第一篇：食品安全與監(jiān)督

隨著經(jīng)濟社會不斷進步，經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展，人們飲食文化日益多樣化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關注的熱門話題。

民以食為天，食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件，食品安全問題舉國關注。食品是人類生存和發(fā)展的最基本物質(zhì)，人類在對食品永不滿足需求的同時，也不斷地促進和發(fā)展了食品的生產(chǎn)。當今，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是在許多國家眾多產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位的支柱產(chǎn)業(yè)。對于食品而言，安全性是最基本的要求，在食品的三要素中（安全、營養(yǎng)、食欲），安全是消費者選擇食品的首要標準。近年來，在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件，如英國“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時“二噁英”事件，再到國內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、地溝油、明膠酸奶、大頭娃娃、三聚氰胺以及最近的毒薯條和牛肉膏等事件，使得我國乃至全球的食品安全形勢十分嚴峻。日益加劇的環(huán)境污染和頻繁發(fā)生的食品安全事件給人類生命和健康帶來了巨大的威脅，并已成為人們關注的熱點問題。

在我國國民經(jīng)濟中，食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。但是全球及我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對食品安全的高度關注，也促使各國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，各國紛紛加大了對本國食品安全的監(jiān)管力度。

食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手

法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。

由于相關部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。

食品安全監(jiān)督是一個整體的戰(zhàn)略體系，涉及的部門較多，需要多方協(xié)調(diào)配

合，才能建立起較為完善的食品安全戰(zhàn)略體系。食品安全問題不僅關系到人民生活質(zhì)量、身心健康問題，同時對參與國際農(nóng)業(yè)乃至食品產(chǎn)品的貿(mào)易競爭也具有重要的意義。我國食品安全戰(zhàn)略體系的建立，需要以完善的法律制度為保障，以嚴格的監(jiān)控管理系統(tǒng)為手段，以安全食品生產(chǎn)技術為基礎，而這些都需要由國家級部門統(tǒng)一管理實施。

針對存在的問題我國安全食品戰(zhàn)略體系的建立，應考慮如下幾方面：

1、管理權限要清晰。責權要分明

建議政府出臺國家食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃白皮書，從宏觀角度對食品工業(yè)發(fā)展和食品安全問題分門類分階段地提出目標與方針。國家應從宏觀上調(diào)控，由專門食品安全部門負責，實行統(tǒng)一認證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一分級；在政策上扶持安全食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時完善市場法律法規(guī)與市場價格體系。

2、加強管理，引導健康消費

食品安全體系的建立需要多方配合，多方協(xié)調(diào)，離不開投入部門、產(chǎn)出部門、管理部門、技術監(jiān)測部門及各社會團體的大力配合與支持。所以應加強宣傳和領導，以提高廣大人民群眾的綠色消費意識和消費觀念。

3、加強食品安全技術的研究、應用和推廣

食品安全是一個系統(tǒng)工程，它涉及的學科較多，如環(huán)境科學、土壤科學、生物科學及其他相關學科，屬于交叉領域，僅憑一門學科很難得到令人滿意的結(jié)果。所以在科研領域要加強各學科間的交流與合作，共同建立我國科學的安全食品戰(zhàn)略體系?！芭嘤】档耐恋?，生產(chǎn)健康的動植物，為人類提供安全的食物”需要對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術篩選、組裝。建立不同類型的生產(chǎn)開發(fā)示范基地以及開展不同層次、不同類型的知識和技術培訓也是十分必要的，這也是我國安全食品生產(chǎn)能否擴大規(guī)模、提高水平的一個重要因素，北京三元

乳制品業(yè)在最近三聚氰胺毒奶粉事件中沒有檢出三聚氰胺，主要原因就在于企業(yè)建立了上萬頭良種奶牛示范基地。

4、建立市場準入制

在我國，北京、廣東、浙江等地已建立了一批面向全國的大型安全食品批發(fā)市場，所有商品需經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督部門檢測合格后方可入場銷售，并實行安全食品市場準入制，對不符合綠色安全要求的食品限制進入市場。廣東省地級以上市已試行市場食品準入制度，并將在全省大中城市全面推行，所有上市的食品必須領有合法的“身份證”才能上市銷售。

食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發(fā)出了預警信號。在一個國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。

第二篇：食品安全監(jiān)督

食品安全監(jiān)督

日前，2010年中越東營邊境經(jīng)濟貿(mào)易交易會（以下簡稱“邊交會”）圓滿閉幕?！斑吔粫逼陂g，東營市食品藥品監(jiān)督管理局全體干部職工認真貫徹落實縣委、市政府的要求，通過四項措施，超負荷，高強度的開展了餐飲服務食品安全保障工作。

一是精心組織。我局制定了詳細的餐飲食品安全保障工作方案，成立領導小組，明確職責，做到任務、措施、人員、責任“四落實”。

二是加強餐飲服務食品安全專項整治。對城區(qū)各賓館飯店、周邊餐飲單位、農(nóng)家樂等重點區(qū)域餐飲服務提供者加強巡回監(jiān)督，加強對易引發(fā)食品安全事故的重點品種和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

三是強化指導。在重大活動舉辦前，我局執(zhí)法人員提前介入，主動與活動組委會溝通聯(lián)系，明確目標，有重點、有針對性地對餐飲接待單位自身的食品安全保障工作準備情況進行全面的監(jiān)督檢查，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的食品安全質(zhì)量控制給予技術指導，著重對接待單位提供的菜單進行認真、詳細、反復的審查，排除高風險食品。

四是全程監(jiān)督。我局與衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員對現(xiàn)場的食品加工操作全過程，實行24小時駐點巡回督查，嚴格把好各個關鍵控制環(huán)節(jié)，嚴格落實現(xiàn)場衛(wèi)生設施和衛(wèi)生管理要求，從嚴把好食品原料進貨渠道關、索票索證關，做好供餐食物留樣工作。針對檢查中存在的問題，現(xiàn)場提出整改意見，督查其立即整改到位，確保供應食品安全。

總之，我局以高度的責任感和強烈的使命感出色完成了此次保障任務，未發(fā)生重大餐飲服務食物中毒及其他食品安全事件，確保了參加“邊交會”的國內(nèi)外貴賓、游客及工作人員的飲食安全，為東營“橋頭堡”建設作出了積極貢獻。（食品科）

賓客至上、服務一流高興而來，滿意而歸”是我們的追求理念。

第三篇：食品安全監(jiān)督與管理4

一 單項選擇題

1.（C）負責研究建立食品衛(wèi)生安全控制信息系統(tǒng)。

A食品藥品監(jiān)督管理局B國務院C衛(wèi)生部D農(nóng)業(yè)部

2.（C）負責組織實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶進行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定。A食品藥品監(jiān)督管理局B衛(wèi)生部C工商行政管理局D農(nóng)業(yè)部

3.（C）主要職責是通過積極開展爭創(chuàng)綠色市場活動，整頓和規(guī)范食品流通秩序，建立健全安全檢測體系。

A衛(wèi)生部B農(nóng)業(yè)部C商務部D食品藥品監(jiān)督管理局

二 多項選擇題

1.我國體系認證主要是以下（ABD）。

A HACCP B ISO 9000 C SSOP D ISO 14000

三 判斷題

1.衛(wèi)生法制與監(jiān)督司負責國家食品安全政策、食品法律和標準的起草工作。（B）

A FALSE B TRUE

2.2001年4月，農(nóng)業(yè)部啟動了“無公害食品行動計劃”，并率先在北京、上海、天津和深圳四個城市試點。（A）

A TRUE B FALSE

3.日本農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省都有專門機構負責食品的安全工作，而且從上之下自成體系。（A）

A TRUE B FALSE

4.目前，食品安全科技創(chuàng)新已經(jīng)被納入我國中長期科學技術發(fā)展規(guī)劃之中。（B）

A FALSE B TRUE

5.目前發(fā)展中國家對食品安全檢測技術日益呈現(xiàn)出速測化、系列化、精確化和標準化的特征。（A）

A FALSE B TRUE

6.為了適應我國加入世貿(mào)組織之后食品衛(wèi)生工作需要，衛(wèi)生部2005年推出了“食品安全行動計劃”。（B）

A TRUE B FALSE

7.衛(wèi)生部門于80年代初開展了乳品行業(yè)和餐飲業(yè)的HACCP應用試點。（A）

A FALSE B TRUE

8.中國現(xiàn)行的食品安全監(jiān)控工作由國家和地方政府的管理結(jié)構共同負責。（B）

A FALSE B TRUE

9.免疫分析尤其是ELISA適用于現(xiàn)場監(jiān)控和大量樣品篩查，應予以大力發(fā)展。

(B)

A FALSE B TRUE

10.1997年6月，CAC大會通過了《HACCP應用系統(tǒng)及其應用準則》，并號召各國應積極推廣應用。（B）

A FALSE B TRUE

11.食品安全領域存在的嚴重失市場失靈是各國政府介入食品市場的重要依據(jù)之一。（A）

A TRUE B FALSE

12.危險評估是WTO和FDA強調(diào)的用于制定食品安全技術措施的必要技術手段，也是制定食品安全標準和種菜貿(mào)易糾紛的重要手段和依據(jù)。（B）

A TRUE B FALSE

13.省級進出口檢驗檢疫局和縣級分支機構，都直接對國家質(zhì)檢總局負責。（B）

A FALSE B TRUE

14.我國雖然已經(jīng)初步形成食品安全檢測檢測體系，但食品檢驗監(jiān)測機構仍存在著許多突出問題，導致我國對食品安全的狀況“家底不清”。（A）

A TRUE B FALSE

15.農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《綠色市場認證管理辦法》。（B）

A TRUE B FALSE

16.WTO和CAC強調(diào)，危險性評估是用于制定食品安全技術措施的必要技術手段，也是評估食品安全技術措施有效性的重要手段。（A）

A TRUE B FALSE

第四篇：2011年食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作匯報

二O一一年西崗鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站工作總結(jié)

2011年，在縣衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生監(jiān)督中心正確領導下，在上級主管部門的精心指導及有關部門的大力配合下，西崗鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全年工作目標任務，加強部門聯(lián)動，創(chuàng)新監(jiān)管機制，規(guī)范監(jiān)管行為，不斷加大執(zhí)法力度，為全鎮(zhèn)人民的身體健康提供了強有力的保障?，F(xiàn)將2011年衛(wèi)生監(jiān)督工作匯報如下：

一、重點監(jiān)督檢查計劃完成情況

（一）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督

對轄區(qū)25戶公共場所進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，重點檢查衛(wèi)生管理制度、設施設備運轉(zhuǎn)情況、公用物品消毒情況、消毒劑及客用化妝品索證情況、集中式空調(diào)清洗消毒情況以及從業(yè)人員持證情況等。開展經(jīng)常性監(jiān)督143次，監(jiān)督覆蓋率100%。對不符合衛(wèi)生要求的及時提出整改意見。

（二）學校衛(wèi)生監(jiān)督

按照省市縣要求，我鎮(zhèn)及時對轄區(qū)學校及托幼機構進行監(jiān)督檢查。截止目前，檢查各級各類學校38家，其中中小學28家，托幼機構10個，檢查覆蓋率100%。制作現(xiàn)場檢查筆錄38份、監(jiān)督意見書38份，對20多家學校的整改情況進行了回訪。

（三）餐飲服務衛(wèi)生監(jiān)督

對轄區(qū)15戶餐飲服務行業(yè)每季度至少進行一次衛(wèi)生監(jiān) 督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見和建議。為全鎮(zhèn)五萬人民的食品安全保駕護航。

（四）醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督

按照上級文件對醫(yī)療機構的具體要求，對全鎮(zhèn)65個個體醫(yī)療機構進行了監(jiān)督檢查對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見及建議。及時杜絕了無證行醫(yī)等醫(yī)療安全隱患的發(fā)生，為廣大人民提供了一個優(yōu)良的就醫(yī)環(huán)境。

召開醫(yī)療機構培訓會議6次，全鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機構責任人共65人接受了培訓。通過培訓，保障了全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生的規(guī)范化，有效的遏制了醫(yī)療事故的發(fā)生

二、衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)錄入工作

衛(wèi)生監(jiān)督報告系統(tǒng)啟用以來，我鎮(zhèn)高度重視，有專人負責衛(wèi)生監(jiān)督信息的錄入。截止目前，我鎮(zhèn)共錄入被監(jiān)督單位118條（其中公共場所25，學校衛(wèi)生28，醫(yī)療衛(wèi)生65），建庫率達100%。

二○一一年十二月二十日

第五篇：食品安全監(jiān)督意見書

衛(wèi)

生

行

政

執(zhí)

法

文

書

編號：

衛(wèi)生監(jiān)督意見書

被監(jiān)督人

法定代表人／負責人

地

址

聯(lián)系電話

監(jiān)督意見：

為保障2010年我市在校學生健康權益，預防大型傳染病疫情和食物中毒事件發(fā)生，各大中小學校和托幼機構要加強食品安全管理和傳染病預防工作。在此期間應重點做好以下工作：

一、保證所采購食品原料能安全用于食品制作。肉類采購要保證所采購肉類來自正規(guī)肉類供應廠家；米、面、食用油、各類調(diào)味品采購要確認所采購食品未超出食品保質(zhì)期，由正規(guī)廠家生產(chǎn)（衛(wèi)生許可證號、QS標志、廠名廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等）；蔬菜類采購必須保證蔬菜新鮮無腐敗。

二、建議所有食品采購都定點采購，采購時還應向供應商索取有效的《衛(wèi)生許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》的復印件，采購回來后所有食品要入臺賬登記。

三、加強餐具清洗、消毒、保潔工作。在硬件設施欠缺的情況下配備大件餐具配備消毒桶和消毒藥品用于浸泡消毒，潔凈餐具必須擺放在密閉且配備有活動門的保潔柜中。

四、加強廚房環(huán)境衛(wèi)生管理。廚房內(nèi)部鋪設易清洗材料，及時清理工作案臺、灶臺、下水道的食物殘渣，完善防蟲蠅、防塵、防鼠設施，殘漏處及時補缺。

五、每餐制作的每種食品必須留樣不少于100克冷凍保存48小時以上。

六、制定傳染病防治工作計劃、應急預案，設置傳染病防治領導小組，指定專人負責，明確職責分工。

七、根據(jù)大型傳染病流行規(guī)律，本春夏季可能會出現(xiàn)H1N1流行的第二個高峰期，各校要密切關注學生健康狀況，發(fā)現(xiàn)群體性發(fā)熱的情況要及時報告上級教育主管部門和衛(wèi)生行政部門。

補充意見：

被監(jiān)督人： 河源市衛(wèi)生監(jiān)督所

年 月 日 年 月 日