第一篇：2010年食品安全整頓工作安排的通知國辦發(fā)〔2010〕17號

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年

食品安全整頓工作安排的通知

國辦發(fā)〔2010〕17號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

《2010年食品安全整頓工作安排》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳二○一○年三月二日

2010年食品安全整頓工作安排

為切實解決我國食品安全突出問題，全面提升食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，2009年2月國務(wù)院部署用兩年左右時間，在全國集中開展食品安全整頓。一年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院決策部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕8號）要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，清理和制（修）訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加強各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，加大違法生產(chǎn)經(jīng)營食品案件查處力度，推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，食品安全整頓取得階段性成效。為鞏固前一階段工作成果，全面落實食品安全整頓各項任務(wù)，現(xiàn)就2010年食品安全整頓工作作出以下安排：

一、2010年食品安全整頓工作主要任務(wù)

（一）加強違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。

完善食品添加劑管理法規(guī)，修訂食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許

可制度，加強食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識管理，實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。開展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項抽檢和監(jiān)測，整治超過標(biāo)準(zhǔn)限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為，嚴(yán)格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品研制管理。

（二）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。

深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，強化生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅決取締未經(jīng)許可的非法收購站（點）。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度，加強農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點打擊無證照生產(chǎn)“黑窩點”。加強飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養(yǎng)殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強獸藥GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度，實施動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產(chǎn)苗種專項整治，打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。修訂農(nóng)藥管理條例、飼料和飼料添加劑管理條例及相關(guān)管理辦法，制（修）訂飼料和飼料添加劑標(biāo)準(zhǔn)、獸藥殘留限量和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。組織開展糧食收購、儲存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測。

（三）加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。

嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。大力整頓食品安全風(fēng)險較高、投訴舉報多的食品行業(yè)，建立對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強監(jiān)管的長效機制。

（四）加強食品進出口環(huán)節(jié)整頓。

嚴(yán)格辦理進出口食品海關(guān)相關(guān)手續(xù)，打擊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品特別是疫區(qū)產(chǎn)品非法進出口行為。對已經(jīng)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種養(yǎng)殖場進行全面清查。加強進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫監(jiān)管，重點加強對出口食品中食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)檢驗檢疫監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊逃避檢驗檢疫行為，完善進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)不良記錄制度，將逃避檢驗檢疫的企業(yè)一律列為不良記錄企業(yè)。建立和完善進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管的長效機制。加強進出口食品安全信息通報，完善風(fēng)險預(yù)警和控制措施。

（五）加強食品流通環(huán)節(jié)整頓。

嚴(yán)格食品流通許可制度，完善食品市場主體準(zhǔn)入機制，完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗和退市制度，建立銷售者主動退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機制。加強流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，監(jiān)督食品經(jīng)營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度，督促食品經(jīng)營者加強自律。完善食品市場監(jiān)管和巡查制度，突出重點地區(qū)、重點場所和重點品種，深入開展專項執(zhí)法檢查，加大食品市場分類監(jiān)管和食品市場日常巡查力度，打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。

（六）加強餐飲消費環(huán)節(jié)整頓。

嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。清理、修訂餐飲消費環(huán)節(jié)相關(guān)食品監(jiān)督管理規(guī)范辦法，規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為，提高餐飲服務(wù)準(zhǔn)入門檻。制定并實施餐飲消費環(huán)節(jié)重點監(jiān)督檢查及抽檢工作計劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治和專項檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點品種開展專項抽查，查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

（七）加強畜禽屠宰整頓。

嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，清理整頓生豬定點屠宰廠（場），加大對私屠濫宰行為的打擊力度。加強對生豬（牛、羊）定點屠宰廠（場）的日常監(jiān)管，查處違法屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬（牛、羊）、出廠未經(jīng)品質(zhì)檢驗或經(jīng)品質(zhì)檢驗不合格的豬（牛、羊）肉產(chǎn)品等行為。強化活禽和生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫，查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)。加大生豬屠宰長效監(jiān)管機制建設(shè)，進一步健全相關(guān)應(yīng)急處置機制。

（八）加強保健食品整頓。

依法對獲批注冊但未標(biāo)明有效期的保健食品進行全面清理換證。開展保健食品違法添加藥物專項檢查，查處制售假劣保健食品行為。開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。

（九）完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

制定清理現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的工作方案，對現(xiàn)行食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進行清理，解決標(biāo)準(zhǔn)缺失、重復(fù)和矛盾問題。制（修）訂食品中農(nóng)藥殘留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素限量標(biāo)準(zhǔn)。公布國家乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。組織開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，動員社會、企業(yè)和消費者積極參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)實施工作，跟蹤評價食品安全標(biāo)準(zhǔn)實施情況。跟蹤研究有關(guān)國家和國際組織食品安全標(biāo)準(zhǔn)，積極開展對外交流和合作，借鑒國外先進研究成果，提高我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的效率和科學(xué)水平。

（十）加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。

建立國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，制定并實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，加強地區(qū)性食品安全風(fēng)險監(jiān)測，建立快速、方便的食品安全信息溝通機制和網(wǎng)絡(luò)平臺。發(fā)布年度食品安全風(fēng)險監(jiān)測評價報告，建立食源性疾病報告機制，構(gòu)建食源性疾病和食物中毒報告信息采集網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。實施食品安全風(fēng)險評估制度，對相關(guān)食品安全風(fēng)險和隱患進行風(fēng)險評估。加大食品特別是乳品等高風(fēng)險食品檢驗檢測頻次，定期公布檢驗檢測結(jié)果。加強食品安全監(jiān)測能力建設(shè)。加快推進檢驗檢測機構(gòu)改革，嚴(yán)格檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和檢驗人員管理，推進檢驗檢測資源和信息共享。

（十一）推進食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。

制定食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見和誠信體系評價標(biāo)準(zhǔn)，選擇若干企業(yè)開展誠信體系建設(shè)試點，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。在企業(yè)中建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度，鼓勵支持食品企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，在食品行業(yè)全面推廣。督促行業(yè)協(xié)會組織對食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。

二、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格落實食品安全整頓工作責(zé)任。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，依法加強治理整頓。要抓緊制定2010年整頓工作具體實施方案，分解整頓工作任務(wù)，明確各環(huán)節(jié)、各階段的整頓目標(biāo)和完成時限，落實責(zé)任單位和責(zé)任人員。要將集中整頓與日常工作相結(jié)合，及時總結(jié)整頓工作中的典型做法和經(jīng)驗，形成加強食品安全監(jiān)管的長效機制?？h級以上地方人民政府要切實承擔(dān)起本行政區(qū)域食品安全整頓工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，切實保障經(jīng)費投入，全面抓好整頓任務(wù)落實；各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)食品安全整頓工作的監(jiān)督指導(dǎo)，堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職，各負(fù)

其責(zé)，密切協(xié)作，形成合力。國務(wù)院食品安全辦要加強綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

（二）切實加大食品安全案件查處和責(zé)任追究力度。各地區(qū)、各有關(guān)部門要重視投訴舉報受理工作，注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時進行調(diào)查處理。要完善快速反應(yīng)機制，及時妥善處理食品安全事故。要進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，規(guī)范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序，加大對食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。強化行政監(jiān)察和行政問責(zé)，嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。嚴(yán)格實行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度，對行政機關(guān)遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（三）認(rèn)真做好信息報告和新聞宣傳工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，及時將食品安全整頓工作重要信息向國務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部報告，并向相關(guān)部門通報。要統(tǒng)籌和規(guī)范食品安全整頓信息發(fā)布工作，對影響僅限于本行政區(qū)域的信息，由本級政府授權(quán)有關(guān)職能部門發(fā)布；對涉及兩個以上省（區(qū)、市）的信息，由國務(wù)院授權(quán)的食品安全整頓綜合協(xié)調(diào)部門統(tǒng)一發(fā)布。要正確把握輿論導(dǎo)向，主動做好信息發(fā)布和政策解讀；大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，積極宣傳食品安全整頓工作進展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報道，為食品安全整頓工作營造良好氛圍。

（四）加強督促檢查和評估考核。國務(wù)院食品安全委員會將組織對食品安全整頓工作進行檢查，適時召開全體會議聽取整頓工作情況匯報。地方人民政府也要將食品安全整頓工作作為重點督查內(nèi)容，制定專項督查工作方案，逐級開展督查。國務(wù)院食品安全辦要制訂整頓工作評估考核辦法，組織對各地區(qū)、各有關(guān)部門食品安全整頓工作進行評估考核。

第二篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年食品安全整頓工作安排的通知(國辦發(fā)〔2

【發(fā)布單位】國務(wù)院

【發(fā)布文號】國辦發(fā)〔2010〕17號 【發(fā)布日期】2010-03-02 【生效日期】2010-03-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2010年食品安全整頓工作安排的通知

(國辦發(fā)〔2010〕17號)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

《2010年食品安全整頓工作安排》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

二○一○年三月二日

2010年食品安全整頓工作安排

為切實解決我國食品安全突出問題，全面提升食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，2009年2月國務(wù)院部署用兩年左右時間，在全國集中開展食品安全整頓。一年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院決策部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕8號）要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，清理和制（修）訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加強各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，加大違法生產(chǎn)經(jīng)營食品案件查處力度，推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，食品安全整頓取得階段性成效。為鞏固前一階段工作成果，全面落實食品安全整頓各項任務(wù)，現(xiàn)就2010年食品安全整頓工作作出以下安排：

一、2010年食品安全整頓工作主要任務(wù)

（一）加強違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。

完善食品添加劑管理法規(guī)，修訂食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識管理，實行食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用報告制度。開展食品中食品添加劑和非食用物質(zhì)專項抽檢和監(jiān)測，整治超過標(biāo)準(zhǔn)限量和使用范圍濫用食品添加劑的行為，查處和打擊生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為，嚴(yán)格食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品研制管理。

（二）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。

深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品中農(nóng)獸藥和禁用藥物殘留監(jiān)測。加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，強化生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅決取締未經(jīng)許可的非法收購站（點）。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度，加強農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位，重點打擊無證照生產(chǎn)“黑窩點”。加強飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)及養(yǎng)殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強獸藥GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度，實施動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產(chǎn)苗種專項整治，打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為。修訂農(nóng)藥管理條例、飼料和飼料添加劑管理條例及相關(guān)管理辦法，制（修）訂飼料和飼料添加劑標(biāo)準(zhǔn)、獸藥殘留限量和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。組織開展糧食收購、儲存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測。

（三）加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。

嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢，督促企業(yè)建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。大力整頓食品安全風(fēng)險較高、投訴舉報多的食品行業(yè)，建立對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販加強監(jiān)管的長效機制。

（四）加強食品進出口環(huán)節(jié)整頓。

嚴(yán)格辦理進出口食品海關(guān)相關(guān)手續(xù)，打擊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品特別是疫區(qū)產(chǎn)品非法進出口行為。對已經(jīng)備案的出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種養(yǎng)殖場進行全面清查。加強進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫監(jiān)管，重點加強對出口食品中食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)檢驗檢疫監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊逃避檢驗檢疫行為，完善進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)不良記錄制度，將逃避檢驗檢疫的企業(yè)一律列為不良記錄企業(yè)。建立和完善進出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管的長效機制。加強進出口食品安全信息通報，完善風(fēng)險預(yù)警和控制措施。

（五）加強食品流通環(huán)節(jié)整頓。

嚴(yán)格食品流通許可制度，完善食品市場主體準(zhǔn)入機制，完善流通環(huán)節(jié)食品安全抽樣檢驗和退市制度，建立銷售者主動退市和工商部門責(zé)令退市相結(jié)合的監(jiān)管機制。加強流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，監(jiān)督食品經(jīng)營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度，督促食品經(jīng)營者加強自律。完善食品市場監(jiān)管和巡查制度，突出重點地區(qū)、重點場所和重點品種，深入開展專項執(zhí)法檢查，加大食品市場分類監(jiān)管和食品市場日常巡查力度，打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。

（六）加強餐飲消費環(huán)節(jié)整頓。

嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。清理、修訂餐飲消費環(huán)節(jié)相關(guān)食品監(jiān)督管理規(guī)范辦法，規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為，提高餐飲服務(wù)準(zhǔn)入門檻。制定并實施餐飲消費環(huán)節(jié)重點監(jiān)督檢查及抽檢工作計劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治和專項檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點品種開展專項抽查，查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

（七）加強畜禽屠宰整頓。

嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，清理整頓生豬定點屠宰廠（場），加大對私屠濫宰行為的打擊力度。加強對生豬（牛、羊）定點屠宰廠（場）的日常監(jiān)管，查處違法屠宰注水或注入其他物質(zhì)的豬（牛、羊）、出廠未經(jīng)品質(zhì)檢驗或經(jīng)品質(zhì)檢驗不合格的豬（牛、羊）肉產(chǎn)品等行為。強化活禽和生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫，查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業(yè)建立和完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系，打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)。加大生豬屠宰長效監(jiān)管機制建設(shè)，進一步健全相關(guān)應(yīng)急處置機制。

（八）加強保健食品整頓。

依法對獲批注冊但未標(biāo)明有效期的保健食品進行全面清理換證。開展保健食品違法添加藥物專項檢查，查處制售假劣保健食品行為。開展保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。

（九）完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

制定清理現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的工作方案，對現(xiàn)行食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進行清理，解決標(biāo)準(zhǔn)缺失、重復(fù)和矛盾問題。制（修）訂食品中農(nóng)藥殘留、有毒有害污染物、致病微生物、真菌毒素限量標(biāo)準(zhǔn)。公布國家乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。組織開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，動員社會、企業(yè)和消費者積極參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)實施工作，跟蹤評價食品安全標(biāo)準(zhǔn)實施情況。跟蹤研究有關(guān)國家和國際組織食品安全標(biāo)準(zhǔn)，積極開展對外交流和合作，借鑒國外先進研究成果，提高我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的效率和科學(xué)水平。

（十）加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。

建立國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，制定并實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，加強地區(qū)性食品安全風(fēng)險監(jiān)測，建立快速、方便的食品安全信息溝通機制和網(wǎng)絡(luò)平臺。發(fā)布食品安全風(fēng)險監(jiān)測評價報告，建立食源性疾病報告機制，構(gòu)建食源性疾病和食物中毒報告信息采集網(wǎng)絡(luò)，建立食品安全有害因素與食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。實施食品安全風(fēng)險評估制度，對相關(guān)食品安全風(fēng)險和隱患進行風(fēng)險評估。加大食品特別是乳品等高風(fēng)險食品檢驗檢測頻次，定期公布檢驗檢測結(jié)果。加強食品安全監(jiān)測能力建設(shè)。加快推進檢驗檢測機構(gòu)改革，嚴(yán)格檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和檢驗人員管理，推進檢驗檢測資源和信息共享。

（十一）推進食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。

制定食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見和誠信體系評價標(biāo)準(zhǔn)，選擇若干企業(yè)開展誠信體系建設(shè)試點，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。在企業(yè)中建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度，鼓勵支持食品企業(yè)建立食品安全可追溯系統(tǒng)，在食品行業(yè)全面推廣。督促行業(yè)協(xié)會組織對食品企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核，培養(yǎng)具備良好職業(yè)道德、較高業(yè)務(wù)水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者質(zhì)量信用建設(shè)和信用分類監(jiān)管。

二、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格落實食品安全整頓工作責(zé)任。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，依法加強治理整頓。要抓緊制定2010年整頓工作具體實施方案，分解整頓工作任務(wù)，明確各環(huán)節(jié)、各階段的整頓目標(biāo)和完成時限，落實責(zé)任單位和責(zé)任人員。要將集中整頓與日常工作相結(jié)合，及時總結(jié)整頓工作中的典型做法和經(jīng)驗，形成加強食品安全監(jiān)管的長效機制。縣級以上地方人民政府要切實承擔(dān)起本行政區(qū)域食品安全整頓工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，切實保障經(jīng)費投入，全面抓好整頓任務(wù)落實；各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)食品安全整頓工作的監(jiān)督指導(dǎo)，堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成合力。國務(wù)院食品安全辦要加強綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

（二）切實加大食品安全案件查處和責(zé)任追究力度。各地區(qū)、各有關(guān)部門要重視投訴舉報受理工作，注意發(fā)現(xiàn)食品安全事故和案件線索并及時進行調(diào)查處理。要完善快速反應(yīng)機制，及時妥善處理食品安全事故。要進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，規(guī)范和完善涉及食品安全刑事案件的鑒定程序，加大對食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度。強化行政監(jiān)察和行政問責(zé)，嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門失職、瀆職行為。嚴(yán)格實行重大食品安全事故報告、舉報、通報制度，對行政機關(guān)遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（三）認(rèn)真做好信息報告和新聞宣傳工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，及時將食品安全整頓工作重要信息向國務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部報告，并向相關(guān)部門通報。要統(tǒng)籌和規(guī)范食品安全整頓信息發(fā)布工作，對影響僅限于本行政區(qū)域的信息，由本級政府授權(quán)有關(guān)職能部門發(fā)布；對涉及兩個以上?。▍^(qū)、市）的信息，由國務(wù)院授權(quán)的食品安全整頓綜合協(xié)調(diào)部門統(tǒng)一發(fā)布。要正確把握輿論導(dǎo)向，主動做好信息發(fā)布和政策解讀；大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，積極宣傳食品安全整頓工作進展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報道，為食品安全整頓工作營造良好氛圍。

（四）加強督促檢查和評估考核。國務(wù)院食品安全委員會將組織對食品安全整頓工作進行檢查，適時召開全體會議聽取整頓工作情況匯報。地方人民政府也要將食品安全整頓工作作為重點督查內(nèi)容，制定專項督查工作方案，逐級開展督查。國務(wù)院食品安全辦要制訂整頓工作評估考核辦法，組織對各地區(qū)、各有關(guān)部門食品安全整頓工作進行評估考核。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：姚家鄉(xiāng)食品安全整頓工作安排

為做好我鄉(xiāng)食品安全整頓工作，重點解決我鄉(xiāng)食品安全存在的突出問題，使我鄉(xiāng)食品安全保障水平上一個新臺階，根據(jù)《橫峰縣關(guān)于開展創(chuàng)建省級餐飲服務(wù)食品安全示范縣工作的實施方案的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、管理工作重點

今年我鄉(xiāng)食品安全管理工作，以種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通市場、餐館飲消費為重點環(huán)節(jié)；以與人民群眾生活密切相關(guān)的水產(chǎn)品、糧油制品、肉及肉制品、蛋及蛋制品、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、飲料、酒類等高風(fēng)險食品和一次性餐具為重點品種；以農(nóng)村為重點監(jiān)管區(qū)域，以各類食品批發(fā)、集貿(mào)市場、早夜市、建筑工地食堂、中小學(xué)和“四小”（小作坊、小攤點、小餐飲、小商店）為重點部位；扎實開展食品安全管理工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長： 徐 炯 鄉(xiāng) 長

副組長： 王祖斌 人武部長

祝 偉 副鄉(xiāng)長

成 員： 徐元珍 柯元香 侯培東 黃知錫 楊勇生 張九龍 蘭秀金 蘇秋花 劉仁校

各村食品信息安全員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在食品安全工作站，兼辦公室主任，兼副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：督促檢查食品產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全有關(guān)政策的貫徹落實和工作進展情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全重大問題。辦公室電話：5762125。

三、管理任務(wù)

（一）重點抓好農(nóng)村食品安全工作

1.進一步加強農(nóng)村食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。突出抓好分散在廣大農(nóng)村的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小攤點、小餐飲、小商店和學(xué)校食堂的管理，落實開辦者的食品安全管理責(zé)任，防止假冒偽劣食品流向農(nóng)村。（負(fù)責(zé)人：侯培東 黃知錫 楊勇生 張九龍 蘭秀金 蘇秋花 劉仁校）

2.鞏固和繼續(xù)擴大“食品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”的作用。全面推進農(nóng)村食品“市場流通網(wǎng)”、“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)，深入開展創(chuàng)建食品安全示范街活動，鼓勵大型食品生產(chǎn)流通企業(yè)利用現(xiàn)代流通方式改造發(fā)展農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點，提高統(tǒng)一配送率。完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立健全鄉(xiāng)食品安全綜合協(xié)調(diào)機制。（負(fù)責(zé)人：侯培東 黃知錫 楊勇生 張九龍 蘭秀金 蘇秋花 劉仁校）

3.提高農(nóng)村食品安全意識。發(fā)揮食品安全信息員的作用，積極宣傳和普及食品衛(wèi)生知識和科技常識，提高農(nóng)村食品從業(yè)人員和消費者的食品安全意識。（負(fù)責(zé)人：）

（二）狠抓農(nóng)（林、水）產(chǎn)品源頭污染治理

1.強化種植養(yǎng)殖全過程管理。重點抓好對初級農(nóng)（林、水）產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程和市場準(zhǔn)入的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、化肥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)（林、水）產(chǎn)品流入市場，繼續(xù)加強對種植養(yǎng)殖從業(yè)人員的服務(wù)指導(dǎo)。（負(fù)責(zé)人：李長敏、高文遜、李斌厚）

2.強化初級農(nóng)（林、水）產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測。繼續(xù)開展農(nóng)藥、獸藥和漁藥殘留的例行監(jiān)測工作，定期向社會發(fā)布質(zhì)量安全檢測信息。開展無公害農(nóng)（林、水）產(chǎn)品、綠色食品和有機食品專項檢查。繼續(xù)加強農(nóng)（林、水）產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)。（負(fù)責(zé)人：李長敏、高文遜、李斌厚）

3.做好農(nóng)（林、水）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和論證工作。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。推廣“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”等模式，加快推進無公害農(nóng)（林、水）產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、生產(chǎn)基地建筑。加大良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）系列國家標(biāo)準(zhǔn)的實施力度，切實抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點。積極推進農(nóng)（林、水）產(chǎn)品包裝和標(biāo)識制度。（負(fù)責(zé)人：李長敏、高文遜、李斌厚）

（三）強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管

1.全面落實小作坊食品質(zhì)量安全承諾制度。深入開展食品質(zhì)量安全管理工作，嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)加工食品行為。加大對小作坊的監(jiān)管力度，對達不到承諾保證或加工標(biāo)準(zhǔn)的小作坊，要及時責(zé)令整改或取締。（負(fù)責(zé)人：安豐友、孫雪平、李雙厚）

2.加強食品添加劑的監(jiān)管。全面推進食品添加劑使用、備案和監(jiān)督工作，開展對食品中使用非食品原料、濫用食品添加劑等問題的風(fēng)險監(jiān)控，嚴(yán)厲查處使用非食品原料、變質(zhì)發(fā)霉原料和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品的行為。（負(fù)責(zé)人：安豐友、孫雪平、李雙厚）

3.強化食品市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格食品及食品相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，加強食品認(rèn)證標(biāo)志執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行食品標(biāo)簽監(jiān)管制度，加大食品安全抽檢力度，把好食品生產(chǎn)加工源頭關(guān)。（負(fù)責(zé)人：安豐友、孫雪平、葛玉興）

4.整頓生豬屠宰市場秩序。全面開展生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定工作。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水豬肉和病害肉等不法行為。強化肉品品質(zhì)檢驗工作，切實落實肉品品質(zhì)檢驗制度，嚴(yán)把上市肉品質(zhì)量關(guān)。堅決取締設(shè)施簡陋、不具備定點屠宰條件和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求、無衛(wèi)生保障措施的屠宰場點，大力推進牛羊禽的定點屠宰。（負(fù)責(zé)人：李斌厚）

（四）加強食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序的管理與規(guī)范

1.開展食品市場整頓執(zhí)法檢查。加大市場巡查力度，逐步建立起制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機制。專項抽查水產(chǎn)品、糧油制品、肉及肉制品、蛋及蛋制品、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、飲料、酒類等品種。查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、霉變、有毒有害和其他不合格食品行為，加強對小食雜店的監(jiān)管。（負(fù)責(zé)人：安豐友、孫雪平、李雙厚、葛玉興）

2.嚴(yán)格食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入。堅持先證后照，依法登記注冊，結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照，進一步清理和規(guī)范主體資格。完善食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理、信用分類監(jiān)管制度，對發(fā)生過違規(guī)失信行為的經(jīng)營者實行重點監(jiān)管。（負(fù)責(zé)人：安豐友、葛玉興）

3.嚴(yán)格食品經(jīng)營者質(zhì)量管理責(zé)任。繼續(xù)強化食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入體系，檢查督促經(jīng)營單位落實索證索票制度、進銷貨臺帳制度，以及食品銷售承諾制度、不合格食品退市等制度。（負(fù)責(zé)人：安豐友）

4.整頓酒類市場秩序，規(guī)范酒類經(jīng)營行為。加大對分散于社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、村鄉(xiāng)的批發(fā)市場、集貿(mào)市場等酒類經(jīng)營業(yè)戶的監(jiān)管力度，堅決杜絕假冒偽劣酒類商品流向農(nóng)村，嚴(yán)把酒類商品市場準(zhǔn)入關(guān)。（負(fù)責(zé)人：安豐友、葛玉興）

（五）加強食品餐飲消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督檢查

1.全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴(yán)格食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲單位的衛(wèi)生許可，加強對兒童食品和保健食品企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。（負(fù)責(zé)人：孫雪平、江志久）

2.嚴(yán)格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強化原料進貨索證為重點，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進貨溯源制度，重點查處非法采購、使用法律制裁食用油和違法使用添加劑、不合格調(diào)味品等違規(guī)違法行為。加強對江家繁華地段飯店、得勝中部工業(yè)園建筑工地食堂和小餐飲的衛(wèi)生監(jiān)管，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。（負(fù)責(zé)人：孫雪平、江志久）

（六）開展打擊“黑窩點”的專項管理

加大執(zhí)法力度，堅決取締生產(chǎn)加工經(jīng)營食品“黑窩點”。鄉(xiāng)食安委要組織相關(guān)部門，以農(nóng)村和臨時建筑、建筑工地為重點區(qū)域，以熟食品、豆制品、水產(chǎn)品、糧食制品、調(diào)味品、醬菜類、飲料等食品和泔水油等用于加工食品的“原料”為重點品種，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)加工經(jīng)營、證照超過有效期未辦理更換或延期手續(xù)、私屠濫宰、非法占道經(jīng)營食品以及其他違法違規(guī)生產(chǎn)加工經(jīng)營食品行為。（負(fù)責(zé)人：侯忠俊、安豐友、李雙厚、葛玉興、孫雪平、江志久）

（七）開展重大節(jié)日期間和重點時段的食品安全專項檢查

1.根據(jù)元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”、中秋等大型節(jié)日和重大商務(wù)活動期間食品供應(yīng)豐富、渠道多元、流通迅速等特點，結(jié)合往年監(jiān)管經(jīng)驗，對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點部位加大管理力度。（負(fù)責(zé)人：安豐友、葛玉興）

2.根據(jù)食品安全的季節(jié)性規(guī)律，在源頭、生產(chǎn)、流通和消費領(lǐng)域，加大對水產(chǎn)品、元宵、冷飲、粽子、月餅和鮮蘑菇等食品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，嚴(yán)禁銷售野生鮮蘑菇。（負(fù)責(zé)人：孫雪平、安豐友、葛玉興）

三、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化各成員單位的責(zé)任。鄉(xiāng)食安委相關(guān)成員單位要根據(jù)專項管理工作的具體特點，周密部署食品安全管理工作。要將食品安全管理行動的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級分解落實，確保抓實、抓細(xì)、抓出成效。

2.加強協(xié)作配合，形成綜合管理合力。食品安全管理工作涉及政府和多個職能部門，需要各方面協(xié)同配合，加大依法打擊違法制售假冒偽劣食品的力度，提高整體執(zhí)法效能。鄉(xiāng)食安委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，逐步建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機制。

3.加強輿論宣傳，提高全社會食品安全意識。要通過多種形式宣傳食品安全的法律法規(guī)，普及食品知識，正確引導(dǎo)消費，提高公眾食品安全意識。對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為要及時客觀地給予曝光。

4.嚴(yán)明工作紀(jì)律，及時報告食品安全信息。鄉(xiāng)食安委相關(guān)成員單位要嚴(yán)明食品安全工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)生突發(fā)食品安全事故要按應(yīng)急預(yù)案的要求立即報告，并迅速采取應(yīng)急措施，最大限度地減少事故造成的危害。對由于工作不負(fù)責(zé)任，落實不到位，造成重大食品安全事故和嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的食品安全工作責(zé)任。

第四篇：國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年食品安全重點工作安排的通知(國辦發(fā)【2012】16號)

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年食品安全重點工作安排的通知

國辦發(fā)?2012?16號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

《2012年食品安全重點工作安排》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

二○一二年二月二十六日

2012年食品安全重點工作安排

2011年，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的部署，大力開展食品安全治理整頓，進一步強化日常監(jiān)管，查處了一批大案要案，解決了一批食品安全突出問題，有力維護了人民群眾的飲食安全。但是，當(dāng)前我國食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，風(fēng)險隱患點多面廣，違法問題時有發(fā)生，形勢不容樂觀。為進一步加強食品安全工作，鞏固前一階段取得的治理整頓成果，繼續(xù)有針對性地解決存在的突出問題，現(xiàn)就2012年食品安全重點工作作出以下安排：

2012年食品安全工作的主要任務(wù)是，堅持標(biāo)本兼治、著力治本、主動出擊，繼續(xù)深化食品安全治理整頓，加大嚴(yán)懲重處力度，切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題，堅決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢；進一步完善食品安全監(jiān)管體制機制和法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，健全食品安全監(jiān)管長效機制；加強食品安全監(jiān)管力量，努力提高食品安全監(jiān)管能力，促進食品安全水平不斷提高。

一、深化食品安全治理整頓

（一）繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動。進一步集中嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。要全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。

（二）深化重點品種綜合治理。繼續(xù)深化乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品綜合治理，重點加強專項執(zhí)法，加大食品安全風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；實施行業(yè)清理，整頓不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位；進一步督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)履行自檢義務(wù)，提高企業(yè)食品安全風(fēng)險控制能力；加快重點食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)。加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。

（三）開展重點場所食品安全專項整治。針對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、農(nóng)村“食品專業(yè)村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點場所，開展食品安全風(fēng)險隱患排查治理，重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”，依法查處從非正規(guī)渠道進貨的食品經(jīng)營單位。全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動。加強農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃實施過程中的食品安全監(jiān)管，深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患。通過重點

場所專項治理，進一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（四）開展農(nóng)藥獸藥殘留專項整治。強化檢打聯(lián)動，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為，堅決打擊假劣農(nóng)資制售源頭，重點打擊無證無照生產(chǎn)、銷售的“黑窩點”。強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理。加強食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)測，將全國主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入部省兩級質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度，加強獸藥GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度。實施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃。開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價工作。

（五）開展畜禽屠宰專項整治。強化活禽、生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫，嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為。加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度。查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的肉品等行為。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，依法清理整頓生豬定點屠宰廠（場）。加強對屠宰場所的監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)落實進廠（場）查驗、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、問題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。各地區(qū)要進一步完善牛、羊、禽類屠宰的管理規(guī)定。

（六）開展調(diào)味品專項整治。嚴(yán)格實施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度。加強調(diào)味品標(biāo)識標(biāo)注管理。進一步完善調(diào)味品檢測方法，實施重點調(diào)味品專項監(jiān)測。依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為；依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（七）開展餐具、食品包裝材料專項整治。加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查，依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務(wù)行為。加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。針對食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器，進一步完善質(zhì)量安全檢測方法、標(biāo)準(zhǔn)。依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。

二、進一步加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法

（八）加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查，對存在嚴(yán)重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案

（八）》，加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)要互相支持、積極配合，確保對食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。

（九）加強食品安全日常監(jiān)管。擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患，強化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度。開展餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認(rèn)定工作。

（十）進一步提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。加大財政投入力度，保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和工作經(jīng)費。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè)，強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，規(guī)范執(zhí)法程序，提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。

三、夯實食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)

（十一）完善食品安全監(jiān)管機制。進一步健全縣級以上政府食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機制，理順食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和監(jiān)管部門職責(zé)分工，強化綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)。各地要結(jié)合本地實際，梳理查找存在的監(jiān)管職能交叉和空白問題，重點針對小作坊、小攤販、前店后廠、現(xiàn)場制售等生產(chǎn)經(jīng)營活動，明確監(jiān)管部門和監(jiān)管要求。建立健全基層食品安全監(jiān)管體系，重點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的食品安全職責(zé)，推進監(jiān)管重心下移。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制

和責(zé)任追究制，進一步完善食品安全責(zé)任追究的具體辦法，嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。

（十二）進一步完善食品安全法律體系。完善對違法犯罪活動加大打擊力度的法律規(guī)定。加快出臺小作坊、小攤販管理地方性法規(guī)。加快制訂保健食品監(jiān)督管理條例等法規(guī)，修訂完善《農(nóng)藥管理條例》、《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》、《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》。

（十三）加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快制訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃，提出食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理原則和工作方案，厘清標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章規(guī)定的關(guān)系，做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)清理和制修訂工作。重點完成已立項食品安全標(biāo)準(zhǔn)的審查公布，做好食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)、致病菌、污染物和農(nóng)藥獸藥殘留限量等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)以及食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，基本完成食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)清理工作。進一步完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂部門協(xié)商、征求意見、標(biāo)準(zhǔn)評審、跟蹤評估等工作制度和程序。

（十四）加強食品安全監(jiān)測評估體系建設(shè)。加快國家食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險評估體系建設(shè)，進一步完善全國風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。組織實施國家食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和共享平臺，強化數(shù)據(jù)分析和實際效能，加強食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險日常評估和應(yīng)急評估，為食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂、監(jiān)管執(zhí)法和處臵食品安全事故提供科學(xué)依據(jù)。強化食品安全風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)測、評估和交流工作。

（十五）強化食品安全檢驗檢測。加大對最急需、最薄弱環(huán)節(jié)以及中西部地區(qū)和基層食品安全檢驗檢測能力建設(shè)的支持力度。統(tǒng)籌檢驗檢測力量建設(shè)，在基層開展檢驗檢測資源整合試點，避免重復(fù)建設(shè)。繼續(xù)支持食品生產(chǎn)企業(yè)進一步提高食品安全檢驗檢測能力和工藝技術(shù)裝備水平。鼓勵發(fā)展第三方檢驗檢測機構(gòu)，嚴(yán)格食品檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和管理，實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)，促進資源共享。規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)行為，加強檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)和技術(shù)能力。

（十六）提高應(yīng)急處臵能力。抓緊制訂食品安全事故調(diào)查處理辦法，建立健全食品安全事故快速反應(yīng)和查處機制。健全食品安全信息報送體系，細(xì)化完善信息報送時限、程序、責(zé)任等方面的要求。分類分級編制和修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。建立重大食品安全信息發(fā)布的評估審核機制，確保信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、客觀。

（十七）加強食品安全科技研發(fā)。重點研發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全檢驗檢測、風(fēng)險評估、食品中非法添加物檢驗篩查、溯源控制及預(yù)警等重要技術(shù)和裝備。落實2012年食品工業(yè)技術(shù)改造專項項目，進一步改善企業(yè)生產(chǎn)管理硬件條件。提高我國檢驗檢測設(shè)備的自主化水平。建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管體系。推進肉菜、酒類電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。

四、進一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任

（十八）嚴(yán)格實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。進一步規(guī)范許可程序，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查技術(shù)規(guī)范，逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查機構(gòu)和人員行為的規(guī)范。制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生供餐準(zhǔn)入條件，加強對集中供餐單位的源頭監(jiān)管。

（十九）建立和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管制度。制定完善食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不合格食品召回、流通環(huán)節(jié)不合格食品退市和銷毀的管理制度，防止過期、腐敗變質(zhì)等不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。出臺餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級、農(nóng)村餐飲消費安全監(jiān)管等制度。按照《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進一步加大對食品標(biāo)簽、說明書的規(guī)范和管理力度。

（二十）強化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部管理。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全并嚴(yán)格落實食品安全管理制度。督促企業(yè)健全內(nèi)部質(zhì)量安全管理機構(gòu)，明確主管負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于40小時的培訓(xùn)制度，提高食品從業(yè)人員的食品安全意識和能力。分類完善監(jiān)管措施，切實提高大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量安全控制水平和應(yīng)對突發(fā)事件能力。

（二十一）加強食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。推動規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面建立誠信管理體系，在嬰幼兒乳粉生產(chǎn)企業(yè)率先全部建立誠信管理體系。加快推進質(zhì)量信用平臺建設(shè)，加大質(zhì)量安全信用信息記錄發(fā)布力度。建立食品生產(chǎn)加工和進出口違法企業(yè)“黑名單”制度，加大對失信企業(yè)懲戒力度。全面建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案，建立健全食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)信用檔案，推動信用信息共享，實施分級分類監(jiān)管，繼續(xù)開展食品安全示范工程建設(shè)。

五、引導(dǎo)社會積極參與食品安全工作

（二十二）強化社會監(jiān)督。大力發(fā)展食品安全群眾性隊伍，拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑。支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，加強輿情監(jiān)測，及時核查反映出的食品安全問題。引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報道食品安全問題，為食品安全工作營造良好的氛圍。加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理，防止傳播和炒作虛假信息。

（二十三）認(rèn)真落實有獎舉報制度。各地區(qū)要按照有獎舉報的有關(guān)要求，抓緊細(xì)化落實措施，進一步明確獎勵舉報范圍和舉報受理部門，暢通投訴舉報渠道，完善舉報線索受理、核查、移送和反饋程序。要保證獎勵資金專款專用，規(guī)范獎勵額度審定、獎金管理和發(fā)放等工作程序，完善對舉報人的保護措施，確保舉報線索及時核查、獎勵資金及時兌現(xiàn)，鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為。

（二十四）加強宣傳教育和輿論引導(dǎo)。認(rèn)真抓好食品安全重要政策措施的宣傳教育，及時穩(wěn)妥做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂、食品抽檢結(jié)果發(fā)布后的解疑釋惑工作。深入開展“食品安全宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動，加強食品安全法制宣傳、誠信自律宣傳教育，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。充分發(fā)揮科研院所、社會團體和專家的作用，廣泛普及食品安全知識，提高消費者對食品安全風(fēng)險的科學(xué)認(rèn)知水平。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十五）強化地方政府責(zé)任?？h級以上地方政府要進一步落實食品安全屬地管理責(zé)任，將食品安全工作列入重要議事日程，加強對本地區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)的經(jīng)費投入。各地要結(jié)合本地實際進一步制定具體實施方案，實化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確完成時限和考核指標(biāo)，逐級落實責(zé)任。認(rèn)真總結(jié)和推廣基層監(jiān)管經(jīng)驗，不斷完善監(jiān)管措施。

（二十六）加強協(xié)調(diào)配合。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強支持配合，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的執(zhí)法格局和對食品安全違法行為的打擊合力。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接，提高監(jiān)管合力。要建立違法案件查處首責(zé)制，消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。食品安全辦要加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，適時開展督促檢查，確保各項工作扎實推進。

第五篇：食品安全整頓工作實施方案

**鎮(zhèn)“鞏固提升國家衛(wèi)生城市成果"加強食品安全整頓工作實施方案

根據(jù)區(qū)食安辦制定的《鞏固提升國家衛(wèi)生城市成果加強食品安全整頓工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)食品安全工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、條塊結(jié)合、集中整治”的原則，進一步鞏固國家衛(wèi)生城市成果，確保順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，以健康的食品安全環(huán)境促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作重點

（一）突出抓好六項行動

根據(jù)《2013年全區(qū)食品安全工作要點》，對區(qū)政府部署開展的“六大專項行動”，做好與《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的有機結(jié)合，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保成效。

（二）扎實推進八項重點工作

1、建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制和部門協(xié)調(diào)機制，提供相應(yīng)保障，將其列入政府重點工作內(nèi)容和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)食品安全辦）

2、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》和《規(guī)劃》，制定相應(yīng)的食品安全監(jiān)督管理工作計劃，確保各項監(jiān)督、監(jiān)測工作落實到位；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、水利站、畜牧站、經(jīng)貿(mào)委、北**工商所、南**生院、北**中心衛(wèi)生院），制定重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，食品安全事故及時報告處置。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)食品安全辦）

3、食品生產(chǎn)經(jīng)營者（包括小作坊、小攤販等）要全部納入監(jiān)管范圍，取得有效證照。生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有健全的食品安全管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營場所布局和工藝流程合理，各種衛(wèi)生設(shè)施齊全；內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無交叉污染；食品采購、儲存、銷售符合要求。（責(zé)任單位：北**工商所、南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

4、食品從業(yè)人員要每年進行一次健康查體和培訓(xùn)，能夠熟練掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識和操作規(guī)程。（責(zé)任單位：北**工商所、南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

5、餐飲業(yè)、集體食堂實施食品衛(wèi)生量化分級管理≥95%；涼菜制作，要設(shè)置專間和二次更衣間；有滿足銷售量的消毒設(shè)施和餐具保潔柜，消毒及保潔工作規(guī)范。（責(zé)任單位：南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

6、食品生產(chǎn)者要按規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加現(xiàn)象；食品添加劑的標(biāo)簽、說明符合要求。（責(zé)任單位：南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

7、落實省政府《關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2011〕13號），對流動食品攤販實行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種，并有相關(guān)文件。（責(zé)任單位：北**工商所、南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

8、實現(xiàn)生豬定點屠宰，無注水肉和病畜肉上市，定點屠宰點（廠）符合衛(wèi)生及動物防疫要求，有嚴(yán)格的檢疫程序，工作規(guī)范，檔案資料齊全。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)畜牧站）

三、工作步驟

（一）動員部署階段（3月上旬）：各成員單位要按照鎮(zhèn)食安辦的要求，結(jié)合本部門職責(zé)分工，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，迅速行動，扎實開展整改工作。

（二）集中整治階段（3月中旬－4月中旬）：針對全國愛衛(wèi)會暗訪反饋的問題和全面排查出的隱患，集中力量、倒排工期，組織開展背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊、車站附近等重點區(qū)域和小餐飲、小食品店、小食品攤販等重點部位的專項整治活動，切實解決基礎(chǔ)設(shè)施不健全、食品安全制度不落實、衛(wèi)生管理不達標(biāo)、從業(yè)人員不合格等問題，對無證經(jīng)營、占道經(jīng)營和流動攤點要堅決取締，確保達到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）達標(biāo)驗收階段（4月下旬）：成立督查組，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求開展模擬檢查，對整改情況進行檢查驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題和督促整改。對未達到標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場督辦、責(zé)令整改。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各成員單位要進一步提高對鞏固國家衛(wèi)生城市成果和迎接復(fù)審工作重要性和迫切性的認(rèn)識，對本部門本系統(tǒng)的各項整改任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，形成各負(fù)其責(zé)、層層落實、齊抓共管的良好局面。各村、社區(qū)要按照屬地管理的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好本轄區(qū)內(nèi)食品安全工作，確保食品安全不發(fā)生任何問題，達到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。各成員單位要制定切實有效的工作計劃，做到工作任務(wù)定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定進度、定時間，確保各項工作落到實處。

（三）加強督查，確保實效。鎮(zhèn)食安辦將不定期開展督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果列入責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，對在工作推動和整改落實中存在推諉敷衍、工作不力等現(xiàn)象的，報請上級給予通報批評，追究責(zé)任。

**鎮(zhèn)食品安全辦公室

2013年3月19日