第一篇：對食品藥品監(jiān)管部門構(gòu)建和諧社會的思考

文章標(biāo)題：對食品藥品監(jiān)管部門構(gòu)建和諧社會的思考

食品藥品安全是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展的重要內(nèi)容，它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。認(rèn)清食品藥品監(jiān)管在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用，正確履行監(jiān)管職能，對于確保廣大人民群眾身體健康和生命安全有著舉足輕重的作用。對此筆者認(rèn)為，食品藥品監(jiān)管在構(gòu)建社會主義和諧社會中應(yīng)把握以下幾

個問題：

一、把握食品藥品監(jiān)管在構(gòu)建和諧社會中的重要性，高度負(fù)責(zé)地抓好食品藥品監(jiān)管工作

國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品是人的生活必需品，藥品是人的身體健康保障品，食品藥品安全直接關(guān)系著每一個人的身體健康和生命安全，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國家的長治久安。食品藥品監(jiān)管工作搞得如何，是檢驗一個地區(qū)和單位構(gòu)建社會主義和諧社會能力的重要標(biāo)志之一。因此，要充分認(rèn)識食品藥品監(jiān)管在構(gòu)建和諧社會的重要性，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，在廣大人民群眾中構(gòu)筑起食品藥品“安全網(wǎng)”，拉起“安全線”，克服因食品藥品監(jiān)管不力，給群眾心理造成巨大創(chuàng)傷，給社會穩(wěn)定造成不利影響。牢固樹立“食品藥品監(jiān)管是構(gòu)建和諧社會最基本的保障”、“食品藥品監(jiān)管無小事”思想，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，下大力抓好食品藥品監(jiān)管，實施源頭治理、標(biāo)本兼治，采取多種有效措施，保證食品藥品安全，切實維護(hù)人的生命權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造最基本物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、把握食品藥品監(jiān)管部門在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用，搞好食品藥品監(jiān)管

（一）食品藥品監(jiān)管是構(gòu)建和諧社會最基本的保障。一方面食品藥品監(jiān)管是滿足于人們生存、保證食品藥品安全的有效手段，是社會穩(wěn)定的一個“安全閥”，是保障廣大人民群眾基本生活需要的一道安全網(wǎng)。食品藥品監(jiān)管部門只有履行好政府賦予的職責(zé)，才能夠提高人們生存、生活和生命質(zhì)量。另一方面有效整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序，保證食品藥品安全，人們才會有穩(wěn)定的心態(tài)，創(chuàng)造和諧社會發(fā)展相適應(yīng)的物質(zhì)、制度，化解各種矛盾，建立起生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)、相匹配的保障體系，不斷推動和諧社會的進(jìn)步。

（二）食品藥品監(jiān)管必須堅持以人為本和諧發(fā)展。食品藥品安全的主體是人，食品藥品監(jiān)管根本目的是保障人的身體健康和生命安全，這是構(gòu)建和諧社會最基本的要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人的生命價值凸顯，不僅要求滿足生存需要，還要求滿足安全、健康和享受的需要，這就意味著食品藥品監(jiān)管部門任務(wù)越來越艱巨。一方面要以保證人民群眾飲食安全和用藥安全有效，保護(hù)人民生命安全和健康為主要任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)新的發(fā)展，切實把廣大人民群眾的利益體現(xiàn)在食品藥品監(jiān)管發(fā)展的思路、措施和各種部署中，落實到發(fā)展的各個方面；另一方面要把監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點真正體現(xiàn)到以人為本上，實現(xiàn)人民意愿、滿足人民的需要、維護(hù)人的全面發(fā)展。

（三）改進(jìn)和創(chuàng)新構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的食品藥品監(jiān)管工作機(jī)制。和諧社會是社會管理體制不斷健全的社會，改進(jìn)和創(chuàng)新食品藥品工作機(jī)制，是構(gòu)建和諧社會一項重要任務(wù)。在改進(jìn)和創(chuàng)新工作機(jī)制上，當(dāng)前應(yīng)抓好以下四個方面：一是建立健全食品藥品全面建設(shè)和營造當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥經(jīng)濟(jì)壯大的發(fā)展機(jī)制。二是制定完善依法行政機(jī)制，制定行政許可程序規(guī)定、行政許可過錯責(zé)任追究等制度。三是健全完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察與監(jiān)管業(yè)務(wù)互相融合的機(jī)制。四是建立與行政相對人定期座談、征求意見的制度，保持與行政相對人隨時交流的暢通渠道，使“公開、公正、廉潔、高效”的工作宗旨得以體現(xiàn)。

三、把握食品藥品監(jiān)管部門在構(gòu)建和諧社會中的職能，提高構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的四個能力

（一）提高促進(jìn)食品藥品經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展能力。堅持“以監(jiān)管為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，切實把發(fā)展作為第一要務(wù)，用和諧發(fā)展成果惠及全體人民：一是營造食品藥品經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展環(huán)境；二是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)食品藥品經(jīng)濟(jì)發(fā)展上檔升級；三是加強(qiáng)食品藥品信用體系建設(shè)。

（二）提高溝通協(xié)調(diào)能力。食品藥品監(jiān)管體制改革賦予了“綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)，依法組織查處重大食品安全事故”的新職能。食品藥品監(jiān)管部門要主動向政府匯報工作，主動與政府相關(guān)職能部門融合相處、加強(qiáng)溝通、通力協(xié)作，齊心協(xié)力將食品藥品安全搞好。當(dāng)前，應(yīng)著重抓好三方面工作：一是建章立制；二是牽頭組織食品安全專項整治工作；三是重視加強(qiáng)工作督導(dǎo)。

（三）提高和諧相處的能力。要實現(xiàn)人自身的良性發(fā)展，最根本的基礎(chǔ)條件是和諧，提高和諧相處的能力是搞好食品藥品監(jiān)管的根本保證。因此要做到：創(chuàng)建內(nèi)部和諧相處的工作環(huán)境；相關(guān)部門之間要和諧相處；與行政相對人要和諧相處。

（四）提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)能力。建設(shè)一支素質(zhì)全面過硬的監(jiān)管隊伍是構(gòu)建和諧社會的必然要求。食品藥品監(jiān)督管理部門必須把監(jiān)管隊伍素質(zhì)提升作為一項基礎(chǔ)性長效工程來抓，加強(qiáng)職工的政治理論、法律法規(guī)和

業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、依法行政能力、調(diào)查研究能力、為民服務(wù)的能力和應(yīng)對各類復(fù)雜局面的能力，盡快向三個方面轉(zhuǎn)變：即由偏重專業(yè)型培養(yǎng)向注重復(fù)合型培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，由偏重傳統(tǒng)思維向注重創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變，由偏重教育引導(dǎo)向注重機(jī)制保障轉(zhuǎn)變，打造一支全面過硬的食品藥品監(jiān)管隊伍。

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第二篇：對“構(gòu)建社會主義和諧社會”的思考[范文]

黨的十六屆四中全會提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”的戰(zhàn)略任務(wù)，要求要適應(yīng)我國社會的深刻變化，把和諧社會建設(shè)擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會公平和正義，增強(qiáng)全社會的法律意識和誠信意識，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。胡錦濤同志著重指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要求我們要在推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明發(fā)展的歷史進(jìn)程中，扎扎實實做好構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作。黨中央從廣闊的人類歷史發(fā)展進(jìn)程視野，明確我國社會發(fā)展的必然要求，與時俱進(jìn)提出這一極其重要的戰(zhàn)略思想，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了豐富的內(nèi)涵和強(qiáng)大的動力。如何建設(shè)和諧社會，是當(dāng)前各級黨委、政府急需研究和落實的一個極其重要的課題。XXX市對構(gòu)建和諧社會有自然的基礎(chǔ)和現(xiàn)實的可能性，XXX市將最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，努力建設(shè)和諧和美新XXX。

一、和諧社會的內(nèi)涵

胡錦濤指出，實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想；我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。近幾年來，XXX市在“解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，共創(chuàng)XXX美好明天”的實踐工作中作了有益的探索，全市人民同心協(xié)力，上下努力，扎實工作，經(jīng)濟(jì)社會取得了長足的發(fā)展。從現(xiàn)在開始，XXX市就要按照黨中央的戰(zhàn)略任務(wù)要求，努力建設(shè)和諧和美新XXX，這也是“共創(chuàng)XXX美好明天”活動的具體化。建設(shè)和諧和美新XXX，就是要努力使XXX集改革、發(fā)展、穩(wěn)定于一體，物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)齊頭并進(jìn)、同步協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，成為民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的和諧社會；努力承載物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)成果的轉(zhuǎn)化，營造城市美、環(huán)境美、心靈美、生活美的社會環(huán)境，成為自然優(yōu)美、文化繁榮、團(tuán)結(jié)共處、諒解寬容、安居樂業(yè)、以人為本的和美社會；努力承接歷史，汲取精華拋棄糟粕，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，建設(shè)充滿生機(jī)活力、朝氣蓬勃的新XXX。

二、切實開展先進(jìn)性教育活動，是建設(shè)和諧社會的有力保證

開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)、制度以及工作方面存在的突出問題，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好權(quán)力觀、利益觀、地位觀的問題，促進(jìn)影響本地本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重要措施。教育活動是以切實達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作為目標(biāo)的。同時，以此為載體，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓好“六型組織”建設(shè)，為建設(shè)和諧和美新XXX提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。一要打造“學(xué)習(xí)型”組織，營造學(xué)習(xí)氛圍。要努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會。二要打造“創(chuàng)新型”組織，堅持與時俱進(jìn)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新。三是打造“活力型”組織，調(diào)動積極因素。充分激發(fā)社會活力和昂揚(yáng)斗志，營造爭創(chuàng)一流業(yè)績的精神風(fēng)貌。四要打造“務(wù)實型”組織，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入基層，深入群眾，把各級班子、干部隊伍建成優(yōu)質(zhì)高效、求真務(wù)實的組織。五要打造“廉潔型”組織，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持教育、制度、監(jiān)督并重，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉工作。六要打造“協(xié)作型”組織，牢固樹立團(tuán)結(jié)進(jìn)取精神。在工作中，要講大局、顧全局，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，注重協(xié)作。

四、最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，努力建設(shè)和諧和美新XXX

建設(shè)和諧和美新XXX，必須最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，激發(fā)社會活力，激發(fā)各行各業(yè)人民的創(chuàng)造活力，把全體人民的意志和力量凝聚起來，匯成一股巨大無比的精神和社會合力，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要調(diào)動一切積極因素，首先要最大限度地調(diào)動市四家領(lǐng)導(dǎo)班子和各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)的積極性。要繼續(xù)實施重點突破戰(zhàn)略，將影響全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點、難點工作實施重點突破，成立重點突破工作機(jī)構(gòu)，將市四家班子所有成員和市直單位的負(fù)責(zé)人全部編入工作組，讓每個成員都擔(dān)負(fù)起項目領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，大家各司其職，各盡其能，既分工又合作，上下擰成一股繩，以此產(chǎn)生巨大的感召力。其次，要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，從政策上促進(jìn)、從制度上保證社會的開放性和競爭活力。要按照以人為本的原則和科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力發(fā)揮社會政策在增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力中的作用。既要充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根本力量的作用，又要熱情鼓勵和支持其他社會階層人員為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

積極貢獻(xiàn)力量。第三，要堅決破除各種障礙，在全社會努力形成鼓勵創(chuàng)造、追求創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流業(yè)績的社會氛圍，使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。四是進(jìn)一步做新做優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、做旺做活第三產(chǎn)業(yè)。圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”思路，樹立“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，走出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村，減少農(nóng)民富裕

農(nóng)民”的新理念，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以農(nóng)民增收為中心，緊緊抓好“三農(nóng)”工作不放松。圍繞“工業(yè)富市”思路，搶抓國家宏觀調(diào)控、西部開發(fā)及東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、泛珠三角（9＋2）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等機(jī)遇，發(fā)揮我們資源、能源及勞動力豐富且成本較低的優(yōu)勢，加大招商引資力度，大力發(fā)展資源型和非資源型工業(yè)，走新型工業(yè)化道路，進(jìn)一步做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞“旅游旺市”思路，重點開發(fā)好各旅游等景點，進(jìn)而推動整個六大優(yōu)勢特色資源的整合開發(fā)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時，用經(jīng)營城市理念，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?？傊?，我們要達(dá)到依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)一步增收，依托工業(yè)化促進(jìn)財政收入不斷增長，依托旅游和三產(chǎn)使XXX興旺發(fā)達(dá)，依托城鎮(zhèn)化使XXX更加文明和美麗。

五是發(fā)展民主政治和加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷加強(qiáng)建設(shè)和諧和美新XXX的政治保障。要堅持和健全民主集中制，努力推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位等基層民主政治建設(shè)，今年要創(chuàng)全國村民自治工作先進(jìn)市，加強(qiáng)依法治市力度。要抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，深化干部人事制度改革，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和執(zhí)政能力建設(shè)，重點健全和完善市級黨代會常任制、黨代表質(zhì)詢制，以“票決制”為突破口，進(jìn)一步開展在干部選拔任用中擴(kuò)大民主的工作。鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧政治局面。

六是發(fā)展先進(jìn)文化加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不斷鞏固建設(shè)和諧和美新XXX的精神支撐。要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，牢牢掌握社會意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，增強(qiáng)憂患意識、政治意識、責(zé)任意識，切實推進(jìn)各項工作。要狠抓思想道德和文化陣地建設(shè)，以“XXX文化”為主線，深入挖掘整理具有XXX本土特色的鄉(xiāng)土文化，增加XXX文化底蘊(yùn)。要狠抓各種文明創(chuàng)建活動，如開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和做文明XXX人的活動。狠抓社會治安綜合治理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，推進(jìn)XXX社會發(fā)展更具現(xiàn)代氣息、充滿生機(jī)活力、和諧和美。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重點戰(zhàn)略舉措，是我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要的必須要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨的執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。

第三篇：對構(gòu)建社會主義和諧社會長效機(jī)制的思考

文章標(biāo)題：對構(gòu)建社會主義和諧社會長效機(jī)制的思考

構(gòu)建和諧社會是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)社會正經(jīng)歷著深刻變化，既是發(fā)展黃金期，也是矛盾凸顯期。針對現(xiàn)實發(fā)展中的突出矛盾和問題，按照和諧社會的“六條標(biāo)準(zhǔn)”要求，著重是要建立和健全構(gòu)建社會主義和諧社會的長效機(jī)制，從而保證社會主義和諧社會的構(gòu)建和實現(xiàn)。

一、建立健全科學(xué)發(fā)展機(jī)制，以又好又快發(fā)展促進(jìn)和諧。社會矛盾和問題的存在，重要原因是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、社會不進(jìn)步，只有靠發(fā)展，才有實力和手段化解矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。和諧發(fā)展是以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)的，必須堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展來促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，使發(fā)展成果惠及最廣大人民群眾，突出解決好困難群體的生產(chǎn)生活問題。二是要堅持全面發(fā)展。全面推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明建設(shè)，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義精神文明、社會主義民主政治和社會主義和諧社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面小康社會建設(shè)。三是要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。按照經(jīng)濟(jì)政治文化社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面保持相互適應(yīng)、有機(jī)配合、優(yōu)勢互補(bǔ)為彼此促進(jìn)。當(dāng)前，關(guān)鍵要在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，更加重視社會事業(yè)的發(fā)展，著力解決好科教文衛(wèi)相對滯后、分配差距擴(kuò)大、就業(yè)比較困難等社會發(fā)展中存在的突出問題。四是要堅持可持續(xù)發(fā)展。要合理開發(fā)資源，增加資源的有效供給，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的利用率，努力建設(shè)資源節(jié)約型社會；要堅持度劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量；要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加大污染治理力度，維護(hù)生態(tài)平衡。

二、建立健全社會激勵機(jī)制，以激發(fā)活動力促進(jìn)和諧。和諧社會是充滿活動力的社會，使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。這就要求必須尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，充分調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，整合社會資源，增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力。一是要鼓勵改革創(chuàng)新。要保護(hù)創(chuàng)造激情，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，大力支持理論創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)和發(fā)明創(chuàng)造，搭建人才匯聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，建立人才使用、評價和保障機(jī)制，營造人能成才、人盡其才、才盡其用和各盡所能、各得其所而又和諧相處、充滿活力的社會氛圍和良好環(huán)境。要堅持以改革創(chuàng)新促進(jìn)和諧，創(chuàng)新體制和機(jī)制，積極推進(jìn)市場準(zhǔn)入制度、用工制度、干部人事制度、行政審批制度等改革，通過激發(fā)活力、提高效率來進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展。二是要激勵勤勞致富。大力培育“勞動為本，創(chuàng)業(yè)立身”的優(yōu)良文化，把一切有利于社會財富創(chuàng)造的活力匯聚起來，使人民群眾和各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來。形成生動活潑的政治局面。三是要激勵干事創(chuàng)業(yè)。要完善勞動、技術(shù)、管理、資本等要素按貢獻(xiàn)參與分配制度，形成與現(xiàn)實制度相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制。

三、建立健全社會管控機(jī)制，以安定有序促進(jìn)和諧。安定有序，就是社會組織機(jī)制健全，管理完善，秩序良好，安定團(tuán)結(jié)，民眾安居樂業(yè)。一是要強(qiáng)化管控責(zé)任。始終把抓好矛盾調(diào)解、安全生產(chǎn)、治安整治等作為立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的社會管理責(zé)任。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，提高社會管理水平。二是要創(chuàng)造新管控方法。深入研究社會管理規(guī)律，改進(jìn)管理方式方法，推進(jìn)社會管理體制的建設(shè)和管理創(chuàng)新。正確處理好德治和法治的關(guān)系，既要充分發(fā)揮法治作用，又要切實發(fā)揮德治作用；正確處理行政管理與社會自我管理的關(guān)系，充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)基層自治組織、各種行業(yè)組織、社團(tuán)組織、社會中介組織以及各類群體組織的管理和自律作用，努力形成政府管理與社會調(diào)節(jié)互動互補(bǔ)的機(jī)制。三是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和社會管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，把工作重點放在積極預(yù)防上，千方百計化解矛盾，努力減少社會不安定因素，切實把問題和矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，保障人民群眾安居樂業(yè)。

四、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，以民主法治促進(jìn)和諧。民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實落實，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高執(zhí)政能力。社會和諧離不開與時俱進(jìn)的民主與法治統(tǒng)一的和諧政治，構(gòu)建和諧社會，必須大力推進(jìn)民主政治和法治進(jìn)程。一是要發(fā)展民主政治。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣納群言，進(jìn)一步暢通群眾反映訴求和社情民意收集的渠道，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利。建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的長效機(jī)制，從源頭上根治腐敗及其導(dǎo)致的社會不公平、不和諧的弊病，防止對社會公共利益的侵犯。而是要加強(qiáng)法治建設(shè)。社會不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象中，有相當(dāng)一部分問題出在法治上，有的是法律意識淡薄，有的是未嚴(yán)格地依法辦事。必須健全法制，加強(qiáng)法治，搞好法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)法律意識，形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法和社會氛圍。要堅持依法執(zhí)政，依法行政，公正司法，依法治理，根除人治弊端，建設(shè)法治社會，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實現(xiàn)、保障社會和諧方面的重要作用，以法律手段維護(hù)群眾合法權(quán)益。三是要完善監(jiān)督體系。建立健全社會監(jiān)督與制約機(jī)制，使有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的意識深入人心。以公共權(quán)力為監(jiān)督制約重點，綜合運(yùn)用法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、黨內(nèi)外監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式，充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量作用。積極推進(jìn)政務(wù)公開以及各類社會事務(wù)信息的公開，增強(qiáng)各種權(quán)力運(yùn)行的透明度。

五、建立分全人際關(guān)系構(gòu)建機(jī)制，以誠信友愛促進(jìn)和諧。誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全民平等友愛、融洽相處。發(fā)展先進(jìn)文化，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，構(gòu)建和諧共處的人際關(guān)系，是構(gòu)建和諧社會必不可少的智力支持、精神動力和思想保證。一是要培育誠信的人際關(guān)系。要著力打造誠信社會，積極推動以政府誠信為主導(dǎo)、企業(yè)誠信為重點、個人誠信為基礎(chǔ)的社會誠信體系建設(shè)，尤其是要做到人以誠為本、重承諾、取信于民。要教育和引導(dǎo)人們立身做人以誠為本，人與人之間誠實守信、無欺無詐、真誠相處。二是要培育友愛的人際關(guān)系。要在全社會大力弘揚(yáng)諒解寬容、豁達(dá)大度的精神，積極倡導(dǎo)友愛向善、互幫互助的風(fēng)尚，以每個人自己的友愛之舉贏得他人的友愛之心，形成全社會的友愛之風(fēng)。三是要培育團(tuán)結(jié)的人際關(guān)系。團(tuán)結(jié)之功，體現(xiàn)在合之德。要倍加重視和做好團(tuán)結(jié)工作，注重加強(qiáng)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)黨同人民的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)各民族人民的團(tuán)結(jié)，把全國上下的力理緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，和衷共濟(jì)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)。

六、建立分全利益協(xié)調(diào)機(jī)制，以公平正義促進(jìn)和諧。公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)。堅持以人為本，做好關(guān)系人民群眾利益的各項工作，保護(hù)全體社會成員的合法權(quán)益，是構(gòu)建和諧社會的基本要求。一是要協(xié)調(diào)好社會收入分配關(guān)系。處理好按勞分配為主體和實行多種分配方式的關(guān)系，減少低收入者數(shù)量，擴(kuò)大中等收入者比重，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和部分社會成員之間的收入差距，著力解決分配不公、收入過于懸殊的問題以及消除產(chǎn)生不合理、不合法因素，防止非法斂財和投機(jī)暴富。二是要努力擴(kuò)大就業(yè)。實行積極的就業(yè)政策，增加就業(yè)崗位，努力創(chuàng)造更加公平公正的就業(yè)環(huán)境，為各類勞動者營造公平的發(fā)展機(jī)會。三是進(jìn)一步完善社會保障體系。建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度，積極探索建立農(nóng)村社會保障體系，逐步把失地農(nóng)民納入社會保障范圍，逐步擴(kuò)大社會保障的覆蓋面，切實保障困難群眾的基本生活，盡心竭力解民憂，盡職盡責(zé)保民安，及時解決影響群眾生活中的突出問題，最大限度地整合不同的利益群體。當(dāng)前，要突出解決好征地搬遷，特別是要堅持依法辦事和嚴(yán)格按政策辦事，切實維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

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第四篇：對構(gòu)建社會主義和諧社會途徑的思考

對構(gòu)建社會主義和諧社會途徑的思考

齊衛(wèi)平

2006年第9期 ——社會發(fā)展

構(gòu)建社會主義和諧社會是一項系統(tǒng)工程，需要從各個方面入手。構(gòu)建和諧社會的實質(zhì)問題是實現(xiàn)利益的合理和有效整合。從大的方面說，它涉及到黨和國家宏觀政策的制定、利益機(jī)制的調(diào)整、社會階層和群體心態(tài)行為的規(guī)范、國民物質(zhì)生活、精神生活和政治權(quán)利的保障等等。因此，政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個領(lǐng)域都與構(gòu)建社會主義和諧社會有關(guān)。那么，構(gòu)建社會主義和諧社會的具體途徑又是什么？筆者認(rèn)為，以下幾個方面值得重視。

第一，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷提高生產(chǎn)力水平，夯實社會和諧發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)構(gòu)建社會主義和諧社會必須以生產(chǎn)力的充分發(fā)展作為物質(zhì)基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨是在一個經(jīng)濟(jì)比較落后的國家領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)，即使今天我國總體上已經(jīng)進(jìn)入小康社會的階段，但仍然是一個發(fā)展中國家，生產(chǎn)力水平依然處于相對落后的位置。在這樣的情況下提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)，需要解決好兩個認(rèn)識問題。一是有實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的可能。社會主義提供了廣大人民根本利益相一致的制度保證，從而消除了產(chǎn)生對抗性沖突的矛盾根源。二是有構(gòu)建和諧社會的必要。中國是一個發(fā)展中的大國，發(fā)展起點低、生產(chǎn)力比較落后、地區(qū)差距大、人口負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)布局不夠均衡等等歷史因素和具體國情，必然存在社會不和諧的各種因素。排除這些因素的著力點就是不斷提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，夯實社會和諧發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，人民生活水平得到普遍的和大幅度的提高。這為社會的和諧發(fā)展創(chuàng)造了極其有利的條件。但是，我們要清醒地看到，當(dāng)前社會存在的一些不和諧現(xiàn)象，許多與經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的事實有關(guān)。比如，東西部發(fā)展差距可能造成地區(qū)不和諧，貧富差距可能造成階層不和諧。解決這些問題當(dāng)然需要政策協(xié)調(diào)，但大力促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展才是根本。必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過大力發(fā)展生產(chǎn)力為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二，發(fā)揚(yáng)社會主義民主，健全暢通利益訴求機(jī)制和意見表達(dá)渠道，創(chuàng)造社會和諧發(fā)展的政治基礎(chǔ)

發(fā)揚(yáng)社會主義民主，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。和諧社會必然是廣大人民群眾的利益訴求能夠得到充分表達(dá)的社會。有沒有完善的利益訴求機(jī)制和暢通的意見表達(dá)渠道，直接影響到和諧社會的構(gòu)建。十六屆四中全會通過的《決定》從兩方面闡述了這個問題。

一是從政府層面上強(qiáng)調(diào)要完善信訪等工作機(jī)制，“發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用”，二是從公民個體層面強(qiáng)調(diào)要“以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)”。近年來，人民群眾利益訴求機(jī)制不斷創(chuàng)新，意見表達(dá)渠道大幅度拓寬。除了人民代表大會、政治協(xié)商會議、信訪等制度和機(jī)制外，聽政制的推廣、媒體作用的發(fā)揮、政府網(wǎng)站的開通，都對完善利益訴求機(jī)制、暢通意見表達(dá)渠道起到了重大作用，緩解社會緊張、排除利益沖突、化解各種矛盾的效果十分明顯。實踐證明，加大體制創(chuàng)新的力度，在利益訴求和意見表達(dá)方面充分發(fā)揚(yáng)社會主義民主，對于促進(jìn)社會和諧發(fā)展，是十分必要的。

第三，重視文化資源的利用和開拓，建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，為和諧發(fā)展的社會提供精神動力和智力支撐

中國共產(chǎn)黨代表著先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，在民主革命時期和社會主義建設(shè)時期，始終注重文化建設(shè)，發(fā)揮文化推動革命斗爭和社會發(fā)展的作用。改革開放后，中央高度重視文化建設(shè)，迎來了社會主義文化發(fā)展的繁榮期?！叭齻€代表”重要思想明確闡述了黨必須始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。十六屆四中全會又進(jìn)一步將建設(shè)社會主義先進(jìn)文化作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)之一。這是從關(guān)注社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，深刻認(rèn)識文化價值功能的必然結(jié)果。

構(gòu)建和諧社會需要加強(qiáng)文化建設(shè)作保障。在當(dāng)代中國，文化建設(shè)的宗旨就是建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，基本任務(wù)就是堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，以面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來為指向，以民族的科學(xué)的大眾的文化為內(nèi)容，向廣大人民群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣、思想健康、藝術(shù)精湛的文化產(chǎn)品，并從中汲取培育科學(xué)世界觀、人生觀和價值觀的養(yǎng)料。建設(shè)社會主義先進(jìn)文化并非就要另辟蹊徑，更合理的途徑是立足于我國歷史和現(xiàn)實國情，將傳統(tǒng)文化中的精華資源與馬克思主義思想資源相契合，同時充分汲取外國文化的優(yōu)秀成果，從而為社會和諧發(fā)展提供保障。

第四，堅持以人為本，以公正、平等為原則，形成和諧發(fā)展的社會環(huán)境

構(gòu)建社會主義和諧社會與科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的思想是一致的。社會要實現(xiàn)和諧發(fā)展，必須處理好兩對基本的關(guān)系。一是人與自然的關(guān)系，二是人與人的關(guān)系。兩對關(guān)系中，人都是主角。因此，構(gòu)建和諧社會，對人的關(guān)愛最為重要。從某種意義上說，社會的和諧取決于人與人之間的和諧。

和諧社會不等于沒有矛盾。正因為有矛盾才需要有和諧，實現(xiàn)和諧社會的過程就是解決矛盾的過程。原有的矛盾解決了，新的矛盾又會產(chǎn)生，又會提出新的和諧要求。和諧社會

也不等于無差別。社會發(fā)展總是錯落非均衡的，人與人之間也總是存在著千差萬別。構(gòu)建和諧社會的難題正是在于要在不和諧中實現(xiàn)和諧。

在社會存在矛盾和差別的條件下構(gòu)建社會主義和諧社會，以人為本，公正、平等的原則很重要。以人為本，最基本的要求就是尊重人的平等權(quán)利。在社會主義制度下，社會應(yīng)該向所有的人提供平等的發(fā)展機(jī)會。人的平等與社會的公正是相輔相成的。社會和諧的程度又是與人的平等和社會公正的程度正相關(guān)。堅持以人為本才能創(chuàng)造個人融入社會的和諧平臺；堅持平等、公正才能提供人與人之間和諧的溝通機(jī)會。這是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

第五，樹立主流價值取向，整合社會各種力量，奠定和諧發(fā)展的向心力基礎(chǔ)

實現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)，必須具備一個前提，即全社會需要形成共同的價值取向。中國共產(chǎn)黨靠馬克思主義指導(dǎo)革命取得勝利，也靠馬克思主義指導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政堅持的是馬克思主義的意識形態(tài)，這已經(jīng)作為一項基本原則在社會主義初級階段黨的基本路線中規(guī)定下來。馬克思主義是無產(chǎn)階級的科學(xué)世界觀。無產(chǎn)階級以其階級的先進(jìn)性而肩負(fù)起協(xié)調(diào)社會發(fā)展的歷史使命。代表無產(chǎn)階級擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的中國共產(chǎn)黨不僅是無產(chǎn)階級利益的先鋒隊組織，而且是代表中華民族和中國人民利益的先鋒隊組織。因此，在意識形態(tài)選擇上，馬克思主義的利益取向與社會發(fā)展的方向以及中華民族和中國人民的利益是相吻合的。馬克思主義是統(tǒng)領(lǐng)中國社會的主流價值取向。

中國的經(jīng)驗表明，意識形態(tài)不能搞多元化，動搖馬克思主義意識形態(tài)的主流地位，就會失掉社會和諧發(fā)展的根基。但是，意識形態(tài)的一元化并非意味著思想的單一性。強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)的一元化，指的是馬克思主義作為主流價值取向的領(lǐng)導(dǎo)意義。有主流必然有支流，有主導(dǎo)必然有被主導(dǎo)。改革開放以后，新的社會階層逐漸形成，社會發(fā)展的多元格局成為客觀現(xiàn)實。各種社會力量在為建設(shè)社會主義服務(wù)的大前提下，思想認(rèn)同和價值取向上的差異不可避免。這并不影響社會的和諧發(fā)展。執(zhí)政黨的任務(wù)不在于消滅價值取向的差異，而在于以主流價值取向引導(dǎo)支流的價值取向，原則是容納那些進(jìn)取向上和健康有益的價值取向，制止那些邪教迷信、消沉腐朽和有害社會的價值取向。由此可見，樹立馬克思主義的主流價值取向具有整合社會各種力量的重要意義，這是構(gòu)建社會主義和諧社會的意識形態(tài)任務(wù)。

另外，加強(qiáng)輿論宣傳對構(gòu)建社會主義和諧社會也很重要。應(yīng)該倡導(dǎo)一套宣傳和諧社會的話語系統(tǒng)。這一話語系統(tǒng)可以馬克思主義關(guān)于世界觀、人生觀和價值觀的相關(guān)術(shù)語為主干，吸收傳統(tǒng)文化中的精華和外國文化中的優(yōu)秀成果，使之富有民族性和時代性相統(tǒng)一、理想與現(xiàn)實相統(tǒng)一、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、社會價值與個人價值相統(tǒng)一的特點。和諧社會的話語系統(tǒng)可以突出一些主題詞，如：協(xié)商合作、平等友愛、誠實守信等等。通過各種傳媒，使這些主題詞構(gòu)成的話語系統(tǒng)深入人心，潛移默化地成為人們自覺信守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。

（作者系華東師范大學(xué)教授）

第五篇：思想?yún)R報之對構(gòu)建和諧社會的思考

和諧社會，小康社會是當(dāng)今時代的主題，是全國各族人民全力追尋和為之奮斗的偉大目標(biāo)。寫思想?yún)R報前，經(jīng)過一系列的培訓(xùn)教育，自己閱讀了大量文獻(xiàn)資料，對中華民族的歷史，對共產(chǎn)黨的歷史，對國際國內(nèi)形勢有了一定的理解和認(rèn)識，也引發(fā)了我對和諧社會的一些思考和分析。主要有三點：

一是更清醒的認(rèn)識到和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題。當(dāng)今世界信息日新月異，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技高度發(fā)達(dá)，絕大多數(shù)人過著衣食無憂，生活富裕，甚至奢侈浪費(fèi)的生活?；叵肷蟼€世紀(jì)初，世界處于戰(zhàn)爭之中，無數(shù)人為了躲避槍炮流離失所，多少人躺在了血泊之中，更別說有多少人吃不飽穿不暖！終于，偉大的中國共產(chǎn)黨的誕生，帶領(lǐng)著窮苦的勞動人民，推翻了三座大山，趕走了帝國主義侵略者，建立了人民當(dāng)家作主的新中國。人民需要和平，國家需要富強(qiáng)！然而，在偉大的中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)著各族人民創(chuàng)造幸福的時候，一場以美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)席卷了世界，也包括中國。在國外，多少人失節(jié)，多少人重新“享受”了吃不飽，沒得住的往昔生活。還好，中國雖然受到影響，但是，由于中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高效的刺激政策，經(jīng)濟(jì)很快走出了低估，并逐漸迎來了新的經(jīng)濟(jì)春天。我深切地感到，在創(chuàng)造和平，抵制侵略的同時，發(fā)展是多么重要，和平保護(hù)我們的生命，發(fā)展豐盛我們的飯碗。我們需要和平和發(fā)展！

二是更清醒的認(rèn)識到要合理處理各種矛盾促進(jìn)社會發(fā)展。社會的發(fā)展，必然伴隨和引發(fā)新的矛盾，如果不處理好，小則影響局部發(fā)展，大則導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)的衰退，導(dǎo)致改革開發(fā)的失敗，甚至危急黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家的建設(shè)根基。當(dāng)前的社會矛盾主要：有失地農(nóng)民利益與政府全面規(guī)劃建設(shè)的矛盾，著個矛盾全國各地普遍存在，引發(fā)了很多上訪事件，需要慎重；下崗工人的基本生活保障與部分企業(yè)政府經(jīng)濟(jì)承擔(dān)間的矛盾，要注重作好安撫安排工作，全力解決生活困難，………

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