第一篇：做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的幾點思考

做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的幾點思考

當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能正發(fā)生重大轉變。而面對這樣重大的轉變，怎樣做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，也就成了當前亟待研究解決的一大課題?，F(xiàn)筆者結合多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的經(jīng)歷，談談自己的一些粗淺看法。

一、細致分析當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作中的矛盾問題

（一）收入來源少，支出壓力大。

（二）缺乏自主權,預算顯“弱化”。

（三）涉農(nóng)補貼項目多，監(jiān)管壓力大。

（四）支農(nóng)資金游離于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督之外。

二、做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的幾點思考

（一）立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源建設。

1、大力加強農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定基礎財源。一是積極調整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，突出扶持發(fā)展優(yōu)質無公害蔬菜、特種養(yǎng)殖業(yè)等規(guī)模高效農(nóng)業(yè)；二是加快城鎮(zhèn)化進程，促進農(nóng)業(yè)勞動力轉移。三是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

2、加快工業(yè)發(fā)展，壯大支柱財源。一是引進資金、項目。二是積極引導企業(yè)向國內外知名大企業(yè)靠，搞好優(yōu)勢互補，帶動企業(yè)發(fā)展。

3、突出發(fā)展民營經(jīng)濟，挖掘潛力財源。

（二）嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。

1、嚴格財政法規(guī)管理。⑴依法征收、加強征管。在嚴格執(zhí)行政策的前提下，充分調動各方面抓收入的積極性，協(xié)調與稅務部門的工作關系，抓好稅收收入、非稅收入，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力在經(jīng)濟發(fā)展中快速增長。⑵依法支出、嚴格預算。嚴格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算要求，將預算內資金、非稅收入全部納入財政預算，同時嚴格加強預算執(zhí)行的監(jiān)督管理，嚴禁超預算安排支出，嚴格控制各種不合理開支。⑶深化改革、強化管理。進一步完善“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”、推進部門預算等方面改革，確保各項改革措施落實到位。

2、嚴格財政資金管理。⑴強化專項資金管理。一是堅持按法律規(guī)章辦事。二是抓責任落實。三是抓前期工作。嚴格項目篩選，加強方案的設計與項目的儲備。四是抓項目實施和項目監(jiān)督管理。⑵強化補貼資金管理。一是健全分配機制，注重群眾參與。二是加大公示力度，健全公開機制。三是成立監(jiān)督機構，健全約束機制，保證“一折通”及時、足額發(fā)放。

3、嚴格財務基礎管理。⑴嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財務管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有非垂直管理單位全部納入預算；財政撥款、非稅收入、上年結余資金等全額、準確編入預算；基本支出實行定員定額管理；政府采購按照目錄及相關文件要求，完整、規(guī)范編制政府采購預算。⑵規(guī)范村賬鄉(xiāng)代管工作。在維持村級各項資金所有權、使用權、審批權、收益權和債權債務權“五權”不變的情況下，將村級所有收入納入村賬鄉(xiāng)管核算；建立健全村民理財小組，完善村務公開制度。⑶充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政力量。

（三）注重協(xié)調方法。一是向上協(xié)調——注重匯報，取得信任和支持；二是橫向協(xié)調——注重謙虛，取得理解和配合；三是向下協(xié)調——注重服務，取得擁護和支持。只有注重了協(xié)調方法，才能取得事半功倍的效果。

第二篇：做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的幾點思考

做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的幾點思考

推行“鄉(xiāng)財縣管”和“零余額賬戶”的財政運行機制，是我縣財政體制改革的重大舉措，很大程度上，切實加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，取得了一定實效。但通過幾年的不斷實踐，一些問題日漸凸顯出來，我們務必引起高度重視，采取有效手段，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，使之更好地服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。下面，筆者就如何做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作淺談幾點意見。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中存在的問題

1、財政監(jiān)督不到位。財政監(jiān)督是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的一項重要職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為政府的一級財政，而不是企業(yè)性質的財務室，必須對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政資金進行嚴格的監(jiān)督管理，然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員實行雙重管理，受經(jīng)濟利益驅動，致使這一監(jiān)督職能未能有效發(fā)揮，監(jiān)督流于形式。

2、審批程序較復雜。根據(jù)“鄉(xiāng)財縣管”和“零余額賬戶”的財政運行機制的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所劃撥每一筆資金，需通過較為復雜的簽字蓋章審批程序，才能基本辦妥，最短時間為10天左右。更為復雜的要跑多個部門簽字蓋章才能辦理完相關審批手續(xù)。這嚴重影響了行政辦事效率。

3、支出管理仍乏力。雖然訂立了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理辦

法，但沒有嚴格執(zhí)行，也就未能真正發(fā)揮作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用的隨意性較大，亂支濫支現(xiàn)象時有發(fā)生。一是擠占、挪用專項資金現(xiàn)象屢禁不絕。二是吃喝招待、請客送禮、公車費用等開支過大。

4、隊伍建設待加快。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員的整體素質還不是很高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理人員畢業(yè)于高等財經(jīng)院?；蛟诟叩仍盒＝邮苓^財經(jīng)知識培訓的人員還不多；由于機構編制的原因，財政所臨時人員占了一定比重，隊伍建設有待加快。

5、赤字現(xiàn)象難扭轉?！坝卸啻竽芰?，辦多大的事”。據(jù)了解，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公務運轉方面的開支，大多在沒有考慮自身承受能力的前提下，缺乏計劃和科學管理，多為超支，負債累累，行政運行成本嚴重過高，財政每年都出現(xiàn)赤字。更為甚者，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)權力透支，擅自提高項目建設資金，打“白條”，無疑增加財政負擔。

二、對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的建議

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政正處于轉型期，既有管理職能，又月服務職能。新增的管理任務和業(yè)務量越來越多，如：種糧直補、家電下鄉(xiāng)補貼和退耕還林直補等業(yè)務工作，均需財政所完成，作用越來越大，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作，必須多管齊下，共同努力。

1、科學管理，深化財政改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，本著“財權與事權相匹配，有利于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，有利于維護基層穩(wěn)定，有利于充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家理財積極性”的原則，制定并實施新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制管理辦法，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。嚴格控制村級債務，逐步化解農(nóng)村公益性債務；積極搞好一事一議財政獎補工作，大力推進公益事業(yè)建設。通過完善“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”和“村賬鄉(xiāng)管”改革工作，規(guī)范票據(jù)和賬戶管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”從源頭上杜絕亂收費、亂攤派現(xiàn)象，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留挪用，坐收坐支，確保收入及時入庫。

2、完善制度，規(guī)范理財行為。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的各項規(guī)章制度，要制定包括票據(jù)管理（鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費項目全部使用財政統(tǒng)一票據(jù)）、收支管理（量入為出，保證運轉，支出要有正規(guī)發(fā)票，嚴格支出項目及標準，禁止巧立明目亂發(fā)錢物）、財務審批（一支筆審批，重大支出集體研究）、專項資金管理（專人專賬管理，涉農(nóng)補貼發(fā)放做到）、固定資產(chǎn)管理（登記臺賬，定期清查盤點，處理報批）、支票、印鑒管理（支票專人管理，不開空頭支票，印鑒分開保管）等一系列管理制度。通過完善財務管理制度，進一步強化預算管理。嚴格支出審批程序和手續(xù)，加強債權債務管理，逐步消赤減債，規(guī)范理財行為。

3、專項管理，確保政策執(zhí)行落實。一是推進財政專項資金

支出績效評估體系建設，規(guī)范專項資金的撥付和報賬，加大對專項資金使用的跟蹤、審核、分析和評價，實行專項資金使用的事前、事中和事后全過程監(jiān)管，提高財政專項資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。二是嚴管涉農(nóng)補貼資金。推行涉農(nóng)補貼“一卡通”，簡化辦事程序，減輕工作量，讓廣大農(nóng)戶真正享受到黨和國家的惠農(nóng)惠民政策，必須嚴加監(jiān)管，涉農(nóng)補貼資金發(fā)放要做到“五到戶、六不準”（政策宣傳、清冊編制、張榜公布、通知發(fā)放、資金兌現(xiàn)等五到戶；不準抵扣、不準拖延、不準截留、不準改動、不準代領、不準增加農(nóng)民負擔等六不準），嚴格按程序操作，確保公平、公正、公開和及時足額發(fā)放。

4、強化隊伍，全面提升人員素質。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，隊伍建設是保證，要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設。一是把好人員入口關，堅持每年從高等院校財經(jīng)專業(yè)畢業(yè)生中招收補充人員，要將熟悉業(yè)務、精通業(yè)務、素質好的人員選拔到財政工作崗位上來。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政現(xiàn)有人員定期進行業(yè)務培訓，通過考試考核等不斷提升人員政治和業(yè)務素質。三是嚴格執(zhí)行財會人員持證上崗制度，保持人員相對穩(wěn)定，以保證事業(yè)的順利進行，明確崗位職責，建立相互制約機制，規(guī)范財務管理。只有不斷加快隊伍建設，提升綜合素質，才能有效地履行制定和執(zhí)行財政政策、組織財政收支、實施宏觀調控、開展財政監(jiān)督、協(xié)調利益分配的職能。

5、加強監(jiān)督，確保資金安全有效。一是嚴格執(zhí)行政務公開相關規(guī)定，把財政收支情況作為政務公開的重要內容，接受干部群眾的監(jiān)督。二是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導（包括副職）離任的經(jīng)濟責任審計，加快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導離任交接制度，不能走過場。三是充分發(fā)揮人大機關的監(jiān)督職能，定期對政府工作進行審議，重點對各項政策落實和財政資金開支情況進行審議，發(fā)現(xiàn)問題，要求政府立即整改。四是與監(jiān)察、審計等部門一道加大監(jiān)督檢查力度，相互協(xié)調，形成有效的監(jiān)督和制衡機制，對監(jiān)督檢查出來的違紀違規(guī)問題，嚴格按照有關規(guī)定進行處理。

第三篇：如何做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的思考

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所成立于1979年，是全省最早試點成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的11個縣市之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為我國財政體系中最基層的一級財政，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項社會政治經(jīng)濟職能的財力基礎。近幾年來，農(nóng)村稅費改革不斷推進，在切實減輕農(nóng)民負擔、維護農(nóng)村大局穩(wěn)定，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面產(chǎn)生了越來越明顯的效果，但隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深化，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的影響也越來越大，特別是取消農(nóng)業(yè)稅、除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，國家對農(nóng)業(yè)實行財政補貼，打破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的原有格局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支產(chǎn)生了前所未有的變化，怎樣做好當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作，也就成了當前亟待研究解決的一大課題。筆者結合我縣實際情況，就如何做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作作以下膚淺探討。

一、新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的轉變及定位

在市場經(jīng)濟條件下，財政的職能主要由資源配置、收入分配、監(jiān)督管理（穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟）三大職能構成。就目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政而言，一方面，隨著農(nóng)村稅費改革和財政管理制度改革的深入，原有的農(nóng)業(yè)稅免征、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅移交地稅部門征收；而另一方面，隨著國家對“三農(nóng)”投入力度的加大，農(nóng)村社會保障體系的建立，直接面向農(nóng)村的轉移支付資金及各種財政補貼的具體落實和管理責任就理所當然地落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的肩上，如農(nóng)村稅費改革專項轉移支付資金、糧食直補、退耕還林、農(nóng)村低保等。這就要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能必須及時轉換，重新定位。就筆者理解，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能主要有以下幾點：

1、提供基本財力的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權作為國家設在農(nóng)村的一級基層政權組織，它在鞏固和加強自身政權建設，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，提供文教衛(wèi)生和維護農(nóng)村轄區(qū)社會治安等方面的社會公共需要上，無一不是以一定的財力作保證。特別是進行經(jīng)濟建設更需要大量的資金投入。這些資金的來源，一部分是國家的財政撥款，另一部分則需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行籌集予以補充。這些資金的籌集、分配以及對使用情況進行的財務監(jiān)督等工作，都需要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政來完成，任何其它部門無權也不可能代行其職責的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力分配的職能部門，就要積極提供基本的財力保障，參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事務管理的方方面面，去組織收入、監(jiān)管支出，做好農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展、干部職工工資發(fā)放等基礎工作。

2、服務經(jīng)濟發(fā)展的職能。在全面推進農(nóng)村小康社會建設的歷史進程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能作用將更為顯著。（1）從生產(chǎn)上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政除了要管好、用好上級安排的各項支農(nóng)資金外，還要運用財政政策，引導、支持、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，服務于農(nóng)民增收和財政增收。（2）從分配上講，要在認真貫徹落實國家減輕農(nóng)民負擔大政方針的基礎上，做好農(nóng)民收入分配的調節(jié)工作，建立健全防止農(nóng)民負擔反彈的監(jiān)督制約機制，保護農(nóng)民的利益，促進農(nóng)民增收。（3）從市場流通上講，要建立和完善各類農(nóng)產(chǎn)品市場，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位。（4）從消費上講，要改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件，提高農(nóng)民科學文化素質，加強農(nóng)村精神文明、政治文明和物質文明建設。（5）從建立農(nóng)村社會保障體系上講，要加強協(xié)調，負責黨和政府社會保障政策的貫徹落實。這些都要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政充分行使職能，在培育和健全農(nóng)村市場經(jīng)濟體系，促進農(nóng)村社會進步和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

3、財政資金監(jiān)管的職能。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政雖然直接組織的收入規(guī)模減少，但需要管理的支出規(guī)模在增大。有國家切塊給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預算內資金；有不納入預算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關部門自收自支的預算外資金；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向所屬企業(yè)和單位征集的自籌資金等都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政具體實施管理。目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政只管預算內資金和部分預算外資金，對數(shù)額很大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算外資金未能實現(xiàn)統(tǒng)一管理，有的是只統(tǒng)計不管理，有的連統(tǒng)計都搞不好。這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能被分割、肢解的狀況，不僅削弱了鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌使用資金和進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調節(jié)經(jīng)濟的能力，也導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配渠道混亂，造成部門各自理財、各自為政，有的甚至把游離在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理之外的財政性資金，變成部門、單位的“小金庫”、“私房錢”，胡花濫用，化公為私，亂發(fā)財物，不僅使國家資金造成損失浪費，而且還腐蝕了一部分干部，不利于廉政建設。因此，資金管理的任務在加大，只有管好、用好財政資金，才能發(fā)揮資金使用的應有作用。

二、新時期強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的對策及舉措

新時期強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，應堅持科學的發(fā)展觀，從合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權入手，理順縣鄉(xiāng)財政體制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展經(jīng)濟、增收節(jié)支的積極性和創(chuàng)造性；全面加強農(nóng)村財源建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉變；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，規(guī)范農(nóng)村分配秩序，理順農(nóng)村分配關系，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作穩(wěn)步推進，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政真正建設成體制規(guī)范、制度配套、管理科學、職能強化的一級財政。

1、統(tǒng)一思想認識。目前，社會各方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的認識是不盡一致的，在財政系統(tǒng)內部認識也不完全統(tǒng)一。有的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無事可

干，沒有什么職能，在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中應壓縮精減財政編制和人員，甚至提出撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。由于認識上存在盲點和誤區(qū)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的穩(wěn)定和工作開展帶來一定的負面影響，有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了管理松散，人心不穩(wěn)，工作消極，等待觀望等現(xiàn)象，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能。因此，要鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的地位，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能，做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，就必

須解決認識問題。對于市場經(jīng)濟條件下的財政職能，不能簡單地理解為收支的財務活動，要從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體，從政府職能的轉變，從政府與市場的關系，從政府、企業(yè)、個人之間的聯(lián)系等來理解和認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能。要加大財政宣傳力度，使各級財政部門和社會各方面對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的地位、職位和作用能夠有一個正確的認識，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能強化和各項工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、明確工作任務。隨著形勢的發(fā)展變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政被賦予了新的任務。要善于把握財政工作的新特點和新任務，積極轉變觀念，調整工作思路，明確工作任務，實現(xiàn)工作重心轉移。要跳出財政看財政，把視野放眼于日常收支活動之外，看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在日常收支的背后所發(fā)揮的重大政治經(jīng)濟作用，在推進政府職能轉變中，發(fā)揮好財政的職能作用，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的主要任務是：確保基層政權組織的正常運轉；強化區(qū)域公共事業(yè)發(fā)展；支持農(nóng)村社會保障事業(yè)和公益事業(yè)發(fā)展；有重點、有選擇地扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設，支持地方經(jīng)濟發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。

3、大力培植財源。一是根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況，進一步明確財源建設發(fā)展思路、工作目標、方法和措施，強化財源辦職能，成立單列機構。機構職能在政府的具體領導下，必須具有絕對獨立的法人資格，機構領導不分現(xiàn)有職務高低，從全縣具有此專長的人員中破例選派，工作人員由該機構負責人公開向社會各界挑選，工作經(jīng)費由財政統(tǒng)籌解決。二是以國有資產(chǎn)管理為突破口，鞏固基礎財源。如我縣應將政府依法征收的所有出讓土地：民族賓館、老干局、老財政局、扶貧辦公樓、煙廠、計生局、民政局、農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整后的部分國有資產(chǎn)，不能讓它閑置，歸口到該機構統(tǒng)一處理，預計可實現(xiàn)3個多億的收入。不僅讓它在市場發(fā)揮更大的效益，而且每年可獲這筆資產(chǎn)的社會利息也在1億元以上，穩(wěn)步提升縣級財政收支可支配能力。三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿、旅游帶動為契機，打造統(tǒng)一爭資上項平臺，積極爭取上級資金，大力發(fā)展私營經(jīng)濟，培植新興財源。凡是所有向上爭資申報的項目由該機構全面平衡，集中捆綁，加大工作力度，統(tǒng)一運作，預計每年可向上爭取國家無償投入億元以上。所有項目審批后統(tǒng)一由該機構負責組織實施，預計年創(chuàng)利稅在3000萬元以上，達到富鄉(xiāng)、富民、富財政的目的。四是以產(chǎn)權結構調整為依托，搞活主體財源，對競爭力強、市場前景好的企業(yè)，積極推行以“兩個置換”為主要內容的產(chǎn)權制度改革，幫助企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，促進企業(yè)發(fā)展，對已充實到企業(yè)任職的科技特派員和以后要繼續(xù)委派到企業(yè)去的科技派員由該機構負責統(tǒng)一管理，同時負責三年內培植年稅收在5000萬元的企業(yè)2-3個。五是做好財源調研，強化財政監(jiān)督。堅決杜絕部分單位專項資金的自然流失和吃缺現(xiàn)象，力爭做到收入不漏，支出不重，管理有序，據(jù)統(tǒng)計，就此一項每年可節(jié)約財政開支300萬元以上。

4、夯實工作職責。農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政并不是沒有工作可做，相反，需要做的工作很多，任務十分繁重。其主要工作職責有：一是負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政預算管理工作，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費的管理和財政資金使用單位的管理工作；二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源，培植新的財政收入增長點，支持公共設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎設施條件；三是負責契稅和耕地占用稅征收工作；四是負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權、事權范圍內的財政支出的管理工作，實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”會計核算、收支兩條線和財政財務基礎管理工作等；五是負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、企事業(yè)單位會計人員的管理、培訓及業(yè)務指導工作；六是負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅信息化建設，以“一卡通”形式落實發(fā)放各項財政惠農(nóng)補貼、資金，如糧食直補、退耕還林等；七是負責村級財務的管理和監(jiān)督，配合做好農(nóng)民負擔監(jiān)管工作；八是負責各類專項資金的監(jiān)管工作，確保扶貧、救災、退耕還林、以工代賑、支農(nóng)等資金?？顚Ｓ眉皯行б娴陌l(fā)揮；九是負責鄉(xiāng)、村國有資產(chǎn)管理和協(xié)助縣級開展政府統(tǒng)一采購工作；十是負責完成同級政府和上級主管部門交辦的其它大量的財政事務，如回收財政支農(nóng)有償使用資金，化解鄉(xiāng)村不良債務和清理歷年稅費尾欠，以及深化農(nóng)村稅費改革和落實各種配套改革等工作任務；十一是承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府其他中心工作。在以上十一項財政工作職能中，除一項稅收征收管理外，其他都是圍繞農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的財政監(jiān)管服務職能。

5、強化隊伍建設。新的形勢、新的情況和新的任務，迫切要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部要加強學習，更新知識，轉變觀念，拓寬思路，努力提高自身的業(yè)務知識水平和政策理論水平。鄉(xiāng)財干部過去長期從事稅收征收管理工作，不畏艱苦，大力組織財政收入，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。他們具有吃苦耐勞、無私奉獻的精神，具有熟悉農(nóng)村和農(nóng)民基本情況等有利條件。但我們也要看到，鄉(xiāng)財干部過去是“單純組織收入型”的，知識結構相對單一，現(xiàn)在要向“財政綜合管理型”轉變。因此，更新知識，完善知識結構，提高工作能力的要求尤為緊迫。當前，首先要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構和干部隊伍的穩(wěn)定。積極消除財政系統(tǒng)內部一些干部認識上的偏差所造成的工作消極、思想動蕩等現(xiàn)象。引導和教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部圍繞新時期財政工作的目標任務，勤于學習，苦練真功，安心崗位，踏實工作，爭作貢獻。其次，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部管理，建立嚴格的人事管理和工作考核制度。對人員力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部編制。鄉(xiāng)財干部人數(shù)已達到一定規(guī)模的地區(qū)，要確保干部隊伍的相對穩(wěn)定。制止隨意調整財政人員及其工作崗位，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍應有的力量和工作運轉職能的完整。第三，要按照新形勢下財政工作的發(fā)展要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓，努力建設一支“學習型、服務型、落實型”的干部隊伍，不斷提高干部的財政管理水平和工作效率。

第四篇：舊縣 對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的幾點思考

對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的幾點思考

東平縣舊縣鄉(xiāng)財政管理中心 張德成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為我國財政體系中最基層的組成單位，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項社會政治經(jīng)濟職能的經(jīng)濟基礎和財力保障，特別是農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨越來越大的壓力。作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的干部，我認為做好新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作十分重要。新時期強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，應堅持科學的發(fā)展觀，合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權，理順縣鄉(xiāng)財政體制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展經(jīng)濟、增收節(jié)支的積極性和創(chuàng)造性；全面加強農(nóng)村財源建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟增長方式轉變；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，規(guī)范農(nóng)村分配秩序，理順農(nóng)村分配關系，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作穩(wěn)步推進，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政真正建設成體制規(guī)范、制度配套、管理科學、職能強化的一級財政，砸實基層財政工作的基礎。

一、統(tǒng)一思想認識，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。

目前，社會各方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的認識是不盡一致的，在財政系統(tǒng)內部認識也不完全統(tǒng)一。有的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無事可干，沒有什么職能，甚至出現(xiàn)了壓縮精減財政編制和人員的論調。由于認識上存在盲點和誤區(qū)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊伍的穩(wěn)定和工作開展帶來一定的負面影響，有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了管理松散，人心不穩(wěn)，工作消極，等待觀望等現(xiàn)象，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能。因此，要鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的地位，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能，做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，就必須解 1

決認識問題。對于市場經(jīng)濟條件下的財政職能，不能簡單地理解為收支的財務活動，要從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的整體，從政府職能的轉變，從政府與市場的關系，從政府、企業(yè)、個人之間的聯(lián)系等來理解和認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能。要加大財政宣傳力度，使各級財政部門和社會各方面對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的地位、職位和作用能夠有一個正確的認識，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能強化和各項工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、明確工作任務，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。

隨著政府職能的轉變和市場經(jīng)濟的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政被賦予了新的任務。要善于把握財政工作的新特點和新任務，積極轉變觀念，調整工作思路，明確工作任務，實現(xiàn)工作重心轉移。要跳出財政看財政，把視野放眼于日常收支活動之外，看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在日常收支的背后所發(fā)揮的重大政治經(jīng)濟作用，在推進政府職能轉變中，發(fā)揮好財政的職能作用，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的主要任務是：確?；鶎诱嘟M織的正常運轉；強化區(qū)域公共事業(yè)發(fā)展；支持農(nóng)村社會保障事業(yè)和公益事業(yè)發(fā)展；有重點、有選擇地扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設，支持地方經(jīng)濟發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。

三、大力培植財源，提高保障能力。

根據(jù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展狀況，進一步明確財源建設發(fā)展思路、工作目標、方法和措施，強化財政所職能，鞏固基礎財源，提高保障能力。舊縣鄉(xiāng)緊緊圍繞抓大不放小、抓內不忘外、抓主不丟輔“三抓”原則，加強稅收征管，千方百計做大財政“蛋糕”，在培植財源方面做了一些有效探索。一是壯大工業(yè)項目興稅。加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度，引導企業(yè)

不斷擴大生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益，制定措施保證企業(yè)稅收按時入庫，不斷夯實財源根基。如環(huán)球電源科技有限公司去年新增投資1.52億元,銷售額增加60%，預計今年可實現(xiàn)稅收200余萬。裕泰紡織有限公司進一步延伸生產(chǎn)鏈條，大大提高了產(chǎn)品附加值，年可增加稅收近60萬元。二是培植農(nóng)業(yè)項目活稅。進一步培育壯大四家傳統(tǒng)淀粉加工企業(yè)，引導他們在注重環(huán)保的同時不斷進行擴規(guī)提質，注重品牌效益，正亮淀粉和本才淀粉兩家涉農(nóng)企業(yè)各投入100余萬元進行了技術改造，經(jīng)濟效益提升，稅收規(guī)模由小變大。三是規(guī)范山石資源強稅。注重發(fā)揮山石資源的綜合效益，在稅費征繳、安全管理、規(guī)范有序開采上實現(xiàn)了大突破，提高了山石資源稅繳納基數(shù)，也為舊縣稅收增加提供了保障，有效保證了項目建設和民生領域的投入。

四、夯實工作職責，創(chuàng)造一流業(yè)績。

國家每一項強農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺，幾乎都涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政需要做的工作仍然很多，任務十分繁重。其主要工作職責有：一是負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政預算管理工作，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費的管理和財政資金使用單位的管理工作；二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源，培植新的財政收入增長點，支持公共設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎設施條件；三是負責地方稅的代征工作；四是負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權、事權范圍內的財政支出的管理工作，實施“鄉(xiāng)財縣管”會計核算、收支兩條線和財政財務基礎管理工作等；五是負責各類專項資金的監(jiān)管工作，確保扶貧、救災、退耕還林、以工代賑、支農(nóng)等資金專款專用及應有效益的發(fā)揮；

六是負責鄉(xiāng)、村國有資產(chǎn)管理和協(xié)助縣級開展政府統(tǒng)一采購工作；七是承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府其他中心工作?？梢哉f，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作潛力很大，大有可為。

五、強化隊伍建設，培養(yǎng)業(yè)務骨干。

新的形勢、新的情況和新的任務，迫切要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部要加強學習，更新知識，轉變觀念，拓寬思路，努力提高自身的業(yè)務知識水平和政策理論水平。鄉(xiāng)財干部過去是“單純組織收入型”的，知識結構相對單一，現(xiàn)在要向“財政綜合管理型”轉變。因此，更新知識，完善知識結構，提高工作能力的要求尤為緊迫。當前，首先要保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構和干部隊伍的穩(wěn)定，引導和教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部圍繞新時期財政工作的目標任務，勤于學習，苦練真功，安心崗位，踏實工作，爭作貢獻。其次，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部管理，建立嚴格的人事管理和工作考核制度。對人員力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，要充實配強業(yè)務骨干，要確保干部隊伍的相對穩(wěn)定。保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍應有的力量和工作運轉職能的完整。第三，要按照新形勢下財政工作的發(fā)展要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓，努力建設一支“學習型、服務型、落實型”的干部隊伍，不斷提高干部的財政管理水平和工作效率。

第五篇：如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政開源節(jié)流工作

如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政開源節(jié)流工作

【摘 要】 農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)民負擔大大減輕，但也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的利益格局和收支構成發(fā)生了重大變化，特別是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨的收支矛盾加劇，平衡難度加大。經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想逐步改變財政困難局面，在拓寬財源建設工作中要有所突破，同時要進一步強化節(jié)約意識。

【關鍵詞】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政 開源節(jié)流 財源 節(jié)約

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的現(xiàn)狀和存在的問題

當前和未來一段時間內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展的狀況和特點主要有：一是工業(yè)財源的主導地位日益穩(wěn)固。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)提供稅收所占比重有了很大提高。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為工業(yè)稅源的提高提供了更大的發(fā)展空間。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為財政的又一增長點。二是財政觀念僵化，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在財政上好急

功近利、竭澤而漁，缺乏沉下心思，扎實做好財政建設服務工作的決心。

近幾年，通過招商引資，引進了一些創(chuàng)稅企業(yè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入做出了一定貢獻，但大部分企業(yè)規(guī)模比較小，稅源結構單一，存在著創(chuàng)稅少、支柱財源少的問題。其次,農(nóng)業(yè)基礎薄弱、存在產(chǎn)業(yè)結構單一等問題。再其次，新興財源少、后續(xù)財源匱乏。最后，財政監(jiān)管力度不強，節(jié)流工作滯后。

要強化財政建設，做大做優(yōu)財政“蛋糕”，其關鍵是要開源節(jié)流，在繼續(xù)強化現(xiàn)有財政收入的基礎上，鞏固壯大主導財源，積極培植新興后續(xù)財源，進一步加大財政監(jiān)管的力度，做細做好勤儉節(jié)約工作等。

二、拓寬財政收入來源渠道，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟收入

（一）強化工業(yè)興財，全力培育工業(yè)支柱財源

1.堅持樹立工業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入主要來源的觀念。確立工業(yè)主導地位，推進工業(yè)化進程成為加快

發(fā)展、及早脫困的最直接、最有效的手段,加快培植規(guī)模企業(yè)，也是做大財政“蛋糕”的主要途徑,發(fā)展工業(yè)也是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的主要渠道。無論現(xiàn)在還是將來，工業(yè)作為支柱財源的地位都不會動搖。

2.加強招商引資，不斷提高效益和擴大地方經(jīng)濟總量。要想加快工業(yè)化步伐，提高工業(yè)稅源經(jīng)濟的比重，就必須以工業(yè)集中區(qū)為載體，不斷完善工業(yè)集中區(qū)的基礎設施，積極引進項目，利用內資，啟動民資，吸引外資；在引進外資過程中，要改變過去那種一味靠減免稅吸引外資的做法，把重點放在優(yōu)化投資環(huán)境上。加大投入，高起點、高標準地規(guī)劃建設工業(yè)集中區(qū)，打造招商引資的軟、硬環(huán)境。通過大力招商引資，讓外地項目、企業(yè)在本地落戶，生根開花。

（二）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強農(nóng)業(yè)基礎財源建設

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)。隨著商品農(nóng)業(yè)、創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的發(fā)展，和農(nóng)產(chǎn)品的加工、運

輸、儲藏等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸與加長，農(nóng)業(yè)對財政的間接貢獻率會越來越高。因此，仍須大力發(fā)展商品農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，逐步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的含稅成份。

1.以市場為導向，調整農(nóng)業(yè)內部結構。在確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長基礎上，不斷提高經(jīng)濟作物的比重，同時，要樹立“農(nóng)、林、漁”并舉的大農(nóng)業(yè)的觀念，擴大雞、鴨、豬等養(yǎng)殖、特色林果和花卉苗木種植等在農(nóng)業(yè)內部結構中的比重，通過優(yōu)化布局，合理安排經(jīng)濟作物（如蔬菜、桂花、臍橙、板栗等）和糧食種植的比例，鼓勵農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。

2.提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，打造品牌，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。應根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理、資源等區(qū)位條件，選準農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品，著重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟亮點，圍繞市場的需求，發(fā)展支柱農(nóng)業(yè)，逐步形成農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)基礎，進行規(guī)模化種植和專業(yè)化生產(chǎn)。如大量種植蔬菜、桂花、西瓜等。在提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的基

礎上，要逐步增強對當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品的深度加工能力，提高農(nóng)特產(chǎn)品的自身品質，提高其附加值，著力打造品牌，使農(nóng)民增收和財政增長。如對新鮮蔬菜脫水等進行脫水加工，對臍橙保鮮進行加工等，從而提高其附加值。以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎，特色產(chǎn)品為支撐，國內外市場為依托，建立一批集貿、工、農(nóng)于一體的農(nóng)產(chǎn)品基地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。如建立相對集中的產(chǎn)業(yè)區(qū)，建立農(nóng)產(chǎn)品種植基地。

（三）積極培植新興財源，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第三產(chǎn)業(yè)所需投資少，勞動力需求大，對財政的貢獻率高，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的重要來源。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的需要，也是培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源的需要。

1、搞活土地經(jīng)營，利用土地生財。以提高農(nóng)業(yè)的集約化水平、組織化程度為目標，加強農(nóng)民專業(yè)組織的培育、扶持和發(fā)展，加大土地流轉力度，優(yōu)化資源配置，促進土地向擁有資金、技術、項目、市場的能人大戶集中，提高土地的經(jīng)營規(guī)模和效益。要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的大量的荒置地，通過轉讓、租賃、拍賣等形式，實現(xiàn)其增值，從而增加財政收入。

2、激活第三產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)增收。要進一步發(fā)展市場潛力大、帶動能力強、附加值高的交通運輸、信息咨詢、旅游服務、餐飲服務、文化娛樂等行業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)由低層次向高層次發(fā)展，使其逐步成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的重要來源。

3、配合項目建設，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。結合“三城同創(chuàng)”、“一大四小”、“小農(nóng)水建設”等重大項目工程，大搞農(nóng)田村網(wǎng)綠化建設、基礎設施建設。讓林業(yè)、建材業(yè)成為強村富民的有力渠道，也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政具有潛力之一的新興財源。

三、不斷健全落實監(jiān)督制約機制，勤儉節(jié)約，優(yōu)化財政管理體制

（一）健全監(jiān)督制度，規(guī)范理財行為。

一要著重抓好完善財政所內部崗位責任制，確

保財政所的所有工作人員都能明確自己的崗位、職責和要求。二要內部檢查監(jiān)督機制，認真做好檢查、匯審記錄，及時發(fā)現(xiàn)財政業(yè)務處理過程中存在的問題，做到防微杜漸。三要完善財政所內部牽制制度，內部人員分工要根據(jù)不相容原理設計崗位，保證做到賬、錢、物、票據(jù)四分開。

（二）強化財政的支出管理，厲行節(jié)約。

每年年初，根據(jù)單位工作的實際情況把有限的經(jīng)費分部門、按季度、按月份、按項目做好全年的財政預算，嚴格為領導把好財會關，按計劃和預算，逐步把經(jīng)費撥到位，加大督查監(jiān)管，保證經(jīng)費合理使用。在考慮全局同時，首先保證重點項目和中心工作的經(jīng)費，根據(jù)收入的多少來安排，量入為出。各類開支，堅持勤儉節(jié)約的原則，先報計劃，經(jīng)主管領導批準后，才能開支經(jīng)費。不與別單位攀比，不追求辦公設施的豪華，不超標發(fā)放補助，不奢華浪費，不該花的錢堅決不花，可花可不花的錢盡量不花，必須花的錢也要力爭最大限度地少花，提高

資金的使用效率。

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作是一項長期而復雜的工作，只有樹立全局觀念，圍繞當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、社會進步的總體目標，轉變作風，扎實工作，一步一個腳印、鍥而不舍地抓下去，才能真正取得更好的成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應進一步轉變政府職能，理順有關體制，加大督查力度，主動為經(jīng)濟發(fā)展服務，共同促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

[1]佟方．財政資金支出現(xiàn)狀及對策研究[J]．財會通訊，2009，（8）.[2]劉為民．對財政項目資金實行全程監(jiān)督[J]．中國監(jiān)察，2010，（6）.[3]徐閔坤．論“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革[J]．湖南財經(jīng)高等?？茖W校學報，2009，（2）.