第一篇:二季度貨幣政策走勢
二季度貨幣政策走勢
1.第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告: http://zzhz.zjol.com.cn/05zzhz/system/2011/05/03/017490741.shtml 預(yù)測摘要:第五部分 貨幣政策趨勢
一、我國宏觀經(jīng)濟展望
當(dāng)前,在一系列政策措施的綜合作用下,國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。全球經(jīng)濟總體在曲折和波動中保持復(fù)蘇態(tài)勢,外部環(huán)境總體改善。各地發(fā)展熱情較高,投資動力較強,消費增長空間廣闊,城鎮(zhèn)化發(fā)展有助于降低交易成本,推動勞動力等要素向效率更高的部門轉(zhuǎn)移和集聚,形成新的經(jīng)濟增長點,總體看經(jīng)濟持續(xù)增長的動能依然充足。2011年第一季度中國人民銀行對企業(yè)家、銀行家和城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查結(jié)果顯示,主要指標(biāo)較為平穩(wěn),仍處在較高的水平上。其中居民未來收入預(yù)期指數(shù)與上季基本持平,就業(yè)預(yù)期改善,為2009年以來的最好狀況。企業(yè)家市場需求預(yù)期指數(shù)和國內(nèi)訂單預(yù)期指數(shù)較上季分別提高1.7個和2.0個百分點,出口訂單預(yù)期指數(shù)自2010年第二季度以來首次回升,較上季提高3.8個百分點。金融機構(gòu)也普遍反映項目儲備多、企業(yè)信貸需求旺,貸款仍有擴張壓力。需繼續(xù)把握好宏觀總量調(diào)控的任務(wù)。與此同時,國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展面臨的問題,主要是國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大,創(chuàng)新能力不強,資源環(huán)境約束較強,改善民生任務(wù)艱巨,需要進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。隨著勞動年齡人口增速下降、經(jīng)濟發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變,我國經(jīng)濟的潛在增長水平可能會有一定程度放緩。要更加注意通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革提高生產(chǎn)效率,提升自主創(chuàng)新能力,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,拓展未來經(jīng)濟增長的潛在空間。隨著經(jīng)濟增長態(tài)勢進一步鞏固,價格較快上漲成為經(jīng)濟運行中面臨的最突出問題。應(yīng)當(dāng)看到,貨幣信貸增速自2010年下半年以來保持回落態(tài)勢,一系列價格調(diào)控措施正在逐步發(fā)揮作用,我國糧食連續(xù)增產(chǎn)、庫存充裕,主要工業(yè)品供給能力充足,都有助于抑制未來價格上漲。但當(dāng)前全球貨幣條件依然寬松,流動性總體充裕,大量資金向增長較快的新興經(jīng)濟體流入,在經(jīng)濟總體趨好的大背景下,國際初級產(chǎn)品價格出現(xiàn)持續(xù)較快上漲,全球范圍內(nèi)的通脹壓力上升,加之前兩年為應(yīng)對國際金融危機我國投資規(guī)模大幅度擴張,在建項目較多,總需求回升較快,這些都推動全社會通脹預(yù)期增強,價格上行壓力加大。此外,受巴拉薩-薩繆爾森效應(yīng)及勞動年齡人口增長趨緩等因素影響,農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中勞動力成本漲幅可能會明顯超出其生產(chǎn)率增長,導(dǎo)致價格出現(xiàn)上漲趨勢,同時資源性產(chǎn)品價格也有待逐步理順,這些因素有可能系統(tǒng)性地推高價格水平。宏觀政策需要防范結(jié)構(gòu)性和趨勢性的價格上漲與通脹預(yù)期交織影響,相互推動,從而進一步加劇通脹壓力。中國人民銀行2011年第一季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示,居民對未來物價上漲預(yù)期有所減弱,顯示政策調(diào)控正在發(fā)揮作用,但總體看通脹預(yù)期仍處于較高水平。認為目前房價過高的居民占比較高,是2009年第一季度有統(tǒng)計以來僅次于上年末的第二高值。
二、下一階段主要政策思路
下一階段,中國人民銀行將按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,切實實施好穩(wěn)健的貨幣政策,注意把握調(diào)控的節(jié)奏和力度,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高針對性、靈活性和有效性。一方面要處理好控制貨幣總量和改善結(jié)構(gòu)的關(guān)系。在滿足經(jīng)濟發(fā)展合理資金需求的同時,消除通貨膨脹的貨幣條件,同時著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),更好地滿足多樣化的投融資需求。另一方面,要處理好促進經(jīng)濟增長和抑制通貨膨脹的關(guān)系。當(dāng)前增長速度和就業(yè)都處在合理水平,穩(wěn)定物價和管好通脹預(yù)期是關(guān)鍵,也是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。要保持必要的調(diào)控力度,鞏固和加強前期調(diào)控成果,進一步鞏固經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。
一是繼續(xù)加強流動性管理,把好流動性總閘門。準(zhǔn)備金工具針對由外匯流入等導(dǎo)致的偏多流動性,其運用力度和調(diào)整空間取決于多個可變的條件,因此并不存在絕對上限。要根據(jù)經(jīng)濟金融形勢和外匯流動的變化情況,綜合運用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具,合理安排政策工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度,加強流動性管理,保持銀行體系流動性合理適度,促進貨幣信貸適度增長。根據(jù)形勢發(fā)展要求,繼續(xù)運用利率等價格調(diào)控手段,調(diào)節(jié)資金需求和投資儲蓄行為,管理通脹預(yù)期。加強對社會融資總量的監(jiān)測與調(diào)節(jié),保持合理的社會融資規(guī)模和節(jié)奏。
二是健全宏觀審慎政策框架,配合常規(guī)性貨幣政策工具發(fā)揮合力。把貨幣信貸和流動性管理的總量調(diào)節(jié)與強化宏觀審慎管理結(jié)合起來,根據(jù)宏觀形勢變化及銀行體系穩(wěn)健性狀況等進行適度調(diào)整,繼續(xù)實施好差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整措施,引導(dǎo)并激勵金融機構(gòu)自我保持穩(wěn)健和調(diào)整信貸投放,提升金融機構(gòu)風(fēng)險防范能力。進一步加強系統(tǒng)性風(fēng)險防范。繼續(xù)加強地方融資平臺公司貸款、表外資產(chǎn)和房地產(chǎn)金融的風(fēng)險管理。三是著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),加強對實體經(jīng)濟的支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)把握好貸款投放進度和節(jié)奏,加強金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金支持。按照國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求,改進和完善對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技自主創(chuàng)新等的金融支持,嚴格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,支持低碳經(jīng)濟發(fā)展。引導(dǎo)更多的資金投向“三農(nóng)”和中小企業(yè),做好就業(yè)、助學(xué)、扶貧等金融服務(wù)。發(fā)展消費信貸,支持擴大內(nèi)需。繼續(xù)做好促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的金融支持。落實差別化住房信貸政策,推動房地產(chǎn)金融健康發(fā)展。合理調(diào)節(jié)中長期貸款和短期貸款的比例。
四是穩(wěn)步推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革。繼續(xù)培育貨幣市場基準(zhǔn)利率(Shibor),引導(dǎo)金融機構(gòu)進一步增強風(fēng)險定價能力,根據(jù)“十二五”規(guī)劃總體要求和基礎(chǔ)條件,通過選擇具有硬約束的金融機構(gòu)、逐步放開替代性金融產(chǎn)品價格等途徑有計劃、有步驟的推進利率市場化改革。按照主動性、可控性和漸進性原則,進一步完善人民幣匯率形成機制,發(fā)揮市場供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用,參考一籃子
貨幣進行調(diào)節(jié),增強匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進國際收支基本平衡。加快發(fā)展外匯市場,推動匯率風(fēng)險管理工具創(chuàng)新。擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用,穩(wěn)步拓寬人民幣流出和回流渠道。繼續(xù)深化外匯管理體制改革,嚴厲打擊?熱錢?等違法違規(guī)資金流入。
五是繼續(xù)推動金融市場健康發(fā)展,深化金融企業(yè)改革。充分發(fā)揮金融市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,進一步擴大直接融資渠道,發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用,不斷完善金融市場制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動金融市場支持實體經(jīng)濟發(fā)展。積極、穩(wěn)妥地推動銀行間債券市場對外開放。繼續(xù)深化大型商業(yè)銀行改革,持續(xù)改進金融服務(wù)方式,不斷提高金融服務(wù)品質(zhì),切實履行大型商業(yè)銀行的社會責(zé)任。繼續(xù)推進中國農(nóng)業(yè)銀行改革,穩(wěn)步推進“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革,全面改進“三農(nóng)”金融服務(wù)。繼續(xù)穩(wěn)步推進國家開發(fā)銀行商業(yè)化轉(zhuǎn)型,推進中國進出口銀行和中國出口信用保險公司改革,進一步做好中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革前期研究工作。
2.2.2011年中國經(jīng)濟展望:外松內(nèi)緊中回歸均衡增長:
第二篇:06年至今貨幣政策與股票總體走勢的關(guān)系
06年至今貨幣政策與股票總體走勢的關(guān)系1、06-07年:06年總體來說實施的是穩(wěn)健的貨幣政策。2006年基礎(chǔ)貨幣平穩(wěn)增長,增幅總體上小于前兩年的水平,貨幣市場利率穩(wěn)定上行。為引導(dǎo)投資和貨幣信貸的合理增長,維護價格總水平基本穩(wěn)定,央行多次上調(diào)了金融機構(gòu)貸款、存款的基準(zhǔn)利率。
07年實施的是穩(wěn)中適度從緊的貨幣政策。央行6次調(diào)高利率,調(diào)高到一年期人民幣存款利率為4.14%、貸款利率為7.47%;法定存款準(zhǔn)備金率共上調(diào)10次,從9%上調(diào)至14.5%。且經(jīng)濟出現(xiàn)過熱苗頭,上半年GDP增速從2006年的11.6%進一步上升到12.2%,CPI漲幅從2006年的1.5%上升到3.2%。國內(nèi)及亞洲通貨膨脹形勢嚴峻,使我國要實行緊縮的貨幣政策。2007年末,廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長16.7%,增速比上年低0.2個百分點。
在這種情況下,中國的股市由于價值偏低、股改啟動、大量的外資流入,經(jīng)歷了一輪牛市。指數(shù)一路有1000多點走高至6000點,兩年時間上漲了500%。
分析:2006年央行連續(xù)推出收緊性貨幣政策的目的是調(diào)控固定資產(chǎn)投資規(guī)模以及信貸規(guī)模,而不是調(diào)控股市。而中國人民銀行宣布我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度而人民幣的持續(xù)升值對于地產(chǎn)股和金融類股票來說無疑是一個大利好。且基金迅速、大量的注入股市,對于大盤的飆漲起了推動作。另外股權(quán)分置改革的順利進行也是重要原因。在宏觀調(diào)控政策收緊的背景下,股市的融資政策不斷放松,吸引了大量資金源源不斷入場,推動了股市行情持續(xù)不斷的上漲。
2、08年:08年的上半年由于受通貨膨脹的影響,采取的是緊縮的貨幣政策。而下半年尤其是9月份之后,受到金融危機的影響,采取的是名義上穩(wěn)健,實際上是寬松的貨幣政策。
2008年上證指數(shù)由1月14日的最高點5522一路狂跌到10月28日的最低點166。5522點與1664點相差3858點。開年第一個交易日2009.01.05的1880點。
分析:08年的經(jīng)濟危機使得金融機構(gòu)受到損失,資金不斷地從股市撤出,流通市值減少,股票價格也相應(yīng)的減少。同時,去年央行多次調(diào)高利率,按常理股市應(yīng)該是下跌。然而07年股市卻大漲,這也使得市場里的資金不足,股票市場內(nèi)外壓力都很大。而且07年的股市大漲使得股市價格嚴重背離價值,所以必然會回歸價值。下跌也是對股市瘋狂上漲的修正。
3、09年:09年實施的適度寬松的貨幣政策,旨在擴大內(nèi)需,促進經(jīng)濟增長。一年定存利率從10 月開始下調(diào),到12 月已經(jīng)降至2.25%。存款準(zhǔn)備金率也相應(yīng)下調(diào)。2009 年1-3 月,每月新增貸款連續(xù)超過1 萬億。到3 月份,M2 增速已經(jīng)達到25%,為近10 年來的新高。2009 年8 月5 日,中國央行發(fā)布《2009 年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》,提出動態(tài)微調(diào),把握好適度寬松貨幣政策的重點、力度和節(jié)奏。7 月份中國銀行業(yè)的新增人民幣貸款又較前幾個月明顯下跌,僅為3559 億元。
股市今年前七個月的單邊上揚走勢,滬市股指于7月23日實現(xiàn)自去年最低點1664點的翻倍目標(biāo),深市股指則于6月18日實現(xiàn)自去年5577點的翻倍目標(biāo)。滬市創(chuàng)出年內(nèi)高點3478點,深市創(chuàng)出年內(nèi)高點14096點。滬市全年漲幅為72.53%,深市全年漲幅為104.92%,兩市漲幅差32.39%。創(chuàng)業(yè)板經(jīng)十年醞釀和充分準(zhǔn)備,于10月23日正式開市,首批28家創(chuàng)業(yè)板上市公司集體上市,首日平均漲幅為106%。第二批八家上市公司于12月24日集體上市,平均漲幅為45%。截至12月25日,創(chuàng)業(yè)板36家上市公司平均市盈率為103倍,總市值為1574.49億元,總流通市值為292.07億元,分別為主板市場的1/137和1/471。
分析:隨著寬松貨幣政策的實施,A 股市場強勁反彈,到2009年8 月4 日,上證指數(shù)收于3471 點,上交所上市公司平均市盈率約為30 倍。但央行“動態(tài)微調(diào)”的說法使市場大為緊張,經(jīng)歷過2008 年大跌的A 股市場猶如驚弓之鳥,擔(dān)心寬松的貨幣政策發(fā)生改變,大幅下跌,到8 月31 日,上證指數(shù)收于2667.7 點,跌幅超過20%。之后中國政府反復(fù)強調(diào)寬松的貨幣政策不變,8 月份的新增人民幣貸款又略有好轉(zhuǎn),恢復(fù)到4104 億元,市場才止跌回升。11月份M1、M2同比增漲34.6%和29.6%,遠遠高于過去的平均水平,為貨幣市場提供了流動性。
4、10年:10年貨幣政策從抑制通脹角度出發(fā),由側(cè)重于“寬松”轉(zhuǎn)向“適度”。央行開始加大公開市場操作力度,穩(wěn)步回收市場流動性。在貨幣市場操作和商業(yè)銀行信貸投放停滯的雙重作用下,2009年12月貨幣供應(yīng)量增速開始回落,M1和M2增速分別比上月回落了2.25和2.02個百分點,降至32.35%和27.68%。盡管如此,仍然比上年末分別高出23.29和9.86個百分點。
股票市場在2010年上半年經(jīng)歷了一個比較艱難的時期。2010年上半年,我國經(jīng)濟基本上已走出2008年全球金融危機的陰影,是世界各大國中最好的,為避免全球經(jīng)濟二次回落作出了重要貢獻。但令人意外的是,作為宏觀經(jīng)濟的“晴雨表”,我國股市卻在3000一3100點徘徊了一段時間后,于4月19日后迅速下跌。截至的6月20日,已從今年l月初的3289點跌至2505點,跌幅達23.8%,成為2010年上半年世界各國股市表現(xiàn)最差的市場之一。而由于2010年9月9日的“禁炒令”,2010年滬指全年跌14.31%??偟膩碚f就是股票市場震蕩了一年。
分析:由于貨幣政策的轉(zhuǎn)向,資金開始回到市場上。國家的經(jīng)濟開始復(fù)蘇,實體經(jīng)濟不斷出現(xiàn)亮點,股票市場里的資金相應(yīng)的減少。從而使得股市振蕩下跌。而全年的適度的政策也使得股票市場資金不足,后勁不足。2010年初出臺的7.5萬億的信貸規(guī)模計劃對2010年上半年的股市產(chǎn)生了一定的抑制作用,因為該計劃比上一的實際信貸增量少了兩成多。但2010年中,隨著經(jīng)濟“二次探底”擔(dān)憂的加劇,中央銀行在公開市場操作中投放了大量資金,股市開始見底并出現(xiàn)快速回升。至12月份,中央經(jīng)濟工作會議將貨幣政策的基調(diào)由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”,使正在上升的股市出現(xiàn)快速回調(diào)。
5、11年:11年實施的是穩(wěn)健的貨幣政策。2011年我國居民消費價格指數(shù)從1月份到7月份呈逐步上漲走勢,1月份CPI是上半年最低4.9%,7月份CPI是全年最高6.5%,下半年,CPI連續(xù)回落,呈逐步下降走勢,12月份CPI為4.1%,是2011年全年新低。2011年,全國居民消費價格總水平比上年上漲5.4%。(豬肉價格的暴漲成為2011年推動CPI同比上漲的主要原因)CPI繼續(xù)回落為貨幣政策微調(diào)創(chuàng)造條件。2011年上半年,央行曾6次(1月到6月)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,上一次調(diào)整為6月20日起,上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。從2011年12月5日起,下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(三年來首次),型金融機構(gòu)21.00%,中小金融機構(gòu)17.50%。
2011年,中國股市走勢,不僅創(chuàng)下10年零漲幅的記錄,而且被不少財經(jīng)媒體冠名為“熊霸全球”,因為國內(nèi)的股指期貨從一季度末的年內(nèi)高點3450點下跌至四季度末的年內(nèi)低點2295點,累計跌幅達33.62%。
2011年股指期貨走勢具體可分為兩個階段:2011年1-4月,期指從年初的3030點一路上漲至3450點。主要原因是中國第十二個五年規(guī)劃方案出臺、通貨膨脹初期時企業(yè)整體收益增加、美國第二輪量化寬松出臺后不久導(dǎo)致全球流動性繼續(xù)泛濫等因素刺激。即使國家已經(jīng)開始動用貨幣工具來收緊流動性,但是此時出臺的對股市本因構(gòu)成利空的政策,被市場的做多熱情所掩蓋。
2011年5-12月,期指步入“漫漫熊途”,展開單邊下跌行情,從3450點跌至2295點。主要由于歐洲債務(wù)危機惡化導(dǎo)致全球金融市場為之動蕩,投資者避險情緒的攀升,使其紛紛拋售風(fēng)險類資產(chǎn),令資產(chǎn)價格急劇下跌,此外,國內(nèi)宏觀調(diào)控措施的滯后效應(yīng)開始顯現(xiàn),房地產(chǎn)市場的增速明顯下滑,并且有萎縮跡象,令市場對經(jīng)濟增速的下滑速度產(chǎn)生過度擔(dān)憂情緒,加之企業(yè)的庫存再度增加,上市公司盈利能力下降,尤其是中小型企業(yè)面臨資金成本上升和外圍市場的不確定性局面,其生存也出現(xiàn)了困難,再度遭遇投資者拋售,甚至熱錢也開始撤離中國市場,一時間市場流動性急轉(zhuǎn)直下,股市更是在IPO大行其道之下呈現(xiàn)弱勢格局。
分析:2011年的宏觀經(jīng)濟政策總體部署是“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”、“把控制物價放在更加突出的位置上”。因此,股票市場面臨的資金環(huán)境不可能比2010年更好。尤其需要關(guān)注的是“控制社會融資總量”政策的實施和落實情況,從2010年情況看,盡管銀行表內(nèi)信貸增加7.9萬億,接近年初制定的7.5萬億的計劃,但銀行表外信貸數(shù)量較大,以“社會融資總量”計算,2010年與2009年基本一致。如果在2011年將銀行表外信貸業(yè)務(wù)納入表內(nèi)計算,而信貸總量依然不變,則資金面必然緊張。
在股價不斷下跌過程中,交易量越來越萎縮,市場交易的參與者在減少。多數(shù)人選擇觀望,對未來經(jīng)濟或市場趨勢把握不準(zhǔn)。
6、12年:12年實施有偏緊到穩(wěn)健的貨幣政策。按照總量適度、審慎靈活的要求,兼顧促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險。綜合運用各種貨幣政策工具,調(diào)節(jié)好貨幣信貸供求,保持社會融資規(guī)模合理增長。廣義貨幣預(yù)期增長14%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持國家重點在建、續(xù)建項目和保障性安居工程建設(shè),加強對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持,切實降低實體經(jīng)濟融資成本。
從12年開始,上證指數(shù)由2195.58漲至2316.8,深圳誠指由8769.48漲至9852.54,總體來說是振蕩上漲。且12新股發(fā)行改革,加強投資者適當(dāng)性管理、對新股認購賬戶的管理、對新股交易特點的信息揭示,成效有待考證。
分析:今年走穩(wěn)健的貨幣政策,目前來說雖然有震蕩但總體上還是上漲的。而且今年國際的市場政策面明顯好于去年。在宏觀經(jīng)濟政策方面,中央也有了預(yù)調(diào)、微調(diào)的基本方針。有政策鼓勵,上升的可能性較大。
第三篇:貨幣政策專題
我國貨幣政策淺析
摘要:
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,貨幣政策在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。近幾年我國都在實行穩(wěn)健的貨幣政策,中國人民銀行在制定、執(zhí)行貨幣政策上不斷走向成熟,進行宏觀金融調(diào)控的能力也是在不斷提高的。貨幣政策在宏觀調(diào)控中的地位也越來越重要,但是在貨幣政策的實踐過程中仍存在著一些問題。筆者闡述了貨幣政策理論及其相關(guān)研究,以及簡單探討貨幣政策的有效性。關(guān)鍵詞: 貨幣政策,中央銀行,有效性
隨著世界經(jīng)濟全球化的趨勢的進一步的深化,各個國家的中央銀行,都為本國經(jīng)濟的發(fā)展制定各種政策。我國經(jīng)濟的發(fā)展對世界經(jīng)濟影響越來越大,同時我國貨幣形勢與國際貨幣形勢存在著很大的聯(lián)系。
1、我國的貨幣政策及工具
貨幣政策是中央銀行為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目標(biāo),運用各種工具調(diào)節(jié)和控制貨幣供給量,進而影響宏觀經(jīng)濟的方針和措施的總和。制定和實施貨幣政策,對國民經(jīng)濟實施宏觀調(diào)控,是中央銀行的基本職責(zé)之一。貨幣政策作為宏觀經(jīng)濟間接調(diào)控的重要手段,在整個國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控體系中居于十分重要的地位。
1993年以前我國的貨幣政策以經(jīng)濟增長為主要目標(biāo),1993年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于金融體制改革的決定》,把貨幣政策目標(biāo)規(guī)定為“保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進經(jīng)濟增長”。1995年3月,公布并實施《中華人民共和國中國人民銀行法》,把這一貨幣政策目標(biāo)以法律形式規(guī)定下來,這樣就從本質(zhì)上堅持了貨幣政策維護幣值穩(wěn)定。1998年在我國實行積極的財政政策的同時,實行穩(wěn)健的貨幣政策。
我國貨幣政策工具主要分四類:一是公開市場業(yè)務(wù)。公開市場操作是中央銀行吞吐基礎(chǔ)貨幣,調(diào)節(jié)市場流動性的主要貨幣政策工具,通過中央銀行與指定交易商進行有價證券和外匯交易,實現(xiàn)貨幣政策調(diào)控目標(biāo)。二是存款準(zhǔn)備金。存款準(zhǔn)備金是指金融機構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的資金,金融機構(gòu)按規(guī)定向中央銀行繳納的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。三是中央銀行貸款。中央銀行貸款是指中央銀行對金融機構(gòu)發(fā)放的貸款,是中央銀行調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的重要渠道和進行金融調(diào)控的傳統(tǒng)政策工具。一般來講,中央銀行貸款增加,是“銀根”將有所放松的信號之一;反之,是“銀根”將可能緊縮的信號之一。到2000年底,在中國人民銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)總量中,中央銀行貸款占45%。四是利率政策。利率政策是我國貨幣政策的重要組成部分,也是貨幣政策實施的主要手段之一。中國人民銀行根據(jù)貨幣政策實施的需要,適時的運用利率工具,對利率水平和利率結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,進而影響社會資金供求狀況,實現(xiàn)貨幣政策的既定目標(biāo)。
2、我國貨幣政策現(xiàn)狀
2012 年第三季度,中國經(jīng)濟增長呈緩中趨穩(wěn)態(tài)勢并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化。消費需求穩(wěn)定,固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長,出口增速有所回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好,工業(yè)生產(chǎn)增速趨穩(wěn)。物價漲幅繼續(xù)回落,就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。前三個季度,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)35.3 萬億元,同比增長7.7%;居民消費價格同比上漲2.8%。
中國人民銀行按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,著力增強政
策的前瞻性、針對性和靈活性,適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)。再次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率并擴大貸款利率浮動區(qū)間。根據(jù)流動性供給格局的變化,連續(xù)開展逆回購操作,滿足銀行體系合理的流動性需求,引導(dǎo)市場利率平穩(wěn)運行。引導(dǎo)金融機構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。繼續(xù)穩(wěn)步推進金融企業(yè)改革,進一步增強人民幣匯率浮動彈性。
當(dāng)前,支撐中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面并未發(fā)生根本性變化,經(jīng)濟有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。中國仍處于城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在朝著預(yù)期的方向轉(zhuǎn)變。也要看到,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜,外需受到國際金融危機的持續(xù)影響盡顯疲弱,國內(nèi)內(nèi)生增長動力還需增強。在結(jié)構(gòu)性及周期性等多重因素的共同作用下,經(jīng)濟增長受到一定影響,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)更加緊迫。需根據(jù)經(jīng)濟運行規(guī)律和結(jié)構(gòu)性變化把握好宏觀調(diào)控工作,同時繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革步伐,整合和優(yōu)化資源配置,更好地釋放長期增長的潛力。
3、我國貨幣政策工具的運用
2012 年第三季度,中國人民銀行按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,并著力增強政策的前瞻性、針對性和靈活性,適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)。主要有以下七項內(nèi)容:
一、靈活開展公開市場操作。,中國人民銀行密切監(jiān)測國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和銀行體系流動性變化,靈活開展公開市場逆回購操作,實現(xiàn)了銀行體系流動性的總量適度和運行平穩(wěn)。根據(jù)不同時點銀行體系流動性變化科學(xué)安排逆回購操作規(guī)模和頻率,適時適度增加流動性供給,合理調(diào)節(jié)銀行體系流動性水平。適時開展中央國庫現(xiàn)金管理操作。
二、再次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率并調(diào)整貸款利率浮動區(qū)間。
三、加強窗口指導(dǎo)和信貸政策引導(dǎo)。
四、促進跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展。
五、完善人民幣匯率形成機制。
六、深入推進金融機構(gòu)改革。
七、深化外匯管理體制改革。
4、我國貨幣政策有效性分析
貨幣政策是否有效是各國中央銀行關(guān)注的問題,貨幣政策傳導(dǎo)機制的靈敏有效是貨幣政策有效的基礎(chǔ)。
貨幣政策傳導(dǎo)的經(jīng)濟基礎(chǔ)是企業(yè)和居民的行為。金融機構(gòu)行為是影響貨幣政策傳導(dǎo)的中間環(huán)節(jié),也是關(guān)鍵環(huán)節(jié),金融市場建設(shè)和中央銀行是影響貨幣政策傳導(dǎo)的市場基礎(chǔ)和政策因素。貨幣政策的有效性有四個方面的要求:
第一、央行需要強大,足以干預(yù)和控制整個金融市場。在利率市場化的條件下,能有效地將股票市場和債券市場、貨幣市場和資本市場聯(lián)系起來,并能引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機構(gòu)的放款業(yè)務(wù)。
第二,在金融市場方面,要求一個市場容量大、信息傳遞快、交易成本低、交易活躍持續(xù)的貨幣市場和一個規(guī)模較大、競爭充分、市場一體化程度高、運作效率高、市場預(yù)期良好的資本市場,要有比較完善的金融機制。
第三,在金融機構(gòu)方面,要求商業(yè)銀行等商業(yè)性金融機構(gòu)作為金融企業(yè)真正以利潤最大化為目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以成本為約束,以客戶為中心。
第四,在微觀經(jīng)濟主體方面,要求工商企業(yè)是真正獨立的市場主體和法人,居民個人具備較成熟的消費理念和消費行為。
隨著我國貨幣政策傳導(dǎo)機制的改革,我國已初步建立了“政策工具——中介
目標(biāo)——最終目標(biāo)”的間接傳導(dǎo)機制和“中央銀行——金融市場——金融機構(gòu)——企業(yè)居民戶”的間接傳導(dǎo)體系。但在中央銀行、金融市場、金融機構(gòu)、微觀經(jīng)濟主體層面上存在的諸種障礙卻導(dǎo)致了我國貨幣政策的微效。這里僅就中央銀行層面上的障礙做簡要分析。
貨幣政策傳導(dǎo)在中央銀行層面上遇到的障礙主要是我國以貨幣供應(yīng)量為中介目標(biāo),但同時實行利率管制,利率并未完全市場化。我國雖然放開了同業(yè)拆借利率的上限控制、銀行間債券市場利率和票據(jù)貼現(xiàn)利率,逐步擴大貸款利率波動幅度,但是我國仍然是以管制利率為主的國家,影響了利率對資源配置的結(jié)構(gòu)調(diào)整作用。同時,使貨幣市場的基準(zhǔn)利率難以發(fā)揮作用,影響了貨幣政策信號的傳導(dǎo)。此外,在公開市場上,由于資金寬松導(dǎo)致央行收回資金容易,投放資金困難;在外匯市場上,外匯儲備受貿(mào)易逆差影響和保持人民幣匯率穩(wěn)定的政策約束,央行只能被動地買賣外匯,銀行結(jié)售匯差構(gòu)成了央行在外匯市場上的數(shù)量限制,導(dǎo)致公開市場操作對利率控制乏力,利率機制作用難以發(fā)揮。
隨著我國經(jīng)濟開放程度不斷提高,特別是2001年底我國加入WTO標(biāo)志著我國的對外開放達到一個新的高度。因此有專家專門就開放經(jīng)濟條件下我國貨幣政策效應(yīng)從理論到實證進行了分析,他們從固定匯率制下開放經(jīng)濟對貨幣政策的影響入手,根據(jù)M-F(Mundell-Fleming)模型,得出結(jié)論:在固定匯率制下,封閉經(jīng)濟條件下的貨幣政策效應(yīng)比開放經(jīng)濟條件下的貨幣政策效應(yīng)大。從而進一步推出,貨幣供應(yīng)量的增加對經(jīng)濟增長產(chǎn)生正向影響,開放度與經(jīng)濟增長存在著負相關(guān)關(guān)系,說明隨著經(jīng)濟開放度的提高將導(dǎo)致貨幣政策對經(jīng)濟增長貢獻率的降低。在經(jīng)濟全球化和金融一體化成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢下,我國必須借鑒國際經(jīng)驗,并結(jié)合中國實際情況,調(diào)整我國的貨幣政策操作模式,建立和完善適應(yīng)開放經(jīng)濟的貨幣政策運行機制,應(yīng)加快利率市場化改革步伐;擴大匯率浮動范圍,完善人民幣匯率形成機制;準(zhǔn)確把握我國貨幣政策中介目標(biāo)的調(diào)整;在積極推進貨幣市場發(fā)展的基礎(chǔ)上,努力擴大公開市場操作;積極參與國際貨幣政策協(xié)調(diào),以提高開放經(jīng)濟條件下我國貨幣政策的有效性。
貨幣政策在我國經(jīng)濟生活中正發(fā)揮著重要的作用。我們應(yīng)當(dāng)更多地借鑒國際經(jīng)驗,并結(jié)合中國實際情況,適當(dāng)調(diào)整我國的貨幣政策操作模式,立主從制度上創(chuàng)新,改變我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進我國經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。
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第四篇:貨幣政策專題
1、央行的基本功能是什么?實現(xiàn)功能的工具有哪些?
答:①進宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定,產(chǎn)出和就業(yè)的持續(xù)增長②金融穩(wěn)定
工具:貨幣政策、流動性供給、金融監(jiān)管 在經(jīng)濟穩(wěn)定時期主要使用貨幣政策工具,貨幣政策是央行已使用了多年的基本工具,可使經(jīng)濟或多或少的在增長和通脹兩方面取得平衡。金融危機時,央行最典型的做法是扮演最終借貸人的角色,這也是央行所使用的傳統(tǒng)工具。還有第三種工具,即金融管制和監(jiān)督,也是多數(shù)央行都具有的工具?!緝蓚€根本性的工具,即銀行的貨幣政策和最終貸款人職能?!?/p>
2、Baghot法則。答:恐慌期間,央行應(yīng)自由地放貸,無論誰上門,只要他有抵押品,央行就該給他錢。而在銀行業(yè)恐慌期,央行也必須持有那些優(yōu)質(zhì)的抵押品,確保未來可拿回自己的錢,抵押品除了優(yōu)質(zhì)的,還可以此為依據(jù)對貸款額進行打折,比如對方只能借相當(dāng)于抵押品一半價值的錢,還要支付懲罰性的利息。這樣一來,人們就不會試圖從混亂局勢中漁利,如果他們愿支付略高一些的利息,就表明它們確實急需要錢?!驹诮鹑谖C時,銀行應(yīng)當(dāng)慷慨放貸,但只放給經(jīng)營穩(wěn)健、擁有優(yōu)質(zhì)抵押品的公司,而且要以足夠高的、能嚇走非急用錢者的利率來放貸。必須要有抵押物,擔(dān)保品必須健康,要有懲罰性的利率?!?/p>
3、金本位的缺點有哪些?
答:浪費資源、人力②央行沒有太大的范圍調(diào)控貨幣,央行不能靈活的調(diào)節(jié),缺乏彈性,順周期沒法逆經(jīng)濟周期③不同國家之間的匯率是固定的,剝奪了國家獨立管理的權(quán)力④質(zhì)疑黃金儲量與貨幣不對等,有可能遭受到投機者的攻擊,黃金自身價值的變化,有可能出現(xiàn)通脹或通縮。⑤國際間的清算和支付完全依賴與黃金的輸出入;⑥貨幣數(shù)量的增長主要依賴黃金的增長。
劣勢補充:作為金本位還存在其他一些更嚴重的金融和經(jīng)濟隱憂,其一便是金本位對貨幣供應(yīng)的影響。金本位一旦確定了,貨幣供應(yīng)的規(guī)模也基本定型,那么央行就沒有太多空間利用貨幣政策來穩(wěn)定經(jīng)濟。由于實行貨幣供應(yīng)與黃金掛鉤的金本位,央行失去了在衰退時降低利率或在通脹期提高利率的彈性。如果一個國家的貨幣供應(yīng)因一系列壞政策等等的原因出現(xiàn)突然震蕩或調(diào)整,與這個國家貨幣掛鉤的其他國家也會受到一定的影響。金本位下經(jīng)濟體中貨幣數(shù)量根據(jù)黃金數(shù)量等因素而變化。
優(yōu)點:創(chuàng)造了貨幣的穩(wěn)定價值。
4、伯南克如何評價美聯(lián)儲在大蕭條中的表現(xiàn)?
答:就貨幣政策而言,基本結(jié)論是,美聯(lián)儲因眾多原因未能如大家所期望的在經(jīng)濟深度衰退時放松貨幣政策,因為它希望阻止股市的投機,因為它希望維持金本位制。出于多種原因,美聯(lián)儲未能放松貨幣政策,或至少放松得不是很多。因此我們未能獲得貨幣政策本應(yīng)提供的那種對經(jīng)濟下滑的抵消作用。②美聯(lián)儲責(zé)任另外部分的內(nèi)容當(dāng)然是充當(dāng)最后貸款者。美聯(lián)儲再一次沒有完成自己的使命。它對銀行擠兌反應(yīng)不充分,放任銀行系統(tǒng)隨著眾多銀行的倒閉急劇衰退。結(jié)果全國出現(xiàn)銀行倒閉潮。
5、伯南克如何評價羅斯福? 羅斯福在處理衰退問題上得到了民眾的充分授權(quán)。他采取了一系列不同措施。他做的兩件事情很大程度抵消了錯誤即美聯(lián)儲所犯的錯誤。第一件事是1934年聯(lián)邦存款保險公司的創(chuàng)建,現(xiàn)在如果你是普通的儲戶,如果銀行倒閉你仍會拿到你的錢,所以就不會發(fā)生銀行擠兌了。事實上,一旦建立存款保險政策,本質(zhì)上使倒閉銀行由數(shù)千家降至零。這是一個非常有效的政策。羅斯福做的另一件事情,盡管他遮遮掩掩的做的這件事,但他本質(zhì)上是拋棄了金本位制。通過拋棄金本位制,他使貨幣政策得以放寬并允許增加貨幣供應(yīng)。這結(jié)束了通縮并導(dǎo)致1933年1934年短期經(jīng)濟反彈,所以羅斯福做的兩件成功事情抵消了美聯(lián)儲未能盡職而引發(fā)或加重的問題,聯(lián)邦存款保險公司的成立、放棄金本位基本上抵消了美聯(lián)儲引發(fā)的問題
第五篇:貨幣政策
貨幣銀行學(xué)重難點匯總11—貨幣政策
第一節(jié)貨幣政策目標(biāo)
一、何謂貨幣政策 從廣義上講,貨幣政策包括政府、中央銀行和其他有關(guān)部門所有有關(guān)貨幣方面的規(guī)定和所采取的影響貨幣數(shù)量的一切措施。在西方國家比較概括的提法是:中央銀行在追求可維持的實際產(chǎn)出增長,高就業(yè)和物價穩(wěn)定所采取的用以影響貨幣和其他金融環(huán)境的措施。
二、貨幣政策目標(biāo) 一般包括物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟增長與國際收支平衡等四個方面。
三、貨幣政策諸目標(biāo)的統(tǒng)一與沖突
四、近年來我國關(guān)于貨幣政策目標(biāo)選擇的觀點
五、通貨膨脹目標(biāo)制
第二節(jié)貨幣政策工具一、一般性政策工具的再透視
二、選擇性貨幣政策工具 包括消費者信用控制、證券市場的信用控制、不動產(chǎn)信用控制、優(yōu)惠利率、預(yù)繳進口保證金等。
三、直接信用控制 其手段有利率最高限、信用配額、流動性比率和直接干預(yù)等。
四、間接信用指導(dǎo) 包括道義勸告、窗口指導(dǎo)等。
五、我國貨幣政策工具的使用和選擇問題 中國目前貨幣政策工具主要有:存款準(zhǔn)備金制度、再貸款、再貼現(xiàn)、公開市場業(yè)務(wù)和利率政策等。
第三節(jié)貨幣政策的傳導(dǎo)機制和中介指標(biāo)
一、凱恩斯學(xué)派的貨幣政策傳導(dǎo)機制理論
二、貨幣學(xué)派的貨幣政策傳導(dǎo)機制理論
三、貨幣政策中介指標(biāo)的選擇 貨幣政策中介指標(biāo)一般有:利率、貨幣供應(yīng)量、超額準(zhǔn)備金和基礎(chǔ)貨幣。
四、利率指標(biāo)
五、貨幣供應(yīng)量
六、超額準(zhǔn)備金和基礎(chǔ)貨幣
第四節(jié)貨幣政策效應(yīng)
一、貨幣政策的時滯
分為內(nèi)部時滯和外部時滯。
二、貨幣流通速度的影響
三、微觀主體預(yù)期的對消作用
四、其他經(jīng)濟政治因素的影響
五、貨幣政策效應(yīng)的衡量
六、貨幣政策與財政政策的配合七、西方對貨幣政策總體效應(yīng)理論評價的演變
第五節(jié)中國貨幣政策的實踐
一、我國古代的宏觀經(jīng)濟政策思想
二、傳統(tǒng)體制下的貨幣政策實踐
三、改革開放以來的貨幣政策實踐
四、“復(fù)歸”與“啟而不動”
五、“軟著陸”