第一篇:工商局2010年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃
一、開展食品安全專項整治
(一)加強節(jié)日市場食品安全監(jiān)管工作
工作目標:在元旦、春節(jié)、清明、“五一”、端午、中秋、國慶等節(jié)日期間,實行駐場監(jiān)管,集中執(zhí)法力量,積極開展節(jié)日食品市場專項執(zhí)法檢查,確保群眾過個健康、安全、放心的節(jié)日。
(二)開展濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)專項整治
工作目標:加強食品添加劑經(jīng)營戶的日常巡查,督促食品添加劑經(jīng)營戶建立完善索證索票、進(銷)貨臺賬制度和不合格食品添加劑退市制度;檢查食品添加劑標簽是否符合《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,查處流通環(huán)節(jié)食品添加劑違法行為。
(三)開展流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作
工作目標:根據(jù)《××市工商局關(guān)于印發(fā)流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作方案》(××工商市〔2010〕5號)及《××市工商局關(guān)于印發(fā)流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治工作實施方案的通知》(邵工商市[2009]6號文件)要求,在2010年1月1日-3月10日期間,開展流通環(huán)節(jié)散裝食品標簽專項整治,加強集貿(mào)市場、超市、前店后廠食品經(jīng)營戶的行政指導,加大巡查力度,打擊違反《食品安全法》關(guān)于散裝食品標簽規(guī)定的違法行為,確保消費者合法權(quán)益和人民群眾身體健康與生命安全。
(四)開展凍庫冷藏食品安全專項整治工作
工作目標:根據(jù)××省食安辦職責分工,冷藏食品的源頭監(jiān)管劃歸工商部門。2010年××市局以延平、××為試點,我局各單位,尤其是各基層工商所要以此為契機,積極探索冷藏食品長效監(jiān)管機制。從建立冷藏食品批發(fā)企業(yè)的索證索票、食品檢測、電子臺賬等相關(guān)管理制度和落實著手,通過零售環(huán)節(jié)單據(jù)公示檢查,確保冷藏食品安全監(jiān)管工作的落實到位。
(五)開展校園周邊食品安全專項整治
工作目標:加強校園周邊食品經(jīng)營戶的日常巡查,督促食品經(jīng)營戶落實索證索票、進貨臺賬制度和不合格食品下架退市制度,查處假冒偽劣食品違法行為,確保學生食品消費安全。
二、夯實食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)
(六)加強流通環(huán)節(jié)食品流通許可證辦理發(fā)放工作
工作目標:按照國家工商總局要求,全面開展《食品流通許可證》辦理發(fā)放工作,加強日常巡查監(jiān)管,確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶證照齊全,食品經(jīng)營者及從業(yè)人員健康證明符合規(guī)定。
(七)取締食品無證無照經(jīng)營違法行為
工作目標:通過開展查處取締無照經(jīng)營工作等級達標創(chuàng)建活動,力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市食品經(jīng)營主體持照率、督辦率、亮照率達100%。徹底消除食品經(jīng)營戶擅自變更《營業(yè)執(zhí)照》登記事項違法行為;徹底消除有效前置審批許可證登記事項與《營業(yè)執(zhí)照》登記事項中相關(guān)登記內(nèi)容不匹配現(xiàn)象;實現(xiàn)前置審批有效期屆滿企業(yè)抄告、督辦率達100%。
(八)加大食品經(jīng)營戶日常巡查力度
工作目標:通過加強流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶的日常巡查,促進我市食品安全監(jiān)管規(guī)范化、制度化建設(shè),防范食品安全監(jiān)管執(zhí)法風險。一是食品零售商日常巡查按照aa(t)、a(t)、b(t)、c(t)、d(t)制定巡查頻度,其中:aa(t)類每年至少巡查一次,a(t)類每半年至少巡查一次,b(t)類每季度至少巡查一次,c(t)類每二個月至少巡查一次,d(t)類每月至少巡查一次。二是食品批發(fā)商每月巡查頻度不得少于一次。三是中心市場、生鮮超市巡查頻度每周不得少于一次,一般集貿(mào)市場及超市巡查頻度每月不得少于二次。
(九)落實流通環(huán)節(jié)食品電子臺賬“全覆蓋、全運行”
工作目標:通過對食品批發(fā)企業(yè)、超市、食雜店的電子臺賬檢查,建立完備可溯源的食品流通環(huán)節(jié)進銷貨臺帳和索證索票等相關(guān)制度,確保流通環(huán)節(jié)食品電子臺賬“全覆蓋、全運行”。
(十)加強“食品流通監(jiān)管系統(tǒng)”巡查運用
工作目標:按照《××省工商局關(guān)于啟用××省工商行政管理食品流通監(jiān)督管理系統(tǒng)(三明1.0版)的通知》(××工商市〔2009〕359號)要求,充分運用巡查系統(tǒng)單機版開展日常巡查監(jiān)管并及時做好數(shù)據(jù)同步更新。
(十一)加大流通環(huán)節(jié)食品快速檢測工作力度
工作目標:通過運用工商食品快速檢測箱,加強城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)等流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,建立健全食品快速檢測機制,切實保障流通環(huán)節(jié)食品消費安全。具體要求將另行文規(guī)定。
(十二)嚴厲查處流通環(huán)節(jié)各類食品安全違法案件
工作目標:通過查辦流通環(huán)節(jié)食品違法案件,震懾違法分子,營造良好的執(zhí)法氛圍,促進食品安全監(jiān)管工作的深入開展。
三、建立健全食品安全長效機制
(十三)開展食品安全示范店創(chuàng)建活動
工作目標:在2011年底實現(xiàn)全市每個城區(qū)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村都有一戶示范店的工作目標,通過開展流通領(lǐng)域“食品安全示范店”創(chuàng)建工作,促進經(jīng)營主體準入規(guī)范、經(jīng)銷商品貨正源清、公平交易誠實守信、制度落實設(shè)施達標、環(huán)境整潔服務(wù)優(yōu)質(zhì),從而提高市場食品質(zhì)量監(jiān)管的整體水平,為消費者營造健康安全的消費環(huán)境。
(十四)加強流通
環(huán)節(jié)臨過期食品提醒退市下架監(jiān)管及行政指導
工作目標:通過加強流通環(huán)節(jié)臨過期食品監(jiān)管與行政指導,督促指導食品批發(fā)企業(yè)建立和完善臨過期食品提醒制度,規(guī)范超市建立臨期食品專柜、食雜店建立臨過期食品下架制度,形成正向可追溯的臨過期食品監(jiān)管模式,完善預包裝食品監(jiān)管的長效機制。
(十五)加強12315食品安全“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)
工作目標:根據(jù)《××省人民政府關(guān)于印發(fā)××省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作方案的通知》(××政文〔2006〕161號)精神,全面推進12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過推廣依托綜治工作管理體系和行政村“綜治協(xié)管員”管理機制設(shè)立12315消費維權(quán)站點,同時賦予12315消費維權(quán)服務(wù)站點農(nóng)村食品安全預警、監(jiān)督、指導職能,促進農(nóng)村食品安全監(jiān)管向縱深發(fā)展。
第二篇:2021年工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)
2021年工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)
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2021年工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)
市食品安全委員會辦公室
年,我市工商局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市食品安全委員會辦公室具體指導下,按照國家工商___和省局的統(tǒng)一部署,以科學發(fā)展觀為指導,切實履行流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管職能,把加強食品安全、保障消費者的身心健康與人身安全,作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點和落腳點。更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管模式,深入開展食品安全組團發(fā)展,今年以來全系統(tǒng)共查處違法經(jīng)營食品案件起,清理取締無照經(jīng)營食品業(yè)戶戶,搗毀假冒窩點個,罰沒款.萬元,查獲、銷毀假劣食品價值萬元,為提高全市各類食品市場規(guī)范化管理水平做出了積極的貢獻。
一、主要工作做法
(一)實施組團發(fā)展,建立強有力的領(lǐng)導體系
根據(jù)重點工作實施組團發(fā)展的要求,把食品安全工作作為一項政治任務(wù)來抓,舉全局之力,實施組團式推進,全系統(tǒng)建立了___負總責、牽頭部門綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動、工商所屬地監(jiān)管、執(zhí)法人員“分工包片”的監(jiān)管機制。局長辦公會先后多次聽取匯報,研究部署食品安全監(jiān)管工作;各級領(lǐng)導堅持深入一線,分片到商場、超市和集貿(mào)市場檢查指導;將食品安全融入全局各項業(yè)務(wù),形成了綜合治理、齊抓共管的工作格局;市局、分局、工商所層層簽定責任書,明確目標、內(nèi)容和責任,確保了監(jiān)管到位。
(二)加大基礎(chǔ)投入,完善食品安全監(jiān)測體系
針對食品安全新形勢的要求,為切實履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,以開展食品安全專項整治為契機,堅持人財物向食品安全監(jiān)管領(lǐng)域傾斜。消保處為食品安全的牽頭部門,在工商所專設(shè)食品安全專管員,各級成立應(yīng)急小分隊,重大案情分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。在經(jīng)費緊張情況下,斥資多萬元購置輛食品質(zhì)量監(jiān)管流動監(jiān)測車,今年安排專項經(jīng)費多萬元開展食品質(zhì)量監(jiān)測。同時,加大車輛、微機及有關(guān)監(jiān)測設(shè)備配備力度,完善了由“監(jiān)測中心、監(jiān)測站、監(jiān)測點、監(jiān)測車”組成的“四位一體”食品安全監(jiān)測體系,進一步提高了食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。
(三)建全規(guī)章制度,實行食品質(zhì)量保障體系
在加強___體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,注重完善制度建設(shè),以保障食品安全工作的落實。制定了《___加強食品安全組團發(fā)展工作___》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責任及責任追究辦法》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預案》、《___開展創(chuàng)建“青島市千村萬家放心店”活動___》、《工商所食品安全監(jiān)督管理工作細則》等文件,建立了以提高食品質(zhì)量為核心,以規(guī)范食品經(jīng)營主體行為為目的,以食品安全檢測為手段,以完善監(jiān)管措施為保障的食品安全長效監(jiān)管體系。
一是實施食品質(zhì)量準入制度。
在全市家大中型食品流通企業(yè)實施以“索證備案”制度為主要內(nèi)容的“準入工程”,要求經(jīng)營者必須向供貨商、生產(chǎn)商索取“三證”“三書”“二照”“一票”,建立健全質(zhì)量管理機構(gòu),配備專人負責食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。二是建立進貨查驗制度。
嚴格檢查驗收進貨的每個批次食品質(zhì)量,杜絕不合格食品進場、上柜,并在各大商場超市、批發(fā)市場等設(shè)立《食品質(zhì)量公示欄》,每日公示食品質(zhì)量信息,指導群眾安全消費。對米、面、油等重要食品實行“協(xié)議準入”、“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等進貨制度,確保貨源清楚,正當合法。三是實施食品質(zhì)量監(jiān)測制度。
充分發(fā)揮監(jiān)測車、監(jiān)測箱的流動快速監(jiān)測功能,每天在全市范圍內(nèi)開展食品質(zhì)量快速檢測。共快速檢測食品萬多批次,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)申訴、___和日常巡查發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量比較突出的問題,利用檢測室有針對性地___全市流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量檢測多批次,發(fā)現(xiàn)了大量違法經(jīng)營食品案源,為及時查處違法經(jīng)營食品案件提供了線索。按照《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》的規(guī)定,制定完善的食品質(zhì)量監(jiān)測計劃,對重點抽檢的食品種類、數(shù)量做出統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一檢測。對全市各類商場、超市、市場、專賣店、個體商店等經(jīng)營場所共監(jiān)測食品、服裝、電器、兒童用品等商品大類別個批次,其中食品檢測大類個批次。監(jiān)測結(jié)果顯示,流通領(lǐng)域食品質(zhì)量穩(wěn)步提升,總合格率為%。食品總體合格率同比提高了%,申訴___數(shù)量同比下降了%。監(jiān)測結(jié)果及時向社會公示,并通過曝光典型案例,起到了“查處一個企業(yè)、震懾一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的作用,提高了食品經(jīng)營者的守法和誠信經(jīng)營意識,樹立了工商機關(guān)監(jiān)管流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的權(quán)威和形象。四是實施問題商品退市制度。
督促大中型食品銷售企業(yè)配置和完善自檢自測設(shè)備,對有關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品及時進行自我檢測,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的立即停止銷售,并向工商部門報告,依法進行處理。對日常檢查和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣、不合格食品,堅決清退出市場,對同批次的食品在小時內(nèi)撤柜下架,就地封存或異地扣押。根據(jù)食品企業(yè)的進銷貨臺帳,對不合格食品實行“雙向追溯”,既追查生產(chǎn)企業(yè)和供貨商,嚴格追究責任,對大宗食品、集團消費及其它特殊食品又要追查銷售去向,防止損害消費者。(四)開展專項整治,打擊食品經(jīng)營違法行為
一是開展經(jīng)營主體資格專項整治。
狠抓食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的準入管理,嚴格依照法定條件核準主體資格,按照注冊程序___食品衛(wèi)生許可證等前置審批文件,依法開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的年檢工作,對食品衛(wèi)生許可證失效或者登記事項變化的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法進行變更或者注銷登記,清理規(guī)范企業(yè)戶。二是開展清查劣質(zhì)食品專項整治。
根據(jù)市政府和___、省局部署,上半年針對食用流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)的食品問題,及時開展了一系列專項整治行動。月份在清查毒黃瓜事件中,檢查各類農(nóng)貿(mào)市場個(次),各類商場、超市個(次),通過查看進貨檢查驗收、購銷臺帳等帳簿,很快掌握黃瓜的進貨渠道、進貨品種、進貨數(shù)量和銷售去向,現(xiàn)場封存來自壽光以及不明的黃瓜.萬公斤,較好的控制了毒黃瓜事件的蔓延。月份在清查劣質(zhì)“麻辣面”、劣質(zhì)“工業(yè)玉米淀粉”行動中,查處流入食用環(huán)節(jié)的工業(yè)玉米淀粉.噸。月份開展了清查劣質(zhì)“奶粉”行動,查處了問題“奶粉”公斤,確保了我市奶類食品質(zhì)量安全。三是開展維護節(jié)日市場專項整治。
把消費集中的節(jié)日市場作為整治重點,開展了食品安全拉網(wǎng)檢查活動,打擊了食品經(jīng)營和食品質(zhì)量違法行為,根據(jù)我市作為旅游城市的特點,以沿海風景區(qū)、旅游沿線等部位為重點,加大了“五一”、“六一”、“十一”、“國際啤酒節(jié)”、“國際奧帆賽”等黃金周旅游市場、兒童市場暨重大節(jié)慶期間的食品安全監(jiān)管,各分(市)局結(jié)合當?shù)貙嶋H,積極開展了具有地方特色食品專項整治活動,現(xiàn)場處結(jié)消費糾紛,查處假冒偽劣食品,維護旅游市場、兒童市場暨重大節(jié)慶期間的食品安全和青島城市形象。四是開展農(nóng)村食品市場專項整治。
今年,市委、市政府和國家___,省局都對進一步推進___新農(nóng)村建設(shè)提出了具體意見和要求,我們按照上級要求,結(jié)合職能,以農(nóng)村集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域,以農(nóng)村流動食品攤點、小作坊、小商店等為重點對象,以米、面、油、鹽、醬等為重點品種,開展了抽檢活動,加大整治力度,共抽取了個品種的食品。經(jīng)檢測,總合格率為.%。同時,在農(nóng)村積極開展創(chuàng)建“全市千村萬家放心店”活動,創(chuàng)新食品安全工作新載體,培育食品安全監(jiān)管新亮點,將食品安全的工作重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。目前,全市農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各行政村(居委會)已創(chuàng)建多家“放心店”,提高了農(nóng)村市場食品質(zhì)量監(jiān)管的整體水平。范文僅供參考
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第三篇:縣工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作匯報.
縣工商行政管理局
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作匯報
近幾年來,在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導下,在縣食安委的具體指導下,我們緊緊圍繞工商行政管理工作職能,認真按照崗位目標任務(wù)的要求,以食品安全監(jiān)管工作為重中之重,扎實開展食品安全各項專項整治,為營造人民群眾放心滿意的食品市場和消費環(huán)境做出了積極的努力。
一、2011年食品安全監(jiān)管工作情況回顧
(一)加強食品安全制度建設(shè) 維護食品市場有序運行。截止目前為此,全縣流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶共計1700戶,其中從事食品批發(fā)的有8戶,批發(fā)兼零售的136戶。
為了更好地加強食品市場安全監(jiān)管,2011,我局共制定下發(fā)了各種食品安全工作文件、計劃和整治方案22個,轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局、省、市局和縣食安委有關(guān)食品安全工作方面文件86個,有力地規(guī)范了市場運行,促進了食品安全監(jiān)管工作的有序開展。
(二)重點突出食品安全監(jiān)管 整頓規(guī)范市場秩序。1.統(tǒng)籌安排,建立食品安全監(jiān)管機制。
(1)以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點,著力強化食品安全監(jiān)管責任。一是建立領(lǐng)導機制,加強組織保障。建立了一把手親自掛帥,分管局長靠前指揮,消保股牽頭負責,工商所 1 負責食品市場巡查的監(jiān)管工作機制,并層層簽訂責任書,責任到人。二是建立工作機制,強化制度保障。嚴格落實監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管措施,重點監(jiān)管食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量,按照網(wǎng)格責任區(qū)強化日常監(jiān)管,認真開展“六查六看”,按照“一清、二明、三規(guī)范、四到位”的工作思路,強化食品安全監(jiān)管,保證了全縣人民的消費安全嚴格規(guī)范市場監(jiān)管行為。三是建立食品安全應(yīng)急機制,有效提升了對突發(fā)事件的快速處置能力。
(2)規(guī)范食品、食品添加劑經(jīng)營者索證索票和進貨查驗記錄制度,加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。認真指導食品經(jīng)營戶落實索證索票制度、進貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度;要求食品經(jīng)營戶簽訂食品質(zhì)量安全責任書,并向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品和非法食品添加劑承諾等。
2.加強食品市場主體準入管理,嚴把食品流通許可關(guān)。嚴格按照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和《食品流通許可證管理辦法》等相關(guān)要求,認真落實食品市場主體準入制度,堅持先證后照,依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。對不具備準入條件,堅決不予辦理準入登記;對不能持續(xù)滿足準入條件的企業(yè),依法撤銷許可。截止目前,共辦理食品流通許可證1685戶。
3.按照網(wǎng)格責任區(qū)要求,加強食品安全日常監(jiān)管。在日常食品市場巡查工作中,一是嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進貨查驗和記錄制度、食品安全管理責任制度、食品進貨把關(guān)、銷售和退市等自律機制,督促食品經(jīng)營者依法查驗核實食品生產(chǎn)者提供的證照和食品質(zhì)量檢測的批次報告或證明文件。切實加強對食品包裝、標識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)食品儲存條件等的監(jiān)督檢查。二是進一步強化食品質(zhì)量抽樣檢驗工作,嚴格按照法定程序開展食品抽樣檢驗,切實做到程序合法、行為規(guī)范。對經(jīng)過抽樣檢驗依法確認的不合格食品和市場檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過期食品及有問題的食品,依法查處,監(jiān)督經(jīng)營者及時下架退市,對不主動退市的,依法責令退市或強制退市。對退市后的食品集中銷毀,防止再次流入市場。三是建立健全食品抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫,進行綜合研究和比較分析,并及時將有關(guān)情況通報相關(guān)職能部門和行業(yè)組織,促進源頭治理和行業(yè)自律。
2011年共抽樣檢測食品40組,不合格的9組;快速檢測食品1935組,不合格的181組。對這些不合格食品都依法責令退市或強制退市,監(jiān)督食品經(jīng)營者銷毀等。
4.加大食品安全專項整治力度
2011年,全局開展了多項食品安全專項整治行動。一是開展問題乳粉整治。為進一步加強流通環(huán)節(jié)乳制品監(jiān)督管理,徹底清查清繳問題乳粉,確保流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量,3 切實維護乳制品市場秩序,4月份,開展了問題乳粉整治行動,共出動執(zhí)法人員285人次,檢查乳制品經(jīng)營戶952戶次。二是開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動。自5月10日開始到去年底,共出動執(zhí)法人員866人次,檢查食品經(jīng)營戶1927戶次,檢查食品添加劑經(jīng)營戶71戶次,檢查經(jīng)營食品添加劑品種132個,對2戶未建立進貨臺賬的食品添加劑經(jīng)營戶責令改正。三是開展餐廚垃圾、廢棄物及食用油專項整治。自6月3日開始至11月30日,共出動執(zhí)法人員621人次,檢查食用油經(jīng)營戶1630戶次。四是開展酒類專項整治。自8月1日開始至9月底,共出動執(zhí)法人員512人次,檢查酒類經(jīng)營戶303戶次,查獲假冒五糧液26瓶,假冒水井坊10瓶,假冒國窖(1573)27瓶,貨值金額共計62407元。五是開展塑化劑專項整治。自6月3日至9月15日,采取每周上報檢查情況制度,共出動執(zhí)法人員877人次,檢查食品經(jīng)營戶1330戶次,檢查食品添加劑經(jīng)營戶60戶次,未發(fā)現(xiàn)有關(guān)方面通報的含鄰苯二甲酸酯類食品和食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品。六是開展水產(chǎn)品、鮮肉和肉制品和羅丹明B專項整治。去年9月份以來,開展了水產(chǎn)品、鮮肉和肉制品及羅丹明B專項整治,共出動執(zhí)法人員351人次,檢查集貿(mào)市場128個次,檢查超市、商場136戶次,檢查水產(chǎn)品和肉制品經(jīng)營者181戶次,檢查食品經(jīng)營戶262戶次,檢查集貿(mào)市場42個次,暫未發(fā)現(xiàn)違法添加羅丹明B的食品。七是開展校園周 4
邊食品安全整治。9月1日至9月30 日開展了新學年校園及周邊食品安全整治工作,共出動執(zhí)法人員170人次,對校園及周邊100多戶食品經(jīng)營戶進行了排查整治,共查獲問題食品貨值3000余元,取締無照經(jīng)營戶5戶。八是開展過期變質(zhì)三無食品和節(jié)日市場專項整治。自9月1日起至10月底,組織開展了流通環(huán)節(jié)過期變質(zhì)三無食品專項整治工作,共出動執(zhí)法人員718人次,檢查食品經(jīng)營戶1710戶次,立案查處16件,查扣假冒偽劣和不合格食品數(shù)量335公斤,貨值0.575萬元。同時,開展了元旦、春節(jié)、五
一、端午、中秋、國慶等節(jié)日食品安全整治工作。共出動執(zhí)法人員1507人次,檢查食品經(jīng)營戶3326戶次,查處無照經(jīng)營13戶,查繳各種假冒偽劣食品和不合格食品208.5公斤,退市不合格食品80公斤,總貨值達2.05萬元。
2011年的食品安全整治工作,我局共出動執(zhí)法人員6913人次,檢查食品經(jīng)營戶12695戶次,查處流通領(lǐng)域食品安全違法案件46件,罰沒款20.568萬元。
(三)加強食品安全宣傳和能力建設(shè) 促進監(jiān)管工作。一是為進一步提高食品安全執(zhí)法水平,舉辦了兩期執(zhí)法人員食品安全培訓班,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是開展食品安全宣傳,印制宣傳資料2萬多張,并舉辦了食品經(jīng)營從業(yè)人員食品安全培訓,使食品安全法律法規(guī) 5 深入人心。
三是進一步加大了食品安全經(jīng)費保障,2011用于食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費達20余萬元,有力地促進了食品安全監(jiān)管工作的開展。
二、2012年食品安全工作安排
2012,我局將認真貫徹縣委、縣政府的決策部署和市工商局的總體要求,以制度建設(shè)為抓手,切實履行職責,強化專項治理和日常監(jiān)管,不斷提升食品安全監(jiān)管效能,努力維護食品市場消費安全。
(一)進一步夯實食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
一是建立健全食品安全信息化監(jiān)管體系;二是建立建全工商所規(guī)范化管理制度;三是健全完善食品信用檔案管理制度。四是健全完善市場巡查制度;五是建立健全信用分類監(jiān)管制度;六是進一步加大對食品的抽樣檢測力度;七是嚴把食品經(jīng)營主體準入關(guān)。
(二)持續(xù)深化食品安全專項整治。一是開展酒類市場專項整治;二是開展農(nóng)村食品市場專項整治;三是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治;四是開展乳制品市場專項整治;五是開展食用油市場以及打擊非法經(jīng)營“地溝油”專項整治。六是開展對重點食品品種和重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項整治。
(三)推進食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)。
一是建立健全食品經(jīng)營者十項誠信自律體系。二是嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品進貨關(guān)。三是嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品銷售關(guān)。四是嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品退市關(guān)。
(四)加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能建設(shè)。
一是嚴格食品安全監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范管理。二是加大食品安全違法案件查辦力度。三是加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。四是加強輿情處置和信息管理。五是開展食品安全宣傳培訓。
三、加強食品安全監(jiān)管工作的建議。
1.鑒于當前食品安全監(jiān)管的嚴重形勢,需要加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法力量,增加執(zhí)法人員,把有素質(zhì)、懂法律、有能力的干部充實到執(zhí)法監(jiān)管一線。
2.根據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,添加檢測設(shè)備、食品抽檢等重要工作需要地方政府財政的經(jīng)費投入,為此,請求縣政府撥付經(jīng)費,以便更好地開展監(jiān)管工作。
3.食品安全關(guān)系國計民生,根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,對食品安全違法案件,要求從重從嚴處理,希望政府加以關(guān)注,鼎力支持打擊食品違法行為。二〇一二年四月十三日
第四篇:2006年市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)
市食品安全委員會辦公室:
年,我市工商局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市食品安全委員會辦公室具體指導下,按照國家工商總局和省局的統(tǒng)一部署,以科學發(fā)展觀為指導,切實履行流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管職能,把加強食品安全、保障消費者的身心健康與人身安全,作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點和落腳點。更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管模式,深入開展食品安全組團發(fā)展,今年以來全系統(tǒng)共查處違法經(jīng)營食品案件____起,清理取締無照經(jīng)營食品業(yè)戶____戶,搗毀假冒窩點__個,罰沒款___._萬元,查獲、銷毀假劣食品價值___萬元,為提高全市各類食品市場規(guī)范化管理水平做出了積極的貢獻。
一、主要工作做法
(一)實施組團發(fā)展,建立強有力的領(lǐng)導體系
根據(jù)重點工作實施組團發(fā)展的要求,把食品安全工作作為一項政治任務(wù)來抓,舉全局之力,實施組團式推進,全系統(tǒng)建立了一把手負總責、牽頭部門綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動、工商所屬地監(jiān)管、執(zhí)法人員“分工包片”的監(jiān)管機制。局長辦公會先后多次聽取匯報,研究部署食品安全監(jiān)管工作;各級領(lǐng)導堅持深入一線,分片到商場、超市和集貿(mào)市場檢查指導;將食品安全融入全局各項業(yè)務(wù),形成了綜合治理、齊抓共管的工作格局;市局、分局、工商所層層簽定責任書,明確目標、內(nèi)容和責任,確保了監(jiān)管到位。
(二)加大基礎(chǔ)投入,完善食品安全監(jiān)測體系
針對食品安全新形勢的要求,為切實履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,以開展食品安全專項整治為契機,堅持人財物向食品安全監(jiān)管領(lǐng)域傾斜。消保處為食品安全的牽頭部門,在工商所專設(shè)食品安全專管員,各級_____成立應(yīng)急小分隊,重大案情__分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。在經(jīng)費緊張情況下,斥資___多萬元購置__輛食品質(zhì)量監(jiān)管流動監(jiān)測車,今年安排專項經(jīng)費___多萬元開展食品質(zhì)量監(jiān)測。同時,加大車輛、微機及有關(guān)監(jiān)測設(shè)備配備力度,完善了由“監(jiān)測中心、監(jiān)測站、監(jiān)測點、監(jiān)測車”組成的“四位一體”食品安全監(jiān)測體系,進一步提高了食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。
(三)建全規(guī)章制度,實行食品質(zhì)量保障體系
在加強組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,注重完善制度建設(shè),以保障食品安全工作的落實。制定了《關(guān)于進一步加強食品安全組團發(fā)展工作的通知》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責任及責任追究辦法》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預案》、《關(guān)于開展創(chuàng)建“青島市千村萬家放心店”活動的通知》、《工商所食品安全監(jiān)督管理工作細則》等文件,建立了以提高食品質(zhì)量為核心,以規(guī)范食品經(jīng)營主體行為為目的,以食品安全檢測為手段,以完善監(jiān)管措施為保障的食品安全長效監(jiān)管體系。
一是實施食品質(zhì)量準入制度。在全市___家大中型食品流通企業(yè)實施以“索證備案”制度為主要內(nèi)容的“準入工程”,要求經(jīng)營者必須向供貨商、生產(chǎn)商索取“三證”“三書”“二照”“一票”,建立健全質(zhì)量管理機構(gòu),配備專人負責食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
二是建立進貨查驗制度。嚴格檢查驗收進貨的每個批次食品質(zhì)量,杜絕不合格食品進場、上柜,并在各大商場超市、批發(fā)市場等設(shè)立《食品質(zhì)量公示欄》,每日公示食品質(zhì)量信息,指導群眾安全消費。對米、面、油等重要食品實行“協(xié)議準入”、“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等進貨制度,確保貨源清楚,正當合法。
三是實施食品質(zhì)量監(jiān)測制度。充分發(fā)揮監(jiān)測車、監(jiān)測箱的流動快速監(jiān)測功能,每天在全市范圍內(nèi)開展食品質(zhì)量快速檢測。今年以來,共快速檢測食品__萬多批次,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)申訴、舉報和日常巡查發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量比較突出的問題,利用檢測室有針對性地組織全市流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量檢測____多批次,發(fā)現(xiàn)了大量違法經(jīng)營食品案源,為及時查處違法經(jīng)營食品案件提供了線索。按照《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》的規(guī)定,制定完善的食品質(zhì)量監(jiān)測計劃,對重點抽檢的食品種類、數(shù)量做出統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一檢測。今年以來,對全市各類商場、超市、市場、專賣店、個體商店等經(jīng)營場所共監(jiān)測食品、服裝、電器、兒童用品等商品__大類別____個批次,其中食品檢測__大類____個批次。監(jiān)測結(jié)果顯示,流通領(lǐng)域食品質(zhì)量穩(wěn)步提升,總合格率為__%。食品總體合格率同比提高了_%,申訴舉報數(shù)量同比下降了_%。監(jiān)測結(jié)果及時向社會公示,并通過曝光典型案例,起到了“查處一個企業(yè)、震懾一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的作用,提高了食品經(jīng)營者的守法和誠信經(jīng)營意識,樹立了工商機關(guān)監(jiān)管流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的權(quán)威和形象。
四是實施問題商品退市制度。督促大中型食品銷售企業(yè)配置和完善自檢自測設(shè)備,對有關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品及時進行自我檢測,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的立即停止銷售,并向工商部門報告,依法進行處理。對日常檢查和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣、不合格食品,堅決清退出市場,對同批次的食品在_小時內(nèi)撤柜下架,就地封存或異地扣押。根據(jù)食品企業(yè)的進銷貨臺帳,對不合格食品實行“雙向追溯”,既追查生產(chǎn)企業(yè)和供貨商,嚴格追究責任,對大宗食品、集團消費及其它特殊食品又要追查銷售去向,防止損害消費者。
五是實施市場巡查制度。各基層工商所按照國家總局食品安全“六查六看”的要求,以“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ),突出屬地監(jiān)管,實施“網(wǎng)格化管理”,將管理轄區(qū)劃片分段,將每一網(wǎng)格內(nèi)的監(jiān)管責任落實到具體的工作人員,實行“定人、定時、定責、包管理、包執(zhí)法、包服務(wù)”的日常監(jiān)管模式,加大食品市場巡查力度,規(guī)范和查處違法經(jīng)營食品行為。
(四)開展專項整治,打擊食品經(jīng)營違法行為
一是開展經(jīng)營主體資格專項整治。狠抓食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的準入管理,嚴格依照法定條件核準主體資格,按照注冊程序?qū)彶槭称沸l(wèi)生許可證等前置審批文件,依法開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的年檢工作,對食品衛(wèi)生許可證失效或者登記事項變化的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法進行變更或者注銷登記,今年以來,清理規(guī)范企業(yè)____戶。
二是開展清查劣質(zhì)食品專項整治。根據(jù)市政府和總局、省局部署,上半年針對食用流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)的食品問題,及時開展了一系列專項整治行動。_月份在清查毒黃瓜事件中,檢查各類農(nóng)貿(mào)市場____個(次),各類商場、超市_____個(次),通過查看進貨檢查驗收、購銷臺帳等帳簿,很快掌握黃瓜的進貨渠道、進貨品種、進貨數(shù)量和銷售去向,現(xiàn)場封存來自壽光以及來源不明的黃瓜_._萬公斤,較好的控制了毒黃瓜事件的蔓延。_月份在清查劣質(zhì)“麻辣面”、劣質(zhì)“工業(yè)玉米淀粉”行動中,查處流入食用環(huán)節(jié)的工業(yè)玉米淀粉__._噸。_月份開展了清查劣質(zhì)“奶粉”行動,查處了問題“奶粉”__公斤,確保了我市奶類食品質(zhì)量安全。
三是開展維護節(jié)日市場專項整治。把消費集中的節(jié)日市場作為整治重點,開展了食品安全拉網(wǎng)檢查活動,打擊了食品經(jīng)營和食品質(zhì)量違法行為,根據(jù)我市作為旅游城市的特點,以沿海風景區(qū)、旅游沿線等部位為重點,加大了“五一”、“六一”、“十一”、“國際啤酒節(jié)”、“國際奧帆賽”等黃金周旅游市場、兒童市場暨重大節(jié)慶期間的食品安全監(jiān)管,各分(市)局結(jié)合當?shù)貙嶋H,積極開展了具有地方特色食品專項整治活動,現(xiàn)場處結(jié)消費糾紛,查處假冒偽劣食品,維護旅游市場、兒童市場暨重大節(jié)慶期間的食品安全和青島城市形象。
四是開展農(nóng)村食品市場專項整治。今年,市委、市政府和國家總局,省局都對進一步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出了具體意見和要求,我們按照上級要求,結(jié)合職能,以農(nóng)村集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域,以農(nóng)村流動食品攤點、小作坊、小商店等為重點對象,以米、面、油、鹽、醬等為重點品種,開展了抽檢活動,加大整治力度,共抽取了_個品種的食品。經(jīng)檢測,總合格率為__._%。同時,在農(nóng)村積極開展創(chuàng)建“全市千村萬家放心店”活動,創(chuàng)新食品安全工作新載體,培育食品安全監(jiān)管新亮點,將食品安全的工作重點向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。目前,全市農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各行政村(居委會)已創(chuàng)建____多家“放心店”,提高了農(nóng)村市場食品質(zhì)量監(jiān)管的整體水平。
(五)強化責任監(jiān)督,確保食品監(jiān)管工作到位
一是狠抓責任落實。認真貫徹總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》,深入落實以基層工商所為基礎(chǔ)的食品安全區(qū)域監(jiān)管責任。大力推行以區(qū)域化監(jiān)管為主要內(nèi)容的“網(wǎng)格化”管理模式,管理人員對責任區(qū)的各類主體承擔管理責任,工商所所長是轄區(qū)食品安全的第一責任人,各級領(lǐng)導實行“分工包片”責任制。工商所以轄區(qū)內(nèi)“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ),建立健全轄區(qū)食品經(jīng)營單位登記臺帳,全面摸清食品經(jīng)營單位底數(shù),不間斷對轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營企業(yè)進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并指導幫助企業(yè)整改存在問題。成立督導組,在全市范圍內(nèi)不間斷地進行督導檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和不足公開講評,下發(fā)通報,督促整改。按照食品安全責任暨責任追究辦法,對包干區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故的,從準入、巡查、監(jiān)管等各個環(huán)節(jié),嚴格追究相關(guān)責任人員和領(lǐng)導的責任,從而確保了責任落實、監(jiān)管到位。
二是強化企業(yè)自律。加強對食品經(jīng)營者的教育引導,與大中型食品流通企業(yè)簽訂《商品質(zhì)量責任書》,定期召開負責人會議,加強誠信守法教育培訓。全面推行“食品安全準入工程”活動,從主體資格、經(jīng)營行為等方面,細化了__條考核標準,實行百分制量化考核。根據(jù)信用狀況,對食品經(jīng)營企業(yè)劃分為A、B、C、D四個類別,區(qū)別不同情況分別實施分類監(jiān)管,經(jīng)營者的自律意識明顯增強。
三是完善社會監(jiān)督。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用,調(diào)動方方面面的力量加強食品安全監(jiān)督,廣泛宣傳食品安全工作,營造良好的氛圍。全系統(tǒng)聘請人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的義務(wù)監(jiān)督員___名,通過多媒體匯報片,展示食品安全打假維權(quán)成果,通過市局主要領(lǐng)導的匯報,經(jīng)常征求意見建議,人大代表、政協(xié)委員對我局食品安全監(jiān)管所做的工作給予了充分肯定和高度評價,市長_月份視察指導我局工作時,對我局實施的綜合執(zhí)法、“四位一體”的食品監(jiān)測體系以及大規(guī)模食品安全狀況調(diào)查等下步工作安排給予充分肯定。今年與報紙、電視臺等媒體合作,定期發(fā)布“食品安全熱點警示”及“食品質(zhì)量監(jiān)測情況公示”,重大食品執(zhí)法行動邀請媒體跟蹤報道,有效地打擊和震懾了食品違法犯罪分子,提高了廣大消費者食品安全意識,營造了一個食品安全良好的社會氛圍。在各大商場超市、批發(fā)市場、主要街道張貼《消費者食品安全維權(quán)須知》。不斷完善和提升_____申訴舉報網(wǎng)絡(luò)功能,將監(jiān)管觸角向商場、村鎮(zhèn)、學校、軍營延伸,建立維權(quán)聯(lián)絡(luò)點____余個,并開通了英、韓等外語語音和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)受理系統(tǒng),積極受理各類消費咨詢和申訴舉報。
二、存在的問題暨明年工作思路
食品作為一種特殊商品,最直接地關(guān)系到每一個消費者的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高,食品安全現(xiàn)狀與廣大人民群眾的要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出,食品安全已成為社會關(guān)注的熱點問題之一。主要問題具體表現(xiàn)在:一是消費者對食品安全的投訴居高不下;二是市場上食品質(zhì)量存在的問題和安全隱患令人擔憂;三是食品經(jīng)營主體數(shù)量繁多、進銷渠道復雜是引發(fā)食品質(zhì)量安全問題的重要因素;四是廣大農(nóng)村地區(qū)消費水平普遍較低,“廉價”成為老百姓選擇食品的主要參考依據(jù),加之老百姓食品安全意識和法律意識不強,缺乏自我保護、自我維權(quán)意識,給低價劣質(zhì)食品提供了孳生地;五是我國種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)初級食用農(nóng)產(chǎn)品是千家萬戶生產(chǎn)的,在源頭上很難控制肥料、農(nóng)藥的使用情況。
____年,我們將進一步加大力度,創(chuàng)新舉措,不斷深化食品安全監(jiān)管力度,努力營造安全放心的消費環(huán)境,開創(chuàng)全市流通領(lǐng)域食品安全工作的新局面,為建設(shè)和諧社會做出新的更大貢獻。
(一)進一步完善食品安全監(jiān)管長效機制建設(shè)
一是盡快實施《工商所食品安全監(jiān)管操作細則》。結(jié)合小局大所改革,工商所管轄地域擴大、食品經(jīng)營企業(yè)增加、人員比較充實但業(yè)務(wù)相對生疏等實際情況,根據(jù)總局《工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》要求,制定實施《工商所食品安全監(jiān)管操作細則》,從“網(wǎng)格化”監(jiān)管責任、主體規(guī)范、引導自律、分類監(jiān)管等方面,將總局的《規(guī)范》細化量化,進一步增強基層一線人員的操作性。二是認真落實企業(yè)自律制度。為確保流通領(lǐng)域食品質(zhì)量合格和消費安全,下大力氣抓好企業(yè)食品質(zhì)量查驗、不合格食品退市、食品質(zhì)量承諾等制度的落實工作。要讓食品經(jīng)營者通過索證索票,向供貨商或生產(chǎn)商索取“三證”、“三書”、“二照”、“一票”,把好食品進貨渠道關(guān);通過索取食品檢驗報告單等把好食品質(zhì)量關(guān);通過加強其內(nèi)部管理,把好食品銷售關(guān)。真正做到不進、不存、不銷不合格食品。統(tǒng)一制定全市食品安全監(jiān)管各項規(guī)章制度,成熟一個出臺一個,力爭年底前初步建立和完善食品安全長效監(jiān)管體系。
(二)摸清食品生產(chǎn)經(jīng)營主體底數(shù),實施分類監(jiān)管
全面摸清食品生產(chǎn)經(jīng)營主體底數(shù),進一步完善食品生產(chǎn)經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口管理制度。工商所要對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立登記臺賬和經(jīng)濟戶口卡片,實行一戶一賬一卡制度,做到底數(shù)清、情況明,經(jīng)濟戶口管理規(guī)范有序。結(jié)合巡查,依據(jù)食品經(jīng)營者誠信守法情況,實行分類監(jiān)管,有針對性地加強對失信、嚴重失信食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的重點監(jiān)管。
(三)進一步加大食品質(zhì)量監(jiān)測力度
根據(jù)國家總局和省局的要求,市局統(tǒng)一部署,明年計劃抽檢食品不少于____個品種(批次)。監(jiān)測以可能危及消費者生命、健康和財產(chǎn)安全的食品及消費者申訴舉報比較集中的食品為重點。充分發(fā)揮工商所“監(jiān)測箱”快速監(jiān)測作用,全年食品安全快速監(jiān)測不少于__萬個品種(批次),監(jiān)測結(jié)果及時向社會公開發(fā)布。
(四)繼續(xù)深入開展專項整治行動
要繼續(xù)按照國家總局和省局流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的要求,針對不同時期、不同地域、不同品種中突出存在的食品安全問題,認真開展專項整治。在行動中一是抓好與人民生活密切相關(guān)的重點品種的整治。二是強化重點時期的整治。根據(jù)季節(jié)特點和對節(jié)日期間容易出現(xiàn)問題的食品進行重點檢查。三是抓好重點對象的整治。無照經(jīng)營者、小食品店、小食品攤點、市場內(nèi)小作坊、從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體工商戶、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市等要作為整治工作的重點對象。四是加強重點地區(qū)的整治。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和城市社區(qū)為整治重點,堅決取締食品加工“黑窩點”。在專項整治行動中,要加大對違法案件的查處力度,特別是要加大對制售假冒偽劣食品、食品虛假標識、商標侵權(quán)等違法案件的排查和督辦力度,嚴查大要案件,并選擇典型案例適時向社會公開“曝光”。
(五)切實做好農(nóng)村食品安全工作
要按照國家總局和省局對進一步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出的具體意見和要求,加強和做好農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作,保障農(nóng)民身體健康和生命安全,促進農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要以開展創(chuàng)建“青島市千村萬家放心店”活動為載體,力爭____年底完成全市農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各行政村(居委會)至少創(chuàng)建一家“放心店”的目標,并逐步培育出一大批農(nóng)村“放心店”,不斷提高農(nóng)村市場商品質(zhì)量整體上水平。要按照上級要求,以農(nóng)村集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域,以農(nóng)村流動食品攤點、小作坊、小商店、小食店、小餐館等為重點對象,以米、面、油、鹽、醬、醋、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品等為重點品種,加大農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度,進一步規(guī)范農(nóng)村食品市場流通環(huán)節(jié)秩序。
三、進一步提高食品安全保障水平的幾點意見和建議
(一)要高度重視食品安全工作。要從保障人民生命安全的高度來認識食品安全問題,從維護人的生存權(quán)的根本點來重視食品安全與衛(wèi)生問題。有關(guān)單位和部門要持之以恒地廣泛開展宣傳教育工作,加大相關(guān)人員的培訓力度,強化市民的食品安全意識,加大監(jiān)管力度,對屢教不改的違規(guī)經(jīng)營戶應(yīng)高限重罰。
(二)要依法依規(guī)切實管理好食品安全工作,不斷規(guī)范市場秩序。我市是一個重要的旅游城市,必須在食品安全工作中貫徹執(zhí)法必嚴的理念,把法律法規(guī)作為部門工作的根本標準,做到有法可依,執(zhí)行必嚴。各有關(guān)單位和部門要形成合力,綜合執(zhí)法,齊抓共管,要堅持反復抓、抓反復,發(fā)現(xiàn)苗頭、發(fā)現(xiàn)問題一查到底,一抓到底,嚴懲不貸。同時,也要重視農(nóng)村食品消費市場的問題,防止和杜絕假冒偽劣和有毒有害食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(三)食品安全工作要與全市的經(jīng)濟建設(shè)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等項工作結(jié)合起來,抓緊抓死突出問題。要統(tǒng)籌研究解決我市個別食品生產(chǎn)、加工企業(yè)生產(chǎn)條件落后、衛(wèi)生狀況差、難以管理的問題。要加強大排擋、小吃店等飲食業(yè)的綜合管理,對飲食行業(yè)要堅持高標準,嚴要求,對達不到要求的不能手軟,堅決取締。
第五篇:XX年市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)
市食品安全委員會辦公室:
____年,我市工商局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市食品安全委員會辦公室具體指導下,按照國家工商總局和省局的統(tǒng)一部署,以科學發(fā)展觀為指導,切實履行流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管職能,把加強食品安全、保障消費者的身心健康與人身安全,作為踐行執(zhí)政為民的出發(fā)點和落腳點。更新監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管模式,深入開展食品安全組團發(fā)展,今年以來全系統(tǒng)共查處違法經(jīng)營食品案件____起,清理取締無照經(jīng)營食品業(yè)戶____戶,搗毀假冒窩點__個,罰沒款___._萬元,查獲、銷毀假劣食品價值___萬元,為提高全市各類食品市場規(guī)范化管理水平做出了積極的貢獻。
一、主要工作做法
(一)實施組團發(fā)展,建立強有力的領(lǐng)導體系
根據(jù)重點工作實施組團發(fā)展的要求,把食品安全工作作為一項政治任務(wù)來抓,舉全局之力,實施組團式推進,全系統(tǒng)建立了一把手負總責、牽頭部門綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動、工商所屬地監(jiān)管、執(zhí)法人員“分工包片”的監(jiān)管機制。局長辦公會先后多次聽取匯報,研究部署食品安全監(jiān)管工作;各級領(lǐng)導堅持深入一線,分片到商場、超市和集貿(mào)市場檢查指導;將食品安全融入全局各項業(yè)務(wù),形成了綜合治理、齊抓共管的工作格局;市局、分局、工商所層層簽定責任書,明確目標、內(nèi)容和責任,確保了監(jiān)管到位。
(二)加大基礎(chǔ)投入,完善食品安全監(jiān)測體系
針對食品安全新形勢的要求,為切實履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能,以開展食品安全專項整治為契機,堅持人財物向食品安全監(jiān)管領(lǐng)域傾斜。消保處為食品安全的牽頭部門,在工商所專設(shè)食品安全專管員,各級_____成立應(yīng)急小分隊,重大案情__分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。在經(jīng)費緊張情況下,斥資___多萬元購置__輛食品質(zhì)量監(jiān)管流動監(jiān)測車,今年安排專項經(jīng)費___多萬元開展食品質(zhì)量監(jiān)測。同時,加大車輛、微機及有關(guān)監(jiān)測設(shè)備配備力度,完善了由“監(jiān)測中心、監(jiān)測站、監(jiān)測點、監(jiān)測車”組成的“四位一體”食品安全監(jiān)測體系,進一步提高了食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。
(三)建全規(guī)章制度,實行食品質(zhì)量保障體系
在加強組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,注重完善制度建設(shè),以保障食品安全工作的落實。制定了《關(guān)于進一步加強食品安全組團發(fā)展工作的通知》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責任及責任追究辦法》、《青島市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預案》、《關(guān)于開展創(chuàng)建“青島市千村萬家放心店”活動的通知》、《工商所食品安全監(jiān)督管理工作細則》等文件,建立了以提高食品質(zhì)量為核心,以規(guī)范食品經(jīng)營主體行為為目的,以食品安全檢測為手段,以完善監(jiān)管措施為保障的食品安全長效監(jiān)管體系。
一是實施食品質(zhì)量準入制度。在全市___家大中型食品流通企業(yè)實施以“索證備案”制度為主要內(nèi)容的“準入工程”,要求經(jīng)營者必須向供貨商、生產(chǎn)商索取“三證”“三書”“二照”“一票”,建立健全質(zhì)量管理機構(gòu),配備專人負責食品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
二是建立進貨查驗制度。嚴格檢查驗收進貨的每個批次食品質(zhì)量,杜絕不合格食品進場、上柜,并在各大商場超市、批發(fā)市場等設(shè)立《食品質(zhì)量公示欄》,每日公示食品質(zhì)量信息,指導群眾安全消費。對米、面、油等重要食品實行“協(xié)議準入”、“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等進貨制度,確保貨源清楚,正當合法。
三是實施食品質(zhì)量監(jiān)測制度。充分發(fā)揮監(jiān)測車、監(jiān)測箱的流動快速監(jiān)測功能,每天在全市范圍內(nèi)開展食品質(zhì)量快速檢測。今年以來,共快速檢測食品__萬多批次,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)申訴、舉報和日常巡查發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量比較突出的問題,利用檢測室有針對性地組織全市流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量檢測____多批次,發(fā)現(xiàn)了大量違法經(jīng)營食品案源,為及時查處違法經(jīng)營食品案件提供了線索。按照《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》的規(guī)定,制定完善的食品質(zhì)量監(jiān)測計劃,對重點抽檢的食品種類、數(shù)量做出統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一檢測。今年以來,對全市各類商場、超市、市場、專賣店、個體商店等經(jīng)營場所共監(jiān)測食品、服裝、電器、兒童用品等商品__大類別____個批次,其中食品檢測__大類____個批次。監(jiān)測結(jié)果顯示,流通領(lǐng)域食品質(zhì)量穩(wěn)步提升,總合格率為__%。食品總體合格率同比提高了_%,申訴舉報數(shù)量同比下降了_%。監(jiān)測結(jié)果及時向社會公示,并通過曝光典型案例,起到了“查處一個企業(yè)、震懾一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的作用,提高了食品經(jīng)營者的守法和誠信經(jīng)營意識,樹立了工商機關(guān)監(jiān)管流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的權(quán)威和形象。
四是實施問題商品退市制度。督促大中型食品銷售企業(yè)配置和完善自檢自測設(shè)備,對有關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品及時進行自我檢測,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的立即停止銷售,并向工商部門報告,依法進行處理。對日常檢查和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣、不合格食品,堅決清退出市場,對同批次的食品在_小時內(nèi)撤柜下架,就地封存或異地扣押。根據(jù)食品企業(yè)的進銷貨臺帳,對不合格食品實行“雙向追溯”,既追查生產(chǎn)企業(yè)和供貨商,嚴格追究責任,對大宗食品、集團消費及其它特殊食品又要追查銷售去向,防止損害消費者。
二、存在的問題暨明年工作思路
食品作為一種特殊商品,最直接地關(guān)系到每一個消費者的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的不斷提高,食品安全現(xiàn)狀與廣大人民群眾的要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出,食品安全已成為社會關(guān)注的熱點問題之一。主要問題具體表現(xiàn)在:一是消費者對食品安全的投訴居高不下;二是市場上食品質(zhì)量存在的問題和安全隱患令人擔憂;三是食品經(jīng)營主體數(shù)量繁多、進銷渠道復雜是引發(fā)食品質(zhì)量安全問題的重要因素;四是廣大農(nóng)村地區(qū)消費水平普遍較低,“廉價”成為老百姓選擇食品的主要參考依據(jù),加之老百姓食品安全意識和法律意識不強,缺乏自我保護、自我維權(quán)意識,給低價劣質(zhì)食品提供了孳生地;五是我國種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)初級食用農(nóng)產(chǎn)品是千家萬戶生產(chǎn)的,在源頭上很難控制肥料、農(nóng)藥的使用情況。
____年,我們將進一步加大力度,創(chuàng)新舉措,不斷深化食品安全監(jiān)管力度,努力營造安全放心的消費環(huán)境,開創(chuàng)全市流通領(lǐng)域食品安全工作的新局面,為建設(shè)和諧社會做出新的更大貢獻。
(一)進一步完善食品安全監(jiān)管長效機制建設(shè)
一是盡快實施《工商所食品安全監(jiān)管操作細則》。結(jié)合小局大所改革,工商所管轄地域擴大、食品經(jīng)營企業(yè)增加、人員比較充實但業(yè)務(wù)相對生疏等實際情況,根據(jù)總局《工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》要求,制定實施《工商所食品安全監(jiān)管操作細則》,從“網(wǎng)格化”監(jiān)管責任、主體規(guī)范、引導自律、分類監(jiān)管等方面,將總局的《規(guī)范》細化量化,進一步增強基層一線人員的操作性。二是認真落實企業(yè)自律制度。為確保流通領(lǐng)域食品質(zhì)量合格和消費安全,下大力氣抓好企業(yè)食品質(zhì)量查驗、不合格食品退市、食品質(zhì)量承諾等制度的落實工作。要讓食品經(jīng)營者通過索證索票,向供貨商或生產(chǎn)商索取“三證”、“三書”、“二照”、“一票”,把好食品進貨渠道關(guān);通過索取食品檢驗報告單等把好食品質(zhì)量關(guān);通過加強其內(nèi)部管理,把好食品銷售關(guān)。真正做到不進、不存、不銷不合格食品。統(tǒng)一制定全市食品安全監(jiān)管各項規(guī)章制度,成熟一個出臺一個,力爭年底前初步建立和完善食品安全長效監(jiān)管體系。
(二)摸清食品生產(chǎn)經(jīng)營主體底數(shù)
,實施分類監(jiān)管全面摸清食品生產(chǎn)經(jīng)營主體底數(shù),進一步完善食品生產(chǎn)經(jīng)營主體經(jīng)濟戶口管理制度。工商所要對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立登記臺賬和經(jīng)濟戶口卡片,實行一戶一賬一卡制度,做到底數(shù)清、情況明,經(jīng)濟戶口管理規(guī)范有序。結(jié)合巡查,依據(jù)食品經(jīng)營者誠信守法情況,實行分類監(jiān)管,有針對性地加強對失信、嚴重失信食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶的重點監(jiān)管。
(三)進一步加大食品質(zhì)量監(jiān)測力度
根據(jù)國家總局和省局的要求,市局統(tǒng)一部署,明年計劃抽檢食品不少于____個品種(批次)。監(jiān)測以可能危及消費者生命、健康和財產(chǎn)安全的食品及消費者申訴舉報比較集中的食品為重點。充分發(fā)揮工商所“監(jiān)測箱”快速監(jiān)測作用,全年食品安全快速監(jiān)測不少于__萬個品種(批次),監(jiān)測結(jié)果及時向社會公開發(fā)布。
(四)繼續(xù)深入開展專項整治行動
要繼續(xù)按照國家總局和省局流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的要求,針對不同時期、不同地域、不同品種中突出存在的食品安全問題,認真開展專項整治。在行動中一是抓好與人民生活密切相關(guān)的重點品種的整治。二是強化重點時期的整治。根據(jù)季節(jié)特點和對節(jié)日期間容易出現(xiàn)問題的食品進行重點檢查。三是抓好重點對象的整治。無照經(jīng)營者、小食品店、小食品攤點、市場內(nèi)小作坊、從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體工商戶、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市等要作為整治工作的重點對象。四是加強重點地區(qū)的整治。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和城市社區(qū)為整治重點,堅決取締食品加工“黑窩點”。在專項整治行動中,要加大對違法案件的查處力度,特別是要加大對制售假冒偽劣食品、食品虛假標識、商標侵權(quán)等違法案件的排查和督辦力度,嚴查大要案件,并選擇典型案例適時向社會公開“曝光”。
(五)切實做好農(nóng)村食品安全工作
要按照國家總局和省局對進一步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出的具體意見和要求,加強和做好農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作,保障農(nóng)民身體健康和生命安全,促進農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。要以開展創(chuàng)建“青島市千村萬家放心店”活動為載體,力爭____年底完成全市農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各行政村(居委會)至少創(chuàng)建一家“放心店”的目標,并逐步培育出一大批農(nóng)村“放心店”,不斷提高農(nóng)村市場商品質(zhì)量整體上水平。要按照上級要求,以農(nóng)村集貿(mào)市場和食品批發(fā)市場為重點區(qū)域,以農(nóng)村流動食品攤點、小作坊、小商店、小食店、小餐館等為重點對象,以米、面、油、鹽、醬、醋、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品等為重點品種,加大農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度,進一步規(guī)范農(nóng)村食品市場流通環(huán)節(jié)秩序。
三、進一步提高食品安全保障水平的幾點意見和建議
(一)要高度重視食品安全工作。要從保障人民生命安全的高度來認識食品安全問題,從維護人的生存權(quán)的根本點來重視食品安全與衛(wèi)生問題。有關(guān)單位和部門要持之以恒地廣泛開展宣傳教育工作,加大相關(guān)人員的培訓力度,強化市民的食品安全意識,加大監(jiān)管力度,對屢教不改的違規(guī)經(jīng)營戶應(yīng)高限重罰。
(二)要依法依規(guī)切實管理好食品安全工作,不斷規(guī)范市場秩序。我市是一個重要的旅游城市,必須在食品安全工作中貫徹執(zhí)法必嚴的理念,把法律法規(guī)作為部門工作的根本標準,做到有法可依,執(zhí)行必嚴。各有關(guān)單位和部門要形成合力,綜合執(zhí)法,齊抓共管,要堅持反復抓、抓反復,發(fā)現(xiàn)苗頭、發(fā)現(xiàn)問題一查到底,一抓到底,嚴懲不貸。同時,也要重視農(nóng)村食品消費市場的問題,防止和杜絕假冒偽劣和有毒有害食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
(三)食品安全工作要與全市的經(jīng)濟建設(shè)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等項工作結(jié)合起來,抓緊抓死突出問題。要統(tǒng)籌研究解決我市個別食品生產(chǎn)、加工企業(yè)生產(chǎn)條件落后、衛(wèi)生狀況差、難以管理的問題。要加強大排擋、小吃店等飲食業(yè)的綜合管理,對飲食行業(yè)要堅持高標準,嚴要求,對達不到要求的不能手軟,堅決取締。