第一篇:水務(wù)局治理商業(yè)賄賂的工作方案
水務(wù)局治理商業(yè)賄賂的工作方案
為切實抓好水電系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,進一步規(guī)范市場秩序,糾正我縣水電經(jīng)濟領(lǐng)域中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為,維護公平競爭,鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件,進一步推進反腐倡廉工作,根據(jù)中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署及要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
一、指
導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合當(dāng)前水利電力工作安全形勢和監(jiān)管工作好范文版權(quán)所有實際,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,立足水利部門工作職能,嚴(yán)格水利工程建設(shè)管理,大力整頓和規(guī)范水電經(jīng)濟秩序,努力提高水利建設(shè)監(jiān)管工作水平,全面提升廣大水利電力工作人員素質(zhì),確保全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活用水、用電所需,推進大竹水利電力事業(yè)新跨越。
二、工作重點
(一)嚴(yán)厲查處利用行政職權(quán)在監(jiān)督、檢查、認(rèn)證、水務(wù)行政執(zhí)法等公務(wù)活動中收受賄賂的行為。對水利工程監(jiān)管人員利用職權(quán)收受賄賂,插手、干預(yù)企業(yè)經(jīng)營和水利工程建設(shè)招投標(biāo)管理并收受好處的,無論金額大小,堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
(二)規(guī)范水利電力工程監(jiān)管工作人員行為。監(jiān)管人員投資、入股、經(jīng)營水電經(jīng)濟生產(chǎn)的,無論多少,必須堅決全部退出,隱瞞不報或者拒不退出的,一律先停職檢查,然后依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。對監(jiān)管人員親屬的從業(yè)情況重新進行登記,對違規(guī)從業(yè)的堅決依照規(guī)定處理。對我局實施的每個工程項目都必須落實一名分管副局長主抓工程質(zhì)量,并成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、進度關(guān)和質(zhì)量關(guān),對各類水利工程質(zhì)量實施全過程監(jiān)督。在設(shè)計上,必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計,并經(jīng)局總工程師審核把關(guān)簽字生效;在材料采購上,要嚴(yán)格依照《采購法》規(guī)范運作,嚴(yán)防以次充好或造成浪費;在施工管理上,要進行定期不定期抽查,保證每個單項工程特別是隱蔽工程在完工后,經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收合格。
(三)嚴(yán)肅查處水利電力生產(chǎn)經(jīng)營中的失職瀆職問題。對有章不循、有禁不止,不嚴(yán)格依照有關(guān)職責(zé),在水利電力生產(chǎn)經(jīng)營中有失職瀆職行為,造成重大安全事故的干部及職工,將加大責(zé)任追究和處罰力度。
(四)嚴(yán)格水利電力工程招投標(biāo)制度。對各類水利電力工程建設(shè)堅決依照《招投標(biāo)法》和省政府令197號《政府投資工程比選辦法》執(zhí)行,加強對水利系統(tǒng)各項招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)把工程施工“準(zhǔn)入關(guān)”,嚴(yán)格施工單位資質(zhì)審查,認(rèn)真查處虛假招投標(biāo)和規(guī)避招投標(biāo)行為,杜絕“暗箱操作”,防止水利工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律收回,重新進行招投標(biāo),并對有關(guān)責(zé)任人實行責(zé)任追究。
(五)強化工程驗收工作。工程建設(shè)項目完工后,原則上分管副局長和工程施工監(jiān)督人員不得參與工程驗收,由局總工室負(fù)責(zé)在全系統(tǒng)內(nèi)臨時抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員成立驗收委員會進行驗收,以避免“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員”現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)計單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計工作報告,監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作報告,施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報告、竣工圖紙、計量資料、財務(wù)決算書和各種資料,配合驗收委員會一并進行檢查驗收。施工單位所進行的工程價款核算,應(yīng)與驗收委員會的驗收核算結(jié)果大體一致,否則應(yīng)追究施工單位的責(zé)任。對于重大工程項目的驗收,將邀請縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財政等相關(guān)部門到場監(jiān)督。對工程驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或驗收不合格的,要追究責(zé)任人的責(zé)任,責(zé)成施工單位限期整改。在驗收結(jié)束后,工程驗收委員會應(yīng)提出“工程建設(shè)項目驗收意見”上報局黨組、行政和有關(guān)部門,驗收意見要包括工程完成情況、工程施工管理、工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、資金投入與使用、工程管理、存在問題以及對今后工作的意見、建議等。
(六)加強資金管理和使用。對水利工程建設(shè)資金嚴(yán)格實行財政報帳制或縣級部門報帳制,實行“收支兩條線”,所有專項資金均實行專戶儲存,專人管理,專款專用,封閉運行。配合縣審計部門對工程項目所涉資金、工資發(fā)放等問題不定期進行審計、檢查,加強對資金撥付、使用和管理情況的審查,以提高資金使用效率;嚴(yán)格工程投資控制制度和工程預(yù)算管理制度;加強資金使用管理,以控制和降低工程造價,杜絕水利工程建設(shè)資金被挪用、擠占、浪費。
(七)實行工程設(shè)計和工程質(zhì)量“終身負(fù)責(zé)制”。對各類水利工程的設(shè)計和工程質(zhì)量實行“終身負(fù)責(zé)制”,如因設(shè)計不合理、質(zhì)量不過關(guān),導(dǎo)致工程驗收不合格或是出現(xiàn)重大事故的,將依照責(zé)任追究制,嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、方法和步驟
(一)動員部署階段(2006年7月10—7月31日)
開展宣傳教育,7月中旬召開全局各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的治理商業(yè)賄賂工作專題會議,傳達好范文版權(quán)所有學(xué)xxx省、市、縣關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的有關(guān)文件和會議精神,有針對性地進行法律法規(guī)培訓(xùn),并提出行業(yè)自律要求。7月下旬組織局機關(guān)職工開展
法律、法規(guī)和職業(yè)道德等方面的教育,通過學(xué)習(xí)教育使干部職工充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫感。
(二)集中治理階段(2006年8月1日—8月20日)
1、按照工作重點,全局人員認(rèn)真開展自查自糾工作。深入查找問題,深挖思想根源,及時向局治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報有關(guān)檢查本單位收受商業(yè)賄賂及其他違反規(guī)定的情況,并針對找出的問題,制定措施,認(rèn)真整改,在自查自糾階段有關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人不主動上報有關(guān)違紀(jì)情況的,責(zé)任自負(fù)。
2、依法查辦案件,對自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的案件,依法從嚴(yán)懲治,設(shè)治理舉報投訴電話,投訴電話為:6221195,廣泛動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂問題,鼓勵企事業(yè)內(nèi)部職工舉報投訴。
(三)建章立制階段(2006年8月21日—9月10日)
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真查找本部門、本單位在防止產(chǎn)生商業(yè)賄賂監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制定改進措施,落實整改責(zé)任,加強督促指導(dǎo),進一步完善相關(guān)的規(guī)章制度和監(jiān)管措施。
(四)檢查總結(jié)階段(2006年9月11日—9月30日)
對開展治理商業(yè)賄賂專項工作的情況進行檢查和總結(jié)。各單位總結(jié)材料(應(yīng)包括自查情況、整改措施及整改結(jié)果等內(nèi)容)必須于9月15日前上報局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,逾期不報,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二篇:治理商業(yè)賄賂工作方案
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治理商業(yè)賄賂工作方案
來
為切實抓好商委系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,進一步規(guī)范公路施工市場秩序,維護公平競爭,深入推入反腐倡廉工作,根據(jù)《集團有限公司開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施辦法》精神,結(jié)合我分公司工作實際,制定本實施方案。
一、充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要意義
商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為獲取私利而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或個人的行為。商業(yè)賄賂違背社會主義市場經(jīng)濟的基本原則,破壞市場秩序,妨礙公平競爭和資源的合理配置,影響投資環(huán)境,損害交通建設(shè)的健康發(fā)展;增加企業(yè)經(jīng)營成本,造成國家稅收減少和公共財產(chǎn)侵吞;為不嚴(yán)格施工開了方便之門,直接侵害國家的利益。商業(yè)賄賂敗壞社會風(fēng)氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床。
山東高速和集團公司高度重視治理商業(yè)賄賂工作。我們應(yīng)該清楚地看到,公司工程項目分散,職工流動性強,經(jīng)營開發(fā)任務(wù)重,涉及的勞務(wù)隊伍和敏感環(huán)節(jié)多,治理商業(yè)賄賂是我們所面臨的一項重要任務(wù)。我們要從政治和全局的高度,從改1
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革發(fā)展的角度來認(rèn)識商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真扎實、切實有效地開展專項治理工作。
二、開展治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求和指導(dǎo)原則
(一)總體要求:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落科學(xué)發(fā)展觀,按照《山東省路橋集團有限公司開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施辦法》的要求,結(jié)合七公司的實際工作,以自查自糾不正當(dāng)交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制為主要內(nèi)容,切實開展治理工作,鏟除商貿(mào)系統(tǒng)滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。
(二)指導(dǎo)原則:
1、標(biāo)本兼治,綜合治理。綜合運用教育、經(jīng)濟、紀(jì)律和行政等多種手段進行治理,既要堅決糾正、從嚴(yán)懲治,又要深入探索有效預(yù)防的措施。
2、統(tǒng)籌部署,有序推進。通盤考慮,精心組織,穩(wěn)步推進。
3、突出重點,注重實效。結(jié)合交通施工建設(shè)實際,對各項目部與地方政府、與業(yè)主切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的突出問題從嚴(yán)治理。
4、把握政策,服務(wù)大局。堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一,正確區(qū)分正常的工作交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營,促進公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
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三、開展治理商業(yè)賄賂專項工作的內(nèi)容和方法
(一)對不正當(dāng)交易行為進行自查自糾。不正當(dāng)交易行為是指在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的行為。分公司的自查自糾工作從今5月至8月,在分公司各個工地開展對不正當(dāng)交易行為自查自糾。
通過自查互查找出存在的問題,組織職工深本文來源于文秘知音網(wǎng)站入學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委七次全會及集團公司2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,學(xué)習(xí)上級有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件精神,讓廣大職工充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性,增強治理工作的責(zé)任心和緊迫感,形成治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。
認(rèn)真開展對不正當(dāng)交易行為進行自查自糾。一是摸清不正當(dāng)交易行為所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。二是按照集團公司要求,結(jié)合分公司和各項目部實際,排查出存在商業(yè)賄賂問題的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確治理重點。三是邊查邊改,對自查出的問題不隱不瞞、不等不靠,按照政策界限,根據(jù)情節(jié)輕重,影響大小和認(rèn)識態(tài)度、區(qū)別對待,認(rèn)真糾正。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對有問題,但能主動說清楚并認(rèn)識錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或免予處分;對情節(jié)嚴(yán)重,態(tài)度惡劣的,及時上報集團公司,給予處分。
(二)集中整改階段,在9月和10月兩個月內(nèi)進行。
分公司各項目部對自查出的不正當(dāng)交易問題,認(rèn)清危害,找準(zhǔn)根源,認(rèn)真整改。認(rèn)真梳理分公司和各項目部存在的問題,分析不正3
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當(dāng)交易行為滋生的土壤和條件,掌握其發(fā)生的形式、規(guī)律和特點,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定整改措施,強化管理、完善制度,形成專項治理整頓情況報告,為集團公司建立專項治理長效機制創(chuàng)造條件。
(三)重點檢查階段,在11月份進行。分公司對自查自糾情況,特別對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的清理糾正,完善制度情況,進行認(rèn)真檢查。分公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組會對各項目部執(zhí)行情況進行不定期抽查,對自查自糾走過場流于形式的,要推倒重來;對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理追究責(zé)任人的責(zé)任,并及時上報集團公司。
四、開展治理商業(yè)賄賂工作的保證措施
為開展好治理商業(yè)賄賂工作,主要采取以下幾項保證措施:
(一)建立機構(gòu)、明確責(zé)任、抓好落實。分公司成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。分公司經(jīng)理和書記等主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室共同參與的工作機制和責(zé)任機制。要結(jié)合分公司實際,制定實施方案,明確工作任務(wù)和責(zé)任要求,做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施三到位。
(二)加強宣傳、廣泛發(fā)動、營造氛圍。通過宣傳欄、廣播、各項目部的集中學(xué)習(xí),廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂專項工作的文件精神,加強學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)政策、法律法規(guī),對各級領(lǐng)導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員,加強對治理商業(yè)賄賂重要性和廉潔本文來源于文秘知音網(wǎng)站從業(yè)相關(guān)規(guī)定的教育。運用典型案件開展法制宣傳和警4
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示教育,觀看集團公司下發(fā)的教育片,筑牢自覺抵制商業(yè)賄賂的思想道德防線。加強輿論監(jiān)督和信息舉報工作,分公司公布的舉報電話是**絡(luò)舉報平臺是**泛發(fā)動干部、群眾舉報商業(yè)賄賂行為。在排查和舉報中要注意保護投訴人的安全,對投訴舉報商業(yè)賄賂有功人員按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
(三)健全制度、源頭治理、嚴(yán)肅查辦。開展治理商業(yè)賄賂工作,堅持完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察為抓手,健全制度,強化監(jiān)督,把專項治理同落實懲防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來,堅持關(guān)口前移、源頭治理,堅持用發(fā)展的思路和改革的方法解決商業(yè)賄賂問題。對自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件進行認(rèn)真剖析,分析案件發(fā)生的深層次原因,研究公司在經(jīng)營運作機制和監(jiān)督管理機制存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,準(zhǔn)確把握法律和政策,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪,堅持寬嚴(yán)相濟。
(四)建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。從大局和長遠(yuǎn)出發(fā),堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,建立健全長效機制。
一是加強引導(dǎo),通過宣傳教育,倡導(dǎo)公平競爭、守法經(jīng)營、誠實守信、敬業(yè)奉獻的社會主義思想,營造反對商業(yè)賄賂的社會氛圍。廣泛宣傳商業(yè)法規(guī)政策,提高對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識,糾正錯誤觀念。
二是加強規(guī)范,進一步建立健全制度規(guī)章,嚴(yán)防商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。進一步完善公司內(nèi)部管理制度,堅決查處商業(yè)賄賂行為。建立反商業(yè)賄賂的長效機制,建立跨科室、項目部甚至與其他兄弟分公5
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司互相結(jié)合的反商業(yè)賄賂預(yù)警監(jiān)管、執(zhí)法協(xié)調(diào)和聯(lián)防體系。
來
第三篇:治理商業(yè)賄賂工作方案
文章
來源蓮
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一、充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要意義
商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為獲取私利而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或個人的行為。商業(yè)賄賂違背社會主義市場經(jīng)濟的基本原則,破壞市場秩序,妨礙公平競爭和資源的合理配置,影響投資環(huán)境,損害交通建設(shè)的健康發(fā)展;增加企業(yè)經(jīng)營成本,造成國家稅收減少和公共財產(chǎn)侵吞;為不嚴(yán)格施工開了方便之門,直接侵害國家的利益。商業(yè)賄賂敗壞社會風(fēng)氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床。
山東高速和集團公司高度重視治理商業(yè)賄賂工作。我們應(yīng)該清楚地看到,公司工程項目分散,職工流動性強,經(jīng)營開發(fā)任務(wù)重,涉及的勞務(wù)隊伍和敏感環(huán)節(jié)多,治理商業(yè)賄賂是我們所面臨的一項重要任務(wù)。我們要從政治和全局的高度,從改革發(fā)展的角度來認(rèn)識商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真扎實、切實有效地開展專項治理工作。
二、開展治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求和指導(dǎo)原則
(一)總體要求:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落科學(xué)發(fā)展觀,按照《山東省路橋集團有限公司開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施辦法》的要求,結(jié)合七公司的實際工作,以自查自糾不正當(dāng)交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制為主要內(nèi)容,切實開展治理工作,鏟除商貿(mào)系統(tǒng)滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。
(二)指導(dǎo)原則:
1、標(biāo)本兼治,綜合治理。綜合運用教育、經(jīng)濟、紀(jì)律和行政等多種手段進行治理,既要堅決糾正、從嚴(yán)懲治,又要深入探索有效預(yù)防的措施。
2、統(tǒng)籌部署,有序推進。通盤考慮,精心組織,穩(wěn)步推進。
3、突出重點,注重實效。結(jié)合交通施工建設(shè)實際,對各項目部與地方政府、與業(yè)主切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的突出問題從嚴(yán)治理。
4、把握政策,服務(wù)大局。堅持政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一,正確區(qū)分正常的工作交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營,促進公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
三、開展治理商業(yè)賄賂專項工作的內(nèi)容和方法
(一)對不正當(dāng)交易行為進行自查自糾。不正當(dāng)交易行為是指在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的行為。分公司的自查自糾工作從今5月至8月,在分公司各個工地開展對不正當(dāng)交易行為自查自糾。
通過自查互查找出存在的問題,組織職工深本文來源于文秘知音網(wǎng)站入學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委七次全會及集團公司2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,學(xué)習(xí)上級有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件精神,讓廣大職工充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性,增強治理工作的責(zé)任心和緊迫感,形成治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。
認(rèn)真開展對不正當(dāng)交易行為進行自查自糾。一是摸清不正當(dāng)交易行為所涉及的崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。二是按照集團公司要求,結(jié)合分公司和各項目部實際,排查出存在商業(yè)賄賂問題的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確治理重點。三是邊查邊改,對自查出的問題不隱不瞞、不等不靠,按照政策界限,根據(jù)情節(jié)輕重,影響大小和認(rèn)識態(tài)度、區(qū)別對待,認(rèn)真糾正。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對有問題,但能主動說清楚并認(rèn)識錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或免予處分;對情節(jié)嚴(yán)重,態(tài)度惡劣的,及時上報集團公司,給予處分。
(二)集中整改階段,在9月和10月兩個月內(nèi)進行。
分公司各項目部對自查出的不正當(dāng)交易問題,認(rèn)清危害,找準(zhǔn)根源,認(rèn)真整改。認(rèn)真梳理分公司和各項目部存在的問題,分析不正當(dāng)交易行為滋生的土壤和條件,掌握其發(fā)生的形式、規(guī)律和特點,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定整改措施,強化管理、完善制度,形成專項治理整頓情況報告,為集團公司建立專項治理長效機制創(chuàng)造條件。
(三)重點檢查階段,在11月份進行。分公司對自查自糾情況,特別對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的清理糾正,完善制度情況,進行認(rèn)真檢查。分公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組會對各項目部執(zhí)行情況進行不定期抽查,對自查自糾走過場流于形式的,要推倒重來;對拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理追究責(zé)任人的責(zé)任,并及時上報集團公司。
四、開展治理商業(yè)賄賂工作的保證措施
為開展好治理商業(yè)賄賂工作,主要采取以下幾項保證措施:
(一)建立機構(gòu)、明確責(zé)任、抓好落實。分公司成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。分公司經(jīng)理和書記等主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室共同參與的工作機制和責(zé)任機制。要結(jié)合分公司實際,制定實施方案,明確工作任務(wù)和責(zé)任要求,做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施三到位。
(二)加強宣傳、廣泛發(fā)動、營造氛圍。通過宣傳欄、廣播、各項目部的集中學(xué)習(xí),廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂專項工作的文件精神,加強學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)政策、法律法規(guī),對各級領(lǐng)導(dǎo)人員和業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員,加強對治理商業(yè)賄賂重要性和廉潔本文來源于文秘知音網(wǎng)站從業(yè)相關(guān)規(guī)定的教育。運用典型案件開展法制宣傳和警示教育,觀看集團公司下發(fā)的教育片,筑牢自覺抵制商業(yè)賄賂的思想道德防線。加強輿論監(jiān)督和信息舉報工作,分公司公布的舉報電話是**絡(luò)舉報平臺是**泛發(fā)動干部、群眾舉報商業(yè)賄賂行為。在排查和舉報中要注意保護投訴人的安全,對投訴舉報商業(yè)賄賂有功人員按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
(三)健全制度、源頭治理、嚴(yán)肅查辦。開展治理商業(yè)賄賂工作,堅持完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察為抓手,健全制度,強化監(jiān)督,把專項治理同落實懲防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來,堅持關(guān)口前移、源頭治理,堅持用發(fā)展的思路和改革的方法解決商業(yè)賄賂問題。對自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件進行認(rèn)真剖析,分析案件發(fā)生的深層次原因,研究公司在經(jīng)營運作機制和監(jiān)督管理機制存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,準(zhǔn)確把握法律和政策,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪,堅持寬嚴(yán)相濟。
(四)建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。從大局和長遠(yuǎn)出發(fā),堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,建立健全長效機制。
一是加強引導(dǎo),通過宣傳教育,倡導(dǎo)公平競爭、守法經(jīng)營、誠實守信、敬業(yè)奉獻的社會主義思想,營造反對商業(yè)賄賂的社會氛圍。廣泛宣傳商業(yè)法規(guī)政策,提高對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識,糾正錯誤觀念。
二是加強規(guī)范,進一步建立健全制度規(guī)章,嚴(yán)防商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。進一步完善公司內(nèi)部管理制度,堅決查處商業(yè)賄賂行為。建立反商業(yè)賄賂的長效機制,建立跨科室、項目部甚至與其他兄弟分公司互相結(jié)合的反商業(yè)賄賂預(yù)警監(jiān)管、執(zhí)法協(xié)調(diào)和聯(lián)防體系。
文章來源蓮
山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6
第四篇:治理商業(yè)賄賂專項工作方案
錦安監(jiān)黨組發(fā)〔2006〕1號
關(guān)于貫徹落實《錦州市治理商業(yè)賄賂
專項工作方案》的意見
局各處(室)、安全教育中心:
為貫徹落實錦委辦發(fā)〔2006〕12號?市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〖錦州市治理商業(yè)賄賂專項工作方案〗的通知?精神,進一步做好治理商業(yè)賄賂專項工作,嚴(yán)厲打擊違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為,促進機關(guān)廉政建設(shè),結(jié)合我局實際,現(xiàn)就開展治理商業(yè)賄賂專項工作提出如下意見:
一、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
按照市委、市政府治理商業(yè)賄賂專項工作會議要求,市安監(jiān)局成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:
組 長:張海波 副組長:寧久富
成 員:王維建(辦公室副主任、紀(jì)檢委員)
朱洪斌(監(jiān)管一處處長)王良玉(監(jiān)管二處處長)肖德昌(?;幪庨L)
王德利(監(jiān)管三處副處長主持工作)齊志剛(綜合法規(guī)處副處長主持工作)張宏欣(教育中心主任)
辦公室設(shè)在局辦公室,具體工作王維建同志負(fù)責(zé)。
二、主要工作任務(wù)
1、自查自糾。以局領(lǐng)導(dǎo)班子及各處室、教育中心為單位,開展治理商業(yè)賄賂的自查自糾專項工作。要求制定工作方案,搞好調(diào)查摸底,查找突出問題,并以書面材料上交辦公室。
2、加強整改。對在自查自糾中查找出的問題加強整改。
3、依法查處商業(yè)賄賂案件。在自查自糾的同時,依法嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。
4、建立健全防止商業(yè)賄賂的長效機制。一是搞好宣傳教育工作;二是強化內(nèi)部管理,建立機關(guān)自律機制;三是深化管理制度改革,從源頭上防止商業(yè)賄賂。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各處室、教育中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好各項工作,查找問題,堅決防止走過場,確保治理商業(yè)賄賂工作取得實效。
二○○六年八月十五日
第五篇:治理商業(yè)賄賂長效機制工作方案
治理商業(yè)賄賂長效機制工作方案
治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院確立的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。按照上級部門對治理商業(yè)賄賂專項工作的有關(guān)規(guī)定要求,為切實做好項目部治理商業(yè)賄賂長效機制工作,推動商業(yè)賄賂專項工作的深入開展,結(jié)合項目部建設(shè)情況制定了本方案:
? 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)展觀,按照中紀(jì)委廉政工作會議和自治區(qū)紀(jì)委的部署和要求,依據(jù)《交通廳黨組關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉的具體意見》和有關(guān)規(guī)定,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,明確工作重點,解決突出問題,確保交通行業(yè)國有企業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作取得顯著成效。
? 目標(biāo)要求
項目部通過開展對不正當(dāng)交易的自查自糾專項工作,堅決治理和有效預(yù)防商業(yè)賄賂的行為,使項目部廣大干部職工的參與建設(shè)從業(yè)人員受到一次深刻教育,使干部職工普遍受到教育,增強守法、誠信和各部門工作人員的廉潔自律意識,使經(jīng)營行為基本規(guī)范,行政權(quán)利運行廉潔、高效,相關(guān)制度規(guī)定得到完善,建立起治理商業(yè)賄賂的長效機制,逐步形成規(guī)范、有序、健康發(fā)展的交通建設(shè)市場,確保專項治理工作取得實效。
? 工作重點
結(jié)合我項目施工特點,圍繞重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),確定了我項目治理商業(yè)賄賂重點是設(shè)備大宗物資采購、租賃機械設(shè)備管理、工程質(zhì)量與技術(shù)管理、工程核算的審核,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,組織項目部各部門管理人員,從業(yè)人員開展自查自糾工作,使反商業(yè)賄賂工作深入開展。
? 工作方法和步驟
(一)開展宣傳動員。
時間采取集中與分散相結(jié)合的方式,組織部各部門及所屬施工隊認(rèn)真學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件,充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性,提高開展工作的自覺性,提高思想認(rèn)識;同時通過項目部自辦簡報、板報、宣傳欄、警示欄、學(xué)習(xí)園地、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等多種方式做好宣傳工作,加大宣傳力度,并通過組織專題教育、專題講座等多種形式,在項目部營造治理商業(yè)賄賂工作氛圍。
(二)開展自查自糾,學(xué)習(xí)宣傳動員后將持續(xù)開展自查自糾長效機制工作。1.全面調(diào)查摸底。項目部將圍繞工作重點,組織相關(guān)部門對項目工程進度和資金管理情況進行一次調(diào)查,認(rèn)真分析,列明可能存在的問題,及時摸清可能發(fā)生不正當(dāng)行為的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和原因,掌握所涉及的部門、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,開展自查自糾工作。項目部根據(jù)調(diào)查摸底階段所掌握的情況,組織相關(guān)部門深入查找突出問題,及時處理,并認(rèn)真落實整改。對查找出的重大問題和處理結(jié)果及時上報治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.查找突出問題。深入查找問題,明確整改方向,根據(jù)調(diào)查摸底階段確定的問題清單,做到“四查四對照”認(rèn)真分析不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點。3.落實整改措施。針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題,認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出解決辦法,切實加以整改、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),認(rèn)真研究提出整改措施,端正經(jīng)營思想,規(guī)范經(jīng)營行為,做到嚴(yán)格自律。
(三)、總結(jié)工作:針對開展過程中發(fā)生的問題即使總結(jié),對發(fā)生的不正當(dāng)行為及產(chǎn)生的隱患問題提早整頓,認(rèn)真整改落實及時備案,同時對開展的每一階段都要有詳細(xì)記錄,作好完善工作,只有這樣才能不斷學(xué)習(xí)提高,使長效機制堅持開展下去。004km.cn ? 工作要求
1.實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制
項目部要把自查自糾長效工作擺在重要的位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對敷衍了事、消極被動,措施不到位,工作不力的按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求追究責(zé)任人的責(zé)任。
1.加強監(jiān)督檢查。把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾全過程,通過召開座談會、開展專項檢查等多種形式,對部門自查自糾工作開展的情況進行監(jiān)督檢查。堅持經(jīng)常性檢查和重點抽查相結(jié)合,確保自查自糾工作不走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究提出整改措施,明確整改重點并切實做到落實整改。2.加強組織協(xié)調(diào)工作。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和信息溝通,暢通群眾舉報渠道,加強群眾監(jiān)督切實提高自查自糾工作的針對性和實效性。在今后的工作中,我項目要結(jié)合項目實際,加強治理商業(yè)賄賂自查自糾工作,虛心學(xué)習(xí)、注重借鑒、總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗,有計劃、有步驟地扎實推進治理工作的深入開展,努力做好自查自糾工作,推進項目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反商業(yè)賄賂工作的深入開展,為各項工作任務(wù)的圓滿完成營造良好的政治環(huán)境,為企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。