第一篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任全力推進(jìn)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作（大全）

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任

全力推進(jìn)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作

中共鹽池縣委鹽池縣人民政府

（2011年1月10日）

去年以來，在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，我縣以提升廣大人民群眾健康安全保障水平為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》，治源頭，疏流通，強(qiáng)監(jiān)管，保平安，扎實(shí)推進(jìn)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，全縣食品安全監(jiān)管體系進(jìn)一步健全，食品安全保障水平明顯提高。連續(xù)3年確保了食品安全“零”事故。

一、以機(jī)制創(chuàng)新為核心，高位推進(jìn)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作順暢開展

民以食為天，食以安為先。我縣歷來高度重視食品安全工作，2010年更是將創(chuàng)建自治區(qū)食品安全先進(jìn)縣寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，作為全縣性重點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)。一是抓領(lǐng)導(dǎo)。成立了由政府分管副縣長為組長，25個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排經(jīng)費(fèi)25萬元，專項(xiàng)用于食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作。制定下發(fā)了《食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作方案》，縣鄉(xiāng)村逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面安排部署。二是抓責(zé)任。將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化為3大類45項(xiàng)，全部分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，對(duì)食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)，分別確定了牽頭部 1

門和配合單位，層層簽定責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，形成了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織、牽頭部門負(fù)責(zé)、責(zé)任單位落實(shí)的良好工作格局。三是抓督查。建立了縣領(lǐng)導(dǎo)不定期督查，行業(yè)部門每月督查，“兩辦”督查室定期督查，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員隨機(jī)視察的網(wǎng)絡(luò)化督查機(jī)制，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通過下發(fā)督辦卡、新聞曝光等形式進(jìn)行批評(píng)教育，逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了食品安全監(jiān)管由突擊整治向常態(tài)督查轉(zhuǎn)變。特別是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研督查，一些屢教不改的“釘子戶”和經(jīng)營不規(guī)范的“老大難”食品安全管理頑疾得到堅(jiān)決果斷處置，體現(xiàn)了縣委、政府狠抓食品安全工作的信心和決心，形成了正面輿論導(dǎo)向，對(duì)違法經(jīng)營行為起到了極大震懾，有力推進(jìn)了工作落實(shí)。

二、以強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ)，形成了全民高度關(guān)注食品安全的廣泛共識(shí)

創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界的共同參與和廣泛支持。為此，我們把宣傳培訓(xùn)作為重要環(huán)節(jié)來抓，不斷創(chuàng)新宣傳教育載體，努力形成全民共建的良好氛圍。一是廣泛開展宣傳工作。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入宣傳創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣的目的、意義、主要任務(wù)和工作動(dòng)態(tài)，設(shè)立專欄、專題，持續(xù)播放食品安全和健康衛(wèi)生知識(shí)。充分利用“3·15”權(quán)益保護(hù)日、“12·4”法制宣傳日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日等有利時(shí)機(jī)，采取發(fā)放材料、懸掛標(biāo)語、擺放展板、現(xiàn)場咨詢等形式進(jìn)行集中宣傳，深入推進(jìn)食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。全年共開展宣傳活動(dòng)43次，印發(fā)《健康教育知

識(shí)手冊(cè)》等宣傳資料10萬余份，在縣城繁華地段和主要路口設(shè)置宣傳牌、健康教育專欄150塊，形成了強(qiáng)大的輿論聲勢。二是深入開展培訓(xùn)教育。將《食品安全法》的學(xué)習(xí)貫徹納入“五·五”普法工作計(jì)劃，作為各部門、各單位干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。利用食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員健康體檢、知識(shí)培訓(xùn)、辦理證照等有利時(shí)機(jī)，加大衛(wèi)生監(jiān)督員、檢疫員、協(xié)管員、食品經(jīng)營從業(yè)人員等管理相對(duì)人的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)食品經(jīng)營業(yè)主“第一責(zé)任人”意識(shí)。先后舉辦食品安全培訓(xùn)班、座談會(huì)25場次，培訓(xùn)各類從業(yè)人員5060人次，重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)98%。通過持之以恒的宣傳培訓(xùn)教育，最大限度地統(tǒng)一了思想，全縣各級(jí)干部和廣大人民群眾食品安全意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

三、以規(guī)范監(jiān)督管理為重點(diǎn)，全面提升食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作水平

一是狠抓源頭治理，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證為抓手，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)力度。制定了灘羊、蕎麥等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程，探索建立灘羊無污染全流程飼喂體系，嚴(yán)禁高毒、高殘留農(nóng)（獸）藥使用。全年新增認(rèn)證無公害產(chǎn)地20萬畝，無公害、有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品17個(gè)，成功申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)，累計(jì)無公害產(chǎn)地達(dá)到120萬畝，認(rèn)定率達(dá)到90%以上。鹽池灘羊、甘草產(chǎn)地證明商標(biāo)分獲中國馳名商標(biāo)和寧夏著名商標(biāo)。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)全部納入質(zhì)量安全檢測范圍，實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰和強(qiáng)制檢疫。在新百等大中型超市建立了蔬菜農(nóng)藥殘留檢

測點(diǎn)，共完成果蔬農(nóng)殘監(jiān)測192批次，合格率達(dá)97%以上，清退出市農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜620公斤。

二是強(qiáng)化市場準(zhǔn)入，規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為。堅(jiān)持“全面監(jiān)管、分類指導(dǎo)，打扶結(jié)合、分步實(shí)施”的原則，實(shí)行責(zé)任到人，劃片包干，全面開展食品生產(chǎn)加工（小作坊）專項(xiàng)整治，幫助指導(dǎo)47家食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）取得了準(zhǔn)許生產(chǎn)證。與79家食品企業(yè)（小作坊）全部簽訂了“食品質(zhì)量安全責(zé)任狀”，堅(jiān)持巡查、回訪、抽查等方式，進(jìn)行全程監(jiān)管。積極推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)信用體系建設(shè)，督促健全了原輔材料索證索票、食品添加劑備案登記和不合格食品召回等制度。嚴(yán)厲打擊濫用食品添加劑等違法行為，對(duì)12家企業(yè)的22批次樣品實(shí)施定期監(jiān)督檢查，合格率達(dá)到95%以上。

三是突出重點(diǎn)整治，理順流通領(lǐng)域經(jīng)營秩序?；I資400萬

元，對(duì)花馬池市場等4大市場硬化、供排水等進(jìn)行了全面改造，建設(shè)半封閉式大棚、彩鋼營業(yè)房2500平方米，配備管理人員35名，實(shí)現(xiàn)了劃行歸市、規(guī)范經(jīng)營。在119戶食品經(jīng)營戶中全面推行了“四項(xiàng)制度”，對(duì)問題食品追根溯源。大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)，積極培育農(nóng)村食品安全示范店。強(qiáng)化重大節(jié)日、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項(xiàng)整治，有效凈化流通市場食品安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)100%目標(biāo)：即城區(qū)的食品市場100%建立了進(jìn)貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)食雜店100%建立了食品進(jìn)

貨臺(tái)帳；無照經(jīng)營查處率100%；亮照經(jīng)營率100%；農(nóng)貿(mào)市場及超市銷售的肉產(chǎn)品100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

四是加強(qiáng)終端監(jiān)管，保障食品消費(fèi)安全。對(duì)全縣782家餐

飲單位實(shí)施量化分級(jí)管理，進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作。大力推行“一欄兩帳三冊(cè)”管理模式，規(guī)范了原料采購索證、索票登記。狠抓餐飲單位后廚硬件建設(shè)，縣城98%以上餐飲單位上下水、餐具消毒、排風(fēng)設(shè)備等達(dá)到了規(guī)范化要求。堅(jiān)持每月對(duì)學(xué)校、建筑工地食堂及周遍餐飲單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，有效預(yù)防了食源性疾患的發(fā)生。建立和完善了農(nóng)村宴席申報(bào)備案、廚師培訓(xùn)、事故報(bào)告等管理工作機(jī)制，將50人以上的農(nóng)村自辦宴席全部納入了食品安全監(jiān)管范疇，極大提高了農(nóng)村食品安全管理水平。

總之，通過全縣上下的不懈努力，我縣創(chuàng)建食品安全先進(jìn)縣工作取得了一定成績，食品安全管理整體水平明顯提升，但與區(qū)市黨委、政府的要求和人民群眾對(duì)食品安全的期望相比，還有一定的差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，全面提升食品安全的監(jiān)管水平和保障能力，真正凸顯食品安全示范效應(yīng)，為地方經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的健康快速發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任——全力推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作（精選）

在全縣雙創(chuàng)工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言

（201X年5月12日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表衛(wèi)生局作大會(huì)表態(tài)發(fā)言。

一、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得明顯成效

“創(chuàng)衛(wèi)”以來，我局首先加大了“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳力度，提升全民健康意識(shí)。每年結(jié)合重大衛(wèi)生日組織宣傳咨詢活動(dòng) 6次以上，組織健康教育培訓(xùn)班達(dá)4期以上，并制作發(fā)放各種紙質(zhì)宣傳品和音像宣傳品達(dá)30多種，群眾的健康教育知識(shí)知曉率和行為形成率明顯提高。其次加強(qiáng)了愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立了橫向到邊，縱向到底的愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)。達(dá)到了職責(zé)明確，任務(wù)落實(shí)，制度健全，管理規(guī)范的要求，實(shí)現(xiàn)了愛國衛(wèi)生常態(tài)化管理。規(guī)范了“六小”行業(yè)管理工作。徹底整治“六小”門店臟、亂、差現(xiàn)象，取締一批無證照非法經(jīng)營戶，整改一批未達(dá)標(biāo)的“六小”單位，提升了我縣食品、公共場所衛(wèi)生的管理水平。強(qiáng)化了病媒生物防制工作。對(duì)縣城公共區(qū)域的病媒生物進(jìn)行了集中消殺，規(guī)范了機(jī)關(guān)單位、農(nóng)貿(mào)市場、從業(yè)單位的病媒生物防制工作。強(qiáng)化了衛(wèi)生防病工作。免疫規(guī)劃和傳染病防治工作水平進(jìn)一步提高。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)搞好創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作

一是開展健康教育，普及健康知識(shí)。充分發(fā)揮職能作用，建立健康教育工作長效機(jī)制。協(xié)同宣傳、文廣、教育等有關(guān)部門，采取印發(fā)宣傳資料，舉辦知識(shí)講座，上街下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)宣傳等多種形

式，開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育活動(dòng)；進(jìn)一步督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位開具健康教育處方、辦好健康教育櫥窗。組織開展健康教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)公共場所活動(dòng)。落實(shí)好各相關(guān)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的健康教育工作。

二是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，保障食品安全。做好食品安全綜合協(xié)調(diào)。加快食品安全法治秩序的建立，深入開展豆奶肉類食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大違法行為的查處力度。認(rèn)真抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治規(guī)范工作。逐步提高食品企業(yè)安全管理水平。進(jìn)一步提高食品安全應(yīng)急處置能力，建立完善應(yīng)急處置體系。建立健全和嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制度，加大考核評(píng)價(jià)和督促檢查工作力度。積極開展食品安全放心縣創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)和信息報(bào)送及宣傳工作。加大食品安全知識(shí)宣傳普及力度。

三是落實(shí)綜合防控措施，搞好除害防病工作。進(jìn)一步督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位扎實(shí)開展病媒生物防制日常工作，完善資料檔案。堅(jiān)持環(huán)境綜合整治與藥物消殺相結(jié)合，將“四害”控制在國家級(jí)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。全面落實(shí)免疫規(guī)劃工作，努力提高疾病預(yù)防控制水平，增強(qiáng)疫情監(jiān)測處置能力。加強(qiáng)傳染病防治工作，確保全縣無甲、乙類傳染病暴發(fā)流行；規(guī)范醫(yī)療廢棄物的管理，做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)一回收，嚴(yán)防醫(yī)療廢棄物傳播病源。做好生活飲用水監(jiān)測工作，嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)水源地進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，確保生活飲用水安全。

四是實(shí)行全面禁煙，創(chuàng)建無煙環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部關(guān)于全國公共場所和醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行全面禁煙的有關(guān)規(guī)定，以及《XX縣公共場所禁煙暫行辦法》，全面實(shí)現(xiàn)公共場所和醫(yī)療衛(wèi)生

第三篇：強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任全力推進(jìn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任

全力推進(jìn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)

發(fā)展計(jì)劃局

*縣位于陜西省咸陽市轄區(qū)西北部，地處黃土高原溝壑區(qū),全縣轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，247個(gè)行政村，總?cè)丝?2萬人，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，目前全縣還有4870戶2.2萬名貧困群眾生活在條件惡劣的偏遠(yuǎn)山區(qū)和嚴(yán)重地方病區(qū)或滑坡地帶,生存條件惡劣,生產(chǎn)生活困難。2007年以來在省、市以工代賑辦的大力支持和精心指導(dǎo)下,在全縣9個(gè)村的易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程建設(shè)中，全縣共投入資金1918萬元，其中國家以工代賑資金1000萬元，整合資金260萬元，群眾自籌資金658萬元；新建房屋415套37350平方米。新修入村道路21.6公里，新建及改造供水工程4處，新修蓄水池4座，鋪設(shè)引（供）水管網(wǎng)27.1公，建設(shè)0.4KV線路19.8公里，實(shí)施移民搬遷415戶1909人。

我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任。易地扶貧搬遷項(xiàng)目涉及工程建設(shè)、群眾搬遷、政策協(xié)調(diào)、項(xiàng)目整合多方面的內(nèi)容。為了確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)搬遷農(nóng)戶“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”的預(yù)期目標(biāo)，一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上再加強(qiáng)。縣委、縣政府在專門成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、農(nóng)果、國土、交通、民政、扶貧、廣電、電力、公安等部門及項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的易地 1

扶貧搬遷試點(diǎn)工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組到基礎(chǔ)上，在縣發(fā)展計(jì)劃局設(shè)立了以工代賑辦公室，專門主管督促落實(shí)移民搬遷的建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，建立健全了搬遷項(xiàng)目建設(shè)督查制，把搬遷項(xiàng)目建設(shè)列入全縣重點(diǎn)督查項(xiàng)目，實(shí)行月考核、季通報(bào)，縣上主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)不定期帶領(lǐng)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查項(xiàng)目建設(shè)情況，并現(xiàn)場解決存在的具體問題，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施，按期竣工。二是在工作機(jī)制上再完善。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓搬遷項(xiàng)目工作制度，對(duì)全縣易地扶貧搬遷項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行了“五個(gè)一”的責(zé)任機(jī)制，即“一個(gè)項(xiàng)目，一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一套工作班子，一個(gè)實(shí)施主體，一抓到底”，把易地扶貧搬遷工作責(zé)任夯實(shí)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)身上，形成班子抓、專人抓、主管部門協(xié)調(diào)抓的工作機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了辦公室，下設(shè)綜合組、搬遷人口核查組、工程組、財(cái)務(wù)組等多個(gè)專業(yè)小組，明確任務(wù)，責(zé)任夯實(shí)，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種事務(wù)。真正建立起了“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)抓落實(shí)、移民到村、責(zé)任到戶、搬遷到人”的組織體系和工作運(yùn)行機(jī)制。三是在工作責(zé)任上再落實(shí)。每年初對(duì)全縣搬遷項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了分解，縣政府和所有涉及搬遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，納入管理目標(biāo)進(jìn)行考核，明確了搬遷項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理、資金管理、考核驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲措施和主要階段目標(biāo)，以及縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)扶持搬遷農(nóng)戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任機(jī)制。做到了項(xiàng)目建設(shè)有目標(biāo)，考核有指標(biāo)，獎(jiǎng)懲有依據(jù)。各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)，為工程建設(shè)的順利實(shí)施提供了工作保障。目前我縣2007年實(shí)施以工代賑易地扶貧搬遷的太峪

鄉(xiāng)北莊,龍高鎮(zhèn)金池等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施配套全部到位，238戶1140人,已有90%群眾入住新居。

二、因地制宜，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)?？茖W(xué)規(guī)劃是明確思路、確立目標(biāo)、研究措施、聚集資源的重要環(huán)節(jié)，是搞好以工代賑工作的前提。在易地扶貧搬遷工程移民新村規(guī)劃上，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，對(duì)移民點(diǎn)進(jìn)行提早安排、統(tǒng)籌規(guī)劃，按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)，取得了很好的效果。一是在移民新村規(guī)劃時(shí)，我們聘請(qǐng)有資質(zhì)單位的專業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行精心的測繪設(shè)計(jì)，使總體規(guī)劃、單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)互相協(xié)調(diào)，布局合理，科學(xué)規(guī)范，具有可操作性。將搬遷戶住宅統(tǒng)一連戶集中建設(shè)，縮減了宅基地之間的空閑地，有效節(jié)約了土地。對(duì)每一戶住宅小院建設(shè)將人居院與雜物院規(guī)劃分離隔開，改變以往住宿與豬羊圈、廁所一院建的不衛(wèi)生局面，把人居院規(guī)劃成住房與花園為一體的生態(tài)家院，雜物院統(tǒng)一規(guī)劃豬羊圈、廁所、沼氣池和雜物房等。二是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，將水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)到位。鄉(xiāng)村道路及街道一次規(guī)劃、分層實(shí)施（以工代賑實(shí)行沙石路，交通部門上面子硬化），并在道路兩旁留足綠化地帶及排水溝，確保新村建成后，村容整潔，環(huán)境優(yōu)雅，營造村在林中，院在樹中，人在綠中的生活環(huán)境。三是在搬遷建房方面設(shè)計(jì)幾種建設(shè)圖紙和方案，交給群眾反復(fù)討論，再確定戶型，根據(jù)建房戶經(jīng)濟(jì)狀況分類指導(dǎo)，分戶型實(shí)施；經(jīng)濟(jì)狀況較好的建房戶一次建設(shè)到位，對(duì)特困戶按照先建偏房后建正房的原則進(jìn)行住宅建設(shè)，為搬遷群眾預(yù)留出主房建設(shè)區(qū)，這樣做既緩解了群眾當(dāng)前經(jīng)濟(jì)上的壓力，又為后續(xù)發(fā)展留

下了足夠的自由建設(shè)空間，很受群眾歡迎。

三、整合資金，形成工作合力。易地扶貧搬遷項(xiàng)目是一個(gè)量大面廣，資金需求量很大的項(xiàng)目，僅靠項(xiàng)目安排的投資來完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為了確保項(xiàng)目順利實(shí)施，我們把整合資金作為實(shí)施項(xiàng)目的一項(xiàng)重要工作來抓。圍繞搬遷村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合退耕還林和生態(tài)文明小康示范村建設(shè)，積極整合各類項(xiàng)目資金，集中向安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目傾斜，向后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目傾斜，一次規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，綜合開發(fā)，整體推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施前，在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，我們積極與縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、扶貧、電力、文化、農(nóng)果、新農(nóng)辦等相關(guān)單位多次協(xié)調(diào)，在保持原有的項(xiàng)目管理渠道不亂，資金使用性質(zhì)不變的前提下，將各部門要實(shí)施的項(xiàng)目盡可能的向易地扶貧搬遷安置點(diǎn)整合，使這些部門達(dá)到實(shí)施搬遷項(xiàng)目就是實(shí)施好本部門項(xiàng)目的共識(shí)，減小了資金協(xié)調(diào)的難度，增大了對(duì)搬遷群眾的扶持力度。資金協(xié)調(diào)到位后，由計(jì)劃、財(cái)政、項(xiàng)目實(shí)施單位統(tǒng)一管理，按照各種資金的來源、使用范圍，統(tǒng)籌安排，各有側(cè)重，各計(jì)其功，以確保整合資金真正落到實(shí)處，用到項(xiàng)目建設(shè)上，充分發(fā)揮易地扶貧搬遷項(xiàng)目的“示范效應(yīng)”。2007年以來整合到11類資金260萬元用于搬遷村沼氣、道路、村級(jí)公共設(shè)施、安全飲水、太陽能入戶、信息入戶工程建設(shè)。通過整合項(xiàng)目資金，既發(fā)揮了項(xiàng)目資金的整合力度，彌補(bǔ)單項(xiàng)資金投入的不足,最大限度發(fā)揮了資金的投入效益,確保工程建設(shè)投入,又減輕了搬遷村自籌資金的壓力。

四、規(guī)范管理，狠抓工程質(zhì)量。規(guī)范的工程管理，是保障

工程質(zhì)量的基本措施。一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，嚴(yán)格實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目公示制。明確責(zé)任主體，簽訂工程建設(shè)合同，將工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、建設(shè)工期和經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到各責(zé)任主體身上，獎(jiǎng)懲分明，提高易地扶貧搬遷工作的運(yùn)行質(zhì)量。二是強(qiáng)化工程管理，全面實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。設(shè)立招投標(biāo)小組和質(zhì)量監(jiān)理小組，負(fù)責(zé)各項(xiàng)建設(shè)工程的招投標(biāo)工作和施工全過程的監(jiān)督、管理、檢查、評(píng)定和驗(yàn)收，在工程建設(shè)中做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收核準(zhǔn)。三是強(qiáng)化檔案管理，保障項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。工程建設(shè)的技術(shù)文件、合同文件、招投標(biāo)文件、農(nóng)戶管理卡、搬遷人口資格審查表、安置區(qū)土地調(diào)配及確權(quán)情況登記表、工程規(guī)劃、施工資料、工程檢驗(yàn)驗(yàn)收鑒定記錄、變更記錄、資金審批資料及建設(shè)圖片資料都及時(shí)、科學(xué)歸檔保存，嚴(yán)格管理，保證工程建設(shè)規(guī)范運(yùn)行。四是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公示制。在項(xiàng)目建設(shè)中，我們實(shí)行了公告、公示制度，在項(xiàng)目區(qū)樹立永久性公示牌，將工程建設(shè)的名稱、投資、地點(diǎn)、內(nèi)容、期限、實(shí)施單位及搬遷戶主信息、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況，進(jìn)行公布，鼓勵(lì)群眾對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)督，把參與項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作自己的“份內(nèi)事”。五是實(shí)行質(zhì)量全程監(jiān)督、追蹤、備考制。把縣、鄉(xiāng)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人、以工代賑辦全程管理搬遷工程的義務(wù)和責(zé)任貫穿項(xiàng)目建設(shè)的始終，實(shí)行了技術(shù)監(jiān)管承包責(zé)任制，抽調(diào)建設(shè)局等有關(guān)部門的技術(shù)人員進(jìn)駐工地，現(xiàn)場指導(dǎo)、咨詢、監(jiān)管工程技術(shù)和質(zhì)量；建立了建筑材料準(zhǔn)入制，凡進(jìn)入工地的建筑材料，必須經(jīng)行業(yè)部門派駐工地的技術(shù)人員和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工

管理人員抽檢把關(guān)，才能入場使用，嚴(yán)禁“三無”材料進(jìn)入施工場地各階段工程必須由工程監(jiān)管人員驗(yàn)收、簽字認(rèn)可。六是群眾建房實(shí)行自建、自驗(yàn)制。鼓勵(lì)沒有自建能力的農(nóng)戶采取聯(lián)建的方式，由農(nóng)戶自愿選擇施工隊(duì)伍，協(xié)商施工價(jià)格，農(nóng)戶及家屬、親屬當(dāng)小工，統(tǒng)一建設(shè)。在項(xiàng)目施工前，由建房戶單獨(dú)或聯(lián)戶選擇施工隊(duì)，并在鄉(xiāng)、村兩級(jí)的監(jiān)督下與施工隊(duì)簽訂《易地扶貧搬遷建房工程合同》，明確雙方的責(zé)任。工程結(jié)束后，由施工單位移交給搬遷戶，并由搬遷戶根據(jù)房屋的質(zhì)量填寫《質(zhì)量保證書》。同時(shí)，積極動(dòng)員搬遷農(nóng)戶參加水利建設(shè)、平整土地、修路建房、植樹造林等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。既使搬遷戶就地務(wù)工增加收入，又起到監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度的作用。不僅大大降低了工程造價(jià)，而且避免了搬遷農(nóng)戶因建新房而背負(fù)過多的債務(wù)，影響生產(chǎn)條件的改善，影響脫貧致富進(jìn)程和可持續(xù)發(fā)展。

在易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)中,我縣雖然取得了一些成績，但與省、市主管部門的要求相比，與兄弟縣區(qū)相比，還有一定的差距。今后，我們將充分利用這次學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟縣區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，按照“三個(gè)代表”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，攻堅(jiān)克難，以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任心，抓好易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

2009年1月13日

第四篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 夯實(shí)責(zé)任 全力推進(jìn)

在全區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市總結(jié)表彰暨“三創(chuàng)”工作

動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，下面我就衛(wèi)生系統(tǒng)如何搞好“三創(chuàng)”工作做表態(tài)發(fā)言，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。

一、在落實(shí)責(zé)任、凝聚合力上下功夫

“三創(chuàng)”工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的民生工程，關(guān)乎全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾的福祉。我們將站在全局戰(zhàn)略的高度，將“三創(chuàng)”工作作為頭等大事，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的強(qiáng)有力的“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)把“三創(chuàng)”工作任務(wù)層層分解、逐項(xiàng)細(xì)化、落實(shí)到人，使全系統(tǒng)每一個(gè)干部職工人人肩上有擔(dān)子，充分激發(fā)每一位職工參與“三創(chuàng)”工作的熱情，把全系統(tǒng)廣大職工的思想統(tǒng)一到全區(qū)的工作部署上來，把心思和精力聚集到“三創(chuàng)”工作上來，使上下形成合力、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)工作。

二、在宣傳教育、營造氛圍上做文章

我們將充分利用各類形式向廣大居民村民大力宣傳“三創(chuàng)”工作的重要意義。采取印發(fā)宣傳資料，舉辦知識(shí)講座，上街下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)宣傳等形式，開展以“改陋習(xí)，樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育活動(dòng)；以《傳染病防治 1

法》、《食品衛(wèi)生法》、《陜西省愛國衛(wèi)生條例》等為主要內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾擁護(hù)、支持、以及參與“三創(chuàng)”工作的熱情，積極投身“三創(chuàng)”工作。

三、在完成重點(diǎn)工作任務(wù)上出實(shí)招

1、加大環(huán)境衛(wèi)生整治。在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展大型環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，集中整治背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)、車站、集貿(mào)市場、旅游景點(diǎn)、公路沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及村莊院落等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，徹底改變垃圾圍城、垃圾圍路、垃圾圍鎮(zhèn)、垃圾圍村的不良現(xiàn)象，進(jìn)一步凈化、綠化、美化環(huán)境。

2、扎實(shí)做好疾病預(yù)防。完善疫情監(jiān)測、疾病控制和醫(yī)療救治三大體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制水平，增強(qiáng)疫情監(jiān)測處置能力。堅(jiān)持每季度一次的傳染病執(zhí)法檢查，加強(qiáng)甲流感、禽流感、乙肝、痢疾、結(jié)核、麻疹、艾滋病等重點(diǎn)傳染病的預(yù)防控制工作。做好生活飲用水監(jiān)測工作，嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)枯水期和豐水期水源進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保生活飲用水安全。規(guī)范醫(yī)療廢棄物的管理，建立健全制度，做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)一回收，嚴(yán)防醫(yī)療廢棄物傳播病源，危害社會(huì)。

3、科學(xué)開展城鄉(xiāng)除“四害”活動(dòng)。制定以滅鼠為主的除害防病工作計(jì)劃，集中組織開展以滅鼠為主的除“四害”

活動(dòng)，做好業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)“四害”密度監(jiān)測，對(duì)衛(wèi)生清掃不徹底、“四害”密度超標(biāo)的單位要進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、積極配合搞好農(nóng)村改水改廁工作。我們將配合計(jì)劃、水務(wù)、農(nóng)林等項(xiàng)目單位，認(rèn)真實(shí)施好改水改廁項(xiàng)目，做好技術(shù)指導(dǎo)，努力使無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、在提高全區(qū)衛(wèi)生工作水平上求突破

1、開展衛(wèi)生單位等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。只有提高每個(gè)單位的衛(wèi)生水平，才能促進(jìn)全區(qū)整體衛(wèi)生上水平，我們將積極組織各單位開展衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持經(jīng)常深入各擬建單位現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)建工作，保證擬建一個(gè)、建成一個(gè)，提高創(chuàng)建質(zhì)量。

2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。以食品餐飲等八小行業(yè)為重點(diǎn)，下大力氣整治餐館的環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生差、操作間不符合標(biāo)準(zhǔn)的餐館堅(jiān)決予以停業(yè)整頓；對(duì)從業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員，決不允許從事餐飲服務(wù)工作。定期不定期開展食品、餐具衛(wèi)生指標(biāo)監(jiān)測，堅(jiān)決杜絕不合格食品流入市場和餐具不消毒行為。

3、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展每季度一次的愛國衛(wèi)生檢查評(píng)比制度，組織人力對(duì)各單位的衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查，并將

檢查結(jié)果向社會(huì)公布，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；對(duì)檢查出的衛(wèi)生差的部門、單位責(zé)令其限期整改，推動(dòng)衛(wèi)生工作整體不斷邁上新臺(tái)階。

總之，我們將以這次動(dòng)員會(huì)為契機(jī)，按照“三創(chuàng)”工作的標(biāo)準(zhǔn)要求，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，以更大的決心，更有力的措施，全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)程，為早日實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”工作目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任

全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

*縣人民政府

（2008年10月日）

今年以來，*縣縣委、縣政府按照“投資項(xiàng)目促管理、在建項(xiàng)目促進(jìn)度、簽約項(xiàng)目促開工、在談項(xiàng)目促立項(xiàng)”的要求，堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)和突破口，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，夯實(shí)工作責(zé)任，加快項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2008年，我縣安排實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè)，總投資192.519億元，計(jì)劃投資25.11億元。1-9月完成投資20.18億元，占年計(jì)劃的80.3%，其中續(xù)建項(xiàng)目完成投資11.56億元，占投資計(jì)劃的105%，新建項(xiàng)目完成投資8.62億元，占投資計(jì)劃的61.2%。市級(jí)6個(gè)重點(diǎn)完成投資9.06億元，占投資10.19億元的90%；市級(jí)16個(gè)重大項(xiàng)目完成投資12.54億元，占投資14.38億元的87.1%。

今年以來，我縣在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面的主要做法是：

一、落實(shí)責(zé)任，形成工作合力。為了加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任，一是在項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量上再加強(qiáng)。縣委、縣政府在專門成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立重大項(xiàng)目辦公室的基礎(chǔ)上，落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目建設(shè)工作制度，對(duì)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行了“五個(gè)一”的責(zé)任機(jī)

制，即“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，一套工作班子，一個(gè)實(shí)施主體，一抓到底”，把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任靠實(shí)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)身上，保證每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，所有項(xiàng)目都靠實(shí)到部門主要領(lǐng)導(dǎo)身上，形成大項(xiàng)目班子抓、小項(xiàng)目專人抓、所有項(xiàng)目主管部門協(xié)調(diào)抓的工作機(jī)制。2008年全縣41個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分別由21個(gè)部門牽頭，名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，名科級(jí)干部包抓，從而為重點(diǎn)項(xiàng)目注入了強(qiáng)大的助推力量。二是在項(xiàng)目建設(shè)的工作措施上再完善。縣委、縣政府先后召開了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生八大工程暨城市建設(shè)工作會(huì)的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了分解，并于有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度目標(biāo)和主要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，做到了項(xiàng)目建設(shè)奮斗有目標(biāo)，考核有指標(biāo)，獎(jiǎng)懲有依據(jù)。確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。重大項(xiàng)目開工率、竣工率、投資完成率均達(dá)到和超過計(jì)劃目標(biāo)。*長礦區(qū)煤電化建設(shè)項(xiàng)目已正式啟動(dòng)；2×20萬千瓦煤矸石電廠項(xiàng)目累計(jì)完成投資11.3億元，其中1-9月份完成投資5.87億元，占計(jì)劃的97.9％；水簾洞煤礦技改、官牌工業(yè)廣場、蔣家河煤礦、煤礦機(jī)械廠等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均基本完成投資計(jì)劃，可望年內(nèi)建成投產(chǎn)；*州大廈建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資1.39億元，主體工程已經(jīng)封頂，計(jì)劃明年12月竣工交付使用；污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目完成投資500萬元，完成了土地征用、圍墻砌筑、初設(shè)等前期準(zhǔn)備工作；城區(qū)集中供熱、供氣工程已開工建設(shè)，一期工程于年內(nèi)建成交付使用，其它城市建設(shè)項(xiàng)目及 “民生八大工程”建設(shè)進(jìn)展順利。

二、搶抓機(jī)遇，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。今年以來，我們立足縣情，圍繞資源開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展主動(dòng)出擊，外引內(nèi)聯(lián)，擴(kuò)寬渠道，爭取項(xiàng)目。把爭取國家投資、世行貸款、外國政府捐贈(zèng)、社會(huì)捐助、民間融資、招商引資結(jié)合起來，多渠道爭取建設(shè)資金，有效解決了建設(shè)資金不足的問題。一是擴(kuò)大招商引資規(guī)模。堅(jiān)持“用環(huán)境招商、用感情招商、用資源招商”，按照“科學(xué)招商”、“理性招商”的要求，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、企業(yè)的主體作用和園區(qū)的載體作用，進(jìn)一步擴(kuò)大招商范圍，加大招商力度，實(shí)現(xiàn)了招商引資總量的新突破、質(zhì)量的新提升。按照市上的統(tǒng)一部署，組團(tuán)赴廣東、福建開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)，宣傳、推介我縣的資源優(yōu)勢，擴(kuò)大了與外界客商的交流，提升了我縣的知名度，吸引了一大批外地客商來我縣投資開發(fā)，成功的引進(jìn)了香港思捷科技開發(fā)公司、西安尚華科技開發(fā)公司等大型企業(yè)來*投資興業(yè)，引進(jìn)了30萬噸/年新型車用改性甲醇汽油、陶土資源開發(fā)、醫(yī)藥大廈建設(shè)等一批帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、附加值高的項(xiàng)目。并在房地產(chǎn)開發(fā)、中藥材精深加工、礦產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)勘探、畜牧業(yè)及畜產(chǎn)品開發(fā)、市場建設(shè)、旅游開發(fā)、勞務(wù)輸出等方面洽談了一批合作項(xiàng)目。1-9月份全縣共簽訂招商項(xiàng)目21個(gè)，總投資45.47億元，到位資金9.09億元,占市上分配任務(wù)10億元的90.1%；二是狠抓招商項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，我們逐項(xiàng)目落實(shí)了包抓領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，夯實(shí)包抓責(zé)任，促進(jìn)了項(xiàng)目開工建設(shè)；對(duì)在建招商項(xiàng)目，我們組織專門班子，深入項(xiàng)目建設(shè)一線，幫

助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，保證了項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。目前，21個(gè)招商項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中今年新簽約的7個(gè)項(xiàng)目已有4個(gè)開工建設(shè)，其它3個(gè)正在做前期準(zhǔn)備工作。三是抓好項(xiàng)目爭取。在項(xiàng)目爭取上，做到上級(jí)政策明，項(xiàng)目情況請(qǐng)，項(xiàng)目信息靈，運(yùn)作程序清，工作勁頭足，協(xié)作意識(shí)強(qiáng)，1-9月份全縣從各種渠道爭取到國家投資1273萬元萬元。

三、創(chuàng)新思路，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。一是精心做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，按照國家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)做好新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植、加工和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)等領(lǐng)域項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備和爭取、推介工作，把項(xiàng)目前期工作做深做細(xì)做實(shí)，切實(shí)把項(xiàng)目策劃包裝好，符合國家審批要求，努力達(dá)到用之即取，取之能用，用則成功。結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，我們精心包裝了23個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，充實(shí)了項(xiàng)目庫，形成了投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開工一批、儲(chǔ)備一批的良性機(jī)制，形成了項(xiàng)目滾動(dòng)儲(chǔ)備機(jī)制，使項(xiàng)目論證儲(chǔ)備的數(shù)量和質(zhì)量有了較快提升。二是規(guī)范項(xiàng)目管理。幾年來的重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作使我們深深認(rèn)識(shí)到制度是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施的保證。為此，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我們先后制定了《*縣重點(diǎn)項(xiàng)目暫行管理辦法》、《*縣重點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)懲辦法》、《*縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核辦法》等制度，全面規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審批、招投標(biāo)、資金使用、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)

制、工程監(jiān)理制和合同管理制，有力地保證了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

四、優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。為了更好地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，始終把優(yōu)化環(huán)境作為“生命線”工程來抓，積極構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)服務(wù)，有表層服務(wù)到深層服務(wù)，真正使“硬”環(huán)境“強(qiáng)”起來，“軟”環(huán)境“優(yōu)”起來，努力增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的競爭力。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在抓好公劉街東段、早瑤公路改造、306省路改線工程的同時(shí)，開工建設(shè)了涇河防洪大堤、新民煤化工業(yè)園區(qū)運(yùn)煤專線和姜嫄街改造工程，進(jìn)一步拉大了城市框架，完善了城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了城市的承載能力。二是完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。委托陜西中際國際城市發(fā)展研究院編制了《朱家灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，目前正在編制“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣”規(guī)劃，進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。縣政府多次召開重大項(xiàng)目現(xiàn)場會(huì)、匯報(bào)會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)，聽取重大項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。包抓項(xiàng)目建設(shè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難和問題；縣重大項(xiàng)目辦公室、兩辦督查室把督查推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為首要任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況做到每月一報(bào)告、每季一分析，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、存在問題進(jìn)行分析，以書面材料向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出建議意見，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，使協(xié)調(diào)服務(wù)有的放失，準(zhǔn)確到位；計(jì)

劃、建設(shè)、國土、交通、電力、環(huán)保等相關(guān)職能部門嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開和服務(wù)承諾制度，公開辦事內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，為投資者創(chuàng)造了公開、公平、公正、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境。各責(zé)任單位能按照要求，詳細(xì)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，制定工作計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)批，規(guī)范辦理招投標(biāo)手續(xù)，精心組織實(shí)施，搶時(shí)間、爭速度，確保項(xiàng)目按質(zhì)按量完成。

在今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,我縣雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府要求相比，與兄弟縣區(qū)相比，還有一定的差距。今后，我們將按照“三個(gè)代表”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，攻堅(jiān)克難，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任心，努力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。