第一篇：對(duì)玩忽職守罪客觀構(gòu)成要件的司法審查

對(duì)玩忽職守罪客觀構(gòu)成要件的司法審查

——邱永祥玩忽職守申請(qǐng)?jiān)賹彴?/p>

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是被告人是否正確履行了職責(zé)及是否由此造成了重大損失。玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家或人民利益遭受重大損失的行為。本案中申訴人違背職責(zé)要求，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，導(dǎo)致監(jiān)倉(cāng)存在極大安全隱患，嚴(yán)重危害了國(guó)家監(jiān)管工作的安全和秩序，造成了惡劣的社會(huì)影響，其行為構(gòu)成玩忽職守罪。

一、基本案情

再審申請(qǐng)人人（原審被告人）邱永祥，男，1958年4月28日出生，漢族，大專文化，住惠州市惠城區(qū)公安村B幢801房，原任惠州市公安局惠城區(qū)分局行政治安拘留所副所長(zhǎng)，三級(jí)警督。因涉嫌受賄罪于2004年5月12日被刑事拘 留，同月27日被逮捕?，F(xiàn)已刑滿釋放。

原審法院查明，邱永祥從2001年1月任惠州市公安局惠城區(qū)分局行政治安拘留所副所長(zhǎng)，分管惠州市惠城區(qū)行政治安拘留所和看守所（冠名惠州市看守所）的安全保衛(wèi)和深挖擴(kuò)線工作。自負(fù)責(zé)該工作以來，邱永祥對(duì)監(jiān)倉(cāng)進(jìn)行的安全檢查，2001年和2002年各15次、200年26次、2004年1－2月共2次。除2003年基本按規(guī)定每月組織2次以上的安全檢查工作外，2001年、2002年、2004年1－2月，均沒有達(dá)到公安部對(duì)有關(guān)安全檢查規(guī)定的次數(shù)。在組織的58次安全檢查中有40多次均在監(jiān)倉(cāng)查獲違禁物品?；葜菔小?.31”專案組于2004年3月31日晚對(duì)看守所進(jìn)行清倉(cāng)，又清查出大量違禁物品，包括3678元現(xiàn)金、毒品一小包（經(jīng)化驗(yàn)檢出海洛因和咖啡因成分，凈重為0.08克）、避孕套17個(gè)、刀片16片、電話充值卡2張等。

看守所召開的獄情分析會(huì)議，2001年11次、2002年21次、2003年14次、2004年1－2月份3次，其中邱永祥2001年參加了9次、2002年參加了20次、2003年參加了14次、2004年1－2月份參加了3次。但邱永祥在組織召開的看守所獄情分析會(huì)議上，對(duì)包倉(cāng)管教在會(huì)上匯報(bào)反映的監(jiān)倉(cāng)內(nèi)存在的在押人犯持有手機(jī)等違禁品、牢頭獄霸現(xiàn)象不認(rèn)真分析研究，針對(duì)監(jiān)倉(cāng)內(nèi)出現(xiàn)的問題，既沒有召集過安全組成人員開過安全會(huì)議，也沒有向看守所長(zhǎng)和公安局主管領(lǐng)導(dǎo) 書面匯報(bào)，更沒有制定出針對(duì)性防范措施加以解決，召開獄情分析會(huì)議流于形式，成為走過場(chǎng)，致使看守所有的監(jiān)倉(cāng)長(zhǎng)期存在違禁品和牢頭獄霸毆打、虐待、敲詐勒索其他在押人員等不安全隱患。特別是由于邱永祥對(duì)監(jiān)倉(cāng)里發(fā)生的違法違規(guī)行為查處、打擊不力，防范措施不力，致使監(jiān)倉(cāng)內(nèi)長(zhǎng)期存在在押人犯持有手機(jī)與外界聯(lián)系問題。2002年以來在押人犯在監(jiān)倉(cāng)內(nèi)使用的手機(jī)就有11部。其中在押人犯方勇(已執(zhí)行死刑）從2003年初起長(zhǎng)期在監(jiān)倉(cāng)內(nèi)使用手機(jī)，僅有證可查的2003年6月至2004年1月，其所使用的兩個(gè)手機(jī)卡（***、***）與監(jiān)倉(cāng)外界聯(lián)系就達(dá)3446次。方勇在監(jiān)倉(cāng)內(nèi)長(zhǎng)期隨意虐待、毆打人犯的牢頭獄霸行為得不到制止，并最終導(dǎo)致方勇在倉(cāng)里以毆打、威脅等方法通過手機(jī)勒索人犯徐某某、李某某、劉某某、蘇某、羅某、朱某忠等人犯親屬的錢財(cái)達(dá)30000多元的重大刑事案件發(fā)生。

二、原審法院審理情況

惠州市惠城區(qū)人民法院一審認(rèn)為，被告人邱永祥負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作期間，除2003年基本按規(guī)定每月組織2次以上的安全檢查工作外，對(duì)監(jiān)倉(cāng)進(jìn)行的安全檢查在2001年、2002年和2004年1－2月，均沒有達(dá)到公安部對(duì)有關(guān)安全檢查規(guī)定的次數(shù)。且在組織歷次安全檢查中由于清倉(cāng)不細(xì)致、不徹底，導(dǎo)致監(jiān)倉(cāng)內(nèi)存在大量違禁物品，清倉(cāng)工作流于形式，造成監(jiān)倉(cāng)內(nèi)違禁物品屢清不絕、清而復(fù)有，存在嚴(yán)重安全隱患。被告人邱永祥違反《看守所工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，召開獄情分析會(huì)議流于形式，成為走過場(chǎng)，致使看守所有的監(jiān)倉(cāng)長(zhǎng)期存在違禁品和牢頭獄霸毆打、虐待、敲詐勒索其他在押人員等不安全隱患，監(jiān)倉(cāng)內(nèi)還長(zhǎng)期存在在押人犯持有手機(jī)與外界聯(lián)系問題。其中在押人犯方勇(已執(zhí)行死刑）從2003年初起長(zhǎng)期在監(jiān)倉(cāng)內(nèi)使用手機(jī)，僅有證可查的2003年6月至2004年1月，其所使用的兩個(gè)手機(jī)卡（***、***）與監(jiān)倉(cāng)外界聯(lián)系就達(dá)3446次。由于邱永祥明顯的失察瀆職行為，致使方勇在監(jiān)倉(cāng)內(nèi)長(zhǎng)期隨意虐待、毆打人犯的牢頭獄霸行為得不到制止，并最終導(dǎo)致方勇在倉(cāng)里以毆打、威脅等方法通過手機(jī)勒索人犯徐某某、李某某、劉某某、蘇某、羅某、朱某忠等人犯親屬的錢財(cái)達(dá)30000多元的重大刑事案件發(fā)生，嚴(yán)重危害了監(jiān)管安全和刑事訴訟的順利進(jìn)行，造成惡劣的社會(huì)影響。認(rèn)定被告人邱永祥犯玩忽職守罪，判處有期徒刑9個(gè)月。

邱永祥提出上訴。2005年5月30日，惠州市中級(jí)人民法院二審認(rèn)定的事實(shí)與一審認(rèn)定的一致，作出（2005）惠中法刑二初字第26號(hào)刑事裁定，裁定駁回上訴，維持原判。

邱永祥不服終審裁定，提出申訴?；葜菔兄屑?jí)人民法院作出再審決定，決定另行組成合議庭再審。后以（2005）惠中法刑二再字第2號(hào)刑事裁定，裁定維持該院（2005）惠中法刑二初字第26號(hào)刑事裁定。邱永祥不服，向廣東省高級(jí)人民法院提出申訴，2007年11月8日廣東高院以（2007）粵高法立刑申字第94號(hào)駁回申訴通知，駁回其申訴。

三、邱永祥申訴的主要理由

申訴人邱永祥申訴提出，廣東省三級(jí)法院認(rèn)定事實(shí)存在明顯錯(cuò)誤，擴(kuò)大了玩忽職守罪的界定范圍，將平時(shí)工作中的缺點(diǎn)當(dāng)作犯罪追究刑事責(zé)任。請(qǐng)求最高人民法院指定廣東省高級(jí)人民法院再審本案，依法改判申訴人無(wú)罪。

四、最高人民法院審查意見

最高人民法院經(jīng)審查認(rèn)為，原判認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，程序合法，原判決、裁定應(yīng)予維持。邱永祥的申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零四條規(guī)定的重新審判條件，決定發(fā)不立案通知書。理由為：邱永祥任職期間，沒有嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求履行職責(zé)，嚴(yán)重妨害了監(jiān)管安全和秩序，給公安機(jī)關(guān)工作帶來被動(dòng)和負(fù)面效應(yīng)，造成了惡劣的社會(huì)影響，原判認(rèn)定其構(gòu)成玩忽職守罪并無(wú)不當(dāng)。

五、評(píng)析意見

本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于申訴人邱永祥在負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作期間安全保衛(wèi)工作是否到位，其行為是否造成了嚴(yán)重后果，這種后果是否達(dá)到了玩忽職守罪重大損失的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)。

刑法第三百九十七條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán) 或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第二部分瀆職案件中規(guī)定，玩忽職守罪是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家或人民利益遭受重大損失的行為。由此可見，本罪的客觀方面包含兩方面的內(nèi)容：一是行為人在從事公共事務(wù)管理活動(dòng)中，出現(xiàn)了違反職守的行為。一定的職守,一方面標(biāo)志著國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員享有一定的職權(quán),另一方面也體現(xiàn)出國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員負(fù)有一定的職責(zé)和特定的義務(wù)。因此在從事公共事務(wù)的管理活動(dòng)中違反職守的行為, 既是引起重大危害后果的直接原因,同時(shí)也是行為人構(gòu)成玩忽職守罪并應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的前提,沒有違反職守的行為或行為沒有違反職守,則不能構(gòu)成玩忽職守罪。對(duì)職守的違反要么是不履行職守型，即行為人應(yīng)該履行并且能夠履行，但不履行職務(wù)；要么是不正確履行職守型，即行為人應(yīng)該并且能夠履行職守，但不嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待其職守，以致錯(cuò)誤地履行了職守，主要表現(xiàn)為履行職守不盡心、不得力。二是造成了公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的危害后果。正確掌握“重大損失”的標(biāo)準(zhǔn),是認(rèn)定玩忽職守罪的關(guān)鍵所在。1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布的《人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》中規(guī)定,玩忽職守涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:第一,造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷10人以上的;第二,造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬(wàn)元的;第三,徇私舞弊,造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上的;第四,造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的;第五,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的;第六,海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成巨額外匯被騙或者逃匯的;第七,其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形;第八,徇私舞弊,具有上述情形之一的。該規(guī)定對(duì)玩忽職守罪重大損失的標(biāo)準(zhǔn)從量和質(zhì)兩個(gè)角度進(jìn)行了設(shè)定，對(duì)重大損失如何認(rèn)定做了進(jìn)一步的明確。但在司法實(shí)踐中，對(duì)于造成人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失、財(cái)產(chǎn)損失這類有形的、物質(zhì)性的損失,可以直接適用量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)于無(wú)形的、非物質(zhì)性的損失達(dá)到何種程度才是為嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響等，司法解釋對(duì)此是模糊以對(duì)，這就出現(xiàn)了對(duì)某種后果是否為重大損失的莫衷一是。對(duì)于何種程度的無(wú)形的、非物質(zhì)性的損失為造成惡劣的社會(huì)影響，從而構(gòu)成玩忽職守罪，應(yīng)綜合各種因素、情況全面考量。

本案中，申訴人邱永祥任惠州市惠城區(qū)公安分局行政治安拘留所副所長(zhǎng)，作為在依法行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，依照全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑法第九章瀆 職罪主體適用問題的解釋，申訴人屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，符合玩忽職守罪的主體要件。根據(jù)惠州市惠城區(qū)公安分局的安排，申訴人分管行政治安拘留所和看守所的安全保衛(wèi)、深挖擴(kuò)線工作，其對(duì)行政治安拘留所和看守所都負(fù)有安全監(jiān)管的職責(zé)。從本案查明的事實(shí)看，被告人邱永祥并沒有很好的履行職責(zé)。

1、申訴人邱永祥負(fù)責(zé)的看守所安全保衛(wèi)工作不到位。首先，申訴人沒有組織安排必須的安全檢查，而且安全檢查中清倉(cāng)不細(xì)致、不徹底。申訴人所負(fù)責(zé)安全工作的看守所為三級(jí)看守所，依公安部公通字[1997]第21號(hào)《公安部關(guān)于印發(fā)〈看守所等級(jí)評(píng)定辦法〉的通知》，該辦法的第十條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，“三級(jí)看守所的安全工作應(yīng)按《公安機(jī)關(guān)看守所安全大檢查與值班巡視暫行規(guī)定》的各項(xiàng)要求得到落實(shí)”。其中，《公安機(jī)關(guān)看守所安全大檢查與值班巡視暫行規(guī)定》（公通字[1993]第69號(hào)）第三條規(guī)定，“看守所安全大檢查每月不得少于2次，重大節(jié)日或者必要時(shí)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)檢查”。根據(jù)惠州市看守所提供的看守所領(lǐng)導(dǎo)參加安全檢查次數(shù)統(tǒng)計(jì)表，申訴人對(duì)看守所組織、參加的安全檢查在2001年和2002年各15次、2003年26次、2004年1-3月共3次，申訴人除了2003年基本按照規(guī)定每月組織了2次以上的安全檢查工作，2001年、2002年、2004年1-2月份均沒有達(dá)到公安部對(duì)有關(guān)安全檢查每月組織兩次以上的規(guī)定。《廣東省看守所等級(jí)評(píng)定辦法實(shí)施細(xì)則》（試行）還專門規(guī)定每逢重大節(jié)日前夕必須進(jìn)行安全檢查，及時(shí)清除隱患，杜塞漏洞。申訴人連每月必行的安全檢查都沒有到位，遑論重大節(jié)日前夕的安全檢查。

根據(jù)2000-2004年惠州市看守所安全檢查情況匯總表，從2001年1月-2004年3月，幾乎看守所組織的每次安全檢查的清倉(cāng)中，都會(huì)有違禁品的查獲。盡管考慮到每個(gè)時(shí)期都會(huì)有新進(jìn)人員從而可能帶入違禁品的因素，依然無(wú)法否定監(jiān)倉(cāng)長(zhǎng)期存在違禁品的結(jié)論。這也證實(shí)邱永祥組織實(shí)施的清倉(cāng)工作不細(xì)致、不扎實(shí)，導(dǎo)致監(jiān)倉(cāng)內(nèi)違禁品屢清不絕、清而復(fù)有。另外，安全檢查情況匯總表除了違禁品被銷毀的簡(jiǎn)單記載，既沒有對(duì)發(fā)現(xiàn)違禁品的監(jiān)倉(cāng)及違禁品具體內(nèi)容的標(biāo)注，更沒有對(duì)違禁品來源渠道、責(zé)任人的追究查處情況記錄。在安全檢查的清倉(cāng)中發(fā)現(xiàn)了違禁品，正是發(fā)現(xiàn)問題從而解決、杜絕違禁品再次出現(xiàn)的機(jī)會(huì)，但申訴人既沒有深入分析現(xiàn)有違禁品出現(xiàn)的渠道和原因，也沒有對(duì)可能再出現(xiàn)的違禁品設(shè)制預(yù)防、杜絕的措施、途徑，導(dǎo)致了清倉(cāng)工作的不徹底。

其次，申訴人組織召開的獄情分析會(huì)議流于形式，沒有發(fā)揮應(yīng)有作用?！犊词厮燃?jí)評(píng)定辦法》第十一條第（九）項(xiàng)規(guī)定，每月至少召開一次獄情分析會(huì)，落實(shí)對(duì)重點(diǎn)在押人員的監(jiān)管措施?！稄V東省看守所等級(jí)評(píng)定辦法實(shí)施細(xì)則》（試行）第十二條安全工作第（十一）項(xiàng)規(guī)定，每月至少召開一 次獄情分析會(huì)，掌握在押人員思想動(dòng)向，查找監(jiān)所設(shè)施存在問題，制定和落實(shí)相應(yīng)的防范措施，通過公開和秘密手段，密切掌握在押人員思想變化，防止各類事故的發(fā)生。由此可見，每月召開至少一次的獄情分析會(huì)是必須的，但會(huì)議的召開是為了有針對(duì)性地提出、發(fā)現(xiàn)問題，分析研究、制定對(duì)策，及時(shí)迅速的解決問題，落實(shí)監(jiān)管措施，消除安全隱患，防止事故的發(fā)生。

根據(jù)惠州市看守所提供的看守所領(lǐng)導(dǎo)參加獄情分析會(huì)議次數(shù)統(tǒng)計(jì)表，看守所于2001年召開了11次獄情分析會(huì)議，2002年21次，2003年14次，2004年1-2月份3次，申訴人邱永祥2001年參加了9次，2002年20次，2003年14次，2004年1-2月份3次。據(jù)此，看守所落實(shí)了每月召開至少一次獄情分析會(huì)的規(guī)定，申訴人也基本參加了每次的獄情分析會(huì)。但獄情分析會(huì)流于形式，實(shí)為走過場(chǎng)也成為不爭(zhēng)的事實(shí)。盡管上述規(guī)定明確要求獄情分析會(huì)要有針對(duì)性地分析研究、解決問題，可申訴人只是為了召開獄情分析會(huì)議而召開，并沒有將其作為看守所安全監(jiān)管、治理的重要方式去運(yùn)作。其在獄情分析會(huì)上對(duì)包倉(cāng)管教在會(huì)上匯報(bào)反映的監(jiān)倉(cāng)內(nèi)存在在押人員持有手機(jī)等違禁品、牢頭獄霸現(xiàn)象不認(rèn)真分析研究，針對(duì)監(jiān)倉(cāng)內(nèi)存在的問題既沒有召集過安全組成員開安全會(huì)議，也沒有向看守所長(zhǎng)和公安局主管領(lǐng)導(dǎo)書面匯報(bào)，更沒有制定出針對(duì)性防范措施加以解決。致使看守所有的監(jiān)倉(cāng)長(zhǎng) 期存在違禁品和牢頭獄霸毆打、虐待、敲詐勒索其他在押人員等不安全隱患及2002年以來長(zhǎng)期存在在押人員持有手機(jī)與外界聯(lián)系的問題。

2、申訴人安全保衛(wèi)工作不到位，造成了嚴(yán)重后果，達(dá)到玩忽職守罪重大損失的標(biāo)準(zhǔn)。

首先，監(jiān)倉(cāng)內(nèi)長(zhǎng)期存在違禁品，違禁品屢清不絕、清而復(fù)有。前已述及，由于申訴人邱永祥沒有依照規(guī)定開展安全檢查，即使進(jìn)行，清倉(cāng)工作也存在不細(xì)致、不徹底的問題，導(dǎo)致看守所監(jiān)倉(cāng)內(nèi)基本上每次安全檢查清倉(cāng)都會(huì)查獲一批違禁品，出現(xiàn)了違禁品屢清不絕、清而復(fù)有的惡性循環(huán)。2004年3月9日清倉(cāng)檢查之后，專案組在3月31日的清倉(cāng)中居然又發(fā)現(xiàn)了大量的違禁品，包括人民幣、通訊錄、毒品、淫穢物品、刀片、避孕套、電話充值卡等。看守所是對(duì)在押人員進(jìn)行監(jiān)管和改造的專門場(chǎng)所，在押人員必須遵守看守所的各項(xiàng)規(guī)章制度，而看守所也要維護(hù)好在押人員的人身安全等合法權(quán)益。大量違禁品的存在不利于在押人員的改造，也給看守所的安全保衛(wèi)工作帶來隱患，為脫逃、自殺、傷害等惡性事故發(fā)生提供了可能。

其次，監(jiān)倉(cāng)長(zhǎng)期存在在押人犯持有手機(jī)與外界聯(lián)系及牢頭獄霸毆打、虐待、敲詐勒索其他在押人員等問題。申訴人邱永祥召開的獄情分析會(huì)議流于形式，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的監(jiān)倉(cāng)存在在押人犯持有手機(jī)、牢頭獄霸現(xiàn)象不認(rèn)真分析研究，沒有向 上級(jí)匯報(bào)，也沒有制定針對(duì)性防范措施，導(dǎo)致監(jiān)倉(cāng)長(zhǎng)期存在在押人犯持有手機(jī)與外界聯(lián)系和牢頭獄霸毆打、虐待、敲詐勒索其他在押人員等的問題。由于卷宗沒有提供詳細(xì)材料，尚無(wú)法得知看守所監(jiān)倉(cāng)內(nèi)存在手機(jī)的部數(shù)，但可以明確2002年以來，監(jiān)倉(cāng)內(nèi)長(zhǎng)期存在在押人犯持有手機(jī)從而與外界聯(lián)系的情況，專案組清倉(cāng)中發(fā)現(xiàn)的手機(jī)充值卡也可以佐證。以在押人犯方勇（已執(zhí)行死刑）為例，方勇從2003年初起長(zhǎng)期在監(jiān)倉(cāng)內(nèi)使用手機(jī)，僅有證可查的2003年6月至2004年1月，其所使用的兩個(gè)手機(jī)卡與監(jiān)倉(cāng)外界聯(lián)系就達(dá)3446次。申訴人對(duì)方勇等重點(diǎn)在押人員疏于教育、嚴(yán)密監(jiān)管，致使方勇在倉(cāng)里長(zhǎng)期隨意虐待、毆打人犯的牢頭獄霸行為得不到制止，并最終導(dǎo)致方勇在倉(cāng)里以毆打、威脅等方法通過手機(jī)勒索人犯徐某某等多人親屬錢財(cái)達(dá)30000多元。在押人犯持有手機(jī)長(zhǎng)期與外界聯(lián)系、牢頭獄霸現(xiàn)象，亦使監(jiān)倉(cāng)的安全保衛(wèi)工作疏漏百出，嚴(yán)重危害了監(jiān)管安全和刑事訴訟的順利進(jìn)行。尤其是重刑犯方勇的行為，充分反映了監(jiān)倉(cāng)安全保衛(wèi)工作之薄弱，致使其觸犯刑法構(gòu)成犯罪。這嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)的社會(huì)形象，給看守所管理工作帶來極大的被動(dòng)和不良影響。

由此，邱永祥對(duì)其負(fù)責(zé)的安全保衛(wèi)工作不認(rèn)真、嚴(yán)肅對(duì)待，履行職責(zé)不盡心、不得力，導(dǎo)致看守所安全保衛(wèi)工作問題繁多，既存在重大安全隱患，又有監(jiān)管不力，在押人員嚴(yán) 重違反監(jiān)規(guī)乃至出現(xiàn)違法犯罪的惡性事件。邱永祥的行為引發(fā)的嚴(yán)重后果，極大危害了國(guó)家監(jiān)管工作安全和秩序，造成了惡劣的社會(huì)影響。

根據(jù)《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》的規(guī)定，直接經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額是認(rèn)定玩忽職守罪的重要依據(jù),但并不是唯一的依據(jù)。在對(duì)玩忽職守行為定罪量刑時(shí),既要考慮行為人的犯罪行為所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的大小,又不能輕視或否認(rèn)其他情節(jié)的作用。沒有造成直接經(jīng)濟(jì)損失但嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的，依然可以構(gòu)成玩忽職守罪。申訴人邱永祥在負(fù)責(zé)惠州市看守所安全保衛(wèi)工作期間，違背了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須履行的勤政義務(wù)，履行職守不盡心、不得力，嚴(yán)重危害了看守所的監(jiān)管秩序與安全，嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)的形象，在社會(huì)上造成了惡劣影響，致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失，其行為已經(jīng)構(gòu)成玩忽職守罪。申訴人以原判認(rèn)定事實(shí)存在不實(shí)且即使屬實(shí)，其行為亦沒有造成多大損失為由提出申訴，理由不成立。

近年來，玩忽職守犯罪情況較為嚴(yán)重，往往給國(guó)家和人民造成不可挽回的巨大損失，對(duì)于犯有玩忽職守罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，要依法懲處，消除一些人存在的僥幸心理，充分發(fā)揮刑罰的一般預(yù)防作用。但由于刑法對(duì)玩忽職守罪的結(jié)果性要件使用的是彈性構(gòu)成要件（重大損失、情節(jié)特別嚴(yán) 重），缺乏明確性，給司法實(shí)踐的具體應(yīng)用帶來了困難。即使最高人民檢察院制定的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(試行)》在對(duì)構(gòu)成玩忽職守造成的人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失這類有形的、物質(zhì)性的損失規(guī)定了具體的量的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)無(wú)形的、非物質(zhì)性損失也僅是限定了嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)或者造成惡劣社會(huì)影響。對(duì)此，我們?cè)趯徖碓擃惏讣r(shí)既要嚴(yán)格遵行罪刑法定的刑法原則，又要充分發(fā)揮法官的主觀能動(dòng)性，結(jié)合案件本身所反映的情況，客觀準(zhǔn)確地把握是否造成了“公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”的嚴(yán)重后果。

第二篇：醫(yī)療事故罪客觀要件探析

【摘要】認(rèn)定醫(yī)療事故罪，在客觀上首先必須存在合法的醫(yī)療行為。其次必須在合法的醫(yī)療過程中出現(xiàn)嚴(yán)重

不負(fù)責(zé)任的行為。認(rèn)定嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)主要結(jié)合醫(yī)務(wù)人員的注意義務(wù)，把違反常規(guī)性、常識(shí)性的注意義務(wù)，以及

常發(fā)性的過失行為認(rèn)定為嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。再次，嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康應(yīng)當(dāng)根據(jù)《刑法》所規(guī)定的重傷標(biāo)準(zhǔn)去判斷。

最后．嚴(yán)

重不負(fù)責(zé)任是就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的后果的主要原因力。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療事故罪；客觀要件；嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任；嚴(yán)重?fù)p害；因果關(guān)系

【中圖分類號(hào)】d924．3

3【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】a

【文章編號(hào)】1007—9297(2007)02—0122—0

5study on the objective requisites of crime of medical malpractice．tan xiao-ll guangzhou medical c0，51018

2【abstract】a legal medical activity is the first element in the judgement of a crime of medical accident，and there is

grave negligence in the medical worker’s activity．when we judge what’s grave negligence we should mainly take their attentive

duties into account． we can believe that they are grave negligence if they go against the routine or the commonsense

attentive duties，or that they have went against their attentive duties many times．a(chǎn)nd we should judge the serious

damage according to the standard provided in the criminal law． at last，there must have causal relationship between

grossly neglecting and serious dam age．

【key words】crime of medical accident，objective requisites of crime，grave negligence，serious damage，causal

relationship

我國(guó)刑法第335條規(guī)定：“醫(yī)務(wù)人員由于嚴(yán)重不

負(fù)責(zé)任．造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體

健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役”，此即醫(yī)療

事故罪的刑法規(guī)定。根據(jù)犯罪構(gòu)成理論，認(rèn)定犯罪必

須同時(shí)符合犯罪構(gòu)成的4個(gè)要件：即犯罪主體要件、犯罪主觀要件、犯罪客體要件和犯罪客觀要件，缺一

不可。本文針對(duì)醫(yī)療事故罪的客觀要件進(jìn)行論述。

犯罪客觀要件是“聯(lián)結(jié)犯罪主、客體的物質(zhì)中

介，是整個(gè)犯罪活動(dòng)的基礎(chǔ)的、決定性的方面”，① 是

區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪、重罪與輕罪的標(biāo)準(zhǔn)之

一

。認(rèn)定犯罪客觀要件必須根據(jù)刑法的明文規(guī)定。對(duì)

于醫(yī)療事故罪。我國(guó)刑法規(guī)定其客觀上要“嚴(yán)重不負(fù)

責(zé)任。造成就診人死亡或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健

康”。這種原則的、不明確的規(guī)定易導(dǎo)致具體適用的不一。本文根據(jù)犯罪客觀要件的組成要素，結(jié)合刑法

規(guī)定，對(duì)醫(yī)療事故罪的客觀要件進(jìn)行探討。

一、發(fā)展成醫(yī)療事故罪的醫(yī)療行為必須是合法的為了便于對(duì)醫(yī)療事故罪的客觀要件進(jìn)行分析。

本文把最終構(gòu)成醫(yī)療事故罪的行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。

首先，存在合法的醫(yī)療行為；然后，醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療

行為過程中出現(xiàn)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，具有一定的過錯(cuò)性

和違法性；當(dāng)這種嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成就診人死亡或

嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康。便可以認(rèn)定一個(gè)醫(yī)療事

故罪的成立。

因此，醫(yī)療事故罪客觀要件的首要要素是合法

醫(yī)療行為的存在。醫(yī)療事故罪是一種業(yè)務(wù)過失犯罪。

它的行為不像故意殺人、故意傷害等犯罪的行為從

一開始就具有犯罪性。在過程上，它要求發(fā)展成為醫(yī)

療事故罪的醫(yī)療行為必須是合法的。這是認(rèn)定醫(yī)療

事故罪的首要前提。這里所謂合法醫(yī)療行為是指醫(yī)

務(wù)人員合法執(zhí)業(yè)的行為，它包含兩層意思，一是醫(yī)務(wù)

人員必須已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)證

書，具備執(zhí)業(yè)的身份資格；

[作者簡(jiǎn)介] 譚曉莉(1980一)，女，漢族，河南人，碩士研究生，助教，主要從事刑法學(xué)、衛(wèi)生法學(xué)的研究；

tel：***：e—mail：tan_ xl@126．cob

① 何秉松主編：《刑法教科書)(2ooo年修訂)，中國(guó)法制出版社2000年6月版，第339頁(yè)。

法

律與醫(yī)學(xué)雜志2007年第14卷(第2期)

二是持執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員必須按執(zhí)業(yè)證書登記的類別、范圍和地點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

據(jù)此。任何未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的人行醫(yī)的行

為不是合法醫(yī)療行為。包括未取得醫(yī)師資格的醫(yī)學(xué)

專業(yè)畢業(yè)生獨(dú)立行醫(yī)的行為都不是合法的醫(yī)療行

為。盡管他們具備一定的理論知識(shí)和操作技能，但

是，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我國(guó)實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注

冊(cè)制度。沒有取得醫(yī)師資格并經(jīng)注冊(cè)不能獨(dú)立行醫(yī)。

2005年《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后暫未取得醫(yī)師資

格從事診療活動(dòng)有關(guān)問題的批復(fù)》中也明確了這一

問題：“未取得醫(yī)師資格的醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生違反規(guī)定

擅自在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中獨(dú)立從事臨床工作的，按照《執(zhí)業(yè)

醫(yī)師法》第39條的規(guī)定處理；造成患者人身?yè)p害的，按照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第61條的規(guī)定處理?！奔?/p>

對(duì)于未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的人獨(dú)立行醫(yī)的行為，按照非法

行醫(yī)進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的，以非法行醫(yī)罪定罪處

罰。

現(xiàn)實(shí)中存在一些超出執(zhí)業(yè)注冊(cè)的類別、范圍和

地點(diǎn)行醫(yī)的行為，從是否存在合法醫(yī)療行為的角度

分析。這些行為造成就診人損害的能否認(rèn)定為醫(yī)療

事故罪?有觀點(diǎn)認(rèn)為：只要存在醫(yī)療人員的身份，不

能徑行認(rèn)定為非法行醫(yī)罪。應(yīng)當(dāng)以醫(yī)療事故罪論處。

① “對(duì)于醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽象判斷，醫(yī)師單純

超出執(zhí)業(yè)類別等注冊(cè)事項(xiàng)范圍之外的醫(yī)療行為只是

違反了醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理秩序，不屬于非法行醫(yī)行為，其

醫(yī)療行為致人傷亡的，可以按醫(yī)療事故罪論處?！雹?/p>

也有觀點(diǎn)認(rèn)為：前述觀點(diǎn)“并不正確”。③ 筆者贊成后

一種觀點(diǎn)。因?yàn)獒t(yī)療行為是一種專業(yè)性非常強(qiáng)的活

動(dòng)，分工也很細(xì)，不同專業(yè)、學(xué)科的醫(yī)療行為有很大

不同。這種超范圍和超類別的行醫(yī)行為是在沒有相

關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的情況下進(jìn)行的醫(yī)療活動(dòng)．這種

行為不僅違反了醫(yī)療管理秩序．而且是一種缺乏專

業(yè)技能的行醫(yī)行為，最大的危險(xiǎn)就是造成就診人的人身傷害。因此，超出執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍的行醫(yī)行

為不是合法的醫(yī)療行為，因而造成患者損害的，不是

醫(yī)療事故。對(duì)于現(xiàn)實(shí)中存在的一些醫(yī)務(wù)人員未經(jīng)辦

理法定手續(xù)．私自到其他的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者非醫(yī)療機(jī)

構(gòu)“炒更”、“走穴”等超出執(zhí)業(yè)地點(diǎn)行醫(yī)的現(xiàn)象．這種

· 123 ·

行為不是合法的醫(yī)療行為。因?yàn)楹细竦尼t(yī)務(wù)人員必

須和相應(yīng)的物質(zhì)條件和人員隊(duì)伍相結(jié)合才可以保障

醫(yī)療安全，保護(hù)就診人的利益。《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第1

4條也規(guī)定：醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后，可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)

構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)

業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)

師法》第17條規(guī)定，醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行

政部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)。不經(jīng)過合法變更超出注

冊(cè)內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)的行為不是合法的醫(yī)療行為。

但是，對(duì)于醫(yī)務(wù)人員根據(jù)衛(wèi)生部制定的《醫(yī)師外

出會(huì)診管理暫行規(guī)定》，經(jīng)過合法手續(xù)批準(zhǔn)到其他醫(yī)

療機(jī)構(gòu)“會(huì)診”所發(fā)生的醫(yī)療行為應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是合法

醫(yī)療行為。另外，對(duì)于醫(yī)務(wù)人員在緊急情況下，搶救

急危患者而采取的救治行為超出注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別、范圍和地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是合法的醫(yī)療行為。如一

外科醫(yī)生遇到一個(gè)難產(chǎn)又來不及送醫(yī)院救治的病

人．利用自己的醫(yī)學(xué)知識(shí)救治患者的行為，盡管超出

了他的注冊(cè)范圍和地點(diǎn)，該行為仍應(yīng)被認(rèn)為是合法的醫(yī)療行為。這應(yīng)當(dāng)屬于緊急情況下的例外，如果對(duì)

醫(yī)務(wù)人員這種超出注冊(cè)范圍、類別和地點(diǎn)的行為不

認(rèn)定合法，將會(huì)導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員即使遇到需要緊急搶

救的患者也不敢施救。

二、在醫(yī)療行為實(shí)施過程中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任

在醫(yī)療事故罪的認(rèn)定中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任是合法

醫(yī)療行為走向犯罪，使醫(yī)療行為發(fā)生質(zhì)變的分水嶺，是醫(yī)療事故罪的原因行為。

什么是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任?在我國(guó)沒有明確的有權(quán)

解釋，刑法學(xué)界也有多種觀點(diǎn)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂嚴(yán)

重不負(fù)責(zé)任，是指醫(yī)務(wù)人員在診療護(hù)理過程中，違反

診療護(hù)理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程(這些可以是成文的也可以是約定俗成在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)遵循的)，不履

行和不正確履行診療護(hù)理職責(zé)，粗心大意，馬虎草

率。④ 也有觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，就其客觀

方面而言，是指在診療、護(hù)理工作中違反規(guī)章制度和

診療護(hù)理常規(guī)。⑤ 另有觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂嚴(yán)重不負(fù)責(zé)

任，是指醫(yī)務(wù)人員在診療護(hù)理活動(dòng)中，在履行職責(zé)的范圍內(nèi)。違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)

① 黃京平主編：《危害公共衛(wèi)生犯罪比較研究》，法律出版社2004年6月版，第237頁(yè)。

② 張明楷：《非法行醫(yī)罪研究》，載《刑事法判解》第2卷，法律出版社2000年版，第53頁(yè)。

③ 臧冬斌著：《醫(yī)療犯罪比較研究》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2005年1月版，第265頁(yè)。

④ 張明楷著：《刑法學(xué)》(第二版)，法律出版社2003年7月版，第850頁(yè)。

⑤ 何秉松主編：《刑法教科~)(2000年修訂)，中國(guó)法制出版社2000年6月版，第1038頁(yè)。

· 1z4 ·

章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)．對(duì)于應(yīng)當(dāng)可以防止出現(xiàn)的危害結(jié)果。應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見或已經(jīng)預(yù)見而輕信

可以避免．從而導(dǎo)致就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人

身體健康的行為。①盡管學(xué)界對(duì)“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”的解釋多種多樣．但都指出了嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任表現(xiàn)為違

反法律、法規(guī)、規(guī)章或診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的行為。那

么．把嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任解釋為“違反法律、法規(guī)、規(guī)章或

診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的行為”就足夠了嗎?醫(yī)療行為

違反了相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范常規(guī)只是

表明行為出現(xiàn)了過錯(cuò)．存在過失．但是根據(jù)我國(guó)刑法

規(guī)定的本意。并不認(rèn)為只要有前述違規(guī)的行為就是

嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而可能構(gòu)成醫(yī)療事故罪。否則，刑法不

必表達(dá)為“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”．語(yǔ)言也更為簡(jiǎn)潔。既然刑

法規(guī)定“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”而非“不負(fù)責(zé)任”．則表明立

法原意并不認(rèn)為任何不負(fù)責(zé)任的行為都可能構(gòu)成醫(yī)

療事故罪，而是強(qiáng)調(diào)不負(fù)責(zé)任的“嚴(yán)重性”。所以。在解釋醫(yī)療事故罪客觀要件的這一要素時(shí)．關(guān)鍵不是

要解釋什么是不負(fù)責(zé)任．而是要解釋什么是“嚴(yán)重”

不負(fù)責(zé)任。

那么。何為“嚴(yán)重”不負(fù)責(zé)任?在我國(guó)刑法中，有

許多以“情節(jié)嚴(yán)重”，“造成嚴(yán)重后果”等是否“嚴(yán)重”

為要件的犯罪。對(duì)許多這樣的規(guī)定，都有司法解釋做

了明確。如刑法第264條規(guī)定對(duì)“盜竊珍貴文物．情

節(jié)嚴(yán)重的”可以判處無(wú)期徒刑或死刑。最高人民法院

《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

第9條第3款對(duì)這里的“嚴(yán)重”作了明確解釋：“刑法

第264條規(guī)定的‘盜竊珍貴文物，情節(jié)嚴(yán)重’。主要是

指盜竊國(guó)家一級(jí)文物后造成損毀、流失．無(wú)法追回；

盜竊國(guó)家二級(jí)文物三件以上或者盜竊國(guó)家一級(jí)文物

一件以上，并具有本解釋第6條第(3)項(xiàng)第1、3、4、8

目規(guī)定情形之一的行為。”這里主要根據(jù)盜竊文物所

造成的后果來認(rèn)定情節(jié)的嚴(yán)重性。在醫(yī)療事故罪中，“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”不僅表現(xiàn)為違法違規(guī)造成損害的行

為，而且是違反注意義務(wù)的主觀過錯(cuò)的一種表現(xiàn)，所

以，不能單純根據(jù)“不負(fù)責(zé)任”造成的后果來衡量，而

應(yīng)結(jié)合醫(yī)務(wù)人員的注意義務(wù)去分析。

學(xué)界認(rèn)為，過失犯罪的注意義務(wù)，大體上有

5類：(1)刑法強(qiáng)行要求主體承擔(dān)的法律義務(wù)；(2)其他

法律與醫(yī)學(xué)雜志2007年第14卷(第2期)

行政或業(yè)務(wù)管理法規(guī)規(guī)定的義務(wù)；(3)職務(wù)或業(yè)務(wù)要

求的義務(wù)；(4)接受委托或期約的義務(wù)；(5)普通常識(shí)

和習(xí)慣要求的義務(wù)。② 醫(yī)療過失之注意義務(wù)．則有：

依醫(yī)事法令或契約；依醫(yī)療機(jī)構(gòu)之內(nèi)部規(guī)則、規(guī)定；

依公序良俗。③ 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，醫(yī)務(wù)人員的注意義務(wù)一般來源于法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以

及診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)。筆者認(rèn)為。只有那些存在重

大過失沒有盡到注意義務(wù)的行為才可以被認(rèn)定為嚴(yán)

重不負(fù)責(zé)任。在衡量不負(fù)責(zé)任的嚴(yán)重性時(shí)。應(yīng)考慮以

下幾個(gè)方面：(1)所違反義務(wù)的常規(guī)性。如果違反的義務(wù)是基本的、常規(guī)的．可以認(rèn)為是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。

如注射青霉素時(shí)．違背要做皮試的診療常規(guī)?？梢员?/p>

認(rèn)定為嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任?；?、常規(guī)義務(wù)的抽象判斷標(biāo)

準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合醫(yī)學(xué)的發(fā)展水平去認(rèn)定。日本學(xué)者松倉(cāng)

豐治在其著作中論述到：就“醫(yī)學(xué)水平”問題。向法學(xué)

方面提出兩點(diǎn)意見：其一．作為一種新的醫(yī)療技術(shù)。

即使在醫(yī)學(xué)界的小范圍里取得成果．只要在技術(shù)上、設(shè)備上、使用經(jīng)驗(yàn)上尚未得到普及，就不能立即認(rèn)為

它已代表當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平。其二。對(duì)尚未普及的某種

特殊技術(shù)或方法，只要在學(xué)術(shù)界已有人提倡，而又無(wú)

其他治療方法的情況下。醫(yī)療上應(yīng)采取試試看的態(tài)

度。④對(duì)于常規(guī)性的注意義務(wù)，應(yīng)當(dāng)以“醫(yī)療學(xué)術(shù)上

一般公認(rèn)的規(guī)則”⑤ 為標(biāo)準(zhǔn)。而且，對(duì)于常規(guī)性義務(wù)的認(rèn)識(shí)．還應(yīng)當(dāng)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的級(jí)別去

認(rèn)定，某些三甲醫(yī)院的常規(guī)性義務(wù)，在偏遠(yuǎn)的地方的小醫(yī)院可能還不被了解和掌握。因此．對(duì)于常規(guī)性的義務(wù)，應(yīng)結(jié)合醫(yī)療水平和具體案件去判斷。(2)所違

背義務(wù)的常識(shí)性。如果違反的注意義務(wù)是一種常識(shí)

性的．當(dāng)一般人都可以認(rèn)識(shí)到違反該義務(wù)可能帶來的危害后果，而醫(yī)務(wù)人員卻實(shí)施了違反這種義務(wù)的行為，如醫(yī)務(wù)人員對(duì)一被砍大量出血的患者拒不收

治的行為，則是違背了常識(shí)性的義務(wù)，可以認(rèn)為是嚴(yán)

重不負(fù)責(zé)任。(3)違反義務(wù)行為的常發(fā)性。醫(yī)務(wù)人員

經(jīng)常違背某種義務(wù)，且經(jīng)人指出，但仍不改正而屢有

發(fā)生的，可以認(rèn)為是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。如護(hù)理工作中經(jīng)

常違反查對(duì)制度，反復(fù)發(fā)生，導(dǎo)致嚴(yán)重后果發(fā)生的。

刑法規(guī)定醫(yī)療事故罪是醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中

嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成一定損害后果的犯罪。前述許多

① 楊越人：《醫(yī)療事故罪若干問題探討》，載《法律與醫(yī)學(xué)雜志)2003年第2期，第92頁(yè)。

② 轉(zhuǎn)引自陳興良著：《刑法哲學(xué)》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版，第184頁(yè)。

③ 劉勁松：《醫(yī)療過失的法律責(zé)任》，載《醫(yī)學(xué)與哲學(xué))2001年第4期，第11頁(yè)。

④ 【日】松倉(cāng)豐治著：《怎樣處理醫(yī)療糾紛》，鄭嚴(yán)澤譯，法律出版社1982年版，第123~124頁(yè)。

⑤ 林山田：《論醫(yī)師的醫(yī)療過失問題》，載林山田《法制論集》，五南圖書出版公司1987年版，第78頁(yè)。

法律與醫(yī)學(xué)雜志2007年第14卷(第2期)

觀點(diǎn)都認(rèn)為嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生在“診療、護(hù)

理”活動(dòng)中．這是對(duì)刑法規(guī)定的限制解釋，縮小了醫(yī)

療事故罪的認(rèn)定范圍。診療、護(hù)理活動(dòng)是醫(yī)療活動(dòng)或

醫(yī)療行為的重要部分，但不是全部。一般認(rèn)為醫(yī)療行

為應(yīng)當(dāng)是指對(duì)疾病的預(yù)防、診斷、治療、護(hù)理和對(duì)身

體之矯正、助產(chǎn)、墮胎等以醫(yī)學(xué)知識(shí)與醫(yī)學(xué)技術(shù)為行

為的準(zhǔn)則．直接作用于人體，導(dǎo)致人體的形態(tài)和／或

功能發(fā)生一定變化或恢復(fù)的醫(yī)學(xué)行為的總稱。① 我國(guó)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》也改變?cè)瓉淼摹夺t(yī)療事故處

理辦法》中將醫(yī)療事故限制在診療護(hù)理階段的規(guī)定，認(rèn)為醫(yī)療事故可以發(fā)生在醫(yī)療活動(dòng)的任何一個(gè)環(huán)

節(jié)，而不僅限于診療護(hù)理環(huán)節(jié)。那么，發(fā)生在任何一

個(gè)階段的醫(yī)療事故符合全部構(gòu)成要件時(shí)都可以構(gòu)成犯罪。如拒絕救治病人的行為，可能構(gòu)成醫(yī)療事故，同樣，醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，拒絕接收病人，造成就診人死亡，或者嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，也可

以構(gòu)成醫(yī)療事故罪。

三、醫(yī)療事故罪在結(jié)果上要求造成就診人死亡

或者嚴(yán)重?fù)p害其身體健康

死亡是“有機(jī)體作為一個(gè)整體運(yùn)行的永久性停

止”。② 對(duì)于造成就診人死亡的后果，法律和醫(yī)學(xué)上

存在不同的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的不同將影響到犯罪的認(rèn)定。

傳統(tǒng)觀點(diǎn)以心臟不可逆轉(zhuǎn)地停止跳動(dòng)和呼吸終止為

死亡的判斷標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)60年代，出現(xiàn)了腦死亡的概念，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以全腦功能的喪失作為死亡的判定

標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)當(dāng)前正在進(jìn)行腦死亡立法的相關(guān)研究，但

在還沒有把腦死亡作為死亡判定標(biāo)準(zhǔn)的情況下，我國(guó)仍應(yīng)采取呼吸和心跳停止的傳統(tǒng)死亡標(biāo)準(zhǔn)．當(dāng)患

者出現(xiàn)呼吸、心跳停止后，就認(rèn)定患者已經(jīng)死亡。

對(duì)于“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”的結(jié)果．因?yàn)?/p>

表達(dá)比較原則，也沒有相應(yīng)的有權(quán)解釋，存在認(rèn)識(shí)不

一的現(xiàn)象。對(duì)此學(xué)界存在多種觀點(diǎn)。有觀點(diǎn)認(rèn)為．所

· 125 ·

謂嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康，應(yīng)理解為《醫(yī)療事故處

理辦法》第5條所稱的二、三級(jí)醫(yī)療事故。③有的學(xué)

者認(rèn)為，所謂嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康，一般是指按

人體傷害標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)鑒定屬于輕傷害以上結(jié)果的。④有的學(xué)者認(rèn)為，至于嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的情況，則一般是指造成病人殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能

障礙，或者某些病情未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而導(dǎo)致無(wú)法治愈的。⑤有的學(xué)者認(rèn)為，所謂嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健

康．是指造成就診人殘廢、組織器官損傷、喪失勞動(dòng)

能力等后果。⑥也有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采用司法部門制

定的人體傷害鑒定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為應(yīng)以是否構(gòu)成重傷作

為嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的判斷標(biāo)準(zhǔn)，而重傷應(yīng)

當(dāng)以兩院兩部頒布的《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》來判斷。

只要就診人的損傷程度達(dá)到重傷標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成重傷的，就應(yīng)以嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康來論。⑦也有一種

折衷的觀點(diǎn)認(rèn)為，在“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”的界定上應(yīng)當(dāng)以衛(wèi)生部門制定的醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為

基礎(chǔ)．兼顧司法機(jī)關(guān)制定的人體傷害鑒定標(biāo)準(zhǔn)，使二

者協(xié)調(diào)一致．互相配合，同時(shí)適當(dāng)考慮醫(yī)療過失行為的事故參與度。⑧

概言之．前述觀點(diǎn)可以被分為醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、刑法標(biāo)

準(zhǔn)和折衷標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《醫(yī)療事故處

理?xiàng)l例》和《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的規(guī)定，把達(dá)

到某一級(jí)醫(yī)療事故的損害作為“嚴(yán)重?fù)p害”。刑法學(xué)

標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為．對(duì)于“嚴(yán)重?fù)p害”采取刑法上的“重傷”標(biāo)

準(zhǔn)，根據(jù)《刑法》第95條和《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》來確

定。而折衷標(biāo)準(zhǔn)則是應(yīng)當(dāng)結(jié)合醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和刑法標(biāo)準(zhǔn)

去認(rèn)定“嚴(yán)重?fù)p害”。

本文認(rèn)為．對(duì)于“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”應(yīng)

當(dāng)根據(jù)刑法標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。理由如下：首先，從本質(zhì)上來

看．醫(yī)療事故罪是過失致人重傷或死亡罪的特殊情

況。我國(guó)《刑法》第235條規(guī)定了過失致人重傷罪，在該罪的認(rèn)定中，只有達(dá)到重傷程度的才能構(gòu)成犯罪，① 臧冬斌著：《醫(yī)療犯罪比較研究》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2005年1月版，第49頁(yè)。

② r．furrow，thomas l．greaney，sandra h．johnson，timothy s．jost，robert l．schwarts，health law-cases，materials and

problems，west publishing co．st．pau1．，minn．，1997，p．1040．轉(zhuǎn)引自：黃京平主編：《危害公共衛(wèi)生犯罪比較研究》，法律出版社

2004年6月版，第226頁(yè)。

③ 曹子丹、侯國(guó)云主編：《中華人民共和國(guó)刑法精解》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年3月版，第305—306頁(yè)。

④ 樊鳳林、周其華、陳興良主編：《中國(guó)新刑法理論研究》，人民法院出版社1997年版，第779頁(yè)。

⑤ 趙秉志主編：《新刑法教程》，中國(guó)人民大學(xué)出版社1997年9月版，第701頁(yè)。

⑥ 何秉松主編：《刑法教科書》，中國(guó)法制出版社1997年l2月版，第953頁(yè)。

⑦ 張愛艷、張聯(lián)巍：《醫(yī)療事故罪的量刑研究》．載《法學(xué)論壇)2004年第6期，第63頁(yè)。

⑧ 古淑賢：《醫(yī)療事故罪探析》，載《甘肅政法成人教育學(xué)院學(xué)報(bào))2oo5年第2期，第60頁(yè)。

· 126 ·

達(dá)不到重傷的不能構(gòu)成犯罪。重傷是過失傷害人身

行為罪與非罪的分界點(diǎn)。醫(yī)療事故罪是一種過失造

成人身傷亡的犯罪．對(duì)于醫(yī)療事故罪中的嚴(yán)重?fù)p害

人身健康的行為應(yīng)屬于過失致人傷害的一種特殊情

況．按照特殊規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的原則，理應(yīng)適用特

殊規(guī)定—— 醫(yī)療事故罪的規(guī)定。但是，對(duì)于特殊規(guī)定

不明確的地方，或者特殊規(guī)定認(rèn)為不需要而沒有明

確規(guī)定的．應(yīng)當(dāng)和一般規(guī)定的理解相一致。這是一種

當(dāng)然解釋。這個(gè)道理就像刑法總則和刑法分則的一

些規(guī)定的關(guān)系，比如刑法第57條規(guī)定：對(duì)于被判處

死刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)剝奪政治權(quán)利終

身；第127條規(guī)定：盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物的，處3年以上10年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處10

年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑?？梢钥闯?，刑

法第127條并沒有規(guī)定“情節(jié)嚴(yán)重的，處10年以上

有期徒刑、無(wú)期徒刑或死刑。對(duì)判處無(wú)期徒刑或死刑的．應(yīng)剝奪政治權(quán)利終身”，因?yàn)榭倓t中一般原則性的規(guī)定適用于分則相對(duì)應(yīng)的規(guī)定，除非分則有不同

于總則的特殊規(guī)定。因此，對(duì)于作為特殊情況的醫(yī)療

事故罪中的“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)和

過失致人重傷罪的標(biāo)準(zhǔn)相一致。其次，對(duì)于重傷的標(biāo)

準(zhǔn)，我國(guó)《刑法》第95條做了明確規(guī)定，而且司法部、最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合制定的《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》又對(duì)重傷做了更為詳細(xì)的規(guī)

定。對(duì)重傷的鑒定司法部門也長(zhǎng)期積累了豐富的經(jīng)

驗(yàn)。至于有的觀點(diǎn)認(rèn)為醫(yī)療事故罪的損害鑒定牽涉

到醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)，根據(jù)《人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》有悖于

鑒定的專業(yè)性。作者認(rèn)為這一點(diǎn)擔(dān)心完全是多余的，因?yàn)椤度梭w重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)》第4條明文規(guī)定：鑒定損

傷程度的鑒定人，應(yīng)當(dāng)由法醫(yī)師或者具有法醫(yī)學(xué)鑒

定資格的人員擔(dān)任．也可以由司法機(jī)關(guān)委托、聘任的主治醫(yī)師以上的人員擔(dān)任。

法律與醫(yī)學(xué)雜志2007年第14卷(第2期)

四、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任與造成就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p

害就診人身體健康的后果之間具有因果關(guān)系

要認(rèn)定一個(gè)過失醫(yī)療行為構(gòu)成醫(yī)療事故罪，在客觀上除了需要具備前述的“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任”和“造

成就診人死亡或嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”的條件

以外，還要求二者之間具有因果關(guān)系。因?yàn)樵卺t(yī)療行

為影響下的就診人的死亡或身體受到嚴(yán)重?fù)p害可能

是多種因素作用的結(jié)果，因此可能出現(xiàn)多因一果的現(xiàn)象。這時(shí)候．就需要認(rèn)定過失醫(yī)療行為與就診人的損害后果之間有沒有因果關(guān)系，以及過失醫(yī)療行為

作為一種原因力所發(fā)揮作用的大小。關(guān)于這個(gè)問題，日本學(xué)者渡邊富雄提出的“損害參與度”理論，將致

害的可能率按百分比劃出11個(gè)等級(jí)，對(duì)因果關(guān)系的判斷有十分重要的意義。國(guó)內(nèi)有許多學(xué)者也圍繞這

個(gè)問題進(jìn)行了不少論述，鑒于篇幅所限，本文對(duì)該問

題不作深人論述。本文認(rèn)為，如果運(yùn)用損害參與度的理論來判斷刑法上的因果關(guān)系，對(duì)于過失醫(yī)療行為

所起的作用比較小的，不宜認(rèn)定為犯罪，對(duì)于發(fā)揮主

要作用的— — 損害參與度在75％以上的，可以認(rèn)定

為醫(yī)療事故罪。

法律規(guī)定的明確是公平、公正處理案件的保證。

否則，模糊不清的規(guī)定將會(huì)造成司法實(shí)踐中的標(biāo)準(zhǔn)

不一和案件處理的不公。2006年．最高人民檢察院

和公安部制定了《公安機(jī)關(guān)治安部門管轄刑事案件

立案追訴標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)第54條規(guī)定了對(duì)醫(yī)療

事故案件的立案標(biāo)準(zhǔn)，且不考慮其立案標(biāo)準(zhǔn)的合理

性，但標(biāo)準(zhǔn)的制定就是一個(gè)很好的思路，將利于醫(yī)療

事故案件的立案標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。同時(shí)，本文認(rèn)為，立法

機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)制定有權(quán)解釋，以明確醫(yī)療

事故罪的認(rèn)定。

(收稿：2007—02—15；修回：2007—04—25)

第三篇：破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件

來源：重慶智豪律師事務(wù)所

編輯：張智勇律師（趙紅霞辯護(hù)律師）

刑事知名律師張智勇釋義破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件

破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件 主體要件

本罪的主體為一般主體，即年滿16周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。實(shí)際能構(gòu)成其罪的，通常是那些精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、知識(shí)的專業(yè)人員，如計(jì)算機(jī)程序設(shè)計(jì)人員、計(jì)算機(jī)操作、管理維修人員等。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件 犯罪客體

本罪所侵害的客體是計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。對(duì)象為各種計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件 主觀要件

本罪在主觀方面必須出于故意，過失不能構(gòu)成本罪。如果因操作疏忽大意或者技術(shù)不熟練甚或失誤而致使計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能，或計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)、應(yīng)用程序遭受破壞，則不構(gòu)成本罪。至于其動(dòng)機(jī)，有的是顯示自己在計(jì)算機(jī)方面的高超才能，有的是想泄憤報(bào)復(fù)，有的是想竊取秘密，有的是想謀取利益，等等。但不管動(dòng)機(jī)如何，不會(huì)影響本罪成立。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件 客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國(guó)家規(guī)定，破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能和信息系統(tǒng)

中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序，后果嚴(yán)重的行為。根據(jù)本條規(guī)定，包括下列3種情況：

1、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能

即對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。所謂計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，是指由計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備含網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施構(gòu)成的，按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則，對(duì)信息進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)。其功能多種多樣，如進(jìn)行文件編輯、采集、加工、存儲(chǔ)、打印、傳輸、檢索或者繪圖、顯像、游戲等，可用于不同行業(yè)、不同目標(biāo)。同行業(yè)、不同目標(biāo)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)其具體功能又會(huì)有所差別，如航空鐵路售票、氣象形勢(shì)分析、預(yù)測(cè)、圖書、報(bào)刊管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等等。無(wú)論用于何種行業(yè)或者用于何種目標(biāo)，只要對(duì)其功能進(jìn)行破壞即可構(gòu)成本罪。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的方法，包括對(duì)功能進(jìn)刪除、修改、增加、干擾等具體行為，其中，刪除，是指將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)有的一功能加以取消，既可以是取消其中的一項(xiàng)，也可以是其中的幾項(xiàng)或者全部、修改是指將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的功能部分或者全部地進(jìn)行改變，或者將原程序用別一種程序加以替代，改變其功能，增加，是指通過增加磁記錄等手段為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)添加其原本沒有的功能。至于干擾、則是通過一定手段如輸入一個(gè)新的程序干擾原程序，以影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，行使其功能。

破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件

2、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序 所謂數(shù)據(jù)，在這里是指計(jì)算機(jī)用以表示一定意思內(nèi)容或者由其進(jìn)行實(shí)際處理的一切文字、符號(hào)、數(shù)字、圖形等有意義的組合，所謂計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)、處理、傳

輸?shù)臄?shù)據(jù)，則是指固定存儲(chǔ)中計(jì)算機(jī)內(nèi)部隨時(shí)可供提取、查閱、使用的數(shù)據(jù)，或者已經(jīng)進(jìn)入計(jì)算機(jī)正在進(jìn)行加工、處理以及通過線路而由其他計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)傳遞過來的數(shù)據(jù)。所謂計(jì)算機(jī)程序，是指為了得到某種結(jié)果而可以由計(jì)算機(jī)等具有信息處理能力的裝置執(zhí)行的代碼化指令序列?；蛘呖杀蛔詣?dòng)轉(zhuǎn)換成代碼化指令序列的符合化指令序列或者符合化語(yǔ)序列，至于計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序則是指用戶使用數(shù)據(jù)的一種方式，是用戶按數(shù)據(jù)庫(kù)授予的子模式的邏輯結(jié)構(gòu)，收發(fā)室對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行操作和運(yùn)算的程序。對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、應(yīng)用程序進(jìn)行破壞，是指通過輸入刪除、修改、增加的操作指令而對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行破壞的行為。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件

3、故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行 所謂破壞性程序，是指隱藏于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)文件、執(zhí)行程序里的能夠在計(jì)算機(jī)內(nèi)部運(yùn)行，對(duì)其功能進(jìn)行干擾、影響的一種程序。計(jì)算機(jī)病毒，作為一種破壞性程序的典型，是指編制或者在計(jì)算機(jī)程序中插入的破壞計(jì)算機(jī)功能或者毀壞數(shù)據(jù)，影響計(jì)算機(jī)使用，并能自我復(fù)制的一組計(jì)算機(jī)指令或者程序代碼。所謂制作，是指創(chuàng)制、發(fā)明、設(shè)計(jì)、編造破壞性程序或者獲悉技術(shù)制作破壞性程序的行為。所謂傳播，則是指通過計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)含網(wǎng)絡(luò)輸入、輸出計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，以及將已輸入的破壞性程序軟件加以派送、散發(fā)等的行為。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件

破壞行為必須造成嚴(yán)重后果，才能構(gòu)成其罪。否則，如果沒有造成危害后果或者雖有危害后果但不是嚴(yán)重后果，即使有破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為，也不能

構(gòu)成本罪。所謂造成嚴(yán)重后果，主要是指造成重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)如國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)破壞的；造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能部分甚或全部喪失，嚴(yán)重影響工作或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，致使秘密、重要數(shù)據(jù)、資料、信息毀棄，造成嚴(yán)重?fù)p失的；出于恐怖等違法犯罪目的，造成惡劣的影響的；等等。

破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪構(gòu)成要件

第四篇：什么是重大責(zé)任事故罪,構(gòu)成要件有哪些

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http://s.yingle.com 什么是重大責(zé)任事故罪，構(gòu)成要件有哪些

生活中經(jīng)常聽到新聞里面播報(bào)哪里發(fā)生重大安全事故，相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。作為普通人的我們，究竟是否知道什么是重大責(zé)任事故罪呢？如果您也想了解這方面的知識(shí)，那就看下面小編為您作的介紹吧。

一、什么是重大責(zé)任事故罪？

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重大責(zé)任事故罪是近年來常見多發(fā)的一種犯罪行為，不僅危及到人民群眾的生命安全，也造成了國(guó)家和群眾財(cái)產(chǎn)的重大損失，嚴(yán)重地阻礙了企事業(yè)單位的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，直接危害到社會(huì)的穩(wěn)定。中國(guó)1979年頒行的刑法第131條即有規(guī)定，現(xiàn)行刑法第134條又原樣保留了該規(guī)定，最高司法機(jī)關(guān)也沒有新的司法解釋，有效懲治重大責(zé)任事故犯罪和保障企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)安全的功能。

本罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。

二、重大責(zé)任事故罪的構(gòu)成要件：

犯罪客體

重大責(zé)任事故罪的對(duì)象是人身和財(cái)產(chǎn)。

客觀方面

重大責(zé)任事故罪的行為是在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定。這里的違反有關(guān)安全管理規(guī)定，是指違反有關(guān)生產(chǎn)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章制度。因此，這種有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定包括以下三種情形：

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(1)國(guó)家頒布的各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)等規(guī)范性文件。

(2)企業(yè)、事業(yè)單位及其上級(jí)管理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度，包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度。

(3)雖無(wú)明文規(guī)定，但反映生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)、施工的安全操作客觀規(guī)律和要求，在實(shí)踐中為職工所公認(rèn)的行之有效的操作習(xí)慣和慣例等。

重大責(zé)任事故罪的結(jié)果是發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果。根據(jù)1989年11月3日最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理的侵犯公民民主權(quán)利、人身權(quán)利和瀆職案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，重大責(zé)任事故罪的結(jié)果表現(xiàn)為以下三種情形：

(1)致人死亡1人以上的：

(2)致人重傷3人以上的;

(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上的，或者經(jīng)濟(jì)損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、工作受到重大損害的。

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主觀要件

重大責(zé)任事故罪的罪過形式是過失。這里的過失，是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見到自己的行為可能發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的主觀心理狀態(tài)。

現(xiàn)在我們可以來總結(jié)一下，重大責(zé)任事故罪是指在生產(chǎn)操作過程中違反了相關(guān)的安全規(guī)定，從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的結(jié)果。我國(guó)對(duì)觸犯重大責(zé)任事故罪的行為人處罰也是比較嚴(yán)重的，最高可以判處七年有期徒刑。小編希望大家在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中能夠遵守相關(guān)法律規(guī)定，不要貪圖一時(shí)的利益而造成重大的損失。

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第五篇：妨害公務(wù)罪的構(gòu)成要件有哪些呢

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http://s.yingle.com 妨害公務(wù)罪的構(gòu)成要件有哪些呢

根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定，妨害公務(wù)罪是指行為人用不當(dāng)手段阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的犯罪行為。那么，我們認(rèn)定妨害公務(wù)罪的構(gòu)成要件有哪些？具體內(nèi)容是怎樣的？下面由贏了網(wǎng)小編馬上為你介紹。

一、客體要件

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本罪侵犯的是復(fù)雜客體，其中，國(guó)家的正常管理活動(dòng)是其主要客體，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、紅十字會(huì)工作人員的人身權(quán)利是其隨機(jī)客體。

妨害公務(wù)罪侵犯了國(guó)家的正常管理活動(dòng)。任何一個(gè)國(guó)家欲求得穩(wěn)定有序的存在與發(fā)展，都必須享有一系列的管理職能，進(jìn)行一系列的管理活動(dòng)，而這些管理活動(dòng)通常是通過國(guó)家機(jī)關(guān)等組織機(jī)構(gòu)中的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)來實(shí)現(xiàn)的。因此，妨害國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和紅十字會(huì)依法執(zhí)行公務(wù)的犯罪行為，必然是對(duì)國(guó)家正常管理活動(dòng)的干擾和破壞。這是本罪社會(huì)危害性的重心所在，也是本罪區(qū)別于單純侵害公務(wù)人員人身、財(cái)產(chǎn)的犯罪行為的關(guān)鍵所在。

妨害公務(wù)罪通常還侵犯國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員以及紅十字會(huì)工作人員的人身權(quán)利。本罪之構(gòu)成必須以行為人使用暴力、威脅手段為要件。而在行為人以暴力、威脅手段妨害公務(wù)時(shí)，其所造成的害結(jié)果除了能使被妨害的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或紅十字會(huì)工作人員的公務(wù)活動(dòng)受到干擾無(wú)法正常進(jìn)行，從而給國(guó)家的正常管理活動(dòng)造成不利影響外，也必然會(huì)給上述公務(wù)人員的身體健康或者其他人身權(quán)利造成侵害。本條第4款規(guī)定，故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)的，即使未使用暴力、威脅方法，只要造成嚴(yán)重后果的，也構(gòu)成本罪。

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本罪侵害的對(duì)象，是依法正在執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。阻礙非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員從事某種活動(dòng)的，或者雖是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，但其執(zhí)行的不是職務(wù)活動(dòng)，或者其活動(dòng)不是依法正在進(jìn)行的職務(wù)范圍的活動(dòng)，均不構(gòu)成本罪。這就是說，成為本罪侵害對(duì)象的，第一，必須是在國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員已經(jīng)著手執(zhí)行職務(wù)、尚未結(jié)束之前;第二，必須是依法進(jìn)行的、而不是超越職權(quán)范圍的活動(dòng)。“執(zhí)行職務(wù)”，既包括在國(guó)家機(jī)關(guān)工作時(shí)間和場(chǎng)所內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)，也包括根據(jù)特定的命令在其他場(chǎng)所的公務(wù)活動(dòng)。比如，公安人員，不論在何時(shí)何地抓捕正在實(shí)施犯罪的犯罪嫌疑人，都是依法執(zhí)行職務(wù)。但是，超越職權(quán)范圍的活動(dòng)，或者濫用職權(quán)侵犯國(guó)家和群眾利益的活動(dòng)，受到他人阻止的，不構(gòu)成妨害公務(wù)罪。依本條第2款、第3款的規(guī)定，本罪的犯罪對(duì)象還包括人大代表和紅十字會(huì)工作人員。所謂人大代表，是指依照我國(guó)憲法與選舉法的規(guī)定，按照法定程序當(dāng)選的全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表。所謂紅十字會(huì)，是指一種國(guó)際性的志愿救濟(jì)團(tuán)體，主要是救護(hù)戰(zhàn)時(shí)傷、病軍人和平民，也救濟(jì)其他災(zāi)害的受難者。上述人員只有在其依法履行職務(wù)、職責(zé)時(shí)才能構(gòu)成本罪。

二、客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為以下幾種情形：

1、以暴力或者威脅的方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為

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所謂依法執(zhí)行職務(wù)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，運(yùn)用其合法職權(quán)從事公務(wù)活動(dòng)。這種公務(wù)活動(dòng)，不僅包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在工作時(shí)間或工作單位中所進(jìn)行的公務(wù)活動(dòng)，而且還包括國(guó)家工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定或命令在其他時(shí)間或場(chǎng)所內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)。例如，公安人員在任何時(shí)間或地點(diǎn)，都有權(quán)抓捕正在進(jìn)行犯罪活動(dòng)的犯罪嫌疑人，對(duì)其以暴力或威脅方法進(jìn)行阻礙，就構(gòu)成犯罪。

其次，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須是在依法執(zhí)行職務(wù)。即其所進(jìn)行的管理活動(dòng)，確實(shí)屬于他的合法職權(quán)范圍，并且活動(dòng)的方式符合法律規(guī)定的條件。例如，工商行政管理人員依法對(duì)市場(chǎng)貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)督管理，海關(guān)人員依法進(jìn)行進(jìn)出口物品檢驗(yàn)等。如果國(guó)家工作人員超越其職務(wù)范圍進(jìn)行其他非法活動(dòng)，或者濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，違法亂紀(jì)，侵犯國(guó)家和人民群眾利益，激起民憤，受到阻礙的不能視為妨害公務(wù)。

同時(shí)，行為人必須是以暴力或者威脅的方法阻礙執(zhí)行公務(wù)。本條所稱暴力，是指行為人對(duì)正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家工作人員的身體實(shí)施了暴力打擊或者人身強(qiáng)制，如毆打行為、捆綁行為等。如果行為人的暴力行為造成國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員重傷結(jié)果或因重傷導(dǎo)致死亡結(jié)果，甚至故意殺害國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的，應(yīng)按想象競(jìng)合的原則，以重罪吸收輕罪，按故意傷害(重傷)罪或者故意殺人罪定罪，從重處罰(一個(gè)行為，數(shù)個(gè)罪名，想象競(jìng)合)。本條所稱威脅，是指行為人以殺害、傷害、法律咨詢s.yingle.com

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毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)、扣押人質(zhì)等對(duì)正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行威逼、脅迫，企圖迫使國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員放棄執(zhí)行職務(wù)。

行為人如果并未采用暴力或威脅方法，而是用其他方法干擾國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)，例如謾罵、吵鬧等行為，雖然對(duì)執(zhí)行職務(wù)有一定程度的妨害，但也不能構(gòu)成本罪。對(duì)此種行為可以批評(píng)教育，或進(jìn)行治安管理處罰，其情節(jié)惡劣者，則可能構(gòu)成侮辱罪或其他犯罪。

2、以暴力、威脅方法阻礙各級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)

各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、市、旗、地、市、盟、省、自治區(qū)、直轄市乃至全國(guó)人民代表大會(huì)的代表。所謂代表職務(wù)，是指全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)組織法規(guī)定的人民代表在各所在的各級(jí)人民代表大會(huì)有權(quán)執(zhí)行的職務(wù)，如保守國(guó)家秘密;作自已參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施;列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議;聽取和反映人民的意見和要求;列席人民代表大會(huì)會(huì)議;向本級(jí)人比代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見;對(duì)于確定的候選人參加投票選舉;宣傳法律和政策;協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作;向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府反映群眾的意見和要求;依法與選民聯(lián)系;檢查、考察、視察工作;等等。無(wú)論是本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間依法執(zhí)行職務(wù)，還是在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間依法執(zhí)行職務(wù)，只要屬

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于代表職務(wù)，對(duì)其以暴力、威脅方法進(jìn)行阻礙的，就可構(gòu)成本罪。應(yīng)當(dāng)指出，有的代表本身屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。如果是在執(zhí)行其工作職務(wù)，對(duì)其進(jìn)行阻礙的，應(yīng)是本罪客觀方面的第]種情況，即阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。如果其不是在執(zhí)行工作職務(wù)，而是在執(zhí)行代表職務(wù)，就構(gòu)成本罪的這種情況。代表如屬非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，則只有執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)才可構(gòu)成本罪。

3、在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)

根據(jù)《紅十字會(huì)法》規(guī)定，中國(guó)紅十字會(huì)是中華人民共和國(guó)統(tǒng)一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體。其活動(dòng)宗旨是為了保護(hù)人的生命和健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)。其遵循國(guó)際紅十字會(huì)和紅新月運(yùn)動(dòng)確立的基本原則，依照我國(guó)參加的日內(nèi)瓦公約及其附加議定書和中國(guó)紅十字會(huì)章程，獨(dú)立自主地開展工作，履行自己的職責(zé)。根據(jù)I993年l0月30日通過的紅十字會(huì)法第l2條規(guī)定，紅十字會(huì)履行下列職責(zé)：(1)開展救災(zāi)的準(zhǔn)備工作;在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，對(duì)傷病人員和其他受害者進(jìn)行救助;(2)普及衛(wèi)生救護(hù)和防病知識(shí)，進(jìn)行初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)，組織群眾參加現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);參與輸血獻(xiàn)血工作，推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血;開展其他人道主義服務(wù)活動(dòng);(3)開展紅十字青少年活動(dòng);(4)參加國(guó)際人道主義救援工作;(5)宣傳國(guó)際紅十字和紅新月運(yùn)動(dòng)的基本原則和日內(nèi)瓦公約及其附加議定書;(6)依照國(guó)際紅十字會(huì)和紅新月運(yùn)動(dòng)的基本原則，完成人民政府委托事

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宜;(7)依照日內(nèi)瓦公約及其附加議定書的有關(guān)規(guī)定開展工作。紅十字會(huì)有權(quán)處分其接受的救助物資;在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，執(zhí)行救助任務(wù)并標(biāo)有紅十字標(biāo)志的人員、物資的交通工具有優(yōu)先通行的權(quán)利。如果是在目然災(zāi)害和突發(fā)事件中，對(duì)紅十字會(huì)工作人員以暴力、威脅方法阻礙其履行職責(zé)，即可構(gòu)成本罪。對(duì)于這種情況必須注意把握3個(gè)方面，即：(1)必須是紅十字會(huì)的工作人員。如果不是紅十字會(huì)的工作人員，即使從事一些人道主義工作，對(duì)其進(jìn)行暴力、威脅阻礙的，也不能構(gòu)成本罪。(2)必須是正在依法履行自己的職責(zé)。(3)必須是在自然災(zāi)害或突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙其履行職責(zé)。雖以暴力、威脅方法阻礙了紅十字會(huì)工作人員依法履行職責(zé)，但如不是在自然災(zāi)害或突發(fā)事件中，亦不能構(gòu)成本罪。

4、故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)，未使用暴力、威脅方法，但造成嚴(yán)重后果的

此種情況是上述暴力、威脅方法以外的手段，如圍攻、哄鬧，對(duì)執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要求提供方便條件置之不理或拖延不辦等而阻礙執(zhí)行有關(guān)國(guó)家安全公務(wù)。如果是以暴力、威脅方法直接阻礙，則屬于本罪客觀方面的第一種即以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的情況，而不能以此種情況論處，根據(jù)國(guó)家安全法的有關(guān)規(guī)定，下列行為應(yīng)屬于以非暴力或威脅方法阻礙國(guó)家安全工作人員依法執(zhí)行公務(wù)：(1)國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)

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關(guān)的工作人員在執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)時(shí)，出示證件依法查驗(yàn)人的身份證明，向有關(guān)組織和人員調(diào)杏、詢問有關(guān)‘情況，行為人拒絕提交身份證明，提供有關(guān)情況的(明知他人有間諜行為，在國(guó)家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查情況、收集證據(jù)時(shí)，拒絕提供的除外，其行為巳構(gòu)成獨(dú)立的拒絕提供間諜犯罪證據(jù)罪，不再以該罪論處);(2)執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員依法要進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所，進(jìn)入限制進(jìn)人的有關(guān)地區(qū)、場(chǎng)所、單位，或查看、調(diào)閱有關(guān)的檔案、資料、物品，行為人卻予以拒絕的;(3)執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員在依法執(zhí)行緊急任務(wù)的情況下，出示證件要求優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇到交通阻礙，要求優(yōu)先通行，行為人拒絕允許的;(4)國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國(guó)家安全的需要，必要時(shí)，可優(yōu)先使用國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地和建筑物，行為人卻予以阻撓甚或故意刁難的;(5)執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員，為維護(hù)國(guó)家安全的需要，要對(duì)組織或個(gè)人的電子通信工具、器材等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行查驗(yàn)，行為人拒不允許的;(6)國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)因國(guó)家安全工作的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)海關(guān)、邊防等檢查人員對(duì)有關(guān)人員和資料、器材查檢，有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助而拒不協(xié)助的;等等。

行為人必須阻礙了執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員依法執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)。所謂阻礙，是指行為人通過種種方式使執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員不能正常地行使自己的職權(quán)、履行其職責(zé)。其既表現(xiàn)為執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員被迫停止執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)，亦表現(xiàn)為其被迫變更依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)

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行的國(guó)家安全公務(wù)的內(nèi)容。如果不是阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)或者雖是阻礙上述機(jī)關(guān)的工作人員執(zhí)行職務(wù)但不是執(zhí)行國(guó)家安全職務(wù)，如公安機(jī)關(guān)在抓捕故意殺人犯或者雖欲阻礙其執(zhí)行國(guó)家安全職務(wù)，但沒有對(duì)其公務(wù)造成阻礙，則不構(gòu)成本罪。如先拒絕執(zhí)行國(guó)家安全工作人員的要求，經(jīng)做工作后，能及時(shí)讓其執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)的，則不構(gòu)成犯罪。

阻礙執(zhí)行國(guó)家安全工作的人員執(zhí)行國(guó)家安全公務(wù)，還必須造成嚴(yán)重的后果，才構(gòu)成此種行為方式的本罪。所渭嚴(yán)重后果，是指耽誤了國(guó)有安全工作，放縱了犯罪分子，或者給困家安全造成了嚴(yán)重?fù)p害，具體則如致使犯罪嫌疑入逃跑，偵查線索中斷，犯罪證據(jù)滅失，贓款、贓物被轉(zhuǎn)移，等等。

三、主體要件

本罪的主體為一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。

三、主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，即明知對(duì)方是正依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會(huì)工作人員，而故意對(duì)其實(shí)施暴力或者威脅，便其不能執(zhí)行職務(wù)。行為人的動(dòng)機(jī)，往往多種多樣。比如：

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事關(guān)行為人的利益;為了維護(hù)他人;與該工作人員有私怨，乘機(jī)發(fā)泄，進(jìn)行報(bào)復(fù);等等。但動(dòng)機(jī)不影響本罪的成立，可作為情節(jié)在量刑時(shí)考慮。但是，如果行為人不知對(duì)方是正在依法執(zhí)行職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、人大代表、紅十字會(huì)工作人員，而加以阻撓的，不構(gòu)成犯罪。

以上就是我們關(guān)于妨害公務(wù)罪的犯罪構(gòu)成要件有哪些的法律解答。綜上可知，妨害公務(wù)罪的主體為一般主體，主體的主觀為直接故意，該罪所侵犯的客體是國(guó)家的正常管理活動(dòng)，其客觀行為表現(xiàn)為用暴力、脅迫方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)。如果你對(duì)認(rèn)定妨害公務(wù)罪還有其他疑問，你可以及時(shí)咨詢我們贏了網(wǎng)，我們將盡快為你解答。

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是

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嗎

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