第一篇：黨委領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)座談發(fā)言材料1

立足實(shí)際改革創(chuàng)新狠抓執(zhí)行

——黨委領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)座談發(fā)言材料

按照縣委“兩級(jí)延伸”的工作要求，城關(guān)鎮(zhèn)被確認(rèn)為加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)試點(diǎn)單位，這是對(duì)我們城關(guān)鎮(zhèn)黨委的信任和肯定，也是對(duì)我們工作的鞭策。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了市縣會(huì)議精神，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理和提煉，突出抓好縣委重點(diǎn)制度建設(shè)，努力將鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)工作抓出特色、做出成效，下面就制度建設(shè)情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)：

一、做好基礎(chǔ)工作，整理和完善現(xiàn)有制度

長(zhǎng)期以來(lái)，鎮(zhèn)黨委高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)，堅(jiān)持把制度建設(shè)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，接到辦點(diǎn)工作任務(wù)后，鎮(zhèn)黨委高度重視，將黨委領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)工作擺在了重要議事日程上。

1、組織專班，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的方方面面，鎮(zhèn)黨委積極整合各條線力量，成立了制度建設(shè)工作專班，由黨委書(shū)記掛帥，黨委組織委員具體負(fù)責(zé)，在組織、紀(jì)檢、宣傳條線中和試點(diǎn)村和社區(qū)各抽調(diào)一名干部，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)，共同研究和抓好工作落實(shí)。

2、征求意見(jiàn)，注重調(diào)查研究。鎮(zhèn)黨委專門(mén)召開(kāi)制度建設(shè)專題黨委會(huì)，對(duì)制度建設(shè)工作進(jìn)行專題部署和安排，先后

1對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、副科級(jí)以上干部和鎮(zhèn)直部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了征求意見(jiàn)，先后征求40余人次，收集意見(jiàn)和建議28條。工作專班對(duì)《黨委議事規(guī)則》、《黨委班子分工責(zé)任制》、《干部一線工作制》、《鎮(zhèn)黨委關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)工作的意見(jiàn)》等制度進(jìn)行了規(guī)范和整理。

3、明確分工，修訂完善制度。按照制度建設(shè)清單，根據(jù)職能劃分，明確了各條線制度建設(shè)任務(wù)、責(zé)任和工作時(shí)限，由黨委組織委員牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)條線共同抓好制度建設(shè)落實(shí)。綜合現(xiàn)行制度、征求意見(jiàn)等情況，鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)制度按照職權(quán)職責(zé)、自身建設(shè)、議事決策、貫徹執(zhí)行、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理等六個(gè)類(lèi)別已整理出46項(xiàng)，四馬山村和金橋社區(qū)“兩委”班子制度已分別整理出77項(xiàng)和75項(xiàng)。制度初稿已形成，修改和完善工作正在進(jìn)行中。

二、突出縣委中心，抓好重點(diǎn)制度建設(shè)

近年來(lái)，縣委在領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)工作方面卓有成效，在廣大領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部實(shí)行了干部綜合實(shí)績(jī)考核機(jī)制，《“四全問(wèn)責(zé)”工作辦法》，《“四化管理”工作責(zé)任制》等制度的制定和實(shí)施為鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)干部思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委制度，突出中心，結(jié)合實(shí)際，抓好重點(diǎn)制度建設(shè)。

1、完善和規(guī)范黨委決策制度。以縣委推進(jìn)權(quán)利公開(kāi)運(yùn)行為契機(jī)，及時(shí)修改完善了《黨委議事決策規(guī)則》，規(guī)范了黨委會(huì)議事決策事項(xiàng)，明確“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭”的議事原則。建立了執(zhí)行責(zé)任報(bào)告制度和決策執(zhí)行協(xié)調(diào)、反饋機(jī)制，通過(guò)決策鏈來(lái)推動(dòng)和保證決策的落實(shí)。在我鎮(zhèn)食堂進(jìn)行公開(kāi)招投

標(biāo)工作中，共有五人參加競(jìng)投，通過(guò)前期報(bào)名、公開(kāi)投標(biāo)、競(jìng)職演講環(huán)節(jié)，最終由黨委量化評(píng)分，按照分?jǐn)?shù)由高往低確定了中標(biāo)人選，整個(gè)過(guò)程在陽(yáng)光下操作，公平、公開(kāi)、公正、透明，在黨員干部和社會(huì)中獲得了較好的評(píng)價(jià)。

2、全力推進(jìn)“六考”綜合實(shí)績(jī)考核機(jī)制。鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步完善了覆蓋黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、全體干部和村、社區(qū)的“六考”綜合實(shí)際考核機(jī)制，制定了內(nèi)容詳實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)明確，便于操作的綜合實(shí)際考核辦法。7月，鎮(zhèn)黨委抽調(diào)專人，組成考核專班按照年終考核與過(guò)程考核、日?？己恕⑿Ч己?、重點(diǎn)考核相結(jié)合的原則，對(duì)鎮(zhèn)黨委班子成員、全體干部、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、村、社區(qū)進(jìn)行了綜合考評(píng)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)考核、條線評(píng)分、當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)、對(duì)外公示、黨委審核的程序，形成了量化得分。得分情況被作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

3、強(qiáng)力推進(jìn)“四全問(wèn)責(zé)”工作辦法。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行以崗位履職全席位問(wèn)責(zé)、服務(wù)中心全方位問(wèn)責(zé)、時(shí)序進(jìn)度全過(guò)程問(wèn)責(zé)、責(zé)任目標(biāo)全考核問(wèn)責(zé)為核心的“四全問(wèn)責(zé)”機(jī)制。7月，上店村和竹林村在拆遷工作中措施不硬，推進(jìn)不力，鎮(zhèn)黨委先后啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序?qū)h組織書(shū)記進(jìn)行了停職，對(duì)班子成員進(jìn)行集體誡勉，責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整頓，措施不到位的進(jìn)行免職，在黨員群眾中形成了較強(qiáng)的威懾力。

4、創(chuàng)新推進(jìn)“四化”工作法。按照“工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任成果化”的要求，鎮(zhèn)黨委制定了《城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，以“強(qiáng)化服務(wù)認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立主人翁意識(shí)；加強(qiáng)服務(wù)力量，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感；提高服務(wù)效能，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧”為主要內(nèi)容，明

確界定了崗位基本職責(zé)、工作目標(biāo)，衡量工作能力，對(duì)每一項(xiàng)工作制定程序，確定具體責(zé)任人，制定計(jì)生、綜治、協(xié)調(diào)和考問(wèn)實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)協(xié)調(diào)縣辦重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的工作職責(zé)。

三、立足城關(guān)實(shí)際，努力推進(jìn)制度創(chuàng)新

去年9月份縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆以來(lái)，鎮(zhèn)黨委針對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的新特點(diǎn)，以提高城關(guān)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力為重點(diǎn)，著力研究和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)工作，構(gòu)建了科學(xué)高效的黨委領(lǐng)導(dǎo)體制及工作運(yùn)行機(jī)制。

1、科學(xué)制定黨委分工責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委以“科學(xué)定位、合理分工、授權(quán)充分、各負(fù)其責(zé)”為原則，合理定位書(shū)記、副書(shū)記和黨委委員的職責(zé)，采用了“組團(tuán)制”，將黨委書(shū)記、副書(shū)記、黨委委員、副科級(jí)干部分成五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)由副書(shū)記分管，黨委委員主管，副科級(jí)以上干部協(xié)管，強(qiáng)化了綜合協(xié)調(diào)能力，既強(qiáng)化黨委集體決策，又落實(shí)黨委委員各自的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了分工不分家，分工不交叉。

2、大力推行“一線工作法”。推行了以“夯實(shí)基礎(chǔ)在一線、服務(wù)擔(dān)當(dāng)在一線、考用干部在一線”為主要內(nèi)容的一線工作法并形成了工作制度。在年初干部崗位調(diào)整中，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格推行“一線工作法”，將8名副科級(jí)干部分別選派到農(nóng)村兼任總支書(shū)記和計(jì)生、綜治、村鎮(zhèn)管理所等窗口部門(mén)擔(dān)任負(fù)責(zé)人?！皥?jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)夯實(shí)基礎(chǔ)在一線；堅(jiān)持服務(wù)宗旨，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)擔(dān)當(dāng)在一線；堅(jiān)持績(jī)效考核，治庸問(wèn)責(zé)，確立正確的用人導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)考用干部在一線。”已在黨委班子

和廣大干部中形成了共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大干部的工作積極性。

3、建立健全工作責(zé)任制。今年，圍繞“三線一環(huán)”工程，城關(guān)鎮(zhèn)涉及到的服務(wù)協(xié)調(diào)工作戰(zhàn)線長(zhǎng)，任務(wù)重，難度大，工作共延伸到10個(gè)社區(qū)，34個(gè)工作點(diǎn)，為保證房屋征收補(bǔ)償工作全面、快速、平穩(wěn)、有序推進(jìn)，鎮(zhèn)黨委建立了嚴(yán)格的工作責(zé)任制，按照黨委分工組團(tuán)模式，將具體的工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)干部身上，實(shí)行嚴(yán)格的包保責(zé)任制，并明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將時(shí)間節(jié)點(diǎn)分為三個(gè)階段，在第一階段，對(duì)沒(méi)完成任務(wù)的團(tuán)隊(duì)提出批評(píng)；在第二階段，由黨委書(shū)記對(duì)沒(méi)完成任務(wù)團(tuán)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話；在第三階段，對(duì)沒(méi)完成任務(wù)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行強(qiáng)力問(wèn)責(zé)。今年初到7月份，我鎮(zhèn)共拆遷217戶，遷墳1353棺，征地1348畝，有效保證了縣“三線一環(huán)”工程建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

4、探索建立加強(qiáng)思想政治建設(shè)制度。去年9、10月份，鎮(zhèn)黨委和村“兩委”分別進(jìn)行了換屆選舉，新進(jìn)黨委6名，新進(jìn)村黨組織書(shū)記8名，新進(jìn)村兩委班子成員55名，換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作尤為迫切，針對(duì)這個(gè)工作實(shí)際，鎮(zhèn)黨委制定了涵蓋理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、思想轉(zhuǎn)變等方便的《關(guān)于加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)換屆鎮(zhèn)黨委和村、社區(qū)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，對(duì)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想大解放、素質(zhì)大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證。

第二篇：XXXX縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)工作總結(jié)

XXXX縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)

工 作 總 結(jié)

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)，主要是解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力等整體功能問(wèn)題。近年來(lái)，我縣各級(jí)黨委深入調(diào)研，創(chuàng)新工作思路，積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)的有效途徑和載體，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治保證?，F(xiàn)將我縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的思想政治理論水平。我縣始終堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)作為思想政治建設(shè)的一件大事來(lái)抓，堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度，并做到“三有”。一是有組織。為確保學(xué)習(xí)能夠取得實(shí)效，縣委中心組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和學(xué)習(xí)秘書(shū)。組長(zhǎng)由書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管意識(shí)形態(tài)的常委擔(dān)任，學(xué)習(xí)秘書(shū)由縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。組長(zhǎng)主持中心組的集中學(xué)習(xí)討論。二是有計(jì)劃。每年 1 月草擬本學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度集中學(xué)習(xí)一次，要求各位成員學(xué)習(xí)時(shí)，要認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱，每次集中學(xué)習(xí)都圍繞 1 至 2 個(gè)重大理論和實(shí)際問(wèn)題認(rèn)真研討。每個(gè)季度保證 2 至 3 天的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，每集中學(xué)習(xí)時(shí)間原則上不少于 12 天。三是紀(jì)律。有每次集中學(xué)習(xí)，要有考勤記錄，因特殊情況不能參加集中學(xué)習(xí)的同志，要事先向組長(zhǎng)請(qǐng)假。

（二）堅(jiān)持民主集中制，形成和諧的良好局面。一是制定并實(shí)行《中共XXXX縣第十一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事決策規(guī)則》，規(guī)則明確了議事決策原則、議事決策事項(xiàng)、議題確定和材料準(zhǔn)備、議事決策程 1

序和要求、會(huì)議紀(jì)要的制發(fā)、會(huì)議紀(jì)要和決定事項(xiàng)的落實(shí)等。有效推進(jìn)縣委常委會(huì)決策科學(xué)化、民主化和制度化，進(jìn)一步提高決策水平和工作效率。二是研究制定《中共XXX縣第十一屆委員會(huì)工作規(guī)則》，明確縣委是全縣的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等各方面工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)。建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)與常委分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)班子中，形成了黨委書(shū)記總攬全局、負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分條劃塊分工，不交叉，不重疊，形成了集體領(lǐng)導(dǎo)下分工合作的和諧局面。三是建立完善定期協(xié)調(diào)會(huì)議制度。建立健全黨政“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、班子成員之間定期溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制、交心談心制度，及時(shí)化解和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作中的矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。四是規(guī)范會(huì)議制度、行文制度、公務(wù)活動(dòng)與接待工作制度、督促檢查制度等，形成透明和諧的良好局面。

（三）堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，努力實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民。以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力讓廣大群眾及時(shí)享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。以構(gòu)建和諧社會(huì)為己任，堅(jiān)持把想問(wèn)題、定政策、辦事情著眼于中低收入的大多數(shù)群眾。建立領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層工作制度，采取包鄉(xiāng)、包村、聯(lián)戶的方式，與貧困戶“攀窮親、結(jié)對(duì)子”的辦法，適時(shí)開(kāi)展了貧困村扶貧開(kāi)發(fā)、修建道路等若干件關(guān)系各族群眾切身利益的實(shí)事。

（四）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)督制約，不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，回顧總結(jié)常委班子和成員在思想上、政治上、工作上、作風(fēng)上的情況，對(duì)照檢查執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，以及執(zhí)行中央、中紀(jì)委、省委、省紀(jì)委和州委、州紀(jì)委以及縣委、縣紀(jì)委廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。在廣泛征求黨員干部群眾對(duì)我縣領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作

風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真梳理后及時(shí)反饋給本人，提出整改措施?？h紀(jì)委、縣委組織部對(duì)整改情況實(shí)行跟蹤督查并及時(shí)在班子中通報(bào)，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處，樹(shù)立班子的良好形象。二是進(jìn)一步完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉等制度。黨委、政府定期向人大、政協(xié)和群眾團(tuán)體通報(bào)工作、征求意見(jiàn)。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、重大項(xiàng)目安排、人事編制、干部任免和大額資金使用等問(wèn)題，堅(jiān)持集體研究、會(huì)議決定。

二、存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前我縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總的來(lái)看是好的，但對(duì)照新形勢(shì)下的新任務(wù)、新要求，我們認(rèn)為還存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）在理論學(xué)習(xí)方面。約束制度建立還不夠完善，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于事務(wù)，疏于學(xué)習(xí)，存在“改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)最重要，不要因?yàn)槔碚搶W(xué)習(xí)這樣的虛指標(biāo)而耽誤了發(fā)展和進(jìn)步”的思想，因此造成在學(xué)習(xí)上淺嘗即止，缺乏深入性和系統(tǒng)性。

（二）在作風(fēng)建設(shè)方面。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部墨守成規(guī)，按部就班，思想不夠解放，開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng)。

（三）在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。還沒(méi)有建立健全有效的制約機(jī)制，制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策及下步打算

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

（一）以加強(qiáng)理論武裝與注重實(shí)踐鍛煉為切入點(diǎn)，努力建設(shè)講政

治、顧大局的“學(xué)習(xí)型”班子。

一是探索新的學(xué)習(xí)模式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。探索推行“活動(dòng)助學(xué)、典型促學(xué)、輪流領(lǐng)學(xué)、交流研學(xué)”的“四學(xué)法”，引導(dǎo)干部正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)新理念，科學(xué)合理地安排時(shí)間。二是完善和改進(jìn)各項(xiàng)學(xué)習(xí)督查制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)。建立健全《定期督查領(lǐng)導(dǎo)班子在職自學(xué)制度》等制度，切實(shí)加強(qiáng)班子成員學(xué)習(xí)的督促檢查。三是探索建立科學(xué)的理論學(xué)習(xí)考試標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，將履行職責(zé)所必須的政治理論知識(shí)、上級(jí)黨委各項(xiàng)方針政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)知應(yīng)會(huì)等知識(shí)掌握情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)考核中。

（二）著力解決班子在貫徹民主集中制中存在的問(wèn)題，樹(shù)立“民主型”領(lǐng)導(dǎo)班子的良好形象。

一是深入進(jìn)行民主集中制的教育，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督，建立健全黨政“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員向干部職工、部分黨代表述職述廉的制度，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，接受部分黨代表的審議和監(jiān)督。全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度、誡勉談話制度，規(guī)范黨政“一把手”權(quán)力，努力營(yíng)造民主和諧的工作氛圍。三是加大領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培養(yǎng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員獨(dú)擋一面的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要擺正自己的位置，主動(dòng)協(xié)調(diào)好與正職的關(guān)系，遇事多匯報(bào)多溝通，同時(shí)也要敢于承擔(dān)責(zé)任，對(duì)分管工作要多思考，積極為正職提出自己的好的思路和想法，為正職排憂解難。

（三）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、科學(xué)決策為重點(diǎn)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中形成“務(wù)實(shí)型”的良好風(fēng)尚。

一是全面開(kāi)展“想干事、能干事、干成事”教育活動(dòng)，積極探索

各種方式和途徑,使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立干事觀念,激發(fā)其干事熱情，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員執(zhí)政能力。二是牢固樹(shù)立群眾觀念。把認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難及盼、怨、想問(wèn)題作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完善部門(mén)包鄉(xiāng)駐村、對(duì)口幫扶和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入基層，了解群眾、代表群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾。三是建立正確的政績(jī)觀。改革辦公制度，大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件和簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)；嚴(yán)格規(guī)范和控制各類(lèi)檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)；健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，下基層堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從。同時(shí)，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在干部考核、考察中，形成系統(tǒng)的科學(xué)的德、能、勤、績(jī)的評(píng)價(jià)方法和機(jī)制，做到公正、客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。

（四）以提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力為出發(fā)點(diǎn)，著力建設(shè)開(kāi)拓進(jìn)取的“發(fā)展型”領(lǐng)導(dǎo)班子。

一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，快速構(gòu)筑符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新框架。二是牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，善于統(tǒng)籌兼顧。樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，做到統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展，把增加農(nóng)民收入擺在中心位置；統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，解決好關(guān)系群眾切身利益繁榮問(wèn)題；統(tǒng)籌兼顧近期長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的發(fā)展，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的思想；統(tǒng)籌兼顧發(fā)展的速度、效益和后勁，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三者的統(tǒng)一。

（五）要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全有效的制約機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)

導(dǎo)班子廉潔勤政。

有效的制約機(jī)制是確保領(lǐng)導(dǎo)班子純潔性和增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵?？h鄉(xiāng)各級(jí)要把建立健全制約機(jī)制作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大問(wèn)題報(bào)告制，積極探索收入申報(bào)等各項(xiàng)制度；二是發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪部門(mén)在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用，把黨內(nèi)監(jiān)督同群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主黨派和無(wú)黨派人土監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把自上而下和自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成全方位的監(jiān)督體系；建立健全各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政。

第三篇：在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言((提綱)

中央最近頒布的《全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，提出了今后四年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和工作方針，全面闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的具體要求。是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。一是立意高遠(yuǎn)，舉起了今后四年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總綱；二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，突出了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)；三是堅(jiān)持以民為本，體現(xiàn)了立黨為公執(zhí)政為民的本質(zhì)要求；四是更加注重實(shí)績(jī)和群眾公論，體現(xiàn)了選人用人的公正性、公平性和科學(xué)性；五是注重干部的梯次結(jié)構(gòu)，更加符合基層干部工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

一、我市在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上的探索和實(shí)踐

1、堅(jiān)持理論武裝，提高執(zhí)政能力。理論武裝是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要政治任務(wù)。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標(biāo)任務(wù)，只有堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”這一最新理論成果武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐，提高認(rèn)識(shí)，才能培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的戰(zhàn)略思維和世界眼光，才能審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而謀，不失時(shí)機(jī)地把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。近年來(lái)，我們把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入思考學(xué)，牢固樹(shù)立并認(rèn)真踐行科學(xué)的發(fā)展觀，提高干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。去年以來(lái)，特別是把發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建作為提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，在全市上下形成了共識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)理論、強(qiáng)素質(zhì)、謀發(fā)展的氣氛更加濃厚。

2、堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，確立正確的用人導(dǎo)向。用好一個(gè)干部就是樹(shù)立一面旗幟，配強(qiáng)一個(gè)班子就是建成一個(gè)堡壘。根據(jù)新形勢(shì)的需要，我們結(jié)合全市干部工作的實(shí)際，以觀念創(chuàng)新為前提，樹(shù)立了一系列與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套、相銜接的新思想和新觀念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、團(tuán)結(jié)人、作風(fēng)好”的用人標(biāo)準(zhǔn)，把干部工作放到全市工作大局中去考慮，樹(shù)立了“無(wú)功就是過(guò)，無(wú)為就是錯(cuò)”的觀念和“選人用人為發(fā)展，選準(zhǔn)用好干部促經(jīng)濟(jì)”的思想，以實(shí)績(jī)選干部，憑公論用干部。近幾年提拔的干部都是實(shí)績(jī)突出、民意好的干部。由于用人導(dǎo)向正確，全市上下出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)向上、競(jìng)相發(fā)展的好局面。

3、堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，建發(fā)展型班子。發(fā)展是執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在加快發(fā)展上。我們按照建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、加快推進(jìn)小康建設(shè)的要求，緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展新階段的戰(zhàn)略機(jī)遇期，樹(shù)小康觀念，建小康班子，打小康基礎(chǔ)，出小康思路，干小康業(yè)績(jī)，在實(shí)踐中走出一條班子建設(shè)的新路子。立足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把識(shí)人、選人、用人的視野和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)改革上來(lái)，堅(jiān)持選項(xiàng)目型干部，配發(fā)展型班子，建創(chuàng)業(yè)型隊(duì)伍，以選好配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn)，選拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的優(yōu)秀干部進(jìn)入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)，能夠用強(qiáng)烈的發(fā)展理念來(lái)思考和部署工作。

4、堅(jiān)持民主集中制，提高科學(xué)決策水平。民主集中制，是黨的基本原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策”的原則，我們建立和健全了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，在民主議事的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)決策。近年來(lái)，我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)市情的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上廣泛討論，吸取各方面的意見(jiàn)建議，提出了“三增一穩(wěn)、五個(gè)加快”的工作思路和根據(jù)XX資源優(yōu)勢(shì)，確立了全力培育甘肅最大的煤電基地、巨型畜牧基地、全國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地和人文生態(tài)旅游基地“四大基地”。由于這些思路和實(shí)踐充分體現(xiàn)了民意，得到了全市上下的廣泛參與和大力支持。去年，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，農(nóng)民人均純收入增加106元，增長(zhǎng)7.1%，增幅較大。實(shí)踐證明，這些決策符合XX發(fā)展實(shí)際的。

5、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高為民辦事能力。求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。黨的一切方針政策的貫徹落實(shí)，一切關(guān)呼群眾利益的事情，都要通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能不能求真務(wù)實(shí)，為民辦事關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。近年來(lái)，我們按照“不抓落實(shí)是失職，抓不好落實(shí)是不稱職”的要求，求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真，務(wù)建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之實(shí)，形成了講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效的良好風(fēng)氣。去年以來(lái)，我們針對(duì)建筑公司、運(yùn)輸公司等老企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和下崗職工增多等多年遺留的老大難問(wèn)題，多次深入企業(yè)調(diào)研，采取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產(chǎn)重組，調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，幫助老企業(yè)走出了困境。同時(shí)，籌資900多萬(wàn)元，解決了兩戶企業(yè)，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問(wèn)題。經(jīng)過(guò)改制的東運(yùn)集團(tuán)，成為隴東最大的民營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)，煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。為了打造“陽(yáng)光政府”，我們?cè)谌猩舷峦菩辛苏?wù)公開(kāi)，規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點(diǎn)”工程之后，今年我們又在城市建設(shè)中，把解決老百姓的行路難、居住環(huán)境差作為為民辦實(shí)事的突破口，實(shí)施了“六縱九橫”工程。為了認(rèn)真貫徹省委十屆四次全委會(huì)議精神，又確定實(shí)施了市上領(lǐng)導(dǎo)干部每人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)一個(gè)大項(xiàng)目

第四篇：在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言((提綱)

中央最近頒布的《全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，提出了今后四年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和工作方針，全面闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的具體要求。是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。一是立意高遠(yuǎn)，舉起了今后四年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總綱；二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，突出了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)；三是堅(jiān)持以民為本，體現(xiàn)了立黨為公執(zhí)政為民的本質(zhì)要求；四是更加注重實(shí)績(jī)和群眾公論，體現(xiàn)了選人用人的公正性、公平性和科學(xué)性；五是注重干部的梯次結(jié)構(gòu)，更加符合基層干部工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

一、我市在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上的探索和實(shí)踐

1、堅(jiān)持理論武裝，提高執(zhí)政能力。理論武裝是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要政治任務(wù)。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標(biāo)任務(wù)，只有堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”這一最新理論成果武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐，提高認(rèn)識(shí)，才能培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的戰(zhàn)略思維和世界眼光，才能審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而謀，不失時(shí)機(jī)地把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。近年來(lái)，我們把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入思考學(xué)，牢固樹(shù)立并認(rèn)真踐行科學(xué)的發(fā)展觀，提～大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。去年以來(lái)，特別是把發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建作為提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，在全市上下形成了共識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)理論、強(qiáng)素質(zhì)、謀發(fā)展的氣氛更加濃厚。

2、堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，確立正確的用人導(dǎo)向。用好一個(gè)干部就是樹(shù)立一面旗幟，配強(qiáng)一個(gè)班子就是建成一個(gè)堡壘。根據(jù)新形勢(shì)的需要，我們結(jié)合全市干部工作的實(shí)際，以觀念創(chuàng)新為前提，樹(shù)立了一系列與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套、相銜接的新思想和新觀念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、團(tuán)結(jié)人、作風(fēng)好”的用人標(biāo)準(zhǔn)，把干部工作放到全市工作大局中去考慮，樹(shù)立了“無(wú)功就是過(guò)，無(wú)為就是錯(cuò)”的觀念和“選人用人為發(fā)展，選準(zhǔn)用好干部促經(jīng)濟(jì)”的思想，以實(shí)績(jī)選干部，憑公論用干部。近幾年提拔的干部都是實(shí)績(jī)突出、～好的干部。由于用人導(dǎo)向正確，全市上下出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)向上、競(jìng)相發(fā)展的好局面。

3、堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，建發(fā)展型班子。發(fā)展是執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在加快發(fā)展上。我們按照建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、加快推進(jìn)小康建設(shè)的要求，緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展新階段的戰(zhàn)略機(jī)遇期，樹(shù)小康觀念，建小康班子，打小康基礎(chǔ)，出小康思路，干小康業(yè)績(jī)，在實(shí)踐中走出一條班子建設(shè)的新路子。立足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把識(shí)人、選人、用人的視野和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)改革上來(lái)，堅(jiān)持選項(xiàng)目型干部，配發(fā)展型班子，建創(chuàng)業(yè)型隊(duì)伍，以選好配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn)，選拔了一批靠得注有本事、想干事、能干成事的優(yōu)秀干部進(jìn)入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)，能夠用強(qiáng)烈的發(fā)展理念來(lái)思考和部署工作。

4、堅(jiān)持民主集中制，提高科學(xué)決策水平。民主集中制，是黨的基本原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策”的原則，我們建立和健全了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，在民主議事的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)決策。近年來(lái)，我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)市情的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上廣泛討論，吸取各方面的意見(jiàn)建議，提出了“三增一穩(wěn)、五個(gè)加快”的工作思路和根據(jù)XX資源優(yōu)勢(shì)，確立了全力培育甘肅最大的煤電基地、巨型畜牧基地、全國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地和人文生態(tài)旅游基地“四大基地”。由于這些思路和實(shí)踐充分體現(xiàn)了～，得到了全市上下的廣泛參與和大力支持。去年，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，農(nóng)民人均純收入增加106元，增長(zhǎng)7.1%，增幅較大。實(shí)踐證明，這些決策符合XX發(fā)展實(shí)際的。

5、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高為民辦事能力。求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。黨的一切方針政策的貫徹落實(shí)，一切關(guān)呼群眾利益的事情，都要通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能不能求真務(wù)實(shí)，為民辦事關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。近年來(lái)，我們按照“不抓落實(shí)是失職，抓不好落實(shí)是不稱職”的要求，求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真，務(wù)建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之實(shí)，形成了講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效的良好風(fēng)氣。去年以來(lái)，我們針對(duì)建筑公司、運(yùn)輸公司等老企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和下崗職工增多等多年遺留的老大難問(wèn)題，多次深入企業(yè)調(diào)研，采取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產(chǎn)重組，調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，幫助老企業(yè)走出了困境。同時(shí)，籌資900多萬(wàn)元，解決了兩戶企業(yè)，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問(wèn)題。經(jīng)過(guò)改制的東運(yùn)集團(tuán)，成為隴東最大的民營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)，煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。為了打造“陽(yáng)光政府”，我們?cè)谌猩舷峦菩辛苏?wù)公開(kāi)，規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點(diǎn)”工程之后，今年我們又在城市建設(shè)中，把解決老百姓的行路難、居住環(huán)境差作為為民辦實(shí)事的突破口，實(shí)施了“六縱九橫”工程。為了認(rèn)真貫徹省委十屆四次全委會(huì)議精神，又確定實(shí)施了市上領(lǐng)導(dǎo)干部每人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)一個(gè)大項(xiàng)目，抓好一戶企業(yè)的改革改制，培養(yǎng)一個(gè)抓黨建促經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型的“三個(gè)一”工作方法，用實(shí)實(shí)在在的政績(jī)?nèi)⌒庞诿?、造福于民?/p>

二、對(duì)落實(shí)《綱要》幾個(gè)重要問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

通過(guò)近幾年的實(shí)踐，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，有以下幾個(gè)問(wèn)題還需要深入探討。

1、如何確立正確的政績(jī)觀的問(wèn)題。

在目前加快發(fā)展的新形勢(shì)下，各級(jí)都在探討如何建立完善以經(jīng)濟(jì)升位指標(biāo)為主要內(nèi)容的干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，也就是說(shuō)，要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作為衡量干部實(shí)績(jī)最關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)大方向是對(duì)的。但如

第五篇：在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言((提綱)

中央最近頒布的《全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，提出了今后四年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和工作方針，全面闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的具體要求。是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。一是立意高遠(yuǎn)，舉起了今后四年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總綱；二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，突出了發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)；三是堅(jiān)持以民為本，體現(xiàn)了立黨為公執(zhí)政為民的本質(zhì)要求；四是更加注重實(shí)績(jī)和群眾公論，體現(xiàn)了選人用人的公正性、公平性和科學(xué)性；五是注重干部的梯次結(jié)構(gòu)，更加符合基層干部工作實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

一、我市在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上的探索和實(shí)踐

1、堅(jiān)持理論武裝，提高執(zhí)政能力。理論武裝是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要政治任務(wù)。要完成省委提出的“兩抓兩放”的目標(biāo)任務(wù)，只有堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”這一最新理論成果武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐，提高認(rèn)識(shí)，才能培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的戰(zhàn)略思維和世界眼光，才能審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而謀，不失時(shí)機(jī)地把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。近年來(lái)，我們把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心，堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入思考學(xué)，牢固樹(shù)立并認(rèn)真踐行科學(xué)的發(fā)展觀，提高干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。去年以來(lái)，特別是把發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建作為提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，在全市上下形成了共識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)理論、強(qiáng)素質(zhì)、謀發(fā)展的氣氛更加濃厚。

2、堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，確立正確的用人導(dǎo)向。用好一個(gè)干部就是樹(shù)立一面旗幟，配強(qiáng)一個(gè)班子就是建成一個(gè)堡壘。根據(jù)新形勢(shì)的需要，我們結(jié)合全市干部工作的實(shí)際，以觀念創(chuàng)新為前提，樹(shù)立了一系列與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套、相銜接的新思想和新觀念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、團(tuán)結(jié)人、作風(fēng)好”的用人標(biāo)準(zhǔn)，把干部工作放到全市工作大局中去考慮，樹(shù)立了“無(wú)功就是過(guò)，無(wú)為就是錯(cuò)”的觀念和“選人用人為發(fā)展，選準(zhǔn)用好干部促經(jīng)濟(jì)”的思想，以實(shí)績(jī)選干部，憑公論用干部。近幾年提拔的干部都是實(shí)績(jī)突出、民意好的干部。由于用人導(dǎo)向正確，全市上下出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)向上、競(jìng)相發(fā)展的好局面。

3、堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，建發(fā)展型班子。發(fā)展是執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要體現(xiàn)在加快發(fā)展上。我們按照建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、加快推進(jìn)小康建設(shè)的要求，緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展新階段的戰(zhàn)略機(jī)遇期，樹(shù)小康觀念，建小康班子，打小康基礎(chǔ)，出小康思路，干小康業(yè)績(jī)，在實(shí)踐中走出一條班子建設(shè)的新路子。立足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把識(shí)人、選人、用人的視野和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)改革上來(lái)，堅(jiān)持選項(xiàng)目型干部，配發(fā)展型班子，建創(chuàng)業(yè)型隊(duì)伍，以選好配強(qiáng)“一把手”為重點(diǎn)，選拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的優(yōu)秀干部進(jìn)入了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)，能夠用強(qiáng)烈的發(fā)展理念來(lái)思考和部署工作。

4、堅(jiān)持民主集中制，提高科學(xué)決策水平。民主集中制，是黨的基本原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決策”的原則，我們建立和健全了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，在民主議事的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)決策。近年來(lái)，我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)市情的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上廣泛討論，吸取各方面的意見(jiàn)建議，提出了“三增一穩(wěn)、五個(gè)加快”的工作思路和根據(jù)XX資源優(yōu)勢(shì)，確立了全力培育甘肅最大的煤電基地、巨型畜牧基地、全國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地和人文生態(tài)旅游基地“四大基地”。由于這些思路和實(shí)踐充分體現(xiàn)了民意，得到了全市上下的廣泛參與和大力支持。去年，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，農(nóng)民人均純收入增加106元，增長(zhǎng)7.1%，增幅較大。實(shí)踐證明，這些決策符合XX發(fā)展實(shí)際的。

5、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高為民辦事能力。求真務(wù)實(shí)是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容。黨的一切方針政策的貫徹落實(shí)，一切關(guān)呼群眾利益的事情，都要通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能不能求真務(wù)實(shí)，為民辦事關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。近年來(lái)，我們按照“不抓落實(shí)是失職，抓不好落實(shí)是不稱職”的要求，求經(jīng)濟(jì)發(fā)展之真，務(wù)建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市之實(shí)，形成了講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效的良好風(fēng)氣。去年以來(lái)，我們針對(duì)建筑公司、運(yùn)輸公司等老企業(yè)破產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和下崗職工增多等多年遺留的老大難問(wèn)題，多次深入企業(yè)調(diào)研，采取一企一策，分塊激活的辦法，加快資產(chǎn)重組，調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，幫助老企業(yè)走出了困境。同時(shí)，籌資900多萬(wàn)元，解決了兩戶企業(yè)，1300多名下崗職工和離退休人員的吃飯問(wèn)題。經(jīng)過(guò)改制的東運(yùn)集團(tuán)，成為隴東最大的民營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)，煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。為了打造“陽(yáng)光政府”，我們?cè)谌猩舷峦菩辛苏?wù)公開(kāi)，規(guī)范了行政行為，提高了辦事效率，受到了省上的充分肯定。繼去年“一線三點(diǎn)”工程之后，今年我們又在城市建設(shè)中，把解決老百姓的行路難、居住環(huán)境差作為為民辦實(shí)事的突破口，實(shí)施了“六縱九橫”工程。為了認(rèn)真貫徹省委十屆四次全委會(huì)議精神，又確定實(shí)施了市上領(lǐng)導(dǎo)干部每人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)一個(gè)大項(xiàng)目，抓好一戶企業(yè)的改革改制，培養(yǎng)一個(gè)抓黨建促經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型的“三個(gè)一”工作方法，用實(shí)實(shí)在在的政績(jī)?nèi)⌒庞诿?、造福于民?/p>

二、對(duì)落實(shí)《綱要》幾個(gè)重要問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

通過(guò)近幾年的實(shí)踐，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，有以下幾個(gè)問(wèn)題還需要深入探討。

1、如何確立正確的政績(jī)觀的問(wèn)題。

在目前加快發(fā)展的新形勢(shì)下，各級(jí)都在探討如何建立完善以經(jīng)濟(jì)升位指標(biāo)為主要內(nèi)容的干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，也就是說(shuō)，要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)作為衡量干部實(shí)績(jī)最關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)大方向是對(duì)的。但如何把握評(píng)價(jià)尺度，確保全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)每一名干部，在實(shí)際操作過(guò)程中還是比較難的。比如，如何把當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，特別是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等一些短期內(nèi)顯現(xiàn)不出明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的工作，如何做出客觀公正的評(píng)價(jià)；在深化改革的新形勢(shì)下，對(duì)開(kāi)拓進(jìn)取、敢闖敢干，但在工作中偶有失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部，與責(zé)任性不強(qiáng)、失職瀆職，造成重大損失的干部，如何區(qū)別對(duì)待的問(wèn)題；對(duì)同一個(gè)班子中，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)貢獻(xiàn)大小，如何準(zhǔn)確認(rèn)定的問(wèn)題；對(duì)干部的顯能力與潛能力、實(shí)際水平與發(fā)展?jié)摿Φ戎g的關(guān)系，如何處理的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，要從建立完善干部績(jī)效評(píng)價(jià)體系入手。建議省上在制定實(shí)施意見(jiàn)時(shí)，要明確領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下負(fù)責(zé)的問(wèn)題。為了確保工作連續(xù)性，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，克服短期行為，要明確規(guī)定一屆班子主要負(fù)責(zé)同志干滿一屆，不宜頻繁調(diào)整。對(duì)班子成員的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，要區(qū)分情況，準(zhǔn)確論功，對(duì)有貢獻(xiàn)的人給予足夠肯定，保護(hù)他們的工作積極性。對(duì)銳意改革、大膽闖、大膽干的干部，要盡可能創(chuàng)造一個(gè)比較寬松、寬容的環(huán)境，不能一出現(xiàn)失誤就“一棍子打死”，要讓他們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)的過(guò)程中有足夠的膽量，放得開(kāi)手腳，邁得開(kāi)步子。

2、如何突出領(lǐng)導(dǎo)班子抓第一要?jiǎng)?wù)的問(wèn)題。

第一要?jiǎng)?wù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要職責(zé)，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把項(xiàng)目建設(shè)作為加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體，精心組織，強(qiáng)力實(shí)施，相繼建成了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步起到了至關(guān)重要的作用。但同全國(guó)全省竟相發(fā)展的勢(shì)頭相比，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在抓第一要?jiǎng)?wù)中還存在許多值得反思的問(wèn)題，主要是認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)第一要?jiǎng)?wù)和項(xiàng)目工作的規(guī)律性研究掌握的不夠；抓項(xiàng)目的力度不大，重點(diǎn)不突出，特別是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)具有拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)項(xiàng)目研究得少，引進(jìn)的少，制約項(xiàng)目建設(shè)的資金、環(huán)境、機(jī)制等關(guān)鍵問(wèn)題還沒(méi)有引起足夠的重視，上下之間、部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合也不夠緊密。在我們XX乃至甘肅這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，“五個(gè)統(tǒng)籌”是原則、是方向，但加快發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)主題，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的配備調(diào)整和經(jīng)常性建設(shè)。建議省上在實(shí)施意見(jiàn)中要把第一要?jiǎng)?wù)放在更加突出的位置，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要指標(biāo)。

3、如何優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。

優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)是提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要手段，是增強(qiáng)班子活力的主要途徑。近幾年，按照中央和省上的要求，出于班子結(jié)構(gòu)需要，我們加大力度，在縣區(qū)和市直部分班子中重點(diǎn)選拔配備了一批優(yōu)秀年輕干部和三方面干部，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加趨于合理。但目前我市干部隊(duì)伍中，特別是縣處級(jí)和科級(jí)干部中，大多集中在40歲左右的年齡段，且學(xué)文、學(xué)農(nóng)的干部多，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的項(xiàng)目型干部少。完全按照《干部任用條例》規(guī)定的任職資格和結(jié)構(gòu)要求，配備班子有一定的難度，提拔的個(gè)別年輕干部和三方面干部，或多或少存在著任職資格不符合《干部任用條例》規(guī)定的要求，自身素質(zhì)不高等問(wèn)題。這些同志走上工作崗位后，由于缺乏必要的基層工作經(jīng)歷和實(shí)踐鍛煉，工作中存在一些不適應(yīng)的問(wèn)題，群眾公認(rèn)程度不是很高。從實(shí)踐當(dāng)中看，過(guò)分強(qiáng)調(diào)班子結(jié)構(gòu)，對(duì)年齡、文化程度、性別、黨派做硬性規(guī)定，不利于調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性，影響了選人用人工作的質(zhì)量，弱化了班子的整體執(zhí)政能力，在群眾中也產(chǎn)生了不良影響。實(shí)際上，群眾看領(lǐng)導(dǎo)班子只看能力不看結(jié)構(gòu)，工作需要也不管結(jié)構(gòu)。因此，建議省上在制定實(shí)施意見(jiàn)中，對(duì)市州地以下班子配備中不宜過(guò)分強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性要求。

4、怎樣提高執(zhí)政能力的問(wèn)題。

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是當(dāng)前黨的建設(shè)亟待解決的重大問(wèn)題，《綱要》通篇體現(xiàn)了提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)的精神，但在實(shí)際工作中如何提高執(zhí)政能力建設(shè)，我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)和制度等方面的建設(shè)都要圍繞提高執(zhí)政能力這個(gè)關(guān)鍵來(lái)進(jìn)行，要找準(zhǔn)提高執(zhí)政能力的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。提高執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，主要是提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力、總攬全局的能力。目前，至關(guān)重要和迫切的是提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，干大事、創(chuàng)大業(yè)的能力。在我們西部貧困地區(qū)干部隊(duì)伍中，由于受傳統(tǒng)觀念、本人閱歷及知識(shí)水平的制約，思想觀念滯后、工作思維守舊單

一、缺乏緊迫感和危機(jī)感，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議省上在制定實(shí)施辦法中，要明確提高執(zhí)政能力的途徑和措施，加大領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度，提高理論武裝和業(yè)務(wù)水平；加大交流力度，特別是要加大到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的力度，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)闊視野。

5、如何解決干部能“下”的問(wèn)題。

干部能“下”是黨政人才合理流動(dòng)，優(yōu)化配置管理資源，提高工作效率的必然選擇。干部能“上”不能“下”，始終是困擾干部管理制度改革的一個(gè)老大難問(wèn)題，是制約干部人事制度改革的一個(gè)“瓶頸”。目前現(xiàn)有的制度對(duì)于不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部往往只是強(qiáng)調(diào)調(diào)整，沒(méi)有對(duì)調(diào)整后的干部如何合理安排使用作出明確具體的規(guī)定。實(shí)際上，不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，其原因是多方面的，既有本人素質(zhì)和能力的問(wèn)題，也有工作環(huán)境、工作條件、工作基礎(chǔ)和組織用人不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，我們認(rèn)為，關(guān)鍵是找到“下”的出路，使“下”的干部出路暢通，“下”有去處、“下”有作為。建議省上在制定實(shí)施意見(jiàn)時(shí)，建立與干部績(jī)效評(píng)價(jià)體系相統(tǒng)一的干部能“下”機(jī)制。同時(shí)，對(duì)下來(lái)干部的思想疏導(dǎo)、安置使用和跟蹤教育培養(yǎng)工作，都要作出明確規(guī)定，對(duì)思想表現(xiàn)和能力素質(zhì)有提高、工作起色比較大的干部，要建立及時(shí)重新起用機(jī)制。對(duì)確實(shí)不勝任現(xiàn)職，又無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ母刹恳帽容^優(yōu)惠的辦法予以妥善安置。