第一篇：2011年公選案例分析(新)

【2011年公選案例分析】怎樣看當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的十大糾結(jié)？

生活百味雜陳,工作紛繁復(fù)雜,在理論與實(shí)踐、知道與做到、對(duì)錯(cuò)與利弊、大事與小事、規(guī)則與創(chuàng)新、個(gè)人與組織、做事與做官、動(dòng)機(jī)與結(jié)果、本色與角色、本能與境界之間,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常面對(duì)諸多的選擇與顧慮,面對(duì)兩難甚至多難困境,糾結(jié)在所難免。

理論與實(shí)踐

理論和實(shí)踐密不可分。理論是對(duì)實(shí)踐的總結(jié)又指導(dǎo)實(shí)踐。離開實(shí)踐,理論是無源之水,沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐,則具有盲目性。理論聯(lián)系實(shí)際是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng),是黨解決問題、克服困難、執(zhí)政興國(guó)的一大法寶。但在實(shí)踐中,理論聯(lián)系實(shí)際不容易,有時(shí)邏輯嚴(yán)密、說理充分的理論,遇到豐富的、鮮活的實(shí)踐,顯得蒼白無力,而實(shí)踐中行之有效的做法卻找不到理論依據(jù)。

理論與實(shí)踐相結(jié)合是個(gè)過程。領(lǐng)導(dǎo)干部用理論武裝頭腦,可以使自己腦子活、眼睛亮、辦法多。每到重要?dú)v史關(guān)頭,中國(guó)共產(chǎn)黨都特別強(qiáng)調(diào)理論武裝全黨。但實(shí)踐是豐富多彩的。一事當(dāng)前,一味翻“本本”,找“條條”,咬文嚼字、引經(jīng)據(jù)典,是教條主義,會(huì)貽誤大事。毛澤東說,教條主義者如同“盲人騎瞎馬,半夜臨深池”。理論和實(shí)踐往往不合拍。對(duì)實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)、升華的理論滯后于實(shí)踐,指導(dǎo)實(shí)踐的理論超前于實(shí)踐。這必然增加理論聯(lián)系實(shí)際的困難。實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合需要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),即用傳統(tǒng)理論、經(jīng)典理論解決常規(guī)問題,用創(chuàng)新理論成果解決新問題。

知道與做到

領(lǐng)導(dǎo)干部要“知道”,包括知道理論、規(guī)則、程序、方法等,這些都是“做到”的條件,但具備了條件,不等于做好了工作。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常會(huì)陷入“知道”卻“做不到”的苦惱。

“知道”和“做到”之間不能劃等號(hào)。知道該做什么和真正做到之間需要有積極的態(tài)度和高強(qiáng)的能力。沒有積極態(tài)度,就算有能力,“知道”也“做不到”。但如果沒有能力,即使態(tài)度好,也會(huì)心有余而力不足。知道“不該做什么”和真正做到“不該做的事不做”之間需要品德、修養(yǎng),需要正確的人生觀、價(jià)值觀。領(lǐng)導(dǎo)干部需要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立黨為公、執(zhí)政為民,在種種誘惑面前,拒腐蝕,清正廉潔。

對(duì)錯(cuò)與利弊

由于時(shí)空的轉(zhuǎn)換,是非對(duì)錯(cuò)的觀念和標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)發(fā)生變化,領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速適應(yīng)環(huán)境,把握時(shí)代特點(diǎn)和客觀事物發(fā)展規(guī)律,正確地做出判斷和抉擇。但并不是“對(duì)的事就做,錯(cuò)的事就不做”,有時(shí),在某種領(lǐng)導(dǎo)情境中,很可能對(duì)的事不能做,錯(cuò)的事不能不做。

是非對(duì)錯(cuò)具有主觀性、相對(duì)性。主觀上認(rèn)為對(duì)的事,客觀實(shí)踐可能證明是錯(cuò)的,反之亦然。時(shí)間、空間變了,是非對(duì)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)跟著變。如果堅(jiān)持“對(duì)的事就做,不對(duì)的事不做”,領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常會(huì)無所適從,甚至?xí)鲥e(cuò)誤的事。有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)自己認(rèn)為做的事是對(duì)的,但實(shí)際上卻后果嚴(yán)重、代價(jià)巨大。

利弊可以計(jì)算,具有可操作性。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部在進(jìn)行行為選擇、重大決策時(shí),不僅要明是非,更要講利弊。當(dāng)然,利弊大小的計(jì)算是針對(duì)人民、針對(duì)公共利益而言的。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有大格局,站在全局想問題,立足局部做事情。

對(duì)與錯(cuò)、是與非,就改革發(fā)展的過程中出現(xiàn)的新生事物而言,沒有現(xiàn)成的判斷標(biāo)準(zhǔn),眾說紛紜。領(lǐng)導(dǎo)干部就要權(quán)衡利弊,作出決策,至于是非,留待歷史評(píng)說、人民評(píng)說。鄧小平曾經(jīng)說,對(duì)新生事物“不爭(zhēng)論,是為了爭(zhēng)取時(shí)間干。一爭(zhēng)論就復(fù)雜了,把時(shí)間都爭(zhēng)掉了,什么也干不成”。

大事與小事

領(lǐng)導(dǎo)干部要做大事?！安恢\萬世者,不足謀一時(shí)；不謀全局者,不足謀一隅”。庸官、不得人心的官不是不干事,很多情況下是日以繼夜地做了下屬該做的小事,結(jié)果讓下屬?zèng)]事干,讓組織的工作沒有秩序、沒有效率。

領(lǐng)導(dǎo)干部做大事要從小事做起,但領(lǐng)導(dǎo)干部做小事不是事必躬親,而是放手而不撒手,指導(dǎo)下屬做好每一件小事,既保證大事做成,又使自己有更多的精力謀劃大事。

領(lǐng)導(dǎo)干部要把握大事小事的衡量標(biāo)準(zhǔn)。否則,可能會(huì)把大事當(dāng)小事忽視了,耽誤大事或錯(cuò)過時(shí)機(jī),也可能會(huì)把小事當(dāng)大事抓,結(jié)果本未倒置了,導(dǎo)致抓了芝麻漏了西瓜。大事小事都是相對(duì)于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度而言的。如果是與“為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造條件、掃除障礙”這類工作的關(guān)聯(lián)度大的事,就是大事,反之就是小事。創(chuàng)新與規(guī)則

創(chuàng)新主要表現(xiàn)為原來沒有的東西創(chuàng)造出來,原來有的要素重新組合。創(chuàng)新成本高、代價(jià)大,并且結(jié)果不可預(yù)知,無法準(zhǔn)確預(yù)期,是極其昂貴的游戲,但在當(dāng)今時(shí)代背景下,卻是一個(gè)組織、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家生存與發(fā)展過程中不能不玩的游戲。由于對(duì)新問題的處理和非常規(guī)工作的完成,沒有現(xiàn)成的規(guī)則,不創(chuàng)新就沒有出路。但是,創(chuàng)新經(jīng)常需要打破規(guī)則,而在民主法治的社會(huì)中,規(guī)則是保持一個(gè)社會(huì)、一個(gè)組織的穩(wěn)定與秩序的基本要素,遵守規(guī)則是對(duì)每個(gè)社會(huì)成員、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。

既要?jiǎng)?chuàng)新又要遵守規(guī)則,要求領(lǐng)導(dǎo)干部厘清創(chuàng)新和遵守規(guī)則的前提條件。創(chuàng)新理念應(yīng)該深入人心,但不是每個(gè)人、每時(shí)每刻都需要?jiǎng)?chuàng)新。常態(tài)組織中絕大部分工作是常規(guī)性的,因此需要提高效率、降低成本,這必然強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理,而科學(xué)管理依賴規(guī)則、程序,強(qiáng)調(diào)按部就班。

堅(jiān)持規(guī)則管理還是大膽創(chuàng)新取決于不同的工作與工作的不同階段。面對(duì)新問題,要作出符合實(shí)際的決策就必須創(chuàng)新,在執(zhí)行決策過程中,必須遵守規(guī)則以保持工作的秩序與效率。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)指出,規(guī)則管理時(shí)要求創(chuàng)新和應(yīng)該創(chuàng)新時(shí)要求規(guī)則管理、按部就班,都會(huì)使組織發(fā)生混亂、付出代價(jià)。

個(gè)人與組織

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的能力不突出,有時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致武大郎開店,甚至?xí)菇M織患上侏儒癥,有時(shí)可能會(huì)使組織由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、缺乏領(lǐng)導(dǎo)核心而造成組織的散亂和無凝聚力。因此,在領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的諸多素質(zhì)中,能力雖然是其中之一,但尤其重要:當(dāng)缺一不可時(shí),“一”就是一切。

但是,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人能力強(qiáng)并不能必然保證整個(gè)組織的能力強(qiáng)。個(gè)人能力有限,組織力量無窮。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人能力強(qiáng),應(yīng)該體現(xiàn)在提高組織整體能力上。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、要求以領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的智慧與能力來提高組織智慧與組織能力。這要求領(lǐng)導(dǎo)干部思想上引領(lǐng)組織成員,行動(dòng)上指導(dǎo)組織成員,心理上融入組織成員,把“我”變成“我們”,使“我”與組織成員之間、組織成員之間形成穩(wěn)定的合力。

成功領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)通過規(guī)則制定與執(zhí)行,通過利益公平分享,使全體成員形成對(duì)組織的認(rèn)同與忠誠(chéng),從而使組織上下心理認(rèn)同,步調(diào)一致。

做事與做官

做官必須做事,做事是做官的基礎(chǔ)。把事做成與把官做大密切相關(guān),尤其是在當(dāng)今民主政治時(shí)代,二者有著一致性。但這種一致性是相對(duì)的。

把事做成是有標(biāo)準(zhǔn)的,是可以量化的。把官做大中的“大”的標(biāo)準(zhǔn)則是相對(duì)的。同時(shí),把官做大即晉升的過程中有很多因素起作用,干成事是其中的一個(gè)因素,不是全部。

制度環(huán)境不好,潛規(guī)則起主要作用時(shí),把事做成能否獲得晉升是沒有規(guī)律可循的。制度環(huán)境好,以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部,讓想干事的有機(jī)會(huì),會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,有利于形成一種崇尚“想干事、會(huì)干事、干成事”的良好風(fēng)氣。在這樣的制度環(huán)境下,把事做成與把官做大二者一致的可能性變大。

但即使制度環(huán)境好,把事做成與把官做大也不能劃等號(hào)。有時(shí)個(gè)人的運(yùn)氣也會(huì)起到重要作用。個(gè)人的運(yùn)氣主要包括:領(lǐng)導(dǎo)干部的能力優(yōu)勢(shì)被組織廣泛認(rèn)同,個(gè)性特點(diǎn)得到組織成員的普遍賞識(shí)；領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)力與機(jī)會(huì)匹配,即在其實(shí)力上升的高點(diǎn)上機(jī)會(huì)來臨,因而能夠抓住機(jī)會(huì),而不是在能力提高受挫時(shí)或跌入低谷時(shí)遇到機(jī)會(huì),眼睜睜讓機(jī)會(huì)擦肩而過。但無論制度環(huán)境好與差,機(jī)遇偏愛有準(zhǔn)備的頭腦,運(yùn)氣是實(shí)力的一部分。動(dòng)機(jī)與結(jié)果

常規(guī)狀態(tài)下,動(dòng)機(jī)和結(jié)果不呈正相關(guān)也不呈負(fù)相關(guān)。良好的動(dòng)機(jī),不一定產(chǎn)生良好的結(jié)果,不良的動(dòng)機(jī),未必產(chǎn)生不良的結(jié)果。

在常規(guī)情況下,某種行為的結(jié)果好壞,往往不是取決于動(dòng)機(jī)而是取決于行為過程中程序是否規(guī)范。雖然,程序規(guī)范,不能絕對(duì)保證得到良好的結(jié)果,但得到良好結(jié)果的概率是高的；程序不規(guī)范,不是絕對(duì)得不到良好的結(jié)果,但得到良好結(jié)果的概率是極低的。因此,我們追求好的結(jié)果,必須重視行為過程的規(guī)范性。

在非常規(guī)情況下,動(dòng)機(jī)會(huì)在某種程度上影響行為的結(jié)果,端正動(dòng)機(jī)能提高獲得理想結(jié)果的概率,而端正動(dòng)機(jī)只能依靠領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)在修養(yǎng)與品行磨礪。

本色與角色

每個(gè)干部都有其與生俱來的本色。如個(gè)性、性別。在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中,性別通常并不具有天然的絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。但在不同領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境中、不同的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,不同的性別在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的績(jī)效會(huì)有所不同。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常會(huì)遇到本色與角色要求之間的沖突,過份地強(qiáng)調(diào)保持本色,不能適應(yīng)角色要求,會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作的不勝任或周圍人對(duì)其評(píng)價(jià)的下降。

領(lǐng)導(dǎo)干部的本色要與其角色要求一致。最理想的狀態(tài)是領(lǐng)導(dǎo)干部本色天然地與角色要求一致,但實(shí)踐中二者不一致是經(jīng)常的,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺控制或彌補(bǔ)個(gè)性上、性別上不適應(yīng)工作崗位要求的部分,必要時(shí)打磨個(gè)性中與工作不適宜的部分,并模糊性別意識(shí)。雖然人的個(gè)性、性別很難改變,但領(lǐng)導(dǎo)干部可以而且能夠依靠個(gè)人的毅力、修養(yǎng)等張揚(yáng)或控制其某個(gè)方面的特點(diǎn),使之與角色要求一致。

本能與境界

人在社會(huì)中生存必然具有一些本能,包括生理、安全、交往、尊重等方面的需求,對(duì)金錢、權(quán)力和名譽(yù)的向往等。領(lǐng)導(dǎo)干部的行為固然受本能支配,依據(jù)本能做事或許沒有錯(cuò),但境界崇高更具人格魅力。一事當(dāng)前,考慮個(gè)人安危得失是本能,先人后己是境界。因境界高而產(chǎn)生的人格魅力更有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的非權(quán)力性影響力,讓下屬自覺追隨、自愿服從,使權(quán)力行使更順暢。

領(lǐng)導(dǎo)干部心系百姓,勤政敬業(yè)、清正廉潔是為官本能與境界的統(tǒng)一。完成這種統(tǒng)一,需要領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)修養(yǎng),包括政治堅(jiān)定、高瞻遠(yuǎn)矚,謀劃全局、促進(jìn)發(fā)展、謹(jǐn)慎用權(quán),經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),也包括多吃兩樣?xùn)|西——吃苦、吃虧,相信“儲(chǔ)水萬擔(dān),用水一瓢；大廈萬間,夜眠六尺；黃金萬兩,一日三餐”,把時(shí)間和心思用在做好利在當(dāng)下、功在千秋的工作上。

在糾結(jié)中思考、在糾結(jié)中實(shí)踐,是大變革時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)常態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部承認(rèn)糾結(jié)才能解開糾結(jié),才能引領(lǐng)、指導(dǎo)群眾一道走向未來。

【2011年公選案例分析】怎樣理解“視群眾為父母”

在公選考試筆試時(shí)大家可能會(huì)遇到這樣的案例分析題：“為什么現(xiàn)在交通便利了，我們與群眾的距離反而更遠(yuǎn)了？為什么通訊發(fā)達(dá)了，同群眾的溝通反而困難了？為什么干部的文化水平提高了，做群眾工作的能力反而下降了？”

公選專家認(rèn)為，答題要點(diǎn)可以從以下幾個(gè)方面去分析。

對(duì)于題目中所說的這種現(xiàn)象，恐怕還是缺在對(duì)群眾的“真情”二字上。真情是開啟人們心靈之門的金鑰匙。感情問題至關(guān)重要。小平同志說：“我是中國(guó)人民的兒子”。共產(chǎn)黨人感情的最高體現(xiàn)就是對(duì)人民群眾懷有一顆赤子之心，帶著對(duì)父母的感情來對(duì)待群眾。

沒有群眾就沒有黨。我們黨來自人民，根植于人民。人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們黨力量和智慧的源泉。黨和群眾的關(guān)系，是魚水、血肉、種子與土地的關(guān)系。我們黨是人民群眾實(shí)現(xiàn)歷史發(fā)展目標(biāo)的工具，群眾是使用工具的人；人民群眾不用我們了，我們就不存在了。因此，對(duì)于黨來說，如果群眾不信任，那是最根本的危機(jī)；對(duì)于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，如果喪失對(duì)群眾的感情，脫離群眾，那是最根本的危險(xiǎn)。公選王

歷史發(fā)展具有階段性。在不同的發(fā)展階段，人民群眾有著不同的期盼，對(duì)我們黨、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也有著不同的要求。當(dāng)前，建立發(fā)展與改善人民生活水平同步共進(jìn)、發(fā)展成果與人民共建共享機(jī)制，既是我們黨的執(zhí)政宗旨、理念和目的，也是我們?cè)谛碌臍v史條件下，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展“為了誰(shuí)”的具體體現(xiàn)。沒有群眾的富裕，發(fā)展就失去了目的；沒有群眾的參與，發(fā)展就失去了依靠。以人民群眾的富裕安康為己任，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

做大“蛋糕”與分好“蛋糕”是密切相關(guān)的。分不好“蛋糕”，也會(huì)影響做大“蛋糕”。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民生共享提出了迫切要求。比如擴(kuò)大內(nèi)需，民生是發(fā)展最持久的需求動(dòng)力，民生可以增加消費(fèi)，民生項(xiàng)目還可以拉動(dòng)投資，增加民生的投入對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)有著重要的促進(jìn)作用。另一方面，社會(huì)和諧穩(wěn)定也對(duì)民生共享提出了迫切要求。社會(huì)不穩(wěn)定的根源最終都是發(fā)展問題、利益問題?，F(xiàn)實(shí)生活中存在一些不和諧不穩(wěn)定因素，大部分都直接或間接地與民生問題相關(guān)。實(shí)現(xiàn)民生共享是經(jīng)濟(jì)，更是政治。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，才能真正地實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。公選王

民生連著民心，民心凝聚民力。把人民群眾視為父母，要求各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)展與民生的關(guān)系上，必須牢記“六民”要旨，即民評(píng)民說是標(biāo)準(zhǔn)，民心民力是保障，民意民聲是依據(jù)，民愿民盼是方向，民惠民富是目標(biāo)，民苦民痛是失職。《詩(shī)經(jīng)》說：“樂只君子，民之父母?！边@里，“君子”指官員；“民之父母”的含義是，民之所好，好之；民之所惡，惡之。各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待人民群眾的疾苦上，要像孝順父母、體諒父母那樣，詮釋父母官的新解新意，多辦惠民利民的實(shí)事，不斷滿足人民群眾的生存需求、安全需求和發(fā)展需求。

第二篇：公選案例分析

【案例分析】

事例一：1998年春，某縣主要領(lǐng)導(dǎo)決定在該縣通向市里的主要公路沿線建設(shè) “食用菌百里長(zhǎng)廊”，要求沿路 7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鏟除公路兩邊正在生長(zhǎng)的小麥，把香菇架、椴木節(jié)堆放在公路沿線搞食用菌栽培，以便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀。次年5月，該領(lǐng)導(dǎo)加大了建設(shè) “食用菌百里長(zhǎng)廊”的工作力度，多次主持召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣布哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)不力、完不成任務(wù)，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)就地免職，并明確表態(tài)，老百姓不搞，可以采取拉家具、牽耕牛的辦法對(duì)付，這叫“逼民致富”。

事例二：某地有個(gè)縣委書記為了提高該地知名度、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出要召開一個(gè)全國(guó)性黃牛工作會(huì)議。他把會(huì)場(chǎng)布置在貫通三縣的公路邊上，下令村民們必須在幾天之內(nèi)在公路兩旁搭建很多牛棚，且每戶必須牽一頭牛到指定的牛棚里以供上級(jí)有關(guān)部門參觀考察。很多村民因?yàn)榧抑袥]有養(yǎng)牛，不得不花錢從外地租，每頭牛每天租金10元。該書記曾說：“關(guān)鍵不是讓百姓看到政績(jī)，而是要讓領(lǐng)導(dǎo)看到政績(jī)?！笨恐@種做法，該縣委書記先升任市委領(lǐng)導(dǎo)，后來又當(dāng)上了省級(jí)干部。

事例三：某地一鎮(zhèn)政府在20世紀(jì)90年代中期一再充當(dāng)投資主體，先后辦了8個(gè)公司。由于缺乏市場(chǎng)論證、技術(shù)管理人才和產(chǎn)品營(yíng)銷手段，沒幾年，眾多項(xiàng)目倉(cāng)促上馬又半途而廢，8個(gè)公司只運(yùn)行了3年就被迫停辦。該鎮(zhèn)因大舉借債辦企業(yè)搞開發(fā)，欠下了1億多元的“政績(jī)債”。據(jù)測(cè)算，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，該鎮(zhèn)每年只能擠出近百萬元用于還債，還清這些債務(wù)大約需要100年。

事例四：由財(cái)政投資近30億元興建的南方某國(guó)際機(jī)場(chǎng)，由于建設(shè)規(guī)模過度超前，目前客運(yùn)量和貨運(yùn)量只達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的1／3左右，航站樓和機(jī)場(chǎng)生活區(qū)大量閑置，運(yùn)營(yíng)5年累計(jì)虧損已達(dá)11億元。如果停止?fàn)I運(yùn)肯定會(huì)影響到政府形象，而繼續(xù)營(yíng)運(yùn)則必然加大虧損，有關(guān)部門陷入了兩難境地。

事例五：為美化城市，東部某市有關(guān)部門在市中心廣場(chǎng)修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，專家和市民都批評(píng)這些雕塑設(shè)計(jì)水準(zhǔn)不高，沒有藝術(shù)性，缺少美感。于是政府便聽取群眾和專家的意見，決定將6座雕塑拆掉重建。這時(shí)群眾又批評(píng)有關(guān)部門：才建成就拆毀，根本不心疼納稅人的錢，你們當(dāng)初干什么來著!

根據(jù)上述事例，運(yùn)用理論，聯(lián)系實(shí)際，回答下面的問題：

1、造成決策失誤的主要問題和原因是什么?（評(píng)析）

2、在領(lǐng)導(dǎo)工作中怎樣才能做到正確決策?（啟示）

下面是關(guān)于上述復(fù)雜案例分析題的簡(jiǎn)略分析解答。

這組材料反映的問題在近年來的領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常出現(xiàn)，帶有一定的普遍性。這些問題都和領(lǐng)導(dǎo)決策有關(guān)，說明建立良好的決策機(jī)制，加強(qiáng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化特別重要，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力、減少?zèng)Q策失誤造成的危害非常必要。

結(jié)合案例分析題提供的材料依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策的有關(guān)理論，聯(lián)系當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)的決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)辦法，我認(rèn)為決策中存在的問題及原因如下：

其一，錯(cuò)誤的政績(jī)觀是造成決策失誤的思想根源。在現(xiàn)行干部管理體制下，干部任期較短，調(diào)動(dòng)頻繁，對(duì)干部一些政績(jī)的考核尚無科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，一些干部急于制造“政績(jī)”，以利升遷。這種早出成績(jī)、快出成績(jī)的錯(cuò)誤政績(jī)觀，導(dǎo)致一些干部草率決策、脫離實(shí)際決策。【黨性修養(yǎng)】

其二，不對(duì)決策方案進(jìn)行科學(xué)論證是造成決策失誤的決定性因素。有的干部不按科學(xué)決策的原則、程序、方法去做，決策前沒有設(shè)計(jì)三個(gè)以上可供選擇的方案進(jìn)行比較擇優(yōu)，對(duì)唯一的方案也沒有充分征求專家、群眾的意見，沒有進(jìn)行科學(xué)論證，也沒有進(jìn)行必要的試點(diǎn)就強(qiáng)行實(shí)施?！緵Q策前】

其三，決策過程缺乏民主，主要領(lǐng)導(dǎo)搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”，是造成決策失誤的重要因素。決策民主化是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提。但有些領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手，在決策時(shí)拋棄民主集中制原則，違背重大問題集體研究的規(guī)定，盲目自信，獨(dú)斷專行，聽不進(jìn)不同意見，特別是聽不進(jìn)反對(duì)意見，致使決策存在先天不足?！緵Q策中】

其四，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的官僚主義也是造成決策失誤的一個(gè)重要原因。比如，有的不調(diào)查、不研究，脫離實(shí)際、脫離群眾，“先拍腦門決策，再拍胸脯保證，后拍屁股走人”；有的熱衷于搞“形象工程”、“路邊工程”；有的作風(fēng)粗暴，方法簡(jiǎn)單，甚至對(duì)普通群眾采用強(qiáng)制措施。【干部作風(fēng)】

其五，缺乏決策失誤的懲戒機(jī)制是造成決策失誤的又一個(gè)重要原因。決策失誤并造成巨大損失后，對(duì)決策者缺乏黨紀(jì)、政紀(jì)乃至法律層面上的處理，只把決策失誤造成的損失輕描淡寫地說成是交了“學(xué)費(fèi)”，以后再用公共財(cái)政去填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)決策失誤造成的損失，或把這些損失留給后任領(lǐng)導(dǎo)來承擔(dān)，使得一些決策者沒有決策失誤的后顧之憂?！緵Q策機(jī)制】

針對(duì)決策中存在的這些問題，領(lǐng)導(dǎo)者要做到正確決策，就應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)決策理論為指導(dǎo)努力做到以下幾點(diǎn)。

第一，領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立正確的工作觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀。樹立正確的“工作觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀“和“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”是胡錦濤總書記對(duì)廣大干部的要求，我們一定要落實(shí)好總書記提出的“三觀”、“三不”，踏踏實(shí)實(shí)做事，不要急功近利。要充分考慮決策效益，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不草率行事，切實(shí)珍惜民力，把公共財(cái)政用于公共服務(wù)，用到以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)上來，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、業(yè)為民所創(chuàng)。

第二，改革和完善決策機(jī)制。黨的十七大和十七大四中全會(huì)把改革和完善決策機(jī)制作為政治體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，明確提出要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。各級(jí)黨委政府和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)掌握科學(xué)決策的理論，都要了解科學(xué)決策的機(jī)制。

第三，廣開言路，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。黨的十七大提出要推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。民主是最好的糾錯(cuò)機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，逐步完善民主科學(xué)決策制度；要充分利用新型媒體，大力推行“網(wǎng)絡(luò)問政”；主要領(lǐng)導(dǎo)要遵守重大問題集體決策的規(guī)定；決策時(shí)要發(fā)揚(yáng)民主、博采眾議、集中民智，不搞“一言堂”；正確貫徹民主集中制，積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

第四，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重視調(diào)查研究，深入了解民情，充分尊重民意。“不調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，“不調(diào)查更沒有決策權(quán)”。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)，樹立以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念，不拍腦門子，不擺花架子，徹底改掉官僚主義的陋習(xí)。

第五，依法建立健全決策失誤的科學(xué)民主決策制度，落實(shí)好官員問責(zé)制。要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的原則，要堅(jiān)持“情況不明不決策，未經(jīng)專家論證不決策，未經(jīng)民主討論論不決策，不符合法定程序不決策?！币訌?qiáng)決策監(jiān)督，實(shí)行決策失誤責(zé)任追究制，加大對(duì)造成重大決策失誤者的懲戒力度。

第六，善于辯證思維，提高領(lǐng)導(dǎo)的決策能力和決策水平。

總之，領(lǐng)導(dǎo)決策事關(guān)最廣大人民的根本利益，是決定領(lǐng)導(dǎo)工作成敗的關(guān)鍵。要通過建立健全決策的體制、制度和機(jī)制，使決策者在決策時(shí)不想失誤、不能失誤、不敢失誤。

【第二思路：

第一，領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立正確的工作觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀。樹立正確的“工作觀、事業(yè)觀、政績(jī)觀“和“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”是胡錦濤總書記對(duì)廣大干部的要求，我們一定要落實(shí)好總書記提出的“三觀”、“三不”，踏踏實(shí)實(shí)做事，不要急功近利。要充分考慮決策效益，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不草率行事，切實(shí)珍惜民力，把公共財(cái)政用于公共服務(wù)，用到以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)上來，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、業(yè)為民所創(chuàng)。

第二，決策必須建立在深入調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)之上。

第三，決策必須進(jìn)行多方案綜合評(píng)價(jià)、對(duì)比選優(yōu)。可行性研究、不可行性研究都要做?！胺磳?duì)者的貢獻(xiàn)最大”。

第四，完善公眾參與、專家論證和領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機(jī)制。了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力。

第五，建立和完善防范決策風(fēng)險(xiǎn)和失誤的科學(xué)民主決策制度。

第六，善于辯證思維，提高領(lǐng)導(dǎo)的決策能力和決策水平?！?/p>

第三篇：某市公選案例分析真題

（1）關(guān)于H城青少年宮，主要內(nèi)容是H城青少年宮，修建于20年前，在這段時(shí)間中，發(fā)揮了重要作用，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)不善和歷史包袱原因，已經(jīng)無法經(jīng)營(yíng)下去，40余名工人無法正常的發(fā)放工資，同時(shí)，該宮所處地點(diǎn)的建筑格局與城市總體規(guī)劃不符，都面臨拆遷的結(jié)局，該宮主管部門團(tuán)市委，在向市委市政府匯報(bào)過后，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，通過在新城內(nèi)選址對(duì)該宮進(jìn)行置換，現(xiàn)在有人提出了質(zhì)疑，一是對(duì)該處進(jìn)行置換是否值得，二是置換后該宮所發(fā)揮的青年陣地的作用是否會(huì)被弱化，三是你作為某分管領(lǐng)導(dǎo)，如何處理此事？ 問：請(qǐng)問對(duì)該種行為的看法是什么？請(qǐng)問采取什么措施避免此種情況的發(fā)生？

（二）某人被任命為某局的局長(zhǎng)，在上任的過程中想大膽的進(jìn)行改革，在沒有征得部門人員的意見的基礎(chǔ)上訂立了各個(gè)崗位職責(zé)，并在民主生活會(huì)上宣布，要求執(zhí)行，引起了手底下人員的抵觸，半年后該局長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)局中有王某、林某對(duì)其命令置若罔聞甚至有所對(duì)抗，因此向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)并要求將該兩人調(diào)離該局，但此事引發(fā)了許多同志的不滿。最后，組織部門找該局長(zhǎng)談話，并將其調(diào)離了該局。

問:該局長(zhǎng)在任職過程中那些地方做法欠妥？如果是你，你將如何開展工作。

（三）某鄉(xiāng)陳某欲在某地修建住房，在取得到國(guó)土部門用地許可和鄉(xiāng)住建辦房屋建筑許可證后，在該鎮(zhèn)某某地點(diǎn)（縣規(guī)劃區(qū)域內(nèi)）修建房子，修建日期為8月20日，在修建的過程中，縣住建部門發(fā)現(xiàn)了陳某這一行為，于10月24日發(fā)出書面通知，要求陳某停止其修房行為，陳某并未按該通知執(zhí)行，而是繼續(xù)修房?？h住建部門在書面通知到期之后請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行陳某修房這一行為，并對(duì)其建筑進(jìn)行拆除，陳某不服，向法院提出了行政復(fù)議。

問：

1、縣住建部門這一行為是否正確？為什么？

2、誰(shuí)應(yīng)該對(duì)陳某的損失做出賠償？

第四篇：公選領(lǐng)導(dǎo)案例分析及論述題素材一

公選領(lǐng)導(dǎo)案例分析及論述題素材：為優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)打開寬廣之路

培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，是黨和人民事業(yè)繼往開來、薪火相傳的根本大計(jì)。前不久，23歲大學(xué)畢業(yè)生焦三牛擔(dān)任副縣級(jí)干部引起社會(huì)廣泛關(guān)注。如何為優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)打開寬廣之路，成為人們熱議的話題。

為優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)打開寬廣之路，首先要解放思想。當(dāng)前，“論資排輩”、“求全責(zé)備”等思想觀念仍是制約年輕干部成長(zhǎng)與發(fā)展的最大障礙。有的地方在選拔使用年輕干部時(shí)經(jīng)常是數(shù)年頭、摳臺(tái)階，挑毛病、講完美，搞平衡、求穩(wěn)妥。要破除這些陳腐觀念，必須樹立壓抑埋沒年輕干部是過錯(cuò)，培養(yǎng)重用年輕干部是功績(jī)的新理念，不拘一格選人才，敢為事業(yè)用人才，早給年輕干部壓擔(dān)子、搭舞臺(tái)，讓優(yōu)秀年輕干部盡早脫穎而出。

為優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)打開寬廣之路，必須營(yíng)造良好的輿論環(huán)境?，F(xiàn)在有一種不好的現(xiàn)象，對(duì)年輕干部“逢提必疑”，一些人往往不分青紅皂白，帶著偏激情緒群起“圍剿”。年輕干部成長(zhǎng)需要有良好的社會(huì)環(huán)境，對(duì)他們應(yīng)多一分理解和寬容，少一分猜忌和刻??；多一分關(guān)心和支持，少一分責(zé)難和打壓。對(duì)那些有覺悟、有知識(shí)、有為人民服務(wù)決心，特別是在艱苦地區(qū)、基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕干部，要積極鼓勵(lì)、真心呵護(hù)。全社會(huì)都要關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛年輕干部，為他們健康發(fā)展助力加油，讓他們的成長(zhǎng)之路灑滿陽(yáng)光。

為優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)打開寬廣之路，關(guān)鍵要?jiǎng)?chuàng)新制度機(jī)制。改革開放以來，黨和國(guó)家建立了一系列干部選拔任用制度，為年輕干部成長(zhǎng)提供了有力支撐。但任何制度都不可能一勞永逸，需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新和完善。實(shí)踐證明，實(shí)行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度，是選拔年輕干部的有效途徑，也是經(jīng)得起檢驗(yàn)并為廣大群眾認(rèn)同的方式。要堅(jiān)持“民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，在標(biāo)準(zhǔn)更高、程序更嚴(yán)的前提下，繼續(xù)大力推進(jìn)年輕干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔，研究?jī)?yōu)秀年輕干部破格、越級(jí)選拔辦法，逐步打破年輕干部成長(zhǎng)隱性臺(tái)階。同時(shí)，建立健全監(jiān)督機(jī)制，絕不允許借破格選拔之名，行“任人唯親”之實(shí)。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。讓我們站高望遠(yuǎn)，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，及早把優(yōu)秀年輕干部納入組織視野，讓千千萬萬年輕干部在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中，譜寫出一曲曲動(dòng)人的“青春之歌”。

第五篇：新保險(xiǎn)法案例分析

新保險(xiǎn)法案例分析：

案例：

高女士為自己向保險(xiǎn)公司投保了重大疾病險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司予以承保，高在保險(xiǎn)期限內(nèi)患病，經(jīng)三家醫(yī)院診斷，一致認(rèn)為其患有急性心肌梗塞。高女士心想自己剛好有保險(xiǎn)，算是不幸中的萬幸，隨即向保險(xiǎn)公司提出理賠，要求保險(xiǎn)公司給付保險(xiǎn)金。

保險(xiǎn)公司明確答復(fù)：拒絕給付。保險(xiǎn)公司認(rèn)為高雖患心肌梗塞，但其病不符合其保險(xiǎn)條款中關(guān)于：“心肌梗塞應(yīng)同時(shí)具備的3項(xiàng)醫(yī)學(xué)指標(biāo)”的要求，故根據(jù)合同規(guī)定，如不能同時(shí)具備上述3項(xiàng)醫(yī)學(xué)指標(biāo)，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)免除賠付的責(zé)任。通過法醫(yī)鑒定得出了不利于高的結(jié)論：她所患的心肌梗塞確有一項(xiàng)不符合保險(xiǎn)條款規(guī)定的指標(biāo)。高卻認(rèn)為，在訂立合同時(shí)保險(xiǎn)公司并未對(duì)“心肌梗塞應(yīng)同時(shí)具備的3項(xiàng)醫(yī)學(xué)指標(biāo)”才給予保險(xiǎn)賠付規(guī)定作出說明，自己并不知道3項(xiàng)指標(biāo)的醫(yī)學(xué)含義；特別是該份保險(xiǎn)單在字面上沒有對(duì)保險(xiǎn)公司的免責(zé)條款做出著重說明，保險(xiǎn)公司也未做清楚的交代。保險(xiǎn)公司辯解說，訂立合同時(shí)，本公司已將免責(zé)條款對(duì)投保人進(jìn)行了口頭說明，該免責(zé)條款是有效的。

分析：

本案保險(xiǎn)公司應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。保險(xiǎn)公司只有證明其履行了說明義務(wù)是才能免責(zé)。第十八條保險(xiǎn)合同中規(guī)定有關(guān)于保險(xiǎn)人責(zé)任免除條款的，保險(xiǎn)人在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)向投保人明確說明，未明確說明的，該條款不產(chǎn)生效力。

保險(xiǎn)合同一般為格式條款合同，是保險(xiǎn)人預(yù)先擬定但在訂立合同時(shí)未與投保人進(jìn)行充分協(xié)商的條款。因此，對(duì)保險(xiǎn)合同內(nèi)容的把握，保險(xiǎn)人與投保人相比較具有明顯優(yōu)勢(shì)。根據(jù)民法平等與誠(chéng)實(shí)信用的基本原則，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)采取合理的方式提請(qǐng)投保人對(duì)保險(xiǎn)合同中免除保險(xiǎn)人責(zé)任或者限制保險(xiǎn)人責(zé)任的條款予以充分注意，并按照投保人的要求對(duì)該合同中的責(zé)任免除條款予以說明解釋。保險(xiǎn)人對(duì)是否履行了明確說明義務(wù)應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任，在證據(jù)不充分的情況下，法院應(yīng)作出有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋。