第一篇：國稅黨支部工作計劃2018與國資委人口計生工作計劃

國稅黨支部工作計劃2018

國稅黨支部工作計劃XX(一)

通過近一年的工作實踐，深化了我本人對黨建和思想政治工作規(guī)律性的認識。特別是參加了10月份在新鄉(xiāng)百泉的全省基層黨務工作培訓班后，更深刻的體會到：要想做好黨建和思想政治工作，必須堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，確保正確的政治方向;必須緊緊圍繞稅收工作中心，堅持服務稅收工作大局，在促進稅收事業(yè)科學發(fā)展中發(fā)揮作用;必須堅持以人為本，貼近稅收工作實際，貼近黨員干部生活，把維護好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點;必須堅持黨組重視、全員參與，實現(xiàn)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，職能部門各負其責，業(yè)務部門積極配合支持的黨建和思想政治工作格局，形成黨建和思想政治工作齊抓共管的合力。

在具體工作中要注重三個結(jié)合：一是緊密結(jié)合上級的要求，把上級的各項工作要求體現(xiàn)在具體的工作中。二是緊密結(jié)合國稅工作實際，使黨辦的各項工作跟上國稅整體工作的發(fā)展。三是緊密結(jié)合機關(guān)工作實際，創(chuàng)造性的開展工作，不斷增強廣大干部對機關(guān)的歸屬感和認知度。

具體講就是要做好以下幾個方面的工作：

一、認清形勢、理清思路，繼續(xù)圍繞“1124”做文章

牢固樹立“圍繞科學發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進科學發(fā)展”的理念，圍繞推動全縣國稅中心工作圓滿完成，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以加強“五項建設”為重點抓好黨建工作，以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作，以開展“創(chuàng)建”活動為重點抓好精神文明建設，以發(fā)揮橋梁作用為重點加強對群團組織領(lǐng)導，努力造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的黨員干部隊伍，為淮陽國稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作(簡稱1124)。

二、周密組織，認真執(zhí)行，努力推動xx年各項工作部署全面落實

xx年黨建和思想政治工作，要堅持圍繞中心、服務大局，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，以提升服務和保障能力為重點，統(tǒng)籌抓好工作落實，推動黨建和思想政治工作在服務稅收大局中奮力先行。

(一)以加強“五項建設”為重點，推動黨建工作取得新進展

1、加強黨的思想建設。

一是創(chuàng)新載體，營造宣傳學習氛圍。繼續(xù)在縣局內(nèi)連網(wǎng)頁上利用“黨辦文化”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風采”等專欄，全面記錄黨建活動及工青團婦各項活動開展情況。抓好思想教育的灌輸、滲透工作，教育全體黨員自覺踐行社會主義榮辱觀，自覺做社會主義核心價值體系的實踐者。繼續(xù)深化學習科學發(fā)展觀和“講樹促”活動成果，把黨風黨性黨紀作為廣大黨員的必修課，把講黨性、重品性、作表率作為廣大黨員的終身修養(yǎng)，推動學習實踐活動和“講樹促”活動長效化、動態(tài)化。

二是大力推進學習型黨組織建設。引導廣大黨員把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，樹立終身學習的理念。認真貫徹落實總局黨組《關(guān)于推進稅務系統(tǒng)學習型黨組織建設的通知》和省委辦公廳《關(guān)于推進學習型黨組織建設的實施意見》，突出學習重點，創(chuàng)新學習方式，全面推進學習型黨組織建設。充分發(fā)揮縣局閱覽室的作用，成立“藍蓮花”讀書社，開展讀好書活動，鼓勵黨員干部愛讀書、讀好書，積極營造學習型機關(guān);繼續(xù)以“黨辦文化”專欄為平臺，建立國稅學習論壇，局機關(guān)堅持每年舉辦2-3期國稅學習論壇，交流學習方法，共享學習成果，迅速掀起學習熱潮。

三是堅持學以致用。抓住本單位稅收工作中的問題，緊扣黨建工作中遇到的難題，帶著問題學，聯(lián)系實際學，著力在解決現(xiàn)實問題上見成效，形成學習與工作相互促進的良好局面。

四是加強黨員經(jīng)常性教育。認真落實中央和省委的《xx-XX年黨員教育培訓工作規(guī)劃》，每年至少開展一次黨員教育培訓，縣局黨組、機關(guān)黨委、各支委領(lǐng)導班子成員一般不少于40個學時，其他黨員一般不少于24個學時。和人教科結(jié)合根據(jù)教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要，增設對黨員教育的內(nèi)容，分期分批開展黨員培訓。在學習方式上注重“三結(jié)合”，即采取集中學習與個人自學相結(jié)合、專題學習與重點輔導相結(jié)合、規(guī)定動作與自選動作“三個結(jié)合”的方式開展學習活動，做到“三個有”，即有學習筆記、有心得體會、有活動記錄。草擬《淮陽縣國稅局xx年機關(guān)黨員學習計劃》，利用縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)專欄出刊學習輔導材料，發(fā)放各類政治學習書刊資料，在“七一”舉行入黨宣誓儀式，邀請縣委黨校人員上黨課，講授《新時期如何做一名合格黨員》的課程，讓全體黨員接受黨性和保持先進性教育，同時督促各支部按計劃認真開展各項學習活動，各支部要基本做到學習有計劃、有考勤、有重點、有記錄。

2、加強黨的基層組織建設。

一是完善基層黨的組織體系，夯實活動基礎。以學習貫徹中央新修訂的《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為契機，進一步健全黨小組等組織形式，以健全的基層黨組織，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。

二是始終保持基層黨組織有生機、有活力。把對黨員的嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督抓到平時、抓到實處。完善黨員動態(tài)管理機制，在黨員工作交流、掛職鍛煉、借調(diào)工作、脫產(chǎn)培訓時要及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，保證每一名黨員都能過正常的組織生活，接受黨組織的管理。抓好黨員領(lǐng)導干部的雙重組織生活，黨內(nèi)沒有特殊黨員，各級黨員領(lǐng)導干部都要以普通黨員的身份，參加所在黨支部的活動。抓好新形勢下發(fā)展黨員工作和離退休黨員的管理。

三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，樹立宣傳先進典型。落實省委的《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的實施意見》(豫辦〔xx〕13號)和總局黨組的《關(guān)于在全國稅務系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》(國稅黨字〔xx〕22號)文件精神，在全縣國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織(即領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)、爭做“五個表率” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(即自覺學習的表率、愛崗敬業(yè)的表率、服務群眾的表率、遵紀守法的表率、弘揚正氣的表率)的創(chuàng)優(yōu)爭先活動，對創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要通過在縣局網(wǎng)頁上設立專欄對其事跡進行宣講，使廣大黨員學有榜樣、趕有方向。積極參加地方開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動，通過“爭創(chuàng)”活動進一步加強基層黨組織先進性和執(zhí)政能力建設，促進各項稅收工作水平得到提升。

四是深入貫徹落實黨員權(quán)利保障條例，切實尊重黨員主體地位。健全黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨務信息發(fā)布、定期向黨員大會報告黨的工作等制度。切實尊重黨員的主 體地位，認真落實黨章和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利，使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。

五是制訂《xx年黨建工作考核實施辦法》?？己藦摹盎娟嚨亟ㄔO”、“基本制度建設”、“基本隊伍建設”、“基本活動建設”和“支部綜合測評”五個方面進行打分，其中前四項滿分90分，支部綜合測評占10分。xx年6月底，機關(guān)黨委根據(jù)考核辦法組織對所屬黨支部的考核，作為評價各支部黨務日常管理水平的主要依據(jù)。機關(guān)黨委根據(jù)黨建工作考核結(jié)果和各支部推薦情況，確定三個“先進黨支部”和15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在大會上進行表彰。并組織部分優(yōu)秀黨員到市局確定的黨員教育基地進行參觀學習。用身邊的人，身邊的事，教育引導大家，用典型引路，促進整體工作開展。

六是做好發(fā)展黨員工作。堅持對入黨積極分子的培養(yǎng)，做到成熟一個發(fā)展一個。

3、加強黨的作風建設。

一是切實改進機關(guān)作風建設。結(jié)合全省開展的改進機關(guān)作風建設活動，著力解決機關(guān)黨員干部在思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風等方面存在的問題，進一步嚴格工作紀律，提高工作效率，牢固樹立為基層服務、為納稅人服務的意識，促使機關(guān)黨員干部依法行政、依法辦事，嚴格按照法定程序做好本職工作，為基層提供高效率的服務。

二是大興求真務實之風。黨員領(lǐng)導干部要真抓實干，經(jīng)常深入基層、調(diào)查研究，把需要解決的問題吃準吃透，采取針對性的措施加以解決。要對上級局確定的重點工作，堅決貫徹，認真落實，不打折扣。

三是大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風。黨員領(lǐng)導干部要圍繞為群眾服務、為群眾辦實事來貼近群眾、聯(lián)系群眾，落實好群眾接待日、談心走訪等制度，了解群眾疾苦，傾聽基層干部呼聲。要帶著深厚感情做群眾工作，千方百計把群眾工作做深、做細、做實，對基層單位和納稅人提出的具體問題，認真對待，盡快答復。

四是大興艱苦奮斗作風。要積極開展節(jié)約型機關(guān)建設，大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風，真正樹立勤儉、務實的良好形象。要厲行節(jié)約，加強管理，堅決反對鋪張浪費，一定要把有限的經(jīng)費用好。

4、要加強黨的制度建設。認真落實好《黨員經(jīng)常性學習制度》、《三會一課制度》、《黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度》、《分行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)制度》等。認真落實黨建工作責任制，積極參加地方“優(yōu)秀黨建習的積極性、自學性和主動性。及時制定、完善教育培訓方面的相關(guān)辦法、規(guī)定，就能使學習不流于形式。為此，市局黨組制定了嚴格的學習培訓制度規(guī)劃，確保每個稅務干部的學習能夠循序漸進，學有實效。在讀書學習的同時，局黨組積極組織開展《征管法》、《行政處罰法》、“金稅”工程、網(wǎng)頁制作、“wto”知識、“ctais”業(yè)務等系列培訓，采取集中輔導與個別輔導相結(jié)合，并通過編寫簡報，個人撰寫心得等多種方式促進交流，使干部在依法行政能力和其他法律意識上得到增強，不斷拓展了知識面。

(二)重人才戰(zhàn)略，掘發(fā)展?jié)摿?/p>

市局黨組始終將人才培養(yǎng)當作一項重大戰(zhàn)略舉措來抓，收到了較好的實效。

在干部隊伍建設的過程中，我們十分注重對青年干部的培養(yǎng)和選拔。在我局干部隊伍中占有相當大的比重，加上稅收工作政策性強，實際工作對干部知識素質(zhì)和能力素質(zhì)要求嚴，因此，我們刻意培養(yǎng)和造就一批有大專以上學歷的知識型青年干部。這一舉措在中形成了一股強大的沖擊波。求知識，求學歷形成風氣。目前通過函授、自修和電大取得和提升學歷的干部有160多人，仍然在修的有40多人，有兩位干部為提高崗位專業(yè)能力，自費到大專院校進修，我們欣然允諾為其保留崗位，并發(fā)給基本生活費。

中層干部在的緊逼下，又一次發(fā)起求學的沖刺，有xx人拿下?？莆膽{又獲得本科學歷。進入壯年的干部也不甘示弱，爭學歷，學電腦，充實知識。尤其是利用業(yè)余時間學電腦的干部日漸增多，為便于學習，我們與一家電腦公司達成協(xié)議，為他們專門開辟夜班。

在這一求知求學的熱潮中，我們局班子成員也率先垂范，有3人已經(jīng)獲得本科學歷，另兩人仍在攻讀之中。近年來，在省局組織的“五項能手”競賽評比中，市局先后有21人次分獲征管、稽查、計會、計算機、寫作能手等崗位能手稱號，其中有2人獲省級雙能手，并有11 人被推薦選入荊州市國稅局人才庫,成為了業(yè)務骨干和稅收征管的中堅力量。

人員素質(zhì)的提高促進了稅收征管質(zhì)量的提高和征管改革的深化與發(fā)展。在征管改革的深化上，高陵分局和東升分局積極探索，分別在團山寺鎮(zhèn)和東升鎮(zhèn)推行銀行代收稅款制度，實行了稅銀聯(lián)網(wǎng),在焦山河鄉(xiāng)、久合垸等偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行按季征收辦法，有效地推動了稅收征管體制改革，促進了征管效率的提高，大大地節(jié)約了稅收工作成本;在征管發(fā)展上，我們先后在全市加油站、大型超市、服裝市場、迸藥批發(fā)站安裝了稅控收款裝置。通過稅控收款機的推行從源頭有效地遏制了偷逃稅行為，加強了商品流通領(lǐng)域的稅收征管。

以上是我們幾年來在黨建方面結(jié)合國稅工作實際所做的一些工作，雖然取得了一些成績，積累了一些工作經(jīng)驗，但離上級的要求還相差甚遠。為此，我們將會在今后工作的實踐中，繼續(xù)以更加振奮的精神，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，齊心協(xié)力，埋頭苦干，譜寫xx國稅黨建工作的新篇章。

國資委人口計生工作計劃

依照市人口與計劃生育指導小組《關(guān)于進一步增強市直單位人口和計劃生育工作的意見》要求，為保證計劃生育工作任務的落實，市國資委依據(jù)單位實踐，經(jīng)由認真研討，成立了指導機構(gòu)，確定了工作任務，明確了工作責任，詳細工作計劃如下：

1、成立指導機構(gòu)，明確工作責任。成立了“市國資委計劃生育工作指導小組”，市國資委主任 為組長、國資委副主任、紀工委書記 為副組長，各科室負責人成員。指導小組下設辦公室（設在監(jiān)察室），監(jiān)察室主任 兼任辦公室主任。做到“一把手”親身抓、負總責，分擔指導詳細抓，分工明確，責任到人，把人口和計劃生育工作歸入本單位的工作目的審核中，切實抓緊抓好，抓出成效。

2、增強宣布道育，提高認識。為提高人口本質(zhì)，不變低生育程度，我委采取多種方式，增強宣傳，營建優(yōu)越的社會氣氛。一是組織機關(guān)全體人員學習貫徹《中共中心國務院關(guān)于具體增強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌處理人口問題的決定》，進一步提高干部群眾對新期間人口和計劃生育工作艱難性、復雜性和嚴肅性的認識。二是應用委宣傳欄辦一期計劃生育專欄，宣傳計劃生育常識及相關(guān)政策律例。三是在委網(wǎng)站上刊登“中華人民共和國人口與計劃生育法”，進行大力宣傳，使群眾知曉率達100%。

3、完善基本工作，自動共同社區(qū)治理。自動共同社區(qū)開展計劃生育服務和治理，實時把握本單位干部職工的婚姻、生育、節(jié)育、環(huán)孕檢等動態(tài)信息，進一步健全已婚育齡婦計劃生育檔案臺帳治理準則，對凡有生育才能的干部職工必需落實一項安全有用的避孕節(jié)育辦法，做好本單位職工的計劃生育治理工作。對協(xié)助我委工作的暫時人員，其計劃生育也歸入本單位治理。

4、落實責任，嚴厲執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。努力提高機關(guān)干部職工做好計劃生育工作的責任感和工作感，增強人口和計劃生育工作責任的落實，保證低生育程度的不變。真正做到機關(guān)干部職工在計劃生育方面的自我教 育、自我治理、自我服務、自我監(jiān)督。促進人口和計劃生育工作健康開展。

第二篇：國資委工作計劃

國資委工作計劃

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習和全面貫徹落實黨的**精神，深刻領(lǐng)會落實市第十二次黨代會精神，按照中央經(jīng)濟工作會議的總體要求，認真落實市委、市政府的決策部署，以保持國有經(jīng)濟穩(wěn)定增長為目標，以提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以轉(zhuǎn)變增長方式為主線，緊緊圍繞全市新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，堅持不懈地尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標，推動工作全面加速、提升、創(chuàng)新、增效，保持國有資產(chǎn)保值增值，力爭在深化改革調(diào)整、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面有新突破；在支持“三城聯(lián)動”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生方面有新成效；在推動企業(yè)加強自主創(chuàng)新、科學管理、資本運作方面有新進展；在促進企業(yè)開拓市場、做強主業(yè)和品牌、提升核心競爭力方面有新成績；在開展服務企業(yè)、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、機關(guān)建設方面有新亮點，努力為我市率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。

一、積極應對復雜經(jīng)濟形勢，保持國有經(jīng)濟穩(wěn)定增長

（一）切實加強分析調(diào)度和風險防控。建立健全市管企業(yè)經(jīng)濟運行分析制度。加強企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)管，完善定期分析預警制度，開展月調(diào)度、季分析活動，及時掌握企業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢。完善經(jīng)濟運行風險防控體系，建立風險預警制度，提高經(jīng)濟運行風險預警和應急處置能力。繼續(xù)完善服務企業(yè)制度。重點是要完善“領(lǐng)導干部聯(lián)系服務企業(yè)”和“處室聯(lián)系服務企業(yè)”等工作制度，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，主動服務，幫助企業(yè)解決問題，共同促進企業(yè)健康發(fā)展。

（二）深入推進企業(yè)管理創(chuàng)新和降本增效。一是推動企業(yè)開展企業(yè)內(nèi)部、行業(yè)內(nèi)部的對標工作，促進企業(yè)向國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)對標，不斷發(fā)展完善管理創(chuàng)新機制。二是進一步強化向管理要效益的理念，推進戰(zhàn)略、采購、投資等方面的管理提升。建立企業(yè)全面預算管理體系，完善企業(yè)資金集中管理制度。保持企業(yè)現(xiàn)金流量穩(wěn)定，實行現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負債率、速動比率等對標預警制度。三是學習推廣青啤精細化管理的先進經(jīng)驗，在企業(yè)內(nèi)部全方位扎實推進降本增效。實行成本費用行業(yè)對標制度，加強成本費用預算控制，促進企業(yè)內(nèi)部挖潛、壓縮成本，提升資產(chǎn)盈利能力。

（三）加快產(chǎn)品、產(chǎn)能去庫存化，大力開拓市場。一是加快產(chǎn)品去庫存化。完善供應鏈管理，減少產(chǎn)品、原材料庫存，縮短資金周轉(zhuǎn)時間。加強應收賬款管理，增加經(jīng)營現(xiàn)金流，提高資金利用效率。二是加快產(chǎn)能去庫存化。堅決淘汰落后產(chǎn)能，堅決避免單純擴大生產(chǎn)規(guī)模的項目投資。大力實施差異化戰(zhàn)略，研發(fā)設計新產(chǎn)品，創(chuàng)造新市場。三是加大市場開拓力度。積極轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新營銷模式，加強渠道建設，優(yōu)化國內(nèi)外市場布局。樹立“市場第一”理念，支持企業(yè)大力開拓市場，確保重點市場，鞏固已有市場，開發(fā)目標市場，搶占新興市場，不斷提高市場占有率。

二、充分發(fā)揮“三大作用”，緊密匹配全市發(fā)展戰(zhàn)略

（一）充分發(fā)揮在城市發(fā)展戰(zhàn)略中的支撐作用。一是推動投資公司積極融入“三城聯(lián)動”。推動國信集團加快實施藍色硅谷軟件園、孵化器、海洋科研院所的建設；加快城投集團對紅島區(qū)域的一級開發(fā)；推進華通集團組建華通高新發(fā)展集團，聚合一批軟件孵化企業(yè)，搭建“產(chǎn)業(yè)引導加創(chuàng)投”孵化發(fā)展示范平臺。二是加快提升?？崭鄣某休d能力。推動**港集團高起點建設集物流、商流、信息流、資金流于一體的第四代世界強港。組建**機場公司，高起點啟動**國際機場建設。三是積極推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開發(fā)。支持**社區(qū)建設投資集團積極承接鎮(zhèn)級平臺專項資金，加快推動參與新農(nóng)村社區(qū)建設。

（二）充分發(fā)揮在“全域統(tǒng)籌”中的民生保障作用。一是按照我市新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)于全域統(tǒng)籌的要求，加快擴大民生服務供給能力，全面提升民生服務質(zhì)量，不斷完善“充足、高效、優(yōu)質(zhì)、安全、可持續(xù)”的市政公用服務體系。二是進一步理順水務集團體制機制，制定切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推動企業(yè)上市步伐。支持熱電能源集團加快推進供熱、燃氣資源整合，切實提高供熱、燃氣的覆蓋面和運行質(zhì)量。三是加快青島地鐵集團組建工作，推進嶗山、城陽、高新區(qū)公交一體化運營，做好與地鐵、海底隧道的公交銜接。四是組織相關(guān)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造項目，加快縮小南北發(fā)展差距，改善北部居民的住房生活質(zhì)量。

（三）充分發(fā)揮在先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。一是加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。依托重點企業(yè)和品牌企業(yè)，加強資本注入和國有資本收益再投入，集中培育新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。重點支持紅星化工深入發(fā)展新能源材料，澳柯瑪發(fā)展制冷產(chǎn)品，海信集團發(fā)展光電信息產(chǎn)業(yè)等。推進華通機電與中國航天科工戰(zhàn)略合作，大力打造航天科工高科技產(chǎn)業(yè)基地。二是支持企業(yè)借助與中央企業(yè)以及國內(nèi)外大企業(yè)戰(zhàn)略合作的契機，引進具有戰(zhàn)略支撐作用的先進制造業(yè)項目。重點推動市管企業(yè)積極參與商務飛機整體組裝、瑞典薩博汽車等先進制造業(yè)項目；促進海灣集團引入戰(zhàn)略投資；推動青鋼集團搬遷改造。

三、突出“四資聯(lián)動”，深化企業(yè)市場化改革

（一）突出招商引資推動股份制改革。一是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制引進戰(zhàn)略合作者，重點引進全球500強、全國500強和行業(yè)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)權(quán)多元化水平，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點推動**港集團、海灣集團、紅星集團引入戰(zhàn)合作者，進一步優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)（股）權(quán)結(jié)構(gòu)。二是繼續(xù)推進市管企業(yè)與中央企業(yè)加強戰(zhàn)略合作，充分利用2012年兩次與中央企業(yè)懇談合作打開的有利局面，重點推動與中央企業(yè)合作項目及時落地。三是提升招商引資的層次和質(zhì)量。提高先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在招商項目中的比重。圍繞產(chǎn)業(yè)上下游配套項目，實行定向招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進有助于延伸供應鏈的戰(zhàn)略資本，打造完整產(chǎn)業(yè)價值鏈。

（二）突出資源整合提升投資公司檔次。一是按照“主業(yè)突出、管理現(xiàn)代、運行良好、帶動力強”的要求，對政府投資公司進行深度的業(yè)務和資源整合。國信集團突出金融發(fā)展、藍色硅谷建設及城市功能開發(fā)三大板塊，城投集團突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，華通集團圍繞金融服務業(yè)與產(chǎn)業(yè)引導推進高新產(chǎn)業(yè)和資本融合。二是加快組建青島國際控股集團，引入國際基金運作理念和國際化專業(yè)團隊，吸引國內(nèi)外大型金融資本合作，通過私募股權(quán)投資基金模式籌集社會資金。三是探索建立社會公益項目贖回機制，將政府投資公司等企業(yè)出資建設的涉及教育、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生等領(lǐng)域的社會公益項目，由政府逐步出資贖回，恢復其社會公益性。

（三）突出上市融資提高資本運作能力。一是按照儲備一批、培育一批、輔導一批、上市一批的規(guī)劃目標，加快企業(yè)上市融資步伐。積極支持符合條件的企業(yè)開展資本運作，擴大直接融資的規(guī)模和比例，重點推進**港集團、青島銀行的上市工作；推動海信集團、澳柯瑪、海灣集團的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)分拆上市；推動**堿業(yè)、紅星發(fā)展兩家上市公司的股權(quán)重組；推動青食股份集體股權(quán)置換工作，及時清除上市障礙。二是探索推動基礎設施資產(chǎn)證券化，研究推動供氣、污水處理等基礎設施通過發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)（ABN）等手段實現(xiàn)證券化的途徑。按照上市公司要求規(guī)范組建水務集團、熱電能源集團、地鐵集團，創(chuàng)造條件促其盡快實現(xiàn)整體上市的目標。

（四）突出資本有序進退優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。一是整合企業(yè)上下游資源，加快從一般性競爭領(lǐng)域的退出，推動國有資本向公共服務領(lǐng)域、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。重點推進益佳集團、青鋼集團華美公司的改制退出；規(guī)范企業(yè)的國有股減持工作。二是全面推動市管企業(yè)及其控股企業(yè)所持小比例股權(quán)退出工作，切實提高國有資本運營效率。推動青島制革總廠等企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是強化投資和并購管理，適時擴大境外投資合作，把握時機收購境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、先進技術(shù)和營銷網(wǎng)絡，走低成本擴張之路。支持海信、青啤等企業(yè)加快海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)基地布局。

四、圍繞“三個提升”，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

（一）提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平。一是進一步優(yōu)化自主創(chuàng)新扶持獎勵政策，推進自主創(chuàng)新扶持體系建設。探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新的中長期激勵機制，鼓勵企業(yè)在薪酬管理上向自主創(chuàng)新骨干人才傾斜，夯實創(chuàng)新基礎。支持海信集團實行股權(quán)激勵試點，引入高端技術(shù)人才。支持國有及國有控股的高新技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)外證券交易所上市。二是加大國有資本經(jīng)營預算對自主創(chuàng)新的投入力度，支持企業(yè)實施技術(shù)改造，推進企業(yè)研發(fā)中心建設，推進高端創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟建設，加強產(chǎn)學研攻關(guān)。三是學習推廣海信技術(shù)立企經(jīng)驗，支持海信、青啤建立國家實驗室，推進朗訊研發(fā)中心建設。

（二）提升商業(yè)模式創(chuàng)新水平。引導企業(yè)樹立“一個理念”，即為客戶創(chuàng)造價值的理念；強化“兩個支撐”，即以信息技術(shù)和自主創(chuàng)新能力為支撐；突出“三個重點”，即突出產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)部運營體系調(diào)整和盈利渠道調(diào)整，加快商業(yè)模式升級和品牌建設，以商業(yè)模式創(chuàng)新提升企業(yè)核心競爭力。制造類企業(yè)要加大科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的融合，實現(xiàn)由產(chǎn)品制造向系統(tǒng)設計集成和提供整體解決方案轉(zhuǎn)變，推動生產(chǎn)性服務業(yè)快速發(fā)展。要突出產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、服務創(chuàng)新，努力擴大品牌的知名度和附加值，不斷增加品牌產(chǎn)品的市場占有率。

（三）提升企業(yè)生態(tài)文明水平。一是認真落實黨**大關(guān)于推進生態(tài)文明、建設美麗中國的精神，充分發(fā)揮機場、港口、能源、海信、啤酒等骨干企業(yè)的標桿示范作用，全面踐行綠色低碳發(fā)展理念，強化節(jié)能減排剛性考核要求。二是按照節(jié)能環(huán)保的要求，加快大企業(yè)搬遷改造。重點推動海灣集團、青鋼集團重組搬遷工作，落實各項配套政策，加快“退城進園”步伐。三是加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息化深度融合，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化水平，實現(xiàn)企業(yè)生態(tài)、智能化發(fā)展。

五、創(chuàng)新監(jiān)管服務方式，保證國有資產(chǎn)保值增值

（一）以董事會建設為中心完善公司治理結(jié)構(gòu)。加強企業(yè)董事會建設，落實出資人授權(quán)制度，逐步把決策權(quán)限下放給成熟的企業(yè)董事會。推動企業(yè)嚴格落實《公司法》、《企業(yè)章程》等規(guī)定，健全企業(yè)董事會下設的戰(zhàn)略規(guī)劃、薪酬管理、審計等專門委員會制度，依法行使企業(yè)董事會的權(quán)利和義務，使董事會真正成為“治理中心、決策中樞、責任主體”。完善企業(yè)重大事項報告制度，建立健全企業(yè)董事會工作報告制度，規(guī)范出資人職權(quán)。

（二）以經(jīng)營業(yè)績?yōu)槟繕藦娀罴s束制度。完善經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理機制，建立企業(yè)負責人部分績效薪酬預發(fā)放制度和地方稅收增量激勵機制，實施風險績效年薪和50%任期激勵獎封存制度，積極開展經(jīng)濟效益增量收益激勵和崗位分紅權(quán)激勵等中長期激勵試點工作。強化分類考核與對標分析，督促企業(yè)向先進企業(yè)看齊。

（三）以規(guī)范程序為重點完善監(jiān)管工作機制。嚴格落實國有產(chǎn)權(quán)公開進場交易。進一步理順評估備案分級管理體制，加強對市管企業(yè)評估備案工作的監(jiān)督指導。健全資本經(jīng)營預算制度，建立起國有資本經(jīng)營預算項目庫，完善預算資金撥付工作流程和預算資金專項管理辦法。探索完善外派監(jiān)督工作機制，強化日常監(jiān)督、專項調(diào)研、監(jiān)督檢查，加大發(fā)現(xiàn)問題整改工作力度，進一步提高外派監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督效能。

（四）進一步完善委托監(jiān)管體制機制。認真貫徹落實市政府出臺的《關(guān)于對部分市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)實施委托監(jiān)管的意見（試行）》，按照市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)實行以“出資監(jiān)管為主+委托監(jiān)管為輔”集中統(tǒng)一監(jiān)管的體制架構(gòu)，進一步健全委托監(jiān)管制度，做好委托監(jiān)管各項工作，逐步將市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入集中統(tǒng)一監(jiān)管。

六、加強“三個建設”，確保國資系統(tǒng)和諧穩(wěn)定

（一）加強企業(yè)黨的建設。深入開展學習貫徹黨的**精神的活動，全面加強企業(yè)黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。加強基層黨組織建設，鞏固擴大“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果，扎實推進“強基工程”。加強黨風廉政建設，結(jié)合懲防體系建設新的五年規(guī)劃的制定實施，切實抓好領(lǐng)導作風建設和預防腐敗工作。深入開展社會主義核心價值觀學習教育，扎實推進文化強企建設，完善文化交流共享機制。

（二）加強企業(yè)社會責任建設。強化企業(yè)社會責任意識，督促企業(yè)全面履行社會責任。加強信訪穩(wěn)定工作，暢通職工群眾信訪渠道，強化預警和應急機制，及時做好重點信訪案件的辦理工作。完善勞動用工與收入分配調(diào)控機制，切實維護職工合法權(quán)益。關(guān)心職工生活，妥善解決職工困難，統(tǒng)籌做好破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)遺留下來不能推向社會的弱勢群體費用保障工作。做好新一輪市管企業(yè)調(diào)整重組過程中涉及的職工安置工作。

（三）加強機關(guān)干部隊伍建設。大力加強機關(guān)作風建設，以作風的轉(zhuǎn)變，促進機關(guān)效能的提高，全面提升機關(guān)干部為企業(yè)辦實事、解難題的能力。組織開展以“創(chuàng)新、服務、聚力、突破”為主題的實踐活動，強化治庸、治懶、治散、治慢、治瞞、治拖的工作措施，改進服務質(zhì)量，提高工作效率。繼續(xù)開展“尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標”活動，積極學習先進省市經(jīng)驗，逐項工作對標，制定追趕措施。認真做好行風在線、民生在線和網(wǎng)絡問政等工作，樹立國資委機關(guān)良好的行風政風形象。

第三篇：2012人口計生工作計劃

太平鄉(xiāng)2012年人口計生工作計劃

2012年我鄉(xiāng)人口計生工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹執(zhí)行江委辦發(fā)[2010]22號關(guān)于印發(fā)《江口縣人口和計劃生育全程跟蹤管理服務暫行辦法》和太黨發(fā)[2011]號關(guān)于印發(fā)《2011年太平鄉(xiāng)計劃生育全程管理服務實施細則》的通知文件精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬人口計生工作，主要工作思路及方法是：堅持“一條主線”，圍繞“一個目標”，突出“一個重點”，強化“七項措施”，抓好“三個結(jié)合”，推動人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、一條主線

以深入學習貫徹《中共中央國務院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面 加強人口和計劃生育工作確保 實現(xiàn)“雙降”目標的意見》為主線，千方百計穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展。開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作新局面。

二、一個目標

緊緊圍繞完成人口計劃“雙降”目標的實現(xiàn)，全面提高人口和計劃生育工作整體水平這一目標，扎實開展好人口計生工作，完成好各項指標任務。

㈠主體指標：人口出生率控制在15‰以內(nèi)，常住人口符

合政策生育率達96%以上，流動人口符合政策生育率達85%以上，綜合避孕節(jié)育率達86℅以上。

（二）工作質(zhì)量指標：每季度按時開展一次婦檢工作，重管對象婦檢率均達98℅以上，常住人口婦檢率達100℅，流動人口寄證率達85℅以上；人口出生統(tǒng)計準確率達99℅以上；落實長效避孕節(jié)育措施落實率達87℅，落實長效避孕節(jié)育措施及時率達85℅，流動人口辦證率95℅以上（18---49育齡婦女）；流動人口信息反饋率達100℅;藥具使用率、有效率、隨訪率100％.（三）財政投入指標：鄉(xiāng)財政人均投入5元以上，社會撫養(yǎng)費和行政處罰金全部用于計劃生育事業(yè)。

三、一個重點

繼續(xù)鞏固“創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)服務站”工作為重點，實施計劃生育避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務、生殖道感染干預、出生缺陷干預“三大工程”。按照“四優(yōu)一滿意”要求，進一步規(guī)范鄉(xiāng)、村計劃生育服務站建設。充分保障育齡婦女人群的計劃生育基本權(quán)利。

四、七項措施

㈠、強化宣傳教育

進一步完善宣傳教育工作機制，拓寬宣傳渠道，改進宣傳方式，豐富和創(chuàng)新活動載體，營造良好教育宣傳氛圍。通過文化書屋、宣傳長廊、宣傳墻報，組建計生文藝宣傳隊，開展“關(guān)愛女孩”行動、“婚育新風進萬家”及人口紀念日、“５．２９”活動，倡導新型生育文化，轉(zhuǎn)變生育觀念，樹婚育新風。

㈡、強化基層基礎

１、進一步夯實基層基礎組織網(wǎng)絡，配齊配強鄉(xiāng)、村計生干部，充實提高計生服務站技術(shù)服務隊伍和技術(shù)水平，并多渠道多形式加強教育培訓力度，增強責任感；實施分類指導，推進整體水平。

2、加強ＰＩＳ系統(tǒng)和網(wǎng)絡信息建設。核實人口計生基礎數(shù)據(jù)庫，及時采集、錄入和更新信息，確保ＰＩＳ系統(tǒng)內(nèi)容全、數(shù)據(jù)準，為指導人口計生工作、科學決策提供正確的依據(jù)。

㈢、強化流動人口管理

做好流動人口管理和服務工作，降低流動人口政策外生育率。加強流動人口信息通報反饋、優(yōu)質(zhì)服務、綜合治理。加強對流動人口重管對象、房屋出租戶、用工單位的管理責任，簽訂計劃生育合同或協(xié)議書。加強辦驗證的管理和服務工作。

㈣、強化依法行政

嚴格執(zhí)行計生行政執(zhí)法人員崗前培訓、持證上崗和崗位考核制度，提高計生執(zhí)法隊伍素質(zhì)，做到主體合法，內(nèi)容合法，程序規(guī)范和文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、正確執(zhí)法。妥善處理

好群眾來信來訪，杜絕惡性事件和群體性事件發(fā)生，密切黨群干群關(guān)系。

㈤、強化綜合治理

加大部門協(xié)作力度，建立完善部門聯(lián)席會議和工作通報制度，逐步形成綜合治理人口和計劃生育、統(tǒng)籌解決人口問題的工作格局和協(xié)作機制。突出做好利益導向、流動人口管理、出生缺陷干預工作，嚴厲打擊“兩非”行為，有效抑制出生人口性別比偏高勢頭。

㈥、強化全程管理服務

認真貫徹落實好江委辦發(fā)[2010]22號關(guān)于印發(fā)《江口縣人口和計劃生育全程跟蹤管理服務暫行辦法》和《2011年太平鄉(xiāng)計劃生育全程管理服務實施細則》的通知，加強對重點管理對象的跟蹤管理服務。不斷提高符合政策生育率、避孕節(jié)育及時率、信息準確率，群眾滿意率。

㈦、強化自身建設

加強計生辦、服務站的組織、制度、作風建設，不斷增強干部職工的責任意識、創(chuàng)新意識、團結(jié)意識、大局意識，努力建設學習型、和諧型和服務型單位。

五、三結(jié)合㈠、抓好人口計生工作與新農(nóng)村建設相結(jié)合㈡、抓好人口計生利益導向與新階段扶貧開發(fā)相結(jié)合。㈢、抓好月督促、季度考評與年終考核相結(jié)合。

六、2012年第一季度工作安排

1、做好經(jīng)常性工作，利用“PIS”系統(tǒng)按月分類指導，做好手術(shù)對象落實和清理手術(shù)庫存，提高手術(shù)及時率。

2、在1月30日前完成49以下的已婚育齡婦女和普查工作，婦檢率常駐人口達100%，外流人員婦檢率達95%以上。同時要建好孕情環(huán)情監(jiān)測卡，分別普檢對象和得點對象。

3、整頓生育秩序，嚴格清理征收社會撫養(yǎng)費。

4、1月10日前做好對20121季度各村計生工作的季度檢查，兌現(xiàn)獎懲，2月20日前安排好2012年工作，并簽訂目標責任狀，做到早安排、早部署。

5、做好流動人口春節(jié)期間返鄉(xiāng)清理工作。

太平鄉(xiāng)人口與計劃生育領(lǐng)導小組

二0一二年一月十一日

第四篇：人口計生工作計劃

年是全面實施“”規(guī)劃的第一年。人口與計劃生育工作要認真貫徹落實黨的 和區(qū)委一屆七次全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揚“洋山精神”，團結(jié)奮進，扎實工作，建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制，全面推進人口與計劃生育工作，為“兩港一城”建設、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

全區(qū)常住人口控制在105萬人左右，人口出生8200人左右，人口出生率8.26‰左右，自然增長率2.27‰左右；戶籍人口控制在72.5萬人左右，人口出生5600人左右，自然增長率1.52‰左右，計劃生育率99%以上。

年，全區(qū)人口與計劃生育工作的主要任務是：

一、以人口問題研究為著力點，引導區(qū)域人口合理分布

認真貫徹落實區(qū)“”規(guī)劃，重點要從區(qū)級層面進一步加強對全區(qū)人口重大問題的基礎性、戰(zhàn)略性、綜合性和實證性研究。一是根據(jù)《市區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，修訂完善《區(qū)“”人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開展重點區(qū)域人口規(guī)模和分布研究，擬開展“臨港新城人口集聚對策研究”等課題研究。三是建立人口出生預測預報制度，定期向社會發(fā)布人口綜合信息，引導公民結(jié)合家庭實際，選擇生育時間和生育間隔，避開生育高峰，促進社會資源的合理配置和均衡使用。

二、以加強流動人口計劃生育管理為發(fā)力點，探索流動人口源頭、互動、有序管理新模式

按照區(qū)級綜合管理、社區(qū)具體實施的原則，不斷完善“條塊結(jié)合、以塊為主”的外來流動人口屬地化管理機制。積極探索運用法律、市場、行政、社會等綜合手段，促進人口有序合理流動。一是探索流動人口源頭互動管理機制，促進人口合理有序流動。要在總結(jié)康橋鎮(zhèn)和河南省息縣建立流動人口源頭、互動、有序雙向管理制度試點的基礎上，以點帶面，加快流動人口計劃生育管理新機制的建立和運行。二是要進一步加強和相關(guān)部門之間的協(xié)同和聯(lián)動，形成流動人口綜合管理合力，共同推進流動人口綜合管理和服務。三是要逐步將外來流動人口管理工作的覆蓋面從育齡婦女擴展到全體流動人口，并將工作的發(fā)力點從原來的計劃生育轉(zhuǎn)移到促進流動人口綜合管理。

三、以推進人口計生法治化建設為抓手，建立和完善計劃生育利益導向機制

建立和完善計劃生育利益導向機制。要在現(xiàn)有人口計生法律、法規(guī)、規(guī)章和即將出臺實施的《市計劃生育獎勵與保障若干規(guī)定》等政策體系下，聯(lián)動各部門力量，多渠道、多形式地開展計劃生育困難家庭救助工作，切實維護計劃生育群眾的合法權(quán)益。一是要繼續(xù)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，嚴格把關(guān)，強化監(jiān)督，把好事做好、做實。二是要以落實《關(guān)于向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻提供免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務的實施辦法》為抓手，進一步加大流動人口計劃生育管理和服務，切實落實流動人口計劃生育基本項目免費技術(shù)服務，提高流動人口計劃生育率。三是要認真貫徹落實區(qū)人口計生委、區(qū)民政局、區(qū)財政局關(guān)于《區(qū)計劃生育困難家庭慰問工作實施辦法》，把黨和政府的溫暖送到每個計劃生育困難家庭之中。四是要繼續(xù)做好“扶助獨生子女困難家庭”專題彩票發(fā)行工作，救助獨生子女困難家庭。五是要推進獨生子女家庭保險，提高獨生子女家庭抗風險能力。六是要積極爭取市人口福利基金會、慈善事業(yè)機構(gòu)的支持，救助獨生子女特困家庭。

四、以深入開展婚育新風進萬家活動為平臺，營造“大聯(lián)合、大宣傳”的人口計生宣傳氛圍

按照“上下聯(lián)動、資源整合、配置優(yōu)化”的“大聯(lián)合、大宣傳”格局，深入開展婚育新風進萬家活動，進一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的婚育觀、生育觀，增強自覺實行計劃生育的意識和能力。一是要加大環(huán)境宣傳力度。在和區(qū)“兩臺一報”合作開展人口計生宣傳的同時，在條件成熟的鎮(zhèn)開展人口文化小區(qū)創(chuàng)建活動，進一步營造人口計生宣傳的社會氛圍。二是精心策劃，組織全區(qū)開展“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等人口計生重大節(jié)日的宣傳活動。三是繼續(xù)加強與區(qū)委黨校等有關(guān)部門的合作，發(fā)揮人口理論教育基地在人口計生宣傳領(lǐng)域的重要作用。四是要以“婚育新風進萬家”示范區(qū)創(chuàng)建工作為抓手，主動參與新一輪《建設健康城區(qū)五年行動計劃》工作，促進城市健康文明發(fā)展。五是要大力開展“關(guān)愛女孩行動”，加大人口性別比專項整治力度，加強宣傳教育，促進出生性別比健康發(fā)展。六是要協(xié)同配合相關(guān)部門，主動倡導婚前體檢，加強孕前檢查，加強人口出生干預，降低出生缺陷率，努力提高出生人口素質(zhì)。

五、以社區(qū)人口計生服務陣地建設為契機，全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務

全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作，爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)。一是要抓住社區(qū)文化活動中心建設契機，積極開展社區(qū)人口和家庭計劃指導室的規(guī)范化建設。二是要開展鎮(zhèn)級人口和計劃生育綜合服務站規(guī)范化建設，鎮(zhèn)人口和計劃生育綜合服務站和社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行資源整合，理順關(guān)系，實施“計衛(wèi)聯(lián)手、優(yōu)勢互補”，進一步促進基層優(yōu)質(zhì)服務工作的開展。三是要進一步推進家庭計劃指導服務，強化優(yōu)生優(yōu)育，提升家庭的生育、生命和生活質(zhì)量。要以家庭為載體，不斷深化家庭指導工作的形式和內(nèi)容，進一步普及優(yōu)生優(yōu)育知識，降低出生缺陷率。同時，要加強對0－3歲嬰幼兒的早期教育，在社區(qū)普及嬰幼兒早期發(fā)育和發(fā)展知識，為廣大家庭提供個性化指導服務。四是要繼續(xù)擴大新建小區(qū)、流動人口集聚點、農(nóng)貿(mào)市場等的免費藥具網(wǎng)點建設，推廣免費安全套自主發(fā)放。同時，要發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡優(yōu)勢，倡導健康生活方式，大力推廣安全套使用，有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群擴散。五是繼續(xù)做好為育齡群眾開展“孕情、環(huán)情”檢查、為流動人口開展“孕檢”服務工作。

六、以推進協(xié)會健康發(fā)展為目標，發(fā)揮非政府組織在人口計生工作中的積極作用

各級計劃生育協(xié)會要進一步明確工作目標，突出重點，在人口和計劃生育管理服務工作中發(fā)揮應有的作用。一是要繼續(xù)加強相對薄弱地區(qū)和單位的工作力度，重視在流動人口集中居住區(qū)發(fā)展協(xié)會組織。二是要繼續(xù)開展“幸福工程－救助貧困母親行動”和青春健康項目工作。三是在新場鎮(zhèn)坦東村試點的基礎上，在全區(qū)開展深化計劃生育村（居）民自治工作，引導群眾自我教育，自我管理，自我服務，使計劃生育成為村（居）民自覺的行動。四是廣泛開展預防性病、艾滋病宣傳教育工作。

七、以強化干部隊伍建設為重點，打造一支適應新時期人口計生需要的干部隊伍

要鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，把先進性教育轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作，建立健全長效機制，大力弘揚敬業(yè)、奉獻、求實、創(chuàng)新的精神。一是要不斷健全區(qū)、鎮(zhèn)、村（居、單位）、組（樓）四級人口計生工作網(wǎng)絡，保持人口計生工作的網(wǎng)絡優(yōu)勢。二是要按照“因地制宜、分類指導”的原則，探索建立專業(yè)從事社區(qū)人口計生管理和服務的協(xié)管員隊伍。三是要進一步優(yōu)化全區(qū)人口計生干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，注重能力培養(yǎng)，努力打造一支能夠擔當起新時期人口計生工作重任的干部隊伍。

堅持“一票否決”制度，推進社會主義精神文明建設。把人口與計劃生育納入精神文明創(chuàng)建規(guī)劃，列入文明鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明村、文明單位等文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容和考核指標，并實行“一票否決”制度。

第五篇：市國資委工作計劃

市國資委工作計劃范文

面對新形勢新任務，市國資委將深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，牢牢把握“加快發(fā)展、提質(zhì)增效、改革開放”的工作基調(diào)，全面完成市委、市政府確定的各項工作任務，努力推進全市國資監(jiān)管工作再上新臺階，全面提升國有企業(yè)黨建工作科學化水平。重點抓好以下幾個方面的工作：

一、加強監(jiān)管，防范風險，確保國有資產(chǎn)保值增值。

一是強化管理夯基礎。

依法履職行權(quán)，認真抓好所監(jiān)管國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、國有資產(chǎn)評估核準、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易、資產(chǎn)處置收益監(jiān)繳入庫等基礎管理工作。進一步做好所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)運行統(tǒng)計工作，加強財務決算審計質(zhì)量管理，落實審計責任和追究制度，促進企業(yè)實現(xiàn)會計核算工作制度化、規(guī)范化、科學化。

二是強化管控促提升。

在國有企業(yè)中全面開展國有資本經(jīng)營預算管理，落實國有資本經(jīng)營預算管理責任，依法維護和落實出資人的資產(chǎn)收益權(quán)。加強投融資風險管控，督促所監(jiān)管企業(yè)建立常態(tài)化的風險評估和內(nèi)控評價機制。嚴格企業(yè)公務用車管理，規(guī)范企業(yè)職務消費行為。要加快建立科學的企業(yè)業(yè)績考核評價體系，盡快研究出臺《x市市屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，要組織企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績和目標管理工作考核責任書，既要考核指標，也要關(guān)注中長期發(fā)展目標，形成能升能降的激勵約束機制。進一步完善職工工資總額預算審批制度，結(jié)合xxxx年市屬國有企業(yè)工資總額預算執(zhí)行情況進行的專項審計工作，為合理核定xxxx年的工資總額提供可靠依據(jù)，促進企業(yè)提升管理水平，降本增效。

三是強化監(jiān)督增實效。

調(diào)整優(yōu)化國資監(jiān)管方式，將過去以管資產(chǎn)為主變?yōu)橐怨苜Y本為主，有效解決資產(chǎn)運營效率不高、資產(chǎn)合理流動受限、以及經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管不夠的問題，依法履行出資人職責，通過章程管理、契約管理、清單管理、協(xié)同管理等方式，加強對企業(yè)發(fā)展目標、考核分配、風險控制等重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。同時，抓好監(jiān)事會工作細則的實施，積極探索運用有效監(jiān)督的新辦法、新途徑；抓好監(jiān)事培訓工作，加強監(jiān)事會隊伍建設，整合監(jiān)管力量，把握監(jiān)督重點，依法依規(guī)對企業(yè)進行全面、規(guī)范、動態(tài)的監(jiān)督檢查，強化成果運用，增強監(jiān)督實效。

二、加大力度，攻堅克難，推進國企改革不斷深化。

一是加快破產(chǎn)終結(jié)。

堅持整體推進與重點突破相結(jié)合的工作方針，按照市委、市政府確定的分頭負責、分類推進的工作原則，認真分析梳理、妥善處理改制（破產(chǎn)）困難國有企業(yè)的移交社會職能、債權(quán)追收、水電氣改造等歷史遺留問題，全力推進已進入改制（破產(chǎn)）程序的國有企業(yè)終結(jié)工作，認真制定工作計劃，明確完成時限，加快破產(chǎn)改制終結(jié)進程。積極爭取省上改制補助資金，解決破產(chǎn)改制中的資金難題，推進清算工作。

二是深化國企改革。

要高度重視國有企業(yè)分類改革，根據(jù)企業(yè)功能定位、治理模式和資產(chǎn)規(guī)模、管理幅度、行業(yè)特征等情況，將國有企業(yè)原則上分為功能性國企和競爭性國企，按照其不同屬性和目標實行分類監(jiān)管，分類考核。根據(jù)x省《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動人事分配三項制度改革方案》的有關(guān)要求，深化內(nèi)投、建工、路橋等國企的人事、用工、薪酬制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的內(nèi)部運營機制，提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，嚴格控制企業(yè)管理、銷售、財務等成本費用，促進企業(yè)做大、做強、做優(yōu)。探索國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，努力實現(xiàn)國企股權(quán)多元化，不斷增強企業(yè)發(fā)展活力和競爭力。深化對外開放合作，加大招商引資力度，推進銀山化工重組。

三是確保系統(tǒng)穩(wěn)定。

建立健全企業(yè)信訪工作長效機制，及時解決職工群眾的合理訴求，落實困難職工幫扶措施。進一步加強群體性事件的預防和處置工作，做好突發(fā)事件應急預案，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，建立暢通有序的訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障，扎實抓好安全穩(wěn)定工作，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。

三、加強引導，突出重點，推動國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一是提高企業(yè)運營質(zhì)量。

要按照內(nèi)投、建工、路橋三大集團公司各自承擔的職責進行職能界定，分工合作，明確發(fā)展重點和方向，實現(xiàn)錯位發(fā)展，做強主業(yè)。繼續(xù)引導國有企業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢，開拓進取，創(chuàng)新工作思路，拓展新領(lǐng)域，開展新業(yè)務，以x國際會展中心為依托，積極籌建“x大千會展有限責任公司”，加快推進x會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。做好金坤小貸公司、公務用車租賃服務公司、川南城際鐵路有限公司的組建工作，積極尋求新的經(jīng)濟增長點，提質(zhì)增效，確保國有資產(chǎn)經(jīng)營安全和保值增值。

二是加快重點項目建設。

加大力度推進大千路北延線及北環(huán)線安置還房、高鐵片區(qū)安置還房、x國際會展中心、大千園創(chuàng)建AAAA級景區(qū)綜合提升工程、x市文化中心、體育中心、x大劇院建設。千方百計推進內(nèi)棉片區(qū)棚戶區(qū)改造、紅牌路保障房（二期）、安置還房建設，加快x六中新校區(qū)等項目建設。加快第二污水處理廠、第三自來水廠、“應急供水搶險基地”的前期工作，推進x市市中區(qū)“十二五”第二批農(nóng)村安全飲水工程。

三是發(fā)揮融資平臺功能。

xxxx年，我委將在繼續(xù)完善國資監(jiān)管的基礎上，重點圍繞如何引導、督促、幫助國企搞好有效投融資方面加大力度，充分利用國家現(xiàn)有相關(guān)政策，加強政銀企合作，以存量資產(chǎn)作抵押，認真做好融資工作，安排使用好中小企業(yè)發(fā)展調(diào)劑資金，確保城市公益性基礎設施建設的資金需求。

四是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，繼續(xù)按照“一崗雙責”的要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，強化責任追究。深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全月”活動，積極開展專項整治和大檢查活動，加大對安全隱患的排查整治力度。加強突發(fā)事件和自然災害應對處置工作，不斷完善應急體系，做好節(jié)假日和重大社會活動期間的維穩(wěn)值班，建立安全維穩(wěn)工作長效機制，提高安全風險防范能力，努力營造科學生產(chǎn)、和諧安全的良好氛圍。

四、豐富載體，深化主題，引領(lǐng)國企黨建創(chuàng)新發(fā)展。

一是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。

以___同志在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話等一系列講話精神為指導，圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，加快體制機制改革和建設。健全領(lǐng)導干部帶頭改進作風、深入基層調(diào)查研究機制，完善直接聯(lián)系和服務群眾制度。運用好教育實踐活動的成果，認真貫徹落實好中央八條、省市十條規(guī)定，持續(xù)用力抓好機關(guān)作風建設和效能建設，以更大的決心、更高的要求、更嚴的措施推進從嚴治黨。把思想建黨和制度治黨結(jié)合起來，從強化思想教育引領(lǐng)、嚴格執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的紀律、加強監(jiān)督制約、持續(xù)改進作風等入手，探索建立從嚴治黨的常態(tài)化長效機制。

二是突出領(lǐng)導班子，加強經(jīng)營管理隊伍建設。

深化“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動，貫徹落實《x市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導人員管理暫行辦法》，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，調(diào)整充實企業(yè)領(lǐng)導班子，通過公開選聘、公推競崗等方式，加大企業(yè)領(lǐng)導人員的市場配置力度，以解決國有企業(yè)領(lǐng)導人員專業(yè)化、市場化程度不高的問題。在企業(yè)董事會、經(jīng)理層和黨委領(lǐng)導班子中合理開展“雙向進入、交叉任職”，通過組織化途徑，把黨的組織優(yōu)勢與完善現(xiàn)代企業(yè)制度有機融合。積極實施后備人才培養(yǎng)鍛煉計劃，加大企業(yè)領(lǐng)導后備領(lǐng)導人員的選拔、培養(yǎng)、交流、使用力度，為企業(yè)改革發(fā)展提供組織保證和人才支撐。

三是推動黨建重心轉(zhuǎn)移，深化服務型黨組織建設。

不斷完善黨員干部深入基層直接聯(lián)系服務群眾制度，完善黨員承諾踐諾、窗口服務企業(yè)“三亮三比三評”制度，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，建設基層服務型黨組織，推動黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，在強化服務中更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。

深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，堅持把反腐倡廉建設融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。加強黨員政治紀律建設，切實增強紀律意識。深化懲防體系建設，構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預防腐敗體系基本框架。強化日常監(jiān)管，堅決落實“三重一大”決策制度，加大從源頭上防治腐敗的工作力度。加強機關(guān)精神文明建設，做好市級最佳文明單位創(chuàng)建工作。加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，推進黨務公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督積極作用。加強黨的作風建設，認真貫徹落實好中央八條、省市十條規(guī)定，密切聯(lián)系群眾，切實轉(zhuǎn)變工作作風。