第一篇:在全市美麗鄉(xiāng)村建設會議上的講話(彭DOC
在全市建設美麗鄉(xiāng)村推進會上的講話
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實黨的十八大,關(guān)于推進生態(tài)文明建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化相關(guān)精神以及總書記視查湖北時重要指示,總結(jié)推廣全市美麗鄉(xiāng)村建設的成績經(jīng)驗,進一步統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力推進我市美麗鄉(xiāng)村建設。下面,我先講三點意見。
一、提高認識,進一步增強加快美麗鄉(xiāng)村建設的責任感和使命感
十八大召開以來,我市按照中央及省委、省政府關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村和推進生態(tài)文明建設的總體部署,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設,呈現(xiàn)出你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的可喜景象。曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)的胡家河村,長崗鎮(zhèn)的綠水村,武勝關(guān)鎮(zhèn)的桃源村等美麗鄉(xiāng)村建設的實踐表明,推進美麗鄉(xiāng)村建設,有力地提升了社會主義新農(nóng)村建設水平,有效地推動了生態(tài)文明建設,初步顯現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設與生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)推進的良好局面。十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對推進生態(tài)文明建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提出了更加明確的要求和方向,對于指導我市加 快美麗鄉(xiāng)村建設具有重大而深遠的意義。我們一定要認真學習,深刻領會,全面準確把握市委、市政府的部署和要求,切實增強加快美麗鄉(xiāng)村建設的責任感和使命感。
一是要深刻認識加快美麗鄉(xiāng)村建設的重大意義。當前,我市正處在同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的關(guān)鍵階段。在這個關(guān)鍵階段,市委、市政府適時展開美麗鄉(xiāng)村建設,實為戰(zhàn)略之舉。這是深入貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神的重大舉措,是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的客觀要求,是實施“圣地車都”戰(zhàn)略的有力抓手,也是提升農(nóng)民生活品質(zhì)、造福全市廣大農(nóng)民最大的民生工程。在當前經(jīng)濟形勢復雜多變、經(jīng)濟下行壓力增大的情況下,加快美麗鄉(xiāng)村建設,還可以擴大有效投入,釋放農(nóng)村消費潛力,拉動經(jīng)濟即期增長,增強發(fā)展后勁。各地各部門務必要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加快美麗鄉(xiāng)村建設的重要性和必要性,切實增強工作的主動性和自覺性。
二是要準確把握加快美麗鄉(xiāng)村建設的客觀環(huán)境。近年來我市新農(nóng)村建設總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢,并涌現(xiàn)出桃源村這樣一個較好的典型,但受到發(fā)展階段和經(jīng)濟實力等多種因素的影響,我市新農(nóng)村建設的總體水平仍然不高,還存在不少亟待解決的困難和問題。主要表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)支撐不強,農(nóng)民持續(xù)增收難度比較大;規(guī)劃滯后,大多數(shù)村莊建設無序,整體面貌沒有達到應有的高度;農(nóng)村人居環(huán)境仍然較 差,一些地方生態(tài)環(huán)境還比較脆弱;公共服務向農(nóng)村延伸處在起步階段,農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展有待加快;農(nóng)民的積極性和參與度還不夠高,內(nèi)生動力不強;農(nóng)民整體素質(zhì)有待提升,農(nóng)村社會管理面臨許多新的矛盾等等。總體上看,我市美麗鄉(xiāng)村建設工作處于由點上探索向面上推進的階段,迫切需要針對突出問題,結(jié)合新的形勢,在更高層面上謀劃新的舉措。對此,各地各部門必須要有清醒的認識,采取更加切實有力的舉措,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。
三是要抓住機遇掌握加快美麗鄉(xiāng)村建設的主動權(quán)。加快美麗鄉(xiāng)村建設,契合上級精神,省里有政策,我市有部署,各方有動力,工作有基礎。省、市兩級拿出配套資金支持美麗鄉(xiāng)村建設,省里也把鄉(xiāng)、村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費納入縣級財政保障,同時還有村莊整治、危房改造、用地指標以及農(nóng)村金融改革等一系列含金量很高的具體政策,為我們帶來實實在在的支持;我市的農(nóng)村特色明顯,比較優(yōu)勢突出。擁有一流的山水、一流的文化、一流的生態(tài)、一流的區(qū)位,建設美麗鄉(xiāng)村條件好、潛力大;去年我們?nèi)司婵钜殉^19000元、農(nóng)民人均純收入超過8000元,特別是廣大農(nóng)民群眾對改善人居環(huán)境、提升生活質(zhì)量、建設美麗家園的愿望日益強烈,為因勢利導展開美麗鄉(xiāng)村建設提供了現(xiàn)實條件,而且各級黨委政府的認識十分統(tǒng)一,在推進美麗鄉(xiāng)村建設中已總結(jié)出不少值得推廣的好經(jīng)驗;隨著洛陽鎮(zhèn)的胡家河村,長崗鎮(zhèn)的綠水 村,武勝關(guān)鎮(zhèn)的桃源村等一批名村、幸福村的創(chuàng)建、重點村鎮(zhèn)風貌整治等一系列重大決策部署,更為美麗鄉(xiāng)村建設打下了良好基礎??梢哉f,加快美麗鄉(xiāng)村建設,我們面臨歷史性機遇。只要我們真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來,堅持不懈推進,我們完全能夠在加快美麗鄉(xiāng)村建設上有所作為、有大作為。
二、明確目標任務,推動美麗鄉(xiāng)村建設再上新水平
美麗鄉(xiāng)村建設是一項長期任務,必須把準方向、明確任務、突出重點,扎扎實實地向前推進。我市推進美麗鄉(xiāng)村建設指導思想是:深入貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神,按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為主旨,以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以村莊建設、環(huán)境整治、農(nóng)田整治和保護鄉(xiāng)村自然資源、文化遺產(chǎn)、民風民俗為重點,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加強生態(tài)環(huán)境和文化保護,協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會管理,大力培育中心村、整治自然村、提升特色村,努力把我市廣大鄉(xiāng)村打造成為宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。
在當前和今后一段時期,全市美麗鄉(xiāng)村建設要做到“把握四個基本要求,抓好八項重點任務”。把握四個基本要求:
一是要堅持規(guī)劃引領,科學有序推進。建設美麗鄉(xiāng)村,前提是科學統(tǒng)籌、精益求精的規(guī)劃,關(guān)鍵是高質(zhì)量建設。不 搞大拆大建、不搞“涂脂抹粉”,要按照一次規(guī)劃、分步實施的原則,科學前瞻、適度超前地搞好全市域美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設計,做到一張藍圖繪到底。同時,要按照打造精品工程的理念,集中有限物力、人力、財力,重點打造幾個示范村和片區(qū),防止低水平重復建設、無序建設和過程性浪費。各地要把科學規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設的頭等大事來抓。優(yōu)先選擇特色產(chǎn)業(yè)村、交通干道沿線村、重點景區(qū)周邊村、旅游文化村及城市規(guī)劃區(qū)外的遠郊村進行規(guī)劃建設。有條件的地方可以依托土地整治整村推進、扶貧遷建等重大項目的實施,規(guī)劃推動一批新村建設,著力打造一批功能完備、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū)。
二是要堅持產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),是解決農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑。只有提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,美麗鄉(xiāng)村建設才會有堅實的經(jīng)濟基礎。要立足既有條件,找準特色優(yōu)勢,有針對性的采取措施,有效轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,全面提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜居則居的原則,培育壯大特色經(jīng)濟,為推進美麗鄉(xiāng)村建設提供強大動力和有力保障。
三是要堅持因地制宜,加強分類指導。我市鄉(xiāng)村區(qū)域廣闊,各村在人口規(guī)模、發(fā)展基礎、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都存在一定差異。開展美麗鄉(xiāng)村建設,必須在全面推進的同時,堅持因地制宜,加強分類指導。各地要堅持從實際出 發(fā),可以按照旅游生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)帶動型、綜合提升型、古村保護型、扶貧示范型等類型,選擇符合本地城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢、符合群眾發(fā)展需求的建設模式,立足生態(tài)、文化和旅游資源豐富的優(yōu)勢,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加強生態(tài)環(huán)境保護,努力打造一批能夠彰顯不同風貌、人文風情和山水風景的美麗鄉(xiāng)村;在工作進度上要考慮各地的經(jīng)濟基礎和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)能力,鼓勵盡力而為,防止一哄而上;在政策支持上要加大對上爭取力度,力爭爭取資金超過省平均水平,同時市縣兩級也要結(jié)合實際實行差別化補助,充分調(diào)動各地開展美好鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性。
四是要堅持政府引導,發(fā)揮群眾主體作用。農(nóng)民群眾是農(nóng)村改革創(chuàng)新發(fā)展的力量源泉,要尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,鼓勵農(nóng)民用自己雙手改變農(nóng)村面貌、建設美好家園。建設美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)民是主體也是直接受益者。群眾認同、群眾滿意是根本標準和最高原則。各級黨委、政府特別是各級領導干部,要牢固樹立群眾觀點,切實把政府主導和農(nóng)民主體有機統(tǒng)一起來,最大限度地調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,最終形成群眾共建、共管、共享的長效機制。對美麗鄉(xiāng)村建設中涉及到的政策制定、規(guī)劃編制、建設選點等所有重要事項,要認真地、充分地聽取農(nóng)民意見,防止“替”農(nóng)民做主、“代”農(nóng)民決策的情況發(fā)生,真正做到好心辦好事。
扎實抓好美麗鄉(xiāng)村建設八項重點任務。市委、市政府出 臺的《實施意見》對美麗鄉(xiāng)村建設已經(jīng)作了全面部署,明確了具體任務。各地各部門要緊密結(jié)合實際,認真抓好落實,確保取得實效。
一是科學編制村莊建設規(guī)劃。修編完善以試點村為重點的村級建設規(guī)劃,并與縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃相銜接。結(jié)合實際和發(fā)展需要編制給排水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游等專項規(guī)劃,全面進行控規(guī)編制,嚴禁在村莊規(guī)劃點外新建住房。讓農(nóng)民群眾充分參與規(guī)劃修編和制定過程,確保符合實際和農(nóng)民意愿。
二是要促進二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照三化同步的要求,鼓勵支持有條件的中心村發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),壯大私營經(jīng)濟。推進中心村與小集鎮(zhèn)融合發(fā)展,提升集鎮(zhèn)建設品位,壯大村鎮(zhèn)經(jīng)濟。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。
三是要壯大村級集體經(jīng)濟。加強農(nóng)村集體“三資”管理。鼓勵有條件的村建立現(xiàn)代公司組織,探索推進村企一體化模式。在村民自愿的前提下,通過土地整理、土地整治等新增耕地優(yōu)先用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟。
四是要整治農(nóng)村生活環(huán)境。加快實施農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造、集鎮(zhèn)環(huán)境整治、農(nóng)村溝渠清淤和塘壩整治等工程。加快推進“三清四改五化”(“三清”即清理柴草堆、清理糞堆、清理垃圾堆;“四改”即改水、改灶、改廁、改圈;“五化”即居室美化、庭園綠化、房前屋后凈化、家庭成員知識化、生活方式科學化)建設。逐步采取“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、市縣處理”的模式,逐步建立健全農(nóng)村保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)設施、經(jīng)費保障和工作制度。禁止焚燒秸稈,鼓勵成立秸稈回收公司。結(jié)合殯葬改革,探索以村為單位的小型公墓建造方式,消除農(nóng)村墓地占地亂建現(xiàn)象。
五是要優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。大力實施綠色生態(tài)家園建設,推進村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設。深入推進林業(yè)重點工程建設。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片整治等項目的實施,推進沿路、沿河、沿湖、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治和景觀帶打造,推進濕地保護、地質(zhì)災害防治、清潔小流域建設、礦區(qū)環(huán)境恢復治理等工作。
六是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶為抓手,深入開展五好文明家庭、星級文明戶、敬老愛老模范評選表彰活動,推進關(guān)愛女孩行動、婚育新風進萬家等活動。引導農(nóng)民破除賭博、封建迷信、婚喪事大操大辦等陳規(guī)陋習,提倡科學、健康、文明的生活方式。
七是要傳播鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化。實施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文體活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映、體育健身等重點文化惠民工程,設立農(nóng)家文化墻、宣傳欄和信息中心,建立健全市鄉(xiāng)村三級文化傳播網(wǎng)絡。加強群眾文化輔導工作。大力開展群眾性文化活動。
八是要健全村民自治機制。推進村改農(nóng)村社區(qū)試點工 作,探索中心村和新型農(nóng)民社區(qū)村民自治組織設置模式。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事等制度,建立和完善農(nóng)民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設,穩(wěn)步推進“陽光村務”工程。
三、加強組織領導,奮力開創(chuàng)建設美麗鄉(xiāng)村工作新局面 加快推進建設美麗鄉(xiāng)村事關(guān)全市196萬鄉(xiāng)村人民的幸福,是貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神的重要抓手。面對新形勢、新要求,我們必須進一步提高組織領導水平和工作能力,切實把美麗鄉(xiāng)村建設工作抓緊抓好。
一要加強組織領導。各地、各部門主要負責同志要親力親為地抓好這項工作,做到親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào);要深入基層調(diào)查研究,加強工作指導,及時幫助基層破解工作難題,不斷調(diào)動基層干部和廣大群眾的積極性創(chuàng)造性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村民委員會是美麗鄉(xiāng)村建設的責任“雙主體”,要把更多精力放在美麗鄉(xiāng)村建設上,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農(nóng)民群眾建設美好家園。
二要進一步改進作風。廣大從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志,尤其是各級領導干部,要嚴格落實中央、省、市關(guān)于改進作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,深入基層一線,聯(lián)系廣大群眾,深入了解農(nóng)村的實際情況和群眾的真實想法,在掌握第一手資料的基礎上,緊密聯(lián)系自身工作實際,發(fā)揚勇于探索、敢于創(chuàng)新的工作作風,用創(chuàng)造性的思路和辦法,真抓 實干,下真功夫,著力破解農(nóng)村發(fā)展難題,以實干聚民心,以實績促發(fā)展,推動美麗鄉(xiāng)村發(fā)展更加全面、更加協(xié)調(diào)、更可持續(xù)。
三是要強化督查。要進一步建立和強化推進美麗鄉(xiāng)村建設工作重大事項督促檢查制度,完善考核評價機制,獎勵先進、鞭策落后,不斷增強各級各部門推進美麗鄉(xiāng)村建設的責任感、使命感、成就感,促進執(zhí)行力進一步提升,不折不扣地把中央和省、市委的決策部署轉(zhuǎn)化為美麗鄉(xiāng)村建設與發(fā)展的實績,確保各項重點工作達到時序進度,既定目標任務如期實現(xiàn)
四要加強政策爭取。當前,中央和省里支持新農(nóng)村建設和美麗鄉(xiāng)村建設的政策很多,力度很大。各地各部門要積極上跑爭取,對中央和省里已經(jīng)出臺的相關(guān)政策要加強研究和梳理,確保我們應得的政策、資金都能爭取到手。對上爭取要靠項目支撐、拿項目說話,各地各有關(guān)部門必須抓緊謀劃和編制一批項目,依托項目爭取政策、爭取資金。除了對上爭取,市縣兩級都必須自覺地、主動地加大對美麗鄉(xiāng)村建設的投入力度。與此同時,要在堅持政府主導的基礎上,充分發(fā)揮市場機制的作用,吸引更多的社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設。
五要加強輿論宣傳。要大張旗鼓地宣傳加快美麗鄉(xiāng)村建設的重大意義,通過形式多樣、生動活潑、群眾喜聞樂見的 宣傳教育活動,讓農(nóng)民群眾對美麗鄉(xiāng)村建設看在眼里、聽在耳里、想在心里、體現(xiàn)在行動上,真正發(fā)揮他們在建設中的主體作用。要大力宣傳工作當中涌現(xiàn)出來的好典型、好做法、好經(jīng)驗,促進各地相互學習、相互借鑒、相互競爭,提高全市美麗鄉(xiāng)村建設的總體水平。要拓寬宣傳渠道,廣泛運用各種輿論媒體,不斷提高宣傳引導的水平和效果,形成全社會關(guān)心、支持并積極參與美麗鄉(xiāng)村建設的濃厚氛圍。
同志們,建設美麗鄉(xiāng)村,是一項惠及全市農(nóng)民、造福子孫后代的偉大事業(yè),時代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。讓我們市委、市政府的堅強領導下,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設的新局面。為建設“圣地車都、神韻隨州”作出更大的貢獻。
第二篇:陳武在“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動會議上講話
陳武在“美麗廣西清潔鄉(xiāng)村”活動會議上講話
(2013年5月2日)
同志們:
剛才,彭清華書記就我區(qū)開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動作了重要講話,對活動提出了明確的要求,我們要抓好貫徹落實。下面,我就如何開展這項活動的具體問題講幾點意見。
一、關(guān)于開展“清潔鄉(xiāng)村”活動的目標和內(nèi)容
近幾年來,廣大農(nóng)民群眾生活水平普遍提高,但農(nóng)村亂倒垃圾、村屯周邊臟亂差、田間地頭白色污染等現(xiàn)象比較嚴重,一些地方搞種植過量使用農(nóng)藥等環(huán)境問題越來越多,不僅嚴重影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也影響了廣大農(nóng)民群眾身體健康。我們這次開展“清潔鄉(xiāng)村”活動,目標就是要清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風、造福群眾,就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境,使大家生活得更舒適、更安全、更開心。主要內(nèi)容有幾個方面:
(一)開展清潔家園活動。家家戶戶動手,開展清掃垃圾、清除雜物、清潔房屋工作,對農(nóng)村垃圾集中整治,做好分類、收集、轉(zhuǎn)運和處理工作,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,改善村莊面貌。選擇部分基礎條件較好的村莊開展生活污水處理、循環(huán)利用和垃圾綜合處理示范村建設,使農(nóng)村生活環(huán)境更清潔、更整齊、更干凈。
(二)開展清潔水源活動。要對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、池塘、水井、溝渠等堆積和水面漂浮的生活垃圾進行全面、徹底清理,統(tǒng)一收運處理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊內(nèi)污染嚴重的池塘、溝渠的沉積污泥開展清淤治理,疏通排水;加強飲用水源的保護,防止施肥、農(nóng)藥、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)村生活污水進入山塘、水庫、水池,使農(nóng)村的水更清澈、更干凈、更安全。
(三)開展清潔田園活動。全面清撿田間地頭農(nóng)藥瓶、化肥包裝袋、廢棄農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾;建設田間生產(chǎn)垃圾收集池,做到田間生產(chǎn)垃圾定點收集、定期清運。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術(shù),控制農(nóng)藥、化肥等過量使用,使農(nóng)村田野更整潔、更環(huán)保。
(四)開展農(nóng)村垃圾收集、運輸、處理設施建設。我區(qū)已在75個縣(市)開展垃圾“農(nóng)村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣城處理”的試點。
下一步,要大力推廣這個辦法,加快建設垃圾處理場(廠)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運設施,今年年底要基本完成75個縣(市)“村收鎮(zhèn)運縣處理”試點區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設,在1000個村屯開展垃圾綜合處理示范村建設試點;到明年年底,合計完成2000個村屯的垃圾綜合處理示范村建設,逐步實現(xiàn)農(nóng)村垃圾收集處理的全覆蓋,使農(nóng)村的垃圾有地方集中存放、有辦法運走、有設施處理。
(五)開展鄉(xiāng)村設施和美化建設。結(jié)合新農(nóng)村建設和農(nóng)村工作,加強村莊的規(guī)劃和建設,開展鄉(xiāng)村道路、飲水等基礎設施建設,開展植樹造林、村屯風貌改造、田園村落綠化美化亮化等,建成一批特色名鎮(zhèn)名村,充分展現(xiàn)新農(nóng)村的美景。
(六)開展培育鄉(xiāng)村新行為、新習慣、新風尚活動。在活動中,要廣泛開展宣傳教育,引導群眾移風易俗,開展文明創(chuàng)建評比活動,培育形成講文明、講清潔、講衛(wèi)生的良好風尚。要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的村規(guī)民約,建立村屯保潔員與“門前三包”相結(jié)合的保潔制度。
二、關(guān)于怎樣開展“清潔鄉(xiāng)村”活動
第一,堅持領導親自抓,分級負責,人人參與。從自治區(qū)到各市、縣、鄉(xiāng)、村的主要領導要親自抓“清潔鄉(xiāng)村”活動,做到明確責任,分片包干,一級抓一級,層層抓落實。自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)要選派干部組成工作組下鄉(xiāng),進村入戶,與農(nóng)民群眾一起商量,緊緊依靠村黨組織和村民委員會,廣泛組織群眾參與,帶領群眾開展“清潔鄉(xiāng)村”活動。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織和群團組織的作用,廣泛動員社會力量支持參與,形成干部引導、人人參與、上下聯(lián)動、綜合治理的良好氛圍。
第二,廣大農(nóng)民群眾要積極主動參與,發(fā)揮主力軍作用?!扒鍧嵿l(xiāng)村”活動是農(nóng)民群眾自己動手、自己得益的事情。農(nóng)民朋友們要把這項活動當成自己的事情,充分發(fā)揮積極性、主動性,自覺打掃自家屋內(nèi)屋外、門前庭后,自覺清理自家田園道路,自覺形成科學衛(wèi)生健康的生活方式,自覺改善生活生產(chǎn)條件,共同建設美好家園。
第三,多渠道籌措資金,形成工作合力。開展這次活動,資金投入是必不可少的。我們要采取“自治區(qū)財政籌措一點、涉農(nóng)項目資金整合一點、受益農(nóng)民出資一點、企業(yè)和社會捐助一點、各級工作組幫扶一點、通過政策制度改革籌集一點”的辦法,多渠道籌措建設資金,把各方資金統(tǒng)籌起來、集中投入。特別要強調(diào)的是,各級財政資金、基礎設施建設資金要優(yōu)先用于積極性高、工作效果好的村屯,積極性不高、效果不好的村屯后安排或者不安排。
第四,加強指導,統(tǒng)籌推進。各級干部要深入村屯農(nóng)戶調(diào)查研究,與農(nóng)民群眾共同商量制定清潔整治規(guī)劃,把“清潔鄉(xiāng)村”活動與基礎設施建設、生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,與新農(nóng)村建設緊密結(jié)合起來,制定工作方案,分步實施。要加強督促檢查,及時解決“清潔鄉(xiāng)村”活動中遇到的困難和問題。要注意總結(jié)推廣各地的好做法好經(jīng)驗,對做得好的村屯,要在電視、報紙等媒體上進行通報表揚;對做得不好、村容村貌沒有變化的村屯,要進行通報批評。
第五,建立長效機制,把干凈清潔衛(wèi)生的農(nóng)村環(huán)境長期保持下去。“清潔鄉(xiāng)村”活動不能只抓一兩天、一兩個月,也不能只抓一兩年,而是要抓五年十年,長期抓下去。各地要從長遠考慮,建立村規(guī)民約,建立鄉(xiāng)村保潔隊伍,落實人員和經(jīng)費,完善各級清潔環(huán)境經(jīng)費投入保障制度,建立公共財政投入環(huán)境衛(wèi)生設施建設與維護管理的長效機制,確保垃圾長期有人收集、保潔長期有人管、農(nóng)村環(huán)境長期保持干凈清潔。
三、關(guān)于具體時間和工作的安排
這次活動時間從現(xiàn)在開始,分成幾個階段:
第一階段:宣傳發(fā)動。從現(xiàn)在開始到6月,各地各村屯要廣泛宣傳、研究制定方案、明確整治內(nèi)容、積極籌措資金。要組織工作隊進村入戶宣傳政策、了解民情,與群眾一起研究方案、制定措施、全面啟動。
第二階段:全面整治。從2013年6月到2014年3月。組織全區(qū)村屯全面清潔家園、清潔水源、清潔田園,集中各種資源、項目、資金改善基礎設施,建立健全村規(guī)民約、整治項目的管護制度和村屯保潔員隊伍。
第三階段:鞏固提高。從2014年3月至2014年10月。繼續(xù)實施工期較長、尚未完成的整治項目,對活動實施的項目和內(nèi)容進行總結(jié),好的經(jīng)驗要發(fā)揚,不足的地方要改進,完善長效運行機制,鞏固提升整治成效。
第四階段:驗收評價。從2014年10月至12月。自治區(qū)組織驗收考評組,對活動進行驗收考評,總結(jié)經(jīng)驗。驗收考評結(jié)果作為黨政領導班子績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù)。對活動開展好、成效顯著的,給予表彰獎勵;對活動開展不力、驗收不達標的,要追究責任。
同志們!“清潔鄉(xiāng)村”活動關(guān)系到我們的環(huán)境、關(guān)系到我們的生活、關(guān)系到我們的健康,既是各級黨委、政府的事情,也是各個部門、社會組織的事情,更是廣大農(nóng)民朋友自己的事情。讓我們迅速行動起來,積極投入到這項活動中去,共同把我們自己的家園建設得更加整潔、更加漂亮、更加美麗!
第三篇:彭洲村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案
三江鎮(zhèn)彭洲村“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”
建設實施方案
為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進全面建成小康社會,深入落實中央、省、市、縣有關(guān)要求,秉承三江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以“三化一改”工程為推手,大力開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設,打造美麗彭洲、幸福彭洲,特制定本實施方案。
一、工作目標
積極爭取資金、項目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實現(xiàn)科學規(guī)劃布局美、設施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風文明和諧美的“六美”彭洲。力爭利用三年時間全面推進“三化一改”,科學編制規(guī)劃,譜寫美麗藍圖;培養(yǎng)良好鄉(xiāng)風,筑牢美麗之魂;抓好環(huán)境整治,營造美麗氛圍;加強“鄉(xiāng)味”保護,讓人聞“鄉(xiāng)”而來,力爭2018年底前將彭洲村打造成為全市,乃至全省小有名氣的“生態(tài)旅游休閑觀光園”。
二、工作任務
(一)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。彭洲村由原彭洲、西湖、洞坪三個村合并而成,2700人,19個村民小組,緊鄰鎮(zhèn)政府駐地三江村,距婁懷高速三江出口僅2公里,交通便利,地理位置優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿Υ?。整個規(guī)劃需遵循“科學布局,突出特色”原則,結(jié)合全鎮(zhèn)總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件,加快編制彭洲村建設規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎設施建設、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務體系建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設等內(nèi)容,并細化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項目建設時序和要求。
(二)基礎設施建設
1.風貌改造。全村共有戶屋584棟,802戶,目前已改造完成135棟,175戶,磚房通過更換磚瓦房屋,安裝雕花窗戶,木房通過外墻打磨、上漆等方式,進行全面改造,已有一定的視覺效果,一棟棟宛如小別墅的農(nóng)家小樓,青磚白墻、灰瓦翹角,古香古色。整個工程目前正在緊鑼密鼓地施工中,爭取今年實現(xiàn)整村推進,全面實施房屋風貌改造,改善村民居住環(huán)境。
2.農(nóng)村綜合服務平臺建設。目前村級組織活動中心建設面積為600平方米,自并村之合,辦公室,會議室都不能滿足群眾的需求,全村黨員共有 人,原的的會議室已完全容納不下。擬新建活動場所占地5畝,建筑面積500平方米,集便民服務、休閑觀光為一體。
3.硬化村內(nèi)道路。盡快打通村內(nèi)環(huán)形路:洞坪-西湖7公里的通達、通暢工程,西湖-彭洲村部3公里的通暢工程,彭洲村部至洞坪8公里的公路擴建、整修工程。使大彭洲融為一體,形成新的交通格局,便民、利民。
4.橋梁建設。全村共有10座人車通行橋梁需修建。5.路燈安裝。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎,重點改善公路和公共場所照明條件。力爭村內(nèi)主公路兩旁和公共活動場所安裝新型節(jié)能路燈,方便農(nóng)民出行。全村主要公路共有33公里,目前已安裝26盞。
6.水利建設。全村需改造河床16公里,攔水壩10處,渠道維修11公里。
(三)綠化工程。
1.堅持“生態(tài)交通”理念,著力打造綠色生態(tài)走廊,提升公路品位,力爭達到“人在車中坐,車在畫中行”效果。全村共有主干道18公里,支線15公里。計劃在公路兩旁觀全部栽種經(jīng)葉石楠、桂花等樹種。
2.積極引導村民開展村旁、宅旁、路旁、水旁“四旁”植樹活動,做到無裸露黃土,無較大面積的空隙地。戶均植栽不少于5株,實現(xiàn)戶戶有綠、一戶一景,目前戶前完成花盆、花籃栽種108個,有三角梅、紫薇、芍藥等10余個品種。
(四)凈化工程 1.抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,搞好垃圾處理。成立專門清掃隊伍,配備運送車輛,垃圾定期清運填埋。每家每戶配備家用垃圾桶,主公路口配備垃圾收集箱,前期投資需十余萬元。力爭到2017年,村內(nèi)垃圾箱設置率到100%,生活垃圾無害化處理率達到60%以上。
2.大力改善人居環(huán)境。大力推進改廁,改水工程引導農(nóng)戶建設室內(nèi)廁所,鼓勵原有房屋進行室內(nèi)改廁引導農(nóng)戶建設室外衛(wèi)生廁所,全村共802戶,衛(wèi)生廁所達標率已達60%。力爭2017年達到90%以上。采取沉淀等方式處理生活污水,力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達到50%以上。
(五)淳化工程
以“兩學一做”為契機,學黨章、學習習近平系列講話,抓支部建設,抓黨員教育,進一步教育廣大黨員要帶頭發(fā)揚勤勞樸實、尊老愛幼、團結(jié)互助的優(yōu)良民風。結(jié)合民政救濟和扶貧幫扶工作,對留守兒童、“三無60”人員實行“一對一”幫扶,同時動員廣大村民親幫親、鄰幫鄰,他們得到精神慰藉,不再孤苦伶仃。積極開展文化體育活動,淳化民風鄉(xiāng)風。
(六)生態(tài)發(fā)展
依托彭洲村現(xiàn)有資源和地理位置優(yōu)勢,圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的方向—“生態(tài)宗教文化旅游靚鎮(zhèn)”,結(jié)合全鎮(zhèn)精品生態(tài)旅游線路(以龍泉河漂流、龍泉寺觀光、紫荊山風力發(fā)電、紅色旅游、苗木觀光、農(nóng)家飯莊、休閑燒烤、土特產(chǎn)購買為主題的“栗坪-彭洲-樂園”精品旅游路線)的發(fā)展思路,把彭洲打造為集采摘、住宿、餐飲、休閑于一體的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園。“四季花、成片林、河鮮魚、有機菜”是彭洲生態(tài)旅游發(fā)展的落腳點,洞坪有機大米口感好,營養(yǎng)豐富,俗有“供米”之稱;西湖苗木花卉已初具規(guī)模,近百個品種,狀元巖、獅子巖、飛水洞,景色奇特;彭洲紅薯粉加工工藝獨特,無添加劑,每年幾萬斤遠銷省內(nèi)外。整個村莊被樹林環(huán)繞,山清水秀,獨天獨厚為生態(tài)資源為生態(tài)旅游園的發(fā)展奠定了很好的基礎。
三、實施步驟
全村“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”建設分三個階段推進:
(一)啟動階段(2016年3月)。成立領導小組和辦公室,召開村支兩委會議、村民代表大會,深入研究建設“美麗鄉(xiāng)村、美麗家園”工作,開展全面動員部署。針對自身實際,制定實施方案和具體的計劃。組織考察學習“美麗鄉(xiāng)村、美麗家園”創(chuàng)建經(jīng)驗。廣泛開展宣傳發(fā)動,調(diào)動群眾積極性,鼓勵群眾參與和支持“美麗鄉(xiāng)村、美麗家園”建設。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔,實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理全域覆蓋。
(二)推進階段(2016年4月-2018年12月)。按照確定項目組織實施,美麗鄉(xiāng)村建設有序推進。完成所有工作任務,實現(xiàn)將彭洲打造為全市,乃至全省小有名氣的“生態(tài)旅游休閑觀光園”。
(三)鞏固提高階段(2019年-2020年)。進一步完善配套設施,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,提升“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”的建設水平、管理水平。
三江鎮(zhèn)彭洲村村民委員會
2016年3月20日
第四篇:彭家莊村美麗鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃(精選)
彭家莊村美麗鄉(xiāng)村建設三年
(2014—2016年)規(guī)劃
谷城縣廟灘鎮(zhèn)彭家莊村位于鎮(zhèn)區(qū)以南4公里,共有4個村民小組,425戶,1550人,版圖面積6700畝,耕地面積2100畝。為全面推進我村美麗鄉(xiāng)村建設,加快城鄉(xiāng)一體化進程,徹底改善村民的居住和生活條件,不但提升農(nóng)村公共服務水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展,特制定彭家莊村美麗鄉(xiāng)村建設三年規(guī)劃。
一、指導思想
我村美麗鄉(xiāng)村建設以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以縮小城鄉(xiāng)差距和提高村民生活水平和質(zhì)量為目標,以創(chuàng)新農(nóng)村管理為動力,以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),以城市理念建設農(nóng)村,以市民觀念塑造農(nóng)民,走具有彭家莊村美麗鄉(xiāng)村建設之路,努力實現(xiàn)居民集中化、環(huán)境生態(tài)化、管理網(wǎng)格化,設施城鎮(zhèn)化,服務公共化的目標,為經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
二、工作目標
我村美麗鄉(xiāng)村建設依托本地地理地貌,充分發(fā)揮本村自然環(huán)境優(yōu)勢,結(jié)合本村地理實況,科學規(guī)劃,合理布局,突出特色,經(jīng)濟實用、惠及萬家為目的,2014—2016年主要完成以下個方面的工作目標。
1、建一個高標準城市化小區(qū),大力推進土地整理項目進程,1
加快鄉(xiāng)村道路硬化速度,體現(xiàn)一個“美”字。目標要求:
(1)小區(qū)建筑風格新穎,整齊一致;
(2)基礎設施配套;
(3)綠化面積達標;
(4)文體活動場所標準,健身器材齊全。
(5)硬化村級道路1—3公里,形成兩干五支大小循環(huán)的交通新格局。
(6)田園方格化、路渠網(wǎng)格化,大力推進觀光農(nóng)業(yè)進程。
(7)更治一條河道,建一處村民休閑、散步、觀光、賞景兩用場所。
2、大力發(fā)展路旁、渠旁植樹及閑散地觀光片林,體現(xiàn)一個“綠”字。目標要求:
(1)路旁、渠旁植樹5000株以上,成活率達到90%;
(2)農(nóng)戶房前屋后植樹3000株以上,成活率達到90%;
(3)綠地2000—3000平方米。
3、加強環(huán)境整治力度,體現(xiàn)一個“凈”字。目標要求:
(1)清理一條主渠,全長2公里;
(2)解決處理無序亂堆亂放;
(3)配置垃圾桶、池30—50個(處);
(4)配齊保潔員4名,垃圾車一輛(人力);
(5)建垃圾中轉(zhuǎn)站4處,垃圾掩埋場1處。
(6)建三處污水處理池。
4、裝配路燈30—50盞,體現(xiàn)一個“亮”字,目標要求:
(1)安裝要整齊;
(2)高低要適宜;
(3)美觀大方。
5、加速網(wǎng)格管理建設進程,體現(xiàn)一個“便”字。目標要求:
(1)建設主網(wǎng)格信息員4外,網(wǎng)格管理員1名。
(2)建立村民信息庫;
(3)配置電腦、打印機各一臺。
(4)全面掌握村民疾苦、要求、建議和意見。
(5)及時化解村民之間矛盾糾紛,做到小事不出村,大事不上訪,杜絕治安和刑事案件的發(fā)生。
6、加強公共服務體系建設,體現(xiàn)一個“全”字。目標要求:
(1)建一個高規(guī)格的便民服務大廳;
(2)全面完成公共服務設施;
(3)完善服務制度;
(4)代辦各類證件;
(5)全方位服務于民。
三、工作方案。
(一)實施時間及要求:
1、2014年一是完成城市化小區(qū)建設,包括小區(qū)內(nèi)基礎設施建設;二是完成土地整理及道路、溝渠硬化,完全形成路渠網(wǎng)化及大小循環(huán);三是全面落實綠化植樹任務;四是實現(xiàn)網(wǎng)格
化管理及公共服務體系建設;五是實現(xiàn)亮化;六是配齊保潔人員及保潔設施,實現(xiàn)凈化之目的;七是解決無序堆放問題;八是淡化村民的“四化”意識。
2、2015年重點落實河道治理工作及建休閑場所工作。3、2016年鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果,查漏補缺。
(二)保障措施。
1、科學規(guī)劃合理布局。
2、加強組織和領導力量,各項工作落實到人,明確責任要求、完成時間。
3、廣泛宣傳,動員村民積極支持、參與。
4、資金保障,村級自籌,向上爭取,項目資金、民工出勞等。
廟灘鎮(zhèn)彭家莊村村民委員會
2014年4月6日
第五篇:在美麗鄉(xiāng)村建設工作會上的講話
在美麗鄉(xiāng)村建設工作會上的講話
總體上看,我省建設美麗宜居鄉(xiāng)村工作,是一個循序漸進的過程,適應了農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營方式的調(diào)整變化,符合鄉(xiāng)村建設規(guī)律要求,方向是正確的,政策是妥當?shù)?,推進是有成效的,促進了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,改善了農(nóng)民生活條件,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,絕大多數(shù)群眾是滿意的。但也要清醒地看到,我們的工作還有很多差距,個別地方思想認識有偏差,工作統(tǒng)籌銜接不夠,征求群眾意愿不充分,侵害群眾利益問題仍然存在,有的地方工作推進存在冒進傾向,做群眾工作不深不細、工作簡單化。對這些問題,我們要實事求是對待,認真查擺分析,逐一整改提升。
當前,要在全省范圍對優(yōu)化村莊布局、建設美麗宜居鄉(xiāng)村工作開展“回頭看”。各市、縣要迅速行動起來,對本轄區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設情況進行一次全面摸底,對存在的問題即知即改、邊查邊改,確保按期整改到位。要堅持統(tǒng)籌把握、分類處置,對已經(jīng)拆遷尚未搬入新居的,要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快建設進度,讓群眾早日入住。對臨時居住安置不到位的,要一戶一策、明確時限予以解決,確保群眾生命財產(chǎn)安全。對正在實施的,要深入聽取群眾意見,把政策講清楚,取得一致共識。對正在實施但群眾意見較大的、正在研究準備實施的、以及已經(jīng)研究尚未實施的,先一律暫停,進行重新甄別。
要優(yōu)化村莊布局、建設美麗宜居鄉(xiāng)村是一項民心工程,要壓實美麗宜居鄉(xiāng)村建設責任,不忘初心使命,把好事辦好,決不能把民心工程搞成“民怨工程”。各級黨委、政府主要負責同志要負總責、親自抓,各有關(guān)部門主要負責同志要認真履職盡責,堅持問題導向,及時回應群眾訴求。要加強督導檢查,對美麗宜居鄉(xiāng)村建設中存在的問題及時糾偏,深入了解群眾訴求,及時調(diào)整工作思路和方法。對不作為、慢作為、亂作為的,強行拆遷、損害群眾利益的,要依法依規(guī)嚴肅查處。要切實改進作風。從省委常委會做起,全省各級普遍開展一次作風突出問題整頓,著力解決作風簡單粗暴問題,著力解決宗旨意識不牢、群眾路線不深入問題,著力解決急躁冒進、急功近利問題,著力解決形式主義、官僚主義問題,真正讓廣大群眾理解支持我們的工作。