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      有效預(yù)防腐敗是執(zhí)政能力的重要標(biāo)志

      時間:2019-05-14 03:05:28下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《有效預(yù)防腐敗是執(zhí)政能力的重要標(biāo)志》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《有效預(yù)防腐敗是執(zhí)政能力的重要標(biāo)志》。

      第一篇:有效預(yù)防腐敗是執(zhí)政能力的重要標(biāo)志

      有效預(yù)防腐敗是執(zhí)政能力的重要標(biāo)志

      胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出:“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?!庇行ьA(yù)防腐敗是貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針、加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)的重要方面,是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的工作重點。扎實做好預(yù)防腐敗工作,對于貫徹落實黨的十七大精神,加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),具有十分重要的意義。

      一、深刻認(rèn)識加強預(yù)防腐敗工作極端重要性,牢固樹立重在預(yù)防理念

      黨的十七大報告指出,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。這就要求我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于預(yù)防腐敗的思想,不斷加強對預(yù)防腐敗重要性的認(rèn)識。牢固樹立重在預(yù)防的理念,把預(yù)防腐敗作為一個系統(tǒng)工程來抓,使有效預(yù)防腐敗成為全黨全社會的自覺行動。

      有效預(yù)防腐敗是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。堅持以人為本,促進科學(xué)發(fā)展和社會和諧是反腐倡廉建設(shè)的重要目標(biāo)。有效預(yù)防腐敗,能夠關(guān)口前移、注重預(yù)防,及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙改革和建設(shè)的突出問題,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,最大限度調(diào)動各個方面的積極性和創(chuàng)造性;能夠不斷改革和完善體制機制制度,把防治腐敗的要求寓于各項重要改革措施之中,最大限度地消除影響發(fā)展的體制性障礙,促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展;能夠堅持以人民群眾利益為根本,自覺維護社會公平正義,消除社會不和諧因素,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供重要保障。

      有效預(yù)防腐敗是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的客觀需要。堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。黨站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須堅持以改革的精神加強自身建設(shè),不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想道德水平,增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力;不斷加強制度建設(shè),提高依法行政和依法管理水平;不斷發(fā)展黨內(nèi)民主、強化監(jiān)督,保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中的權(quán)力;不斷加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè),經(jīng)受住來自各個方面的考驗,把黨建設(shè)成為始終帶領(lǐng)人民團結(jié)奮進的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

      有效預(yù)防腐敗是反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展的必然要求。大案要案和典型案件不斷被揭露和查處,表明了我們黨反腐敗力度持續(xù)加大,同時也要看到,開展反腐敗工作,僅靠加大辦案力度、嚴(yán)懲腐敗分子還不夠。要從根本上解決問題,還必須牢固樹立重在預(yù)防的理念,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,不斷加大從源頭上防治腐敗工作力度。中央作出的更加注重預(yù)防的戰(zhàn)略決策,既是我們黨對反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識的深化,也是深入推進反腐倡廉工作的必然要求。把預(yù)防腐敗擺上更加突出的位置,進一步加大工作力度,已成為加強反腐倡廉建設(shè)的必然選擇。

      二、拓展預(yù)防領(lǐng)域,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),取得新的突破

      有效預(yù)防腐敗,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,堅持從實際出發(fā),不斷取得新的突破。

      進一步深化反腐倡廉教育。預(yù)防腐敗,必須繼續(xù)在加強教育上下工夫,大力加強思想道德教育,積極營造崇尚廉潔的文化氛圍,夯實黨員干部廉潔從政的基礎(chǔ),使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律。一是加強正面典型示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)作用。二是強化反面典型警示教育,深刻剖析違紀(jì)違法案件發(fā)生的原因,分類分層次開展教育。三是深化黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。按照干部管理權(quán)限,對各級黨員干部進行廉潔從政方面的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)培訓(xùn)。針對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、廉政勤政方面存在的問題,組織開展主題教育。

      大力加強廉政文化建設(shè),努力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。

      推進從源頭上防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新。預(yù)防腐敗,必須深化改革,用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。繼續(xù)深化財政管理制度改革,改進項目預(yù)算編制,擴大國庫集中收付范圍,實行審計部門對部門預(yù)算編制的先行審計制度,完善政府采購制度和向重點預(yù)算部門派駐財政監(jiān)察組制度。繼續(xù)深化投資體制改革,規(guī)范投資項目審批行為,加強對政府投資的監(jiān)管。繼續(xù)深化行政審批制度改革,完善行政許可項目的動態(tài)評估機制、新設(shè)定行政許可項目的審查論證機制,強化對行政審批活動的規(guī)范和監(jiān)管。完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度,重點解決虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)等問題。全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛制度,進一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為。清理和規(guī)范黨政機關(guān)國有資產(chǎn)的管理和經(jīng)營,積極探索公務(wù)消費管理方式改革。

      切實加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。預(yù)防腐敗,必須防止權(quán)力濫用,逐步完善公共權(quán)力的監(jiān)督制約機制。進一步健全民主集中制的各項制度和配套措施,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。深入推進行政權(quán)力公開透明運行,緊緊抓住各級各部門的重要權(quán)力行使,利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代化手段,著力推進權(quán)力運行的動態(tài)公開。同時,大力推行各級各類公共企事業(yè)單位辦事公開制度,進一步深化村務(wù)公開,積極推進廠務(wù)公開。要不斷深化巡視工作,探索開展省直部門交叉巡視工作,在抓好試點的基礎(chǔ)上,不斷加大交叉巡視力度,擴大交叉巡視范圍。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷完善年初責(zé)任分解、年中專項述職、年底責(zé)任考核制度。

      三、不斷增強預(yù)防腐敗的整體效果

      黨的十七大對預(yù)防腐敗提出了新的更高要求。做好有效預(yù)防腐敗工作,必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊密結(jié)合本地實際創(chuàng)造性地開展工作,保證預(yù)防腐敗工作沿著正確的軌道健康發(fā)展,更加有效地防止和遏制腐敗行為的發(fā)生。要堅持懲治和預(yù)防“兩手抓、兩手都要硬”的要求。因為,懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、互相促進的兩個方面。懲治是手段,預(yù)防是目的。只有懲治有力,有效抑制腐敗分子的猖獗活動,才能為治本創(chuàng)造前提條件。只有抓好治本,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能增強教育的說服力,制度的約束力、監(jiān)督的威懾力和預(yù)防的推動力,鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果,從根本上解決腐敗問題。要不斷創(chuàng)新預(yù)防腐敗工作機制,以改革創(chuàng)新精神不斷深化對預(yù)防腐敗工作機制、工作思路和工作方法等方面的探索,加強對全局性、戰(zhàn)略性問題的研究,增強工作的主動性和前瞻性。逐步建立健全反腐倡廉教育機制、對權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制、人民群眾廣泛參與機制和黨政齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制,深入推進預(yù)防腐敗工作扎實開展。要注重形成預(yù)防腐敗整體合力,把有效預(yù)防腐敗作為一項重大政治任務(wù),納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要準(zhǔn)確定位,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)助黨委認(rèn)真抓好任務(wù)部署和落實,加強監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,保證預(yù)防腐敗工作深入推進。

      第二篇:執(zhí)行力是執(zhí)政能力重要體現(xiàn)

      執(zhí)行力是執(zhí)政能力重要體現(xiàn)

      李章軍

      執(zhí)行力,簡單說,就是做,就是落實,是連接目標(biāo)和結(jié)果之間最關(guān)鍵的一環(huán)。再好藍(lán)圖,沒有強有力的執(zhí)行,都是紙上談兵。一個地區(qū)、一個單位,干部執(zhí)行力的強弱,對本地區(qū)、本單位的發(fā)展至關(guān)重要。執(zhí)行力強,就能抓住機遇,加快發(fā)展;執(zhí)行力弱,勢必貽誤時機,影響發(fā)展。執(zhí)行力是執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍,提高執(zhí)政能力,最主要、最關(guān)鍵的是要提高其執(zhí)行力,從根本上講就是提高干部貫徹落實政策、計劃的能力。執(zhí)行力是檢驗干部素質(zhì)高低的試金石,執(zhí)行力弱,是不合格、不稱職的表現(xiàn)。

      執(zhí)行力能夠轉(zhuǎn)化為強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力和創(chuàng)新力,執(zhí)行力的強弱直接關(guān)系著貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的狀況。在邳州,人們看到了強化干部執(zhí)行力建設(shè)帶來的積極變化。正是依靠過硬的干部執(zhí)行力,邳州這個歷史上有名的革命老區(qū)、洪澇災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),連年跨越,持續(xù)攀升,縣域經(jīng)濟綜合實力進入全國百強縣行列。這是強化干部執(zhí)行力成效的生動詮釋。

      當(dāng)前,有的領(lǐng)導(dǎo)干部在提升執(zhí)行力上還存在一些問題:理解政策不全面,執(zhí)行決策不堅決,把握政策不準(zhǔn)確;習(xí)慣于機械照搬,創(chuàng)造性開展工作能力不強,解決熱點、難點問題能力不強;工作缺乏積極性、創(chuàng)造性、預(yù)見性,扎實推進工作的能力不高。強化干部執(zhí)行力,需要提高干部的學(xué)習(xí)能力?!皩W(xué)”,應(yīng)把干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)完成情況作為干部任期考核的重要內(nèi)容,使干部有學(xué)習(xí)的壓力,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。學(xué)好之余,還要抓好成果運用。“用”,是從用人導(dǎo)向入手,把學(xué)習(xí)能力強弱和執(zhí)行力強弱作為各級干部政績考核的重要依據(jù),從用人機制上促進干部增強執(zhí)行力。

      強化干部執(zhí)行力,靠好的制度和機制作保障。執(zhí)行力建設(shè),是一項系統(tǒng)工程,需要建立和完善的制度很多。比如,要建立主體明確、職責(zé)清楚、具體量化的崗位責(zé)任制,把職責(zé)明確到崗,責(zé)任落實到人;要界定決策失誤、執(zhí)行失誤與失誤主體之間的對應(yīng)關(guān)系,細(xì)化責(zé)任認(rèn)定;要研究出臺獎勤罰懶、用能去庸的措施;要勇于治“虛”、治假”,敢于治“漂”、治“浮”,切實做到知實情、講實話、出實招、辦實事、求實效通過制度完善,使執(zhí)行有章可循,做到人人有任務(wù)、人人有責(zé)任、人人有壓力,從而改變不執(zhí)行不作為的不良工作作風(fēng),強化干部的執(zhí)行力。

      強化干部執(zhí)行力,督查機制也必不可少。要建立行之有效的干部監(jiān)督機制,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,加大對不在狀態(tài)干部的查處力度。邳州強化干部執(zhí)行力建設(shè)之所以能取得成效,與當(dāng)?shù)氐摹懊裨u官”做法以及人民評議員的作用密不可分。有效的監(jiān)督制約,對強化干部執(zhí)行力建設(shè)具有積極的推動作用,使各級干部認(rèn)識到,金杯銀杯不如群眾口碑,變“要我工作”為“我要工作”。

      強化干部執(zhí)行力,還得堅持動真碰硬。盯住不落實的人、抓住不落實的事,無實效就無實職、不進位就挪位子……要讓廣大干部意識到,不強化執(zhí)行力,滿足于“撞鐘”者,不僅貽誤事業(yè),而且也會害了自己。

      干部的執(zhí)行力,體現(xiàn)在以高度責(zé)任心“干”出新成績上,體現(xiàn)在以求真務(wù)實的作風(fēng)“拼”出新成果上,體現(xiàn)在以開拓創(chuàng)新的精神“謀”出新思路上,體現(xiàn)在以身作則的態(tài)度“帶”出新氣象上。越是發(fā)展的困難時期,越是改革的關(guān)鍵節(jié)點,越需要堅強有力的干部執(zhí)行力。

      第三篇:干部之“德”是重要的執(zhí)政能力

      干部之“德”是重要的執(zhí)政能力

      胡錦濤同志在不久前召開的全國組織工作會議上明確提出,選人用人要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。這為在改革開放新形勢下開展組織工作,選好人用好人提出了根本原則。

      加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分,是黨始終保持先進性,進一步鞏固黨總攬全局的核心領(lǐng)導(dǎo)地位的重要保證,是為人民服好務(wù)的根本條件。

      我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。新的所有制形式、新的社會階層的出現(xiàn),代表不同利益主體訴求的各種思潮相互激蕩,加之世界多極化、經(jīng)濟全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn),對黨統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個大局,駕馭復(fù)雜局面,協(xié)調(diào)各方利益,領(lǐng)導(dǎo)我國各項事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提出了新的更高要求。進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì),從來沒有像今天這樣迫切。

      必須承認(rèn),進一步完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制,搞好宏觀經(jīng)濟調(diào)控;進一步推進政治體制改革,貫徹依法治國基本方略;進一步促進文化大發(fā)展大繁榮,大力推動文化建設(shè);進一步改善民生,積極推進社會建設(shè),構(gòu)建和諧社會,完成這些改革發(fā)展任務(wù)是一個系統(tǒng)、復(fù)雜的工程,推動這些工作當(dāng)然離不開專業(yè)知識和專業(yè)能力。從這個意義上說,干事業(yè)、做工作,干部之“才”的重要性日益突出。因此,唯才是舉,大膽啟用有才之人,成為選拔任用干部的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。

      但同時,我們切不可忽視了“德”的重要性,避免走入“只唯才,不管德”的誤區(qū)。才是基礎(chǔ),德是保證;才是具體能力,德是資格前提。沒有德的前提保

      證,才就難以真正服務(wù)于甚至有害于黨和人民的根本利益;只有既重才也重德,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,確保才能真正用到有益于黨和人民根本利益的事業(yè)上,才的正面作用才能得到正確的和最大限度的發(fā)揮。

      嚴(yán)于律己,克己奉公是黨員干部必備的素質(zhì)。我們的社會已經(jīng)走出物質(zhì)短缺時代,社會上的各種誘惑讓人眼花繚亂。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,只有在物質(zhì)誘惑和權(quán)力考驗面前始終不忘執(zhí)政為民的理念和廉潔奉公的要求,保持高尚的操守和健康的情趣,才能把握住原則,拒腐防變,讓手中人民賦予的權(quán)力始終姓“公”。

      當(dāng)前改革發(fā)展已步入矛盾凸顯期,各項工作的牽扯面都很廣,專業(yè)性都很強,特別是一些難點問題,涉及不同利益主體的協(xié)調(diào)和各種人民內(nèi)部矛盾的化解,解決的辦法和思路一般也有多種選項。從表面上看各種選項或多或少都有一定道理,似乎沒有絕對完美的解決方案。如何選擇,如何取舍,就成為掌握決策權(quán)的干部必須面對的問題。只有心中牢記黨的宗旨,胸中懷有工作大局,本著對黨和國家事業(yè)高度負(fù)責(zé)的原則,心系人民的根本利益長遠(yuǎn)利益,才能在錯綜復(fù)雜的關(guān)系中理出頭緒抓住主線,在相互交織的利益矛盾中權(quán)衡輕重,最終做出符合科學(xué)發(fā)展根本要求的正確決策。

      德才兼?zhèn)?、以德為先,既是新時期黨對干部選拔任用的特殊要求,也是培養(yǎng)干部、選拔任用干部、加強執(zhí)政能力建設(shè)需要長期堅持的根本標(biāo)準(zhǔn)。人民的權(quán)力只有授予那些既有德,又有才,既有堅定的政治信念和政治立場,又能干事、干成事的好干部,干部隊伍才能不斷健康發(fā)展,黨的執(zhí)政能力才能適應(yīng)新形勢的要求,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的勝利。

      第四篇:預(yù)防腐敗比懲治腐敗更重要專題

      正方一辯

      貪污腐敗是個社會現(xiàn)象。過去有、現(xiàn)在有;中國有,外國也有,要叫它完全絕跡,客觀的說,恐怕做不到。我國有史以來歷朝歷代對于腐敗的懲治無一不以嚴(yán)刑峻法,明朝的崇禎皇帝甚至發(fā)出了“百官皆可殺”的感慨但腐敗之風(fēng)卻從未得到有效遏制。以史為鑒我方認(rèn)為。反對腐敗事先預(yù)防比事后懲治更重要。我將從以下三個方面來論證:

      第一、預(yù)防腐敗比懲治腐敗更具廣泛性

      懲治腐敗所針對的對象是已經(jīng)腐敗并已被發(fā)現(xiàn)的人,而對于有腐敗思想或者已經(jīng)腐敗但未被發(fā)現(xiàn)的人卻束手無策。而預(yù)防是面向所有人的。并且預(yù)防腐敗可以通過教育、制度、監(jiān)督等多種方式對癥下藥、多管齊下。使得絕大多數(shù)腐敗行為被消滅于形成之前。

      第二、從效果來看預(yù)防腐敗比懲治腐敗的效果更好

      我方認(rèn)為預(yù)防最主要的是建立科學(xué)的預(yù)防制度,建立法治民主的體制。完善相關(guān)的規(guī)章制度,嚴(yán)格按章辦事,堵住可能滋生腐敗的漏洞。這樣,一來可以有效的遏制腐敗,二來可以提高政府的行政效率。重視預(yù)防腐敗制度的建設(shè)可以把腐敗帶來的損失降到最低。由于懲治所帶有的滯后性使得很多還未被發(fā)現(xiàn)的腐敗難以得到遏制。

      但是這些沒有被發(fā)現(xiàn)的腐敗就沒有危害嗎?顯然不是的,正所謂丟了一顆鐵釘,折了一只馬蹄,折了一只馬蹄,傷了一位騎士,傷了一位騎士輸了一場戰(zhàn)斗,輸了一場戰(zhàn)斗亡了一個帝國。一個小小的的腐敗就有可能葬送一個國家的命運,當(dāng)無辜的生命已被腐敗躲去,當(dāng)數(shù)十億的國有資產(chǎn)已經(jīng)被揮霍一空,當(dāng)國破家亡之時無論多重的懲治都已經(jīng)無可挽回了。所以也許預(yù)防腐敗任重道遠(yuǎn)但是與腐敗

      造成的危害相比還是相當(dāng)值得的。第三、依靠預(yù)防制度更能有效阻止腐敗的發(fā)生

      為何無論多么嚴(yán)厲的懲罰都無法阻止腐敗的發(fā)生的呢?我方認(rèn)為在于預(yù)防腐敗的制度沒有很好的建立,制度的魔力正如肖申克的救贖的臺詞描寫的那樣“人一開始抵觸制度,然后適應(yīng)制度,最后脫離制度無法生存。”人都是有私心的。馬克思曾經(jīng)說過200%的利潤就能讓人冒絞刑的風(fēng)險何況是百倍甚至是千倍的利益呢?

      所以無論如何加大對腐敗的懲治力度都無法根治,沒有完善的預(yù)防機制,腐敗就難以避免。試想當(dāng)權(quán)力得不到適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,當(dāng)國家成為少數(shù)人口袋中的個人財產(chǎn)時平民為了生存除了討好當(dāng)權(quán)者就無別的生存途徑時腐敗會有不四處橫行之理嗎?如果等到這時,所謂的“懲治”就變成了當(dāng)權(quán)者互相進行政治斗爭的工具也不過是忽悠忽悠老百姓的“娛樂節(jié)目”了。這樣的懲治又有何意義呢?

      綜上所述:我方堅持認(rèn)為預(yù)防腐敗比懲治腐敗更重要。

      第五篇:淺議有效預(yù)防腐敗的對策措施

      淺議有效預(yù)防腐敗的對策措施

      改革開放以來,反腐敗斗爭逐步深入推進,有效地遏制了貪污、受賄、瀆職等以權(quán)謀私的腐敗犯罪行為,進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè),促進了社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn),保障了和諧安定的政治局面和經(jīng)濟社會又好又快地順利發(fā)展。然而,不容忽視的是,近年來貪官的失事率越來越高。瀏覽媒體網(wǎng)站新聞,每天都能看到數(shù)名廳級貪官落馬,或被雙規(guī),或被羈押,或被審訊,或被判刑,比比皆是,屢見不鮮。這是反腐敗的打擊懲處力度在增強加大,人們拍手稱快,交口稱贊黨和政府反腐敗的決心和信心。天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。任憑你職務(wù)再高,只要膽敢違法違紀(jì)搞腐敗,就難逃黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。貪官犯法與百姓犯法同罪,任你有天大的本事,也難逃黨和政府這個“如來佛”的手心。

      但是,任何事物都有一個發(fā)展的過程,腐敗也是一樣。古人說,貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天。當(dāng)前,反腐工作任重道遠(yuǎn),形勢不容樂觀。要鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),保持社會長治久安,就要高度重視腐敗預(yù)防工作,塞源截流,固本強基,堅決控制和減少腐敗的發(fā)生。少數(shù)黨政機關(guān)官員由廉變貪到最終失事,都有個為時不短的墮落過程。在這個過程中,通過相關(guān)部門宣傳教育,預(yù)防腐敗,實施挽救措施,拉一把“失足者”,可能會使部分官員抑制住自己的貪心欲望,由貪轉(zhuǎn)廉。一旦挽救不成,非要做置黨紀(jì)國法于不顧的貪官,那就會受到反腐敗的嚴(yán)厲打擊。反腐敗以其強大的震懾作用,敲響了警世鐘,告誡人們不要誤入歧途,以免悔之晚矣!

      下面就預(yù)防腐敗的對策措施談幾點淺見,與有識之士共同商榷,使腐敗得到有效遏制。

      一、強化監(jiān)督,構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度體系

      權(quán)力失去監(jiān)督就會導(dǎo)致腐敗。要遏制腐敗的滋生蔓延,就必須建立完備的監(jiān)督體系,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格追究,擠壓腐敗的空間,減少腐敗的機會。要強化內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是遏制腐敗的重要手段。要以事務(wù)決策監(jiān)督為切入點,增強決策的透明度,擴大決策的民主化;以財務(wù)監(jiān)督為重點,建立和完善財務(wù)監(jiān)督制度,落實財務(wù)管理規(guī)定,逐步推行詳細(xì)財務(wù)年終報告制和重大款項質(zhì)詢制,防止權(quán)力濫用和錢權(quán)交易。要強化外部監(jiān)督。國家的監(jiān)督部門要切實發(fā)揮作用,在權(quán)限范圍之內(nèi),敢于監(jiān)督,勇于肅貪。要強化財產(chǎn)監(jiān)督,建立普遍推行領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)統(tǒng)計上報制度,存款和有價證券等財產(chǎn)實名制,同時,對重大資金和項目實行使用跟蹤制,審計要實行跨行業(yè)審計,在反腐倡廉的建設(shè)方面,實現(xiàn)制度創(chuàng)新,同時,要賦予監(jiān)察和審計更大的權(quán)利。

      二、嚴(yán)懲重治,預(yù)防和遏制腐敗

      懲治是預(yù)防腐敗的主要手段。腐敗是黨執(zhí)政的最大危險,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)會因腐敗的侵蝕而削弱。懲治腐敗要用重典,絕不姑息,絕不手軟,從而達到預(yù)防和遏制腐敗的目的。一是突出懲治重點。要抓住當(dāng)前腐敗的規(guī)律和特點,特別是權(quán)力尋租的特性,嚴(yán)厲打擊貪污賄賂、失職瀆職、錢權(quán)交易等腐敗犯罪。要密切關(guān)注市場經(jīng)濟環(huán)境下腐敗犯罪的新趨向、新問題,露頭即打,施以重拳。二是加大懲治力度。腐敗危及黨的執(zhí)政地位,危及國家的命運和前途,打擊要有力度,要起到應(yīng)有的震懾作用,使人們看到我們黨反腐的決心和能力,進而徹底消除一些人存在的僥幸心理,使其不敢越雷池一步,產(chǎn)生不敢也不能腐敗的心理。三是要注重利用腐敗典型的宣傳,特別是本區(qū)域反面典型的報道,來增強廣大黨員干部的廉潔意識,通過腐敗典型的現(xiàn)身說法、內(nèi)心懺悔,教育和警醒廣大黨員干部,使他們能常思念欲之害、常棄非分之想、常懷律己之心、常修為政之德,誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,做到為官一任造福一方,不要以身試法,步其后塵。

      三、尊重民意,鞏固預(yù)防腐敗的群眾基礎(chǔ)

      民意最能反映領(lǐng)導(dǎo)干部的真實情況,依靠群眾、尊重民意是發(fā)現(xiàn)和遏制腐敗的有效手段。上級組織或領(lǐng)導(dǎo)要真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),放下架子,經(jīng)常深入群眾,體察民情,傾聽民聲。要不斷暢通民意表達渠道,使民意能暢通無阻地得到完全表達,因為群眾的眼睛是雪亮的,從而使黨員干部置身于人民群眾的監(jiān)督之下,有效地預(yù)防腐敗的發(fā)生。同時,要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),建立領(lǐng)導(dǎo)干部評廉信息專庫,接受群眾舉報,傾聽群眾評判。在實踐中,不斷加強監(jiān)督部門信息的溝通和交換,實現(xiàn)信息共享,建立舉報信息年統(tǒng)計制度,以統(tǒng)計結(jié)果作為評判領(lǐng)導(dǎo)干部政績政聲的參考依據(jù)。實踐表明,群眾評廉是預(yù)防腐敗的有效措施,但要進一步完善評廉制度,在參評人員構(gòu)成、評廉方式方法等環(huán)節(jié)上有所創(chuàng)新,進一步規(guī)范評廉行為,杜絕走過場的通病,促進評廉公正,以此預(yù)防和遏制腐敗。

      四、加強教育,筑牢預(yù)防腐敗的思想防線

      思想教育是做好工作的先導(dǎo)。實踐證明,任何腐敗都始于思想腐化。在市場經(jīng)濟條件下,各種拜金主義、享樂主義思潮泛濫,我們的黨員干部面對的誘惑很多,承受的壓力很大,要在這種復(fù)雜的環(huán)境中保持頭腦清醒,意志堅定,不喪失黨性原則,就必須在日常生活中,自覺接受教育,加強自身修養(yǎng)。一是加強政治教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,提高政治鑒別力和政治敏銳性,立黨為公,執(zhí)政為民。二是加強道德教育。要繼承和發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),保持艱苦奮斗的作風(fēng)。三是加強模范教育。要積極向鄭培民、焦裕祿等黨的先進模范學(xué)習(xí),以其先進事跡激勵自己,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,時刻牢記做官先做人、萬事民為先,樹立金杯銀杯不如老百姓的口碑、金獎銀獎不如老百姓的夸獎、功名利祿只是過眼云煙,霓虹美酒只是一種陶醉的理念和思想,能做到燈紅酒綠不迷眼,不義之財不伸手。同時,建議領(lǐng)導(dǎo)者不僅要經(jīng)常掂量自己的權(quán)力和道德形象,善于自警、自省、自勵,擋住錢財、美色、物欲、私欲等種種誘惑養(yǎng)浩然之正氣,樹良好官德,使他們能清清白白為官,勤勤懇懇做事,老老實實做人,竭誠盡智,無私奉獻。這樣他們才能“急群眾之所急、想群眾之所想、幫群眾之上眼需、常懷公仆心、常立為民志”,愿領(lǐng)導(dǎo)們能向范仲淹一樣“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,只有這樣,我們國家將會不斷欣欣向榮持續(xù)發(fā)展,快速走向富裕文明的小康社會。

      五、嚴(yán)格選人用人機制,讓德才兼?zhèn)涞娜俗呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位

      古人云,“無才無德是庸人,有德無才是好人,有才無德是小人,德才兼?zhèn)涫琴t人”、“做人可以一生不仕,為官不可一日無德”、“為政以德則治,不一德則亂,以德則治,壁如北辰,居其所眾星拱之”??梢姽湃藢ψ龉僦氐驴吹氖嵌嗝粗匾婵芍^:“古之人不欺余以

      ”。所以,必須在選人用人上嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例》,使具有德才兼?zhèn)涞馁t人(政治上靠得住、工作上有本事、人民信得過)真正走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,同時,愿伯樂能大大增強識別千里馬能力和水平。

      總之,預(yù)防腐敗是我們黨當(dāng)前的十分艱巨的任務(wù),必須在制度上下功夫,在教育上上水平,懲治上見成效,用人上出千里馬,使反腐敗工作不斷得到深入發(fā)展,達到"管清民自安"的目的,也只有這樣,我們黨才能永葆青春和活力,帶領(lǐng)全國人民從繁榮走向繁榮。

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