第一篇:美麗鄉(xiāng)村夢——彭墩新農(nóng)村建設(shè)路徑探析
美麗鄉(xiāng)村夢
——彭墩新農(nóng)村建設(shè)路徑探析
湖北日報(bào)訊 記者 周芳 楊富春 吳文娟 倪娜
編者按
在歷屆省委、省政府及當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)心支持下,鐘祥市彭墩村從一窮二白、遍地棚屋、泥濘難行的貧困村,蛻變?yōu)椤稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”,人均年收入2.5萬元,成為我省精準(zhǔn)扶貧、轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的農(nóng)村樣板。
2012年9月,全省新農(nóng)村建設(shè)暨城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作會(huì)在彭墩村召開。省委書記李鴻忠鼓勵(lì)彭墩:“堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬住發(fā)展不放松,齊心協(xié)力不懈怠,不斷開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面?!?/p>
幾年過去了,彭墩村又發(fā)生了哪些新的變化?這些變化是怎樣發(fā)生的,能給我省新農(nóng)村建設(shè)帶來哪些啟示?請看本報(bào)報(bào)道。
兩條長桌上,碼滿一捆捆百元大鈔,足有1米多高。
領(lǐng)到錢的村民,樂得合不攏嘴。
兩個(gè)月前,當(dāng)這張“任性發(fā)錢”的圖片在網(wǎng)上傳開時(shí),鐘祥市的彭墩村又火了一把。
當(dāng)天,彭墩科技集團(tuán)給村民現(xiàn)場派發(fā)503萬元參與土地流轉(zhuǎn)、入合作社、集體外出務(wù)工的工資、獎(jiǎng)金。
去年,該集團(tuán)分三次共派發(fā)村民5300多萬元。小小彭墩,何來如此底氣?
以企帶村,同走致富路
——七成農(nóng)戶買私家車,人均年收入2.5萬元
“只有泥巴路,小車開不進(jìn)來,嫁進(jìn)來是用拖拉機(jī)拉的?!被叵氘?dāng)年的滑稽場景,彭墩村媳婦王敏心酸流露。
9年前,彭墩和多數(shù)鄉(xiāng)村一樣,要路沒路,要錢沒錢。幾畝薄田,靠天收成,人均年收入不到3000元。
“德華,能回來看看嗎?”困境之中,村老支書找到彭墩4組走出去的企業(yè)家、荊門“蘇州府”餐飲大王張德華。
回報(bào)桑梓,也看準(zhǔn)農(nóng)村潛力,張德華決定回彭墩發(fā)展。
2006年5月,他被選為村委會(huì)主任;2008年11月,又被選為村黨支部書記。
張德華來了,帶來了資金,帶來了現(xiàn)代化管理團(tuán)隊(duì),更帶來了市場觀念。
第一件事,為農(nóng)民建新房,遷村騰地,以便將來集約經(jīng)營。
一套成本12萬的小別墅,鄉(xiāng)親們只需付4.5萬元,他貼7.5萬元。
“德華,你瘋了?”長輩擔(dān)心。
“天上會(huì)掉餡餅?”村民不信。
頂著巨大壓力,張德華挨個(gè)上門做工作,4組26戶分3批才建成。
兩層樓,大庭院,帶車庫,水電路樣樣齊全,農(nóng)機(jī)房、沼氣池、太陽能應(yīng)有盡有。
農(nóng)民嘗到甜頭,遷村騰地順利推進(jìn)?!按謇锖推髽I(yè)將土地復(fù)墾,騰出耕地3200畝。農(nóng)民可根據(jù)原宅基地面積參與流轉(zhuǎn)或分紅?!迸矶沾妩h支部副書記丁昌銀介紹,張德華的青龍湖農(nóng)業(yè)公司將土地流轉(zhuǎn),每畝每年給村民租金1100元。僅此一項(xiàng),村民年增收300多萬元。
此外,彭墩科技集團(tuán)旗下的青龍湖公司、富硒米業(yè)公司、彭墩旅游公司、彭老哥食品公司、彭墩置業(yè)公司、苗苗肥業(yè)公司、彭墩漢光物流公司等,吸納500多名當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)。
以企帶村,帶來活力。
彭墩221戶農(nóng)民買了私家車,占總戶數(shù)七成;人均年收入2.5萬元。
以企帶村,會(huì)不會(huì)村企不分,強(qiáng)了企業(yè)弱了農(nóng)民?
丁昌銀說,財(cái)務(wù)上,各級(jí)政府給村里的投入歸村里,公司的經(jīng)營歸公司,村里以集體土地入股彭墩集團(tuán)10%的股份。每年審計(jì),每年公示,賬務(wù)明明白白。
二八定律,集約出效益
——20%農(nóng)民種田,80%農(nóng)民發(fā)展新產(chǎn)業(yè)
“一貼幾百萬元給農(nóng)民建新房,虧得起嗎?”“長期虧本,難以可持續(xù)?!泵鎸τ浾咭蓡?,張德華說,他深知,新農(nóng)村建設(shè)不能一味依賴慈善和政府投入。
打拼商海多年的他,把敏銳目光投向了腳下的土地。
種田不劃算,是農(nóng)民最深的憂慮。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),結(jié)構(gòu)單一效益低下,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格逼近天花板,農(nóng)民增收困難重重。
怎樣讓土地生出金娃娃?
他摸索出一套“二八定律”:20%土地解決吃飯,80%土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì);20%農(nóng)民種田,80%農(nóng)民發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
取經(jīng)山東、拜師河南,彭墩集團(tuán)投資6000多萬建起了400多個(gè)有機(jī)溫室大棚。
這可不是普通的塑料大棚。一面水泥墻體支撐,一面塑料蓋頂。棚內(nèi),沼氣池、滴灌設(shè)備、運(yùn)輸軌道,一應(yīng)俱全。
“日光大棚能很好地控溫控濕,蔬菜反季上市錯(cuò)開高峰,價(jià)格好不愁銷。除去種植成本,一個(gè)一畝的棚,一年能賺4萬元。其中,給承包的農(nóng)戶1萬多元,公司賺2萬多元?!比A農(nóng)農(nóng)學(xué)專家趙秀江說。
走進(jìn)彭墩的葡萄園,眼界大開。
進(jìn)口品種、滴灌節(jié)水、管網(wǎng)噴霧,就連系葡萄藤的小塑料繩也是韓國進(jìn)口無毒產(chǎn)品。
去年夏季,葡萄園甚是火爆。
50元一斤供游客采摘,530畝葡萄園賺1500多萬元。
從蔬菜到葡萄,一座座現(xiàn)代農(nóng)莊在彭墩崛起:10萬只蛋雞養(yǎng)殖、2000畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖、6000畝高產(chǎn)水稻、2000畝精品蔬菜、1000畝優(yōu)質(zhì)瓜果種植園……
西瓜15元一斤,大米20元一斤 ……
精深加工,彭墩苦蕎茶、彭老哥土特產(chǎn)品等走向市場。
地還是那塊地,集約讓效益大不同。
張德華算了一筆賬,9年來,彭墩集團(tuán)已投入3億多元建設(shè)彭墩,雖然三年五載難以回本,但放眼未來,集約經(jīng)營潛力巨大。去年,彭墩科技集團(tuán)銷售額已達(dá)6.3億元,交稅1000多萬元。
生態(tài)優(yōu)先,荒野變景區(qū)
——9年栽樹10萬株,旅游年收
入4000多萬元
彭墩的夜,繁星璀璨。
彭墩的天空,白云悠悠,湛藍(lán)如洗。
彭墩的空氣,泥土的芬芳,青草的氣息,直往人心里鉆。
“看看星星,吸吸新鮮空氣,嘗嘗山野美味,就是很好的享受?。 币晃怀抢镉慰透袊@。
采訪彭墩,湖報(bào)集團(tuán)的無人機(jī)同步航拍。
空中俯瞰,水在村中,村在林中。當(dāng)年的荒野,儼然一片片小森林。
看到航拍視頻,張德華開心不已:“9年栽了近10萬棵樹,終于見效了。”
林子里,百年以上的大樹,棵棵被標(biāo)上“身份”,悉心呵護(hù)。
林子外,一庫靈秀的清水環(huán)繞。
輕風(fēng),在水上皺起萬疊微波。漫步古色古香的水上長廊,嗅春風(fēng),品花香,美不勝收。來客仿佛置身鄉(xiāng)村里的都市,卻分明又是在都市中的鄉(xiāng)村?!巴顿Y200多萬元建水上長廊時(shí),夫人不理解,慪氣兩個(gè)月沒跟我講話。”張德華說。
為保護(hù)生態(tài),張德華還耗費(fèi)巨資將養(yǎng)鴨場外遷。現(xiàn)有的養(yǎng)雞糞便,則通過沼氣池,氣體燒飯照明,沼渣作有機(jī)肥,興菜喂魚。
循環(huán)利用,減少了化肥使用,誕生了綠色食品,延長了土地壽命。
循環(huán)利用,循出一座美麗鄉(xiāng)村,一座4A景區(qū)。
青瓦飛檐,小橋流水,蝶飛鳥鳴,花果飄香……
如今,彭墩鄉(xiāng)村游年接待50萬人次,旅游年收入4000多萬元。“發(fā)展經(jīng)濟(jì)不傷環(huán)境。未來,這片山水,就是最大的財(cái)富。”張德華說。
職業(yè)分工,農(nóng)民專業(yè)化
——學(xué)技術(shù)想創(chuàng)業(yè),沒心思打麻將
“以前沒事干,天天窩在家里碼長城,現(xiàn)在擺好麻將,請大家來搓,他們都說沒有時(shí)間?!迸矶沾迕襦崄喦俅蛉ふf,家家戶戶都在忙。
忙學(xué)技術(shù)。41歲的農(nóng)民閔艷榮,初中畢業(yè)。在專家指導(dǎo)下,成長為蔬菜大棚技術(shù)員?,F(xiàn)在,大棚里蔬菜生了什么蟲,村民們第一時(shí)間找她診病。對每月3600元的薪水,閔艷榮并不滿足,“學(xué)好技術(shù)后自己干,賺的遠(yuǎn)不止這些哩?!彼€帶出了一個(gè)徒弟胡菊英。
忙開農(nóng)家樂。78歲的村民胡大青,老兩口帶著兒子、媳婦,在寬敞的新房子里開起了小餐館,原汁原味的土雞火鍋俏繃了,一年農(nóng)家樂收入15萬元。和他一樣,村里20多戶人家開了農(nóng)家樂。
忙打工。穿上靚麗的酒店制服,村民鄭亞琴時(shí)尚干練。她在彭墩景區(qū)酒店擔(dān)任客房主管,管理20多人的小團(tuán)隊(duì)?!肮鹃L期聘請五星級(jí)酒店管理專家給我們培訓(xùn)?!比缃竦泥崄喦?,已從典型農(nóng)民轉(zhuǎn)型為職業(yè)麗人。
忙著提升精神文化生活。農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)中心、圖書室、科技實(shí)驗(yàn)室里,人頭攢動(dòng);網(wǎng)球場、籃球場上,打球看球,絡(luò)繹不絕。入夜,華燈初上,文化廣場響起輕快音樂,村姑村嫂們呼朋引伴,舞跳起來了,秧歌扭起來了。
種大棚、種葡萄、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、園林工、農(nóng)家樂、酒店管理;看書、學(xué)習(xí)、打球、跳舞……
小小村莊,專業(yè)化分工雛形顯現(xiàn);精神文化生活,越來越豐富多彩。
新一代農(nóng)民,各司其職,正在醞釀?!叭瞬胚€是遠(yuǎn)遠(yuǎn)解不了渴,食品研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、智能農(nóng)業(yè),需要智囊團(tuán)、科研隊(duì)。”張德華盼望,更多職業(yè)學(xué)校輸送專門人才,更多新鮮血液注入新農(nóng)村建設(shè)。
今后,誰來當(dāng)農(nóng)民?社會(huì)發(fā)展需要怎樣的農(nóng)民?
彭墩村正在給出回答。
模式復(fù)制,先富帶后富
——“1+5”示范進(jìn)行時(shí),小彭墩裂變大彭墩
彭墩美麗,會(huì)不會(huì)僅是盆景?
為讓更多鄉(xiāng)村像彭墩一樣富起來、美起來,荊門市提出“1+5”的新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。即,以彭墩為龍頭,整合周邊橫店、皮集、胡沖、胡劉、鄭坪5村,產(chǎn)業(yè)延伸,村莊集并。
擴(kuò)張之路,會(huì)不會(huì)拖垮彭墩?
圍繞新農(nóng)村建設(shè)中的點(diǎn)與面,外界的擔(dān)心,并未停止。
企業(yè)家有企業(yè)家的精明。
張德華說,他不會(huì)違經(jīng)濟(jì)規(guī)律、不顧自身實(shí)力,盲目擴(kuò)張。
他算了一筆賬:彭墩周邊5村,1960戶、7500人,遷村騰地后,可新增9700畝土地。用來發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),潛力巨大。
2013年6月,皮集新社區(qū)動(dòng)工。
150平方米的房子,成本18萬元,村民支付8萬元。春節(jié)前,200戶皮集村民迫不及待搬進(jìn)小別墅,“再也不用眼饞彭墩了?!贝迕駱烽_了花。
皮集村村民范得元在彭墩找到了一份新工作:承包5個(gè)蔬菜大棚,年收入6萬元。
像范得元這樣在彭墩打工的,5個(gè)村有300多人。酒店服務(wù)、環(huán)衛(wèi)清潔、蔬菜大棚、養(yǎng)殖廠,總能找到崗位。
張德華統(tǒng)計(jì),彭墩科技在6村已形成新的產(chǎn)業(yè)布局:嘉靖貢米廠、有機(jī)肥廠、飼料廠和年屠宰分割2000萬只的肉鴨廠;3個(gè)各1000畝的葡萄、果蔬采摘園、休閑農(nóng)業(yè)觀光園;6萬畝的有機(jī)稻基地和高科農(nóng)業(yè)原種基地。
小彭墩到大彭墩,先富帶后富,是量的擴(kuò)張,更是質(zhì)的飛躍。
政策幫扶,彭墩再啟程
——各級(jí)項(xiàng)目資金共助鄉(xiāng)村夢
“自身造血固然重要,但如果沒有各級(jí)黨委、政府支持,彭墩走不到今天?!狈治雠矶樟炎兊脑?,張德華深有感觸地說。“彭墩模式”得到省委、省政府的充分肯定和大力支持。省委書記李鴻忠要求,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),完善思路,強(qiáng)化措施,在全省范圍內(nèi)大力推廣鐘祥彭墩村經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作再上新臺(tái)階。尤其要著力培育一批像該村黨支部書記張德華一樣,集農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村帶頭人、農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人“三合一”的農(nóng)村致富能人。省長王國生要求,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),完善思路,強(qiáng)化措施,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作再上新臺(tái)階。
多予、少取、放活,各方支持匯聚彭墩。
規(guī)劃來了,幫忙設(shè)計(jì)村莊藍(lán)圖;國土部門來了,幫忙推動(dòng)土地整理;農(nóng)業(yè)部門來了,帶動(dòng)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、太空蓮種植、蔬菜基地改造;電力部門來了,為村莊改造電網(wǎng)……
支持彭墩,眾人拾柴火焰高。
張德華介紹,多年來,各級(jí)財(cái)政項(xiàng)目已支持彭墩新農(nóng)村建設(shè)8000多萬元。黨員群眾服務(wù)中心、村民議事中心、群眾文化活動(dòng)中心和農(nóng)民培訓(xùn)中心等基礎(chǔ)設(shè)施資金,多是整合上級(jí)項(xiàng)目而來。
綿綿關(guān)愛,激勵(lì)彭墩大步向前。
項(xiàng)目疊加,滾動(dòng)發(fā)展,美麗鄉(xiāng)村夢成真。
第二篇:參觀鐘祥彭墩新農(nóng)村建設(shè)體會(huì)
參觀鐘祥彭墩新農(nóng)村建設(shè)體會(huì)
10月16日,我校黨支部、工會(huì)組織教師前往“湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村——彭墩村”參觀,本人有幸參加。走進(jìn)彭墩,一股農(nóng)業(yè)新村的濃郁氣息撲面而來,每到一處,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村民住宅、干凈寬敞的村莊大道、美如風(fēng)景畫的村莊綠化都使我們感覺到大開眼界,獲益匪淺,心靈深處感受到一種震撼和沖擊。近年來,彭墩村黨總支以村企共建新農(nóng)村為契機(jī),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建為抓手,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力,堅(jiān)持強(qiáng)班子、抓發(fā)展、惠民生,增強(qiáng)了黨組織的發(fā)展力、服務(wù)力和凝聚力,走出了一條強(qiáng)村富民的新路,先后被省委省政府授予全省先進(jìn)基層黨組織、全省新農(nóng)村建設(shè)示范村、全省文明村等榮譽(yù)稱號(hào)。XX年,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到63萬元,農(nóng)民人均收入達(dá)到9500元。一天的參觀學(xué)習(xí)時(shí)間雖短,但對新農(nóng)村建設(shè)有了更新更深入的了解,受到的啟發(fā)也不少。
一是堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是建設(shè)新農(nóng)村的基本保障。俗話說火車跑的快,全靠車頭帶。選配好村“兩委”班子是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵一環(huán)。要把想帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富并且有能力帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的人選到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。村民大會(huì)選舉青龍湖公司總經(jīng)理、也是彭墩村人的張德華擔(dān)任村民委員會(huì)主任,村黨代會(huì)選舉張德華擔(dān)任村黨總支書記,大膽實(shí)行村企聯(lián)姻,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。由于村支部想干事,敢干事,干實(shí)事,深受村民的擁護(hù),大大增強(qiáng)了村支部的凝聚力和向心力。
二是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)立足農(nóng)村實(shí)際,利用農(nóng)業(yè)資源,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的作用明顯。以湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,彭墩村發(fā)展了養(yǎng)殖、種植、蔬菜三大特色板塊六大品牌產(chǎn)業(yè):水禽養(yǎng)殖品牌,建立年產(chǎn)XX萬只商品鴨苗的肉鴨養(yǎng)殖基地,帶動(dòng)周邊50公里內(nèi)的農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);家禽養(yǎng)殖品牌,建立年存欄10萬只的蛋雞場;生豬養(yǎng)殖品牌,全村飼養(yǎng)生豬過萬頭;漁業(yè)養(yǎng)殖品牌,年養(yǎng)殖特種水產(chǎn)品過百萬斤;水稻種植品牌,無公害種植優(yōu)質(zhì)水稻6000畝;精品蔬菜品牌,建設(shè)蔬菜大棚XX畝。
三是規(guī)劃村民新居是建設(shè)新農(nóng)村的有效形式。彭墩村給我們印象最深的是農(nóng)戶的新居建設(shè)。村民統(tǒng)一住進(jìn)小區(qū),整齊劃一的新樓房,寬敞明亮的村街道,如山水畫般的村莊綠化無不展示新農(nóng)村建設(shè)的風(fēng)采。規(guī)劃好新村建設(shè),整體搬遷老村落,既可以增加耕地,又可以解決農(nóng)村的臟亂差,促進(jìn)村容整潔。
通過參觀考察彭墩新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)給教育工作者提出的更新、更高的要求,對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和前景有了直觀的了解,進(jìn)一步增強(qiáng)了關(guān)心“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的自覺性,真實(shí)感受到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力構(gòu)建和諧社會(huì)的積極意義。作為一名新時(shí)代的青年教師,本人將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高自身素質(zhì),踏踏實(shí)實(shí)地教書育人,為東寶教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
公文第三篇:新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)總結(jié).doc
2014年新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村
建設(shè)總結(jié)
2014年我縣共實(shí)施4個(gè)新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)村、2個(gè)市級(jí)示范村、4個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè),按照《XX市2014年美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作方案》、《XX縣2014年美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作方案》(富辦通?2014?27號(hào))文件精神,以及新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)要求,縣委農(nóng)辦高度重視、統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織、扎實(shí)推進(jìn),圓滿完成了10個(gè)項(xiàng)目村的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
一、項(xiàng)目建設(shè)基本情況
(一)基本情況
1.新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村。實(shí)施4個(gè)新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村,惠及農(nóng)戶331戶1147人。項(xiàng)目規(guī)劃總投資678.52萬元,其中:省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金240萬元、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金40萬元,整合部門項(xiàng)目資金186.73萬元,社會(huì)資金(捐贈(zèng)、村集體投入、群眾自籌)51.79萬元。規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)4大類,其中:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資257.92萬元,建設(shè)項(xiàng)目13個(gè);生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目投資305.08萬元,建設(shè)項(xiàng)目20個(gè);社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資111.1萬元,建設(shè)項(xiàng)目6個(gè);軟環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目4.42萬元,建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。
2.美麗鄉(xiāng)村市級(jí)示范村。實(shí)施2個(gè)美麗鄉(xiāng)村市級(jí)示范村,惠及農(nóng)戶156戶545人。項(xiàng)目規(guī)劃總投資1273.35萬元,其中:市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金400萬元、縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金200 萬元,整合部門項(xiàng)目資金400.85萬元,社會(huì)資金(捐贈(zèng)、村集體投入、群眾自籌)272.5萬元。規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)4大類,其中:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資473.9萬元,建設(shè)項(xiàng)目33個(gè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投資264萬元,建設(shè)項(xiàng)目16個(gè);生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目632.2萬元,建設(shè)項(xiàng)目58個(gè);軟環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目3.25萬元,建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。
3.美麗鄉(xiāng)村縣級(jí)示范村。實(shí)施4個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)村,惠及農(nóng)戶292戶1998人。項(xiàng)目規(guī)劃總投資500.11萬元,其中:縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元,整合部門項(xiàng)目資金177.7萬,村集體投入、群眾投工投勞折資及村民自籌122.41萬元。規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)5大類,其中:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資55.4萬元,建設(shè)項(xiàng)目4個(gè);產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投資190.38,建設(shè)項(xiàng)目6個(gè);生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目投資114.91萬元,建設(shè)項(xiàng)目20個(gè);社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資133.9萬元,建設(shè)項(xiàng)目6個(gè);軟環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目5.52萬元,建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。
(二)任務(wù)完成情況
各項(xiàng)目建設(shè)已按年初制定的項(xiàng)目時(shí)序計(jì)劃正常推進(jìn),于2014年12月31日全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。2015年1月7至9日由縣委農(nóng)辦、縣財(cái)政局、縣住建局組成的縣級(jí)檢查驗(yàn)收組對全部項(xiàng)目進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,并報(bào)請市級(jí)檢查驗(yàn)收。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制
一是為確保美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作有力、有序、有效 推進(jìn),成立了以縣委書記為組長,縣長為常務(wù)副組長,縣委副書記、縣政府分管副縣長為副組長,相關(guān)職能部門部門負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)(街道)鎮(zhèn)長(主任)為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;二是召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次(擴(kuò)大)會(huì)議及縣委2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,就2014年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作了全面安排部署;三是建立包保責(zé)任聯(lián)系制度,實(shí)施“五個(gè)一”包保機(jī)制,做到每個(gè)示范村有一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門掛鉤、一個(gè)企業(yè)幫規(guī)幫建、一名指導(dǎo)員駐村、一定專項(xiàng)資金投入;四是開展以院有“花”香、室有“書”香、人有“釀”香、戶有“溢”香、家有“德”香為載體的“美麗幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng),有力促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)科學(xué)規(guī)劃,做好項(xiàng)目村規(guī)劃方案的編制上報(bào) 結(jié)合實(shí)際,制定印發(fā)了《XX縣2014年美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作方案》(富辦通?2014?27號(hào)文件),各項(xiàng)目村按照“三清四美”建設(shè)目標(biāo),圍繞“科學(xué)編制村莊規(guī)劃、全面整治村莊環(huán)境、突出治理水土環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大庭院綠化、有序改造農(nóng)房風(fēng)貌、發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、提升鄉(xiāng)村文化、提高公共服務(wù)水平”九大舉措,因地制宜,一村一策,做好項(xiàng)目規(guī)劃的編制、上報(bào)工作。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),促進(jìn)資金整合
根據(jù)《XX縣關(guān)于進(jìn)一步整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金加快新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》,按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,加大對“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、村容村貌治理、交通、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、異地搬遷、安居工程、農(nóng)村民居地震安全性工程、地質(zhì)災(zāi)害防治、土地整 治、農(nóng)村文化建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,2014年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共整合部門資金944萬元,有力促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)提高認(rèn)識(shí)、抓落實(shí),確保項(xiàng)目進(jìn)度
一是今年新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列為我縣重點(diǎn)項(xiàng)目,納入政府與部門年終目標(biāo)考核內(nèi)容;二是建立目標(biāo)督查機(jī)制。由縣委(政府)目督辦每月開展項(xiàng)目督查檢查工作并及時(shí)通報(bào)情況;三是建立項(xiàng)目推進(jìn)月報(bào)告(項(xiàng)目實(shí)施階段增加周報(bào)告)及通報(bào)制度;四是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理及督查檢查工作,項(xiàng)目實(shí)施期間縣委農(nóng)辦至少每半個(gè)月實(shí)地督促檢查一次。
三、存在問題
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。從檢查的情況看,各村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況參差不齊,有的鎮(zhèn)(街道)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從思想上沒有引起高度重視,認(rèn)識(shí)不到位,建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展不快。
二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,自主參與意識(shí)不強(qiáng)。對政府的期望值過高,存在“干部干,群眾看” 現(xiàn)象,“等、靠、要”依賴思想較為嚴(yán)重, 農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,宣傳、組織、發(fā)動(dòng)工作做得不夠。
三是新農(nóng)村建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足。多數(shù)村莊沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目主要依靠政府財(cái)政投入,由于我縣財(cái)政吃緊,縣級(jí)財(cái)政未能按省、市要求配套財(cái)政資金,新農(nóng)村建設(shè)所需資金與投入矛盾十分突出。
四是市級(jí)指派的示范村幫扶幫建企業(yè)未能真正發(fā)揮幫扶幫建作用。
五是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)周期短,所有建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃到實(shí)施要求在一年內(nèi)完成,加之省市項(xiàng)目資金批復(fù)下達(dá) 時(shí)間較晚,項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位、雨季較長等原因,各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)時(shí)間緊迫,工作難度較大。
五、2015年工作打算
新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)惠及億萬農(nóng)民的世紀(jì)工程,是貫徹黨的“三農(nóng)”工作的路線方針、政策的有力舉措。2015年新農(nóng)村建設(shè)工作要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,解放思想、開拓創(chuàng)新、借鑒和學(xué)習(xí)周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真做好新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃, 堅(jiān)持科學(xué)合理,統(tǒng)籌兼顧,充分尊重民意,突出特色。同時(shí)積極創(chuàng)新投資機(jī)制,探索新的投資、融資模式,加大資金整合力度。計(jì)劃以沿武昆高速、昆祿公路、轎子山旅游專線為重點(diǎn),實(shí)施4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、2個(gè)市級(jí)示范村,集中打造一批有特色、有示范帶動(dòng)作用的新農(nóng)村,有力促進(jìn)我縣新農(nóng)村及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。
第四篇:新農(nóng)村建設(shè)的路徑探討
新農(nóng)村建設(shè)的路徑探討
年初,XX市確立了新農(nóng)村建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)文明、社區(qū)整潔、管理民主”的主導(dǎo)思想,在《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作的決定》的基礎(chǔ)上,開展“學(xué)習(xí)VV,爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)示范村“的活動(dòng)。并明確了二十八項(xiàng)量化指標(biāo),圍繞“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住集中化、農(nóng)民知識(shí)化、保障社會(huì)化、民主法制化、環(huán)境生態(tài)化”為目標(biāo),以VV村等六個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)示范村為榜樣,規(guī)劃到2010年,全市三分之二的村、鎮(zhèn)達(dá)到示范村、示范鎮(zhèn)的各項(xiàng)指標(biāo),在省內(nèi)率先建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
一、XX新農(nóng)村建設(shè)具備的基礎(chǔ)與條件
從整體看,XX已經(jīng)具備了新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)大的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。
一是全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,總量邁上新臺(tái)階。2005年全市地區(qū)生產(chǎn)總值(新口徑)達(dá)到億元,增長%,連續(xù)三年保持%以上的增長速度。
二、三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到%,比上年提高個(gè)百分點(diǎn)。人均GDP(按戶籍人口計(jì)算)為元,按現(xiàn)行匯率計(jì)算已達(dá)美元。當(dāng)年全市財(cái)政總收入億元,增長19.O%。在長三角16城市可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)中,列上海、南京、蘇州之后,位居第四,且發(fā)展后勁看好。二是農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。2005年全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))億元。個(gè)鎮(zhèn)工商兩業(yè)銷售收入超過億元,占全市鎮(zhèn)總數(shù)的%。其中XX、XX、XX三個(gè)鎮(zhèn)工商兩業(yè)銷售收入突破億元。全市財(cái)政收入超2億元的鎮(zhèn)有個(gè),占鎮(zhèn)總數(shù)的%;三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)初見成效。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值97億元,土地畝均產(chǎn)出元,農(nóng)業(yè)集中經(jīng)營度已達(dá)43.0%。四是農(nóng)村改革創(chuàng)新取得重大突破。以村級(jí)社區(qū)股份合作、土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作的“三大合作”改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和企業(yè)創(chuàng)新改革、資本經(jīng)營,農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療改革等都走在全省乃至全國前列,農(nóng)民已經(jīng)從中得到明顯的實(shí)惠。五是村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大增,農(nóng)民收入提高快。2005年,全市村級(jí)共有集體總資產(chǎn)億元,村均萬元;村級(jí)集體經(jīng)營性純資產(chǎn)億元,村均萬元;實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入億元,村均億元;在全市個(gè)行政村中,個(gè)村經(jīng)濟(jì)總量超億元,占村總數(shù)的%;
其中個(gè)村經(jīng)濟(jì)總量超億元,經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)億元,占村級(jí)經(jīng)濟(jì)總量的%;村級(jí)可用總財(cái)力億元,村均萬元;可用財(cái)力萬元以上的村有個(gè),占村總數(shù)的%;其中村可用財(cái)力在200萬元以上的村有個(gè),占村數(shù)的30%,總額達(dá)億元;農(nóng)民人均年純收入元;六是農(nóng)村社會(huì)環(huán)境展現(xiàn)新貌。全市的城市化水平已達(dá)%,農(nóng)村居民人均居住面積已達(dá)平方米,農(nóng)村森林覆蓋率20.3%,建成公路已有公里,農(nóng)村自來水普及受益率%。七是城市與企業(yè)吸納人口與勞動(dòng)力的能力十分強(qiáng)。2005年,全市新增就業(yè)萬人次,其中安置城鎮(zhèn)失業(yè)人員萬人,凈增就業(yè)萬人。全市已吸納外來就業(yè)人口超過萬人。此外,我市的教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)民文化和文明素質(zhì)進(jìn)一步提高。
XX整體上已經(jīng)具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),農(nóng)村也已具備自我積累、自我發(fā)展的能力,開展新農(nóng)村建設(shè)又有“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”、“示范村建設(shè)”兩個(gè)抓手,條件十分優(yōu)越。
二、XX新農(nóng)村建設(shè)可選擇的路徑與模式
新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持的原則:堅(jiān)持農(nóng)民自愿、堅(jiān)持給農(nóng)民帶來實(shí)惠、堅(jiān)持得到農(nóng)民的擁護(hù),從農(nóng)民最迫切需要解決的問題著手。把“一減兩增”即“減少農(nóng)村勞動(dòng)力,增加村級(jí)財(cái)力、增加農(nóng)民收入”作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口。
在觀念和支農(nóng)措施上實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是財(cái)政支農(nóng)投入。從過多的對農(nóng)業(yè)基地、示范性經(jīng)營性項(xiàng)目投入轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙r(nóng)村社會(huì)事業(yè)性投入,著重對農(nóng)村教育、農(nóng)民醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障投入,著重對基礎(chǔ)施設(shè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入。即使對農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目投入也要從無償支持改為貼息貸款,并確保資金的回收和再利用。二是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要從轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力向更多的轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)變。通過創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),提高農(nóng)民就業(yè)素質(zhì),延長農(nóng)民就業(yè)時(shí)間,吸引農(nóng)民離開農(nóng)業(yè)、離開農(nóng)村,以此減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口,增加務(wù)農(nóng)勞力和經(jīng)營者的耕地經(jīng)營面積,提高純農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入。三是新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)。要從起初的政府推動(dòng)向政策帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,以各項(xiàng)扶持政策激勵(lì)農(nóng)民把新農(nóng)村建設(shè)變成自己迫切的自覺行動(dòng),變成長期的奮斗目標(biāo)。
從上世紀(jì)八十年代就進(jìn)行的XX農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)表明,新農(nóng)村建設(shè)也要始終堅(jiān)持走“因地制宜、分類實(shí)施、典型導(dǎo)向、逐步推進(jìn)”的路徑。在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)文明、社區(qū)整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵,富裕農(nóng)民生活是目的,社會(huì)文明、社區(qū)整潔、管理民主是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境和必要條件。
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式中,有五種成功的模式可借鑒。
1、綜合發(fā)展型。VV市VV村依靠強(qiáng)大的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在再發(fā)展的過程中,通過對周邊農(nóng)村土地、勞動(dòng)力等資源的逐步整合兼并,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)和教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的綜合發(fā)展,從而帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的農(nóng)村共同繁榮、和諧發(fā)展。
VV村通過長期發(fā)展工業(yè)企業(yè),現(xiàn)已形成鋼鐵、紡織、旅游三大支柱產(chǎn)業(yè),2005年銷售收入達(dá)億元,擁有固定資產(chǎn)超過億元。在此基礎(chǔ)上,又通過“一分五統(tǒng)”(村企分開、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動(dòng)力在同等條件統(tǒng)一安排就業(yè)、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃)將周邊16個(gè)村納入VV共同發(fā)展。鄉(xiāng)風(fēng)文明、民主和諧的新的村面積已達(dá)0平方公里,惠及萬農(nóng)民。
我市一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村應(yīng)以VV村為榜樣,在較快發(fā)展自己的同時(shí),帶動(dòng)周邊村共同富裕,走綜合發(fā)展型模式加快區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)步子。
2、工業(yè)帶動(dòng)型。即以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主線,通過工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大,反哺農(nóng)業(yè),帶動(dòng)商貿(mào)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等事業(yè)綜合發(fā)展的模式。
2005年,VV市VV鎮(zhèn)三房巷村實(shí)現(xiàn)銷售138億元、上交稅收1.93億元、實(shí)現(xiàn)利潤5.52億元。經(jīng)過近兩年6億元左右的資金投入全面設(shè)備改造,正在向國際一流的短纖生產(chǎn)基地邁進(jìn)。工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)、商業(yè)的發(fā)展和村民居住條件的改善。目前,村內(nèi)建成了工業(yè)集中區(qū)、商貿(mào)文化區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居民集中居住區(qū)。去年村民人均純收入達(dá)13500元。村民都住上寬暢的住房,農(nóng)民種田的水電費(fèi)、機(jī)耕費(fèi)、學(xué)生上學(xué)雜費(fèi)、農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)、養(yǎng)老金都由村承擔(dān)。連新并入的三個(gè)村的村民也與老村民一樣同等享受。
發(fā)展工業(yè)是XX農(nóng)村致富的法寶。村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然要把主要精力放弓I資招商上,放在擴(kuò)大工業(yè)的基礎(chǔ)上。經(jīng)濟(jì)繁榮仍要走“以工富村、以工富農(nóng)、以工富民”的模式。
3、商貿(mào)帶動(dòng)型。即以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)和市場網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而形成以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村為中心的市場,以市場促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶鄉(xiāng)村、最終形成商貿(mào)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)村繁榮的一種新農(nóng)村建設(shè)模式。
宜興市宜城鎮(zhèn)巷頭村利用地處城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),興辦陶瓷、夾板、墻地磚、家具、金屬材料、化工、五金電器等各類專業(yè)市場,形成了占地面積達(dá)65萬平方米的市場群,吸引了來自本市及安徽、浙江、山東、福建等地商戶1000多個(gè)。2005年成交總額突破30億元。市場發(fā)展又帶動(dòng)了二產(chǎn)發(fā)展,目前村內(nèi)已有膠合板廠、廚具廠、線條廠以及冶金鑄造等企業(yè)50多家,走上了工貿(mào)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展之路。村級(jí)凈資產(chǎn)已達(dá)到7000多萬元,當(dāng)年村、組兩級(jí)村民人均分配3000元左右,人均年收入已超過10000元。
有便利的交通、完善的基礎(chǔ)設(shè)施及配套條件和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持的沿江、沿湖、沿鐵路公路的村以這種模式開發(fā)發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)。
4、特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)型。即在一個(gè)村或鎮(zhèn)的范圍內(nèi),依據(jù)自己獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞一個(gè)特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,一村(鎮(zhèn))一品發(fā)展壯大來帶動(dòng)農(nóng)村綜合發(fā)展的一種新農(nóng)村建設(shè)模式。
這種專業(yè)村(鎮(zhèn))的形成需要三個(gè)基本條件:一是具有生產(chǎn)某種特色產(chǎn)品的歷史傳統(tǒng)和自然條件;二是有相應(yīng)的組織帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),拓展市場需求;三是需要“能人”通過產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模。
VV市青陽鎮(zhèn)鄧陽村以蔬菜,惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)以水蜜桃分別在一個(gè)村(鎮(zhèn))或幾個(gè)村(鎮(zhèn))范圍內(nèi),依據(jù)區(qū)域的獨(dú)特或優(yōu)勢,圍繞一個(gè)或一種農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,一村一品帶動(dòng)綜合發(fā)展。其中鄧陽村2005年,種植韭菜1200畝,西紅柿890畝,芹菜300畝,還有其他蔬菜、水果等100畝,另有為調(diào)整蔬菜種植茬口而種植水稻500畝。鄧陽人以“鄧陽”為品牌,上市經(jīng)“綠色食品”認(rèn)證的蔬菜25000噸,其中韭菜12000噸,西紅柿8000噸,芹菜5000噸。全村619戶、1681人種植蔬菜,分別占農(nóng)戶的78%,占人口總數(shù)的69%。村民人均年收入為10200元?;萆絽^(qū)陽山鎮(zhèn)發(fā)展以水蜜桃為中心的特色農(nóng)業(yè),帶動(dòng)周邊農(nóng)民種桃,桃區(qū)農(nóng)戶人均年收入也已超過9000元。
我市有相當(dāng)批村以蔬菜、果品生產(chǎn)為主。但有自主品牌的不多,創(chuàng)出名牌的果蔬則更少。應(yīng)把主創(chuàng)特色作為重點(diǎn),把建立名牌為依托,把專業(yè)合作組織為紐帶,以特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展,來帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
5、休閑產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。即以優(yōu)越的地理環(huán)境或人文歷史,加上特有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為載體,利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村自然環(huán)境和農(nóng)村特有的鄉(xiāng)AI~,適當(dāng)投入改造,就能吸弓l游客,通過觀賞、娛樂、體驗(yàn)、知識(shí)教育于一體的新興休閑產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。這種模式包括建立農(nóng)業(yè)生態(tài)園、養(yǎng)殖場、采摘園、學(xué)農(nóng)教育基地、農(nóng)藝園、民俗村等方式把鄉(xiāng)村的發(fā)展與休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融為一體。
區(qū)鎮(zhèn)軍嶂村在鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃與開發(fā)中,建立了龍寺生態(tài)園,以風(fēng)景優(yōu)美的山峰、池塘為景區(qū),以龍寺佛教文化為紐帶,以滿山的楊梅、葡萄、醉李、水蜜桃等果樹為依托,集游山、玩水、采擷的樂趣為一體,成為“全國旅游農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”、“國家3A級(jí)風(fēng)景區(qū)”,年接待游客超40萬人,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收入超100萬元。村民全部成為園區(qū)員工,繼續(xù)從事各項(xiàng)農(nóng)副業(yè)工作和旅游服務(wù)工作,人均年收入超過10000元。村級(jí)年可有用財(cái)力也提升到102萬元。
我市地處蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。太湖、長江等沿線和、眾多的丘陵山地歷來為國內(nèi)外游人賞識(shí)。像鎮(zhèn)村,竹林優(yōu)美、山溪潺潺,既有“一線天”等勝景,又有青石板鋪設(shè)可走馬、可行轎的古官道。這類村完全有可能建設(shè)成休閑產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型新農(nóng)村建設(shè)的示范模式。
在居住條件和環(huán)境整治中,VV市新橋鎮(zhèn)、鎮(zhèn)花園村、VV鎮(zhèn)東林村按鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)狀況,量入為出,從長計(jì)議,既積極推進(jìn),又穩(wěn)步發(fā)展。
1、新橋模式:VV市鎮(zhèn)2005年,實(shí)現(xiàn)銷售億元、利稅總額億元、財(cái)政收入億元、人均GDP萬美元、農(nóng)民人均純收入元。依據(jù)強(qiáng)大的鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,2004年就基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居住“三集中“。一是全鎮(zhèn)萬畝農(nóng)田規(guī)模經(jīng)營的面積有萬畝。二是建成了占地5平方公里的工業(yè)集中區(qū)。集中區(qū)內(nèi)集聚了包括國內(nèi)著名的、、等多家工業(yè)企業(yè),占全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)數(shù)的85%以上,95%以上的工業(yè)產(chǎn)值來自于工業(yè)集中區(qū)。三是建成近萬平方米農(nóng)民居住集中區(qū)。到去年底,多戶農(nóng)戶搬入新居,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶的%以上,到今年底可超過0%。鎮(zhèn)居住集中的實(shí)行,一是歸結(jié)于強(qiáng)大的鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,新橋鎮(zhèn)在企業(yè)轉(zhuǎn)制時(shí)以現(xiàn)金收回集體資產(chǎn)8億元,用于房屋周轉(zhuǎn)資金;二是省特許“土地先占后補(bǔ)、房屋先建后拆、資金先虧后盈、機(jī)制先試后改”的優(yōu)惠政策;三是實(shí)現(xiàn)“三集中”后,在高速公路邊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)全鎮(zhèn)將節(jié)約畝土地可產(chǎn)生巨大的價(jià)值。村、村、村等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的村也都以這種方式村民居住集中。
凡有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村鎮(zhèn)都可以此為居住集中的發(fā)展模式。整體規(guī)劃的集中居住區(qū)既改善了住房環(huán)境,生活、生態(tài)環(huán)境也相應(yīng)改善。
2、花園模式:VV市鎮(zhèn)村戶、多人,有雄厚的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村。2005年,工業(yè)銷售超億元,村級(jí)可用財(cái)力萬元。在村民居住區(qū)集中的改造中,抓住村莊部分住宅布局散亂、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、環(huán)境臟亂差的情況,重點(diǎn)在“拆違章、遷破房、清雜物、潔河道、添綠化、增設(shè)施、披新裝”下功夫。今年5月以來,該村對3萬多平方米的農(nóng)居立面進(jìn)行粉刷,同時(shí),拆除違章建筑和柴廬,清理家前屋后的雜物,在荒地上見縫插綠,新建了3個(gè)植物造景的新景點(diǎn)。目前,中花園5條家河建起了駁岸和護(hù)欄,河道清淤也已完成。村里建起了垃圾箱,村民不再隨意往河里傾倒垃圾了。新的污水管網(wǎng)也在鋪設(shè)。現(xiàn)今的花園村荷花玉立亭亭,河水蕩漾碧波,家前屋后果樹果實(shí)累累。改造后的花園村以中花園為中心,建成與東西兩花園居住區(qū)一體的村民集中居住區(qū),真正要搬遷集中的農(nóng)戶僅戶?;▓@村今明兩年村容村貌整改萬元左右。
我市多數(shù)村居住區(qū)整治和農(nóng)戶集中居住都能走花園村的模式。
3、東林模式:VV市VV鎮(zhèn)東林村戶、人,分成個(gè)自然村居住,盡管村級(jí)年可用財(cái)力萬元左右,在老村整治中仍然量力而行,實(shí)行以“四清“為主要內(nèi)容的環(huán)境整治:清垃圾、清淤泥、清污水、清路障,從解決村民最迫切的環(huán)境著手,給村民營造一個(gè)舒適美好的居住環(huán)境。章家橋村是東林村一個(gè)較大的自然村,居住多戶農(nóng)戶。村里從整治臟亂著手,實(shí)行“五個(gè)統(tǒng)一”:一是規(guī)定農(nóng)戶家庭不再零星飼養(yǎng)家禽,統(tǒng)一拆除家前屋后雞鴨棚;二是規(guī)定不準(zhǔn)隨意傾倒垃圾、糞便,實(shí)行集中統(tǒng)一處理;三是河道整治,統(tǒng)一清淤;四是農(nóng)戶住房外墻整修,統(tǒng)一粉刷;五是建立專門的環(huán)境維護(hù)隊(duì)伍,統(tǒng)一管理。東林村僅化萬元,就使路凈、水清、居潔、住房外觀美,村容村貌煥然一新,村民生活環(huán)境明顯改善。
我市經(jīng)濟(jì)相對薄弱的村,只要很好的規(guī)劃,精打細(xì)算,化錢不多,像東林村一樣,也能使村貌換新顏。
三、推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)建立的體制與機(jī)制
我市新農(nóng)村建設(shè)中,在按照《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作的決定》、深入開展“學(xué)習(xí)VV,爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)示范村”,以及抓好“一村一品、一村一企”等一系列措施的同時(shí),還須著力建設(shè)與推進(jìn)相適應(yīng)的機(jī)制與體制。
(一)著力構(gòu)建和完善投入機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)要有強(qiáng)力的財(cái)力支撐,既有政府投入,又有社會(huì)投入,也包括農(nóng)民自己的投入。一是建立可靠的財(cái)政投入機(jī)制,確保財(cái)政支農(nóng)投入增長比例、投入總額“兩個(gè)高于”對“三農(nóng)“的投入;二是建立可操作性強(qiáng)、行之有效的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長效投入機(jī)制;三是建立新農(nóng)村建設(shè)的專項(xiàng)扶持資金、專項(xiàng)投入規(guī)劃、審批制度,以確保資金到位和投入效果;四是建立政府投入弓I導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民自己投入的新機(jī)制。
(二)著力構(gòu)建和完善扶持機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)在村。投入與扶持的對象主要是村。扶持強(qiáng)化支部核心班子,推動(dòng)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尋求工商企業(yè)合作,實(shí)行科技人才興村,建設(shè)生態(tài)美好家園,以形成村企掛鉤,全面合作,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)實(shí)用人才,加強(qiáng)基層民主建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)五個(gè)方面的建設(shè)。扶持應(yīng)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)代撥,獎(jiǎng)勤罰懶、榜樣激勵(lì)。以此鼓勵(lì)農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、自覺性、積極性。
三是著力構(gòu)建和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立黨委、政府各工作部門統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)構(gòu),既有統(tǒng)一目標(biāo)、歸口領(lǐng)導(dǎo),又明確分工、各司其責(zé),共同促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的工作機(jī)制,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體制。韓國政府在新村運(yùn)動(dòng)中,要求“面、邑”(相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn))和“市、郡”(相當(dāng)于縣市)兩級(jí)公務(wù)員每人聯(lián)系幾個(gè)“里”(即村)進(jìn)行幫扶,實(shí)行獎(jiǎng)懲分明的政績考核制度。我們也可落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制,把對新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)落實(shí)到實(shí)處。
四是著力構(gòu)建和完善培訓(xùn)(就業(yè))機(jī)制。建立支持、扶持、促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城入企的各項(xiàng)配套政策,大力吸引青年、壯年農(nóng)民跳出農(nóng)業(yè),減少務(wù)農(nóng)農(nóng)民數(shù)量。由政府出資,有計(jì)劃、有目的、按專業(yè),通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育培訓(xùn)基地勞動(dòng)就業(yè)部門、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)部門掛鉤,就地培訓(xùn)青壯年農(nóng)民,鼓勵(lì)他們學(xué)會(huì)一至幾門專有技術(shù),成為擁有較高就業(yè)素質(zhì)、企業(yè)歡迎的勞動(dòng)者。
XX擁有新農(nóng)村建設(shè)先人一步的各種優(yōu)越基礎(chǔ),只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和農(nóng)民團(tuán)結(jié)一心,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),著力增強(qiáng)貫徹落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,真正把各方面的積極性引導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展上來,就能取得率先的、又好又快的新農(nóng)村建設(shè)成果。
第五篇:美麗鄉(xiāng)村--張墩建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(發(fā)言稿)
生態(tài)游憩醉美張墩
——順昌縣埔上鎮(zhèn)美麗張墩建設(shè)情況介紹 張墩村位于順昌縣北部,距縣城14公里,316國道、富屯溪穿境而過,村域山環(huán)水繞、民風(fēng)淳厚、風(fēng)光秀美。轄有5個(gè)村民小組共830人,耕地面積1267畝,林地面積4958畝。落戶企業(yè)3家,年產(chǎn)值近五千萬元,年村財(cái)收入25余萬元,2012年農(nóng)民人均純收入9120元。先后獲得省級(jí)“生態(tài)村”、縣“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。埔上鎮(zhèn)黨委結(jié)合南平市打造全國綠色發(fā)展示范區(qū)的部署要求,圍繞縣委綠色發(fā)展實(shí)施方案,依托埔上綠色生態(tài)比較優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)打造張墩美麗鄉(xiāng)村綜合體項(xiàng)目,聘請泉州師范學(xué)院設(shè)計(jì)院教授為張墩村進(jìn)行了總體規(guī)劃設(shè)計(jì),整個(gè)項(xiàng)目區(qū)占地5000畝,空間布局為“1115”,即“一軸”、“一核”、“一園”、“五區(qū)”:
一軸是指316農(nóng)工貿(mào)一體化休閑景觀軸,“316農(nóng)工貿(mào)一體化休閑景觀軸”集99花香手信街、農(nóng)家度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑公社、多瑪仕葡萄莊園、秋明山莊、316國道服務(wù)區(qū)、316國道物流區(qū)、口前街、寶利華工業(yè)綜合體于一體,形成囊括生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、休閑購物、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等多種功能的休閑景觀帶。
一核是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑公社,包括大門、保安亭、綜合服務(wù)樓、稻耕文化創(chuàng)意體驗(yàn)區(qū)、藝術(shù)農(nóng)業(yè)風(fēng)情區(qū)、竹苑游憩區(qū)、漁樂苑、QQ農(nóng)場、特色果蔬采摘區(qū)、創(chuàng)意果蔬區(qū)、人民公社生態(tài)食堂。
一園是指張墩頤養(yǎng)園,主要是為老年人提供原生態(tài)的頤養(yǎng)場所,以及為游客提供康體和夏季避暑的場所。
五區(qū):包括高優(yōu)水稻綜合基地、花香庭院區(qū)、新特林果引種區(qū)(包括太空杉木)、葡萄綜合園區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。
該項(xiàng)目于2012年7月開始計(jì)劃實(shí)施,目前已經(jīng)完成的建設(shè)項(xiàng)目工作有以下五個(gè)方面:
一、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。
1.金祥合作社建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持金祥糧食農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,建設(shè)總投資800萬元,占地40畝的金祥糧食加工園區(qū)。金祥糧食專業(yè)合作社累計(jì)添置糧食生產(chǎn)、加工設(shè)備50多臺(tái)套,完成廠房、管理房、倉庫建設(shè),建設(shè)工廠化鋼架育秧大棚4幢、7000平方米,倉庫1600平方米,烘干房400平方米、農(nóng)機(jī)庫及維修房500平方,展示房200平方米,管理房200平方米,水稻集中工廠化育秧300平方米。同時(shí),我村推廣“水稻五新高產(chǎn)栽培技術(shù)”,配套了病蟲綜合防治、測土配方施肥、機(jī)插機(jī)收等技術(shù)。
2.煙葉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2013年全村落實(shí)煙葉種植面積300畝。1月份以來,組織煙農(nóng)開展清溝排土、煙苗種植、病蟲害防治及烤前準(zhǔn)備做好煙葉水源工程項(xiàng)目等工作。目前村內(nèi)累計(jì)烤煙房18座,預(yù)計(jì)今年煙葉收獲900擔(dān)。
3、苗圃基地項(xiàng)目。今年來,我村擴(kuò)大張墩苗圃基地建設(shè)規(guī)模,現(xiàn)有200余畝育苗基地,育有無患子苗100萬株、高產(chǎn)油茶苗80萬株、桂花苗10萬株、香樟、杉木、紅豆杉、紫薇、楠木、繼木等珍稀苗木。計(jì)劃引進(jìn)時(shí)尚花卉,建立新特林、果、花引種示范基地。
4.葡萄產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。我村種植葡萄500畝,進(jìn)一步擴(kuò)大葡萄種植規(guī)模,扎實(shí)推進(jìn)葡萄種植基地建設(shè)。目前,正在與山東客商洽談,擬投資5000萬元擴(kuò)建多瑪仕葡萄莊園,培育提升葡萄產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,引進(jìn)9個(gè)葡萄新品種,投資300萬元建設(shè)葡萄大棚種植示范園100畝,推進(jìn)葡萄大棚種植及工廠化生產(chǎn)示范建設(shè)。此外,在葡萄深加工上也有了顯著增長。引進(jìn)先進(jìn)的葡萄酒生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)葡萄從鮮食轉(zhuǎn)向生加工的步伐,加快葡萄酒的產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)葡萄酒售酒一條街,逐步使葡萄酒產(chǎn)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。預(yù)計(jì)今年葡萄酒產(chǎn)達(dá)45萬斤。
二、加大宣傳力度,打造美麗張墩。完成張墩村總體規(guī)劃導(dǎo)覽圖,制定張墩村總體規(guī)劃并印刷成冊。在沿316國道上安放帶有美麗張墩口號(hào)的廣告牌60面,村口安放立體三角帶有“美麗張墩”字樣的廣告牌,提高美麗張墩的知名度。
三、加強(qiáng)衛(wèi)生整治,改善衛(wèi)生條件。村內(nèi)參與環(huán)境綜合連片整治;做到垃圾定點(diǎn)處理,減少生活垃圾,做好污水處理。村內(nèi)由原來的2個(gè)保潔員增加到4個(gè),增加保潔經(jīng)費(fèi)投入,提高村內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境水平。同時(shí)印制村內(nèi)環(huán)境保潔倡議書300份,提高村民對村里環(huán)境愛護(hù)的責(zé)任感。下一步聘請浙江省臨安博馳建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司設(shè)計(jì)村莊整治方案,將對現(xiàn)有村莊進(jìn)行全面整治。
四、實(shí)施改造工程,美化亮化家園。
1、庭院改造項(xiàng)目。目前已投資50多萬元完成56戶國道旁的庭院改造沿途道路的綠化工作及售貨小木屋21個(gè),改善村容村貌,形成村民葡萄酒買賣一條街。
2、亮化工程項(xiàng)目;在村內(nèi)沿316國道安置路燈34盞。提高夜晚車輛路經(jīng)的安全系數(shù)。
3、平改坡試點(diǎn)。通過認(rèn)真選材,實(shí)地考察,目前村內(nèi)“平改坡”戶數(shù)增至90戶,已實(shí)施完工60戶。
五、完善基礎(chǔ)設(shè)施,造福張墩人民。
1、確定美麗張墩大門及停車場設(shè)計(jì)方案,完成占地4.8畝的停車場征地、平整。在大門廣場前移植直徑40cm,50cm香樟樹兩棵,銀杏樹4棵。目前正在鋪設(shè)行車道、停車場、廣場等地面工程,工程建設(shè)已進(jìn)入為期,預(yù)計(jì)7月底實(shí)施完工??偼顿Y為100多萬元。
2、環(huán)村綠道建設(shè)。完成一期約4公里的綠道路基建設(shè),其中1公里鋪設(shè)煤渣,1公里水泥硬化,預(yù)計(jì)一期投資20萬元。
3、完成葡萄園等4條1.3公里道路面硬化。
4、蔬菜瓜果長廊建設(shè)。計(jì)劃投資50萬元完成從美麗張墩主題公園至休閑垂釣區(qū)內(nèi)硬化1公里機(jī)耕路將搭建頂棚并種有各色蔬菜瓜果,形成長達(dá)1公里的蔬菜瓜果長廊。
5、投資20萬元完成桃花洲中桃樹移摘700株,安排固定工人對桃花洲進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)工作。投資30多萬元完成桃花潭垂釣區(qū)總體規(guī)劃并進(jìn)入施工狀態(tài)。目前已完成垂釣區(qū)拓岸、護(hù)岸綠植及沿岸道路硬化。
7、申報(bào)美麗張墩4A級(jí)國家景區(qū)。
8、“316”國道服務(wù)區(qū)項(xiàng)目前期項(xiàng)目申報(bào)、征地等準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。
在美麗張墩的建設(shè)過程中,我縣積極以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游的新農(nóng)村為主要目標(biāo),學(xué)習(xí)和積累相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),不斷的探索新的農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)的做好美麗張墩建設(shè)的各項(xiàng)工作,力爭將美麗張墩建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游的示范點(diǎn),輻射周圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn),達(dá)到示范的作用。