征求各方意見(jiàn)修改完善,同時(shí)完成了向世界貿(mào)易組織進(jìn)行通報(bào)(WTO/TBT通報(bào))等工作。最終發(fā)布的《管理辦法》是充分匯集各方意見(jiàn)并達(dá)成共識(shí)的結(jié)果。
問(wèn)題4:《管理辦法》包括哪些主要內(nèi)容?
《管理辦法》具體包括總則、設(shè)計(jì)生產(chǎn)及回收責(zé)任、綜合利用、監(jiān)督管理、附則5部分,31條以及1個(gè)附錄,內(nèi)容主要體現(xiàn)在6個(gè)方面。
一是確立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)作為動(dòng)力蓄電池回收的主體,應(yīng)建立動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并對(duì)外公布,通過(guò)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)、電池租賃企業(yè)等回收動(dòng)力蓄電池,形成回收渠道,也可以與有關(guān)企業(yè)合作共建、共用回收渠道,提高回收率。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)落實(shí)動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)信息發(fā)布等責(zé)任要求。同時(shí),梯次利用企業(yè)作為梯次利用產(chǎn)品生產(chǎn)者,要承擔(dān)其產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池的回收責(zé)任,確保規(guī)范移交和處置。
二是開(kāi)展動(dòng)力蓄電池全生命周期管理?!豆芾磙k法》充分體現(xiàn)了產(chǎn)品全生命周期管理理念,針對(duì)動(dòng)力蓄電池設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、維修、報(bào)廢、回收、利用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié),明確相關(guān)企業(yè)履行動(dòng)力蓄電池回收利用相應(yīng)責(zé)任,保障動(dòng)力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置,構(gòu)建閉環(huán)管理體系。
三是建立動(dòng)力蓄電池溯源信息系統(tǒng)。以電池編碼為信息載體,構(gòu)建“新能源汽車(chē)國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力蓄電池來(lái)源可查、去向可追、節(jié)點(diǎn)可控、責(zé)任可究。對(duì)動(dòng)力蓄電池回收利用全過(guò)程實(shí)施信息化管控,是《管理辦法》的核心管理措施?!豆芾磙k法》對(duì)汽車(chē)生產(chǎn)、電池生產(chǎn)等企業(yè)明確提出溯源管理要求,各相關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)上傳相關(guān)信息。
四是推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制和回收利用模式創(chuàng)新?!豆芾磙k法》重視發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)探索新型商業(yè)模式,如發(fā)起和設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金以及研究動(dòng)力蓄電池殘值交易等,加快形成市場(chǎng)化機(jī)制,推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。同時(shí),支持開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用的科學(xué)技術(shù)研究,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,以市場(chǎng)化應(yīng)用為導(dǎo)向,開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用模式創(chuàng)新。
五是實(shí)現(xiàn)資源綜合利用效益最大化。為最大化利用退役動(dòng)力蓄電池剩余價(jià)值,《管理辦法》鼓勵(lì)按照先梯次利用后再生利用原則,開(kāi)展動(dòng)力蓄電池的再利用。對(duì)具備梯次利用價(jià)值的,可用于儲(chǔ)能、備能等領(lǐng)域;不具備梯次利用價(jià)值的,可再生利用提取有價(jià)金屬。通過(guò)對(duì)動(dòng)力蓄電池的多層次、多用途合理利用,提升綜合利用水平與經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),與已實(shí)施的《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》等管理政策相銜接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。
六是明確監(jiān)督管理措施?!豆芾磙k法》明確要求制定拆卸、包裝運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系,并建立梯次利用電池產(chǎn)品管理制度。同時(shí),各有關(guān)管理部門(mén)要建立信息共享機(jī)制,形成合力,在各自職責(zé)范圍內(nèi),通過(guò)責(zé)令企業(yè)限期整改、暫停企業(yè)強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)、公開(kāi)企業(yè)履責(zé)信息、行業(yè)規(guī)范條件申報(bào)及公告管理等措施對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
問(wèn)題5:為落實(shí)《管理辦法》要開(kāi)展哪些工作?
《管理辦法》現(xiàn)已出臺(tái),如何貫徹落實(shí)好是關(guān)鍵,重點(diǎn)開(kāi)展以下工作:
一是建立回收利用體系。推動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)加快建立廢舊動(dòng)力蓄電池回收渠道,公布回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息,確保生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度得到全面落實(shí)。引導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、綜合利用等企業(yè)加強(qiáng)合作,通過(guò)多種形式形成跨行業(yè)聯(lián)合共同體,建立有效的市場(chǎng)化機(jī)制。我們充分發(fā)揮社會(huì)組織作用,目前已推動(dòng)成立了回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,積極鼓勵(lì)創(chuàng)新商業(yè)模式。
二是實(shí)施溯源管理。對(duì)動(dòng)力蓄電池進(jìn)行統(tǒng)一編碼,并開(kāi)展全生命周期溯源管理,是廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用管理的重要手段。已組織開(kāi)發(fā)了“新能源汽車(chē)國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”,將于近期啟動(dòng)運(yùn)行,實(shí)施動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、報(bào)廢、回收、利用的全生命周期信息采集,做好各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況的在線(xiàn)監(jiān)測(cè),建立健全監(jiān)管制度。
三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。在已發(fā)布動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品規(guī)格尺寸、編碼規(guī)則、拆解規(guī)范、余能檢測(cè)等4項(xiàng)國(guó)標(biāo)基礎(chǔ)上,加快動(dòng)力蓄電池回收利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和立項(xiàng)工作,推動(dòng)發(fā)布一批梯次利用、電池拆卸、電池拆解指導(dǎo)手冊(cè)編制規(guī)范等國(guó)標(biāo),并支持開(kāi)展行業(yè)、地方和團(tuán)體相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。
四是抓好試點(diǎn)示范。近期將發(fā)布新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)實(shí)施方案,啟動(dòng)試點(diǎn)示范,支持有條件的地方和企業(yè)先行先試,開(kāi)展梯次利用重點(diǎn)領(lǐng)域示范。通過(guò)試點(diǎn)示范,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,尋求解決方案。培育一批動(dòng)力蓄電池回收利用標(biāo)桿企業(yè),探索形成技術(shù)經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、資源環(huán)境友好的多元化回收利用模式。我們積極推動(dòng)中國(guó)鐵塔公司開(kāi)展動(dòng)力蓄電池梯次利用試驗(yàn),目前已在12個(gè)省市建設(shè)了3000多個(gè)試驗(yàn)基站,取得了較好效果。
五是營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)與已出臺(tái)的新能源汽車(chē)等有關(guān)政策銜接,研究財(cái)稅、科技、環(huán)保等支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資或設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
推動(dòng)動(dòng)力蓄電池回收利用,是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,踐行生態(tài)文明建設(shè)要求,保障新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。動(dòng)力蓄電池回收利用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各界的廣泛參與和積極支持。同時(shí),我們也歡迎社會(huì)各界提出好的意見(jiàn)和建議,共同推動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用工作順利進(jìn)行。
第三篇:新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)
附件
新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用
管理暫行辦法
(征求意見(jiàn)稿)
一、總則
第一條[宗旨與依據(jù)]為加強(qiáng)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,推進(jìn)資源綜合利用,保護(hù)環(huán)境和人體健康,保障安全,促進(jìn)新能源汽車(chē)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律法規(guī),按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)的通知》及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,制定本辦法。
第二條[適用范圍]本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)除外)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池(以下簡(jiǎn)稱(chēng)動(dòng)力蓄電池)回收利用相關(guān)管理。
第三條[適用對(duì)象]在生產(chǎn)、使用、利用、貯存及運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)按照本辦法要求回收處理。
第四條[組織管理]工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)動(dòng)力蓄電池回收利用進(jìn)行管理和監(jiān)督。第五條[原則要求]落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收利用主體責(zé)任。堅(jiān)持產(chǎn)品全生命周期理念,遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。
第六條[政策引導(dǎo)]國(guó)家支持開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用的科學(xué)技術(shù)研究,引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,鼓勵(lì)開(kāi)展梯級(jí)利用和再生利用,推動(dòng)動(dòng)力蓄電池回收利用模式創(chuàng)新。
二、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及回收責(zé)任
第七條[設(shè)計(jì)階段要求]動(dòng)力蓄電池設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用性及易拆解的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),協(xié)商開(kāi)放動(dòng)力蓄電池控制系統(tǒng)接口和通訊協(xié)議等利于回收利用的相關(guān)信息,對(duì)動(dòng)力蓄電池固定部件進(jìn)行可拆卸、易回收利用設(shè)計(jì)。材料有害物質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,盡可能使用再生材料。新能源汽車(chē)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循易拆卸原則,以利于動(dòng)力蓄電池安全、環(huán)保拆卸,在申請(qǐng)《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》時(shí)應(yīng)提供動(dòng)力蓄電池拆卸、拆解及貯存技術(shù)信息說(shuō)明。電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提供動(dòng)力蓄電池拆解及貯存技術(shù)信息,必要時(shí)提供技術(shù)培訓(xùn)。
第八條[生產(chǎn)階段要求]電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)所生產(chǎn)動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼;汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在溯源信息系統(tǒng)中建立動(dòng)力蓄電池編碼與新能源汽車(chē)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,并通過(guò)企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)監(jiān)控動(dòng)力蓄電池運(yùn)行安全狀態(tài)。新能源汽車(chē)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)過(guò)程中報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池應(yīng)移交至綜合利用企業(yè)。
第九條[回收階段要求]汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)回收新能源汽車(chē)使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池,與回收拆解企業(yè)合作回收新能源汽車(chē)報(bào)廢后產(chǎn)生的動(dòng)力蓄電池,并在出現(xiàn)重大變化時(shí)(如破產(chǎn)、兼并重組等)向工業(yè)和信息化部備案責(zé)任變更情況。
(一)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在本企業(yè)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的行政區(qū)域(至少地級(jí))內(nèi)通過(guò)自建、共建、授權(quán)等方式建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),負(fù)責(zé)收集廢舊動(dòng)力蓄電池,集中貯存并移交至綜合利用企業(yè)。
回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)遵循便于交售、收集、貯存、運(yùn)輸?shù)脑瓌t,符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃及消防、環(huán)保、安全部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位臵標(biāo)注提示性信息。
(二)鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過(guò)多種形式,合作共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用網(wǎng)絡(luò)。
(三)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取多種方式為新能源汽車(chē)用戶(hù)提供方便、快捷的回收服務(wù),通過(guò)回購(gòu)、以舊換新、給予補(bǔ)貼等措施,提高用戶(hù)移交廢舊動(dòng)力蓄電池的積極性。
第十條[銷(xiāo)售階段要求]汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)委托新能源汽車(chē)銷(xiāo)售商等通過(guò)溯源信息系統(tǒng)記錄用戶(hù)(產(chǎn)權(quán)方)溯源信息,告知用戶(hù)在二手車(chē)交易等用戶(hù)信息發(fā)生變更時(shí),及時(shí)更新溯源信息的要求與程序;與動(dòng)力蓄電池維修、更換等機(jī)構(gòu)合作為用戶(hù)提供便捷的信息更新服務(wù),并在動(dòng)力蓄電池維修、拆卸、更換時(shí)核實(shí)用戶(hù)信息一致性。
第十一條[使用維修階段要求]汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法向社會(huì)公開(kāi)動(dòng)力蓄電池維修、拆卸、更換及貯存的技術(shù)信息,將廢舊動(dòng)力蓄電池回收要求與程序告知用戶(hù)。
具備動(dòng)力蓄電池維修、更換資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照維修手冊(cè)及貯存等技術(shù)信息要求對(duì)動(dòng)力蓄電池進(jìn)行維修、拆卸和更換,規(guī)范貯存,將廢舊動(dòng)力蓄電池移交至回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或綜合利用企業(yè),不得交售其他單位或個(gè)人。
動(dòng)力蓄電池維修更換機(jī)構(gòu)、電池租賃等運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在溯源信息系統(tǒng)中建立動(dòng)力蓄電池編碼與新能源汽車(chē)的動(dòng)態(tài)聯(lián)系。
第十二條[報(bào)廢階段要求]汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與回收拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)合作、共享新能源汽車(chē)報(bào)廢信息,回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)跟蹤本區(qū)域內(nèi)新能源汽車(chē)報(bào)廢回收情況,通過(guò)回收和回購(gòu)等方式將報(bào)廢新能源汽車(chē)上拆卸下的廢舊動(dòng)力蓄電池,集中貯存并移交至綜合利用企業(yè)。
新能源汽車(chē)報(bào)廢及回收拆解,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的要求。
第十三條[用戶(hù)責(zé)任要求]新能源汽車(chē)用戶(hù)(產(chǎn)權(quán)方)在動(dòng)力蓄電池需維修、拆卸和更換時(shí),應(yīng)將新能源汽車(chē)送至具備動(dòng)力蓄電池維修資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)力蓄電池的維修、拆卸和更換;在新能源汽車(chē)達(dá)到報(bào)廢要求時(shí),應(yīng)將報(bào)廢車(chē)輛送至回收拆解企業(yè)拆卸動(dòng)力蓄電池。廢舊動(dòng)力蓄電池交售給其他單位或個(gè)人,私自拆卸、拆解動(dòng)力蓄電池,由此導(dǎo)致環(huán)境污染或安全事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十四條[收集要求]廢舊動(dòng)力蓄電池的收集可參照《充電電池廢料廢件》(GB/T 26932-2011)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,按照材料類(lèi)別和危險(xiǎn)程度,對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行分類(lèi)收集和標(biāo)識(shí),應(yīng)使用專(zhuān)用的器具包裝以防有害物質(zhì)滲漏和擴(kuò)散。
第十五條[貯存要求]廢舊動(dòng)力蓄電池的貯存應(yīng)按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599-2001)等標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策要求。
第十六條[運(yùn)輸要求]托運(yùn)及承運(yùn)廢舊動(dòng)力蓄電池包裝運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)單位應(yīng)按照廢舊動(dòng)力蓄電池危險(xiǎn)程度,遵守國(guó)家相應(yīng)法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn),并可參照《鋰原電池和蓄電池在運(yùn)輸中的安全要求》(GB 21966-2008)的要求。
三、綜合利用
第十七條[綜合利用原則要求] 廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)開(kāi)展多層次、多用途的合理利用,遵循先梯級(jí)利用后再生利用的原則, 降低綜合能耗,提高能源利用效率,提高綜合利用水平與經(jīng)濟(jì)效益。
第十八條[企業(yè)總體要求]綜合利用企業(yè)應(yīng)符合《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的規(guī)模、裝備和工藝等要求,鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的技術(shù)工藝及裝備,開(kāi)展梯級(jí)利用和再生利用。
第十九條[梯級(jí)利用要求]梯級(jí)利用企業(yè)應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范及汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提供的拆解技術(shù)信息,對(duì)符合要求的廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行分類(lèi)重組利用,按照國(guó)家統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)梯級(jí)利用電池進(jìn)行編碼和加貼標(biāo)識(shí)。
梯級(jí)利用企業(yè)生產(chǎn)梯級(jí)利用產(chǎn)品過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池,應(yīng)移交至再生利用企業(yè)。
梯級(jí)利用企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)報(bào)廢的梯級(jí)利用電池回收,通過(guò)多種形式,自建、共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用網(wǎng)絡(luò),集中貯存并移交至再生利用企業(yè)。
第二十條[梯級(jí)利用電池要求]梯級(jí)利用電池應(yīng)通過(guò)梯級(jí)利用電池產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)認(rèn)定,并加貼統(tǒng)一的梯級(jí)利用產(chǎn)品標(biāo)識(shí),不符合該要求的梯級(jí)利用電池產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售。第二十一條[再生利用要求]再生利用企業(yè)應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,按照汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提供的拆解技術(shù)信息規(guī)范拆解,開(kāi)展再生利用;對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池再生利用后的其他不可利用殘余物,依據(jù)國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)保無(wú)害化處臵。
四、監(jiān)督管理
第二十二條[建立標(biāo)準(zhǔn)體系]工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)制定動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)拆卸、拆解、包裝運(yùn)輸、余能檢測(cè)、梯級(jí)利用、材料回收利用等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)力蓄電池回收利用管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
第二十三條[信息備案制度]建立動(dòng)力蓄電池回收利用網(wǎng)點(diǎn)備案制度,汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期向省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)備本地區(qū)動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息,省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)將本地區(qū)動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息定期報(bào)送工業(yè)和信息化部,工業(yè)和信息化部通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公布全國(guó)動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)信息。
第二十四條[溯源管理制度]工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品編碼標(biāo)準(zhǔn)、溯源信息管理系統(tǒng)及相關(guān)信息共享機(jī)制,確保動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追、節(jié)點(diǎn)可控。第二十五條[梯級(jí)利用產(chǎn)品管理]工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)梯級(jí)利用電池產(chǎn)品實(shí)施管理,研究制定梯級(jí)利用電池產(chǎn)品規(guī)范管理辦法,推動(dòng)梯級(jí)利用電池產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
第二十六條[激勵(lì)政策]工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定財(cái)稅優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金、積分管理等激勵(lì)政策,研究探索動(dòng)力蓄電池殘值交易等市場(chǎng)化模式,促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用。
第二十七條[管理保障]工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)制度規(guī)范,縣級(jí)以上工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)積極引導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)企業(yè)開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用。
第二十八條[社會(huì)監(jiān)督]任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為向有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)。
五、罰則
第二十九條[汽車(chē)企業(yè)罰則]國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法相關(guān)規(guī)定的,由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期整改,逾期未整改或整改未達(dá)標(biāo)的將暫停其《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中新產(chǎn)品申報(bào);違反本辦法有關(guān)規(guī)定的新能源汽車(chē)進(jìn)口商,由有關(guān)監(jiān)督部門(mén)予以處罰。
第三十條[電池企業(yè)罰則]國(guó)內(nèi)電池生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法相關(guān)規(guī)定,已列入《<汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)目錄》的,由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期整改,逾期未整改或整改未達(dá)標(biāo)的將撤銷(xiāo)列入《<汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)目錄》的資格;未列入的,工業(yè)和信息化部暫不受理《<汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)目錄》申請(qǐng)。違反本辦法相關(guān)規(guī)定的動(dòng)力蓄電池進(jìn)口商,由有關(guān)監(jiān)督部門(mén)予以處罰。
第三十一條[綜合利用企業(yè)罰則]綜合利用企業(yè)違反本辦法規(guī)定,已列入《<新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)目錄》的,由工業(yè)和信息化部責(zé)令限期整改,逾期未整改或整改未達(dá)標(biāo)的將撤銷(xiāo)列入《<新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)目錄》的資格;未列入的,工業(yè)和信息化部暫不受理《<新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)目錄》申請(qǐng)。
六、附則
第三十二條[條款解釋]本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條[實(shí)施時(shí)間]本辦法自2017年×月×日施行。附錄:術(shù)語(yǔ)和定義
一、動(dòng)力蓄電池:為新能源汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)提供能量的蓄電池,由蓄電池包(組)及蓄電池管理系統(tǒng)組成,包括鋰離子動(dòng)力蓄電池、金屬氫化物/鎳動(dòng)力蓄電池等,不含鉛酸蓄電池。
二、廢舊動(dòng)力蓄電池是指:
(一)經(jīng)使用后剩余容量或充放電性能無(wú)法保障新能源汽車(chē)正常行駛,或因其他原因拆卸后不再使用的動(dòng)力蓄電池;
(二)報(bào)廢新能源汽車(chē)上的動(dòng)力蓄電池;(三)經(jīng)梯級(jí)利用后報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池;
(四)電池生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池;(五)其他需回收利用的動(dòng)力蓄電池。
以上廢舊動(dòng)力蓄電池包括廢舊的蓄電池包、蓄電池模塊和單體蓄電池。
三、回收:廢舊動(dòng)力蓄電池收集、分類(lèi)、貯存和運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程總稱(chēng)。
四、拆卸:將動(dòng)力蓄電池從新能源汽車(chē)上拆下的過(guò)程。
五、拆解:對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行逐級(jí)拆分,直至拆出單體蓄電池的過(guò)程。
六、貯存:廢舊動(dòng)力蓄電池收集、運(yùn)輸、梯級(jí)利用、再生利用過(guò)程中的存放行為,包括暫時(shí)貯存和區(qū)域集中貯存。
七、利用:廢舊動(dòng)力蓄電池回收后的再利用,包括梯級(jí)利用和再生利用。
八、梯級(jí)利用:將廢舊動(dòng)力蓄電池(或其中的蓄電池包/蓄電池模塊/單體蓄電池)應(yīng)用到其他領(lǐng)域的過(guò)程,可以一級(jí)利用也可以多級(jí)利用。
九、再生利用:對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行拆解、破碎、分離、提純、冶煉等處理,進(jìn)行資源化利用的過(guò)程。
十、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè):獲得《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和新能源汽車(chē)進(jìn)口商。
十一、電池生產(chǎn)企業(yè):國(guó)內(nèi)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力蓄電池進(jìn)口商。
十二、回收拆解企業(yè):經(jīng)報(bào)廢汽車(chē)回收主管部門(mén)核準(zhǔn),具有相應(yīng)資質(zhì)的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)。
十三、綜合利用企業(yè):是指符合《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》要求的廢舊動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用企業(yè)或再生利用企業(yè)。
十四、梯級(jí)利用企業(yè):即梯級(jí)利用電池生產(chǎn)企業(yè),是指對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池(或其中的蓄電池包/蓄電池模塊/單體蓄電池)進(jìn)行必要的檢測(cè)、分類(lèi)、拆解和重組,使其可應(yīng)用至其他領(lǐng)域的企業(yè)。
十五、再生利用企業(yè):對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行拆解、破碎、分離、提純、冶煉等處理,實(shí)現(xiàn)資源再生利用、原材料回收利用等的企業(yè)。
第四篇:新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定[范文模版]
新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定
工業(yè)和信息化部
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告 2018年 第35號(hào)
為貫徹落實(shí)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕99號(hào))和《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號(hào))要求,推進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用,工業(yè)和信息化部制定了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》,自2018年8月1日起施行,現(xiàn)予公告。
附件:新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定
工業(yè)和信息化部
2018年7月2日
新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用 溯源管理暫行規(guī)定
第一條 按照《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號(hào))要求,建立“新能源汽車(chē)國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)溯源管理平臺(tái)),對(duì)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、報(bào)廢、回收、利用等全過(guò)程進(jìn)行信息采集,對(duì)各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)測(cè)。
第二條 自本規(guī)定施行之日起,對(duì)新獲得《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)的新能源汽車(chē)產(chǎn)品和新取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口新能源汽車(chē)實(shí)施溯源管理。
第三條 對(duì)本規(guī)定施行之日前已獲得《公告》的新能源汽車(chē)產(chǎn)品和取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口新能源汽車(chē),自本規(guī)定施行之日起,延后12個(gè)月實(shí)施溯源管理。如逾期仍需在維修等過(guò)程中使用未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編碼動(dòng)力蓄電池的,應(yīng)提交說(shuō)明。
第四條 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商)對(duì)已生產(chǎn)和已進(jìn)口但未納入溯源管理的新能源汽車(chē)產(chǎn)品,在本規(guī)定施行12個(gè)月內(nèi)將相關(guān)溯源信息補(bǔ)傳至溯源管理平臺(tái)。
第五條 自本規(guī)定施行之日起,對(duì)梯次利用電池產(chǎn)品實(shí)施溯源管理。第六條 電池生產(chǎn)、梯次利用企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于開(kāi)通汽車(chē)動(dòng)力蓄電池編碼備案系統(tǒng)的通知》(中機(jī)函〔2018〕73號(hào))要求,進(jìn)行廠(chǎng)商代碼申請(qǐng)和編碼規(guī)則備案,對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力蓄電池或梯次利用電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼標(biāo)識(shí)。
第七條 汽車(chē)生產(chǎn)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解及綜合利用企業(yè)應(yīng)在溯源管理平臺(tái)申請(qǐng)賬號(hào)(申請(qǐng)材料見(jiàn)附表1、2)。各企業(yè)應(yīng)在溯源管理平臺(tái)上傳溯源信息(見(jiàn)附表3)。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)報(bào)送回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息(見(jiàn)附表4),并在企業(yè)網(wǎng)站向社會(huì)公布。
第八條 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在配發(fā)國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)出廠(chǎng)合格證后15個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)口商應(yīng)在進(jìn)口新能源汽車(chē)通關(guān)并完成檢驗(yàn)檢疫后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。
第九條 與汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)合作的銷(xiāo)售商應(yīng)在車(chē)輛銷(xiāo)售后及時(shí)向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送記錄信息,并告知車(chē)輛所有人記錄信息發(fā)生變更時(shí)更新記錄信息的要求與程序。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在車(chē)輛銷(xiāo)售上牌和車(chē)輛所有人記錄信息更新后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。
第十條 與汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)合作的維修商、電池租賃企業(yè)等應(yīng)在動(dòng)力蓄電池維修、更換后及時(shí)向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送信息。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在動(dòng)力蓄電池維修、更換后30個(gè)工作日內(nèi)上傳溯源信息。
第十一條 回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在廢舊動(dòng)力蓄電池回收、移交后,向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送信息。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在廢舊動(dòng)力蓄電池回收入庫(kù)、移交出庫(kù)后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。
第十二條 與汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)未合作的新能源汽車(chē)銷(xiāo)售商、維修商、租賃商等,應(yīng)按照第七條規(guī)定,通過(guò)溯源管理平臺(tái)提交申請(qǐng),并按照第九條、第十條規(guī)定時(shí)限,向溯源管理平臺(tái)規(guī)范上傳信息。
第十三條 報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)在接收?qǐng)?bào)廢新能源汽車(chē),并出具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息;在廢舊動(dòng)力蓄電池拆卸并移交出庫(kù)后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。
第十四條 梯次利用企業(yè)應(yīng)在梯次利用電池產(chǎn)品出庫(kù)后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息;在梯次利用電池生產(chǎn)、檢測(cè)、使用等過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池,應(yīng)在其回收入庫(kù)及移交出庫(kù)后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。第十五條 再生利用企業(yè)應(yīng)在廢舊動(dòng)力蓄電池接收入庫(kù)后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息;在完成再生利用及最終處理后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。第十六條 汽車(chē)生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解及綜合利用企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)溯源管理,確保溯源信息準(zhǔn)確真實(shí)。第十七條 省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)相關(guān)企業(yè)溯源責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條 《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》有關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)定。
第十九條 本規(guī)定自2018年8月1日起施行。
附表:1.企業(yè)基本情況表 2.接口密鑰申請(qǐng)表 3.溯源信息列表
4.回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息申報(bào)表 附表1
企業(yè)基本情況表
企業(yè)法人 企業(yè)名稱(chēng)(中文)企業(yè)名稱(chēng)(英文)
企業(yè)類(lèi)型 □汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè) □報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè) □梯次利用企業(yè) □再生利用企業(yè) □其他 注冊(cè)地址 國(guó)省市 生產(chǎn)地址
(具體到街道門(mén)牌號(hào)碼)1.2.3.企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/DUNS編碼 聯(lián)系人 聯(lián)系電話(huà) 傳真 電子郵箱 郵政編碼 通信地址
(蓋章)年 月 日
注:需同時(shí)提交加蓋公章的企業(yè)工商登記文件和企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照掃描件。進(jìn)口商應(yīng)填寫(xiě)本企業(yè)信息,并另外提供產(chǎn)品代理委托書(shū)或進(jìn)口許可證明掃描件。附表2
接口密鑰申請(qǐng)表 企業(yè)信息 企業(yè)名稱(chēng)(中文)企業(yè)名稱(chēng)(英文)
企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/DUNS編碼
企業(yè)類(lèi)型 □汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè) □報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè) □梯次利用企業(yè) □再生利用企業(yè) □其他 聯(lián)系人 聯(lián)系電話(huà) 傳真 電子郵箱
(蓋章)年 月 日
注:進(jìn)口商應(yīng)填寫(xiě)本企業(yè)信息。附表3 溯源信息列表
企業(yè)主體 上傳信息類(lèi)別 具體內(nèi)容 上傳模塊 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè) 車(chē)輛生產(chǎn)信息* VIN碼 車(chē)載管理模塊 電池包編碼# 車(chē)輛類(lèi)型 車(chē)輛名稱(chēng) 車(chē)輛品牌 車(chē)輛型號(hào) 車(chē)輛制造日期 車(chē)輛銷(xiāo)售信息* VIN碼 車(chē)輛用途 銷(xiāo)售日期 銷(xiāo)售地區(qū) 號(hào)牌
所有人信息 個(gè)人信息 姓名 身份證號(hào)
企業(yè)信息 企業(yè)全稱(chēng) 企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 企業(yè)地址
車(chē)輛維修更換信息 VIN碼 維修更換日期
狀態(tài)(更換包/更換模塊)原電池編碼
原電池去向 去向企業(yè)名稱(chēng)
去向企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或DUNS編碼 新電池編碼#
車(chē)輛換電庫(kù)存信息 換電企業(yè)名稱(chēng) 換電企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 類(lèi)型(入庫(kù)/出庫(kù))變更日期 入庫(kù)電池包編碼# 出庫(kù)電池包編碼
出庫(kù)電池包去向 去向企業(yè)名稱(chēng)
去向企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或DUNS編碼 車(chē)輛換電信息 VIN碼 換電日期(年月日-時(shí)分秒)原電池包編碼 換電電池包編碼
電池回收信息 回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名稱(chēng) 回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 電池產(chǎn)品類(lèi)型(包/模塊/單體)電池編碼 入庫(kù)日期
電池退役信息 退役企業(yè)(回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)/換電企業(yè)/維修商/電池生產(chǎn)企業(yè))名稱(chēng)
退役企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 退役類(lèi)型(包/模塊/單體)
電池類(lèi)型(鎳氫/磷酸鐵鋰/錳酸鋰/鈷酸鋰/三元/鈦酸鋰/其他)退役電池編碼 退役電池質(zhì)量
退役電池去向 去向企業(yè)名稱(chēng)
去向企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或DUNS編碼 退役日期
報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè) 車(chē)輛報(bào)廢信息 VIN碼 回收利用管理模塊 電池包編碼
電池類(lèi)型(鎳氫/磷酸鐵鋰/錳酸鋰/鈷酸鋰/三元/鈦酸鋰/其他)報(bào)廢日期 電池出庫(kù)日期
電池包去向 去向企業(yè)名稱(chēng)
去向企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或DUNS編碼
梯次利用企業(yè) 梯次利用信息 梯次電池(包/模塊/單體)編碼 梯次利用方式(包/模塊/單體)原電池(包/模塊/單體)編碼
梯次電池(包/模塊/單體)去向 個(gè)人用戶(hù) 姓名 身份證號(hào)
企業(yè)用戶(hù) 去向企業(yè)名稱(chēng)
去向企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或DUNS編碼 應(yīng)用領(lǐng)域
報(bào)廢電池(包/模塊/單體)編碼 報(bào)廢電池(包/模塊/單體)質(zhì)量
報(bào)廢電池(包/模塊/單體)去向 去向企業(yè)名稱(chēng) 去向企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或DUNS編碼 出庫(kù)日期
再生利用企業(yè) 再生利用信息 入庫(kù)電池來(lái)源企業(yè)名稱(chēng) 入庫(kù)電池來(lái)源企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 電池編碼 入庫(kù)日期 入庫(kù)質(zhì)量 再生日期 處理質(zhì)量
再生物質(zhì)名稱(chēng)(元素種類(lèi))再生利用率 再生物質(zhì)質(zhì)量 廢棄物去向
注:帶*為補(bǔ)傳信息項(xiàng)(至少上傳動(dòng)力蓄電池包編碼);帶#為電池編碼數(shù)據(jù)集。
附表4 回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息申報(bào)表 存檔號(hào): 企業(yè)基本信息
汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè) 填報(bào)日期 回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息
序號(hào) 回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名稱(chēng) 企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 地址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話(huà) 類(lèi)型 <精確至街道> <新增/變更/解除> 2 ……
企業(yè)聯(lián)系人信息 姓名 職務(wù)
聯(lián)系電話(huà) E-mail
備注:請(qǐng)如實(shí)填寫(xiě)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息,并發(fā)送至溯源管理平臺(tái)客服郵箱:service@tbrat.org.
第五篇:廢舊動(dòng)力蓄電池回收-中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部
附件
電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 【制定依據(jù)】為引導(dǎo)電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池有序回收利用,保障人身安全,防治環(huán)境污染,促進(jìn)資源再生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào))、《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕35號(hào))等有關(guān)要求,制定本技術(shù)政策。
第二條 【制定目的】本技術(shù)政策為指導(dǎo)性文件,目的是指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)合理開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池的生產(chǎn)及回收利用工作,建立上下游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力蓄電池回收利用體系。
第三條 【適用范圍】本技術(shù)政策適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)力蓄電池設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及廢舊動(dòng)力蓄電池的回收、利用和最終處置等活動(dòng)。
本技術(shù)政策所稱(chēng)廢舊動(dòng)力蓄電池包括:(一)經(jīng)使用后剩余容量及充放電性不能保障電動(dòng)汽車(chē)正常行駛或因其他原因拆卸后不再使用的動(dòng)力蓄電池;
(二)報(bào)廢電動(dòng)汽車(chē)上的動(dòng)力蓄電池;(三)經(jīng)梯級(jí)利用后報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池;(四)生產(chǎn)過(guò)程中企業(yè)報(bào)廢的動(dòng)力蓄電池;(五)其他需回收利用的動(dòng)力蓄電池。
以上廢舊動(dòng)力蓄電池包含廢舊的蓄電池包、蓄電池模塊和單體蓄電池。
第四條 【總體要求】動(dòng)力蓄電池回收利用應(yīng)當(dāng)在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、保障安全和有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下,按照減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的原則實(shí)施。
第五條 【責(zé)任主體】落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商,下同)應(yīng)承擔(dān)電動(dòng)汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用的主要責(zé)任,動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商,下同)應(yīng)承擔(dān)電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)體系之外的廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用的主要責(zé)任,梯級(jí)利用電池生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“梯級(jí)利用企業(yè)”)應(yīng)承擔(dān)梯級(jí)利用電池回收利用的主要責(zé)任,報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)回收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)上的動(dòng)力蓄電池。
第六條 【部門(mén)職責(zé)】國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定與本技術(shù)政策相關(guān)的管理政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第二章 動(dòng)力蓄電池設(shè)計(jì)和生產(chǎn)
第七條 【綠色設(shè)計(jì)】電動(dòng)汽車(chē)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循動(dòng)力蓄電池易拆卸原則,確保動(dòng)力蓄電池能從整車(chē)上安全、環(huán)保的拆卸。
動(dòng)力蓄電池設(shè)計(jì)應(yīng)符合《汽車(chē)禁用物質(zhì)要求》(GB/T 30512)的規(guī)定,采取無(wú)毒無(wú)害化設(shè)計(jì),并盡量使用再生材料。國(guó)家鼓勵(lì)動(dòng)力蓄電池結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化,提高通用性,以便于梯級(jí)利用。
第八條 【拆卸、拆解信息】電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供其銷(xiāo)售的電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池拆卸技術(shù)信息,動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供其銷(xiāo)售的動(dòng)力蓄電池的拆解技術(shù)信息。
第九條 【電池產(chǎn)品編碼和追溯】國(guó)家推動(dòng)建立統(tǒng)一的動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品編碼制度。動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)所生產(chǎn)(或進(jìn)口)的所有動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼,并建立追溯系統(tǒng)追蹤動(dòng)力蓄電池流向。編碼應(yīng)與電池產(chǎn)品及整車(chē)具有唯一對(duì)應(yīng)性,編碼應(yīng)標(biāo)識(shí)在動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品顯著位置,且具有較高的牢固性。
第三章 廢舊動(dòng)力蓄電池回收
第十條 【回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)】電動(dòng)汽車(chē)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商,下同)應(yīng)建立廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò),在具有售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的地級(jí)行政區(qū)域至少指定一家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或委托其他具備回收條件的機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)廢舊動(dòng)力蓄電池的收集。鼓勵(lì)多家企 業(yè)通過(guò)委托代理或與回收企業(yè)、再生企業(yè)合作等形式,共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò),降低回收成本,提高回收網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率。
電動(dòng)汽車(chē)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告其廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)點(diǎn)的地址、聯(lián)系方式等信息并及時(shí)更新。
第十一條 【回收信息統(tǒng)計(jì)和上報(bào)】電動(dòng)汽車(chē)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本企業(yè)回收(或委托回收)的廢舊動(dòng)力蓄電池類(lèi)型、型式(蓄電池包、蓄電池模塊或單體蓄電池)、數(shù)量、重量、去向等信息,并在每年第一季度向工業(yè)和信息化主管部門(mén)報(bào)告上一的相關(guān)信息。
報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)其拆卸的廢舊動(dòng)力蓄電池類(lèi)型、數(shù)量、重量、去向等信息,并在每年第一季度向商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告上一的相關(guān)信息。
第十二條 【回收企業(yè)條件】從事廢舊動(dòng)力蓄電池回收業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“回收企業(yè)”),應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(一)電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)指定(或授權(quán))的電動(dòng)汽車(chē)售后服務(wù)商;
(二)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)指定(或授權(quán))的電池銷(xiāo)售商或從事動(dòng)力蓄電池?fù)Q電(或租賃)的運(yùn)營(yíng)商;
(三)梯級(jí)利用企業(yè)或其指定(或授權(quán))機(jī)構(gòu);
(四)具備動(dòng)力蓄電池回收業(yè)務(wù)所需技術(shù)、設(shè)備、人員等相應(yīng)條件的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè);(五)符合相關(guān)技術(shù)要求的動(dòng)力蓄電池再生利用企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“再生利用企業(yè)”);
(六)其他符合條件的企業(yè)。
第十三條 【電池交售】電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)更換動(dòng)力電池時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)椒媳菊叩谑l規(guī)定的回收企業(yè)處拆卸動(dòng)力蓄電池,并將廢舊動(dòng)力蓄電池交售給回收企業(yè)。
電動(dòng)汽車(chē)租賃公司、公交車(chē)公司、出租車(chē)公司等集團(tuán)用戶(hù)可按有關(guān)要求回收本企業(yè)內(nèi)產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池,并及時(shí)將廢舊動(dòng)力蓄電池交售給回收企業(yè)。
回收企業(yè)應(yīng)向符合國(guó)家法規(guī)要求的梯級(jí)利用企業(yè)或再生利用企業(yè)交售廢舊動(dòng)力蓄電池。
第十四條 【拆卸要求】回收企業(yè)從電動(dòng)汽車(chē)上拆卸動(dòng)力蓄電池時(shí),應(yīng)遵循安全性和完整性原則,并嚴(yán)格按照電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)所提供的拆卸技術(shù)信息進(jìn)行合理拆卸。
第十五條 【貯存要求】廢舊動(dòng)力蓄電池貯存應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所,貯存場(chǎng)所應(yīng)符合法律法規(guī)要求及當(dāng)?shù)叵?、環(huán)保、安全部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,并設(shè)有警示標(biāo)志,且應(yīng)設(shè)在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)及高壓輸電線(xiàn)路防護(hù)區(qū)域以外。
廢舊動(dòng)力蓄電池貯存應(yīng)避免高溫、保證通風(fēng)良好,正負(fù)極觸頭應(yīng)采取絕緣防護(hù),堆碼高度不超過(guò)2米。不同材料類(lèi)型的廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)當(dāng)分開(kāi)貯存。
第十六條 【運(yùn)輸要求】廢舊動(dòng)力蓄電池運(yùn)輸應(yīng)遵守國(guó)家有 關(guān)電池包裝運(yùn)輸法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,采用恰當(dāng)?shù)陌b方式,盡量保證其結(jié)構(gòu)完整,采取防火、防水、防爆、絕緣、隔熱、防腐蝕等安全防護(hù)措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)電解液泄露、經(jīng)診斷有過(guò)充電經(jīng)歷、電壓或電阻不在正常范圍及經(jīng)濫用試驗(yàn)的電池宜先進(jìn)行放電處理后進(jìn)行運(yùn)輸,未經(jīng)過(guò)充分放電處理的,應(yīng)按危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
第十七條 【放電要求】廢舊動(dòng)力蓄電池放電可采取物理和化學(xué)兩種放電方式。對(duì)外殼完好的動(dòng)力蓄電池宜采取物理放電,物理放電應(yīng)采用專(zhuān)業(yè)放電器或自動(dòng)放電系統(tǒng),應(yīng)對(duì)熱能散發(fā)環(huán)境做好隔熱、導(dǎo)熱或熱轉(zhuǎn)換措施。對(duì)受損嚴(yán)重、無(wú)法連接放電器的廢舊動(dòng)力電池采取化學(xué)放電,化學(xué)放電應(yīng)采用吊裝設(shè)備將廢舊動(dòng)力蓄電池搬運(yùn)入放電液中,同時(shí)應(yīng)對(duì)放電液進(jìn)行收集并交由相關(guān)環(huán)保處理企業(yè)處理。
第四章 廢舊動(dòng)力蓄電池利用
第十八條 【利用的原則】廢舊動(dòng)力蓄電池的利用應(yīng)遵循先梯級(jí)利用后再生利用的原則,提高資源利用率。
第十九條 【梯級(jí)利用規(guī)范】國(guó)家支持動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)或具備相應(yīng)技術(shù)條件的再生利用企業(yè)開(kāi)展廢舊動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用。梯級(jí)利用企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢舊動(dòng)力蓄電池的容量、充放電特性、使用安全性等實(shí)際情況判斷可否進(jìn)行梯級(jí)利用,要對(duì)符合梯級(jí)利 用條件的廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行必要的檢測(cè)、分類(lèi)、拆解和重組,貼自有商標(biāo)以明示該電池產(chǎn)品為梯級(jí)利用電池,按照第九條要求進(jìn)行產(chǎn)品編碼并建立追溯系統(tǒng)。
第二十條 【再生利用規(guī)范】經(jīng)判斷不能進(jìn)行梯級(jí)利用的廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)按有關(guān)要求進(jìn)行再生利用,回收其中有價(jià)資源。再生利用的作業(yè)流程一般可按拆解、熱解、破碎分選、冶煉等步驟進(jìn)行。
第二十一條 【拆解要求】廢舊動(dòng)力蓄電池拆解應(yīng)使用專(zhuān)用拆解場(chǎng)地,配備安全防護(hù)裝備和防護(hù)罩,由專(zhuān)業(yè)人員使用自動(dòng)化的拆解設(shè)備、專(zhuān)用起吊工具、絕緣工具等進(jìn)行。拆解過(guò)程應(yīng)配備電工資質(zhì)人員進(jìn)行作業(yè)。廢舊動(dòng)力蓄電池拆解后應(yīng)進(jìn)行放電處理,具體要求參照本政策第十七條規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 【熱解要求】廢舊動(dòng)力蓄電池?zé)峤夤に囘^(guò)程應(yīng)在封閉式反應(yīng)系統(tǒng)中進(jìn)行,并配置噴淋吸附系統(tǒng)。不得在露天環(huán)境下焚燒廢舊動(dòng)力蓄電池。
第二十三條 【破碎分選要求】廢舊動(dòng)力蓄電池破碎分選工藝過(guò)程應(yīng)在封閉式構(gòu)筑物中進(jìn)行,破碎分選系統(tǒng)要設(shè)立分級(jí),將外殼、集流體、正負(fù)極材料在分選系統(tǒng)中獨(dú)立回收。不得對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行人工破碎和在露天環(huán)境下進(jìn)行破碎作業(yè)。
第二十四條 【冶煉要求】廢舊動(dòng)力蓄電池的冶煉要遵循國(guó)家再生金屬標(biāo)準(zhǔn)及有色重金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求。鼓勵(lì)采用濕法冶煉技術(shù)處理廢舊鋰離子動(dòng)力蓄電池,濕法 冶煉過(guò)程應(yīng)安裝廢水在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)保證廢水處理達(dá)標(biāo)排放,鎳、鈷、錳的綜合回收率應(yīng)不低于98%;鼓勵(lì)采用火法冶煉技術(shù)再生利用廢舊金屬氫化物鎳動(dòng)力蓄電池,火法冶煉系統(tǒng)應(yīng)安裝廢氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)保證廢氣處理達(dá)標(biāo)排放,鎳、稀土的綜合回收率應(yīng)不低于97%。
第二十五條 【信息記錄】梯級(jí)利用企業(yè)和再生利用企業(yè)要準(zhǔn)確記錄廢舊動(dòng)力蓄電池的來(lái)源、處置方式、處置時(shí)間及處理產(chǎn)物的去向,信息保留不少于五年,以備相關(guān)部門(mén)核查。
第二十六條 【企業(yè)規(guī)章制度】梯級(jí)利用和再生利用企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)質(zhì)量及環(huán)境管理體系應(yīng)符合“ISO9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證”和“ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證”。
第五章 促進(jìn)措施
第二十七條 【制度設(shè)計(jì)】為保障廢舊動(dòng)力蓄電池有序回收,電動(dòng)汽車(chē)及動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)在銷(xiāo)售動(dòng)力蓄電池時(shí),可以采用收取押金、以舊換新等措施,提高消費(fèi)者交回廢舊動(dòng)力蓄電池的積極性。國(guó)家探索將廢舊動(dòng)力蓄電池納入“廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理基金”征收范圍的可行性。
第二十八條 【激勵(lì)措施】國(guó)家在現(xiàn)有資金渠道內(nèi)對(duì)梯級(jí)利用企業(yè)和再生利用企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備進(jìn)口等方面給予支 持,鼓勵(lì)企業(yè)不斷提升技術(shù)水平,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
第二十九條 【技術(shù)研發(fā)】國(guó)家支持動(dòng)力蓄電池相關(guān)回收利用技術(shù)和裝備的研發(fā),鼓勵(lì)廢舊動(dòng)力蓄電池回收企業(yè)、梯級(jí)利用企業(yè)、再生利用企業(yè)不斷開(kāi)發(fā)和推廣新技術(shù)。
第三十條 【國(guó)際合作】 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,支持標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),支持開(kāi)展具有國(guó)際先進(jìn)水平的示范項(xiàng)目建設(shè)。
第三十一條 【產(chǎn)品認(rèn)證】國(guó)家支持企業(yè)開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用過(guò)程的檢測(cè)、認(rèn)證工作,適時(shí)建立動(dòng)力蓄電池回收利用企業(yè)質(zhì)量管理體系及梯級(jí)利用產(chǎn)品的認(rèn)證制度。
第三十二條 【行業(yè)協(xié)會(huì)】行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)組織企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)企業(yè)按照技術(shù)政策有關(guān)規(guī)定積極開(kāi)展動(dòng)力蓄電池回收利用活動(dòng)。
第六章 附則
第三十三條 本政策根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平的發(fā)展適時(shí)修訂。
第三十四條 本技術(shù)政策由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本技術(shù)政策自2016年1月1日起實(shí)施。附錄:術(shù)語(yǔ)和定義
動(dòng)力蓄電池:為電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力系提供能量的蓄電池,由蓄電池包(組)及蓄電池管理系統(tǒng)組成。包括鋰離子動(dòng)力蓄電池、金屬氫化物鎳動(dòng)力蓄電池等,不包括鉛酸蓄電池。
蓄電池包(組):一個(gè)或多個(gè)蓄電池模塊組成的單一機(jī)械總成。
蓄電池模塊:一組相聯(lián)的單體蓄電池的組合。
單體蓄電池:構(gòu)成動(dòng)力蓄電池的最小單元,一般由正極、負(fù)極及電解質(zhì)等組成。
回收:廢舊動(dòng)力蓄電池收集、分類(lèi)、貯存和運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程總稱(chēng)。拆卸:將動(dòng)力蓄電池從電動(dòng)汽車(chē)上拆下的過(guò)程。
貯存:廢舊動(dòng)力蓄電池收集、運(yùn)輸、梯級(jí)利用、再生利用過(guò)程中的存放行為,包括在回收網(wǎng)點(diǎn)的臨時(shí)堆放。
拆解:對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行逐級(jí)拆分,直至拆出單體蓄電池的過(guò)程。
利用:指廢舊動(dòng)力蓄電池回收后的再利用,包括梯級(jí)利用和再生利用。
梯級(jí)利用:將廢舊動(dòng)力蓄電池(或其中的蓄電池包/蓄電池模塊/單體蓄電池)應(yīng)用到其他領(lǐng)域的過(guò)程,可以一級(jí)利用也可以多級(jí)利用。
再生利用:對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行拆解、破碎、冶煉等處理,以回收其中有價(jià)元素為目的的資源化利用過(guò)程。