第一篇：行政管理辦文、辦會(huì)、辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)

行政管理辦文、辦會(huì)、辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)

一、辦文程序和標(biāo)準(zhǔn)

（一）目的通過(guò)制訂公文辦理標(biāo)準(zhǔn)，好范文，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn規(guī)范辦文、發(fā)文程序，提高辦文、發(fā)文的效率和質(zhì)量。

（二）適用范圍

縣安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱縣安監(jiān)局）：

（）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的請(qǐng)示、報(bào)告件的處理。

（）上級(jí)來(lái)文、批示及平級(jí)、不相隸屬單位來(lái)函的處理。

（）縣安監(jiān)局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件的制發(fā)。

（）其他文件的辦理。

縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣安委辦）

（）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各辦、局，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的請(qǐng)示、報(bào)告件的處理。

（）上級(jí)來(lái)文、批示及平級(jí)、不相隸屬單位來(lái)函的處理。

（）辦公室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件的制發(fā)。

（）其他文件的辦理。

（三）職責(zé)

⒈縣安監(jiān)局局長(zhǎng)（縣安委辦主任）對(duì)公文辦理工作負(fù)總責(zé)，副局長(zhǎng)協(xié)助分管。

⒉各有關(guān)股室負(fù)責(zé)來(lái)文的辦理及相關(guān)公文的起草和審核。

⒊人秘股負(fù)責(zé)文件的印發(fā)及跟蹤落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件的辦理情況。

（四）公文辦理要素

⒈收文要素

收文登記、簽收、評(píng)審、擬辦、會(huì)辦或法核、領(lǐng)導(dǎo)簽批、辦復(fù)或擬文、存檔。

⒉發(fā)文要素

擬稿、核稿、審稿、簽發(fā)、校核、印發(fā)、存檔。

（五）收文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)

⒈收文登記：人秘股為接文股室，其他股室和分管領(lǐng)導(dǎo)原則上不直接受文，單位直接送達(dá)的要轉(zhuǎn)人秘股登記。人秘股要指定專人對(duì)所有來(lái)文做好登記，做到不遺漏、不缺件；文件登記要按順序分類編號(hào)；人秘股收到來(lái)文后，要審核來(lái)文是否符合公文規(guī)范；對(duì)不符合規(guī)范的公文，直接送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)面告知送達(dá)人修改完善后重報(bào)，通過(guò)郵寄、收發(fā)渠道送達(dá)的，一日內(nèi)辦理退文手續(xù)。經(jīng)審評(píng)符合公文要求的來(lái)文，填寫公文處理箋后，統(tǒng)一送分管領(lǐng)導(dǎo)辦理。收文登記工作要在收文后一個(gè)工作日內(nèi)完成。急件、特急件隨到隨送、隨批隨辦。

⒉擬辦：人秘股股長(zhǎng)按有關(guān)規(guī)定提出擬辦意見(jiàn)。來(lái)文所附資料不全的，督促來(lái)文單位限期補(bǔ)送；涉密公文、重要緊急公文，按有關(guān)規(guī)定提出確定密級(jí)、緊急程度的意見(jiàn)。該項(xiàng)工作一般在一個(gè)工作日內(nèi)完成，需來(lái)文單位補(bǔ)送材料的，辦理時(shí)間順延。

（）擬辦意見(jiàn)應(yīng)以國(guó)家法律為依據(jù)，體現(xiàn)依法行政。

（）擬辦意見(jiàn)要字跡清楚，觀點(diǎn)明確，具有積極的建議性和較強(qiáng)的可操作性。

（）落款應(yīng)簽署姓名和時(shí)間。

⒊會(huì)辦或法核：需征求部門意見(jiàn)的，分送相關(guān)部門，人秘股負(fù)責(zé)催辦，限期辦結(jié)，注明逾期視為同意；涉及法律法規(guī)性內(nèi)容，需進(jìn)行會(huì)辦或法核。會(huì)辦或法核工作要在個(gè)工作日內(nèi)完成。

⒋領(lǐng)導(dǎo)簽批：局長(zhǎng)（主任）或分管副局長(zhǎng)根據(jù)擬辦意見(jiàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出批示。各層級(jí)簽批均要在個(gè)工作日內(nèi)完成，并簽署審核人姓名和時(shí)間。如分管領(lǐng)導(dǎo)不能直接批示，可電話請(qǐng)示，事后補(bǔ)批。

⒌辦復(fù)或擬文：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件，承辦股室要指定專人盡快落實(shí)，做好股與股之間、各股與部門之間文件的移交登記簽收，以便查找文件去向，確保文件不丟失、不遺漏。人秘股要按時(shí)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)情況，及時(shí)反饋信息，確保領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件件件有落。

（）需提交局長(zhǎng)（主任）辦公會(huì)議研究確定的簽批件，在領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由人秘股收集，按辦會(huì)程序控制。

（）需發(fā)文的簽批件，各相關(guān)股室要盡快擬文下發(fā)。該項(xiàng)工作要在領(lǐng)導(dǎo)簽批后個(gè)工作日內(nèi)完成。

（）需送有關(guān)部門辦理的事項(xiàng)，要盡快通知有關(guān)部門辦理；領(lǐng)導(dǎo)已作明確批示，可不發(fā)文的，由人秘股將領(lǐng)導(dǎo)批示連同來(lái)文復(fù)印，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位。該項(xiàng)工作要在個(gè)工作日內(nèi)完成。

⒍存檔：已經(jīng)辦結(jié)的來(lái)文，要將原件及相關(guān)資料存檔。

（六）發(fā)文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)

⒈擬稿：擬稿工作由相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)；文稿形成后，應(yīng)將附件、會(huì)簽件、依據(jù)材料等附于文稿后，完整反映成文過(guò)程；擬稿完畢后，簽署擬稿人姓名和日期。擬稿工作原則上要在個(gè)工作日內(nèi)完成，最長(zhǎng)不能超過(guò)個(gè)工作日。

⒉核稿：業(yè)務(wù)股室將草擬的文稿送綜合股核稿，核稿如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由綜合股提出處理意見(jiàn)或建議，由主辦股室補(bǔ)充、修改。核稿完畢后，應(yīng)簽署核稿人姓名和日期。核稿工作要在個(gè)工作日內(nèi)完成。

⒊審稿：綜合股核稿后，將文稿送人秘股股長(zhǎng)審核。人秘股股長(zhǎng)審核后，視具體情況呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。審稿完畢后，應(yīng)簽署審稿人姓名和日期。審核工作要在個(gè)工作日內(nèi)完成。

⒋簽發(fā)：審稿后，由人秘股將文稿送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，簽發(fā)工作

原則上要在個(gè)工作日內(nèi)完成。如領(lǐng)導(dǎo)出差，以電話請(qǐng)示，事后補(bǔ)簽。

（）以縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局名義行文的，由人秘股負(fù)責(zé)呈局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)簽發(fā)。內(nèi)容重要、涉及面廣的，應(yīng)由局長(zhǎng)簽發(fā)。除特殊情況外，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)不簽發(fā)未經(jīng)核稿、審稿的公文。

（）以縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室名義發(fā)文的，由人秘股負(fù)責(zé)送辦公室主任簽發(fā)。

簽發(fā)人應(yīng)簽署明確意見(jiàn)，并簽署姓名和日期。其他審批人圈閱，應(yīng)視為同意。

⒌校核：

（）經(jīng)簽發(fā)的公文，由人秘股編文號(hào)，并負(fù)責(zé)體例等方面校核。

（）經(jīng)校核的公文，由人秘股出公文校樣，才能付??；校對(duì)人員應(yīng)對(duì)公文進(jìn)行全面校對(duì)，包括文種、格式、文號(hào)、文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、發(fā)文范圍等，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)作技術(shù)處理。校對(duì)人員欲對(duì)公文內(nèi)容作更改的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)審稿人、簽發(fā)人同意。校對(duì)完畢后，應(yīng)簽署校對(duì)人姓名和日期。

⒍印發(fā)：公文清樣，經(jīng)人秘股檢閱無(wú)誤后方可付印，蓋印后按要求裝訂、分發(fā)。

⒎存檔：公文印發(fā)后，要將文件原稿、簽發(fā)件及正式文件份存檔，承辦股室存份。

二、會(huì)務(wù)辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)

一目的通過(guò)對(duì)會(huì)議進(jìn)行有效控制，規(guī)范會(huì)議程序，提高會(huì)議組織的效率和質(zhì)量，保證會(huì)議順利召開(kāi)。

二適用范圍

適用于縣安監(jiān)局或縣安領(lǐng)辦負(fù)責(zé)的各類會(huì)議。

三職責(zé)

⒈局長(zhǎng)（主任）、副局長(zhǎng)、人秘股股長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議。

⒉各股室負(fù)責(zé)相應(yīng)會(huì)議的材料準(zhǔn)備、會(huì)議通知等會(huì)務(wù)工作；

⒊人秘股負(fù)責(zé)全縣綜合性大型會(huì)議會(huì)場(chǎng)布置及會(huì)務(wù)后勤工作，相關(guān)業(yè)務(wù)股室協(xié)助做好會(huì)場(chǎng)布置。

（四）辦會(huì)要素：會(huì)議確定、會(huì)議通知、材料準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議材料存檔。

五工作程序

⒈會(huì)議確定：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的工作需求，確定會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議范圍、主報(bào)告人、發(fā)言人、主持人和參會(huì)人員。

⒉會(huì)議通知：人秘股根據(jù)既定的會(huì)議事項(xiàng)，落實(shí)會(huì)議室，草擬會(huì)議通知。會(huì)議通知一般包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議要求及聯(lián)系人等，會(huì)議通知由人秘股負(fù)責(zé)，相關(guān)股室配合并做好通知記錄，負(fù)責(zé)落實(shí)參會(huì)人員名單。

⒊材料準(zhǔn)備。會(huì)議材料由人秘股準(zhǔn)備，會(huì)議材料應(yīng)緊扣會(huì)議主題，體現(xiàn)并確保會(huì)議能達(dá)到預(yù)期效果。會(huì)議材料一般包括領(lǐng)導(dǎo)講話稿、主持詞、會(huì)議議程、會(huì)議需研究的議題等。會(huì)議材料應(yīng)于會(huì)前呈相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。

⒋會(huì)場(chǎng)布置。會(huì)場(chǎng)布置由人秘股負(fù)責(zé)，有關(guān)部門或股室協(xié)調(diào)做好，會(huì)場(chǎng)形式應(yīng)根據(jù)不同會(huì)議而定，一般情況下，會(huì)場(chǎng)布置應(yīng)包括會(huì)標(biāo)橫幅設(shè)置、主席臺(tái)設(shè)置、座位放置、臺(tái)卡擺放、音響安置、鮮花擺設(shè)等。后勤服務(wù)主要是茶水供應(yīng)。會(huì)場(chǎng)布置和服務(wù)有特殊要求的按特殊要求準(zhǔn)備。

⒌會(huì)議記錄。會(huì)議入場(chǎng)時(shí)參會(huì)人員應(yīng)簽到。會(huì)議簽到工作由人秘股負(fù)責(zé)，其他相關(guān)股室協(xié)助；會(huì)議期間應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄。會(huì)議記錄人員應(yīng)具有良好的文字功底和邏輯思維能力，能獨(dú)立記錄并具有較強(qiáng)的匯總概括能力。會(huì)議記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確，充分記錄會(huì)議的主要精神，字跡清楚可辨。

⒍會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議結(jié)束后，必要時(shí)要形成會(huì)議紀(jì)要。參會(huì)記錄人員應(yīng)在個(gè)工作日內(nèi)草擬會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核和人秘股核稿后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，由會(huì)議主持人簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)充分體現(xiàn)會(huì)議精神，并具有較強(qiáng)的可操作性。

⒎存檔。會(huì)議結(jié)束后，人秘股要將會(huì)議通知、會(huì)議記錄、會(huì)議簽到表等相關(guān)材料，在個(gè)工作日內(nèi)整理并存檔。

三、事務(wù)辦理的程序和標(biāo)準(zhǔn)

一目的通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)及其它一般事務(wù)的辦理過(guò)程進(jìn)行有效控制，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，把領(lǐng)導(dǎo)工作意圖落到實(shí)處。

二適用范圍

適用于縣安委辦、安監(jiān)局事務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)事務(wù)。

三職責(zé)

⒈縣安委辦主任（人秘股股長(zhǎng)）負(fù)責(zé)辦理縣安委會(huì)主任、副主任（局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)）及其他上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)事務(wù)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

⒉各股室負(fù)責(zé)辦理縣安委辦領(lǐng)導(dǎo)（局領(lǐng)導(dǎo)）及人秘股交辦的各項(xiàng)事務(wù)。

⒊各業(yè)務(wù)股除辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的事務(wù)外，還要督促檢查落實(shí)相關(guān)事務(wù)的辦理情況。

四事務(wù)辦理工作要素：

交辦、記錄、辦理及反饋、催辦、結(jié)果、存檔。

五工作程序

⒈交辦：縣安委辦領(lǐng)導(dǎo)（局領(lǐng)導(dǎo)）和人秘股發(fā)出辦理事務(wù)的指令。

⒉記錄：接到辦事指令后，相關(guān)股室做好記錄，記錄應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)交辦事務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、辦理時(shí)限、要求等。

⒊辦理及反饋：承辦人員要按及時(shí)快捷的原則，抓緊辦理交辦事項(xiàng)。承辦過(guò)程中遇到特殊問(wèn)題，需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。在辦理過(guò)程中要適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理進(jìn)展情況。

⒋催辦：轉(zhuǎn)由有關(guān)部門或單位辦理的事務(wù)，主辦股室要負(fù)責(zé)督辦和催辦，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成交辦事務(wù)。

⒌結(jié)果：按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，做到事事有結(jié)果。事務(wù)辦結(jié)后，承辦股室及承辦人員要及時(shí)向交辦事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)形成匯報(bào)材料。

⒍存檔：領(lǐng)導(dǎo)交辦事務(wù)辦理過(guò)程中，如形成文字材料的，要把相關(guān)材料在個(gè)工作日內(nèi)整理并存檔。

第二篇：行政管理辦文、辦會(huì)、辦事程序和標(biāo)準(zhǔn)

一、辦文程序和標(biāo)準(zhǔn)

（一）目的 通過(guò)制訂公文辦理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦文、發(fā)文程序，提高辦文、發(fā)文的效率和質(zhì)量。

（二）適用范圍

1.xx某地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱某地安監(jiān)局）：

（1）各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的請(qǐng)示、報(bào)告件的處理。

（2）上級(jí)來(lái)文、批示及平級(jí)、不相隸屬單位來(lái)函的處理。

（3）某地安監(jiān)局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件的制發(fā)。

（4）其他文件的辦理。

2.xx某地安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱某地安委辦）

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，某地直各辦、局，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的請(qǐng)示、報(bào)告件的處理。

（2）上級(jí)來(lái)文、批示及平級(jí)、不相隸屬單位來(lái)函的處理。

（3）辦公室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件的制發(fā)。

（4）其他文件的辦理。

（三）職責(zé)

1、某地安監(jiān)局局長(zhǎng)（某地安委辦主任）對(duì)公文辦理工作負(fù)總責(zé)，副局長(zhǎng)協(xié)助分管。

2、各有關(guān)股室負(fù)責(zé)來(lái)文的辦理及相關(guān)公文的起草和審核。

3、人秘股負(fù)責(zé)文件的印發(fā)及跟蹤落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件的辦理情況。

（四）公文辦理要素

1、收文要素

收文登記、簽收、評(píng)審、擬辦、會(huì)辦或法核、領(lǐng)導(dǎo)簽批、辦復(fù)或擬文、存檔。

2、發(fā)文要素

擬稿、核稿、審稿、簽發(fā)、校核、印發(fā)、存檔。

（五）收文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)

1、收文登記：人秘股為接文股室，其他股室和分管領(lǐng)導(dǎo)原則上不直接受文，單位直接送達(dá)的要轉(zhuǎn)人秘股登記。人秘股要指定專人對(duì)所有來(lái)文做好登記，做到不遺漏、不缺件；文件登記要按順序分類編號(hào)；人秘股收到來(lái)文后，要審核來(lái)文是否符合公文規(guī)范；對(duì)不符合規(guī)范的公文，直接送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)面告知送達(dá)人修改完善后重報(bào)，通過(guò)郵寄、收發(fā)渠道送達(dá)的，一日內(nèi)辦理退文手續(xù)。經(jīng)審評(píng)符合公文要求的來(lái)文，填寫公文處理箋后，統(tǒng)一送分管領(lǐng)導(dǎo)辦理。收文登記工作要在收文后一個(gè)工作日內(nèi)完成。急件、特急件隨到隨送、隨批隨辦。

2、擬辦：人秘股股長(zhǎng)按有關(guān)規(guī)定提出擬辦意見(jiàn)。來(lái)文所附資料不全的，督促來(lái)文單位限期補(bǔ)送；涉密公文、重要緊急公文，按有關(guān)規(guī)定提出確定密級(jí)、緊急程度的意見(jiàn)。該項(xiàng)工作一般在一個(gè)工作日內(nèi)完成，需來(lái)文單位補(bǔ)送材料的，辦理時(shí)間順延。

（1）擬辦意見(jiàn)應(yīng)以國(guó)家法律為依據(jù)，體現(xiàn)依法行政。

（2）擬辦意見(jiàn)要字跡清楚，觀點(diǎn)明確，具有積極的建議性和較強(qiáng)的可操作性。

（3）落款應(yīng)簽署姓名和時(shí)間。

3、會(huì)辦或法核：需征求部門意見(jiàn)的，分送相關(guān)部門，人秘股負(fù)責(zé)催辦，限期辦結(jié)，注明逾期視為同意；涉及法律法規(guī)性內(nèi)容，需進(jìn)行會(huì)辦或法核。會(huì)辦或法核工作要在3-4個(gè)工作日內(nèi)完成。

4、領(lǐng)導(dǎo)簽批：局長(zhǎng)（主任）或分管副局長(zhǎng)根據(jù)擬辦意見(jiàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出批示。各層級(jí)簽批均要在1個(gè)工作日內(nèi)完成，并簽署審核人姓名和時(shí)間。如分管領(lǐng)導(dǎo)不能直接批示，可電話請(qǐng)示，事后補(bǔ)批。

5、辦復(fù)或擬文：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件，承辦股室要指定專人盡快落實(shí)，做好股與股之間、各股與部門之間文件的移交登記簽收，以便查找文件去向，確保文件不丟失、不遺漏。人秘股要按時(shí)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)情況，及時(shí)反饋信息，確保領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件件件有落。

（1）需提交局長(zhǎng)（主任）辦公會(huì)議研究確定的簽批件，在領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由人秘股收集，按辦會(huì)程序控制。

（2）需發(fā)文的簽批件，各相關(guān)股室要盡快擬文下發(fā)。該項(xiàng)工作要在領(lǐng)導(dǎo)簽批后2個(gè)工作日內(nèi)完成。

（3）需送有關(guān)部門辦理的事項(xiàng)，要盡快通知有關(guān)部門辦理；領(lǐng)導(dǎo)已作明確批示，可不發(fā)文的，由人秘股將領(lǐng)導(dǎo)批示連同來(lái)文復(fù)印，轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位。該項(xiàng)工作要在1個(gè)工作日內(nèi)完成。

6、存檔：已經(jīng)辦結(jié)的來(lái)文，要將原件及相關(guān)資料存檔。

（六）發(fā)文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)

1、擬稿：擬稿工作由相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)；文稿形成后，應(yīng)將附件、會(huì)簽件、依據(jù)材料等附于文稿后，完整反映成文過(guò)程；擬稿完畢后，簽署擬稿人姓名和日期。擬稿工作原則上要在1個(gè)工作日內(nèi)完成，最長(zhǎng)不能超過(guò)5個(gè)工作日。

2、核稿：業(yè)務(wù)股室將草擬的文稿送綜合股核稿，核稿如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由綜合股提出處理意見(jiàn)或建議，由主辦股室補(bǔ)充、修改。核稿完畢后，應(yīng)簽署核稿人姓名和日期。核稿工作要在1個(gè)工作日內(nèi)完成。

3、審稿：綜合股核稿后，將文稿送人秘股股長(zhǎng)審核。人秘股股長(zhǎng)審核后，視具體情況呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。審稿完畢后，應(yīng)簽署審稿人姓名和日期。審核工作要在1個(gè)工作日內(nèi)完成。

4、簽發(fā)：審稿后，由人秘股將文稿送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，簽發(fā)工作原則上要在1個(gè)工作日內(nèi)完成。如領(lǐng)導(dǎo)出差，以電話請(qǐng)示，事后補(bǔ)簽。

（1）以xx某地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局名義行文的，由人秘股負(fù)責(zé)呈局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)簽發(fā)。內(nèi)容重要、涉及面廣的，應(yīng)由局長(zhǎng)簽發(fā)。除特殊情況外，局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)不簽發(fā)未經(jīng)核稿、審稿的公文。

（2）以xx某地安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室名義發(fā)文的，由人秘股負(fù)責(zé)送辦公室主任簽發(fā)。

簽發(fā)人應(yīng)簽署明確意見(jiàn)，并簽署姓名和日期。其他審批人圈閱，應(yīng)視為同意。

5、校核：

（1）經(jīng)簽發(fā)的公文，由人秘股編文號(hào)，并負(fù)責(zé)體例等方面校核。

（2）經(jīng)校核的公文，由人秘股出公文校樣，才能付印；校對(duì)人員應(yīng)對(duì)公文進(jìn)行全面校對(duì)，包括文種、格式、文號(hào)、文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、發(fā)文范圍等，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)作技術(shù)處理。校對(duì)人員欲對(duì)公文內(nèi)容作更改的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)審稿人、簽發(fā)人同意。校對(duì)完畢后，應(yīng)簽署校對(duì)人姓名和日期。

6、印發(fā)：公文清樣，經(jīng)人秘股檢閱無(wú)誤后方可付印，蓋印后按要求裝訂、分發(fā)。

7、存檔：公文印發(fā)后，要將文件原稿、簽發(fā)件及正式文件3份存檔，承辦股室存1份。

二、會(huì)務(wù)辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)

(一)目的 通過(guò)對(duì)會(huì)議進(jìn)行有效控制，規(guī)范會(huì)議程序，提高會(huì)議組織的效率和質(zhì)量，保證會(huì)議順利召開(kāi)。

3、各業(yè)務(wù)股除辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的事務(wù)外，還要督促檢查落實(shí)相關(guān)事務(wù)的辦理情況。

(四)事務(wù)辦理工作要素：

交辦、記錄、辦理及反饋、催辦、結(jié)果、存檔。

(五)工作程序

1、交辦：某地安委辦領(lǐng)導(dǎo)（局領(lǐng)導(dǎo)）和人秘股發(fā)出辦理事務(wù)的指令。

2、記錄：接到辦事指令后，相關(guān)股室做好記錄，記錄應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)交辦事務(wù)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、辦理時(shí)限、要求等。

3、辦理及反饋：承辦人員要按及時(shí)快捷的原則，抓緊辦理交辦事項(xiàng)。承辦過(guò)程中遇到特殊問(wèn)題，需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的，應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。在辦理過(guò)程中要適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理進(jìn)展情況。

4、催辦：轉(zhuǎn)由有關(guān)部門或單位辦理的事務(wù)，主辦股室要負(fù)責(zé)督辦和催辦，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成交辦事務(wù)。

5、結(jié)果：按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，做到事事有結(jié)果。事務(wù)辦結(jié)后，承辦股室及承辦人員要及時(shí)向交辦事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)形成匯報(bào)材料。

6、存檔：領(lǐng)導(dǎo)交辦事務(wù)辦理過(guò)程中，如形成文字材料的，要把相關(guān)材料在3個(gè)工作日內(nèi)整理并存檔。

第三篇：辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范

辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范

辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范

為進(jìn)一步完善局系統(tǒng)工作機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化運(yùn)行，確保政令暢通和機(jī)關(guān)工作高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)中省市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)工作程序通知如下：

一、辦文程序和規(guī)范

（一）收文辦理程序和規(guī)范

1、簽收、登記、擬辦。局機(jī)關(guān)公文處理一律由局秘書科統(tǒng)一負(fù)責(zé)。凡上級(jí)來(lái)文，屬“三密”文件的，按保密規(guī)定辦理；屬平件的，由秘書科專職人員拆封、登記（登記內(nèi)容包括來(lái)文單位、來(lái)文時(shí)間、原文件號(hào)、文件標(biāo)題、來(lái)文份數(shù)、分送范圍、初送擬辦人）、編收文流水號(hào)，當(dāng)日送秘書科科長(zhǎng)提出擬辦意見(jiàn)。

2、分辦、傳閱。秘書科科長(zhǎng)簽署擬辦意見(jiàn)后，由專職文秘人員呈送局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

3、承辦。按照局領(lǐng)導(dǎo)的閱批意見(jiàn)，秘書科文秘人員及時(shí)送交相關(guān)科室承辦落實(shí),需直屬單位辦理的文件，由秘書科負(fù)責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見(jiàn)一個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送承辦單位辦理。

4、催辦、查辦。公文處理需要批復(fù)、答復(fù)、報(bào)告結(jié)果的請(qǐng)示、督辦件等，原則上一周內(nèi)（特殊情況除外）辦結(jié)。在公文承辦過(guò)程中，監(jiān)察室協(xié)助秘書科負(fù)責(zé)催辦、查辦工作，直至辦結(jié)。對(duì)回復(fù)結(jié)果的函件，由承辦科室及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按時(shí)限要求反饋辦理情況。文件辦結(jié)后，承辦科室要及時(shí)消號(hào)并將完整的往來(lái)辦理件送還秘書科歸檔。

5、立卷、歸檔。公文辦結(jié)后，由秘書科專職人員將辦理過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)商及落實(shí)等能反映公文辦理全過(guò)程的原始件妥善收集、保管整理，按文書歸檔標(biāo)準(zhǔn)要求立卷、歸檔。

6、來(lái)文辦理的其他要求

（1）對(duì)于上級(jí)來(lái)文，由秘書科科長(zhǎng)提出擬辦意見(jiàn)，文秘人員分別將文件裝入“批辦件”文件夾、“批閱件”文件夾，涉密文件由秘書科專職人員分別裝入文件夾，及時(shí)呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（2）傳遞公文按先閱辦后閱知、先主辦后協(xié)辦的順序進(jìn)行。

（3）除分辦人標(biāo)注“另送”者外，一般應(yīng)按順序傳遞。如遇領(lǐng)導(dǎo)外出，可超順序傳遞，領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)后補(bǔ)簽相關(guān)手續(xù)。

（4）緊急公文應(yīng)隨到隨辦，并視緊急程度，不得耽擱，如遇領(lǐng)導(dǎo)外出等特殊情況應(yīng)由秘書科專職人員在第一時(shí)間報(bào)告秘書科科長(zhǎng)，再由秘書科科長(zhǎng)電話聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示督辦落實(shí)。

（5）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并有明確辦理意見(jiàn)的辦理件，歸口有關(guān)單位、科室處理后，應(yīng)及時(shí)將辦結(jié)的公文送交秘書科文件專管人員，其他傳閱件按照規(guī)定要求傳閱完后由秘書科專職人員統(tǒng)一保管。

（6）對(duì)未經(jīng)秘書科簽收、登記的上級(jí)來(lái)文，原則上局領(lǐng)導(dǎo)、秘書科科長(zhǎng)一般不簽署閱批、擬辦意見(jiàn)。因特殊原因局領(lǐng)導(dǎo)已簽署意見(jiàn)的，秘書科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦簽收、登記辦理手續(xù)。

（7）對(duì)直屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室報(bào)送的上行文件，一律由秘書科采取歸口辦理制度。凡需向市委、市政府或市委辦市政府辦報(bào)送的報(bào)告、請(qǐng)示等公文，應(yīng)先送交局秘書科登記，由秘書科分呈局領(lǐng)導(dǎo)閱示、報(bào)送簽發(fā)，不得將文件資料直接報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人（市上領(lǐng)導(dǎo)有特殊要求的除外），如遇特殊情況已直送市委、市政府并有市領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告局主要領(lǐng)導(dǎo)，并告知局秘書科科長(zhǎng)。

（8）對(duì)下列情況的公文秘書科不予受理，并由秘書科及時(shí)負(fù)責(zé)退回報(bào)送單位。退文時(shí)，秘書科要填寫“退文單”并陳述理由，經(jīng)秘書科長(zhǎng)把關(guān)簽字。不予受理的文件是：①公文內(nèi)容與國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)及黨和政府的方針政策不符的；②多頭主送、越級(jí)上報(bào)的；③屬于本部門、局直屬單位和局機(jī)關(guān)科室職權(quán)范圍可辦理的；④需與相關(guān)部門（單位）協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)的；⑤反映問(wèn)題模糊、請(qǐng)示的內(nèi)容含混不清、行文不規(guī)范、文面不清、報(bào)文程序不符合要求的。⑥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未列入計(jì)劃、會(huì)議決議或領(lǐng)導(dǎo)批示的。⑦簽署合同協(xié)議未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字、乙方未簽字蓋章的。⑧其他不予受理的文件。退回的公文經(jīng)相關(guān)基層單位和科室修改、完善后秘書科再予以辦理。

（二）發(fā)文辦理程序和規(guī)范

嚴(yán)格按照以局名義“起草—審核—報(bào)批—再核—簽發(fā)—印制—報(bào)送—存檔”的順序，履行必要程序，規(guī)范辦文流程。起草單位代擬文稿一律先送分管領(lǐng)導(dǎo)，再送局秘書科校訂，一般不得直接送局主要領(lǐng)導(dǎo)同志閱批。

1.起草。公文主辦科室（單位）根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定公文種類，完成公文初稿。

2.審核。公文初稿由主辦科室（單位）負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)秘書科校核，公文內(nèi)容由經(jīng)辦單位、科室負(fù)責(zé)校核；體例格式、主題詞標(biāo)引和文字表述由秘書科負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范；公文發(fā)送范圍、等級(jí)、密級(jí)由經(jīng)辦單位提出，秘書科校核。校核時(shí)如發(fā)現(xiàn)不符合辦文程序，內(nèi)容有不妥之處的文件，應(yīng)及時(shí)向擬稿單位、科室提出修改或處理意見(jiàn)。

3.報(bào)批。確需行文的，由公文主辦科室（單位）根據(jù)秘書科意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，由專職管理人員登記填寫發(fā)文審批單，依次呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核。

4.再核。公文主辦科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)需要做較大修改的，由公文主辦科室先作修改完善，再將修改后的文稿、電子文本以及領(lǐng)導(dǎo)批示的文稿一并報(bào)秘書科再進(jìn)行校核。凡屬規(guī)范性文件，必須事先與市政府法制辦溝通。

5.簽發(fā)。主辦科室（單位）將樣稿及修改審核的文件報(bào)送局秘書科，由秘書科報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后，最后由局長(zhǎng)簽發(fā)。

6.印制。公文的印制由秘書科負(fù)責(zé)監(jiān)督，實(shí)行“誰(shuí)呈報(bào)，誰(shuí)印制”的原則。需要以局名義印發(fā)的公文，經(jīng)過(guò)辦文程序批準(zhǔn)印發(fā)的，由呈報(bào)單位或科室承擔(dān)印制任務(wù)。印制文件要嚴(yán)格按照秘書科提供的印制標(biāo)準(zhǔn)、份數(shù)進(jìn)行，印制清樣后要交秘書科審核，審核合格的由呈報(bào)科室付印。

7.蓋章。以局名義發(fā)送的公文，一律加蓋局印章，并經(jīng)局長(zhǎng)、黨委書記同意簽發(fā)。秘書科印章管理人員要對(duì)印制的公文與文稿檢查校對(duì)無(wú)異后方可用印。

8.分發(fā)。按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，根據(jù)公文要求發(fā)紙介文件或電子文件。電子文件由局政務(wù)信息專管員負(fù)責(zé)制作、發(fā)布；紙介文件由公文主辦部門（單位）按規(guī)定渠道和發(fā)放范圍分發(fā)報(bào)送。

9.歸檔。凡以局名義產(chǎn)生的文件（含資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、專項(xiàng)匯報(bào)等）都一律歸檔。各基層單位和機(jī)關(guān)各科室代局?jǐn)M的文件連同底稿、附件等一律交秘書科負(fù)責(zé)存檔，存檔內(nèi)容為：（1）領(lǐng)導(dǎo)批示原件；（2）文件簽發(fā)單；（3）紙質(zhì)公文2份；（4）word格式電子文本。

（三）注意事項(xiàng)

1.局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室因工作需要或領(lǐng)導(dǎo)指示、會(huì)議決議等行文，要嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定執(zhí)行。局受理請(qǐng)示、報(bào)告類公文范圍一般為：局直屬各基層單位、科室、有關(guān)部門單位。越級(jí)報(bào)送或與本部門職能無(wú)關(guān)的，一般不予受理（局機(jī)關(guān)各科室不直接向本級(jí)行文，需請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)，直接反饋面對(duì)面請(qǐng)示報(bào)告）。所有報(bào)送市委、市政府的公文，均應(yīng)經(jīng)局秘書科按公文處理程序辦理，局直屬各單位不能向市委、市政府直接報(bào)文或報(bào)告工作。

2.文種使用。請(qǐng)示必須一文一事，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其它機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。報(bào)告不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，送閱件只作閱知處理。

3.公文撰寫。請(qǐng)示、報(bào)告要文字精煉、表達(dá)清楚，實(shí)事求是。需要市政府或局答復(fù)的，要提出初步意見(jiàn)和建議。請(qǐng)示件的附注中一定要留有聯(lián)系人的姓名、辦公電話和手機(jī)號(hào)碼，以便聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。

凡邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議、活動(dòng)的請(qǐng)示，要說(shuō)明會(huì)議、活動(dòng)的基本情況，并附有活動(dòng)議程方案，且由專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

4.行文格式。凡是上報(bào)市委（辦）、政府（辦）和局或需經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究的材料要統(tǒng)一格式，一律用a4紙張打印，原則上以正式文件形式印制，公文要素齊全，表述準(zhǔn)確，不得出現(xiàn)格式方面的錯(cuò)誤。

5.協(xié)調(diào)會(huì)簽。在職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的不得行文請(qǐng)示；請(qǐng)示、報(bào)告事項(xiàng)涉及其它部門時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后會(huì)簽上報(bào)，經(jīng)協(xié)商意見(jiàn)仍不一致的，主辦科室要將各方面意見(jiàn)一并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)，由局領(lǐng)導(dǎo)審定，不能自作主張。

（四）從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量，提高辦文效率。

對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章已有明確規(guī)定的，一律不再發(fā)文；通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、便函、傳真或電話、面商可以解決的，原則上不正式發(fā)文。

一般公文的擬稿，24小時(shí)內(nèi)完成；重要公文的擬稿，3天之內(nèi)完成，特殊情況按要求時(shí)限內(nèi)完成。為了減少報(bào)送公文的人力、物力等資源浪費(fèi)，降低成本，提高效率，能夠通過(guò)城建網(wǎng)或政府內(nèi)網(wǎng)傳輸?shù)墓膶?shí)行電子公文網(wǎng)上傳輸，不再印發(fā)紙質(zhì)文件。凡上級(jí)要求提供數(shù)據(jù)信息的非正式材料，原則上以電子版或紙質(zhì)形式傳送，一般不掛文頭、文號(hào)。

二、辦事程序和規(guī)范

（一）局領(lǐng)導(dǎo)按照分工負(fù)責(zé)制履行職責(zé)，有職有權(quán)，職責(zé)分明，各負(fù)其責(zé)，勇于負(fù)責(zé)。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作中的重要情況或重大事項(xiàng)要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告，并提出解決問(wèn)題的方案和建議。局機(jī)關(guān)科室和單位實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各單位各科室需市政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，應(yīng)報(bào)請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審定，并報(bào)局長(zhǎng)同意后再向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題請(qǐng)示匯報(bào)；特別重大事項(xiàng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。原則上不得越級(jí)匯報(bào)。

（二）向市上領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作要采取“預(yù)約制”。

各科室及各單位領(lǐng)導(dǎo)需向市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面請(qǐng)示、匯報(bào)工作的，除報(bào)經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同意或安排指派、市政府領(lǐng)導(dǎo)直接點(diǎn)名約見(jiàn)外，應(yīng)先與市政府辦公室取得聯(lián)系，并告知具體事由，共同提出擬辦意見(jiàn)，由市政府辦公室與市政府領(lǐng)導(dǎo)約定地點(diǎn)及時(shí)間后，方可見(jiàn)面。各單位、各科室一般不得直接向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作。

（三）市政府迎接上級(jí)的綜合性、全局性的檢查活動(dòng)，由市政府辦公室承辦，我局協(xié)辦的，局相關(guān)單位和科室要積極協(xié)助、配合。

以局名義組織的各項(xiàng)具體活動(dòng)，由各業(yè)務(wù)科室（單位）牽頭負(fù)責(zé)擬定活動(dòng)組織實(shí)施方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按方案組織實(shí)施，并按方案分工，各負(fù)其責(zé)落實(shí)好相關(guān)文字材料、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、會(huì)務(wù)組織、食宿保障等各環(huán)節(jié)的工作，局秘書科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)。

（四）實(shí)行會(huì)議決議落實(shí)督辦制。

各單位、各科室必須堅(jiān)決貫徹市委、市政府和局的決議、決定，對(duì)于市上和局的重要重大會(huì)議精神要立即轉(zhuǎn)達(dá)和貫徹落實(shí)，凡是決議的事項(xiàng)必須無(wú)條件執(zhí)行，并及時(shí)報(bào)送涉及本單位、本科室承擔(dān)工作任務(wù)或落實(shí)會(huì)議精神情況的反饋信息。對(duì)于市政府和局里的工作部署及重大決策，局秘書科和監(jiān)察室要積極認(rèn)真負(fù)責(zé)地督辦落實(shí)，按時(shí)發(fā)送督辦單、通報(bào)落實(shí)情況。局定期對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人參會(huì)情況予以通報(bào)。

（五）對(duì)于來(lái)機(jī)關(guān)辦理具體事務(wù)的職工群眾，各科室要積極接待、文明辦公，能立即解決的必須立即解決，一時(shí)解決不了的要認(rèn)真耐心解釋，盡量讓群眾滿意而歸。

凡沒(méi)有正當(dāng)理由拖延辦理、貽誤時(shí)機(jī)、傷害群眾感情、造成一定影響的，要追究科室負(fù)責(zé)同志和經(jīng)辦人的責(zé)任。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，做到件件有著落。

（六）凡需以局名義出具證明、介紹信、通行證的，一律要有所在科室或單位出具的證明、介紹信，并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由秘書科酌情給予辦理。

（七）凡需外出考察學(xué)習(xí)，無(wú)論是局領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位、機(jī)關(guān)科室，都必須提前報(bào)告，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批。

事前要上報(bào)考察學(xué)習(xí)方案，方案包括：考察的目的、人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、線路、經(jīng)費(fèi)及交通工具等內(nèi)容，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可成行。外出前必須到局秘書科登記備案，同時(shí)要將配備的公車和司機(jī)移交秘書科車管干部管理。事中要及時(shí)報(bào)告考察學(xué)習(xí)的情況，事后向局寫出書面考察報(bào)告。

（八）局領(lǐng)導(dǎo)要按照分工和工作需要，積極參加市上或市直部門組織召開(kāi)的會(huì)議，會(huì)后要及時(shí)匯報(bào)、傳達(dá)、落實(shí)會(huì)議精神。

凡局長(zhǎng)指定局領(lǐng)導(dǎo)班子成員或科室負(fù)責(zé)人參加的緊急會(huì)議，參加會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人必須按時(shí)參加，會(huì)后要及時(shí)傳達(dá)匯報(bào)會(huì)議精神，并督促會(huì)議精神落實(shí)到位。

三、辦會(huì)程序和規(guī)范

(一)會(huì)議類別

局實(shí)行行政工作例會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)、局黨委會(huì)和局專題會(huì)議制度，并視情況召開(kāi)全局性工作會(huì)議，動(dòng)員部署工作。

為便于組織和管理，將局召開(kāi)的會(huì)議按會(huì)議內(nèi)容、出席人員分為三類。

1、一類會(huì)議：①局黨委會(huì)，不定時(shí)召開(kāi)，由黨委書記主持，主要研究討論“三重一大”等重要重大工作事項(xiàng)，作出全局性的重要決議，局黨委成員參加，必要時(shí)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)，或相關(guān)人員列席參加；②局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)，每半月召開(kāi)一次，由局長(zhǎng)主持，主要研究分析部署綜合性、階段性重要工作，協(xié)調(diào)安排布置重要工作任務(wù)，主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時(shí)按會(huì)議要求通知相關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人參加；③局行政工作例會(huì)，每半月召開(kāi)一次，由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持，主要是聽(tīng)取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)安排講評(píng)半月工作，安排部署階段性突擊性重點(diǎn)工作，主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)通知相關(guān)人員參加。

2、二類會(huì)議：局大型綜合性全局性會(huì)議，根據(jù)工作需要召開(kāi)，局長(zhǎng)、黨委書記出席，局分管領(lǐng)導(dǎo)主持，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局系統(tǒng)副科以上干部或黨員代表、職工代表參加，主要是動(dòng)員部署、總結(jié)表彰某一方面的重要工作。由局秘書科組織實(shí)施，會(huì)前擬定方案。

3、三類會(huì)議：專題工作會(huì)議，主要是研究討論、分析、總結(jié)、協(xié)調(diào)解決城市建設(shè)維護(hù)管理等具體工作和問(wèn)題。局機(jī)關(guān)各科室召集的專業(yè)會(huì)議，由各科室自行組織。以局名義、局領(lǐng)導(dǎo)指定或局有關(guān)會(huì)議決定要召開(kāi)的專題會(huì)，由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加并組織實(shí)施，需局長(zhǎng)出席的要事前及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，需要直屬單位有關(guān)科室或市直有關(guān)部門等參加的，要及時(shí)通知，會(huì)后要及時(shí)將情況由主持會(huì)議人員向局長(zhǎng)匯報(bào)。

局黨委書記主持的黨委會(huì)和局長(zhǎng)主持的領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)和行政工作例會(huì)，原則上會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在局一樓會(huì)議室。二類和三類會(huì)議地點(diǎn)根據(jù)情況由局秘書科或有關(guān)科室協(xié)調(diào)安排通知。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)和局行政工作例會(huì)，逢周一交叉召開(kāi)，時(shí)間固定在周一早8：45，會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)有變化時(shí)另行通知。

（二）各類會(huì)議的審批

一類會(huì)議的審批：①召開(kāi)局黨委會(huì)由黨委書記提議，與局黨委委員事前通氣后召開(kāi)；②召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)和行政工作例會(huì)由局長(zhǎng)批準(zhǔn)和主持，原則上單周召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)，半月召開(kāi)一次局行政工作例會(huì)，局長(zhǎng)因故外出時(shí)由局長(zhǎng)委托人主持。

二類會(huì)議的審批：由局長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書科根據(jù)工作需要提議，由秘書科擬定會(huì)議方案，經(jīng)局長(zhǎng)審批。

三類會(huì)議的審批：由局各分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人提議，會(huì)議主辦科室填報(bào)《會(huì)議呈報(bào)單》，交秘書科根據(jù)申請(qǐng)和局總體工作安排，提出會(huì)議安排的初步意見(jiàn)，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批，局秘書科備案。

（三）會(huì)務(wù)工作組織程序和職責(zé)分工

1、一類會(huì)議即局黨委會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)議、局行政工作例會(huì)統(tǒng)一由局秘書科負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)籌辦工作，秘書科會(huì)前收集征求協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)成員議題和意見(jiàn)，經(jīng)局長(zhǎng)審定后，列出會(huì)議議題，上會(huì)研究解決。會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)座次、會(huì)場(chǎng)會(huì)標(biāo)、會(huì)議簽到及會(huì)議材料的起草、印制、分發(fā)、會(huì)議記錄由秘書科指定專人分工負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、二類會(huì)議即大型綜合性、全局性會(huì)議的會(huì)務(wù)工作依照有關(guān)規(guī)定要求以及市政府和局主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，在局分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，專門成立的會(huì)務(wù)組織機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，有關(guān)科室予以協(xié)助。會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)座次、會(huì)場(chǎng)會(huì)標(biāo)、會(huì)議簽到及會(huì)議材料的起草、印制及會(huì)議材料分發(fā)由秘書科負(fù)責(zé)；會(huì)場(chǎng)衛(wèi)生、服務(wù)工作、盆景花卉擺放、音響調(diào)試等由會(huì)務(wù)場(chǎng)地保障組負(fù)責(zé)。

3、三類會(huì)議即局專題工作會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由主辦科室負(fù)責(zé)，按程序辦理，并負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)承辦，包括文字材料、會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置、簽到、會(huì)務(wù)服務(wù)、會(huì)后會(huì)議紀(jì)要的起草下發(fā)等，局秘書科協(xié)助。

（四）其他需要明確的問(wèn)題

1、會(huì)議議題

凡局以正式文件報(bào)市政府的請(qǐng)示、報(bào)告，局主要領(lǐng)導(dǎo)直接提議或局直接報(bào)送的匯報(bào)材料，需要提交市政府常務(wù)會(huì)議研究的，秘書科按規(guī)定程序運(yùn)作，由議題相關(guān)科室提供相應(yīng)數(shù)量的書面材料及電子版報(bào)秘書科收集，待有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批匯總后，按工作規(guī)則辦理。需要局一定會(huì)議研究解決的會(huì)議議題必須由相關(guān)科室研究討論并報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后方可送達(dá)秘書科，如內(nèi)容涉及其他相關(guān)部門，必須事先征求相關(guān)部門意見(jiàn)，如有異議應(yīng)將不同意見(jiàn)注明，原則上不臨時(shí)動(dòng)議。

2、電視電話會(huì)議

上級(jí)召開(kāi)的大型電視電話會(huì)議，綜合性的電視電話會(huì)議由秘書科根據(jù)市上通知要求，負(fù)責(zé)聯(lián)系安排落實(shí)與會(huì)人員；專業(yè)性電視電話會(huì)議由對(duì)口分管科室聯(lián)系安排落實(shí)與會(huì)人員。參加會(huì)議人員要積極主動(dòng)參加會(huì)議，并負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。

3、各類會(huì)議紀(jì)要

局黨委會(huì)議、局行政工作例會(huì)及綜合性的會(huì)議紀(jì)要由局長(zhǎng)、黨委書記簽發(fā)，秘書科負(fù)責(zé)起草印制、分發(fā)。專題會(huì)議紀(jì)要一般由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，重要性專題會(huì)議，在印發(fā)紀(jì)要前，對(duì)議定的事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定；具體承辦科室負(fù)責(zé)專題會(huì)議紀(jì)要的撰寫、擬稿、起草，秘書科負(fù)責(zé)編號(hào)、分發(fā)。

（五）控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模

大力精簡(jiǎn)會(huì)議。堅(jiān)持務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效的原則，提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)?？砷_(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議，堅(jiān)決不開(kāi)；可歸口召開(kāi)的會(huì)議，合并召開(kāi)；可由各業(yè)務(wù)科室或單位聯(lián)合召開(kāi)的會(huì)議，不以局名義召開(kāi)。實(shí)行會(huì)議計(jì)劃管理，從嚴(yán)控制以局名義召開(kāi)的會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度。未列入計(jì)劃的會(huì)議，一般不得召開(kāi)，確需召開(kāi)的，須報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。已經(jīng)發(fā)文部署的工作，一般不再召開(kāi)會(huì)議部署。除局召開(kāi)的全局性綜合性重要會(huì)議外，不安排局主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議；專題工作會(huì)議，只安排局主管領(lǐng)導(dǎo)出席，其他領(lǐng)導(dǎo)一般不陪會(huì)。各直屬單位召開(kāi)的一般性工作會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)不出席。

（六）嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律

為確保會(huì)議效果，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，參加會(huì)議人員要做到“五不準(zhǔn)”：①不準(zhǔn)接打電話，手機(jī)必須關(guān)閉或調(diào)至震動(dòng)狀態(tài)；②不準(zhǔn)交頭接耳；③不準(zhǔn)隨便走動(dòng)；④不準(zhǔn)遲到早退；⑤不準(zhǔn)隨意更換參會(huì)人員，確因故不能參加的，調(diào)換參會(huì)人員需提前請(qǐng)示并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可換人，會(huì)議簽到必須填寫實(shí)際參會(huì)人員的姓名。

嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假制度。非上級(jí)會(huì)議、公務(wù)外出，一般不得請(qǐng)假。因故、因病等原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)提前向局主要領(lǐng)導(dǎo)或局分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，準(zhǔn)假后方可不參加會(huì)議，并告知會(huì)議籌備人。未經(jīng)批準(zhǔn)缺席的，缺席者于會(huì)后一天內(nèi)應(yīng)向會(huì)議召集人書面說(shuō)明情況，作出檢查。

以上局機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范，請(qǐng)各單位、各科室，特別是局系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行。

本通知規(guī)范事項(xiàng)各單位可參照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行運(yùn)行情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)局，以便進(jìn)一步修改完善。

第四篇：辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范

辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范

為進(jìn)一步完善局系統(tǒng)工作機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化運(yùn)行，確保政令暢通和機(jī)關(guān)工作高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)中省市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)工作程序通知如下：

一、辦文程序和規(guī)范

（一）收文辦理程序和規(guī)范

1、簽收、登記、擬辦。局機(jī)關(guān)公文處理一律由局秘書科統(tǒng)一負(fù)責(zé)。凡上級(jí)來(lái)文，屬“三密”文件的，按保密規(guī)定辦理；屬平件的，由秘書科專職人員拆封、登記（登記內(nèi)容包括來(lái)文單位、來(lái)文時(shí)間、原文件號(hào)、文件標(biāo)題、來(lái)文份數(shù)、分送范圍、初送擬辦人）、編收文流水號(hào)，當(dāng)日送秘書科科長(zhǎng)提出擬辦意見(jiàn)。

2、分辦、傳閱。秘書科科長(zhǎng)簽署擬辦意見(jiàn)后，由專職文秘人員呈送局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。

3、承辦。按照局領(lǐng)導(dǎo)的閱批意見(jiàn)，秘書科文秘人員及時(shí)送交相關(guān)科室承辦落實(shí),需直屬單位辦理的文件，由秘書科負(fù)責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見(jiàn)一個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送承辦單位辦理。

4、催辦、查辦。公文處理需要批復(fù)、答復(fù)、報(bào)告結(jié)果的請(qǐng)示、督辦件等，原則上一周內(nèi)（特殊情況除外）辦結(jié)。在公文承辦過(guò)程中，監(jiān)察室協(xié)助秘書科負(fù)責(zé)催辦、查辦工作，直至辦結(jié)。對(duì)回復(fù)結(jié)果的函件，由承辦科室及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，按時(shí)限要求反饋辦理情況。文件辦結(jié)后，承辦科室要及時(shí)消號(hào)并將完整的往來(lái)辦理件送還秘書科歸檔。

5、立卷、歸檔。公文辦結(jié)后，由秘書科專職人員將辦理過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)商及落實(shí)等能反映公文辦理全過(guò)程的原始件妥善收集、保管整理，按文書歸檔標(biāo)準(zhǔn)要求立卷、歸檔。

6、來(lái)文辦理的其他要求

（1）對(duì)于上級(jí)來(lái)文，由秘書科科長(zhǎng)提出擬辦意見(jiàn)，文秘人員分別將文件裝入“批辦件”文件夾、“批閱件”文件夾，涉密文件由秘書科專職人員分別裝入文件夾，及時(shí)呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（2）傳遞公文按先閱辦后閱知、先主辦后協(xié)辦的順序進(jìn)行。

（3）除分辦人標(biāo)注“另送”者外，一般應(yīng)按順序傳遞。如遇領(lǐng)導(dǎo)外出，可超順序傳遞，領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)后補(bǔ)簽相關(guān)手續(xù)。

（4）緊急公文應(yīng)隨到隨辦，并視緊急程度，不得耽擱，如遇領(lǐng)導(dǎo)外出等特殊情況應(yīng)由秘書科專職人員在第一時(shí)間報(bào)告秘書科科長(zhǎng)，再由秘書科科長(zhǎng)電話聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)指示督辦落實(shí)。

（5）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并有明確辦理意見(jiàn)的辦理件，歸口有關(guān)單位、科室處理后，應(yīng)及時(shí)將辦結(jié)的公文送交秘書科文件專管人員，其他傳閱件按照規(guī)定要求傳閱完后由秘書科專職人員統(tǒng)一保管。

（6）對(duì)未經(jīng)秘書科簽收、登記的上級(jí)來(lái)文，原則上局領(lǐng)導(dǎo)、秘書科科長(zhǎng)一

般不簽署閱批、擬辦意見(jiàn)。因特殊原因局領(lǐng)導(dǎo)已簽署意見(jiàn)的，秘書科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦簽收、登記辦理手續(xù)。

（7）對(duì)直屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室報(bào)送的上行文件，一律由秘書科采取歸口辦理制度。凡需向市委、市政府或市委辦市政府辦報(bào)送的報(bào)告、請(qǐng)示等公文，應(yīng)先送交局秘書科登記，由秘書科分呈局領(lǐng)導(dǎo)閱示、報(bào)送簽發(fā)，不得將文件資料直接報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人（市上領(lǐng)導(dǎo)有特殊要求的除外），如遇特殊情況已直送市委、市政府并有市領(lǐng)導(dǎo)批示的公文，應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告局主要領(lǐng)導(dǎo)，并告知局秘書科科長(zhǎng)。

（8）對(duì)下列情況的公文秘書科不予受理，并由秘書科及時(shí)負(fù)責(zé)退回報(bào)送單位。退文時(shí)，秘書科要填寫“退文單”并陳述理由，經(jīng)秘書科長(zhǎng)把關(guān)簽字。不予受理的文件是：①公文內(nèi)容與國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)及黨和政府的方針政策不符的；②多頭主送、越級(jí)上報(bào)的；③屬于本部門、局直屬單位和局機(jī)關(guān)科室職權(quán)范圍可辦理的；④需與相關(guān)部門（單位）協(xié)調(diào)而未經(jīng)協(xié)調(diào)的；⑤反映問(wèn)題模糊、請(qǐng)示的內(nèi)容含混不清、行文不規(guī)范、文面不清、報(bào)文程序不符合要求的。⑥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)未列入計(jì)劃、會(huì)議決議或領(lǐng)導(dǎo)批示的。⑦簽署合同協(xié)議未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字、乙方未簽字蓋章的。⑧其他不予受理的文件。退回的公文經(jīng)相關(guān)基層單位和科室修改、完善后秘書科再予以辦理。

（二）發(fā)文辦理程序和規(guī)范

嚴(yán)格按照以局名義“起草—審核—報(bào)批—再核—簽發(fā)—印制—報(bào)送—存檔”的順序，履行必要程序，規(guī)范辦文流程。起草單位代擬文稿一律先送分管領(lǐng)導(dǎo)，再送局秘書科校訂，一般不得直接送局主要領(lǐng)導(dǎo)同志閱批。

1.起草。公文主辦科室（單位）根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)要求，確定公文種類，完成公文初稿。

2.審核。公文初稿由主辦科室（單位）負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)秘書科校核，公文內(nèi)容由經(jīng)辦單位、科室負(fù)責(zé)校核；體例格式、主題詞標(biāo)引和文字表述由秘書科負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范；公文發(fā)送范圍、等級(jí)、密級(jí)由經(jīng)辦單位提出，秘書科校核。校核時(shí)如發(fā)現(xiàn)不符合辦文程序，內(nèi)容有不妥之處的文件，應(yīng)及時(shí)向擬稿單位、科室提出修改或處理意見(jiàn)。

3.報(bào)批。確需行文的，由公文主辦科室（單位）根據(jù)秘書科意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，由專職管理人員登記填寫發(fā)文審批單，依次呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核。

4.再核。公文主辦科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)需要做較大修改的，由公文主辦科室先作修改完善，再將修改后的文稿、電子文本以及領(lǐng)導(dǎo)批示的文稿一并報(bào)秘書科再進(jìn)行校核。凡屬規(guī)范性文件，必須事先與市政府法制辦溝通。

5.簽發(fā)。主辦科室（單位）將樣稿及修改審核的文件報(bào)送局秘書科，由秘書科報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后，最后由局長(zhǎng)簽發(fā)。

6.印制。公文的印制由秘書科負(fù)責(zé)監(jiān)督，實(shí)行“誰(shuí)呈報(bào)，誰(shuí)印制”的原則。需要以局名義印發(fā)的公文，經(jīng)過(guò)辦文程序批準(zhǔn)印發(fā)的，由呈報(bào)單位或科室承擔(dān)印制任務(wù)。印制文件要嚴(yán)格按照秘書科提供的印制標(biāo)準(zhǔn)、份數(shù)進(jìn)行，印制清樣后要交秘書科審核，審核合格的由呈報(bào)科室付印。

7.蓋章。以局名義發(fā)送的公文，一律加蓋局印章，并經(jīng)局長(zhǎng)、黨委書記同意簽發(fā)。秘書科印章管理人員要對(duì)印制的公文與文稿檢查校對(duì)無(wú)異后方可用印。

8.分發(fā)。按照領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，根據(jù)公文要求發(fā)紙介文件或電子文件。電子文件由局政務(wù)信息專管員負(fù)責(zé)制作、發(fā)布；紙介文件由公文主辦部門（單位）按規(guī)定渠道和發(fā)放范圍分發(fā)報(bào)送。

9.歸檔。凡以局名義產(chǎn)生的文件（含資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、專項(xiàng)匯報(bào)等）都一律歸檔。各基層單位和機(jī)關(guān)各科室代局?jǐn)M的文件連同底稿、附件等一律交秘書科負(fù)責(zé)存檔，存檔內(nèi)容為：（1）領(lǐng)導(dǎo)批示原件；（2）文件簽發(fā)單；（3）紙介公文2份；（4）word格式電子文本。

（三）注意事項(xiàng)

1.局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室因工作需要或領(lǐng)導(dǎo)指示、會(huì)議決議等行文，要嚴(yán)格按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定執(zhí)行。局受理請(qǐng)示、報(bào)告類公文范圍一般為：局直屬各基層單位、科室、有關(guān)部門單位。越級(jí)報(bào)送或與本部門職能無(wú)關(guān)的，一般不予受理（局機(jī)關(guān)各科室不直接向本級(jí)行文，需請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)，直接反饋面對(duì)面請(qǐng)示報(bào)告）。所有報(bào)送市委、市政府的公文，均應(yīng)經(jīng)局秘書科按公文處理程序辦理，局直屬各單位不能向市委、市政府直接報(bào)文或報(bào)告工作。

2.文種使用。請(qǐng)示必須一文一事，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其它機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。報(bào)告不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)，送閱件只作閱知處理。

3.公文撰寫。請(qǐng)示、報(bào)告要文字精煉、表達(dá)清楚，實(shí)事求是。需要市政府或局答復(fù)的，要提出初步意見(jiàn)和建議。請(qǐng)示件的附注中一定要留有聯(lián)系人的姓名、辦公電話和手機(jī)號(hào)碼，以便聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。

凡邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議、活動(dòng)的請(qǐng)示，要說(shuō)明會(huì)議、活動(dòng)的基本情況，并附有活動(dòng)議程方案，且由專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

4.行文格式。凡是上報(bào)市委（辦）、政府（辦）和局或需經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究的材料要統(tǒng)一格式，一律用A4紙張打印，原則上以正式文件形式印制，左側(cè)裝訂，每頁(yè)26行（不含頁(yè)碼），每行28字，大標(biāo)題采用2號(hào)方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體，正文為3號(hào)國(guó)標(biāo)仿宋字體，由部門（單位）負(fù)責(zé)人簽發(fā)，必須加蓋公章。公文要素齊全，表述準(zhǔn)確，不得出現(xiàn)格式方面的錯(cuò)誤。

5.協(xié)調(diào)會(huì)簽。在職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的不得行文請(qǐng)示；請(qǐng)示、報(bào)告事項(xiàng)涉及其它部門時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后會(huì)簽上報(bào)，經(jīng)協(xié)商意見(jiàn)仍不一致的，主辦科室要將各方面意見(jiàn)一并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)，由局領(lǐng)導(dǎo)審定，不能自作主張。

（四）從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量，提高辦文效率。

對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章已有明確規(guī)定的，一律不再發(fā)文；通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、便函、傳真或電話、面商可以解決的，原則上不正式發(fā)文。

一般公文的擬稿，24小時(shí)內(nèi)完成；重要公文的擬稿，3天之內(nèi)完成，特殊情況按要求時(shí)限內(nèi)完成。為了減少報(bào)送公文的人力、物力等資源浪費(fèi)，降低成本，提高效率，能夠通過(guò)城建網(wǎng)或政府內(nèi)網(wǎng)傳輸?shù)墓膶?shí)行電子公文網(wǎng)上傳輸，不再印發(fā)紙質(zhì)文件。凡上級(jí)要求提供數(shù)據(jù)信息的非正式材料，原則上以電子版或紙質(zhì)形式傳送，一般不掛文頭、文號(hào)。

二、辦事程序和規(guī)范

（一）局領(lǐng)導(dǎo)按照分工負(fù)責(zé)制履行職責(zé)，有職有權(quán)，職責(zé)分明，各負(fù)其責(zé)，勇于負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作中的重要情況或重大事項(xiàng)要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告，并提出解決問(wèn)題的方案和建議。局機(jī)關(guān)科室和單位實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各單位各科室需市政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，應(yīng)報(bào)請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審定，并報(bào)局長(zhǎng)同意后再向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題請(qǐng)示匯報(bào)；特別重大事項(xiàng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。原則上不得越級(jí)匯報(bào)。

（二）向市上領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作要采取“預(yù)約制”。各科室及各單位領(lǐng)導(dǎo)需向市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面請(qǐng)示、匯報(bào)工作的，除報(bào)經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)同意或安排指派、市政府領(lǐng)導(dǎo)直接點(diǎn)名約見(jiàn)外，應(yīng)先與市政府辦公室取得聯(lián)系，并告知具體事由，共同提出擬辦意見(jiàn)，由市政府辦公室與市政府領(lǐng)導(dǎo)約定地點(diǎn)及時(shí)間后，方可見(jiàn)面。各單位、各科室一般不得直接向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作。

（三）市政府迎接上級(jí)的綜合性、全局性的檢查活動(dòng)，由市政府辦公室承辦，我局協(xié)辦的，局相關(guān)單位和科室要積極協(xié)助、配合。以局名義組織的各項(xiàng)具體活動(dòng)，由各業(yè)務(wù)科室（單位）牽頭負(fù)責(zé)擬定活動(dòng)組織實(shí)施方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按方案組織實(shí)施，并按方案分工，各負(fù)其責(zé)落實(shí)好相關(guān)文字材料、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、會(huì)務(wù)組織、食宿保障等各環(huán)節(jié)的工作，局秘書科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)。

（四）實(shí)行會(huì)議決議落實(shí)督辦制。各單位、各科室必須堅(jiān)決貫徹市委、市政府和局的決議、決定，對(duì)于市上和局的重要重大會(huì)議精神要立即轉(zhuǎn)達(dá)和貫徹落實(shí)，凡是決議的事項(xiàng)必須無(wú)條件執(zhí)行，并及時(shí)報(bào)送涉及本單位、本科室承擔(dān)工作任務(wù)或落實(shí)會(huì)議精神情況的反饋信息。對(duì)于市政府和局里的工作部署及重大決策，局秘書科和監(jiān)察室要積極認(rèn)真負(fù)責(zé)地督辦落實(shí)，按時(shí)發(fā)送督辦單、通報(bào)落實(shí)情況。局定期對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人參會(huì)情況予以通報(bào)。

（五）對(duì)于來(lái)機(jī)關(guān)辦理具體事務(wù)的職工群眾，各科室要積極接待、文明辦公，能立即解決的必須立即解決，一時(shí)解決不了的要認(rèn)真耐心解釋，盡量讓群眾滿意而歸。凡沒(méi)有正當(dāng)理由拖延辦理、貽誤時(shí)機(jī)、傷害群眾感情、造成一定影響的，要追究科室負(fù)責(zé)同志和經(jīng)辦人的責(zé)任。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，做到件件有著落。

（六）凡需以局名義出具證明、介紹信、通行證的，一律要有所在科室或單位出具的證明、介紹信，并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由秘書科酌情給予辦理。

（七）凡需外出考察學(xué)習(xí)，無(wú)論是局領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位、機(jī)關(guān)科室，都必須提前報(bào)告，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批。事前要上報(bào)考察學(xué)習(xí)方案，方案包括：考察的目的、人數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、線路、經(jīng)費(fèi)及交通工具等內(nèi)容，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可成行。外出前必須到局秘書科登記備案，同時(shí)要將配備的公車和司機(jī)移交秘書科車管干部管理。事中要及時(shí)報(bào)告考察學(xué)習(xí)的情況，事后向局寫出書面考察報(bào)告。

（八）局領(lǐng)導(dǎo)要按照分工和工作需要，積極參加市上或市直部門組織召開(kāi)的會(huì)議，會(huì)后要及時(shí)匯報(bào)、傳達(dá)、落實(shí)會(huì)議精神。凡局長(zhǎng)指定局領(lǐng)導(dǎo)班子成員或科室負(fù)責(zé)人參加的緊急會(huì)議，參加會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人必須按時(shí)參加，會(huì)后要及時(shí)

傳達(dá)匯報(bào)會(huì)議精神，并督促會(huì)議精神落實(shí)到位。

三、辦會(huì)程序和規(guī)范

(一)會(huì)議類別

局實(shí)行行政工作例會(huì)、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)、局黨委會(huì)和局專題會(huì)議制度，并視情況召開(kāi)全局性工作會(huì)議，動(dòng)員部署工作。

為便于組織和管理，將局召開(kāi)的會(huì)議按會(huì)議內(nèi)容、出席人員分為三類。

1、一類會(huì)議：①局黨委會(huì)，不定時(shí)召開(kāi)，由黨委書記主持，主要研究討論“三重一大”等重要重大工作事項(xiàng)，作出全局性的重要決議，局黨委成員參加，必要時(shí)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)，或相關(guān)人員列席參加；②局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)，每半月召開(kāi)一次，由局長(zhǎng)主持，主要研究分析部署綜合性、階段性重要工作，協(xié)調(diào)安排布置重要工作任務(wù)，主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時(shí)按會(huì)議要求通知相關(guān)單位、科室負(fù)責(zé)人參加；③局行政工作例會(huì)，每半月召開(kāi)一次，由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持，主要是聽(tīng)取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)安排講評(píng)半月工作，安排部署階段性突擊性重點(diǎn)工作，主要是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)通知相關(guān)人員參加。

2、二類會(huì)議：局大型綜合性全局性會(huì)議，根據(jù)工作需要召開(kāi)，局長(zhǎng)、黨委書記出席，局分管領(lǐng)導(dǎo)主持，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局系統(tǒng)副科以上干部或黨員代表、職工代表參加，主要是動(dòng)員部署、總結(jié)表彰某一方面的重要工作。由局秘書科組織實(shí)施，會(huì)前擬定方案。

3、三類會(huì)議：專題工作會(huì)議，主要是研究討論、分析、總結(jié)、協(xié)調(diào)解決城市建設(shè)維護(hù)管理等具體工作和問(wèn)題。局機(jī)關(guān)各科室召集的專業(yè)會(huì)議，由各科室自行組織。以局名義、局領(lǐng)導(dǎo)指定或局有關(guān)會(huì)議決定要召開(kāi)的專題會(huì)，由局分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加并組織實(shí)施，需局長(zhǎng)出席的要事前及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，需要直屬單位有關(guān)科室或市直有關(guān)部門等參加的，要及時(shí)通知，會(huì)后要及時(shí)將情況由主持會(huì)議人員向局長(zhǎng)匯報(bào)。

局黨委書記主持的黨委會(huì)和局長(zhǎng)主持的領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)和行政工作例會(huì)，原則上會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在局一樓會(huì)議室。二類和三類會(huì)議地點(diǎn)根據(jù)情況由局秘書科或有關(guān)科室協(xié)調(diào)安排通知。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員碰頭會(huì)和局行政工作例會(huì)，逢周一交叉召開(kāi)，時(shí)間固定在周一早8：45，會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)有變化時(shí)另行通知。

（二）各類會(huì)議的審批

一類會(huì)議的審批：①召開(kāi)局黨委會(huì)由黨委書記提議，與局黨委委員事前通氣后召開(kāi)； ②召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)和行政工作例會(huì)由局長(zhǎng)批準(zhǔn)和主持，原則上單周召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)，半月召開(kāi)一次局行政工作例會(huì)，局長(zhǎng)因故外出時(shí)由局長(zhǎng)委托人主持。

二類會(huì)議的審批：由局長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書科根據(jù)工作需要提議，由秘書科擬定會(huì)議方案，經(jīng)局長(zhǎng)審批。

三類會(huì)議的審批：由局各分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人提議，會(huì)議主辦科室填報(bào)《會(huì)議呈報(bào)單》，交秘書科根據(jù)申請(qǐng)和局總體工作安排，提出會(huì)議安排的初步意見(jiàn)，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批，局秘書科備案。

（三）會(huì)務(wù)工作組織程序和職責(zé)分工

1、一類會(huì)議即局黨委會(huì)議、局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)議、局行政工作例會(huì)統(tǒng)一由局秘書科負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)籌辦工作，秘書科會(huì)前收集征求協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)成員議題和意見(jiàn)，經(jīng)局長(zhǎng)審定后，列出會(huì)議議題，上會(huì)研究解決。會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)座次、會(huì)場(chǎng)會(huì)標(biāo)、會(huì)議簽到及會(huì)議材料的起草、印制、分發(fā)、會(huì)議記錄由秘書科指定專人分工負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、二類會(huì)議即大型綜合性、全局性會(huì)議的會(huì)務(wù)工作依照有關(guān)規(guī)定要求以及市政府和局主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，在局分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，專門成立的會(huì)務(wù)組織機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，有關(guān)科室予以協(xié)助。會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)座次、會(huì)場(chǎng)會(huì)標(biāo)、會(huì)議簽到及會(huì)議材料的起草、印制及會(huì)議材料分發(fā)由秘書科負(fù)責(zé)；會(huì)場(chǎng)衛(wèi)生、服務(wù)工作、盆景花卉擺放、音響調(diào)試等由會(huì)務(wù)場(chǎng)地保障組負(fù)責(zé)。

3、三類會(huì)議即局專題工作會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由主辦科室負(fù)責(zé)，按程序辦理，并負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)承辦，包括文字材料、會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)布置、簽到、會(huì)務(wù)服務(wù)、會(huì)后會(huì)議紀(jì)要的起草下發(fā)等，局秘書科協(xié)助。

（四）其他需要明確的問(wèn)題

1、會(huì)議議題

凡局以正式文件報(bào)市政府的請(qǐng)示、報(bào)告，局主要領(lǐng)導(dǎo)直接提議或局直接報(bào)送的匯報(bào)材料，需要提交市政府常務(wù)會(huì)議研究的，秘書科按規(guī)定程序運(yùn)作，由議題相關(guān)科室提供相應(yīng)數(shù)量的書面材料及電子版報(bào)秘書科收集，待有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批匯總后，按工作規(guī)則辦理。需要局一定會(huì)議研究解決的會(huì)議議題必須由相關(guān)科室研究討論并報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后方可送達(dá)秘書科，如內(nèi)容涉及其他相關(guān)部門，必須事先征求相關(guān)部門意見(jiàn)，如有異議應(yīng)將不同意見(jiàn)注明，原則上不臨時(shí)動(dòng)議。

2、電視電話會(huì)議

上級(jí)召開(kāi)的大型電視電話會(huì)議，綜合性的電視電話會(huì)議由秘書科根據(jù)市上通知要求，負(fù)責(zé)聯(lián)系安排落實(shí)與會(huì)人員；專業(yè)性電視電話會(huì)議由對(duì)口分管科室聯(lián)系安排落實(shí)與會(huì)人員。參加會(huì)議人員要積極主動(dòng)參加會(huì)議，并負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。

3、各類會(huì)議紀(jì)要

局黨委會(huì)議、局行政工作例會(huì)及綜合性的會(huì)議紀(jì)要由局長(zhǎng)、黨委書記簽發(fā)，秘書科負(fù)責(zé)起草印制、分發(fā)。專題會(huì)議紀(jì)要一般由主持會(huì)議的局領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)，重要性專題會(huì)議，在印發(fā)紀(jì)要前，對(duì)議定的事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定；具體承辦科室負(fù)責(zé)專題會(huì)議紀(jì)要的撰寫、擬稿、起草，秘書科負(fù)責(zé)編號(hào)、分發(fā)。

（五）控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模

大力精簡(jiǎn)會(huì)議。堅(jiān)持務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效的原則，提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)。可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議，堅(jiān)決不開(kāi)；可歸口召開(kāi)的會(huì)議，合并召開(kāi)；可由各業(yè)務(wù)科室或單位聯(lián)合召開(kāi)的會(huì)議，不以局名義召開(kāi)。實(shí)行會(huì)議計(jì)劃管理，從嚴(yán)控制以局名義召開(kāi)的會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度。未列入計(jì)劃的會(huì)議，一般不得召開(kāi)，確需召開(kāi)的，須報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。已經(jīng)發(fā)文部署的工作，一般不再召開(kāi)會(huì)議部署。除局召開(kāi)的全局性綜合性重要會(huì)議外，不安排局主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議；專題工作會(huì)議，只安排局主管領(lǐng)導(dǎo)出席，其他領(lǐng)導(dǎo)一般不陪會(huì)。各直屬單位召開(kāi)的一般性工作會(huì)議，局領(lǐng)導(dǎo)不出席。

（六）嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律

為確保會(huì)議效果，嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，參加會(huì)議人員要做到“五不準(zhǔn)”：①不準(zhǔn)接打電話，手機(jī)必須關(guān)閉或調(diào)至震動(dòng)狀態(tài)； ②不準(zhǔn)交頭接耳； ③不準(zhǔn)隨便走動(dòng)；④不準(zhǔn)遲到早退；⑤不準(zhǔn)隨意更換參會(huì)人員，確因故不能參加的，調(diào)換參會(huì)人員需提前請(qǐng)示并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可換人，會(huì)議簽到必須填寫實(shí)際參會(huì)人員的姓名。

嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假制度。非上級(jí)會(huì)議、公務(wù)外出，一般不得請(qǐng)假。因故、因病等原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)提前向局主要領(lǐng)導(dǎo)或局分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，準(zhǔn)假后方可不參加會(huì)議，并告知會(huì)議籌備人。未經(jīng)批準(zhǔn)缺席的，缺席者于會(huì)后一天內(nèi)應(yīng)向會(huì)議召集人書面說(shuō)明情況，作出檢查。

以上局機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)工作程序和規(guī)范，請(qǐng)各單位、各科室，特別是局系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真執(zhí)行。本通知規(guī)范事項(xiàng)各單位可參照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行運(yùn)行情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)局，以便進(jìn)一步修改完善。

二〇一〇年七月二十二日

第五篇：行政管理辦文,辦會(huì),辦事指導(dǎo)意見(jiàn)

行政管理辦文,辦會(huì),辦事指導(dǎo)意見(jiàn)

為進(jìn)一步引深“'兩個(gè)至上'在崗位”主題實(shí)踐活動(dòng),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,逐步建立更加高效和諧的工作關(guān)系,特制訂全市行業(yè)《行政管理辦文,辦會(huì),辦事指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高工作水平,提高辦事效率.一,辦文程序和標(biāo)準(zhǔn)

所謂辦文,對(duì)上是請(qǐng)示報(bào)告工作,對(duì)下是通報(bào)指導(dǎo)工作,橫向是聯(lián)系協(xié)調(diào)工作.辦文工作水平和效率的高低,直接關(guān)系到企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)的形象,關(guān)系到全市各項(xiàng)工作能否迅速,準(zhǔn)確,徹底地得到貫徹落實(shí).這就要求在辦文時(shí)對(duì)每一件文稿,都要一絲不茍,精益求精地制作和審核;對(duì)每一句話,每一個(gè)詞語(yǔ)乃至每一個(gè)標(biāo)點(diǎn)都要認(rèn)真推敲,仔細(xì)琢磨,確保文件出手后經(jīng)得起檢驗(yàn).(一)目的

通過(guò)制訂公文辦理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦文,發(fā)文程序,提高辦文,發(fā)文的效率和質(zhì)量.(二)適用范圍

1.市局(公司)各職能部門:(1)各基層單位的請(qǐng)示,報(bào)告件的處理;(2)上級(jí)來(lái)文,批示及平級(jí),不相隸屬單位來(lái)函的處理;(3)各職能部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件的制發(fā);(4)其他文件的辦理.2.各區(qū)縣局(營(yíng)銷部)辦公室:(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各辦,局,各村民委員會(huì)或街道社區(qū)的請(qǐng)示,報(bào)告件的處理;(2)上級(jí)來(lái)文,批示及平級(jí),不相隸屬單位來(lái)函的處理;(3)區(qū)縣局(營(yíng)銷部)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)文件的制發(fā);(4)其他文件的辦理.(三)職責(zé)

1,市局(公司)局長(zhǎng)(經(jīng)理)和縣局(營(yíng)銷部)局長(zhǎng)(主任)對(duì)公文辦理工作負(fù)總責(zé),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé).2,市局(公司)各職能部門和縣局(營(yíng)銷部)辦公室負(fù)責(zé)來(lái)文的辦理及相關(guān)公文的起草和審核.3,市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室負(fù)責(zé)文件的印發(fā)及跟蹤落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件的辦理情況.(四)公文辦理要素 1,收文要素

收文登記,簽收,評(píng)審,擬辦,會(huì)辦或法核,領(lǐng)導(dǎo)簽批,辦復(fù)或擬文,存檔.2,發(fā)文要素

擬稿,核稿,審稿,簽發(fā),校核,印發(fā),存檔.(五)收文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)

1,收文登記:市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室為接文部門,其他部門和分管領(lǐng)導(dǎo)原則上不直接受文,直接送達(dá)的文件要轉(zhuǎn)市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室登記.市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室要指定專人對(duì)所有來(lái)文做好登記,做到不遺漏,不缺件;文件登記要按順序分類編號(hào);收到來(lái)文后,要審核來(lái)文是否符合公文規(guī)范;對(duì)不符合規(guī)范的公文,直接送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)面告知送達(dá)人修改完善后重報(bào),通過(guò)郵寄,收發(fā)渠道送達(dá)的,一日內(nèi)辦理退文手續(xù).經(jīng)辦公室主任審評(píng)符合公文要求的來(lái)文,填寫《公文處辦卡》后,統(tǒng)一送分管領(lǐng)導(dǎo)辦理.收文登記工作要在收文后一個(gè)工作日內(nèi)完成.急件,特急件隨到隨送,隨批隨辦.2,擬辦:辦公室主任按有關(guān)規(guī)定提出擬辦意見(jiàn).來(lái)文所附資料不全的,督促來(lái)文單位限期補(bǔ)送;涉密公文,重要緊急公文,按有關(guān)規(guī)定提出確定密級(jí),緊急程度的意見(jiàn).該項(xiàng)工作一般在一個(gè)工作日內(nèi)完成,需來(lái)文單位補(bǔ)送材料的,辦理時(shí)間順延.(1)擬辦意見(jiàn)應(yīng)以國(guó)家法律為依據(jù),體現(xiàn)依法行政.(2)擬辦意見(jiàn)要字跡清楚,觀點(diǎn)明確,具有積極的建議性和較強(qiáng)的可操作性.(3)落款應(yīng)簽署姓名和時(shí)間.3,會(huì)辦或法核:來(lái)文需征求部門意見(jiàn)的,分送相關(guān)部門,市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室負(fù)責(zé)催辦,限期辦結(jié)(原則上為1個(gè)工作日內(nèi)),需征求部門意見(jiàn)的所有來(lái)文必須注明“逾期視為同意”的字樣;涉及法律法規(guī)性內(nèi)容,需進(jìn)行會(huì)辦或法核.會(huì)辦或法核工作要在3-4個(gè)工作日內(nèi)完成.4,領(lǐng)導(dǎo)簽批:市局(公司)局長(zhǎng)(經(jīng)理)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)擬辦意見(jiàn),在規(guī)定時(shí)間(原則上為2個(gè)工作日內(nèi))作出批示.各層級(jí)簽批均要在1個(gè)工作日內(nèi)完成,并簽署審核人姓名和時(shí)間.如分管領(lǐng)導(dǎo)不能直接批示,可電話請(qǐng)示,事后補(bǔ)批.5,辦復(fù)或擬文:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的批示件,承辦部門要指定專人盡快落實(shí),做好部門之間文件的移交登記簽收,以便查找文件去向,確保文件不丟失,不遺漏.市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室要按時(shí)督促檢查領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)情況,及時(shí)反饋信息,確保領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件件件有落實(shí).(1)需提交局長(zhǎng)(經(jīng)理或主任)辦公會(huì)議研究確定的簽批件,在領(lǐng)導(dǎo)簽批后,由市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室收集,按會(huì)辦程序控制.(2)需發(fā)文的簽批件,各相關(guān)部門要盡快擬文下發(fā).該項(xiàng)工作要在領(lǐng)導(dǎo)簽批后2個(gè)工作日內(nèi)完成.(3)需送有關(guān)部門辦理的事項(xiàng),要盡快通知有關(guān)部門辦理;領(lǐng)導(dǎo)已作明確批示,可不發(fā)文的,由市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室將領(lǐng)導(dǎo)批示連同來(lái)文復(fù)印件一并轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位.該項(xiàng)工作要在1個(gè)工作日內(nèi)完成.6,存檔:已經(jīng)辦結(jié)的來(lái)文,要將原件及相關(guān)資料存檔.(六)發(fā)文辦理程序和標(biāo)準(zhǔn)

1,擬稿:擬稿工作由相關(guān)部門或市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室負(fù)責(zé);文稿形成后,應(yīng)將附件,發(fā)文稿紙,依據(jù)材料等附于文稿后,完整反映成文過(guò)程;擬稿完畢后,簽署擬稿人姓名和日期.擬稿工作原則上要在1個(gè)工作日內(nèi)完成,最長(zhǎng)不能超過(guò)5個(gè)工作日.2,核稿:市局(公司)各職能部門將草擬的文稿送辦公室核稿,涉及法律內(nèi)容的還要送法規(guī)科核稿,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,由辦公室或法規(guī)科提出處理意見(jiàn)或建議,由主辦職能部門補(bǔ)充,修改.核稿完畢后,應(yīng)簽署核稿人姓名和日期.核稿工作要在1個(gè)工作日內(nèi)完成.由于縣區(qū)局(營(yíng)銷部)辦公室承擔(dān)所有文件的擬稿,故暫不涉及核稿環(huán)節(jié).3,審稿:核稿后將文稿送呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核,簽發(fā),如領(lǐng)導(dǎo)出差,應(yīng)電話請(qǐng)示,事后補(bǔ)簽.審稿完畢后,應(yīng)簽署審稿人姓名和日期.審核工作要在1個(gè)工作日內(nèi)完成.4,簽發(fā):審稿后,由市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室將文稿送單位負(fù)責(zé)人簽發(fā),簽發(fā)工作原則上要在1個(gè)工作日內(nèi)完成.如領(lǐng)導(dǎo)出差,以電話請(qǐng)示,事后補(bǔ)簽.(1)市局(公司)以“同煙黨”格式行文的,由人事科或政工科負(fù)責(zé)呈單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);以“同煙局”和“同煙司”格式行文的,由相關(guān)部門或辦公室呈單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā).除特殊情況外,單位負(fù)責(zé)人和各分管領(lǐng)導(dǎo)不簽發(fā)未經(jīng)核稿,審稿的公文.(2)由于各縣區(qū)局(營(yíng)銷部)辦公室是唯一擬稿部門,所以發(fā)文時(shí)格式一律為“x煙辦[xxxx(即年份)]x號(hào)”,例如城區(qū)局(營(yíng)銷部)擬發(fā)2008年一號(hào)文件,正確格式為“城煙辦[2008]1號(hào)”,其他縣區(qū)局(營(yíng)銷部)依次類推.簽發(fā)人應(yīng)簽署明確意見(jiàn),并簽署姓名和日期.其他審批人圈閱,應(yīng)視為同意.5,校核:(1)經(jīng)簽發(fā)的公文,由市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室編制文號(hào),并負(fù)責(zé)體例等方面校核.(2)經(jīng)校核的公文,由市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室出公文校樣,才能付印;校對(duì)人員應(yīng)對(duì)公文進(jìn)行全面校對(duì),包括文種,格式,文號(hào),文字,標(biāo)點(diǎn)符號(hào),發(fā)文范圍等,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)作相應(yīng)的技術(shù)處理.校對(duì)人員欲對(duì)公文內(nèi)容作更改的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)審稿人,簽發(fā)人同意.校對(duì)完畢后,應(yīng)在發(fā)文稿紙上簽署校對(duì)人姓名和日期.6,印發(fā):公文清樣,經(jīng)市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室檢閱無(wú)誤后方可付印,蓋印后按要求裝訂,分發(fā).7,存檔:公文印發(fā)后,要將文件原稿,發(fā)文稿紙及正式文件2份存檔,承辦單位或部門留存1份.二,會(huì)務(wù)辦理程序和標(biāo)準(zhǔn) 所謂辦會(huì),是傳達(dá)指令,布置工作,協(xié)調(diào)各方的重要方式,應(yīng)該說(shuō),辦會(huì)牽涉面比較廣,一般會(huì)涉及到多個(gè)單位或部門.既有文字工作,又有事務(wù)工作;既有個(gè)體服務(wù),又有整體組織;既要精心搞好系統(tǒng)設(shè)計(jì)與安排,又要抓住每一個(gè)環(huán)節(jié),件件落到實(shí)處.因此在辦會(huì)過(guò)程中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要精心策劃,認(rèn)真實(shí)施,每一個(gè)步驟都需要逐一核查,逐一落實(shí).特別是涉及到多個(gè)部門的時(shí)候,需要相互溝通,相互配合,加強(qiáng)銜接,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò).(一)目的

通過(guò)對(duì)會(huì)議進(jìn)行有效控制,規(guī)范會(huì)議程序,提高會(huì)議組織的效率和質(zhì)量,保證會(huì)議順利召開(kāi).(二)適用范圍

適用于全市行業(yè)召開(kāi)的各類會(huì)議.(三)職責(zé)

1,市局(公司)班子成員,各縣區(qū)局(營(yíng)銷部)班子成員,各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議.2,市局(公司)各部門和各縣區(qū)局(營(yíng)銷部)辦公室負(fù)責(zé)相應(yīng)會(huì)議的材料準(zhǔn)備,會(huì)議通知等會(huì)務(wù)工作.3,市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議會(huì)場(chǎng)布置及會(huì)務(wù)后勤工作,相關(guān)職能部門協(xié)助做好會(huì)場(chǎng)布置.(四)辦會(huì)要素:會(huì)議確定,會(huì)議通知,材料準(zhǔn)備,會(huì)場(chǎng)布置,會(huì)議記錄,會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議材料存檔.(五)工作程序

1,會(huì)議確定:根據(jù)上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)的工作需求,確定會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間,地點(diǎn),會(huì)議范圍,主報(bào)告人,發(fā)言人,主持人和參會(huì)人員.2,會(huì)議通知:市局(公司)各部門和各縣區(qū)局(營(yíng)銷部)辦公室根據(jù)既定的會(huì)議事項(xiàng),落實(shí)會(huì)議室,草擬會(huì)議通知.會(huì)議通知一般包括會(huì)議時(shí)間,地點(diǎn),參會(huì)人員,會(huì)議內(nèi)容,會(huì)議要求及聯(lián)系人等.3,材料準(zhǔn)備.會(huì)議材料由市局(公司)各部門和各縣區(qū)局(營(yíng)銷部)辦公室準(zhǔn)備,會(huì)議材料應(yīng)緊扣會(huì)議主題,體現(xiàn)并確保會(huì)議能達(dá)到預(yù)期效果.會(huì)議材料一般包括領(lǐng)導(dǎo)講話稿,主持詞,會(huì)議議程,會(huì)議需研究的議題等.會(huì)議材料應(yīng)于會(huì)前呈相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定.4,會(huì)場(chǎng)布置.會(huì)場(chǎng)布置由市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室負(fù)責(zé),有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好工作,會(huì)場(chǎng)形式應(yīng)根據(jù)不同會(huì)議而定,一般情況下,會(huì)場(chǎng)布置應(yīng)包括會(huì)標(biāo)(橫幅)設(shè)置,主席臺(tái)設(shè)置,座位放置,臺(tái)卡擺放,音響安置,鮮花擺設(shè)等.后勤服務(wù)主要是茶水供應(yīng).會(huì)場(chǎng)布置和服務(wù)有特殊要求的按特殊要求準(zhǔn)備.5,會(huì)議記錄.會(huì)議入場(chǎng)時(shí)參會(huì)人員應(yīng)簽到.會(huì)議簽到工作由市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室負(fù)責(zé),其他部門協(xié)助;會(huì)議期間應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄.會(huì)議記錄人員應(yīng)具有良好的文字功底和邏輯思維能力,能獨(dú)立記錄并具有較強(qiáng)的匯總概括能力.會(huì)議記錄應(yīng)完整,準(zhǔn)確,充分記錄會(huì)議的主要精神,字跡清楚可辨.6,會(huì)議紀(jì)要.會(huì)議結(jié)束后,必要時(shí)要形成會(huì)議紀(jì)要.參會(huì)記錄人員應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)草擬會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室主任審核后,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由會(huì)議主持人簽發(fā).會(huì)議紀(jì)要應(yīng)充分體現(xiàn)會(huì)議精神,并具有較強(qiáng)的可操作性.7,存檔.會(huì)議結(jié)束后,市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室要將會(huì)議通知,會(huì)議記錄,會(huì)議簽到表等相關(guān)材料,在3個(gè)工作日內(nèi)整理并存檔.三,事務(wù)辦理的程序和標(biāo)準(zhǔn)

所謂辦事,內(nèi)容涉及面寬,門類繁多,要既講效率又出質(zhì)量,實(shí)非易事,要處理得當(dāng),應(yīng)對(duì)自如,那更需加倍努力和細(xì)致.因此,要做到辦事有方,辦事得體,就要轉(zhuǎn)變作風(fēng),著眼細(xì)處,樹(shù)立嚴(yán)而又嚴(yán),細(xì)而又細(xì)的思想,把每一個(gè)環(huán)節(jié)都考慮仔細(xì),把每一個(gè)細(xì)節(jié)都盡量做到完美,只有在實(shí)踐中磨練,在磨練中積累,在積累中提高,才能不斷地提高我們的辦事能力.(一)目的

通過(guò)對(duì)上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)及其它一般事務(wù)的辦理過(guò)程進(jìn)行有效控制,規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,把上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)工作意圖落到實(shí)處.(二)適用范圍

適用于全市行業(yè)上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)事務(wù).(三)職責(zé)

1,市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室負(fù)責(zé)辦理上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)事務(wù),并負(fù)責(zé)組織實(shí)施.2,上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的事務(wù)需要單位或部門協(xié)調(diào)的,市縣(區(qū))兩級(jí)其他部門負(fù)責(zé)按辦公室規(guī)定的時(shí)限具體辦理.3,市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室除辦理領(lǐng)導(dǎo)專門交辦的事務(wù)外,還要督促檢查落實(shí)相關(guān)單位或部門具體承辦事務(wù)的辦理情況.(四)事務(wù)辦理工作要素: 交辦,記錄,辦理及反饋,催辦,結(jié)果,存檔.(五)工作程序 1,交辦:市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室按上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)交待的意圖向有關(guān)單位或部門發(fā)出辦理事務(wù)的指令.2,記錄:接到辦事指令后,相關(guān)單位或部門做好記錄,記錄應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)交辦事務(wù)的時(shí)間,地點(diǎn),內(nèi)容,辦理時(shí)限,要求等.3,辦理及反饋:承辦人員要按及時(shí)快捷的原則,抓緊辦理交辦事項(xiàng).承辦過(guò)程中遇到特殊問(wèn)題,需要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào).在辦理過(guò)程中要適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)或市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室反饋辦理進(jìn)展情況.4,催辦:轉(zhuǎn)由有關(guān)部門或單位辦理的事務(wù),市縣(區(qū))兩級(jí)辦公室要負(fù)責(zé)督辦和催辦,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成交辦事務(wù).5,結(jié)果:按時(shí),按質(zhì),按量地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),做到事事有結(jié)果.事務(wù)辦結(jié)后,承辦單位或部門的承辦人員要及時(shí)向交辦事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要時(shí)形成匯報(bào)材料.6,存檔:上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)交辦事務(wù)辦理過(guò)程中,如形成文字材料的,要把相關(guān)材料在3個(gè)工作日內(nèi)整理并存檔.注:本指導(dǎo)意見(jiàn)自下發(fā)之日起執(zhí)行.二00八年五月十八日

主題詞:辦文 辦會(huì) 辦事 指導(dǎo)意見(jiàn) 抄報(bào):省局(公司)政工處 辦公室

抄送:市局(公司)黨組成員 各基層單位 機(jī)關(guān)各科室 大同市煙草專賣局(公司)辦公室 2008年5月18日印發(fā)