第一篇：論食品安全

從食品安全問(wèn)題談起

食品安全是個(gè)綜合性概念，具有社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法律上的考量。它首先客觀

反映的是在種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生、質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)等相關(guān)方面的內(nèi)容。作為社會(huì)學(xué)概念的食品安全主要是指社會(huì)治理。作為政治概念的食品安全，是政府

對(duì)社會(huì)最基本的責(zé)任和必須做出的承諾。作為法律概念的食品安全，國(guó)際上從社會(huì)系統(tǒng)工程

建設(shè)的角度出發(fā)，正逐步以食品安全的綜合立法替代衛(wèi)生、質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)等要素立法的趨勢(shì)。

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中指出，要切實(shí)“加強(qiáng)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，保障人民群眾健康安全”，并將此作為社會(huì)事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，這

對(duì)政府食品監(jiān)管工作提出了明確要求和基本目標(biāo)。黨的十六大報(bào)告明確提出，要“健全現(xiàn)代

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系”，這是我國(guó)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)之一。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是信用經(jīng)濟(jì)，良好的社會(huì)信用體系是建立和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保

證，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的先決條件，同時(shí)也是社會(huì)不斷進(jìn)步的重要標(biāo)志。加快食品安

全信用體系建設(shè)，不僅是維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全的需要，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和支撐系統(tǒng)。

長(zhǎng)久以來(lái)，食品飲料行業(yè)以其確定的穩(wěn)定性增長(zhǎng)特征一直被市場(chǎng)譽(yù)為典型的防御性品

種，然而這次三聚氰胺事件使得食品飲料這樣傳統(tǒng)的防御型板塊遭受了重創(chuàng)，蒙牛復(fù)牌第一

天竟下跌60%。這樣的危機(jī)，暴露出食品安全性問(wèn)題已然成為這類公司最大的不確定因素所

在。危機(jī)背后，消費(fèi)者需要更加謹(jǐn)慎的選擇食品；對(duì)于投資者，是否可以從另一個(gè)角度更加

清醒的思考和挖掘事件背后折射出的新的投資視角；而對(duì)于政府機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，是否也同樣得到

一些應(yīng)該注意的問(wèn)題呢。

對(duì)于投資者們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，食品安全像我們看好的環(huán)保節(jié)能概念一樣，蘊(yùn)藏著長(zhǎng)

期的投資機(jī)會(huì)。從A股投資機(jī)會(huì)來(lái)看，食品安全可追溯到食品加工業(yè)的上游，可謂抓安全

性必然從源頭抓起，源頭有很多種，其中畜牧養(yǎng)殖業(yè)就是食品源頭的重要一環(huán)，例如加強(qiáng)動(dòng)

物疫病的防疫，杜絕有害的飼料添加劑等，由此我們聯(lián)想到，像疫苗獸藥等行業(yè)也許值得市

場(chǎng)更多的關(guān)注。另外從安全性角度看，規(guī)?；B(yǎng)殖必然是未來(lái)的趨勢(shì)，由于我國(guó)畜牧業(yè)規(guī)模

化養(yǎng)殖比例較低，導(dǎo)致牲畜安全性存在隱患，未來(lái)隨著規(guī)?；B(yǎng)殖的推廣對(duì)疫苗、獸藥等的要求會(huì)更加高，因此相關(guān)行業(yè)的增長(zhǎng)前景值得長(zhǎng)期看好。所以投資者們可以做好在這方面的企事業(yè)投資。這樣既有利于自身，同樣也保證了消費(fèi)者的安全。

俗話說(shuō)“政以民為本，民以食為天，食以安為先”所以對(duì)政府而言食品安全與否將直接

關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。因此食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山，做

好食品安全工作意義重大。現(xiàn)實(shí)生活中個(gè)別食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，利欲熏心，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)甚

至在食品生產(chǎn)中摻雜使假、以次充好，尤其是濫用食品添加劑和非食品原料加工食品的問(wèn)題

非常突出。例如,液態(tài)奶檢出三聚氰胺事件, 美國(guó)“花生醬事件” 致癌大米、雙氧水魚翅、進(jìn)口奶粉被污染和亞硝酸鹽超標(biāo)、瘦肉精、結(jié)核奶、金華火腿添加敵敵畏、毛發(fā)醬油、農(nóng)藥

殘留超標(biāo)的蔬菜以及食品未標(biāo)注轉(zhuǎn)基因標(biāo)志,等等,使龐大數(shù)量的國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者安全權(quán)益受到

了極大傷害，也間接影響到中國(guó)食品工業(yè)的出口。從實(shí)際情況看，這些問(wèn)題主要并不是因?yàn)?/p>

這些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件落后所造成的，而是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者喪盡天良，見(jiàn)利忘義，造假售

假所致。要從根本上解決食品安全問(wèn)題，必須從最基礎(chǔ)的、最根本的建設(shè)抓起。從而我們應(yīng)

該建設(shè)一個(gè)食品安全信用體系, 通過(guò)相應(yīng)的制度規(guī)范來(lái)培養(yǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法 ,從

而全面提高食品安全水平，保障人民群眾的身體健康和生命安全。

第二篇：論食品安全

論食品安全
電氣 0902 汪洋 2009011717 摘要：食品安全指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成 任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物 中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門專門探 討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。“民以食為天，食以安為先”，人類生長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì) 騰飛、社會(huì)進(jìn)步、時(shí)刻離不開(kāi)食品，離不開(kāi)安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的食品。(Food safety(food safety)means the food non-toxic, harmless, conform to any nutritional requirements, without causing any human health of acute, subacute or chronic hazards.According to the World Health Organization definition, food safety is the “food of toxic and hazardous substances on human health effects of public health problem.” Food security is also a devoted food processing, storage and sales process to ensure food hygiene and food safety, reduce disease risk, prevent food poisoning, an interdisciplinary field.“food to safety as the first ” human growth, economic growth, social progress, and time can not do without food, can not do without security, health, nutrition, food.)
在學(xué)習(xí)過(guò)環(huán)境與健康這門課過(guò)后，我深刻體會(huì)到環(huán)境對(duì)于人類的生存活動(dòng)是多么的重 要，土壤、大氣、水等諸多因素均與人類生存生活密切相關(guān)，說(shuō)到這里我們第一想到的當(dāng)然 是食品安全問(wèn)題，常言道：病從口入。所以食品的安全與否與我們的生活健康有著極大的關(guān) 聯(lián)。但是近幾年來(lái)中國(guó)的食品安全時(shí)間頻頻發(fā)生，食品安全問(wèn)題已成為一個(gè)嚴(yán)重的公共政策 問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。最近卷土重來(lái)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉污染事件，深深地刺傷了民眾的心 理底線,有人甚至用“食品恐怖主義”來(lái)形容不安全食品的危害事件 下面的事例只是很小一部分被查處曝光的食品安全事件，猶如冰山的一角。我們不禁要 問(wèn)，究竟還有多少因?yàn)橹鞴懿块T的不作為、或基于各種私利捂著蓋著而不為公眾知曉的潛在 危險(xiǎn)呢？ 1、2005 年 6 月 5 日，鄭州光明山盟乳業(yè)有限公司回收過(guò)期變質(zhì)奶再生產(chǎn)的新聞被媒體 曝光。

2、2005 年 6 月 15 日“95%啤酒加甲醛”的說(shuō)法開(kāi)始廣泛傳播，韓日緊急回收并檢測(cè) 當(dāng)年進(jìn)口的中國(guó)啤酒。

3、2005 年 6 月 16 日，哈根達(dá)斯在深圳被媒體曝光稱發(fā)現(xiàn)地下冰激凌蛋糕加工廠。

4、2005 年 6 月 26 日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》揭露，“嘉裕長(zhǎng)城”牌葡萄酒用同樣的原 料酒調(diào)配，卻標(biāo)注名不副實(shí)的不同年份上市。

5、2005 年 7 月 6 日，天津查獲了近900 箱涉嫌超前標(biāo)注生產(chǎn)日期的“三鹿酸牛奶”。

6、2005 年 10 月
日，鑒于在檢查中發(fā)現(xiàn)我國(guó) PVC 食品保鮮膜中含有 DEHA 增塑劑 的情況，國(guó)家質(zhì)檢總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，禁止企業(yè)在生產(chǎn) PVC 保鮮膜時(shí)使用 DEHA。

7、2005 年 10 月 26 日，肯德基“芙蓉天綠香湯”的野菜“天綠香”被指有毒。

8、2005 年 11 月 9 日，香港媒體爆出廣州生產(chǎn)的“珠江橋牌豆豉鯪魚”罐頭含有孔雀 石綠致癌物質(zhì)的消息。隨后，“鷹金錢”牌和甘竹牌豆豉鯪魚相繼在港被查出含孔雀石綠。

9、2006 年 9 月份，上海發(fā)生疑似散發(fā)性“瘦肉精”中毒事故，300 余人食物中毒入院。一名浙江人涉嫌向上海浦東上農(nóng)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)銷了一整車的問(wèn)題豬肉，189 頭，共 這些豬肉分 別銷往上海多個(gè)區(qū)的 60 多家菜場(chǎng)。

10、2006 年，北京第一例食用福壽螺導(dǎo)致的廣州管圓線蟲病患者是在 6 月份確診的，而后陸續(xù)有 160 多人去友誼醫(yī)院就診，癥狀類似，而且都有食用福壽螺的病史，“蜀國(guó)演義” 酒樓因此而出名，因?yàn)榇蠖鄶?shù)患者都是食用了該酒樓的福壽螺而后發(fā)病的。

11、2006 年 11 月 12 日，執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)河北白洋淀國(guó)華禽蛋加工廠生產(chǎn)的一些 “紅 心咸鴨蛋”中含有大量蘇丹紅Ⅳ號(hào)。蘇丹紅問(wèn)題再度進(jìn)入老百姓的視野。隨后，全國(guó)數(shù)個(gè)省 市都相繼檢出含有蘇丹紅的紅心鴨蛋，于是紅心鴨蛋紅遍全國(guó)。主要原因是由于部分飼養(yǎng)者 為了追求紅心效果，而在飼料中添加了蘇丹紅Ⅳ號(hào)！

12、2006 年，臺(tái)灣“衛(wèi)生署”10 月 18 日對(duì)外表示，來(lái)自大陸的一批 629 公斤大閘蟹被 驗(yàn)出含致癌物質(zhì)“硝基喃”代謝物殘留，從即日起禁止旅客攜帶大陸大閘蟹“入境”。一場(chǎng) “大閘蟹**”在兩岸間“引爆”。

13、2006 年 11 月 17 日，上海市公布了對(duì) 30 件冰鮮或鮮活多寶魚的抽檢結(jié)果，30 件樣 品中全部被檢出硝基呋喃類代謝物。隨后，北京市場(chǎng)的多寶魚也相繼檢出此類問(wèn)題。

14、2006 年 11 月底，香港食物安全中心在化驗(yàn) 10 個(gè)購(gòu)自批發(fā)市場(chǎng)的淡水魚樣本時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中一個(gè)鳊魚樣本含有孔雀石綠，而該樣本是來(lái)自順德大良一家專門供港的注冊(cè)魚場(chǎng)。幾天后，香港食物安全中心在抽取其他淡水魚樣本化驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，15 個(gè)桂花魚樣本有 11 個(gè)含 有致癌物孔雀石綠。

15、2006 年 6 月下旬，部分媒體報(bào)道北京、天津等地相繼發(fā)現(xiàn)萬(wàn)噸“陳化糧”，并稱這 些“陳化糧”均是“東北米”。有的報(bào)道說(shuō)陳化糧主要產(chǎn)自沈陽(yáng)市遼中縣，并說(shuō)“陳化糧已 遍布沈城各區(qū)的零售網(wǎng)點(diǎn)”。隨后，沈陽(yáng)、北京等地糧食局相繼辟謠，證實(shí)說(shuō)陳化糧并沒(méi)有 流入市場(chǎng)。其中北京市工商局對(duì)加工銷售陳化糧的京恒公司做出了沒(méi)收 1330 噸陳化稻谷并 處以 38 萬(wàn)元罰款的決定。

16、2007 年 4 月 7 日

日晚，6 位患者陸續(xù)走進(jìn)解放軍總醫(yī)院第一附屬醫(yī)院的急診室，就在 兩個(gè)小時(shí)前，他們是聚餐的同一桌食客。這是一起集體食物中毒事件！“兇手”是織紋螺！衛(wèi)生部發(fā)布公告：任何餐飲單位不得采購(gòu)、加工和銷售織紋螺。

17、2007 年 8 月中旬，肇慶山泉桶裝水的生產(chǎn)商——廣東省肇慶市愛(ài)森食品有限公司 被曝由于食品生產(chǎn)許可證（QS）已過(guò)期失效，被質(zhì)監(jiān)局下發(fā)了停產(chǎn)通知書，但繼續(xù)違規(guī)生 產(chǎn)。

18、2007 年 8 月 6 日，廣東省工商局公布今年第 2 季度對(duì)省內(nèi)流通領(lǐng)域銷售的飲用水 的抽檢結(jié)果，僅 36.1%的合格率令人震驚。長(zhǎng)此下去，如何了得？我們也許會(huì)在渾然不覺(jué)之中被各樣有毒有害的食品奪去性命。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和人們對(duì)食品安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不斷深化，我國(guó)目前 的食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的發(fā)展需要，作為食品安全法 律體系的核心，《食品衛(wèi)生法》對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。主要原因包括 第一，《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。根據(jù)該法第三條的規(guī) 定：“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé) 范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作?！倍?1998 年機(jī)構(gòu)改革之后，我國(guó)食品監(jiān)管主要由國(guó)家食品藥 品監(jiān)督管理局、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢 驗(yàn)檢疫總局、海關(guān)總署等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管，已形成了食品安全多部門的監(jiān)管體 制。2004 年 9 月 1 日頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》再次對(duì)有關(guān)部 委的職責(zé)分工加以調(diào)整和明確。《食品衛(wèi)生法》關(guān)于執(zhí)法主體職責(zé)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)順應(yīng)現(xiàn)實(shí)的改 變做出相應(yīng)的調(diào)整。： 第二，《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過(guò)于狹窄?！妒称沸l(wèi)生法》第四條規(guī)定： “凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，都必須遵守本法。”從此條可以看出，《食 品衛(wèi)生法》的“食品”概念是狹義的，并沒(méi)有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及與食 品相關(guān)的食品添加劑、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用。而食品安全問(wèn)題本身涵蓋 了從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程，法律應(yīng)當(dāng)反映出食品在這個(gè)過(guò)程中的整個(gè)生物鏈條，僅對(duì)食品生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段中發(fā)生的食品安全法律關(guān)系進(jìn)行調(diào)整使得該法出現(xiàn)了較大的法律監(jiān)管盲區(qū)，從而 造成了政府部門對(duì)飼料中加入瘦肉精、農(nóng)藥大量殘留、濫用抗生素、食品儲(chǔ)存污染等諸多問(wèn) 題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。第三，食品安全法律體系的內(nèi)容比

較單薄，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的 新情況、新問(wèn)題大多尚未涉及。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全法規(guī)相比，我國(guó)缺少一系列保障

食品安全的重要制度。例如食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度、食品安全信用 制度以及食品安全信息發(fā)布制度等。同時(shí)，我國(guó)食品安全法律體系對(duì)“食品安全”等最重要最 基本的概念尚未有明確的法律定義。第四，食品安全法律責(zé)任的規(guī)定不嚴(yán)、銜接不順、內(nèi)容不全。以食品安全法律體系的核 心《食品衛(wèi)生法》 為例，對(duì)違反該法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符合衛(wèi)生要求的，責(zé)令改正，給予警告，可以處以五千元以下的罰款； 拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，吊銷衛(wèi)生許可證。食品衛(wèi)生是食品安全最基本的要求，對(duì)違反衛(wèi)生規(guī)定的當(dāng)予重罰。然而根據(jù)該法，在一般違 法情況下，除了責(zé)令改正和警告之外，五千元以下的罰款落在執(zhí)法機(jī)關(guān)的自由裁量范圍之內(nèi)，且不說(shuō)罰款的上限太低，如此“可以”也為追究違法者的行政責(zé)任創(chuàng)造了迂回的空間，極有可 能連區(qū)區(qū)五千元以下的罰款也不了了之。類似的規(guī)定總和起來(lái)，執(zhí)法不力也就難免了。食品安全問(wèn)題大量出現(xiàn)嚴(yán)重影響了人們的身體健康，面對(duì)諸多問(wèn)題，人們應(yīng)該加強(qiáng)自己 的食品安全意識(shí)，提高自身素質(zhì)，不買來(lái)歷不明的食品，當(dāng)然僅僅靠人們?cè)黾右庾R(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不 夠的，只是一個(gè)治標(biāo)不治本的方法，最終還是取決于政府對(duì)于食品安全的嚴(yán)加管制，食品安 全工程是一項(xiàng)政府工程、民心工程、系統(tǒng)工程，應(yīng)該采取積極對(duì)策，探索食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管 機(jī)制。第一、加大食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳力度，做好食品安全信息的發(fā)布管理工 作，提高食品安全意識(shí)，引導(dǎo)群眾科學(xué)消費(fèi)，建立廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系，使假冒偽劣產(chǎn)品失 去消費(fèi)市場(chǎng)。第二、抬高食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻，建立食品安全行業(yè)信用體系，根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)實(shí)行動(dòng) 態(tài)管理，建立健全重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律，對(duì)食品生產(chǎn)、食品銷售企業(yè)、市場(chǎng)開(kāi)辦者 實(shí)行有效的管理。第三、建立和完善食品安全法律法規(guī)體系，一是對(duì)現(xiàn)有的食品安全法律法規(guī)、條例、標(biāo) 準(zhǔn)、規(guī)范等進(jìn)行整合，制定食品安全基本法，盡可能減少和避免立法和執(zhí)法上的相互沖突，保持法律的同一性，同時(shí)覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”的食品鏈的所有環(huán)節(jié)，確保食品安全的完整 性。二是加大對(duì)違法行為的懲處力度，強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)和銷售企業(yè)的日常監(jiān)管，確保食品安 全法律法規(guī)的執(zhí)行力和可操作性，做到令行禁止、政令暢通。第四、整合執(zhí)法力量，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式，解

決多頭執(zhí)法現(xiàn)象。一種方式是合并現(xiàn)有食品監(jiān)管的相關(guān)部門，建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)督管理部門，對(duì)食品生產(chǎn) 全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。另一種方式是在政府成立的“食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)下建立高效運(yùn)轉(zhuǎn) 的協(xié)調(diào)機(jī)制，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管力度，推進(jìn)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，使 食品安全監(jiān)管工作更加權(quán)威高效。第五、以提升監(jiān)管能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力加快信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，改善基層監(jiān)督執(zhí)法條件，進(jìn)一步建立完善覆蓋全國(guó)的食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。整合食品安全 檢測(cè)資源，完善食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐體系。把分散的檢測(cè)設(shè)備集中起來(lái)，建立區(qū)域中心 監(jiān)測(cè)站，完善食源疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)和處理中心，實(shí)施食品檢測(cè)統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息發(fā)布，對(duì)整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全程監(jiān)管，保障人民身體健康，保障社會(huì)和諧發(fā)展。第六、以遏制食品安全事故為重點(diǎn)，大力推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治，確保老百姓吃得上放 心食品。全面開(kāi)展和加強(qiáng)食品現(xiàn)場(chǎng)緝查，打擊問(wèn)題食品的生產(chǎn)著和經(jīng)營(yíng)者，對(duì)制售假冒偽劣 食品的不法分子接不手軟，堅(jiān)決予以查處。讓那些危害食品安全或讓重要關(guān)口失守的人、企 業(yè)、部門承擔(dān)高額的違法成本，這些違法成本的存在猶如一把達(dá)摩克利斯之劍懸在它們頭上，給它們以巨大的現(xiàn)實(shí)壓力，讓它們有所敬畏，即使有經(jīng)濟(jì)利益的誘惑也不敢觸碰一下 “紅線”，即使缺少外部的監(jiān)督也不忘自己的職業(yè)道德，即使有再充分的理由也不敢在把關(guān)工作中有絲 毫的疏漏。

總之，食品安全問(wèn)題是人類生活的第一大問(wèn)題，民以食為天，只有加強(qiáng)食品的管制，才 能保證人民的身體健康，才能擁有更好的明天。參考文獻(xiàn)：

1、《食品衛(wèi)生法》

2、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》

第三篇：論食品安全信息化建設(shè)

摘要:信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計(jì)算機(jī)為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會(huì)的歷史過(guò)程。一種食品從農(nóng)田到餐桌，要經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸和銷售等諸多環(huán)節(jié)，食品的供給體系趨于復(fù)雜化和國(guó)際化。在如此長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有污染食品的可能，不采用先進(jìn)的信息化管理手段，要實(shí)現(xiàn)全程的食品安全控制是不可能實(shí)現(xiàn)的。實(shí)施信息化管理手段，可以起到信息跟蹤和預(yù)警等作用，切實(shí)有效的將食品安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，甚至零風(fēng)險(xiǎn)。在信息化建設(shè)飛速發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)是人們獲取信息的重要途徑。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向廣大消費(fèi)者提供食品安全信息，有快捷、方便、更新及時(shí)等特點(diǎn)，對(duì)社會(huì)提供食品安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，將有助于促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作的發(fā)展和食品安全現(xiàn)狀的改善，可以說(shuō)食品安全信息化是構(gòu)成食品安全監(jiān)管工作中不可或缺的組成部分，它的建立和完善有效地保障了食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的健全。而目前的食品安全信息化工作卻有些滯后，部分企業(yè)信用嚴(yán)重缺失。廣大人民群眾獲得食品安全信息的渠道有限，政府及其職能部門與公眾之間缺少及時(shí)的信息交流，造成了公眾面對(duì)食品安全問(wèn)題的困惑和行政管理部門威信的有所下降。目睹此種情況我們要深刻認(rèn)識(shí)到食品安全信息化建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的重要措施之一，是今后工作中應(yīng)特別注意的一個(gè)方面：要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，以信息化加快食品放心工程體系的建設(shè)步伐。由此才能更好地完成食品安全監(jiān)管工作，并能為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。筆者就對(duì)加快食品安全信息化建設(shè)之對(duì)策所需注意的問(wèn)題發(fā)表幾點(diǎn)拙見(jiàn)。

一是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。食品安全監(jiān)管信息應(yīng)由政府及其有關(guān)部門發(fā)布，政府及其有關(guān)部門應(yīng)完善食品安全監(jiān)管信息的發(fā)布程序，各級(jí)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要對(duì)食品安全信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。要定期研究食品安全信息工作，督促指導(dǎo)食品安全信息工作，要制定食品安全信息收集與發(fā)布管理制度，要建設(shè)食品安全信息溝通報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，要建立部門間的食品安全信息聯(lián)絡(luò)員制度和食品安全信息通報(bào)制度。有關(guān)部門要能及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)送食品安全信息，食品藥品監(jiān)督管理部門要負(fù)責(zé)信息的處理，做到信息收集全面、匯總及時(shí)、傳遞迅速、分析整理高效。各級(jí)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要不定期地向上級(jí)人民政府、同級(jí)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位通報(bào)食品安全監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)及工作部署、食品安全信息采編和報(bào)送要點(diǎn)，上報(bào)信息被采用的情況等。

二是要建立統(tǒng)一的食品安全信息管理和綜合服務(wù)平臺(tái)。食品從生產(chǎn)到消費(fèi)、從土地到餐桌的整體鏈條中的食品安全監(jiān)管職責(zé)，涉及到多個(gè)部門。所以食品安全信息管理必須要做到有效的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)和協(xié)作，來(lái)保證各地方和部門間信息互聯(lián)互通、資源共享。各部門食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的信息以及相關(guān)法律法規(guī)及政策等信息均通過(guò)此平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布，相關(guān)部門要將與食品衛(wèi)生質(zhì)量安全有關(guān)的信息收集匯總、分析整理、及時(shí)傳遞、定期向社會(huì)發(fā)布。各部門所發(fā)布的信息必須與食品安全（或與日常生活安全）相關(guān)。信息的來(lái)源遵循科學(xué)的原則，保證準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀、公正。信息發(fā)布人對(duì)所發(fā)布的信息承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)要建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系，及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。

三是加快建立和完善各級(jí)食品安全信息網(wǎng)。食品安全信息網(wǎng)--是代表政府在食品安全監(jiān)管方面與市民互動(dòng)和信息發(fā)布的唯一官方通道，也是食品安全信息管理和綜合服務(wù)平臺(tái)最好的展示渠道。食品安全信息網(wǎng)代表了政府在食品安全監(jiān)管方面的積極形象和堅(jiān)定決心。也是代表政府食品安全監(jiān)管情況的永久窗口，并能引導(dǎo)放心消費(fèi)、營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，是每個(gè)地方食品安全建設(shè)必需的建設(shè)內(nèi)容。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行建設(shè)（1）搭建食品安全信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的硬件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；（2）開(kāi)發(fā)食品安全檢測(cè)監(jiān)管信息管理軟件；（3）初步建立食品檢測(cè)信息庫(kù)、食品經(jīng)營(yíng)主體備案信息庫(kù)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)信息庫(kù)；（4）開(kāi)發(fā)信息處理、發(fā)布、查詢軟件，通過(guò)電話、短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，實(shí)現(xiàn)市民與食品安全信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)互動(dòng)；（5）建立一支既精通電腦網(wǎng)絡(luò)知識(shí)又熟悉食品安全監(jiān)管各方面情況的復(fù)合型信息技術(shù)人才隊(duì)伍；（6）組織食品安全信息化教育培訓(xùn)、交流和合作工作。

四是要及時(shí)采集、更新食品安全信息網(wǎng)站信息，同時(shí)要加強(qiáng)食品安全信息網(wǎng)站運(yùn)維工作。高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位要把能夠公開(kāi)的靜態(tài)信息完整的公開(kāi)，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等。同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息，提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。食品安全網(wǎng)絡(luò)與信息安全不僅關(guān)系到食品安全信息化的健康發(fā)展，而且關(guān)系到國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)安全及社會(huì)穩(wěn)定。信息化水平越高越要重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全，否則，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全問(wèn)題，將會(huì)造成重大的網(wǎng)絡(luò)安全事故。一定要堅(jiān)持一手抓信息化，一手抓網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

五是突出工作重點(diǎn)。正確處理重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)的關(guān)系，明確不同階段食品安全信息化建設(shè)的工作重點(diǎn)，集中力量，有所為，有所不為。當(dāng)前食品安全信息系統(tǒng)的建設(shè)重點(diǎn)是加強(qiáng)和完善食品安全信息系統(tǒng)，建立一個(gè)全社會(huì)共同參與的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，收集和發(fā)布食品安全的相關(guān)信息，并及時(shí)向生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)者提供有關(guān)質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、市場(chǎng)等方面的信息。

第四篇：論食品安全-

關(guān)于食品安全的論文

論我國(guó)食品安全問(wèn)題

食品安全（food safety）指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。

“國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先”食品是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，吃得安全、吃得放心是對(duì)食品安全最基本的要求，是人民群眾健康的保證。然而，在人類進(jìn)入21世紀(jì)的今天，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展，人們飲食文化日益多樣化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。隨著食品安全問(wèn)題在全球范圍內(nèi)接二連三地發(fā)生，如比利時(shí)爆發(fā)的二噁英事件、英國(guó)的瘋牛病、歐洲的口蹄疫，以及國(guó)內(nèi)發(fā)生的一系列食品安全問(wèn)題，無(wú)一不牽動(dòng)著廣大民眾的心。接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注，要重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問(wèn)題，更要加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度?！俺浴钡膯?wèn)題從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣引起世界各國(guó)和公眾的普遍關(guān)注。

在我國(guó)，食品安全問(wèn)題同樣非常重要，得到社會(huì)各界普遍關(guān)注。如何從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度確保我國(guó)的食品安全，是我們面臨的一個(gè)日益緊迫的問(wèn)題。我國(guó)的食品安全現(xiàn)狀近年來(lái)，我國(guó)食品安全事件層出不窮，影響重大，食品安全問(wèn)題讓人憂心，阜陽(yáng)奶粉事件、龍口粉絲

關(guān)于食品安全的論文

摻假事件、瘦肉精中毒、紅心咸鴨蛋、三聚氰胺奶粉事件等等不斷打擊著消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心。目前我國(guó)存在的主要食品安全問(wèn)題主要是：微生物引起的食源性疾?。晦r(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機(jī)污染物等引起的化學(xué)性污染；以及非法使用食品添加劑。

我國(guó)的食品安全問(wèn)題具有的特點(diǎn)：

一、是新老問(wèn)題并存。由于食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)條件比較差、工藝落后或是沒(méi)有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，造成了食品的微生物、重金屬污染等問(wèn)題。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，這些老問(wèn)題將難以得到根本性的解決。與此同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)又出現(xiàn)了一些工業(yè)化國(guó)家所面臨的新問(wèn)題。

二、是源頭污染突出。我國(guó)當(dāng)前有兩億多的農(nóng)戶在以分散的方式生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，包括我們所吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚肉、蛋奶，統(tǒng)統(tǒng)是農(nóng)民生產(chǎn)的。以我國(guó)農(nóng)民目前在食品安全方面的知識(shí)和遵守法律意識(shí)，出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題是難以避免的。

三、是中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。在當(dāng)前近50萬(wàn)個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)中大一部分是中小型企業(yè)。以這些從業(yè)人員的素質(zhì)，出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑，應(yīng)該是不奇怪的。

四、是食品安全信息交流渠道不暢通。科學(xué)家和政府部不及時(shí)通報(bào)食品安全信息。媒體有關(guān)食品安全問(wèn)題的不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確的負(fù)面報(bào)道和新聞炒作，使消費(fèi)者對(duì)食品安全問(wèn)題十分恐懼和敏感。

我國(guó)食品安全存在的原因：

關(guān)于食品安全的論文

一、食品企業(yè)、從業(yè)者急功近利、盲目趨利

一些食品生產(chǎn)企業(yè)、不法商販也部分食品從業(yè)者急功近利、唯利是圖，為謀取暴利置人民的生命健康于不顧，缺乏起碼的誠(chéng)信。在經(jīng)營(yíng)中存在短期行為，對(duì)生產(chǎn)原料、加工程序、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)貨來(lái)源、商品質(zhì)量缺少嚴(yán)格的要求，追求利益最大化，不計(jì)后果，有的存在僥幸的心理，認(rèn)為一旦被抓住，不過(guò)是罰錢了事，不把消費(fèi)者身體健康和生命安全當(dāng)回事，沒(méi)有想到后果的嚴(yán)重性和要承擔(dān)的法律責(zé)任。

二、政府部門缺位、監(jiān)督不力

我國(guó)食品安全質(zhì)量管理權(quán)限分離，政出多門，多頭管理，管理權(quán)限與所承擔(dān)的責(zé)任大多不多稱、不匹配，難以形成協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的機(jī)制，加之相關(guān)法制不健全，導(dǎo)致執(zhí)法主體缺失，監(jiān)管效率低下。我們經(jīng)?？吹降氖窃谑称钒踩隽舜髥?wèn)題或者造成事故之后，政府部門在介入調(diào)查，“三鹿奶粉”事件就是一個(gè)例子。負(fù)責(zé)食品安全的部門有工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等10多個(gè)部門，各個(gè)部門之間缺乏有效溝通和協(xié)作。主管部門缺位，執(zhí)法力度不到位，對(duì)食品安全監(jiān)督的薄弱等都讓問(wèn)題弄產(chǎn)品多躲過(guò)重重關(guān)卡進(jìn)入市場(chǎng)。此外，食品安全監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法水平還需提高。

三、消費(fèi)者貪圖便宜，安全意識(shí)薄弱

許多消費(fèi)者缺乏基本的食品安全知識(shí)、識(shí)假能力和自我保護(hù)能力。有些消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)，受個(gè)人收入低等原因的制約，首先考慮的是價(jià)格因素，不懂得購(gòu)買和使用有生產(chǎn)許可和使用安全食品標(biāo)志的食品，加上片面追求感觀鮮亮，忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，即便是在自身的關(guān)于食品安全的論文

合法權(quán)益收到損害時(shí)，大多是吃出問(wèn)題不維權(quán)。消費(fèi)者食品安全意識(shí)較低，自我保護(hù)能力低下，間接造成了違法食品有市場(chǎng)需求、違法者有生存空間。

四、農(nóng)產(chǎn)品源頭污染問(wèn)題

主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境受到污染。工業(yè)的發(fā)展讓農(nóng)村環(huán)境受到污染。工業(yè)三廢、城市廢棄物的大量排放，造成許多有毒、有害物質(zhì)滲入土壤中，飲用水中含菌量高、重金屬含量高。由于污染，很多地方的糧食、飼料作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到影響。而農(nóng)民噴灑化學(xué)農(nóng)藥等被認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必不可少的手段也大大降低了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全性。

五、食品安全質(zhì)量檢測(cè)體系還不完善

我國(guó)食品質(zhì)量檢測(cè)體系還不完善，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)質(zhì)量檢測(cè)體系還存在不小的差距。目前全國(guó)獲得授權(quán)許可的食品質(zhì)檢部門不但數(shù)量不多，且都分布在大中城市，在人口眾多的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村缺乏應(yīng)有的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施。同時(shí)我國(guó)食品質(zhì)量檢測(cè)手段有限，一些在國(guó)內(nèi)檢測(cè)合格的出口產(chǎn)品卻達(dá)不到國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)水平有待提高。我們的視食品安全質(zhì)量檢測(cè)迫切需要與國(guó)際接軌，以保護(hù)我國(guó)人民的身體健康和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

六、食品加工工藝落后

我國(guó)食品生產(chǎn)和加工尚未形成規(guī)范化運(yùn)作，缺失足夠的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量安全管理水平整體上推進(jìn)速度緩慢，食品的加工工藝落后。食品的加工工藝落后。食品的最初來(lái)源地——我國(guó)的、廣大農(nóng)村大都

關(guān)于食品安全的論文

實(shí)行分散經(jīng)營(yíng)，作坊式生產(chǎn)形式普遍，導(dǎo)致產(chǎn)品種類繁多，品種雜亂，不利于推行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量，大大制約了食品安全水平的提升。此外，國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝落后。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前的現(xiàn)狀在相當(dāng)一部分地區(qū)，農(nóng)業(yè)還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式，農(nóng)業(yè)設(shè)備極其落后，生產(chǎn)工藝非常粗糙。許多農(nóng)民不能科學(xué)使用先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行種植、加工，只能是在現(xiàn)有條件下，生產(chǎn)出他們自認(rèn)為沒(méi)有問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品，忽視了質(zhì)量安全，甚至根本沒(méi)有質(zhì)量安全的概念。

解決我國(guó)食品安全問(wèn)題的一些辦法

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形式，我國(guó)已經(jīng)頒布了一系列政策法規(guī)，并采取了多項(xiàng)措施來(lái)保障食品的安全。同時(shí)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商局和衛(wèi)生部門也也加大了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)商品的監(jiān)督抽查力度。目前以形成了全國(guó)上下重視食品安全，狠抓食品安全的良好氛圍，并取得了許多階段性成果。從整體上看，我國(guó)的食品安全狀況有很大的改進(jìn)，但要進(jìn)一步解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題，還應(yīng)做好一下幾個(gè)方面的工作：

一、積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染

從農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化入手，把好農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量關(guān)和生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。相關(guān)部門要盡快清理現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定符合實(shí)際的統(tǒng)一的覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，并逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。加快推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)集中度和生產(chǎn)技術(shù)水平，提升食品品質(zhì)。深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治，向農(nóng)民普及安全使用化肥、關(guān)于食品安全的論文

農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生產(chǎn)激素等知識(shí)，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)等生產(chǎn)基地建設(shè)。

二、大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，提升食品品質(zhì)

嚴(yán)格資質(zhì)審查，嚴(yán)把食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。凡新上的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須具備保證食品質(zhì)量安全的必備的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段和質(zhì)量保證條件，人員、制度、環(huán)境等符合相關(guān)要求，嚴(yán)把食品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，建立落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)違法事項(xiàng)登記備案制度，對(duì)不具備基本條件、出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，依法吊銷有關(guān)證件；加大對(duì)分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類小食品加工作坊、小食品店的監(jiān)管力度，對(duì)無(wú)證生產(chǎn)和不具備條件的要堅(jiān)決予以取締。組織實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)推廣采用ISO9000等國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量控制手段，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和工藝組織生產(chǎn)，積極開(kāi)展產(chǎn)品采標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)占有率，爭(zhēng)創(chuàng)省名牌和中國(guó)名牌產(chǎn)品。

三、落實(shí)食品市場(chǎng)流通準(zhǔn)入制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

加強(qiáng)監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好“四制”、“三查”、“一規(guī)定”、“四制”，就是要求經(jīng)營(yíng)者建立實(shí)行食品質(zhì)量查驗(yàn)制度、特殊食品進(jìn)貨報(bào)告制度、不合格食品退市制度、食品質(zhì)量承諾制度等四項(xiàng)制度?！叭椤保侵腹ど虣C(jī)關(guān)要通過(guò)市場(chǎng)巡查、食品抽查和查處違法案件等行政執(zhí)法手段，加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管?！耙灰?guī)定”既落實(shí)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量信用分類監(jiān)管暫行規(guī)定，根據(jù)經(jīng)營(yíng)者信用狀況，將其劃分為A、關(guān)于食品安全的論文

B、C、D四級(jí)，對(duì)不同信用等級(jí)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行分類管理。倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送，深入實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”。加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)的監(jiān)管，積極推進(jìn)定點(diǎn)集中屠宰工作，嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水、病害肉等違法行為，規(guī)范肉品流通秩序。

四、推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，提高餐飲業(yè)衛(wèi)生水平

進(jìn)一步加大對(duì)餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等食品安全監(jiān)管力度，全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度；在大型、連鎖餐飲業(yè)推廣先進(jìn)的食品安全自身衛(wèi)生管理體系，對(duì)符合條件的開(kāi)展認(rèn)證工作，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，提高準(zhǔn)入門檻。

五、狠抓薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管

農(nóng)村一直是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、超市進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心店進(jìn)農(nóng)村、檢驗(yàn)檢疫進(jìn)市場(chǎng)、12315進(jìn)農(nóng)村等建設(shè)項(xiàng)目，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、農(nóng)村放心店的投入力度，通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)連鎖超市和放心店，提高對(duì)食品質(zhì)量的要求，從源頭上控制假冒偽劣商品進(jìn)入農(nóng)村，努力構(gòu)筑一張保證食品質(zhì)量、服務(wù)方便快捷的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。健全完善農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)。目前，經(jīng)過(guò)食品藥品監(jiān)督等部門的努力，全國(guó)范圍內(nèi)已初步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成了縱到底、橫到邊、全覆蓋的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)管人員的培訓(xùn)，使他們盡快掌握食品質(zhì)量安全監(jiān)管的相關(guān)知識(shí)和舉報(bào)程序，迅速開(kāi)展工作。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。引導(dǎo)

關(guān)于食品安全的論文

群眾廣泛參與食品安全日常監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)食品安全違法事件或線索的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，廣辟監(jiān)管信息來(lái)源,增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效性。

六、加強(qiáng)宣傳教育，提高全民的食品安全性意識(shí)和自我保護(hù)能力

大力提高全社會(huì)對(duì)食品安全重要性和食品安全的企業(yè)管理者、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全教育和培訓(xùn)。重視全民食品安全知識(shí)的普及，加強(qiáng)宣傳教育工作。引導(dǎo)消費(fèi)者充分認(rèn)識(shí)和把握食品風(fēng)險(xiǎn)的各種來(lái)源，對(duì)善事結(jié)構(gòu)和飲食方式要講科學(xué)，同時(shí)要提高購(gòu)物的安全性意識(shí)，是消費(fèi)者成為解決食品安全問(wèn)題的主要參與者。把食品安全問(wèn)題作為保障人民健康、增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高人民生活水平和保證社會(huì)穩(wěn)定的大事來(lái)做。是對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識(shí)，尤其是消費(fèi)者，消費(fèi)者的安全性意識(shí)和自我保護(hù)能力，對(duì)消費(fèi)過(guò)程中的食品安全性控制起著關(guān)鍵的作用。食品與土壤、大氣環(huán)境息息相關(guān)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳，強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí)。加強(qiáng)誠(chéng)信、公德的宣傳教育，只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問(wèn)題才能從根本上得到解決。

七、完善法制，聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)食品安全生產(chǎn)的治理

加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的建設(shè)，是食品安全的重要保證。我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)從法律方面來(lái)保障消費(fèi)者的權(quán)益，并正在加緊制訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《超市經(jīng)營(yíng)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等多部與食品從生產(chǎn)到消費(fèi)安全流程有關(guān)的法規(guī)，使其通過(guò)對(duì)食

關(guān)于食品安全的論文

品生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)都有制度規(guī)范、都有法可依，各個(gè)部門共同參與對(duì)食品安全的監(jiān)督工作中來(lái)。

八、加強(qiáng)行業(yè)自律與輿論監(jiān)督，提高食品安全意識(shí)

企業(yè)是工業(yè)的靈魂，所以企業(yè)自身的規(guī)范與管理對(duì)社會(huì)是有著十分重要的影響，企業(yè)應(yīng)做到：一是食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可上市。二是所有食品銷售企業(yè)都要保證其所售食品是符合國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的合法正規(guī)的產(chǎn)品。三是作為經(jīng)營(yíng)單位的市場(chǎng)出租者或管理者在市場(chǎng)招租時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核查經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品經(jīng)營(yíng)資格，拒絕沒(méi)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督網(wǎng)，做好食品安全科普知識(shí)宣傳，通過(guò)提高群眾對(duì)食品安全工作的認(rèn)識(shí)和積極性，形成一張以各級(jí)義務(wù)食品安全監(jiān)督員為主的全民參與的食品安全監(jiān)督網(wǎng)，真正讓有“毒”食品無(wú)處容身。讓消費(fèi)者掌握正確的食品安全消費(fèi)知識(shí)，參與食品安全管理，最終使假冒偽劣產(chǎn)品失去消費(fèi)市場(chǎng)。

結(jié)語(yǔ)

食品安全是事關(guān)人民健康和國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，在遭受各種悲慘案件的同時(shí)，各部門應(yīng)該吸取慘痛教訓(xùn)，將其轉(zhuǎn)化為搞好食品安全的巨大力量和勇氣，用實(shí)際行動(dòng)重拾信譽(yù)、重塑形象。通過(guò)采取一系列行之有效的措施來(lái)保障食品安全，讓廣大人民時(shí)時(shí)刻刻都能吃上“放心安全”的食品。食品安全事件所暴露的體制問(wèn)題和道德缺失，也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國(guó)家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉，在我們完

關(guān)于食品安全的論文

善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問(wèn)題，填補(bǔ)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，使食品安全問(wèn)題能夠有法可依，同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障，同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè)，只有在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè)，在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境，才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

作為當(dāng)代的大學(xué)生更應(yīng)該嚴(yán)于律己，培養(yǎng)法律意識(shí)，號(hào)召人們加強(qiáng)輿論的監(jiān)督，勇于負(fù)起維護(hù)食品安全的責(zé)任，不能縱容置人們健康安全于水火的投機(jī)倒把者，食品安全問(wèn)題不僅關(guān)系到人們的身體健康，更加關(guān)系到國(guó)家的繁榮發(fā)展，所以要解決食品安全問(wèn)題，不是個(gè)人的問(wèn)題，是我們所有人的責(zé)任。在維護(hù)食品安全的道路上，我們需要做的還有很多，但只要我們齊心協(xié)力，相信不久的將來(lái)，我們的食品安全一定會(huì)令我們放心的！

第五篇：論如何解決食品安全

論如何解決食品安全

信科2班 燕忠旭 10780227 不可否認(rèn)，由于食品安全管理難度大、成本高，甚至摻雜有部門和私人利益的考慮，各部門對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)管逐漸由“誰(shuí)都管”變成了“誰(shuí)都難管”。同時(shí)，一旦發(fā)生食品安全事件，某些職能部門的慣用手法就是，將各自的管理權(quán)限畫地為牢，并以此作為自己的擋箭牌。食品安全的這種多頭管理格局導(dǎo)致相關(guān)部門權(quán)責(zé)不分，進(jìn)而引發(fā)的監(jiān)管的不力也給不法商販提供了“黑色產(chǎn)業(yè)”的膨脹空間。

在這個(gè)意義上，制度的設(shè)計(jì)固然重要，但更為重要的還有“責(zé)任心”和“主動(dòng)性”?？梢哉f(shuō)，公安部依法打擊地溝油案件，就體現(xiàn)了這種“作為精神”，受到了老百姓的歡迎，也極大地震懾了食品安全犯罪。也因?yàn)榇?，我們有理由?zé)問(wèn)：在地溝油制售從小作坊到大工廠“升級(jí)”時(shí)，當(dāng)不法商販已經(jīng)非法從事地溝油制售多年時(shí)，平日嚴(yán)守“生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管”、“流通環(huán)節(jié)監(jiān)管”等種種界限的職能部門又在何處？

行政監(jiān)管如果無(wú)措或缺失，食品安全的承諾即是一句空話。地溝油案件的發(fā)生，再度敲響食品安全警鐘，加強(qiáng)食品監(jiān)管的控制顯得尤為重要。而對(duì)于我們的行政監(jiān)管部門而言，不僅僅是要改變以往的“不作為”，還要在“有作為”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)作為，在監(jiān)管者與違法者的“動(dòng)態(tài)對(duì)抗”中實(shí)現(xiàn)并保持“優(yōu)勢(shì)對(duì)抗”，就算“魔高一尺”，也要“道高一丈”。

我認(rèn)為最主要的事從田間地頭入手解決食品問(wèn)題！

黃瓜的種苗來(lái)源、種養(yǎng)面積、收貨時(shí)間，以及所使用化肥農(nóng)藥的名稱、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷單位、含量、使用方法和范圍等信息，在哈爾濱市富強(qiáng)晨光合作社的“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄”手冊(cè)上都有詳細(xì)記錄。

“憑借這些信息，消費(fèi)者可輕松查到所食用蔬菜在種植和管理期間的相關(guān)情況。一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，也可很快找出問(wèn)題癥結(jié)。”合作社理事長(zhǎng)王喜光說(shuō)。富強(qiáng)晨光合作社的蔬菜基地是中國(guó)正在大力推進(jìn)的綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地之一。2004年，農(nóng)業(yè)部開(kāi)始在黑龍江省開(kāi)展綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建試點(diǎn)工作，并于2005年在全國(guó)范圍正式啟動(dòng)。截至目前，全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地已達(dá)479個(gè)，有效促進(jìn)了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

19日，全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地工作會(huì)議在哈爾濱召開(kāi)。這是農(nóng)業(yè)部首次以工作會(huì)議形式專題研究綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)正成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的助推器。

近年來(lái)，中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面不斷加大監(jiān)管力度，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全，但問(wèn)題和隱患仍然存在，人們對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注度越來(lái)越高。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長(zhǎng)馬愛(ài)國(guó)說(shuō)，綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)以生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為核心，推行保護(hù)環(huán)境、統(tǒng)防統(tǒng)治、科學(xué)施肥、合理用藥的清潔生產(chǎn)方式，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效途徑。

黑龍江省農(nóng)墾總局建三江分局是“中國(guó)綠色米都”。分局對(duì)農(nóng)藥、化肥等經(jīng)銷企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)承諾制和備案管理制，開(kāi)列違禁生產(chǎn)資料通知單，嚴(yán)防假冒違禁偽劣農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng)，從源頭上凈化投入品市場(chǎng)。中國(guó)政府“十二五”規(guī)劃中把食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺到重要位置。未來(lái)幾年，中國(guó)將不斷完善綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和管理措施落實(shí)到綠色食品原料基地的田間地頭。加強(qiáng)對(duì)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)人員，特別是基地農(nóng)戶的培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)施肥、合理用藥，建立可追溯的食品安全體系。馬愛(ài)國(guó)說(shuō)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的原料基地是發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要途徑和舉措，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化有重要意義。但綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)還面臨不少壓力和挑戰(zhàn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)措施和監(jiān)管措施落實(shí)不到位，一定程度存在“重建輕管”的現(xiàn)象，質(zhì)量安全隱患依然存在。

為了確保標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，中國(guó)通過(guò)建立綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)基地產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)察制度，強(qiáng)化公告公示制度和淘汰退出機(jī)制，不斷提高基地建設(shè)的質(zhì)量和水平，從田間地頭入手解決食品安全問(wèn)題。