第一篇：小學(xué)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案

根據(jù)荊州區(qū)(2011)26號《荊州區(qū)教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》，為深入貫徹落實荊州區(qū)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的精神，扎實推進(jìn)王場小學(xué)預(yù)防腐敗工作，保障我鎮(zhèn)教育改革健康有序進(jìn)行，結(jié)合我校實際，特制定王場小學(xué)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊緊圍繞我校教育教學(xué)工作，積極推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到我校教育教學(xué)的各項實際工作中，為全面落實黨的xx大對教育工作提出的方針政策和重大任務(wù)，推動我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

通過實施腐敗風(fēng)險防范管理，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全，建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制，促進(jìn)黨員干部、教職員工勤政廉潔，融教育、制度和監(jiān)督于一體，形成廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

將腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作擺上重要議事日程，成立以校長為組長的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)該項工作的組織實施、督查指導(dǎo)、考核評估和建檔等工作。

組長：李少南

副組長：伍曉霞

成員：馮大權(quán)李自林李光忠代金桂馮志柏

四、內(nèi)容方法及步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年9月底）。

結(jié)合我校工作實際，制定工作方案，召開動員大會。充分認(rèn)識開展反腐倡廉建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，廣泛宣傳建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制的目的和意義，明確工作要求。

（二）查找風(fēng)險點階段（2011年10月1日--10月31日）

教師要結(jié)合自身職能和工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求意見等方式，在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面，分層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險點進(jìn)行排查。經(jīng)過學(xué)校組織審核把關(guān)后，將風(fēng)險點登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。

1、思想道德風(fēng)險。思想道德風(fēng)險的主要表現(xiàn)為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實際、我行我素等。全體黨員和教師要結(jié)合實際，深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險點，認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

2、崗位職責(zé)風(fēng)險。崗位職責(zé)風(fēng)險的重點是管人、財、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制規(guī)定，獨斷專行；不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求，軟弱放任，失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。要把集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合，細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險點的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

3、制度機(jī)制風(fēng)險。制度機(jī)制風(fēng)險點的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設(shè)，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢需要和工作實踐中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)，及時完善各項制度；可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認(rèn)識上的偏差等因素，造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行或落實不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。

第二篇：小學(xué)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，緊緊圍繞我校教育教學(xué)工作，積極推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到我校教育教學(xué)的各項實際工作中，為全面落實黨的十七大對教育工作提出的方針政策和重大任務(wù)，推動我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

通過實施腐敗風(fēng)險防范管理，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全，建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制，促進(jìn)黨員干部勤政廉政，教師廉潔從教，融教育、制度和監(jiān)督于一體，形成廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制。將預(yù)防關(guān)口前移，最大限度地降低腐敗風(fēng)險，提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和針對性，使每個黨員干部及教師時刻警鐘常鳴、廉潔自律、永葆清正廉潔的本色。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，成立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長李光文任組長，對學(xué)校腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，支部委員及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)分工、負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作辦公室，袁賢坤同志兼任辦公室主任，王祖德任副主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本校腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。

附：實驗二小腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：李光文

副組長：袁賢坤及辦公會成員

成員：校委會成員、年級主任、學(xué)科組長、工會委員、團(tuán)支部委員

四、工作任務(wù)

（一）以確保國家下?lián)艿慕逃Y金按政策正確使用為目標(biāo)，實現(xiàn)對每筆教育資金(包括教育基建項目資金、校舍維修長效機(jī)制資金、貧困生生活補(bǔ)助資金、生均公用經(jīng)費、教師績效工資資金等)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查全覆蓋。(黨支部、工會、總務(wù)處、財務(wù)室)

（二）以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，實現(xiàn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作全覆蓋。確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全。做到工作范圍、內(nèi)容、對象全覆蓋。(黨支部、工會、總務(wù)處、辦公室)

（三）以提高人民群眾對教育的滿意度為目標(biāo)，實現(xiàn)規(guī)范辦學(xué)行為全覆蓋。(辦公室、教務(wù)處、教科室、網(wǎng)絡(luò)處、德育處)

（四）以建設(shè)和諧校園為目標(biāo)，實現(xiàn)校務(wù)公開全覆蓋。(黨支部、工會、總務(wù)處、財務(wù)室)

（五）以推動廉政文化“三進(jìn)”為目標(biāo)，實現(xiàn)廉潔教育全覆蓋。(黨支部、辦公室)

（六）以提高基層紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為目標(biāo)，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)全覆蓋。(黨支部、辦公室)

五、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010年7月底——9月上旬）。

1、召開專門會議進(jìn)行動員部署、傳達(dá)上級部門相關(guān)會議精神。充分認(rèn)識開展反腐倡廉建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，廣泛宣傳建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制的目的和意義，明確工作要求。結(jié)合實際制定實驗二小腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案。并報教育局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控辦公室。

2、組織學(xué)習(xí)。結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)、教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》及省委《實施辦法》、《湖北省腐敗風(fēng)險預(yù)警防暫行辦法》、《麻城市腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》、《麻城市教育局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》。在教職工中廣泛宣傳教育，充分調(diào)動全體教工的積極性和主動性。在學(xué)習(xí)活動中做到“4有”：有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會文章。

3、營造氛圍、形式多樣、深化教育，結(jié)合教育教學(xué)實際，讓腐敗風(fēng)險預(yù)警防控思想進(jìn)課堂、充分發(fā)揮學(xué)生、家長的監(jiān)督作用；利用學(xué)校網(wǎng)站、公開欄、廣播廣泛宣傳學(xué)校的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。通過開展上廉政黨課、廉政知識競賽、辦廉政知識專欄等活動，不斷深化學(xué)習(xí)教育效果。

4、定崗定責(zé)（9月11日——18日）按照自身職能職責(zé)結(jié)合編制設(shè)置要求，科學(xué)設(shè)置崗位、以崗定人、以崗定責(zé)。并將學(xué)校崗位設(shè)置擬訂成冊。清權(quán)明責(zé)（9月19——9月27日）針對權(quán)力清理情況確定適合本校的職權(quán)類別，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，并及時交教育主管部門審核。

（二）風(fēng)險排查、整體推進(jìn)階段

學(xué)校腐敗風(fēng)險預(yù)警防控，按照分級管理、責(zé)權(quán)明確的要求，在查找風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個階段實施過程防控，形成內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險防控管理體系。

1、查找風(fēng)險點。（2010年9月30日——10月16日）

教師要結(jié)合自身職能和工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求服務(wù)對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險點進(jìn)行排查。重點在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面查找風(fēng)險點，經(jīng)過學(xué)校組織審核把關(guān)后，將風(fēng)險點登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。（思想道德風(fēng)險。思想道德風(fēng)險的主要表現(xiàn)為理想信

念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實際、我行我素等。學(xué)校黨員干部和教師要結(jié)合實際，深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險點，認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。崗位職責(zé)風(fēng)險。崗位職責(zé)風(fēng)險的重點是管人、財、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利，違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求，失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。要把集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合，細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險點的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。制度機(jī)制風(fēng)險。制度機(jī)制風(fēng)險點的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設(shè)，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢需要和工作實踐中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)，及時完善各項制度；可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認(rèn)識上的偏差等因素，造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行或落實不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。）具體包括四個步驟：

一是查找崗位風(fēng)險。以全員參與為基本要求，組織黨員干部按照“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，通過采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序，認(rèn)真分析并查找個人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個人重要事項等方面存在或潛在的腐敗風(fēng)險點。

二是查找部門風(fēng)險。在個人自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合部門職能，針對人、財、物、事四個關(guān)鍵，組織部門全體人員認(rèn)真進(jìn)行討論和評議，分別查找出本處室在業(yè)務(wù)流程，完善教育、制度、監(jiān)督機(jī)制等方面存在或潛在的腐敗風(fēng)險點。

三是查找單位風(fēng)險。在學(xué)校開展互查互糾活動，查漏補(bǔ)缺，找準(zhǔn)學(xué)校在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用）等方面存在或潛在的腐敗風(fēng)險點。

四是腐敗風(fēng)險等級評定。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等，由高到低確定一、二、三級腐敗風(fēng)險，實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。對腐敗風(fēng)險較低的三級風(fēng)險，由處室領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)；對涉及“三重一大”執(zhí)行和管理等腐敗風(fēng)險一般的二級風(fēng)險，在處室領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對涉及“三重一大”決策和審批等腐敗風(fēng)險等級較高的一級風(fēng)險，在學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。學(xué)校腐敗風(fēng)險等級評定，由校黨支部評定，由校長負(fù)責(zé)。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)（A、凡是反映學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位負(fù)責(zé)人及教職工存在廉潔自律有重要問題，或反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有以權(quán)謀私的問題，但線索不明確的，為一級預(yù)警。B、凡是反映學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、單位負(fù)責(zé)人及教職工存在廉潔自律一般性問題及輕微違紀(jì)違規(guī)問題的，為二級預(yù)警。C、凡是反映學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

班子成員、單位負(fù)責(zé)人及教職工在工作、思想、生活作風(fēng)等方面存在的問題，為三級預(yù)警。）

2、制定防控措施，完善防控制度（10月17日----10月22日）

圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，制定防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施，根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級，進(jìn)行分級管理、分級負(fù)責(zé)，各項措施要有機(jī)銜接，形成具有本校特點的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。

(1)、在防范思想道德風(fēng)險方面：要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，開展黨性教育、職業(yè)道德教育、法律法規(guī)教育、廉政警示教育，幫助黨員干部、教職工了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險防范意識，提高腐敗風(fēng)險處置能力，規(guī)范日常行為。

(2)、在防范崗位職責(zé)風(fēng)險方面：明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)配置權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，做到權(quán)責(zé)明確，特別是明確不履行職責(zé)將要承擔(dān)的行政和法律責(zé)任。

(3)、在防范制度機(jī)制風(fēng)險方面：建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作制度，堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞。對于確定的腐敗風(fēng)險點和防范措施經(jīng)黨組織審核后，進(jìn)行登記并建立崗位腐敗風(fēng)險點目錄，除在校內(nèi)公示外，還要通過文件、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開，加強(qiáng)對風(fēng)險部位、風(fēng)險崗位、風(fēng)險事項的監(jiān)督。

3、預(yù)警處置。(10月23日----11月1日)

要根據(jù)不同對象采取不同的處置措施：對領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限，采取談心疏導(dǎo)、批評教育、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處置；責(zé)成召開專題民主生活會、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險，責(zé)成有關(guān)處室和個人及時制定防范措施。

（1）、建立預(yù)警處置結(jié)果回告制度。有關(guān)處室和個人接到預(yù)警后，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對腐敗風(fēng)險成因進(jìn)行剖析，制定整改措施，形成書面報告，及時回告學(xué)校黨支部。

（2）、建立腐敗風(fēng)險預(yù)警處置督查制度。學(xué)校黨支部對腐敗風(fēng)險防控措施落實情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，對防控措施落實不到位的處室及時督導(dǎo)。學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)對腐敗風(fēng)險防控措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年至少抽查一次。

（3）、建立預(yù)警處置情況通報制度。實施預(yù)警處置的重要個案和綜合情況，要及時上級紀(jì)檢監(jiān)察部門報告，并在一定范圍內(nèi)通報。

（4）、將腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，抓好自身和職責(zé)范圍內(nèi)的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。對因防控不力導(dǎo)致違紀(jì)違法行為發(fā)生的，將根據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（5）、強(qiáng)化日常監(jiān)管。針對確認(rèn)的各類腐敗風(fēng)險點，制定并實施前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置措施，建立日常風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制；針對權(quán)力運(yùn)行流程，形成制衡權(quán)力的管理機(jī)制。做到用制度管人、用制度管事、用制度衡權(quán)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作。

（6）、實施動態(tài)監(jiān)控。對風(fēng)險點的界定、防范、監(jiān)督、考核、修正實施動態(tài)管理，促使腐敗風(fēng)險預(yù)警防控有序運(yùn)作，不斷完善。

（7）、規(guī)范校務(wù)公開。從自身辦學(xué)層次和實際出發(fā)，健全辦事公開制度，完善辦事公開程序，規(guī)范辦事公開行為。學(xué)校重大決策事項，按規(guī)定程序研究決定，防止權(quán)力行使過程中的“暗箱操作”；健全公開事項審核、備案制度，對確定公開事項的內(nèi)容、范圍、形式及時間，報學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核、備案；健全評議考核制度，定期聽取學(xué)校干部、師生及人民群眾的意見和建議，不斷改進(jìn)和完善辦事公開工作；健全投訴受理制度，公布學(xué)校舉報電話，對干部師生及社會公眾的舉報和投訴，及時予以查處；健全責(zé)任追究制度，對違反辦事公開規(guī)定的人員，要追究有關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

（8）、加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)主要腐敗風(fēng)險點的監(jiān)控管理。對確認(rèn)的腐敗風(fēng)險，要鎖定履權(quán)界限，規(guī)范操作程序，防止權(quán)力的失控，防止可能出現(xiàn)的管理漏洞和問題。

一是加強(qiáng)對決策權(quán)的腐敗風(fēng)險防控。認(rèn)真貫徹民主集中制，切實按照“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用）的議事規(guī)則進(jìn)行民主決策，接受民主監(jiān)督。

二是加強(qiáng)對財務(wù)管理權(quán)的腐敗風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，成立學(xué)?！懊裰骼碡斝〗M”，完善“民主理財小組”參與實質(zhì)性財務(wù)工作監(jiān)督管理的程序。大額、重要財務(wù)支出經(jīng)過“民主理財小組”審核，落實財務(wù)公開制度，杜絕暗箱操作。

三是加強(qiáng)對基建維修、物品采購、訂購書報、招生等工作的腐敗風(fēng)險防控。建立完善有關(guān)管理制度，規(guī)范流程，認(rèn)真落實有關(guān)項目建設(shè)、政府采購、招投標(biāo)管理規(guī)程。

（9）、建立腐敗風(fēng)險防控流程。對需要重點防控的腐敗風(fēng)險點，切實制訂好防控運(yùn)行流程，建立相應(yīng)的工作小組和監(jiān)督機(jī)制。如：學(xué)校基建維修工程腐敗風(fēng)險防控運(yùn)行流程，學(xué)校設(shè)備添置、物品采購工作腐敗風(fēng)險防控運(yùn)行流程，學(xué)校食堂食品采購工作腐敗風(fēng)險防控運(yùn)行流程等。做到風(fēng)險定到崗，制度建到崗，責(zé)任落到人，確保這些重點工作規(guī)范有序進(jìn)行。

4、完善監(jiān)督機(jī)制、建立腐敗風(fēng)險檔案（11月2日—11月9日）

（1）、組織評議。采取座談、訪談、評議等多種形式，對學(xué)校開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作進(jìn)行督辦考核。

（2）、整理歸檔。學(xué)校將各類資料進(jìn)行整理、裝訂歸檔、撰寫總結(jié)報告，迎接上級檢查。

（3）、修正完善。評估風(fēng)險防控效果，分析存在的問題，根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整、預(yù)防腐敗新要求，對腐敗風(fēng)險點、風(fēng)險等級、防控措施等適時修正和完善。

（三）總結(jié)階段（11月10日—11月20日）

1、開展自評。學(xué)校對照方案進(jìn)行自查，查漏補(bǔ)缺，在此基礎(chǔ)上寫出工作總結(jié)報局防控辦。

2、迎接驗收。寫出匯報材料、備齊相關(guān)資料、制定措施，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，確保腐敗風(fēng)險防范工作落實到位。并寫出腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作總結(jié)。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。黨員干部要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制工作的重要性，堅持把思想政治工作貫穿于排查、防控腐敗風(fēng)險的始終。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各處室主要負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找腐敗風(fēng)險，帶頭制定和落實防范措施，積極推進(jìn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制的構(gòu)建工作。

3、突出工作重點。為了確保建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制工作有序推進(jìn)、取得實效，在注重個人、學(xué)校全覆蓋的同時，要突出重點部位、重點環(huán)節(jié)和重要崗位，切實把構(gòu)建防控機(jī)制融入到學(xué)校日常管理之中，有效防范和控制腐敗風(fēng)險。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)對各處室和重要崗位腐敗風(fēng)險防控工作的分類指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核工作，考核結(jié)果作為各處室和個人評優(yōu)的重要依據(jù)。

第三篇：腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案

腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案

為扎實推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗工作，保障我校教育教學(xué)改革健康有序進(jìn)行，根據(jù)《獅子口鎮(zhèn)教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》，結(jié)合我校工作實際，特制定金獅初級中學(xué)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，緊緊圍繞我校教育教學(xué)工作，積極推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到我校教育教學(xué)的各項實際工作中，為全面落實黨的十七大對教育工作提出的方針政策和重大任務(wù)，推動我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

通過實施腐敗風(fēng)險防范管理，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全，建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制，促進(jìn)黨員干部勤政廉政，教師廉潔從教，融教育、制度和監(jiān)督于一體，形成廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制。將預(yù)防關(guān)口前移，最大限度地降低腐敗風(fēng)險，提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和針對性，使每個黨員干部及教師時刻警鐘常鳴、廉潔自律、永葆清正廉潔的本色。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，成立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長楊傳舉任組長，對學(xué)校腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，支部委員及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)分工、負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作辦公室，雷華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本校腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。

四、工作任務(wù)

（一）以確保國家下?lián)艿慕逃Y金按政策正確使用為目標(biāo)，實現(xiàn)對每筆教育資金(包括教育基建項目資金、校舍維修長效機(jī)制資金、貧困生生活補(bǔ)助資金、生均公用經(jīng)費、教師績效工資資金等)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查全覆蓋。(黨支部、工會、總務(wù)處、財務(wù)室)

（二）以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，實現(xiàn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作全覆蓋。確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全。做到工作范圍、內(nèi)容、對象全覆蓋。(黨支部、工會、總務(wù)處、辦公室)

（三）以提高人民群眾對教育的滿意度為目標(biāo)，實現(xiàn)規(guī)范辦學(xué)行為全覆蓋。(辦公室、教導(dǎo)室、教科室、資料室、政教室、團(tuán)委)

（四）以建設(shè)和諧校園為目標(biāo)，實現(xiàn)校務(wù)公開全覆蓋。(黨

支部、工會、總務(wù)處、財務(wù)室)

（五）以推動廉政文化“三進(jìn)”為目標(biāo)，實現(xiàn)廉潔教育全覆蓋。(黨支部、辦公室)

（六）以提高基層紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為目標(biāo)，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)全覆蓋。(黨支部、辦公室)

五、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年3月上旬）。

1、召開專門會議進(jìn)行動員部署、傳達(dá)上級部門相關(guān)會議精神。

2、組織學(xué)習(xí)。結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)、教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公安縣腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》、《獅子口教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》。在教職工中廣泛宣傳教育，充分調(diào)動全體教工的積極性和主動性。在學(xué)習(xí)活動中做到“4有”：有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會文章。

3、營造氛圍、形式多樣、深化教育，結(jié)合教育教學(xué)實際，讓腐敗風(fēng)險預(yù)警防控思想進(jìn)課堂、充分發(fā)揮學(xué)生、家長的監(jiān)督作用；利用學(xué)校網(wǎng)站、公開欄、廣播廣泛宣傳學(xué)校的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。通過開展上廉政黨課、廉政知識競賽、辦廉政知識專欄等活動，不斷深化學(xué)習(xí)教育效果。

4、定崗定責(zé)（3月1日—10日）按照自身職能職責(zé)結(jié)合編制設(shè)置要求，科學(xué)設(shè)置崗位、以崗定人、以崗定責(zé)。

（二）風(fēng)險排查、整體推進(jìn)階段

學(xué)校腐敗風(fēng)險預(yù)警防控，按照分級管理、責(zé)權(quán)明確的要求，在查找風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個階段實施過程防控，形成內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險防控管理體系。

1、查找風(fēng)險點。（2011年3月12日——3月20日）

教師要結(jié)合自身職能和工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求服務(wù)對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險點進(jìn)行排查。重點在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面查找風(fēng)險點，經(jīng)過學(xué)校組織審核把關(guān)后，將風(fēng)險點登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。

2、制定防控措施，完善防控制度（3月21日—3月31日）

3、預(yù)警處置。(4月1日后)

要根據(jù)不同對象采取不同的處置措施：對領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限，采取談心疏導(dǎo)、批評教育、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處置；責(zé)成召開專題民主生活會、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險，責(zé)成有關(guān)處室和個人及時制定防范措施。

4、完善監(jiān)督機(jī)制、建立腐敗風(fēng)險檔案（11月2日—11月9日）

（三）總結(jié)階段（7月—12月）

1、開展自評。學(xué)校對照方案進(jìn)行自查，查漏補(bǔ)缺，在此基

礎(chǔ)上寫出工作總結(jié)報局防控辦。

2、迎接驗收。寫出匯報材料、備齊相關(guān)資料、制定措施，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，確保腐敗風(fēng)險防范工作落實到位。并寫出腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作總結(jié)。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。黨員干部要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制工作的重要性，堅持把思想政治工作貫穿于排查、防控腐敗風(fēng)險的始終。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各處室主要負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找腐敗風(fēng)險，帶頭制定和落實防范措施，積極推進(jìn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制的構(gòu)建工作。

3、突出工作重點。為了確保建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制工作有序推進(jìn)、取得實效，在注重個人、學(xué)校全覆蓋的同時，要突出重點部位、重點環(huán)節(jié)和重要崗位，切實把構(gòu)建防控機(jī)制融入到學(xué)校日常管理之中，有效防范和控制腐敗風(fēng)險。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)對各處室和重要崗位腐敗風(fēng)險防控工作的分類指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核工作，考核結(jié)果作為各處室和個人評優(yōu)的重要依據(jù)。

第四篇：腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案

為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》根據(jù)浠紀(jì)發(fā)[2010]24號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，經(jīng)鎮(zhèn)委研究決定制定本實施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針；著力解決項目建設(shè)、資金管理、作風(fēng)建設(shè)、基層民主建設(shè)等問題，努力營造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部環(huán)境，實現(xiàn)權(quán)力行使安全、資金使用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全，順利推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、基本原則

1、堅持腐敗風(fēng)險防控與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步實施的原則。

2、堅持防控與激勵相結(jié)合的原則。

3、堅持懲治與預(yù)防相結(jié)合的原則。

4、堅持防控體系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進(jìn)的原則。

三、實施范圍

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體黨員干部、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)全體黨員干部、各村支部成員。重點是掌握審批權(quán)、審核權(quán)、組織人事權(quán)及財務(wù)部門的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。

四、內(nèi)容方法

腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作主要體現(xiàn)在風(fēng)險查找在先，預(yù)防在先，規(guī)范在先，監(jiān)督在先。涉及的主要風(fēng)險是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的“三類風(fēng)險”即思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位責(zé)任風(fēng)險。廉政風(fēng)險防范管理是針對“三類風(fēng)險”采取前期防范、中期監(jiān)控、后期控制等措施，依托計劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對風(fēng)險防范實施科學(xué)管理，主要工作包括：

（一）查找風(fēng)險點

查找風(fēng)險點是指本單位各部門和相關(guān)工作人員從上述三類風(fēng)險中，查找日常工作和生活中廉政風(fēng)險的具體表現(xiàn)形式。

1、查找思想道德方面風(fēng)險。思想道德風(fēng)險主要表現(xiàn)為：背離社會主義榮辱觀，放松世界觀改造；思想消極，信念動搖；作風(fēng)飄浮，脫離群眾；不思進(jìn)取，得過且過；鋪張浪費，追求享受；以權(quán)謀私、腐化墮落等。由每名工作人員結(jié)合自身崗位特點，查找可能在本職崗位工作中不能廉潔自律，或不能正確履職的思想道德風(fēng)險方面的具體表現(xiàn)形式。

2、查找制度機(jī)制方面風(fēng)險。制度機(jī)制方面風(fēng)險主要表現(xiàn)為：未能夠根據(jù)工作和黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的需要，及時完善和認(rèn)真執(zhí)行各項制度，造成制度缺失或者制度操作性不強(qiáng)，以及貫徹落實不到位；部門內(nèi)部業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)、同項業(yè)務(wù)部門與部門之間銜接制度缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。由每個單位根據(jù)本單位工作特點和業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，結(jié)合每名工作人員查找出來的思想道德風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險，通過對業(yè)務(wù)工作的梳理，形成本部門的工作風(fēng)險點。

3、查找崗位職責(zé)方面風(fēng)險。崗位職責(zé)方面風(fēng)險主要表現(xiàn)為：“一崗雙責(zé)”履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定；利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。由每名工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé)，查找在履行崗位職責(zé)工作中可能發(fā)生哪些不能正確履職的具體表現(xiàn)形式。

查找風(fēng)險點要從具體業(yè)務(wù)事項入手，逐項工作、逐個環(huán)節(jié)、逐個崗位查找廉政風(fēng)險。對于各部門之間相互銜接、相互聯(lián)系的業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)前一個環(huán)節(jié)的部門要牽頭負(fù)責(zé)研究工作銜接過程中，以及銜接中的廉政風(fēng)險，防止因業(yè)務(wù)工作銜接不暢出現(xiàn)管理真空。

全鎮(zhèn)各村支部成員腐敗風(fēng)險點查找重點圍繞以下四個方面進(jìn)行：

1、農(nóng)村建房土地審批問題；

2、專項資金管理問題；

3、“三資”管理工作；

4、通村公路、通組公路建設(shè)資金管理問題。

（二）制訂廉政風(fēng)險防范措施

1、思想道德風(fēng)險防范

（1）前期預(yù)防措施

一是加強(qiáng)廉政教育，打牢思想基礎(chǔ)。第一，結(jié)合“三提活動”，采取講座、參觀、觀看廉潔從政光盤等方式開展廉政教育。第二，通過黨章知識和《廉政準(zhǔn)則》知識答卷等方式開展廉政教育。第三，黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。

二是加強(qiáng)人文關(guān)懷，開展各種活動。第一，開展讀書活動，交流讀書體會，營造良好的文化氛圍；第二，開展談心活動，了解黨員干部思想動態(tài)，緩解黨員干部的工作壓力；第三，開展談話活動，各主管領(lǐng)導(dǎo)每年與所管轄的黨員干部及所聯(lián)系村的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行一次廉政談話并作好廉政談話記錄。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造良好風(fēng)氣。第一，進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度；第二，強(qiáng)化矛盾排查化解工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度；第三，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度；第四，做好鎮(zhèn)“三個中心”領(lǐng)導(dǎo)值班制度。

四是發(fā)揮群團(tuán)作用，豐富廉政文化活動。通過開展家庭助廉、廉政書畫展等活動，在我鎮(zhèn)營造健康向上的工作氛圍。

（2）中期監(jiān)控機(jī)制

一是每半年檢查一次各部門開展學(xué)習(xí)教育談心活動的情況，督促各部門抓好落實。

二是通過述職述廉、民主生活會、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員座談會等方式，聽取群眾對黨員干部在思想道德方面存在的問題和意見，對于收集到的問題和意見，進(jìn)行分類整理，按照分級管理的原則及時反饋給主管領(lǐng)導(dǎo)，有針對性地開展談心活動，把思想道德風(fēng)險控制在最低點。

（3）后期處置方法

對群眾有舉報、社會有反映的；不按照規(guī)定落實風(fēng)險防范措施，情節(jié)輕微的；民主測評中滿意率較低的；在廉政風(fēng)險防范管理工作中發(fā)現(xiàn)的，組織認(rèn)為有必要提醒的，通過談話、重點提醒等方式進(jìn)行警示提醒。

2、崗位責(zé)任風(fēng)險防范

（1）前期預(yù)防措施

一是明確業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉政責(zé)任書，使干部明確業(yè)務(wù)工作和肩負(fù)的廉政職責(zé)。

二是公開承諾接受監(jiān)督。局級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照職位說明書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，向公眾公開承諾，主動接受群眾監(jiān)督。

（2）中期監(jiān)控機(jī)制

一是監(jiān)督干部任用選拔工作，提高工作透明度，確保干部考察的全面性。

二是強(qiáng)化民主決策，完善“三重一大”。嚴(yán)格財務(wù)審批，重要經(jīng)費支出，特別是大額資金的使用，必須經(jīng)過集體研究決定。對本單位、本部門的財務(wù)狀況，要開展經(jīng)常性審查，重點審查公務(wù)活動招待費、合同簽訂和資產(chǎn)處置等事項的財務(wù)運(yùn)行情況，及時糾正不合理的支出。

三是定期開展抽查。廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期抽查各部門崗位職責(zé)風(fēng)險防范工作情況。通過座談會、明察暗訪等形式發(fā)揮社會監(jiān)督作用，核實黨員干部個人申報事項的準(zhǔn)確度和公開承諾履行情況；通過行政投訴、信訪舉報反饋的相關(guān)情況，對廉政風(fēng)險防范措施落實情況進(jìn)行信息監(jiān)測。

（3）后期處置方法

對存在苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的黨員干部，采取警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等手段，幫助和督促黨員干部及時糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評，整改到位的，予以了結(jié)；整改不力或群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。

3、制度機(jī)制風(fēng)險防范

（1）前期預(yù)防措施

一是把廉政風(fēng)險防范管理工作列入黨委重要議事日程。黨委每年對廉政風(fēng)險防范管理工作做出部署，定期聽取匯報、檢查落實情況，研究解決落實過程中出現(xiàn)的問題和情況。

二是從制度機(jī)制上入手，有應(yīng)對本單位業(yè)務(wù)工作發(fā)生變化，工作人員崗位進(jìn)行調(diào)整，遇有臨時性重大工作時，廉政風(fēng)險防范隨之聯(lián)動的制度保證，使廉政風(fēng)險防范工作能夠適應(yīng)不斷變化的工作需要。

三是積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，提高工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

（2）中期監(jiān)控機(jī)制

一是修訂完善各項規(guī)章制度。結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理，充實到廉政風(fēng)險防范管理的各項防控措施中，針對各部門日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及工作實踐中暴露出來的苗頭性問題，及時改進(jìn)和完善制度機(jī)制，用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生。

二是定期抽查抓落實。廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年抽查一次，通過座談會、民主評議等形式，檢查各部門機(jī)制防范工作情況，督促各部門狠抓落實。

（3）后期處置方法

對制度機(jī)制建設(shè)中存在的苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的部門，采取警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)任追究等手段，幫助和督促各部門及時糾正工作中的失誤。

五、考核修正

（一）考核標(biāo)準(zhǔn)

1、領(lǐng)導(dǎo)對腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作重視，責(zé)任分工明確，界定風(fēng)險準(zhǔn)確。

2、腐敗風(fēng)險的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項措施落實到位，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，群眾滿意度高。

3、認(rèn)真自查自糾，自查報告客觀真實，查找問題準(zhǔn)確，結(jié)果運(yùn)用有效，相關(guān)檔案齊全。

4、注意總結(jié)和研究腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，不斷修正腐敗風(fēng)險內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。

（二）考核方法

1、各單位在開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作中，要根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求進(jìn)行一次自查，內(nèi)容主要包括：一是腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作措施是否到位；二是重點崗位、重點人員、領(lǐng)導(dǎo)干部是否履職盡責(zé)；三是各種材料是否齊全，內(nèi)容是否完整。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組在各單位自查基礎(chǔ)上，每年組織一次全面檢查，年底對各部門工作開展情況進(jìn)行綜合評價，并將評價結(jié)果與績效考核掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。

3、建立干部廉政檔案。按照干部管理權(quán)限，對村級以上干部建立干部廉政檔案。依據(jù)廉政檔案記錄考核黨員干部的廉政信用度，綜合運(yùn)用到黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。

4、對發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，要按照干部管理權(quán)限，對負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)加大責(zé)任追究力度。

5、持續(xù)改進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作經(jīng)驗，同時識別新的風(fēng)險點，修訂各項規(guī)章制度，建立廉政風(fēng)險防范管理的動態(tài)監(jiān)控長效機(jī)制。

六、工作要求

在鎮(zhèn)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，具體承辦廉政風(fēng)險防范管理的日常工作的檢查督辦。全鎮(zhèn)各單位要站在“講政治、講正氣、講原則”的高度，充分認(rèn)識腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的重要意義，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作方案，認(rèn)真抓好工作落實，鎮(zhèn)紀(jì)委要加大檢查督辦力度，制訂考評細(xì)則，對考核不合格的單位，要責(zé)令限期整改，并將整改方案報鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

本《實施細(xì)則》于2010年6月1日起實施。

第五篇：高橋小學(xué)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控實施方案

高橋小學(xué)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控實施方案

為了貫徹落實黨的十七大提出的“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的要求，以及《沙洋縣中小學(xué)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》的部署，全面推進(jìn)我校腐敗風(fēng)險預(yù)警工作，現(xiàn)結(jié)合本校實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

以胡錦濤總書記提出的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進(jìn)本校黨風(fēng)廉政建設(shè)，在制度上形成對重點崗位和重點環(huán)節(jié)的約束機(jī)制，完善對權(quán)利的制衡機(jī)制，實現(xiàn)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為促進(jìn)我校各項工作可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。

二、實施范圍

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校會計、食堂采買。

三、實施步驟與要求

腐敗風(fēng)險預(yù)警防控是適應(yīng)新形勢要求，深入推進(jìn)源頭治腐的重要舉措，按照“統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動、突出重點、增強(qiáng)實效”的原則，工作共分五個階段。

（一）組織動員階段（2010年1月18日——2月10日）。

1、抓好學(xué)習(xí)動員。通過召開支委會、校委會、動員會，并結(jié)合學(xué)校政治理論學(xué)習(xí)和黨員培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三次會議上的重要講話、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》和縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局《腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》，在黨員干部中統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，同時在教職工中廣泛開展宣傳教育，充分調(diào)動全體教職工參與腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的積極性和主動性。

2、深化廉政教育。通過開展上廉政黨課、廉政知識競賽等豐富多彩的教育活動，不斷深化學(xué)習(xí)教育效果，形成學(xué)習(xí)教育的完整序列。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立以黨支部書記、校長王家福同志為組長、學(xué)校其它班子成員為組員的學(xué)校腐敗風(fēng)險預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。

（二）清權(quán)明責(zé)階段（2010年3月1日——3月20日）

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部黨風(fēng)廉政職責(zé)和崗位職責(zé)，進(jìn)一步明確黨員干部“一崗雙責(zé)”要求；對各崗位進(jìn)行認(rèn)真清理，填好崗位職責(zé)清單。

2、編制各項工作流程圖，規(guī)范權(quán)力動作。

（三）查找風(fēng)險階段（2010年3月21日——4月20日）

1、認(rèn)真查找可能發(fā)生腐敗風(fēng)險的行政環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)。特別是學(xué)?；?、食堂食品采購、設(shè)備、設(shè)施和辦公用品采購等。

2、對照“一崗雙責(zé)”和權(quán)力流程，深入查找腐敗風(fēng)險。

3、查找學(xué)校的腐敗風(fēng)險點并進(jìn)行公示。讓腐敗風(fēng)險點時刻警醒每位黨員干部，并時刻接受群眾監(jiān)督。

4、根據(jù)查出的風(fēng)險點，對照黨員干部黨風(fēng)廉政制要求，簽訂廉政承諾書。

（四）建章立制階段（2010年4月21日——5月10日）

1、強(qiáng)化日常監(jiān)督。針對風(fēng)險點，建立日常風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制。

2、規(guī)范校務(wù)公開。建立健全校務(wù)會記錄制度，成立學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校重大決策事物，必須按規(guī)定程序決定，防止“暗箱操作”；健全投訴受理制

度，并公布學(xué)校舉報電話：8573065。對違反辦事公開規(guī)定的人員，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

4、加強(qiáng)對學(xué)校主要腐敗風(fēng)險點的監(jiān)控管理。

（1）加強(qiáng)對“一把手”決策權(quán)的腐敗風(fēng)險防控。做到“一把手”對基建維修、物品采購、書報訂購等工作不直接分管；健全科學(xué)民主決策制度，實施“一把手”末位表態(tài)制度，重大議事決策“一把手”最后表態(tài)，認(rèn)真貫徹民主集中制，接受民主監(jiān)督。

（2）加強(qiáng)對財務(wù)管理權(quán)的腐敗風(fēng)險防控。進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度，重點健全學(xué)校“民主理財小組”，完善“民主理財小組”參與實質(zhì)性財務(wù)工作的程序。大額、重要的財務(wù)支出必須經(jīng)過“民主理財小組”審核。落實財務(wù)公開制度，杜絕暗箱操作。

（3）加強(qiáng)對基建維修、物品采購、訂購書報等工作的腐敗風(fēng)險防控。建立完善有關(guān)制度，規(guī)范流程，認(rèn)真落實有關(guān)政府采購、招投標(biāo)管理流程。

5、建立腐敗風(fēng)險防控流程。

（五）總結(jié)驗收階段（2010年5月1日——5月30日）

學(xué)校認(rèn)真做好腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作總結(jié)，迎接上級檢查。

高 橋 小 學(xué)

腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長： 王家福

組員： 朱忠云 陳繼榮

黃軍華 張險峰

姚小勤

學(xué)?；üこ坦芾沓绦?/p>

1.學(xué)校有新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)工程，先由學(xué)校拿出工程的基本方案和初步要求，必須經(jīng)學(xué)校校委會討論通過后，方可組織實施。

2.凡土木改造裝修等工程超過五萬元的，必須進(jìn)行招標(biāo)。招投標(biāo)要按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。施工部門必需要有相應(yīng)的資質(zhì)，技術(shù)人員要有上崗資格證明。

3.施工過程中，使用部門需指派一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員，以便協(xié)商解決施工過程中需要解決的問題和需要更改的項目。

4.施工部門必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料，發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯的應(yīng)當(dāng)及時提出修改意見和建議。隱蔽工程必須有驗收記錄。

5.施工過程中，發(fā)現(xiàn)施工部門偷工減料，使用不合格的建筑材料及配件時，要及時責(zé)令改正，同時處以相應(yīng)的罰款。

6.一道工序完成后，須經(jīng)驗收合格后，方能進(jìn)入下一道工序。

7.工程竣工之后，施工部門必須提供工程竣工驗收報告書及相應(yīng)的技術(shù)圖紙資料，同時出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中，應(yīng)當(dāng)明確工程的保修范圍和責(zé)任等。待工程驗收合格后，按合同約定付款，工程驗收不合格，不結(jié)算工程款。

高橋小學(xué)黨員干部廉政承諾書

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺實踐“三個代表”重要思想，嚴(yán)于律己，防微杜漸，我承諾：

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，自覺貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，積極參加以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，努力走在構(gòu)建和諧校園前列。

2．自覺廉潔從教，不收取學(xué)生家長禮金、禮券和物品，拒絕學(xué)生家長宴請，做人民滿意的教師。

3．教書育人，為人師表，不參與賭博，不參與非法宗教迷信活動，不進(jìn)入有損教師形象的娛樂場所。公共場所講文明，為人師表，不說不做有損教師形象的話和事，自覺維護(hù)人民教師良好形象。

4．牢記自己是共產(chǎn)黨員，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，帶頭遵守校紀(jì)校規(guī)，為教職工做表率；帶頭做好本職工作，為教職工做榜樣；帶頭講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、講工作實績，不混同于普通群眾。

5．自覺廣泛地接受監(jiān)督。始終將自己置身于組織和教職工的監(jiān)督之下，真誠地聽取各方面的意見和建議，認(rèn)真開展批評和自我批評。自覺用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)對照自己、要求自己，處處樹立黨員干部的良好形象，爭做新時期的“合格”教師。

6．加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)，不利用自己的職權(quán)謀取私利。工作要主動、熱情、積極不拖拉，服務(wù)態(tài)度優(yōu)良。要堅決杜絕利用手中權(quán)力謀私利，更不能用手中權(quán)力為難教職工。

以上是我的廉潔從教承諾，真誠歡迎黨組織和廣大教職工予以監(jiān)督。

承諾人：

2010年3月26日