第一篇：對開展基層食品監(jiān)管工作的粗淺認識

對開展基層食品監(jiān)管工作的粗淺認識

內(nèi)江市隆昌食品藥品監(jiān)督管理局 朱紅霞

民以食為天，食以安為先。食品是與消費者身體健康、生命安全息息相關(guān)的特殊產(chǎn)品。食品安全無小事，它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的利益問題，關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象，加強食品安全監(jiān)管，即體現(xiàn)時代的要求，也順應(yīng)人民的意愿。

食品安全監(jiān)管涉及到食品“從田頭到餐桌”的養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、消費等多個環(huán)節(jié)和諸多部門，是一項復雜的系統(tǒng)工程。從我縣的情況看，地處四川盆地南部腹部，幅員面積794平方公里，總?cè)丝?6.61萬人，其中農(nóng)村人口59.87萬人。轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，365個行政村和44個社區(qū)。食品是我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)88家，其中年銷售收入500萬元以上的企業(yè)13家，食品批發(fā)零售企業(yè)共1852家，大、中型餐飲企業(yè)、學校69家。2006年食品工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值14.9億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的21.6%。根據(jù)2004年9月1日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》，明確了食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)管的工作職能,即:“負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織開展對重大事故的查處”。食品安全監(jiān)管各主要環(huán)節(jié)由質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生以及食品藥品監(jiān)管等部門實施。

作為縣級食品藥品監(jiān)管局如何找準工作定位，切實履行食品安全綜合監(jiān)管職能，難度大，責任重。下面就基層食品監(jiān)督管理工作談?wù)勎业拇譁\認識：

一、充分領(lǐng)會食品藥品監(jiān)督管理局的“三句話”職能

吳儀副總理強調(diào)過：“相對于各部門的食品監(jiān)督管理職能來說，食品藥品監(jiān)督管理局的職能具有宏觀性、綜合性。”這充分說明了食品藥品監(jiān)管部門的食品安全監(jiān)管工作具有自身的特殊性，與其他部門的食品安全具體監(jiān)管職能不同。本人理解，“三句話”職能是一個有機的、統(tǒng)一的整體，相互依存、互為條件、缺一不可。食品安全綜合監(jiān)管，就是通過制定方案、確定目標、部門協(xié)調(diào)、檢查指導、督察督辦等途徑，推動食品安全監(jiān)管工作的開展。所謂綜合監(jiān)督，就是要求發(fā)揮“抓手”作用，通過綜合現(xiàn)有的監(jiān)督資源和力量，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，達成上下左右之間的整合和一致，使監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。所謂組織協(xié)調(diào)，就是要為有關(guān)監(jiān)管部門搞好服務(wù)，加強與有關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系，建立工作機制，形成工作制度，合理調(diào)配力量，適時組織聯(lián)動，發(fā)揮和保護好各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造力，努力形成齊抓共管的合力。所謂依法組織開展對重大事故的查處，就是要在重大食品安全事故發(fā)生后，及時牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)食品安全監(jiān)管部門，對重大食品安全事故開展調(diào)查、鑒定和處理。

總之食品藥監(jiān)部門按照工作職能，其核心內(nèi)容就是要當好政府的“抓手”，就是為各部門服務(wù)，在服務(wù)中協(xié)調(diào)，在協(xié)調(diào)中綜合，在綜合中提高，在綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)以及依法對重大事故查處等方面，發(fā)揮好“抓手”的作用，樹立起“抓手”的權(quán)威。這就要求我們食品藥品監(jiān)管部門要正確理順綜合監(jiān)管與具體監(jiān)管的關(guān)系，做到協(xié)作而不攬權(quán)，加強而不錯位，到位而不越位，代表而不代替。

二、加強學習，為履行好食品監(jiān)管職責打下堅實的基礎(chǔ)

作為食品安全綜合監(jiān)管干部，要想開展好工作，就應(yīng)該加強學習，應(yīng)熟練掌握《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)利保護法》、《動物檢疫法》

等法律法規(guī)，衛(wèi)生監(jiān)管指標和產(chǎn)品質(zhì)量標準，根據(jù)法律法規(guī)明確監(jiān)管主體、劃清責任，避免在工作中言之無序或信口雌黃。要虛心向有關(guān)職能部門請教食品監(jiān)管工作成熟的經(jīng)驗、先進的技巧，充分運用于巡查、督查工作中，及時發(fā)現(xiàn)食品安全存在的隱患和存在的問題。只有情況熟悉，業(yè)務(wù)精通，方法得當，全面掌握食品監(jiān)管知識，在工作中占據(jù)主動性，才能贏得各職能部門和相對管理人的尊重，組織協(xié)調(diào)工作才能得心應(yīng)手，游刃有余。

三、當好政府的“抓手”，從以下幾方面開展工作

食品安全監(jiān)管工作，是一項涉及多個部門的系統(tǒng)工作，而食品藥監(jiān)部門從某個層面講是代表政府行使綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職責，尤其今年以來，國內(nèi)外對我國的食品等產(chǎn)品安全問題反映強烈，實事求是的講，在這些問題當中確有部分產(chǎn)品質(zhì)量不佳，但一些媒體惡意炒作，擴大了負面影響，破壞了中國產(chǎn)品在國際市場上的整體聲譽；另一方面，我國有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律制度比較健全的，有法律11部，比如食品衛(wèi)生法、產(chǎn)品質(zhì)量法、藥品管理法；有行政法規(guī)22部，比如生豬屠宰管理條例、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例。產(chǎn)品安全存在各種問題的主要原因是，現(xiàn)行法律、行政法規(guī)執(zhí)行不夠好，對生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為處罰不到位，監(jiān)督管理部門的監(jiān)管不得力。在此背景下，2007年7月25日,國務(wù)院出臺《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)?！短貏e規(guī)定》明確，縣級以上地方人民政府應(yīng)將食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標，對本行政區(qū)域內(nèi)的食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責，而食品藥監(jiān)部門作為政府食品安全工作的“抓手”，應(yīng)從幾個方面入手：

首先應(yīng)該將食品安全監(jiān)管納入政府工作考核目標；二 是要提高認識，進一步增強做好新形勢下食品安全工作的責任感和緊迫感,要加強對食品安全工作的領(lǐng)導,完善工作機制,堅持齊抓共管,強化監(jiān)督檢查,使食品安全工作真正落到實處;三是要深入實施食品放心工程,著力強化對重點品種、重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管；四是要緊緊圍繞種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費等環(huán)節(jié)，切實抓好食品安全專項整治工作；五是要積極推進縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)建設(shè)，從根本上促進農(nóng)村食品安全問題的解決；六是要完善食品安全事故應(yīng)急體系，做好應(yīng)急演練和宣傳工作，逐步形成全社會食品安全快速預警與反應(yīng)體系；七是要進一步規(guī)范食品安全信息管理工作，建立健全部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)信息資源的互通和共享；八是要積極開展宣傳教育，提高公眾食品安全意識和企業(yè)食品安全第一責任人意識。

《特別規(guī)定》的出臺，表明我國加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理、保障人體健康和生命安全的決心和態(tài)度，為食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理提供更有針對性、可操作性和更有力的制度保障，把食品安全提到了一個新的高度，對食品安全監(jiān)管提出了更高的要求。

以上是我對基層食品安全監(jiān)管工作的粗淺認識，食品安全監(jiān)管工作是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，需要我們在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷地學習，實實在在的抓好這項工作，確保人民群眾的飲食安全和身體健康。

內(nèi)江市隆昌食品藥品監(jiān)督管理局 朱紅霞

第二篇：談?wù)剬﹂_展社會化殘疾人康復工作的粗淺認識

談?wù)剬﹂_展社會化殘疾人康復工作的粗淺認識

談?wù)剬﹂_展社會化殘疾人康復工作的粗淺認識

6月18日至7月2日，我參加了赴澳大利亞、新西蘭2國為期15天的殘疾人工作考察。期間考察了墨爾本殘疾人活動中心、堪培拉殘疾人社區(qū)康復中心、高嘉華市政府、布里斯本殘疾人資源中心、奧克蘭殘疾人生活服務(wù)中心等，圓滿地完成了對康復和無障礙設(shè)施等社會福利制度的考察任務(wù)。

一、基本情況

1、澳大利亞是國際上公認的開展福利事業(yè)的先驅(qū)，是世界上實行社會福利制度最早的國家之一，也是世界上社會福利最好的國家之一。目前，澳大利亞社會福利種類多而齊全，居民和公民享有一流的社會福利，一個相當完善的社會福利網(wǎng)已覆蓋澳大利亞全國各地。澳大利亞擁有社會安全網(wǎng)絡(luò)，它為經(jīng)濟拮據(jù)的人提供資助和其它各種支援。政府機構(gòu)和非政府組織共同合作，幫助老年人、殘疾人、病人、失業(yè)者和多子女家庭解決困難。

澳大利亞現(xiàn)有2XXX萬人口，其中殘疾人XXX萬，約占總?cè)丝诘?0，澳大利亞的殘疾類別多、范圍廣，因此殘疾人比例相對國內(nèi)要高。澳大利亞的慈善機構(gòu)很多，社會捐贈活動非常頻繁，所有捐款一律免去所得稅。政府鼓勵社會興辦福利機構(gòu)，投入一定的經(jīng)費，那些因傷殘而領(lǐng)取撫恤金的人和因患病而領(lǐng)取臨時補貼的人可以接受免費的康復治療和培訓，以便觀察他們是否能重返工作崗位。父母或監(jiān)護人因孩子身體、智力或心理傷殘而需要在家里得到高水平護理和照顧的，可領(lǐng)取補貼。那些已經(jīng)就業(yè)或正在接受培訓但是不能使用公共交通工具的傷殘者可以領(lǐng)取交通費補貼，需要長期在家照顧嚴重傷殘的養(yǎng)老金領(lǐng)取者或領(lǐng)取其他補助者的可以得到護理者補貼。

澳大利亞布里斯本殘疾人資源中心是布里斯本最大的殘疾人基本情況資訊中心，成立于1981年，是由社會集資支持的非盈利性組織。它向全體民眾提供服務(wù)，尤其是對殘疾人、殘疾人家庭提供醫(yī)療、康復等服務(wù)，中心的主要職責是進行傷殘評估，并向殘疾人提供解決問題的協(xié)助、優(yōu)化殘疾人士的獨立能力，同時就殘疾、資金等事宜向政府部門提供策略性建議。

新西蘭有70多萬殘疾人，約占總?cè)丝诘?0，對殘疾人的定義是指那些被評估為存在身體、精神、神經(jīng)、智力、感覺方面的殘疾，并且有可能持續(xù)至少六個月，導致獨立能力降低，需要得到持久照顧的人。奧克蘭生活服務(wù)中心是全市最大的殘疾人輔助用具供應(yīng)站，歸屬于政府的社區(qū)管理部門，政府補貼是中心資金的主要來源。服務(wù)中心專門為殘疾人提供各類品種齊全的殘疾人用品用具，有專為殘疾人設(shè)計的辦公設(shè)備，有方便殘疾人使用的廚房、浴室等生活用具，還有為殘疾人外出活動準備的車輛等設(shè)備，并派專家培訓使用。服務(wù)中心還可以根據(jù)殘疾人的需要向殘疾人提供信息，同時設(shè)計、定制更多的產(chǎn)品給殘疾人使用，社區(qū)中的殘疾人可以向政府申請資金購買自己需要的輔助用具。

3、澳大利亞和新西蘭兩個國家的公共場所無障礙設(shè)施齊全，新的建筑全部有無障礙設(shè)施，老的建筑專門進行改建，增加設(shè)施。如悉尼歌劇院等著名建筑還將停車場最好的位置提供給殘疾人停放車輛，為殘疾人和行動不便者安裝了升降式電梯，每個建筑都鋪設(shè)了坡道和盲道，殘疾人的專用輪椅車在每個街區(qū)都暢通無阻，從而大大方便了殘疾人的出行。

二、幾點體會

通過外出學習考察，我有以下三點體會

1、西方國家發(fā)達的經(jīng)濟構(gòu)筑了一個社會福利種類齊全、覆蓋面全的安全網(wǎng)絡(luò)，使殘疾人能夠享受到較高的福利。我國還是社會主義初級階段，尚沒有經(jīng)濟實力像澳大利亞、新西蘭那樣免費為殘疾人提供康復治療、培訓、護理費補貼，甚至向殘疾人提供貸款用于搬家、修理房屋和購買汽車等，但我們可以借鑒國外先進的康復工作理念、工作方法，將殘疾人康復、養(yǎng)護、輔助用具配置等需求向政府部門提供政策、資金等建議，向殘疾人提供一些力所能及的服務(wù)，從小件的用品用具配發(fā)，重殘養(yǎng)護部分經(jīng)費補貼向配發(fā)的品種、范圍、全額配發(fā)補貼逐步延伸，拓展為殘疾人服務(wù)的渠道和領(lǐng)域，讓殘疾人也享受到改革開放的成果。

2、公民整體素質(zhì)較高，參與社會公益活動意識強，非政府

談?wù)剬﹂_展社會化殘疾人康復工作的粗淺認識第2頁

社會福利機構(gòu)和義工隊伍資源豐富，形成的以政府機構(gòu)主導，非政府組織和個人作補充的殘疾人扶助格局是主要模式。因此，我們要動員社會、依靠各有關(guān)部門，利用他們的資源優(yōu)勢，如衛(wèi)生部門的醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生中心衛(wèi)生室的醫(yī)療優(yōu)勢，民政部門的敬老院、老年人活動室的硬件設(shè)施，實現(xiàn)資源整合和共享，更好的開展殘疾人康復工作。

3、全社會的人文意識和街區(qū)暢通的無障礙交通環(huán)境，使殘疾人能夠主動融入社會、參與社會、享受社會發(fā)展成果。需要我們要加大社會宣傳力度，加強全民助殘意識，加大對道路、建筑物、交通等無障礙設(shè)施的改造，特別是對村（居）委會的三室一點即衛(wèi)生室、老年活動室、圖書室、健身點，要加大無障礙設(shè)施改造力度，在全社會營造信息和無障礙的環(huán)境。

三、借鑒先進的康復工作理念，推進我區(qū)殘疾人康復工作向社會化拓展。

康復工作是一項社會化的工作，我們要在學習借鑒發(fā)達國家社會化的康復理念上不斷創(chuàng)新思路，在康復服務(wù)內(nèi)容、內(nèi)涵、形式上不斷開拓創(chuàng)新，在推進我區(qū)社會化康復中具體要做到：

一是圍繞一條主線：即以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌殘疾人康復工作。

各級政府、各個部門要從做好殘疾人康復工作，有利于減輕社會負擔、促進生產(chǎn)力發(fā)展，有利于提高人權(quán)保障水平、促進社會文明進步，有利于經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定，有利于構(gòu)建和諧社會、促進社會健康有序發(fā)展的高度來認識，要發(fā)揮政府的主導作用，把殘疾人康復工作列入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，納入本部門相關(guān)的業(yè)務(wù)范圍；各級政府要統(tǒng)籌安排和落實殘疾人康復工作所需經(jīng)費，組織、協(xié)調(diào)各部門開展殘疾人康復工作和落實各項措施。要以區(qū)政府名義下發(fā)文件，明確區(qū)殘疾人康復工作領(lǐng)導小組成員單位的職責，定期召開協(xié)調(diào)會，聽取各部門工作情況，使殘疾人康復工作有目標，有分工，有落實，保證此項工作健康有序地開展。

二是做到二個依靠，保證殘疾人康復工作的資金場地等方面的落實。

1、緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持。一是政策的支持。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會文明程度的提高，社會各界和人民群眾既有愿望也有能力幫助殘疾人康復。國家、市、區(qū)等各級政府和有關(guān)部門要研究、制定社會各界為殘疾人康復事業(yè)捐款、捐物的政策法規(guī)，從制度上建立有效的激勵機制，引導、鼓勵有關(guān)單位向殘疾人事業(yè)捐款、捐物，在全社會形成幫殘助殘的良好社會風尚。二是經(jīng)費的支持。要將殘疾人康復工作經(jīng)費納入財政預算，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和殘疾人社會保障的要求，區(qū)財政應(yīng)按照本地區(qū)人口數(shù)量人均不少于1元的標準撥付殘疾人康復專項經(jīng)費，每年遞增50，到“十X五”末達人均5元的標準。

2、緊緊依靠各有關(guān)部門的密切配合。殘疾人康復工作涉及到各個部門，要注意協(xié)調(diào)各部門，齊心協(xié)力共同做好殘疾人康復工作，達到資源共享。發(fā)展計劃部門要將殘疾人康復工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及發(fā)展計劃，協(xié)調(diào)殘疾人康復設(shè)施建設(shè)的有關(guān)工作；衛(wèi)生部門要整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，醫(yī)療、康復、疾病預防及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等部門要創(chuàng)造條件，為殘疾人康復提供服務(wù)，將殘疾人康復工作納入衛(wèi)生部門目標考核內(nèi)容；民政部門要進一步落實社區(qū)建設(shè)中的殘疾人康復工作，利用社會福利資源為殘疾人提供就近便捷的康復服務(wù)，加強對精神病社區(qū)康復機構(gòu)的建設(shè)和管理工作的指導；財政部門要根據(jù)有關(guān)政策、政府職責和殘疾人康復工作需要，為完成各項康復工作任務(wù)指標提供必要的經(jīng)費保障；教育部門要根據(jù)殘疾人康復事業(yè)的發(fā)展需要，重視在特殊教育學校和普通學校隨班就讀的殘疾學生的教育康復，對九年義務(wù)教育階段有教育康復需求的重度殘障兒童進行送教上門，并將送教上門的學生納入當?shù)亟逃龣C構(gòu)的常規(guī)管理。

三是建立三支隊伍，為殘疾人康復服務(wù)的推進提供技術(shù)人員隊伍保障。

1、建立一支康復推拿醫(yī)生隊伍。要發(fā)揮盲人推拿師的作用（現(xiàn)全區(qū)有6家推拿店），在新建的區(qū)殘疾人綜合活動中心、康復站、康復點的設(shè)置推拿康復項目，采取定點、定時、定人的提供服務(wù)，對外營業(yè)收費，為區(qū)殘聯(lián)、基層殘聯(lián)認可的康復對象進行免費康復推拿服務(wù)，費用由各級殘聯(lián)承擔。

2、建立一支志愿者隊伍。一是專業(yè)康復志愿者，組織社區(qū)中有技術(shù)職稱、經(jīng)驗豐富，又熱心于殘疾人康復工作的專業(yè)人員，利用業(yè)余時間指導殘疾人康復訓練。二是康復志愿者聯(lián)絡(luò)員，由街鎮(zhèn)、居（村）委會、助殘員等人員組成，協(xié)助做好康復工作的組織、宣傳、實施等工作，為特困和重殘人員提供醫(yī)療康復、生活救助等方面的幫助，為自理困難的殘疾人開設(shè)鄰里求助電鈴，代購生活用品用具等。

3、建立一支社區(qū)醫(yī)療工作者隊伍。組織醫(yī)院從事康復的醫(yī)務(wù)工作者組成，以家庭病床的形式，深入社區(qū)，對行動不便的老年偏癱殘疾者進行康復治療和指導訓練。

以社會化工作方式建立的康復工作三支隊伍，既各有側(cè)重、又密切配合，形成合力，為我區(qū)康復工作的有效推進有了人員準備。

四是實現(xiàn)四個依托，全面開展多種形式的康復訓練與服務(wù)工作。

1、依托區(qū)殘疾人技術(shù)專家指導組。要聘請市第一人民醫(yī)院、區(qū)人民醫(yī)院、方塔醫(yī)院、樂都醫(yī)院、疾控中心等各類專家組織區(qū)級康復技術(shù)指導組，對殘疾人康復中的涉及到醫(yī)療、康復、殘疾預防、特殊教育等內(nèi)容為殘疾人康復工作提供技術(shù)指導和信息咨詢，參與到社區(qū)為康復對象進行康復篩查、康復評估，培訓康復業(yè)務(wù)骨干，為提高康復服務(wù)質(zhì)量提供技術(shù)保證。

2、依托樂都醫(yī)院中的區(qū)殘疾人康復中心為中風病人、截肢患者開展集中康復訓練?？膳e辦康復訓練班，組織專家醫(yī)生為基層康復員、康復對象和家屬上課，采取集體培訓、個別輔導、現(xiàn)場示范等形式，讓康復員掌握康復知識、訓練方法。還可利用樂都醫(yī)院的體檢中心的醫(yī)療優(yōu)勢為全區(qū)殘疾人開展健康體檢，爭取每名殘疾人二年體檢一次。

3、依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展康復上門訓練服務(wù)，利用康復站、點地點分散，貼近殘疾人的特點，以上門康復訓練的方法，開展每月一次的人人享有康復服務(wù)，形成以殘疾人家庭為基礎(chǔ)，以街鎮(zhèn)康復站為骨干，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面開展多種形式的康復訓練服務(wù)體系。

4、依托街鎮(zhèn)康復站、點，工療站、農(nóng)療站，陽光之家開展分散康復訓練，以郊游、文體活動、與殘疾人交知心朋友等形式，指導殘疾人家庭進行康復訓練，將康復服務(wù)引入家庭，把自我康復與社會融合有機地結(jié)合起來，讓康復對象擺脫自卑和自棄，增強其康復信心和自強自立參與社會的積極性。

殘疾人康復工作是一項政府主導，部門參與、社會各方支持的社會化工作，只有依靠區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持，依靠各有關(guān)部門的密切配合，并以社會化的工作方式建立的三支康復工作者隊伍，依托專家組、康復中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層康復站、點開展康復訓練和服務(wù)，才能讓殘疾人“人人享有康復服務(wù)”深入社區(qū)、融入殘疾人家庭，殘疾人“人人享有康復服務(wù)”的目標早日得到實現(xiàn)。

第三篇：對如何提高產(chǎn)品質(zhì)量的粗淺認識

對如何提高產(chǎn)品質(zhì)量的粗淺認識企業(yè)要把用戶看作自己生存和發(fā)展的決定者，因為用戶是企業(yè)生命的主宰。質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，要提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強企業(yè)信譽，必須全員參與，每位員工都有義務(wù)和責任做好產(chǎn)品質(zhì)量，并牢固樹立質(zhì)量意識，嚴格控制和執(zhí)行好產(chǎn)品的操作流程。要求領(lǐng)導和每位員工全身心地投入到產(chǎn)品質(zhì)量管理當中，把質(zhì)量目標灌輸?shù)矫總€員工的心中。主要從進料檢驗、生產(chǎn)過程、出廠檢驗、售后服務(wù)等方面去控制，從而確保產(chǎn)品的整體質(zhì)量。

好的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，不是檢驗出來的?，F(xiàn)代質(zhì)量管理工作包括許多內(nèi)容，其中最重要的就是在生產(chǎn)（包括設(shè)計）過程中保證質(zhì)量。生產(chǎn)的要素又包括人、機器、材料和方法。如果購進的原材料、零部件等不合格，好的產(chǎn)品還是生產(chǎn)不出來。所以必須建立質(zhì)量保證體系，對所有進廠的原材料及零配件做到全檢、抽檢、分批檢驗。把不符合公司要求的不良品區(qū)分開，同時作出明顯的標示。根據(jù)實際情節(jié)輕重給供應(yīng)商開異常通知單，要求作出應(yīng)急措施和永久性的改善措施。監(jiān)督和追蹤具體落實情況，嚴格作到不接受不合格品、不漏檢不合格品、不傳送不合格品。

生產(chǎn)過程質(zhì)量控制：號召全體員工、車間主任一起參與到質(zhì)量管理活動當中。每一道工序責任落實到人，認認真真落實、“下道工序就是用戶’’、“一切為了用戶”，它的含義

很深。上道工序一定要把下道工序當作自己的用戶看待，這點很重要。嚴格要求操作員工做好一個產(chǎn)品首先進行自檢，再由車間主任檢驗，然后由質(zhì)檢專員或巡檢進行抽檢，杜絕不合格品出現(xiàn)，不讓一個不合格品流入下一道工序。每個車間必須對待檢品、合格品、不良品進行嚴格區(qū)分，防止相互混淆。車間的產(chǎn)品必須擺放整齊，保持干凈、干燥。每個車間必須規(guī)范作業(yè)，嚴格做到不生產(chǎn)不合格品、不接受不合格品、不傳送不合格品。

這個過程要從“人、機器、材料和方法”等方面去進行管理和實施，要求員工的技術(shù)、技能達到相關(guān)要求。相關(guān)部門應(yīng)不定時對員工進行指導、培訓，傳授新的技巧及操作方法，規(guī)范產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。計量部必須隨時保證機器、儀表的完好和正常使用。生產(chǎn)用物料的性能必須達到產(chǎn)品設(shè)計的要求。

我們可以參考日本企業(yè)的管理模式：

以日立公司為例：日立公司質(zhì)量管理的核心是全員參與質(zhì)量管理，其具體體現(xiàn)是“3N、4M、5S”的質(zhì)量管理模式?！?N”是指質(zhì)量管理的原則為“不接受（No accepting)不合格產(chǎn)品、不制造(No manufacturing)不合格產(chǎn)品、不移交(No transferring)不合格產(chǎn)品”。其目的是控制生產(chǎn)全過程的質(zhì)量，確保經(jīng)過每位員工之手加工的零部件達到100%的合格率，達到零缺陷的質(zhì)量目標。日立要求每個操作者將“3N”原則銘

記在心，以便使生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)始終處于受控狀態(tài)，使生產(chǎn)全過程進入有序的良性循環(huán)中。通過執(zhí)行“3N”原則，日立希望在每一個崗位上，每一個員工中牢固樹立起“生產(chǎn)自己和顧客都滿意的產(chǎn)品”的市場新理念，形成人人注重質(zhì)量、環(huán)環(huán)相扣保證質(zhì)量的有效機制。

“4M”是指對“人(man)、機器(machine)、材料(material)、方法(methods)”4種質(zhì)量管理要素的科學運用。即人——激發(fā)最大的競爭意識和質(zhì)量意識；設(shè)備——保持最高的開工率和使用率；材料——達到合理的投入產(chǎn)出；方法——應(yīng)用最佳的手段與途徑。其中，突出對人的管理和發(fā)揮人的能動作用是“4M”的精髓。日立在中國的企業(yè)和日本日立在機器、材料、方法等方面基本上是相同的，唯一不同的是人的素質(zhì)。要達到國際先進水平，制造一流產(chǎn)品，就必須著力在“人”字上下工夫，變“三個一樣”為“四個一樣”，使“4M”都能與國際先進水平接軌。為此，上海日立電器公司確立了“以人為本”的建企方針。

“5S”是指進行文明生產(chǎn)的5個管理手段，即“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”。整理就是把要與不要的東西徹底分開，要的擺在指定位置掛牌明示，不要的則堅決處理掉；整頓是指一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未作標志又未被處理的物品，現(xiàn)場管理干部將追究當事人的責任；清掃就是將工作場所、環(huán)境、儀器設(shè)備、材料、工具夾等上的灰塵、污垢、碎屑、泥沙等臟物清

洗抹拭干凈；清潔是指在以上三個環(huán)節(jié)之后的日常性維持活動，在每天下班前3分鐘（或5分鐘）實行全員參加的清潔作業(yè)，使整個環(huán)境隨時都維持良好狀態(tài)；素養(yǎng)就是培養(yǎng)全體員工的良好禮貌禮節(jié)、工作習慣、組織紀律、敬業(yè)精神。其目的是創(chuàng)造一個清潔、舒適、文明的生產(chǎn)環(huán)境，規(guī)范員工行為，塑造良好的企業(yè)形象。

出貨檢驗（OQC）：出貨檢驗是對生產(chǎn)的產(chǎn)品的總結(jié)。通過整個產(chǎn)品的各項性能指標的復檢，是否達到客戶的需求和期望的滿意度。必須嚴格按照公司規(guī)定的標準和客戶的要求進行檢驗。做到不漏檢、不移交不良品、不接受不合格品。出廠合格率達到100%。

售后服務(wù)：把產(chǎn)品交到客戶手中，我們的工作還沒有完成。還要求售后服務(wù)人員必須給客戶講解并指導產(chǎn)品如何使用，在使用的過程中應(yīng)該注意哪些問題。

“你的需求，我們知道；你的追求，我們創(chuàng)造”，我們要有這樣的信念。為了滿足客戶對質(zhì)量的苛求，應(yīng)作到 “為伊消得人憔悴，衣帶漸寬終不悔”。公司上下應(yīng)全員參與，共同為提高產(chǎn)品質(zhì)量積極工作，不斷增強工作責任心，我們的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

第四篇：對螺紋鋼的粗淺認識 .

對螺紋鋼的粗淺認識

螺紋鋼俗稱鋼筋，又稱細晶粒熱軋鋼筋；其牌號在熱軋帶肋鋼筋的英文縮寫后加“細”的英文（Fine）首位字母。如：HRBF335、HRBF400、HRBF500。有較高要求的抗震結(jié)構(gòu)適用牌號為：在已有牌號后加E（例如：HRB400E、HRBF400E）。

一、概述

螺紋鋼俗稱鋼筋，又稱細晶粒熱軋鋼筋；其牌號在熱軋帶肋鋼筋的英文縮寫后加“細”的英文（Fine）首位字母。如：HRBF335、HRBF400、HRBF500。有較高要求的抗震結(jié)構(gòu)適用牌號為：在已有牌號后加E（例如：HRB400E、HRBF400E）。

二、種類

（1）性能分類，按照我國螺紋鋼執(zhí)行標準（G B1499.2-2007）來分，按強度級別（屈服點/抗拉強度）將螺紋鋼分為3個等級；（2）按用途對螺紋鋼進行分類，如分為鋼筋混凝土用普通鋼筋及予應(yīng)力鋼筋、混凝土用熱處理鋼筋等。（3）按外觀來分，分為帶肋鋼筋和光圓鋼筋聊城昌源泰商貿(mào)有限公司主要經(jīng)營高強板Q345R容器板和低溫容器板004km.cn相對肋面積不應(yīng)小于0.060；公稱直徑大于16mm時，相對肋面積不應(yīng)小于0.065。相對肋面積的計算可參考附錄C。

帶肋鋼筋通常帶有縱肋，也可不帶縱肋；

3）長度及允許偏差

a、長度，鋼筋通常按定尺長度交貨，具體交貨長度應(yīng)在合同中注明；鋼筋可以盤卷交貨，每盤應(yīng)是一條鋼筋，允許每批有5%?的盤數(shù)（不足兩盤時可有兩盤）由兩條鋼筋組成。其盤重及盤徑由供需雙方協(xié)商確定。

b、長度允許偏差，鋼筋按定尺交貨時的長度允許偏差不得大于±25mm； 當要求最小長度時，其偏差為 50mm； 當要求最大長度時，其偏差為-50mm。

c、彎曲度和端部，直條鋼筋的彎曲度應(yīng)不影響正常使用，總彎曲度不大于鋼筋總長度的0.4%；鋼筋端部應(yīng)剪切正直，局部變形應(yīng)不影響使用。

六、性能檢驗

1）性能指標：考核螺紋鋼機械性能的檢驗項目包括拉伸試驗（抗拉強度、屈服強度、延伸率）、彎曲試驗（一次彎曲及反彎曲）。具體指標見表6—7—7所列。2）檢驗方法：①拉伸試驗方法：常用的標準檢驗方法有GB/T228.1-2010、JISZ2201、JI SZ2241、ASTMA370、ГОСТ1497、BS18等；②彎曲試驗方法：常 用的標準檢驗方法有GB/T232-88、YB/T5126-2003、JISZ2248、ASTME290、ГОСТ1401 9等。

3）彎曲性能

按下表規(guī)定的彎心直徑彎曲180度后，鋼筋受彎曲部位表面不得產(chǎn)生裂紋。

4）反向彎曲性能

根據(jù)需方要求，鋼筋可進行反向彎曲性能試驗。反向彎曲試驗的彎心直徑比彎曲試驗相應(yīng)增加一個鋼筋直徑。先正向彎曲90度，后反向彎曲20度。經(jīng)反向彎曲試驗后，鋼筋受彎曲部位表面不得產(chǎn)生裂紋。

七、真假螺紋鋼識別

"目前鋼材市場上的偽劣熱軋帶肋鋼筋（俗稱螺紋鋼）不合格因素主要是：

1、實際尺寸比名義尺寸小一個規(guī)格左右，經(jīng)銷商通過實際重量進貨，理論重量交貨賺取金屬量，獲取暴利。

2、強度偏低。

3、化學成份不合格率高。究其原因主要是小軋鋼廠原料不合格，用土煉鋼坯軋制螺紋鋼所致。

在購買螺紋鋼時，首先從外觀尺寸看，可用游標卡量具簡單測量實際尺寸是否比標明尺寸（一般螺紋鋼上均軋有規(guī)格標志）小約一個規(guī)格左右或更多（如?12螺紋鋼標準內(nèi)徑為11.5±0.4mm，而偽劣螺紋鋼內(nèi)徑大多為10mm左右q345d無縫鋼管004km.cn）。同時有些偽劣螺紋鋼通過軋扁的方式來欺騙人的視覺，因而從鋼筋端面觀察其為扁橢圓形，而正規(guī)材端面應(yīng)基本為圓形；其二，從表面質(zhì)量看，偽劣螺紋鋼由于用土坯軋制，其表面質(zhì)量差，常帶有結(jié)疤等缺陷，有整體粗糙感。同時有些小軋廠由于加熱溫度、軋制速度不夠，表面顏色偏紅；其三，正規(guī)鋼材在廠家出廠時大多大捆包裝，成捆鋼材上均掛有與實物相對應(yīng)的金屬標牌，標明廠家、鋼材牌號、批號、規(guī)格

及檢驗代號等。而偽劣鋼筋由于生產(chǎn)條件簡陋，無大型吊裝設(shè)備，大多小捆（十根左右捆扎）包裝或散裝，無金屬標牌、無質(zhì)量保證書。當然要根本避免買到偽劣鋼筋，還是到名牌廠商的直接代理商處購買，特別是省內(nèi)名牌鋼筋（為三鋼的“閩光”牌螺紋鋼）不僅質(zhì)量穩(wěn)定，而且即使發(fā)生爭議也易處理。有經(jīng)驗的人還可以通過火花判別其他化學成分。

建議用戶在購買螺紋鋼時，一定要到正規(guī)鋼材經(jīng)營單位或經(jīng)營點購買正規(guī)鋼材，索取鋼材質(zhì)量證明書，并進行驗收。對有質(zhì)量疑義的可到專業(yè)檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量咨詢及檢測。

八、生產(chǎn)工藝

螺紋鋼是表面帶肋的鋼筋，亦稱帶肋鋼筋，通常帶有2道縱肋和沿長度方向均勻分布的橫肋。橫肋的外形為螺旋形、人字形、月牙形3種。用公稱直徑的毫米數(shù)表示。帶肋鋼筋的公稱直徑相當于橫截面相等的光圓鋼筋的公稱直徑。鋼筋的公稱直徑為8-50毫米，推薦采用的直徑為8、12、16、20、25、32、40a106b無縫管004km.cn毫米。帶肋鋼筋在混凝土中主要承受拉應(yīng)力。帶肋鋼筋由于肋的作用，和混凝土有較大的粘結(jié)能力，因而能更好地承受外力的作用。帶肋鋼筋廣泛用于各種建筑結(jié)構(gòu)、特別是大型、重型、輕型薄壁和高層建筑結(jié)構(gòu)。

螺紋鋼是由小型軋機生產(chǎn)的，小型軋機的主要類型分為：連續(xù)式、半連續(xù)式和橫列式。目前世界上新建和在用的以全連續(xù)式小型軋機居多。當今流行的鋼筋軋機有通用的高速軋制的鋼筋軋機和4切分的高產(chǎn)量的鋼筋軋機。

連續(xù)小型軋機所用坯料一般是連鑄小方坯，其邊長一般為130~160mm，長度一般在6~12米左右，坯料單重1.5~3噸。軋制線多為平-立交替布置，實現(xiàn)全線無扭轉(zhuǎn)軋制。根據(jù)不同坯料規(guī)格和成品尺寸有18、20、22、24架的小型軋機，18架為主流。目前，棒材軋制多采用步進式加熱爐、高壓水除鱗、低溫軋制、無頭軋制等新工藝，粗軋、中軋向適應(yīng)大坯料及提高軋制精度方向發(fā)展，精軋機主要是提高精度和速度(最高18m/s)。產(chǎn)品規(guī)格一般為ф10-40mm，也有ф6-32mm或ф12-50mm的。生產(chǎn)的鋼種為市場大量需要的低中高碳鋼、低合金鋼；最高軋制速度為18m/s。其生產(chǎn)工藝流程如下：

步進式加熱爐 →粗軋機 →中軋機 →精軋機 →水冷裝置 →冷床→冷剪 →自動計數(shù)裝置 →打捆機 →卸料臺架由上海九正環(huán)保建材有限公司提供螺紋鋼理論重量計算公式：外徑Х外徑Х0.00617=kg/m規(guī)格理重廠家6.50.260九正鋼鐵8.00.395九正鋼鐵100.617九正鋼鐵120.888九正鋼鐵141.21九正鋼鐵161.58九正鋼鐵182.00九正鋼鐵202.47九正鋼鐵222.98九正鋼鐵253.85九正鋼鐵284.83九正鋼鐵326.31九正鋼鐵。

生產(chǎn)分布

以螺紋鋼和線材為主的建筑鋼材一直占據(jù)著我國鋼材生產(chǎn)的半壁江山。2000年以前，小型材(以螺紋鋼為主)的比重在25%左右；2001年以后，隨著世界制造業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移，我國板管帶材產(chǎn)銷所占的比重逐步增加，建筑鋼材所占比重逐年下降。2001-2007年，我國螺紋鋼產(chǎn)量由4389.7萬噸(小型材產(chǎn)量)增加到10136.6萬噸，但占鋼材產(chǎn)量的比重由28.0%下降到18.0%。受經(jīng)濟危機影響，2008年螺紋鋼產(chǎn)量為9512.1萬噸，比2007年稍有下降。據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2009年1-9月螺紋鋼累計產(chǎn)量為9003.37萬噸，增長27.50%。預計2009年螺紋鋼產(chǎn)能約為13324.79萬噸，實際產(chǎn)量約為12128.22萬噸。

華東地區(qū)是我國螺紋鋼最大產(chǎn)區(qū)，2001-2005年該地區(qū)的螺紋鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比重一直維持在35%-39%，2006、2007年進一步增加到40%以上。其次為華北地區(qū)，2001-2005年該地區(qū)的螺紋鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比重在23-29%15crmovg合金管004km.cn，2007年下降到22.1%。再次為中南地區(qū)，2001-2007年該地區(qū)的螺紋鋼產(chǎn)量占全國的比重在13%-18%。西南、東北、西北螺紋鋼產(chǎn)量所占比重較低，2007年分別為9.3%、4.5%和5.9%。

螺紋鋼的生產(chǎn)非常分散。2007年，螺紋鋼產(chǎn)量列前10位的分別為沙鋼、唐鋼、萊鋼、濟鋼、武鋼、首鋼、馬鋼、萍鋼、建龍、新興鑄管，位居前三位的沙鋼、唐鋼、萊鋼的螺紋鋼產(chǎn)量所占的比重在5%以上，其他企業(yè)產(chǎn)量比重均在4%以下?？梢?，螺紋鋼的生產(chǎn)也相當分散，并以地方企業(yè)和民營企業(yè)為主，這與螺紋鋼和線材產(chǎn)品附加值低、運輸半徑相對較短、主要以滿足區(qū)域市場為主的特點相一致。

第五篇：我對“國學經(jīng)典誦讀粗淺認識

我對“國學經(jīng)典誦讀”的粗淺認識

青年小學

劉實

近年來，國學經(jīng)典教育越來越受到人們的重視。青年小學將把“國學經(jīng)典誦讀”作為我校的校本教材。為配合我校做好此項特色教育，我利用假期自學了有關(guān)國學教育的文化題材，并對此有了粗淺的認識。

我國的國學文化在海外也十分盛行，比如很多外國人知道孔子，因為孔子是中國傳統(tǒng)文化的代表人物，在海外選擇孔子作為漢語教學品牌是中國傳統(tǒng)文化復興的標志。作為英語教師我可以用英文向?qū)W生滲透我們的國學經(jīng)典文化。促進世界多元文化發(fā)展，為增進世界人民對中國語言文化的了解，發(fā)展中國與各國的友好關(guān)系，使我國的國學文化與國際接軌。

國學經(jīng)典教育是對學生開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育活動，是現(xiàn)行學校教育的重要補充，是全面實施素質(zhì)教育的重要組成部分，是學習中華文化、宣傳中華文化、弘揚中華文化的重要形式。

傳統(tǒng)經(jīng)典中承載的 “仁義忠恕孝悌禮信”的道德倫理觀，構(gòu)成中華傳統(tǒng)文化的核心價值體系，對于我們處理人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系，至今仍具有現(xiàn)實指導意義。通過誦讀活動，讓這些傳統(tǒng)美德根植于學生幼小的心靈，可豐富學校德育內(nèi)容，加強學生思想道德建設(shè)和公民道德建設(shè)，培養(yǎng)學生的人文素養(yǎng)，孕育純樸的民風。國學經(jīng)典內(nèi)容豐富，文字精煉，體現(xiàn)了我國語言文字的高度凝煉性和表達應(yīng)用技巧。利用青少年這一人生的黃金時間廣泛誦讀國學經(jīng)典，不僅拓展學生的閱讀范圍，增加學生的閱讀量，而且對于夯實學生的文化功底，培養(yǎng)學生的語文素養(yǎng)，增強學生的語言表達能力和思維能力，具有積極的促進作用。

國學誦讀關(guān)鍵在于對 “誦讀”的理解和把握?！罢b讀”即為“出聲的讀”，即通過長期誦讀，達到“熟讀自然成誦”的理想境界。切記認為“誦讀”

就是全篇背過，進而出現(xiàn)死記硬背、單句背、單節(jié)背、先學拼音再背、先釋義后背等現(xiàn)象，成為制約經(jīng)典誦讀進度的瓶頸。學校開展經(jīng)典誦讀可采取以下方式方法。

（一）讓經(jīng)典走進課程。將國學經(jīng)典融于學科教學。語文課、品德與生活、品德與社會課等，里面有許多成語、典故、寓言、小故事等與經(jīng)典內(nèi)容密切相關(guān)，教師一方面課堂上要適時展開，引經(jīng)據(jù)典，讓教學內(nèi)容更鮮活、更生動，讓學生切實感受中華文化的博大精深，另一方面作為課后作業(yè)，讓學生用研究性學習的方式探究經(jīng)典中的奧秘，激發(fā)學生鐘情經(jīng)典的興趣、信心和毅力。

（二）學以致用，踐行傳統(tǒng)美德。結(jié)合感恩教育、誠信教育、行為習慣養(yǎng)成等教育，可適當組織學生對照經(jīng)典章句，在學習和生活中讀，做到知、行統(tǒng)一。

（三）寓誦讀于游戲及活動之中。如在課間休息做游戲時，童謠可改成有節(jié)奏的國學經(jīng)典名句。在文體活動中誦讀經(jīng)典，將經(jīng)典內(nèi)容編成文藝節(jié)目，既鍛煉學生的創(chuàng)造才能，又使學生接受經(jīng)典的教育。

（四）加快誦讀進度。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的誦讀進度，定期更換篇目。誦讀時最好通篇誦讀，快速誦讀，一氣呵成，在規(guī)定誦讀時間內(nèi)，學生能自然張口成誦最好，不能背過，也不要硬逼學生背過，要堅決貫徹“不增加學生課業(yè)負擔”的原則。

（五）保護誦讀興趣。國學經(jīng)典誦讀活動貴在天天誦讀，持之以恒。要積極創(chuàng)設(shè)良好的誦讀氛圍，提倡通過經(jīng)常的、輕松的大聲朗讀，自然成誦，不主張布置誦讀任務(wù)和誦讀指標，以保護學生的誦讀興趣。