第一篇：全市食品安全委員會全體(擴大)會議上的講話大全

在市食品安全委員會全體（擴大）會議上的講話

（2011年8月30日）

同志們：

這次會議是市食品安全委員會調(diào)整充實后的第一次全體會議，主要任務是，學習貫徹國務院食品安全專題會議和省政府食安會第一次全體會議以及全省加強農(nóng)村食品安全工作電視會議精神，分析形勢，部署任務，全面提高我市食品安全管理工作水平。剛才，福泉副市長傳達了調(diào)整市食品安全委員會領(lǐng)導成員的通知，魯辛副秘書長傳達了《市政府辦公廳關(guān)于認真開展農(nóng)村食品安全綜合整治工作的意見》，慶生主任通報了市食安辦成立以來的工作情況及下一步打算，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

市委、市政府高度重視食品安全工作，始終將其作為民生建設與和諧社會建設的重大基礎性工程，牢牢抓在手上。特別是《食品安全法》頒布實施以來，我們不斷健全監(jiān)管體系，落實監(jiān)管責任，廣泛開展食品安全風險監(jiān)測，著力健全完善有效防范食品安全事故的體制機制；集中用兩年左右的時間，在全市范圍內(nèi)深入開展了食品安全整頓，對農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、流通、餐飲和重點食品實施了全方位、立體式監(jiān)督檢查，開展了“地溝油”與餐廚廢棄物、違法添加非食品物質(zhì)和濫用食品添加劑以及問題乳粉專項整治，嚴厲打擊了食品安全領(lǐng)域的違法犯罪行為。近年來，我市沒有發(fā)生重點食品安全事件，在省政府組織的兩次督導檢查和考核評比中，我市工作均獲得高度評價。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，食品安全關(guān)系

每個人、每個家庭的健康和幸福，加強食品安全管理工作是促進社會和諧穩(wěn)定的重要基石，是衡量政府依法行政、執(zhí)政為民的重要標尺。當前，在食品安全監(jiān)管方面，我們同其他地區(qū)一樣，依然存在不少問題，食品安全領(lǐng)域的違法犯罪也呈現(xiàn)多樣化、跨領(lǐng)域且更具隱蔽性的特點和趨勢，近年來部分地區(qū)出現(xiàn)的“三聚氰胺”、“瘦肉精”等重大食品安全事故一再為我們敲響警鐘，食品安全問題不容許有絲毫松懈和麻痹，其重要性怎么強調(diào)都不過分。抓食品安全不僅是一項重大的經(jīng)濟任務，更是一項重大的政治任務，各級要始終站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認清抓好食品安全工作的極端重要性和其長期性、復雜性和艱巨性，以對人民、對社會高度負責的態(tài)度，全力以赴抓緊抓實抓好，努力為人民群眾飲食安全提供可靠保障。工作中，要注意把握這樣幾個方面。

一、充分發(fā)揮食品安全委員會及其辦公室的職能作用。根據(jù)《食品安全法》和中央、省里的要求，我們對食品安全委員會進行了調(diào)整，并相應成立食品安全委員會辦公室，作為市食品安全委員會的常設辦事機構(gòu)，專門負責食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)，這是加快建成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機制的重大舉措。市食品安全委員會辦公室要切實加強基礎工作建設，健全規(guī)章制度，制定工作方案，切實承擔起綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導職能，做到加強而不包辦，到位而不越位，將分散的監(jiān)管資源協(xié)調(diào)好，織嚴食品安全監(jiān)管網(wǎng)，不負全市人民的重托。市食品安全委員會各成員單位在食品安全監(jiān)管方面的職責不變，各單位要圍繞中心、服務大局，按照職責分工進一步細化目標任務，切實把各自負責的領(lǐng)域監(jiān)督好、管理好。同時，主動搞好配合，搭建協(xié)作平臺，形成監(jiān)管合力。對食品安全工作中可能存在的監(jiān)管交叉和盲點，食安辦要組織協(xié)調(diào)好，細化責任分工，明確部門職責，確保不出現(xiàn)

監(jiān)管空檔。

二、扎實開展食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治及農(nóng)村食品安全綜合整治工作。開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作是解決當前食品安全問題的一項重要舉措和緊迫任務。自4月份專項整治工作開展以來，各有關(guān)部門已經(jīng)聯(lián)合開展了多次拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。截至目前，全市共檢查各類食用農(nóng)產(chǎn)品、食品及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶2.8萬戶次，查處違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶21家，下達限期整改意見書85份。下一步要在前期工作的基礎上，切實做到思想上再重視，領(lǐng)導上再加強，責任上再明確，措施上再落實，確保專項整治工作取得明顯成效。要加大對乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點行業(yè)領(lǐng)域和重點品種的整治力度，采取打防并重、扶優(yōu)劣汰綜合措施，對重點食品企業(yè)的出廠批批檢驗、駐廠監(jiān)管、加強產(chǎn)品追溯管理等實行更加嚴格的監(jiān)管、對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點部位和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱環(huán)節(jié)，要加大監(jiān)督檢查的范圍與頻率，不搞形式，不走過場，不留死角，切實消除事故風險隱患。要重點治亂，依據(jù)《食品安全法》和《刑法》修正案，按照國務院近期食品安全工作的部署要求，對各類違法違規(guī)行為從嚴、從快、從重查處，觸犯刑律的，要及時移交司法機關(guān)追究刑事責任，讓違法者付出高昂代價。同時，要且抓好農(nóng)村食品安全綜合整治工作。對這項工作，省政府已經(jīng)召開專題電視會議進行了安排和部署，確定從現(xiàn)在起到年底，綜合整治農(nóng)村食品安全方面存在的突出問題。各級、各有關(guān)部門要按照省、市方案要求，及早動員部署，并按照各自職責分工開展好相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，確保綜合整治收到實效，不斷提升農(nóng)村食品安全工作保障水平。

三、著力加強食品安全各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各成員單位要各司其責，認真做好養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲服務和食品進出口等各個環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理工作。一是加強食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管。深入開展蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測，加強飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，嚴厲打擊在飼料、原料和產(chǎn)品添加有毒有害化學物質(zhì)和養(yǎng)殖過程中使用違禁藥物行為。二是加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。督促食品企業(yè)嚴格執(zhí)行國家標準，落實主體責任，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和用回收食品生產(chǎn)加工食品的行為，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊。三是加強食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。完善食品市場主體準入機制，健全流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗和退市制度，突出農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展專項執(zhí)法檢查，堅決懲處銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。四是加強餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。進一步提高餐飲服務準入門檻，堅決查處餐飲單位無證經(jīng)營行為，深入開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治和專項檢查，嚴厲打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、劣質(zhì)酒類、食品及原料的違法行為。全面清查賓館酒店餐廚垃圾的收購去向和使用目的，一追到底，從源頭上根治“地溝油”。五是加強食品進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格辦理進出口食品海關(guān)相關(guān)手續(xù)，加強進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫監(jiān)管，確保進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，維護我市出口食品的品牌形象，提升國際競爭力。

四、著力構(gòu)建食品安全長效機制。要按照“標本兼治、重在治本”的原則，認真抓好關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的建章立制工作，加快推進食品安全管理工作的制度化、規(guī)范化，健全完善食品安全工作長效機制。一是抓好信用體系建設。推動食品生產(chǎn)經(jīng)營行

為誠信體系建設，引導企業(yè)確定依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、確保質(zhì)量的經(jīng)營理念。今年年底以前，要對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案，完善食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制，將企業(yè)信譽狀況與工商、金融等機構(gòu)服務掛鉤，切實提高企業(yè)信用管理的效果。所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和主要從業(yè)人員，每年要接受不少于40小時的職業(yè)道德教育培訓，提高經(jīng)營者誠信經(jīng)營的自覺性和主動性。要引導食品企業(yè)盡快建立風險管理和不合理產(chǎn)品召回等制度，深入開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，切實提高內(nèi)部食品安全事故防范能力。二是抓好檢驗監(jiān)測體系建設。各相關(guān)部門和所屬檢測機構(gòu)要增加配備先進適用的檢測檢驗設備，為提高檢測檢驗工作的準確性提供技術(shù)保障。要加強對農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、經(jīng)營和消費環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督抽驗，不斷提高檢驗監(jiān)測覆蓋率。要進一步整合檢驗監(jiān)測資源整合，實現(xiàn)食品安全檢測資源和信息共享。三是抓好應急體系建設。抓緊制定出臺《食品安全事故應急預案》，建立健全食品安全事故應急處置體系，針對食品安全事件的具體類別，進一步明確各個環(huán)節(jié)的處置流程和工作措施，健全快速反應機制，提高應急反應能力。各涉食相關(guān)部門要增強應急意識，加強輿情監(jiān)測，安排專人關(guān)注網(wǎng)絡、報紙等輿情信息，及早發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置，力爭把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大。要科學妥善處置重大食品安全事件，及時啟動應急機制，有序開展人員救治、問題核查、產(chǎn)品清繳、信息發(fā)布、輿論引導等工作，努力減少事故影響和損失。四是加快食品安全管理信息化建設。要深入研究和積極探索利用先進信息技術(shù)，實現(xiàn)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者在采購、加工、存儲、運輸、銷售等一系列環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管的網(wǎng)絡化、標準化，努力提高

監(jiān)管效率。這項工作可以在基礎比較好的區(qū)域或系統(tǒng)先行試點，積累經(jīng)驗后在全市推廣。

五、進一步加大對食品安全工作的組織領(lǐng)導。食品安全工作難度大、責任大、壓力大、風險大，必須有統(tǒng)一有力的組織領(lǐng)導作保障。一是落實領(lǐng)導責任。各級政府要對本地區(qū)食品安全及整頓工作負總責，主要負責同志要親自抓，分管負責同志要靠前指揮、具體協(xié)調(diào)調(diào)度，及時研究處理關(guān)系食品安全的重大問題。對重大食品安全專項行動要統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保行動有力，效果突出。二是建立健全食品安全工作體系。按照國務院和省政府的要求，縣級以上人民政府必須在年底前全部建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，各區(qū)縣要盡快展開機構(gòu)組建工作，切實在年底前做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三到位”。同時，采取多種形式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立食品安全監(jiān)督員和信息員，做到監(jiān)管網(wǎng)絡縱向到底、橫向到邊，不留監(jiān)管死角。三是健全完善工作制度。健全完善工作評價考核制度。認真組織對各級、各有關(guān)部門食品安全工作考評，獎優(yōu)罰劣，對工作不到位的要重點指導和督辦，對領(lǐng)導不重視、成效不明顯的要予以批評，存在失職、瀆職行為的要嚴肅查處。健全完善工作調(diào)度和信息溝通制度。定期召開調(diào)度會，分析形勢，研究解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，查擺不足，暢通信息溝通渠道。健全完善有獎舉報制度，使用好專項獎勵資金，鼓勵全社會參與監(jiān)督。健全完善食品安全信息發(fā)布制度，公開監(jiān)督執(zhí)法信息，擴大社會公眾對食品安全問題的知情權(quán)。四是切實加大投入。各級要加大食品安全工作的投入，對食品安全執(zhí)法給予經(jīng)費保障，對增強食品檢驗能力、提高技術(shù)支撐水平給予重點支持，加強快速檢驗監(jiān)測設備配備，提高綜合執(zhí)法水平。五是強化宣傳教育。廣泛利用新聞媒體報道食品安全工作的法

律、法規(guī)和相關(guān)政策，報道食品領(lǐng)域重質(zhì)量、守信譽的典型，同時加大對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪行為的曝光，正確引導群眾消費，增強消費信心。要以食品安全“五進”活動（進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進機關(guān)、進家庭）為切入點，采取人民群眾易于接受的形式和載體，多層次、多方位普及食品安全科學知識，增強人民群眾的食品安全意識。

同志們，食品安全工作責任重大，任務繁重。希望大家振奮精神，高度負責，扎實工作，不斷開創(chuàng)食品安全工作新局面，為殷實和諧經(jīng)濟文化強市建設提供堅實保障。

第二篇：全區(qū)安全生產(chǎn)委員會全體擴大會議上講話

在區(qū)安委會全體（擴大）會議上的講話

同志們：

今天區(qū)安委會在端午前夕召開全體（擴大）會議，主要任務是，部署節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作，提出下半年工作初步建議。剛才，區(qū)安監(jiān)局 xx 局長代表區(qū)安委會作了很好的報告，請各街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門和單位對照要求，認真抓好落實。下面，我就切實做好下階段全區(qū)安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三點意見。

一、警鐘長鳴 今年以來，全區(qū)上下認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和重要指示，深入貫徹落實習近平總書記對安全生產(chǎn)的重要指示，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以“三項行動”、“三項建設”為抓手，全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，體現(xiàn)為“三個更”：一是意識更強，各級領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作更加重視，組織工作力度進一步加大。二是措施更實，“安全生產(chǎn)年”各項工作扎實開展，各項基礎工作有了新進展，本質(zhì)安全度進一步提高；三是監(jiān)管更嚴，重點工作、重點行業(yè)領(lǐng)域安全防范措施進一步加強，無論是專項整治、生產(chǎn)型企業(yè)安全生產(chǎn)評估及分類監(jiān)管工作還是安全標準化建設都取得了明顯的成效。今年 1-5 月份，全區(qū)各類安全事故實現(xiàn)穩(wěn)中有降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降 21%和 13%。工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災、農(nóng)業(yè)機械等五項控制指標均未突

破市政府年初下達的控制指標。成果來之不易，凝聚了方方面面尤其是在座各位的心血和汗水，在此，我代表區(qū)政府對大家過去一年的辛勤工作表示衷心感謝和誠摯的慰問！

當然，在成績面前，我們也要清醒地看到，當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不可有絲毫的松懈。一是事故總量仍然偏多。各類事故時有發(fā)生，道路交通事故高發(fā)的狀況還沒有從根本上得到遏制。盡管死亡人數(shù)同比是下降的，但事故起數(shù)仍處在高位。二是事故隱患仍然突出。道路交通、建筑施工、“三合一”、“多合一”場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患較多。三是安全責任仍有空隙。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實不夠到位，安全保障投入不足，事故防范和應急處置能力還比較低，工作上還存在一定盲區(qū)。四是宣傳培訓仍需加強。安全教育與培訓在相當多的企業(yè)沒有得到真正落實，公眾安全意識還比較淡薄，自我保護能力不足，安全生產(chǎn)知識和技能缺乏。五是監(jiān)管任務仍很繁重。全區(qū) 2000家生產(chǎn)型企業(yè)，130 多家化工生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲存單位，30多處重大危險源，100 多戶煙花爆竹經(jīng)營點，加之轄區(qū)市場、商場、餐飲、文化娛樂、站點、學校等人員密集場所不斷增多，安全生產(chǎn)壓力很大。在道路交通方面，隨著北翼新城區(qū)建設步伐加快，城市道路骨架進一步拉開，加大了道路交通安全管理的難度。另外，當前正處于新冠肺炎疫情逐漸穩(wěn)定，經(jīng)濟逐漸回暖，部分中小企業(yè)恢復生產(chǎn)，年底為趕訂單，容易出現(xiàn)超能力、超負荷生產(chǎn)現(xiàn)象。

六月酷暑，這個時期是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。如果稍

有疏忽，就有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故，甚至會發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。因此，全區(qū)各單位、各部門決不能盲目樂觀，掉以輕心，必須保持清醒的認識，高度的警覺，充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性、艱巨性，切實做到防患未然，警鐘長鳴。要仔細查找分析當前存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，堵塞漏洞，打好最后的攻堅保衛(wèi)戰(zhàn)，堅決防范和遏制重特大安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、突出重點 各街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門和單位要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務，以“嚴控事故死亡指標、推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定”為目標，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”，認真履行好各自的工作職責，努力實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）進一步強化安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)工作最能體現(xiàn)領(lǐng)導干部的責任心。抓安全首先就要抓責任，沒有責任就談不上安全。一方面，要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”，在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，把安全意識記在心上，把安全責任擔在肩上，把安全工作抓在手上，切實將監(jiān)管責任落到實處。另一方面，要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要督促指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，提升企業(yè)安全管理水平，依法落實企業(yè)法定代表人安全責任，確保其法律責任和社會責任落實到位。要分層次建立健全各管理機構(gòu)和崗位安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)工作目標和

責任落實到每個車間、工段、崗位，落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)。要強化安全生產(chǎn)行政問責制。按照“四不放過”原則，嚴格查處各類事故，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。要將安全生產(chǎn)事故的責任追究向事前延伸，加大對隱患排查治理的責任追究，對事故查處不力或事故處理不落實的，要通報批評，直至追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

（二）進一步加強對重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管。一要強化對道路交通安全的監(jiān)管。要全面落實“五整頓”、“三加強”各項工作措施，深入推進道路交通安全集中整治。繼續(xù)深入治理超載、超限、超速和酒后駕車、疲勞駕駛，以及危險化學品運輸車輛、客運車輛、工程車輛等違規(guī)、違章行為，嚴厲打擊無證駕車以及非營運車輛營運等違法行為。要針對降雨特殊情況，加強道路巡查、疏導工作，進一步規(guī)范道路運輸行車秩序，努力壓降道路交通事故。要切實加強學校周邊交通安全整治及交通安全宣傳，保證學生交通安全。二要強化對人員密集場所的監(jiān)管。深入組織開展對文化娛樂場所拉網(wǎng)式檢查，對存在重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場所，要嚴格整治。對“三合一”單位和人員密集場所火災隱患要嚴格督促落實整改措施，確保按時整改到位。三要強化對中小學校的安全監(jiān)管。教育部門要積極會同消防、安監(jiān)等部門，在全區(qū)各中小學校中廣泛開展冬季防火知識、交通安全知識的宣傳教育活動，切實提高他們的安全防范能力。同時要加強對校園、教室、宿舍、食堂等場所的監(jiān)督檢查，及時排除隱患，防止學生集體中毒等重特大安全事故的發(fā)生。四要強

化建筑施工行業(yè)的監(jiān)管。建設部門要加強監(jiān)管，督促施工單位切實做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預防工作，要嚴格建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”的預評價、審查等前置審批制度，切實從源頭上預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。五要強化對危險化學品行業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營的監(jiān)管。要以《安全生產(chǎn)許可證條例》和《危險化學品安全管理條例》為抓手，嚴格準入條件，切實規(guī)范?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、運輸秩序。認真開展化工企業(yè)安全檢查，加大化工企業(yè)安全隱患排查治理力度，堅決關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)。安監(jiān)部門要加強煙花爆竹零售點的安全監(jiān)管，與公安、工商、消防部門一道進行全面檢查，各街道要全面配合，堅決打擊私產(chǎn)、私銷、私運、私儲煙花爆竹的違法行為。要引導群眾到合法零售點購買合格產(chǎn)品，并加強燃放安全知識的宣傳教育，確保安全。

（三）進一步加大安全保障投入。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障，要針對當前安全生產(chǎn)基礎薄弱的現(xiàn)狀，進一步加大安全投入，努力提高安全保障水平。一是加大企業(yè)安全生產(chǎn)自主投入。要積極引導督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，鼓勵企業(yè)成為安全生產(chǎn)的投資主體，努力彌補安全欠帳。二是加大政府投入。區(qū)、街道兩級要進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育、標準化建設、應急救援、事故調(diào)查處理、危及公共安全的重大危險源、重大事故隱患整改以及配備必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理裝備設施等方面的投入，全面提高全社會安全生產(chǎn)保障能力。三是注重發(fā)揮中介機構(gòu)技術(shù)

保障作用。要積極引導發(fā)揮中介機構(gòu)在企業(yè)隱患排查治理、安全生產(chǎn)科技進步、安全管理咨詢等方面的重要作用，充分發(fā)揮專家組成員在安全生產(chǎn)日常監(jiān)管中的技術(shù)支撐作用。

（四）進一步強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓是一項長期性、系統(tǒng)性、基礎性工作，必須不斷增強。一要重宣傳。要宣傳普及安全法律和安全知識，提高全社會的安全意識，強化社會監(jiān)督；要倡導和樹立“以人為本”的安全價值觀，著力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。二要重培訓。要組織開展多層次、多形式、多渠道的安全知識普及培訓，重點抓好企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)從業(yè)人員、外來務工人員的安全培訓，努力提高各類從業(yè)人員的自我保護意識和安全技能。三要重建設。進一步加強活動載體建設，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新手段，積極開展“安康杯”、安全標兵班組等活動，發(fā)揮基層工會等群眾組織的作用，發(fā)動職工參與和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

三、強化領(lǐng)導 （一）加強領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變作風。抓落實、見實效至關(guān)重要。各街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅持以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)。區(qū)有關(guān)部門和單位要進一步弘揚求真務實精神，指導督促企業(yè)和有關(guān)方面，認真細致地抓事故防范，不放過每一個環(huán)節(jié)、不遺漏每一個隱患，對查出的 問題一定要整改到位，對發(fā)現(xiàn)的隱患一定要消除，嚴格把關(guān)，不留情面，一抓到底。

（二）嚴格考核，按章獎懲。通過新聞媒體、簡報等載體，定期公布安全生產(chǎn)各項工作任務的完成情況，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用，工作被動的，要分析原因，及時采取有效措施。區(qū)政府將嚴格按照績效考核辦法，做到過程考核與績效考核并重，兌現(xiàn)獎懲，不打和牌，以此推動安全生產(chǎn)責任真正落實到位。

（三）各負其責，齊抓共管。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，需要各方面通力合作。要進一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確各自的職責。區(qū)、街道（開發(fā)區(qū)）各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。區(qū)安監(jiān)局要有效發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，加大監(jiān)督檢查的力度，依法嚴厲查處各種違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。區(qū)發(fā)改、建設、消防、商貿(mào)、農(nóng)經(jīng)、教育、紀檢監(jiān)察等負有安全生產(chǎn)職責的相關(guān)部門要抓好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)采取有效的防范措施。要嚴格堅持“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，切實承擔行政監(jiān)管責任，堅決糾正有法不依、有章不循和麻痹松懈思想。工會、共青團、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進典型和經(jīng)驗；對忽視安全生產(chǎn)、導致安全事故的典型事件，要予以曝光。努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法

監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新格局。

同志們，安全生產(chǎn)工作始終是只有起點，沒有終點。我們一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，認清安全生產(chǎn)監(jiān)管的神圣職責和重大使命，切實增強緊迫感和責任感，進一步加強領(lǐng)導，落實責任，轉(zhuǎn)變作風，扎實工作，努力促進安全生產(chǎn)工作再上新水平，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

第三篇：縣長在縣委全體擴大會議上的講話

凝聚共識

沉著應戰(zhàn)

堅定不移加快推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

——在縣委全體（擴大）會議上的講話

縣長

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同志們: 剛才，****書記代表縣委常委會作的工作報告，全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會，中央經(jīng)濟工作會議、省第九次黨代會、省委九屆七次全會、市第三次黨代會、市委三屆四次全會精神，全面總結(jié)2013年工作，深刻分析當前形勢，明確了今年經(jīng)濟工作的指導思想、主要目標、總體要求和工作重點，具有很強的針對性和可操作性，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新舉措、推動工作，具有重要的指導意義。我們一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我講三點。

一、抓早搶先，迎風破浪，2013年經(jīng)濟工作成績顯著

2013年，面對經(jīng)濟下行壓力大，自然災害頻發(fā)，我縣固定資產(chǎn)投資基數(shù)大、指標高、任務重，財源支撐少，財政自給能力弱，經(jīng)濟增長乏力，社會熱點難點多、綜合整治任務

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重，災區(qū)恢復重建時間緊等嚴峻形勢，縣委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，按照中央、省、市的決策部署，牢牢把握“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有快”的總體要求，科學謀劃，沉著應對，早安排、早部署，加強組織領(lǐng)導，層層簽訂責任狀，細化任務、落實責任，強化跟蹤督查督辦，堅定不移抓投資，堅持不懈抓民生，堅決果斷抓治理，圓滿完成了目標任務，如期兌現(xiàn)了新一屆政府年初在人代會上作出的莊嚴承諾，實現(xiàn)了“開門紅”。初步測算，完成生產(chǎn)總值**%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值**億元，增長**%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值**億元，增長**%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值**億元，增長**%。完成財政總收入**億元，增長**%，其中地方財政一般預算收入**億元，增長**%。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資**億元，增長**%。農(nóng)民人均純收入達**元，增長**%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達**元，增長**%。一年來，我們咬緊牙根，逆流而上，克服發(fā)展道路上的重重困難，全力以赴抓好了以下幾方面工作：

第一，花大力氣下狠功夫，千方百計保增長。研究出臺十六屆人民政府工作規(guī)則，制定印發(fā)項目招投標、資金撥付等四個管理制度，成立保增長領(lǐng)導小組，強化對經(jīng)濟發(fā)展工作的組織領(lǐng)導，召開重點項目推進現(xiàn)場會，加強對重點項目進展情況的分析研究，確保固定資產(chǎn)投資有效增長。采取“抓－ 2－

大不放小、應征盡征”，“依法統(tǒng)計、應統(tǒng)盡統(tǒng)”的財稅、統(tǒng)計工作舉措，切實增加財稅收入。堅持“一月一分析、一季一總結(jié)”和跟蹤督查，有效推動經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。具體做到了“五抓”：一抓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保增長。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，強化糧食生產(chǎn)，完成農(nóng)作物播種**萬畝，預計糧食總產(chǎn)量達**萬噸，實現(xiàn)連續(xù)**年增長，年均增幅在**%以上。大力發(fā)展以核桃、花椒、水果、中藥材為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，累計完成種植**萬畝；種植烤煙**萬畝，收購煙葉**萬擔，實現(xiàn)煙農(nóng)收入**萬元，煙葉稅**萬元。高度重視動物疫病防治，畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，預計年末大小家畜存欄**萬頭（只），畜牧產(chǎn)值達**億元。按時足額兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補、退耕還林補貼、草原生態(tài)保護補貼、能繁母豬補貼等各種支農(nóng)惠農(nóng)資金**萬元，建立**個惠農(nóng)支付服務點，實現(xiàn)金融服務全覆蓋。深入推進扶貧開發(fā)，實施農(nóng)田水利、新農(nóng)村建設、村容村貌整治、農(nóng)村道路硬化、一事一議等工程，有效改善群眾生產(chǎn)生活條件，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，預計完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值**億元，增長**%。二抓工業(yè)經(jīng)濟保增長。不斷改善園區(qū)基礎設施條件，加大煤炭資源整合開發(fā)力度，實施水電站增容擴效、風電站建設等工程，提高能源產(chǎn)值。強化民營企業(yè)的指導服務和政策支持，深入開展政、銀、企合作，解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，不斷增加民營經(jīng)濟產(chǎn)值。預計完成工業(yè)總產(chǎn)值**億元，－3－

同比增長**%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值**億元，同比增長**%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)利稅總額**億元，同比增長**%。三抓商貿(mào)旅游經(jīng)濟保增長。加強旅游基礎設施建設和行業(yè)管理，旅游綜合經(jīng)濟不斷提高，接待海內(nèi)外游客**萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入**億元。有序推進交通運輸、郵電通信、商貿(mào)流通、金融等服務業(yè)健康發(fā)展，預計完成社會消費品零售總額**億元，增長13.4%。四抓項目建設拉動投資保增長。完善縣級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系重點項目制度，加大招商引資力度，全力推進重大項目建設，加快市政建設步伐，扎實開展災后恢復重建工作，項目建設穩(wěn)步推進，拉動全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。五抓農(nóng)民增收保增長。加大“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作推進力度，完成轉(zhuǎn)戶**人，超額完成目標任務。加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策，實施富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，促進農(nóng)民增收。

第二，破新難題下苦功夫，抓實基礎設施建設。成立領(lǐng)導小組，由政府主要領(lǐng)導帶隊，多次到省級部門匯報爭取落實項目資金。有針對性地組織申報項目，對已上報的項目，加強跟蹤落實，積極向上匯報銜接，確保項目落地建設。鼓勵發(fā)展本地企業(yè)、引進有實力的外資企業(yè)，建立完善招商引資項目退出機制。認真落實項目建設和項目法人責任制，強化資金監(jiān)管，倒排項目工期，加快項目進度，確保項目質(zhì)量。－ 4－

**建設加快推進；**、**，**治理等市政工程完成建設；煤礦技改工程竣工并通過驗收；年產(chǎn)**噸藥木瓜生產(chǎn)項目竣工投產(chǎn)，**萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地完成建設；農(nóng)村危房改造、校安工程建設扎實推進；**、**、**開發(fā)等項目加快建設；**深度貧困村綜合發(fā)展項目穩(wěn)步推進；灌溉渠道修復，農(nóng)村飲水安全，**、**等水庫建設，縣城輸水管道和水廠改擴建等項目取得實質(zhì)性進展；**改擴建、**啟動實施；土地開發(fā)整理、泥石流災害治理項目步伐加快。全年開工建設項目**項，竣工**項，在建**項，其中完成投資在**萬元以上的重大項目有**項。

第三，用真本事下實功夫，保障和改善民生。以民生無小事為根本，用頂?shù)米毫Α闷鹭熑?、舍得多投入的本事，緊密銜接保增長與惠民生，充分調(diào)動社會各界參與經(jīng)濟建設、社會建設。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、教育均衡、老年事業(yè)、住房保障、防災減災等方面建設，不斷完善民生保障體制機制，有效改善民生。加大教育基礎投入，實施骨干教師津貼制度，不斷增強師資力量，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化醫(yī)療條件，有序推進醫(yī)療保險制度，醫(yī)療服務能力明顯增強。廣泛開展文化活動，文體廣電事業(yè)健康發(fā)展。落實就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)**人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)**人，困難人員就業(yè)**人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為**%。支付**萬元，解決

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**名民辦和代課教師遺留問題；投入**萬元，解決**名天保一次性安置職工社會保險補貼問題；發(fā)放農(nóng)村養(yǎng)老保險金**萬元；建成**，為群眾節(jié)支**多萬元。實施農(nóng)村危房改造**戶，廉租房和公租房**套，安居工程**戶，補貼低收入家庭住房**戶，兌現(xiàn)在職人員住房補貼**萬元。

第四，謀新舉措下真功夫，保護生態(tài)環(huán)境。實施“七彩云南保護行動”，加強環(huán)境監(jiān)管，強化森林防火工作，推行政府、林業(yè)部門、天保實施單位、森林防火成員單位“四線責任制”，落實第一責任人、主要責任人、重要責任人和直接責任人“四個責任人”制度，嚴格執(zhí)行憑證限額采伐，增聘管護人員，加強卡點工作力度，廣泛開展義務植樹、城鄉(xiāng)綠化活動。狠抓耕地保護、地質(zhì)災害防治、國土資源珍惜利用和水土流失治理工作。開展礦山執(zhí)法檢查，堅決取締私挖亂采、破壞資源環(huán)境行為；強化煤礦及非煤礦山企業(yè)污染治理、植被恢復等工作，遏制生態(tài)環(huán)境惡化。實施沼氣池、節(jié)柴改灶、微小水電和太陽能推廣等節(jié)能工程，強化減排督查工作，單位GDP能耗下降**%。

第五，抓執(zhí)行力下深功夫，促進政府自身建設。結(jié)合中央八項規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定，加大作風督查和問責力度，嚴肅懲戒。進一步改進文風、會風和工作作風，做到聽實情、辦實事、求實效。嚴格落實厲行節(jié)約各項規(guī)定，弘揚艱苦奮－ 6－

斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對鋪張浪費。嚴格控制公務經(jīng)費支出，做好增收節(jié)支工作，切實降低行政成本。重點解決“形象工程”和“政績工程”等問題。規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化監(jiān)督檢查、考核評比，提高依法行政水平；行政復議與行政訴訟工作有效銜接，政務公開和服務工作扎實開展，不斷縮短辦事時限，提高了工作效率。堅持把黨風廉政建設和經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實。執(zhí)行力不斷得到強化，干部作風進一步好轉(zhuǎn)，領(lǐng)導干部的議事決策水平明顯提高，權(quán)力運行進一步規(guī)范，辦事難、落實難問題得到有效解決，為完成今年各項目標任務提供有力保障。

第六，出新思路下硬功夫，推進平安創(chuàng)建。深入開展道路交通、礦山、食品藥品等安全生產(chǎn)專項整治活動，安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)，2013年交通事故死亡**人，同比減少**人。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，加強艾滋病防治工作。強化矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處理社會各類矛盾。保持高壓態(tài)勢，多措并舉嚴厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性和惡性違法犯罪行為，不斷提高市民的安全感，群眾滿意度和安全感測評，由全省第**位上升至**位。

二、深刻領(lǐng)會，找準節(jié)點，全面落實深化改革各項工作部署 2014年是深入貫徹十八屆三中全會精神，全面落實中央、省、市深化改革精神的第一年，是**人民政府執(zhí)政的第

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二年。省委九屆七次全會、市委三屆四次全會對深化改革工作，作出了明確的安排部署，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到省、市和縣委的決策部署上來，認真抓好行政體制、財稅體制、金融體制、重點領(lǐng)域價格形成機制和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制等經(jīng)濟體制改革方面的工作。為扎實做好我縣改革工作，爭取主動，我們要具體做到“四抓”：一抓學習領(lǐng)會。深入學習改革精神，深刻領(lǐng)會改革的內(nèi)涵、意義、重要性和必要性，吃透政策，結(jié)合實際，抓好貫徹落實。二抓分析研究。認真分析我縣實際，解放思想，找準改革工作的切入點和突破口，扎實工作，努力推動改革工作有序開展。三抓作風建設。切實改變工作作風，避免形式主義，突出解決作風漂浮、落實不力、效率不高，不作為、慢作為、亂作為等問題，要抓住關(guān)鍵，精心組織、細化措施，逐一推進，形成“想好了就要提出來，提出來了就要研究，研究了就要有結(jié)果，凡是定了的就要干，干了就要干好”的工作格局。四抓推進落實。一是全力推進行政體制改革。搞好上下聯(lián)系，承接好下放的審批事項，加強政府監(jiān)管能力建設，做到政府該放的權(quán)堅決放開放到位，政府該管的事堅決管住管好。穩(wěn)步推進新一輪政府機構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革，加強重點領(lǐng)域執(zhí)法，公開行政權(quán)力清單，強化部門職能職責，提高干事創(chuàng)業(yè)能力，加快法治政府和服務型政府建設。二是有效推進財稅體制改－ 8－

革。增強預算管理透明度，清理整合規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付項目，逐步完善部門預算制度，健全財政國庫管理制度，積極推進“鄉(xiāng)財縣管”財政管理方式。三是深入推進金融體制改革。逐步引進金融機構(gòu)入駐**，完善金融管理體制機制，繁榮金融市場，激發(fā)金融發(fā)展活力，加大金融對重點項目、“三農(nóng)”、中小企業(yè)和園區(qū)的支持力度，提高金融服務能力。四是穩(wěn)妥推進重點領(lǐng)域價格形成機制改革。努力推進電力、煤炭等重點領(lǐng)域改革，鼓勵民間資本進入能源領(lǐng)域。穩(wěn)定生豬市場和電力價格；堅決整治“兩違”，控制土地私買私賣，進一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)。五是深化推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制改革。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營；深化戶籍制度改革，有序推進“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作；進一步完善城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，推進小城鎮(zhèn)建設工作，加快整鄉(xiāng)、整村推進和新農(nóng)村建設，實施“一事一議”和村容村貌整治工程。

三、統(tǒng)籌謀劃，沉著應戰(zhàn)，攻克2014年經(jīng)濟工作堡壘

今年是全面實施“十二五”規(guī)劃的第四年，也是落實省政府三個現(xiàn)場會精神最重要的一年，會議確定的項目任務均要求在2015年前完成。做好今年的經(jīng)濟工作意義深遠、使命光榮、責任重大。

按照中央、省、市對經(jīng)濟工作的決策部署，以“穩(wěn)中求進”為總基調(diào)，我們結(jié)合“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標，科學制定了2014

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年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標，其中規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成**億元，主要從實事求是的角度有以下幾點考慮：

第一點，核定基數(shù)過大。**********。第二點，增幅目標過高。**********。第三點，項目支撐不足。**********。

綜合以上因素，我們認為，固定資產(chǎn)投資增速調(diào)整，既不能違背**發(fā)展的實際，盲目追求高增長，又不能把目標定得過低，影響整體發(fā)展的進度，從而拖全市的后腿，應該準確把握尺度，處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系，保持經(jīng)濟適度發(fā)展。將規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資目標確定為**億元，既不會影響**整體發(fā)展速度，又不違背“十二五”規(guī)劃發(fā)展綱要，反而有利于全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)連續(xù)性、持續(xù)性發(fā)展。

對今年的經(jīng)濟工作，**書記剛才已經(jīng)作了全面的安排部署，要順利實現(xiàn)這些目標，圓滿完成“十二五”規(guī)劃和確定的各項工作，時間緊、任務重，我們務必要進一步統(tǒng)一思想，集中精力，舉全縣之力，撬動**經(jīng)濟社會發(fā)展，因此，必須對經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域提前發(fā)起總攻，利用今明兩年的時間攻克各項目標任務。

第一，主攻農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。認真貫徹落實中央、省市有關(guān)經(jīng)濟工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，突出特色“抓”調(diào)整，穩(wěn)步推進馬鈴薯、蕎麥、蔬菜、烤煙等農(nóng)作物種植，大力推進－ 10－

核桃、蘋果、花椒、中藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益；依托科技“快”調(diào)整，發(fā)掘本地農(nóng)業(yè)土專家、引進外地專家，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐；典型示范“帶”調(diào)整，充分發(fā)揮示范戶、規(guī)模大戶、龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值；用活資金“助”調(diào)整，擠出資金用“四兩撥千斤”的辦法引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)戶均有一項增收產(chǎn)業(yè)。強化科技增糧措施，提高復種指數(shù)，擴大規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)。實施人畜飲水安全、水庫干支渠防滲、“五小”水利、農(nóng)村蓄水灌溉建設；開展中低產(chǎn)田改造、土地整治開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站、農(nóng)村路網(wǎng)、“一事一議”等工程建設，不斷改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件。重視綠色食品生產(chǎn)，加快推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設，鞏固發(fā)展經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設**示范基地，著力提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值。大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，加強動物疫病防治，擴大規(guī)范化養(yǎng)殖規(guī)模，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值。兌現(xiàn)各種支農(nóng)惠農(nóng)補貼，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、家電下鄉(xiāng)等政策，加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度，增加勞務經(jīng)濟收入。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入**元，增長**%。

第二，強攻工業(yè)經(jīng)濟。進一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，堅決破除非法利益格局，徹底糾正各類涉礦違法行為，全面加強礦政管理，深入推進礦產(chǎn)資源市場化配置。不斷完善園區(qū)基礎設施建設，加快**、**和**開發(fā)，加強協(xié)調(diào)服務，－11－

加快引入講誠信有實力的合作企業(yè)入駐園區(qū)，加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐。繼續(xù)實施**、**、**等項目，推動礦業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。加快實施水電站增效擴容、變電站改造等工程，建設風電場和水電站，不斷提升能源工業(yè)產(chǎn)值。強化發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌效應。

第三，力攻旅游商貿(mào)經(jīng)濟。理順、健全景區(qū)管理長效機制，推進旅游基礎設施建設，改造提升通信、商貿(mào)、娛樂、餐飲等服務業(yè)，提高旅游接待服務水平。著力開發(fā)**、**、**等土特產(chǎn)商品，推動商貿(mào)物流快速發(fā)展；加強旅游文化產(chǎn)品開發(fā)，打造特色旅游景點，積極拓展國內(nèi)外旅游客源市場，促使旅游經(jīng)濟由景區(qū)經(jīng)濟向綜合經(jīng)濟、惠民經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。加強旅游行業(yè)管理，深入開展食品安全專項整治行動，嚴厲打擊非法經(jīng)營行為，建立良好的旅游市場經(jīng)營秩序。實現(xiàn)社會消費品零售總額**億元，增長**%。

第四，狠攻基礎設施建設。以擴大內(nèi)需戰(zhàn)略為基點，有針對性地儲備、申報項目，加強跟蹤落實，促使項目盡早開工建設。立足自身資源優(yōu)勢，出臺優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務，努力構(gòu)建招商引資的環(huán)境高地、政策高地、投資洼地，吸引投資商來寧參與開發(fā)建設；完善招商引資退出機制，切實提高簽約項目的履約率和資金到位率。加快推進**、**、**、**等重大項目建設；積極開展**前期工作；實施**、**、**等建－ 12－

設項目；爭取**、**、**等項目；盡快完善縣城總體規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，著力打造**新縣城。確保全年新開工建設**個項目以上，完成固定資產(chǎn)投資**億元以上。

第五，齊攻民生保障。齊心協(xié)力，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題扎實工作，讓人民群眾得到更多實惠。合理調(diào)整校點布局，實施校安工程，加快推進學前教育，鞏固“兩基”水平，進一步發(fā)展高中和職業(yè)教育，促進教育均衡發(fā)展；繼續(xù)實施**津貼制，提高辦學水平。加強農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和公共服務體系建設，加快推進**遷建工程，建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障和傷殘死亡家庭扶助制度，鼓勵社會辦醫(yī)，加強醫(yī)院管理，提高公共醫(yī)療服務水平。實施安居工程、危房改造、公租房和廉租房建設，落實住房補貼政策，切實解決困難群眾住房問題。實施養(yǎng)老服務中心、鄉(xiāng)村敬老院、農(nóng)村社區(qū)老年活動中心建設，解決老有所養(yǎng)問題。高度關(guān)注困難群體生產(chǎn)生活，落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度；健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，拓寬就業(yè)渠道，完成招錄公務員**名、事業(yè)人員**名，新增就業(yè)人員**人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在市下達的目標任務以內(nèi)。完成農(nóng)轉(zhuǎn)城**人目標。改善公共文化設施，大力保護、挖掘、弘揚民族文化，引導發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開展群眾文化活動和全民健身運動，提高廣播電視入戶率，不斷豐富群眾文化生活。

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第六，重攻生態(tài)環(huán)保。加強森林資源保護管理，嚴格執(zhí)行憑證限額采伐，加大依法治林力度，不讓一寸林地受侵犯，不讓一分山林被破壞。實行天保單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、林權(quán)所有人分片包干責任制，采取扣除管護資金、公益林補貼、風險抵押金等方式，加強森林防火工作。堅決保護城鎮(zhèn)面山，以永久性的標識牌劃清農(nóng)地和林地界線，指定專業(yè)護林員以村為界死看死守；實施植樹造林、封山育林等工程，加強后期管理，保證苗木成活率，避免年年栽樹年年不成林，恢復城鎮(zhèn)面山植被。實施林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設、珍稀樹種保護與開發(fā)、商品林基地、退耕還林及陡坡地生態(tài)治理、中低產(chǎn)林改造、天然林保護和石漠化治理等項目建設。實施**、**、**工程；繼續(xù)**工程；實施沼氣池、節(jié)柴改灶、微小水電和太陽能推廣等節(jié)能工程，實施農(nóng)村能源建設、**及**建設項目，提升**的排污效能，單位GDP能耗控制在省市下達的目標任務以內(nèi)。

2014年，將全面開展群眾路線教育實踐活動，我們要深入學習黨的十八大、十八屆三中全會和習總書記系列重要講話精神，認真落實中央和省、市各項規(guī)定，堅決整治“四風”，進一步增強廉潔意識、法治意識、服務意識、效能意識和創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，深入開展社會綜合治理，加強防災減災能力建設，嚴格落實安全生產(chǎn)責任－ 14－

制，健全食品藥品安全監(jiān)管體系，建設人民滿意型政府。

再過十多天，就是春節(jié)了，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要高度重視道路交通、森林防火和食品藥品安全，控制物價，保障市場供應，關(guān)心特殊困難群體，妥善化解社會各類矛盾，嚴密防范處置各類突發(fā)事件，確保社會和諧穩(wěn)定，讓全縣各族人民過上一個平安、歡樂、祥和的春節(jié)。

同志們，深化改革、加快發(fā)展的動員令已經(jīng)發(fā)出，攻克堡壘的號角已經(jīng)吹響，我們要甩開膀子、邁出步子，披荊斬棘、沉著應戰(zhàn)，圓滿完成各項目標任務，為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會更全面、更協(xié)調(diào)、更科學發(fā)展，與全市、全省同步建成小康社會作出新的貢獻！

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第四篇：縣委書記在縣委全體擴大會議上的講話

文章標題：縣委書記在縣委全體擴大會議上的講話

加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)人均經(jīng)濟強縣

奮力實現(xiàn)__經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破

這次縣委全體擴大會議的主要任務是以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹市委一屆十一次全體擴大會議精神，認真總結(jié)上半年工作，安排部署下半年任務，緊緊圍繞重點工作，組織動員全縣人民團結(jié)一心，克難奮進，以昂揚

向上的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，奮力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展。

今年以來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞發(fā)展第一要務，提升一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)，經(jīng)濟社會保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。截止6月，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值1.13億元，增長10.6，完成社會固定資產(chǎn)投資6440萬元，增長9.65，完成地方財政收入554萬元，增長37.8，實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入905元，增長8.5。總結(jié)上半年工作，主要有以下特點：一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。夏糧預計過萬噸，生豬出欄增長13.8，藥材種植發(fā)展4.57萬畝，以青蒿、絞股藍為主的訂單農(nóng)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)建設的新亮點。11個新農(nóng)村示范建設起步良好，39個扶貧重點村建設順利推進。二是特色工業(yè)快速增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18。通過規(guī)范管理，煤礦產(chǎn)業(yè)成為拉動工業(yè)增長的主動力。三是重點項目建設扎實推進。以公路交通為主的重點項目進展順利。四是城鎮(zhèn)建設成效明顯?？h城十大項目建設快速推進，工程進度達到了計劃目標；集鎮(zhèn)建設持續(xù)加強，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。五是財政收入快速增長，實現(xiàn)了時間過半任務過半。六是社會事業(yè)全面進步，安全維穩(wěn)工作平穩(wěn)運行，社會秩序安定祥和。七是黨的建設不斷加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作穩(wěn)步實施，先進性教育和干部作風整頓成效顯著，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主的基層組織建設取得了良好成績，黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進。上半年，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯匀淮嬖谝恍├щy和問題，主要是：受市場和氣候因素影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然遇到不少困難；以龍頭企業(yè)為主的骨干企業(yè)面臨嚴峻形勢，工業(yè)增長需要新的突破；固定資產(chǎn)投資欠計劃進度較大，且缺乏大項目支撐；人口與計劃生育工作形勢不容樂觀，實現(xiàn)年底達標還要克服較多困難。

面對當前形勢，我們?nèi)绾螕屪C遇，乘勢而上，實現(xiàn)突破性發(fā)展，根據(jù)常委會討論意見，我講四個方面的問題，請大家貫徹落實。

一、把握形勢，搶抓機遇，乘勢而上，實施突破發(fā)展

市委全體擴大會議提出了“以綠色產(chǎn)業(yè)建設為重點，奮力推進安康經(jīng)濟社會突破發(fā)展”的要求，這為我們加快發(fā)展明確了主攻方向和工作目標。我們要充分認識到，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)符合__縣情，實施突破發(fā)展符合全縣人民的迫切愿望和經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。

實施突破發(fā)展，是時代發(fā)展的要求。堅持與時俱進，才能順應時代潮流，實施突破發(fā)展才能跟上時代步伐。一是當前時代的思想潮流，要求我們從思想觀念上突破發(fā)展，要敢想、敢闖、敢干，敢于跨越和飛躍，敢于立足時代的潮流、立足全球、全國和全省，做過去沒有做過的事情，抓前所未有的突破。二是當前時代日新月異的發(fā)展步伐，要求我們必須突破發(fā)展。走出山門放眼各地，產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化如火如荼，發(fā)達地區(qū)和大中城市正在融入全球化的浪潮，周邊鄰縣在基礎設施、產(chǎn)業(yè)建設等領(lǐng)域正在拉開和我們的差距，目前，我們不發(fā)展要落后，慢發(fā)展要落后，按常規(guī)發(fā)展也會落后，惟有突出重點，實施突破發(fā)展才能縮小差距，才能跟上時代步伐。

實施突破發(fā)展，是提高人民生活水平的要求。只有加快發(fā)展，才能滿足全縣經(jīng)濟社會和人民群眾的發(fā)展要求。一是我們的經(jīng)濟仍然處于貧困狀態(tài)，是國定貧困縣，全縣還有1.2萬貧困人口，不突破發(fā)展，就無法徹底改善群眾的生產(chǎn)生活條件。二是在基礎設施上的橫向落后要求我們突破發(fā)展，特別是交通、電力同周邊縣市相比差距明顯，而且還有擴大趨勢，縮小差距必須攻堅克難、突破發(fā)展、追趕先進。三是以人為本，構(gòu)建和諧社會要求我們突破發(fā)展。以人為本，構(gòu)建和諧社會必須要有堅實的經(jīng)濟基礎為后盾，必須依靠突破發(fā)展創(chuàng)造更多的財富作為支撐。經(jīng)濟突破發(fā)展，社會才更和諧。

實施突破發(fā)展，是省市做出的重大戰(zhàn)略部署。今年以來，曾培炎、李建國、袁純清等多位中省領(lǐng)導赴安康視察指導工作，李建國書記還親自到__考察調(diào)研，這在我們的發(fā)展史上是少有的。從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位來看，省委、省政府對促進關(guān)中、陜北、陜南協(xié)調(diào)發(fā)展提出了明確的戰(zhàn)略。要求陜南要充分發(fā)揮自然優(yōu)美、生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢，以建設綠色產(chǎn)業(yè)基地為重點，實施突破發(fā)展。為貫徹省委省政府的決策，市委一屆十一次全委擴大會議明確要求，要認真貫徹落實中省領(lǐng)導的重要指示精神，緊扣加快發(fā)展主題，理清突破發(fā)展思路，明確突破發(fā)展重點，夯實突破發(fā)展措施。省市的決策，立足于宏觀政策的發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境的變化，立足于陜南和安康的客觀實際，落實好省市的決策，奮力實現(xiàn)__經(jīng)濟社會發(fā)展的新突破，是貫徹省市

第五篇：在2022年全市食品安全委員會全體電視電話會議上的講話

在2022年全市食品安全委員會全體電視電話會議上的講話

同志們：

前段時間，XX的”3.15”晚會曝光了XX菜業(yè)的X酸菜、X薯粉條等食品安全問題，可以說是觸目驚心。剛才我們參加了自治區(qū)食品安全委員會全體（擴大）會議，接下來我們召開全市食品安全委員會全體（擴大）會議，主要任務是學習國務院、自治區(qū)食品安全委員會全體會議精神，總結(jié)2021年我市食品安全工作，研究部署2022年全市食品安全重點工作。剛才，XX同志匯報去年全市食品安全工作和今年重點工作打算，XX區(qū)、XX縣和市公安局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作了書面發(fā)言，講得都很好，我都贊成，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，提高站位，增強食品安全工作責任感使命感

食品安全是重大的基本民生問題、經(jīng)濟問題、政治問題。黨中央、國務院高度重視。黨的十九大報告提出，實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心。習近平總書記指出：”各級黨委和政府要把食品安全工作作為一項重大政治任務來抓。”去年，XXX書記在XX專題調(diào)研食品安全工作強調(diào)：”全區(qū)各地各部門要堅持黨政同責、產(chǎn)管并重、標本兼治、德法并舉，加強源頭治理，健全監(jiān)管體制，切實保障群眾＇舌尖＇上的安全”。

去年，我們食品安全工作取得了較好的成效。全市各級各部門嚴格落實”四個最嚴”和”四有兩責”的總體要求，保持食品安全形勢總體穩(wěn)定。一是沒有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全問題。二是黨政責任進一步夯實、食品安全治理體系更加健全，監(jiān)管能力不斷增強，食品安全突出問題得到整治、打擊違法犯罪成效顯著。三是群眾對食品安全滿意度進一步提升。

肯定成績的時候，我們也清醒地看到，當前我市食品安全監(jiān)管形勢還很嚴峻。一是食品安全風險依然存在，農(nóng)藥獸藥殘留、非法添加和超范圍添加、學校食品安全問題、”三小”食品安全問題時有發(fā)生。對網(wǎng)上銷售、網(wǎng)絡訂餐等新興經(jīng)營手段和小作坊、小餐飲、小攤販等”三小”業(yè)態(tài)傳統(tǒng)經(jīng)營模式的監(jiān)管能力和手段有待加強。二是部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落實不到位。三是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?，品牌競爭力不強，標桿企業(yè)較少。例如，我們”XX芒果”的品牌還要進一步加強。同時，食品從農(nóng)田到餐桌的鏈條長、環(huán)節(jié)多，涉及到多個部門的監(jiān)管職責，食安委成員單位之間還存在監(jiān)管職責不夠清晰、監(jiān)管制度銜接還不夠緊密、聯(lián)動機制還不健全等等。特別是當前，在疫情防控形勢下，做好食品安全工作尤其重要。

去年中央出臺了《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》、《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》等綱領(lǐng)性文件，把食品安全工作提升到了黨委政府全局工作的新高度。自治區(qū)黨委、政府研究制定了全區(qū)實施細則和責任清單，我市也印發(fā)了《XX市落實地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制若干措施》、原則上通過了《深化改革食品安全工作實施方案》，進一步明確各級領(lǐng)導和各部門的食品安全職責和責任。對此，全市各級各部門要進一步從增強”四個意識”、堅定

”四個自信”、做到”兩個維護”的高度，深刻認識做好食品安全工作的重大政治意義。

各縣（市、區(qū)）、各部門要切實加強領(lǐng)導，健全”地方政府負總責，監(jiān)管部門各負其責，企業(yè)是第一責任人”的食品安全責任體系，將食品安全工作納入重要議事日程，形成”政府主要領(lǐng)導掛帥抓，分管領(lǐng)導全力抓，職能部門負責人具體抓”的工作格局，建立健全與食品安全監(jiān)管職責相匹配的投入保障機制，加強聯(lián)動協(xié)同，不斷提升食品安全保障整體水平。要落實以人民為中心的發(fā)展思想，努力保障廣大人民群眾”舌尖上的安全”。

二、慎終如始，鞏固成果，抓好疫情防控下食品安全工作

當前，我市新冠肺炎疫情防控工作取得了初步成效，但零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風險仍然存在，疫情在全國呈現(xiàn)點多、面廣流行，形勢依然復雜嚴峻，各縣（市、區(qū)）、各部門要保持清醒頭腦，守土有責，慎終如始做好疫情常態(tài)化防控下的食品安全各項工作。

一是要全面禁止非法野生動物交易。

要嚴格落實專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超疫情防控”十嚴格”工作要求，強化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出與市場準入管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要落實產(chǎn)地準出制度，抓好源頭管理，加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴防農(nóng)藥獸藥殘留超標，全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，確保上市食用農(nóng)產(chǎn)品合格。市場監(jiān)管部門落實市場準入制度，督促市場開辦方嚴把市場準入關(guān)，防止來源不明的、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格、病死等畜禽肉和水產(chǎn)品進入市場銷售。督促銷售者落實進貨查驗、索證索票、進銷貨臺賬制度，確保食品來源可追、去向可查、風險可控。林業(yè)部門要開展打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動，全面整頓和規(guī)范野生動物及其制品市場秩序，維護生態(tài)安全和公共衛(wèi)生健康。

二是要做好學校食品安全監(jiān)管。

教育部門要落實學校食品安全管理責任。市場監(jiān)管部門要會同教育部門加大檢查和指導力度，督促學校嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》，強化采購、貯存、加工、供餐等各環(huán)節(jié)管理，煮熟煮透，落實色標管理，防止交叉感染，嚴防嚴控食物中毒發(fā)生。

三是要加快推進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好常態(tài)化防控。

各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實主體責任，切實做好員工健康檢查、生產(chǎn)場所消毒、原料進貨查驗、索票索證、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、產(chǎn)品出廠檢驗等各項工作。加強對哄抬價格違法行為的查處，保障價格基本穩(wěn)定。商務部門要支持農(nóng)批市場、大型商超、食品經(jīng)營企業(yè)正常運營和物流企業(yè)運轉(zhuǎn)暢通，指導商超、便利店加強貨源組織、及時增補貨源，鼓勵外賣送餐和網(wǎng)絡訂餐等方式提供餐飲服務，引導理性消費。

三、突出重點，精準發(fā)力，全面提升食品安全監(jiān)管水平

去年，我市發(fā)生的XX區(qū)民高食源性中毒事件、XX縣思林小學不明原因食源性疾病事件、田林環(huán)球大酒店翠良食府食物中毒事件、平果”中國鋁業(yè)杯”技能競賽食源性疾病事件，給我們敲響警鐘。今年，我們要按照自治區(qū)和市委、市政府的要求，重點抓好以下幾方面的工作：

一是要強化風險排查。

各縣（市、區(qū)）、各部門要認真履職，圍繞與群眾生活密切相關(guān)的食品重點品種，重點檢查農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及其周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，通過組織企業(yè)自查、部門監(jiān)督核查相結(jié)合，全面排查摸底，務必排查出本區(qū)域、本行業(yè)的食品安全風險隱患點。要認真分析研判，確定隱患危險程度，明確防控重點和關(guān)鍵點，督促企業(yè)落實食品安全主體責任，對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，嚴肅督促相關(guān)單位和責任人限時整改，對拒不整改或整改不到位的，要嚴厲追究相關(guān)責任人的責任，將風險危害控制并消除在進入市場之前，對違反食品安全生產(chǎn)經(jīng)營的行為堅決打擊，該罰的罰，該抓的抓，該關(guān)的關(guān)。堅決杜絕影響食品安全的惡劣行為發(fā)生。

二是要強化源頭治理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要下大力管制違禁超限使用農(nóng)獸藥，指導農(nóng)民依法、科學、合理使用農(nóng)獸藥、化肥、飼料添加劑。進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加快推進農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，切實解決糧食重金屬超標問題。要著重解決食用農(nóng)產(chǎn)品準入與準出的銜接問題，盡快建成餐廚垃圾處置系統(tǒng)。市發(fā)改委、城市管理部門務必抓緊建設，有所突破。要探索建立食品追溯體系，加快建立統(tǒng)一的食品米粉檢測體系。持續(xù)開展農(nóng)藥獸藥殘留、餐飲質(zhì)量三年提升計劃、地溝油整治、校園和校園周邊整治、食品和保健品虛假宣傳整治等綜合性治理。

三是注重過程監(jiān)管和嚴格執(zhí)法。

市場監(jiān)管部門要狠抓食品生產(chǎn)、加工、流通、消費各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行索證索票、購銷貨臺賬、不合格食品退貨等制度，嚴查中、高風險企業(yè)食品安全制度落實情況。要加強生產(chǎn)經(jīng)營過程控制，督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品質(zhì)量安全控制體系。要嚴格落實食品銷售者、市場開辦者、網(wǎng)絡銷售平臺食品安全管理主體責任。要嚴格落實校長負責制和食品安全自查制度。各相關(guān)部門要圍繞與群眾生活密切相關(guān)的重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域深入開展專項整治，特別是要依法嚴懲利用餐廚和屠宰廢棄物加工食用油、售賣

”病死豬”、在食品中添加非食用物質(zhì)、走私凍品、食品保健食品欺詐和虛假宣傳等惡性案件。公安機關(guān)要抓出一批重點案件，打出聲勢，打出效果。

四是要強化應急處置。

市食安辦要牽頭相關(guān)部門進一步完善食品安全突發(fā)事件應急預案，組織演練，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、及時處置。規(guī)范食品安全信息發(fā)布，維護好人民群眾的知情權(quán)，對涉及食品安全的事件，各級宣傳、網(wǎng)信部門要會同職能監(jiān)管部門正確把握輿論導向，共同做好輿論應對工作，要遵循快報事實、慎報原因的原則，第一時間在主流媒體發(fā)布事實，樹立主流媒體公信力。要在事件原因查清楚后，及時按要求上報和公布。

五是要加強食品安全抽檢。

中央、自治區(qū)明確要求”到2022年，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達到4批次／千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97％以上，食品抽檢合格率穩(wěn)定在98％以上”，這是硬指標，一定要落實到位。市場監(jiān)管、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、糧食、林業(yè)、海關(guān)等部門要科學編制抽檢監(jiān)測計劃，按照每千人4批次／千人標準，分別測算市本級和各縣（市、區(qū)）各自須要完成抽檢監(jiān)測任務。按照財政事權(quán)原則，想方設法拿出足夠經(jīng)費，開展食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全監(jiān)督抽查，確保年底相關(guān)抽檢任務數(shù)、監(jiān)測合格率達到國家、自治區(qū)要求。

六是扎實開展示范城和XX創(chuàng)建。

創(chuàng)建自治區(qū)食品安全XX是今年我市食品安全工作的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位、XX區(qū)要堅持高質(zhì)量創(chuàng)城，圍繞創(chuàng)建標準，以問題為導向，建立責任清單和任務落實臺賬，補齊工作短板，扎實推進創(chuàng)建活動。要積極動員廣大群眾參與創(chuàng)建工作，解決群眾身邊的食品安全問題，提高社會公眾對食品安全的知曉率、支持率，確保我市如期建成自治區(qū)食品安全示范市，靖西市、XX縣、樂業(yè)縣按時保質(zhì)地完成首批XX食品安全示范縣創(chuàng)建工作。

同志們，食品安全關(guān)乎民生、穩(wěn)定、發(fā)展，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委、市政府的要求，挑起擔子、扛起責任，確保全市食品安全，為全面建設社會主義現(xiàn)代化XX做出應有的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！