第一篇：食品業(yè)發(fā)展的做法與措施

依據(jù)國表里食物工業(yè)開展趨向和食物消費構(gòu)造的轉(zhuǎn)變，連系全市食物工業(yè)開展的特點，本年我市食物工業(yè)要以加速開展為主題，以全省建立沿京廣食物工業(yè)財產(chǎn)帶和加速五大財產(chǎn)密集區(qū)為契機，以構(gòu)造調(diào)整為主線，以項目帶動為支撐，以變革立異和科技提高為動力，以拉長大豆精湛加工、肉蔬產(chǎn)物精湛加工、小麥精湛加工三大財產(chǎn)鏈條，開展豆成品、紅薯“三粉”成品、蜂產(chǎn)物、生物保健品、食用菌五大特征財產(chǎn)堆積區(qū)為首要義務(wù)，把我市食物工業(yè)開展成為主業(yè)凸起、特征光鮮、競爭優(yōu)勢分明的支柱財產(chǎn)，起勁打形成為河南省主要食物工業(yè)基地，擬接納的辦法與建議：

（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造，樹立不變的原料基地。樹立原料基地，是開展強大食物工業(yè)的根底包管。要依照區(qū)域化結(jié)構(gòu)、專業(yè)化出產(chǎn)、規(guī)范化治理、財產(chǎn)化運營和社會化效勞的開展思緒，順應(yīng)我市食物工業(yè)的開展需求，量體裁衣地調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造，積極推進煙葉、糧油、蔬菜、畜禽、蛋奶等農(nóng)產(chǎn)物基地建立，為食物工業(yè)的開展供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的原料。要加大科技投入，鼎力推行優(yōu)秀種類，倡議開展綠色無公害食物出產(chǎn)，從泉源上保證食物平安，進步食物財產(chǎn)的市場競爭力。

（二）培養(yǎng)龍頭企業(yè)，促其做大做強。本年將對一龍、世紀噴鼻、益壽金等一批生長性好、財產(chǎn)優(yōu)勢分明、帶動才能強、產(chǎn)物市場據(jù)有率高的食物企業(yè)進行重點培養(yǎng)，具體提拔食物工業(yè)的全體程度。還還要抓好“眾品牌”切割肉的低本錢擴張，使其成為全省肉成品行業(yè)有主要影響的龍頭企業(yè)；加速湖雪公司的規(guī)劃膨脹，使其成為日加工小麥3000—5000噸的大型面粉加工企業(yè)，還對該公司的拉長財產(chǎn)鏈條——新上餅干出產(chǎn)線賜與有力的支撐，促其加速步入大型企業(yè)行列。

（三）凸起特征優(yōu)勢，加速財產(chǎn)堆積區(qū)建立。要遵照“發(fā)揚比擬優(yōu)勢，一致規(guī)劃，合理結(jié)構(gòu)，相對集中，優(yōu)質(zhì)高效”的準則，出臺財產(chǎn)堆積的優(yōu)惠政策，建立開展平臺，推進食物工業(yè)企業(yè)向園（區(qū)）堆積，進步財產(chǎn)集聚度。要加速縣腐竹財產(chǎn)、長葛市蜂產(chǎn)物、禹州市“三粉”成品、開拓區(qū)生物保健品和縣食用菌五大特征財產(chǎn)的堆積區(qū)建立速度，盡快構(gòu)成專業(yè)化、區(qū)域化結(jié)構(gòu)，推進財產(chǎn)整合，構(gòu)成規(guī)劃效應(yīng)。

（四）打造知名品牌，進步市場競爭力。要開掘傳統(tǒng)品牌資本和培養(yǎng)新品牌相連系，引進知名品牌和自立立異相連系，提拔產(chǎn)物層次和增強品牌宣傳相連系，起勁用現(xiàn)代高新技能革新傳統(tǒng)食物工業(yè)，想方設(shè)法吸引知名品牌食物企業(yè)落戶。要重點支撐中國名牌企業(yè)眾品公司、河南食物第一品牌企業(yè)卷煙總廠和山花公司、省級農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化龍頭企業(yè)湖雪面粉有限公司和帥潔面粉公司及長葛吉利蜂產(chǎn)物有限公司、國內(nèi)知名品牌在我市落戶的便利面企業(yè)河北華龍集團食物公司等一批具有資本和品牌優(yōu)勢的大中型企業(yè)研發(fā)作產(chǎn)科技含量高、附加值高、環(huán)保平安的新興食物，添加花樣種類，進步產(chǎn)物層次，力爭在本年再上幾個名牌產(chǎn)物，進步食物在省表里的市場據(jù)有率。

（五）理順治理體系體例，進步任務(wù)效率。要積極探究按財產(chǎn)鏈分工的指導(dǎo)機制，進一步理順食物工業(yè)指導(dǎo)體系體例，鼎力整合治理資本，增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助處理食物工業(yè)在開展中碰到的各類問題。要整理法律次序，倡導(dǎo)集中結(jié)合法律，使食物企業(yè)可以集中精神搞好出產(chǎn)運營。要增強食物行業(yè)協(xié)會建立，發(fā)揚行業(yè)協(xié)會的效果，明白各方面的職責，為加速食物財產(chǎn)開展供應(yīng)體系體例保證。

(六)加大攙扶力度，創(chuàng)優(yōu)開展情況。要容身實踐，制訂有用的政策辦法，起勁營建有利于食物工業(yè)開展的優(yōu)越情況。一是加大財務(wù)支撐。要進一步伐整投資構(gòu)造，添加對食物工業(yè)園區(qū)和出產(chǎn)基地建立的投資力度，加速園區(qū)與基地建立措施，促使其盡快構(gòu)成食物的特征與優(yōu)勢。二是加大政策支撐。要在進一步落實好國度和省攙扶農(nóng)產(chǎn)物深加工的各項優(yōu)惠政策的還，制訂對全市食物行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，重點支撐食物行業(yè)加速開展。三是改良信貸效勞。對食物工業(yè)企業(yè)，尤其對規(guī)劃中發(fā)賣收入超10億元的企業(yè)，金融部分在授信規(guī)劃、審貸、放貸上，要簡化手續(xù)，特事特辦，包管企業(yè)資金鏈條的連續(xù)和項目建立的需求。四是拓寬融資渠道。鼓舞和支撐食物企業(yè)應(yīng)用本錢市場籌集開展資金。經(jīng)過股份制、股份協(xié)作制、獨資等多種方式，吸引城鄉(xiāng)個別私有本錢、金融本錢和國外本錢投資食物工業(yè)，完成投資主體和產(chǎn)權(quán)主體多元化。

（七）搶抓開展時機，加速食物工業(yè)開展。要緊緊抓住市作為省定京廣食物工業(yè)財產(chǎn)帶和五大財產(chǎn)密集區(qū)的城市之一的時機，進一步進步看法，增強指導(dǎo)，精心規(guī)劃組織，支撐食物財產(chǎn)加速開展。要科學(xué)精確地定位市食物工業(yè)開展計謀，合理有用地裝備市場資本，搞好財產(chǎn)聯(lián)接和優(yōu)勢互補，把食物的出產(chǎn)、加工、運銷等歸入財產(chǎn)化范圍，作為完好的財產(chǎn)鏈來一體規(guī)劃、一體擺設(shè)、一體推進，表現(xiàn)食物財產(chǎn)帶全體效能，最大限制地發(fā)揚比擬優(yōu)勢，凸起特征。

（八）要盡快出臺支撐我市腐竹、紅薯“三粉”、蜂蜜、生物保健品及食用菌五大特征食物堆積區(qū)的優(yōu)惠政策，執(zhí)行政策、資金傾斜，在較短工夫內(nèi)構(gòu)成區(qū)域競爭力，為全市食物工業(yè)的疾速開展供應(yīng)強有力的支撐。

（九）要加大招商引資力度。引進建立一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、市場前景寬廣的食物工業(yè)項目。樹立起與食物財產(chǎn)帶開展相協(xié)調(diào)的長效機制，促進食物工業(yè)安康疾速開展，起勁把我市建立成為全省主要的食物工業(yè)基地。

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第二篇：動物防疫做法與措施

一、增強指導(dǎo)，明白責任，健全防控指導(dǎo)系統(tǒng)

為確保組織指導(dǎo)到位，責任落實到位，環(huán)繞樹立“六位一體”的動物防疫責任系統(tǒng)。一是增強指導(dǎo)。成立了市長親身掛帥的嚴重動物疫情節(jié)制委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了響應(yīng)任務(wù)機構(gòu)和防控步隊，全市構(gòu)成了一級抓一級、層層抓落實的防控組織系統(tǒng)。二是強化責任。明白了各級當局及相關(guān)部分首要擔任同志是動物防疫任務(wù)第一責任人，樹立了嚴厲的任務(wù)責任制和責任追查制。市當局每年同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做事處簽署目的治理責任書，并對全市動物及其產(chǎn)物出產(chǎn)運營單元法人執(zhí)行了動物防疫任務(wù)擔任制，市畜牧局與1700多個規(guī)劃養(yǎng)殖場簽署了責任書，層層落實責任。三是凝集合力。樹立了部分聯(lián)念頭制，相關(guān)單元各司其職，各負其責，親密共同，齊抓共管，構(gòu)成防控合力，做到了層層有人管、環(huán)環(huán)有人抓、事事有人干，為防控任務(wù)順暢展開供應(yīng)了強有力的指導(dǎo)組織包管。

二、完美預(yù)案，細化辦法，進步應(yīng)急措置才能

把貫徹落實《嚴重動物疫情應(yīng)急條例》作為防控任務(wù)的準則包管。一是連系實踐修訂完美了《嚴重動物疫情應(yīng)急預(yù)案》，制訂了《嚴重動物疫情專項應(yīng)急預(yù)案》和《節(jié)假期突發(fā)嚴重動物疫情應(yīng)急預(yù)案》，進步了措置突發(fā)事情的應(yīng)急才能，包管了雙節(jié)、等嚴重運動的畜產(chǎn)物平安。二是樹立了15萬元專項儲藏資金，為防控任務(wù)供應(yīng)了有力的資金保證。容身于防大疫、打硬仗，投入資金5萬多元，置辦消毒藥品5噸，防護服500套，高強度密封袋40000個，以及其它防控必備物資，根本知足了突發(fā)疫情的應(yīng)急處置需求。三是對全市應(yīng)急預(yù)備隊成員實時調(diào)整增補，并對預(yù)備隊人員組織展開了施行隔離、封鎖、撲殺、消毒、緊要免疫、監(jiān)測采樣、市場封閉等方面的技藝培訓(xùn)和技藝預(yù)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做事處也辨別組建了50人的應(yīng)急分隊，展開技能培訓(xùn)，并籌措經(jīng)費用于防控任務(wù)，使“技能、資金、物資儲藏”三到位，實在包管發(fā)作嚴重疫情時，有組織、有步隊、有才能施行各項防控辦法。四是成立了嚴重動物疫病風險評價專家組，為防控任務(wù)做好技能儲藏。

三、凸起重點，狠抓落實，扎實展開防控任務(wù)

四、健全組織，抓好步隊，強化底層防疫系統(tǒng)

依照國務(wù)院、省、市有關(guān)獸醫(yī)體系體例變革精力，積極進行獸醫(yī)體系體例變革和底層防疫系統(tǒng)建立。一是在縣級設(shè)立了行政治理、動物衛(wèi)生法律、嚴重動物疫病技能支撐機構(gòu)，經(jīng)費悉數(shù)歸入財務(wù)預(yù)算。二是在鄉(xiāng)級樹立了三個區(qū)域性規(guī)范化防檢中間站，把65名中間站人員的工資全額歸入財務(wù)預(yù)算，還各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)效勞中間也辨別固定了2至3名畜牧專干，擔任嚴重動物疫病防控任務(wù)。三是經(jīng)過公開報名、測驗，在全市選聘了83名酷愛防疫任務(wù)、營業(yè)純熟的村級動物防疫員，并把他們的勞務(wù)津貼歸入了財務(wù)預(yù)算。當前該市已構(gòu)成較為完美的市、鄉(xiāng)、村三級動物防疫收集，各級各部分防控人員發(fā)揚不怕臟、不怕累、不怕苦的任務(wù)精力，深化村、場、戶積極展開各項防控任務(wù)，收到了優(yōu)越的結(jié)果。

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第三篇：市地稅局行風建設(shè)做法與措施

今年以來，滄州市地稅局緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)，唱響“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，在全市地稅系統(tǒng)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟，依法誠信納稅，共建小康社會”的行風建設(shè)活動，主要采取了五項措施。

一、加大宣傳力度，主動征求意見

一是抓住召開“兩會”的有利時機，向全市1200余名政協(xié)委員和人大代表發(fā)放行風

宣傳資料，內(nèi)容包括征求意見信、地稅公開承諾及以《與時俱進謀發(fā)展，繼往開來譜新篇—前進中的滄州地稅》為題的地稅工作簡介。典型匯報了我局的行風工作，并誠懇邀請代表和委員們關(guān)心、支持、指導(dǎo)和監(jiān)督地稅，主動征求對地稅工作的寶貴意見和建議，有力地增強了意見征求的針對性、廣泛性和時效性。截止目前，共回收意見信1078封，收集意見和建議共15類132條，有力促進了我局行風建設(shè)的深入開展。二是通過市電臺“公仆熱線”欄目，接受納稅人的咨詢、意見和建議，受理納稅人的投訴。三是請進來。以召開座談會的形式，開門納諫，聽取社會各界人士對地稅部門的意見和建議，對一些問題現(xiàn)場進行研究和解決。四是走出去。先后組織了12個征求意見小組，進行走訪、座談，廣泛征求意見。利用節(jié)假日或集日每月至少組織一次“街頭陽光投訴”活動，進行政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢，在現(xiàn)xiexiebang.com場設(shè)立投訴臺，受理群眾投訴，解答群眾提出的問題。系統(tǒng)各單位都制作了征求意見登記薄，印制了征求意見專用信封。并設(shè)立了監(jiān)督電話和“行風投訴意見箱”，明確固定人員專門負責，定期收集、歸納，及時作出處理，做到件件有著落，事事有回音。截止目前，全市共發(fā)放征求意見卡（信）15000余份，走訪納稅戶3470家，聘請社會監(jiān)督員1246人，設(shè)立舉報箱137個，舉報電話42部，現(xiàn)場接待群眾投訴40多人次，解答咨詢60多人次。受理各種舉報、咨詢242件次。

二、加大督導(dǎo)力度，開展“自我揭短式錄像暗訪”活動

為加大督導(dǎo)力度，5月份以來我局開展了“自我揭短式錄像暗訪”活動。為確保不走過場，局黨組要求此次暗訪不聽匯報、不看通報，要充分利用先進的攝像方式反映各單位行風的真實狀況。市局抽調(diào)監(jiān)察室、教育科和辦公室精干人員組成暗訪督導(dǎo)組，專門配備一臺攝像機和一部汽車。在不定時間、不定路線、不打招呼的情況下，由暗訪小組人員隨機商定訪查對象，通過錄像、錄音、電話、跟蹤辦稅過程等方式深入到全市各級地稅機關(guān)進行突擊暗訪。此次活動歷時22天，共暗訪20個縣（市、區(qū)）局、25個基層所和20個辦稅服務(wù)廳，攝像420分鐘。對暗訪的情況，市局專門召開由各縣（市、區(qū)）局和直屬各單位一把手和紀檢組長參加的行風評議工作督導(dǎo)會議，當場播放暗訪錄像，根據(jù)錄像對各單位的行風狀況逐一進行點評，對存在的問題毫不保留的進行曝光，對各單位的優(yōu)點進行公開表揚，有力地起到了震懾作用。我們還將錄像內(nèi)容剪輯成光盤，配上《明察暗訪情況點評表》下發(fā)至各基層所和辦稅服務(wù)廳，要求認真學(xué)習借鑒好的經(jīng)驗做法，警示防范問題的出現(xiàn)。

三、優(yōu)化納稅環(huán)境，設(shè)立“納稅人之家”

在條件適合、納稅人集中的市區(qū)及縣（市）城區(qū)辦稅服務(wù)廳內(nèi)劃出區(qū)域，設(shè)立“納稅人之家”。安放必要的服務(wù)設(shè)施，并推行六項服務(wù)舉措。一是推行“零距離”服務(wù)。各縣（市、區(qū)）局和直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要轉(zhuǎn)變作風，在每月納稅申報期內(nèi)每人抽出一天時間，到辦稅服務(wù)廳以普通工作人員的身份在柜臺頂崗，受理納稅申報、稅務(wù)咨詢和投訴等事宜，與納稅人保持“零距離”接觸，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層存在的問題，規(guī)范“窗口”建設(shè)。二是推行“三制服務(wù)”措施，即：首問負責制，單程辦結(jié)制，限期回復(fù)制。三是推行“彈性”服務(wù)。為特殊行業(yè)或特殊情況下的納稅人提供延時服務(wù)，延長工作時間甚至利用節(jié)假日為納稅人辦理涉稅事宜。四是推行咨詢服務(wù)。主動征求納稅人的意見和建議，在納稅事宜上為納稅人解疑釋惑，加強與納稅人交流和溝通。五是推行提醒納稅服務(wù)。通過口頭、電話等渠道定期提醒業(yè)戶納稅期限等涉稅事宜。六是推行“溫馨導(dǎo)稅”服務(wù)。設(shè)立專門的導(dǎo)稅服務(wù)人員為納稅人提供納稅申報表填寫輔導(dǎo)、稅收政策法規(guī)的咨詢等涉稅服務(wù)。通過一系列人性化、家庭式和零距離的服務(wù)，在辦稅服務(wù)廳營造一種“家”的溫馨氛圍，加強稅企之間的溝通和理解，融洽稅企關(guān)系。

四、提升服務(wù)質(zhì)量，全面推行辦稅服務(wù)廳“六個統(tǒng)一”

為提升服務(wù)質(zhì)量，在全市地稅系統(tǒng)所有辦稅服務(wù)廳推行“六個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一設(shè)置服務(wù)窗口，包括稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、納稅申報、稅務(wù)咨詢等。二是統(tǒng)一配置服務(wù)設(shè)施，包括休息設(shè)施、飲水設(shè)施、查閱資料等設(shè)施，有條件的單位還應(yīng)配備電子公告欄和電子觸摸屏等。三是統(tǒng)一服務(wù)制度，普遍實施并公示服務(wù)承諾制、“三制服務(wù)”等服務(wù)措施2191.cn。四是統(tǒng)一辦稅程序，設(shè)置專門的導(dǎo)稅員引導(dǎo)納稅人辦稅，簡化辦稅程序；五是統(tǒng)一言行舉止，自覺做到統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一文明用語。六是統(tǒng)一掛牌上崗，自覺接受納稅人監(jiān)督。通過

“六個統(tǒng)一”，在最大程度上方便納稅人，使辦稅服務(wù)廳真正成為宣傳“依法誠信納稅”的陣地和便民服務(wù)的窗口。

五、全力服務(wù)地方經(jīng)濟，營造良好稅收環(huán)境

在行風建設(shè)中，我局始終把發(fā)展地方經(jīng)濟作為第一要務(wù)，牢固樹立經(jīng)濟觀和服務(wù)觀，充分發(fā)揮稅收職能作用，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。一是市局專門制定《關(guān)于發(fā)揮稅收職能作用支持地方經(jīng)濟

發(fā)展的意見》，制定了增強服務(wù)經(jīng)濟意識、超額完成稅收任務(wù)、整頓和規(guī)范稅收秩序、用足稅收優(yōu)惠政策、強化社保費征收、調(diào)節(jié)收入差距、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高干部服務(wù)素質(zhì)等八項措施。二是積極為地方黨委政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟出點子，開展“四個一”活動，即：每季向政府匯報一次收入情況，每季報一篇經(jīng)濟運行分析，每季出一期最新稅收政策動態(tài)，每年出一本《國家產(chǎn)業(yè)政策與稅收優(yōu)惠指南》。三是搞好項目支持，對涉及到本區(qū)域內(nèi)的全市重點經(jīng)濟項目制定切實可行的支持措施，明確專門領(lǐng)導(dǎo)、專人負責，對新建項目在辦證、用票等方面凡符合手續(xù)的立即辦理，對不符合手續(xù)的要明示要求，搞好服務(wù)，最長不準超過兩個工作日內(nèi)辦結(jié)。四是為扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，編印發(fā)放《下崗失業(yè)人員再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊》6000余本，向社會、向企業(yè)、向下崗失業(yè)人員宣傳了扶持再就業(yè)的稅收政策。五是在全系統(tǒng)啟動“1 1”幫扶工程。每名地稅干部都要和本地一家有困難的企業(yè)結(jié)成幫扶對子，幫助加強核算，強化管理，提供信息，解決產(chǎn)、供、銷實際問題，為企業(yè)排憂解難。今年以來各級地稅機關(guān)共幫扶企業(yè)25家，為企業(yè)培訓(xùn)財務(wù)骨干1100人次，為企業(yè)提供產(chǎn)銷信息120多條。

第四篇：金融行業(yè)道德建設(shè)做法與措施

一、金融業(yè)思維品德建立面對的新狀況、新問題

銀行是現(xiàn)代經(jīng)濟的中心，是資金活動的“信譽中介”，是運營錢幣的非凡企業(yè)，是進步出產(chǎn)力的“粘合劑”和“催化劑”，是金融微觀調(diào)控的主要杠桿。跟著我國變革開放的進一步深化，面臨國表里金融同業(yè)競爭加劇的態(tài)勢，以及當今社會上存在的“逐利標語的喧嘩、小我至上的聲張、貧富差距的擴展、金錢愿望的膨脹、社會習尚的滑坡、品德評價的偏離”等不良景象，金融業(yè)作為非凡的效勞行業(yè)，從思維品德建立方面來說，將面對以下新狀況和新問題：

（一）經(jīng)濟全球化、政治多極化和科學(xué)技能的飛速開展，尤其是信息技能、互聯(lián)網(wǎng)的疾速開展，帶來了政治、思維、品德和文明方面的愈加直接、愈加敏捷的互相激蕩、互相抵觸和互相影響。我國金融業(yè)為了順應(yīng)日益劇烈的競爭的需求，以科技為支撐，不時進行金融產(chǎn)物立異，網(wǎng)上銀行、自助銀行、德律風銀行、手機銀行、主動存取款機等以高科技技能支撐的另類銀行形狀將很多呈現(xiàn)。信息收集的開展，構(gòu)成了一個新的思維文明陣地，各類思維得以敏捷在網(wǎng)上傳達，向各行各業(yè)的思維品德建立提出了嚴肅的應(yīng)戰(zhàn)。一方面，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)我們將更輕易地汲取人類的一切優(yōu)異文明效果，有利于社會主義新文明的建立；另一方面，西方的一些文明渣滓、迂腐的品德觀念和生涯方法，也有了新的傳達渠道。金融業(yè)作為非凡的效勞行業(yè)，看待外來思維品德文明，既要以廣博的襟懷和安康的心態(tài)進修汲取列國各民族優(yōu)異思維品德效果，又要抵抗外來迂腐思維品德的浸透和腐蝕；既要接收前史上和國外優(yōu)異傳統(tǒng)思維品德，更要弘揚人民群眾的革命傳統(tǒng)文明，出力塑造與當今時代開展趨向、根本要乞降前史任務(wù)相順應(yīng)的時代精力。這是由于，金融業(yè)是運營風險的非凡行業(yè)，接收風險、渙散風險、化解風險是金融企業(yè)分歧于普通企業(yè)的中心本能機能，稍有不小心，不單影響經(jīng)濟建立，甚至危及社會不變；金融行業(yè)是“窗口行業(yè)”，一線網(wǎng)點直接面臨群眾，面向社會，其行業(yè)形象既關(guān)系到本身運營效益，也影響社會的精力文明建立。

（二）疾速開展轉(zhuǎn)變的社會經(jīng)濟生涯情勢，給分歧階級的人們的思維品德觀念形成了分歧水平的沖擊。一是經(jīng)濟成分的多樣化以及由此而發(fā)生的好處主體的多樣化，必定會促進分歧經(jīng)濟成分和好處主體的人們，構(gòu)成各自分歧的世界觀、人生觀和價值觀。分歧性質(zhì)的金融組織，紛歧個系統(tǒng)的金融機構(gòu)，甚至一個系統(tǒng)里的分歧階級的銀行員工，其價值取向、價值觀念也各不一樣。二是跟著變革開放的進一步深化，外資銀即將競相搶灘上岸，國有貿(mào)易銀行股份制革新大勢所趨，協(xié)作金融變革如火如荼，行長（司理）年薪制的施行，促進了金融組織方式的多樣化及其不時開展，這些分歧的組織方式，它不單要求本人的經(jīng)濟好處獲得知足，還必定要求其政治上的好處和權(quán)利。三是跟著金融變革力度的日益加大，中外資銀行人才搶奪戰(zhàn)愈演愈烈，這一態(tài)勢促進了就業(yè)方法和就業(yè)渠道的多樣化。一方面，有利于人才的合理活動，使金融員工的小我志愿得以更好的知足，為小我的充沛開展供應(yīng)了更多的時機；另一方面，因為機構(gòu)精簡、下崗分流敷裕人員，也給局部金融員工的就業(yè)形成了堅苦，發(fā)生了小我要求與國度和社會需求之間的新的矛盾。這就給金融業(yè)的思維政治任務(wù)和品德建立帶來了新的問題。

（三）市場經(jīng)濟的負面影響給人們的思維品德觀念形成了分歧水平的沖擊。在市場經(jīng)濟前提下，社會經(jīng)濟生涯的有序運轉(zhuǎn)和安康開展有賴于優(yōu)越的思維品德情況的存在這一根本前提。該當一定，市場經(jīng)濟激起了人們的開辟精力、立異思維和效率認識等，但因為“市場”本身的弱點，市場的趨利性、排他性和商品交流等價準則，加之變革開放以來，我們在尊敬經(jīng)濟好處主體和進步其經(jīng)濟行為民主化水平的還，而無視了“市場”自身所具有的消極的、負面的影響，尤其是在思維品德教育方面所能夠發(fā)生的風險，以致于使本位主義成為一種社會思潮，它不只以小我的自力、自立、對等、自在沖擊著封建品德認識的影響，并且也以小我權(quán)利的極端化沖擊著在幾十年革命進程中構(gòu)成的倫理思維、價值觀念。因而，它就極輕易誘發(fā)拜金主義、本位主義、吃苦主義和消極糜爛景象。反映到金融行業(yè)則顯示為：一些單元和部分在運營治理上存在問題多多，鋪張糜費、違規(guī)運營、貪污糜爛等；一些干部職工幻想信心淡漠，思維松散，行為不端，規(guī)律不嚴，責任心不強，團隊認識差；有的干部職工妄想吃苦，追名逐利，清廉認識差；有少量干部、職工違法違紀，參加金融犯罪等，輕則招致行風不正，損害金融機構(gòu)諾言，廣闊員工的積極性和發(fā)明性遭到傷害；重則致使銀行蒙受巨額資金損掉，甚至招致金融次序紊亂，發(fā)生嚴峻的金融風險，影響金融平安高效穩(wěn)健運轉(zhuǎn)。

二、金融業(yè)施行“以德治國”的戰(zhàn)略選擇

“以德治國”是建立有中國特征社會主義準則的實質(zhì)要求，是進一步開展和完美我國社會主義市場經(jīng)濟系統(tǒng)的主要步調(diào)，是進步我國綜合國力和國際競爭力的計謀行動，是從嚴治黨、反腐倡廉的必經(jīng)之路，是進步公民品德本質(zhì)的牢靠包管?！耙缘轮螄笔菚r代的呼喊，人民的期盼。必需看到，“以德治國”是一項長時間而又艱難的計謀義務(wù)，不成能畢其功于一役。這里需求強調(diào)的是，貫徹施行“以德治國”方略，群眾參加是根底，行業(yè)組織是橋梁，舉國常抓不懈是包管。金融業(yè)是國民經(jīng)濟開展的調(diào)理杠桿，金融業(yè)的昌盛直接關(guān)系到一個國度的經(jīng)濟開展和社會提高。因而，金融業(yè)要貫徹施行“以德治國”方略，就必需持之以恒地施行“1234”工程：

（一）“1”就是環(huán)繞一個目的，即環(huán)繞建立一支“政治過硬，營業(yè)優(yōu)秀，作風清正，規(guī)律嚴正”的金融步隊這一目的，經(jīng)過深化耐久地展開“以德治行”運動，把員工的思維言行標準于必然的社會品德和必然的社會司法之中，營建一種依德、依法、守德、守法的運營情況，包管金融事業(yè)平安、穩(wěn)健、高效運轉(zhuǎn)，促進國民經(jīng)濟繼續(xù)、疾速、安康開展。這是由于，在運營治理諸要素中，人才是最根本、最活潑的要素，人既是治理的對象，又是治理的動力。由單小我構(gòu)成的步隊的本質(zhì)是決議的要素。健全的體系體例要靠高本質(zhì)的步隊去對峙和完美，現(xiàn)代化的治理技能和伎倆要靠高本質(zhì)的步隊去把握和運用，政治優(yōu)勢要靠高本質(zhì)的步隊去表現(xiàn)和發(fā)揚。無論是依法治行，照樣以德治行，其效果的對象都是人，只要效果于人，才干完成其目標。所以說，建立一支高本質(zhì)的員工步隊，不只是金融業(yè)，也是各行各業(yè)所必需確立的首選目的與最終目的。

（二）“2”就是對峙兩項準則。一是對峙以德治行與依法治行相連系。關(guān)于一個國度、一個行業(yè)或部分的管理來說，德治與法治，歷來都是相反相成、互相促進的，二者缺一不成，也不成偏廢。社會主義品德與司法在內(nèi)容上互相浸透，互相增補，互相支撐，互為內(nèi)外，品德滲入司法，司法表現(xiàn)品德精力。從必然意義上來說，司法是品德的后臺，品德是司法的最終防地；守法的人未必守德，守德的人肯定守法。二是對峙德治的條理性與德育的一致性相連系。它包羅兩方面的寄義：一方面，必需看到，在實際社會生涯中因為每個員工所在的社會位置、所據(jù)有的社會資本、所承受的教育水平、所把握的常識技藝，以及每小我的遺傳先天、伶俐才智等方面存在著不服等的景象，所以，只要對峙準確的品德導(dǎo)向，在政策的制訂和施行中充沛地留意維護弱勢群體，分條理施治，才干包管金融平安高效穩(wěn)健運轉(zhuǎn)；另一方面，德治的施行是經(jīng)過金融部分各級指導(dǎo)的領(lǐng)先垂范和對員工的品德教化來進行的，分歧的階級，如決議計劃層、治理層、操作層，分歧的崗?fù)?，如信貸、財會、監(jiān)察等，其品德規(guī)范和品德標準是不盡一樣的。也就是說，德治客觀上要求對每個員工要做到以德定位，以德取位，德位一致。

（三）“3”就是抓住三個環(huán)節(jié)。一是持之以恒地抓好對決議計劃層的品德教化。一方面，就是要實在發(fā)揚決議計劃層的表率效果。德治的傳統(tǒng)要旨是“治者”作為品德表率和示范來教育和感染“被治者”?？鬃釉弧捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從。”在現(xiàn)代社會經(jīng)濟生涯中，執(zhí)行以德治行，指導(dǎo)干部的身教雖然不成或缺，但社會公德的培養(yǎng)，指導(dǎo)干部的表率和示范效果尤為主要。在市場經(jīng)濟中，一個指導(dǎo)干部一次偶爾的、某個單元指導(dǎo)部分的事情，就會在“乘數(shù)效應(yīng)”的效果下，給社會公德的培養(yǎng)形成嚴峻損害。對此，我們曾經(jīng)有了不少的、深入的經(jīng)驗?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子”，這句話就從一個旁邊面有力地證實了指導(dǎo)干部的表率和示范效果的極端主要性。另一方面，就是要實在增強對決議計劃層的灌注和進修。在當今的社會，新問題層出不窮，常識范疇不時更新，經(jīng)濟全球化和科學(xué)技能的迅猛開展，正在給人類社會帶來一場深入的革新。不進修就跟不上時代的開展。任何人，包羅各級指導(dǎo)干部，其實質(zhì)中都含有善與惡兩個方面，要揚善抑惡，就必需施以教化?！叭瞬粚W(xué)，不知義；玉不琢，不成器?！背绺叩钠返潞敛粫杂X地發(fā)生和堅持，必需不時地灌注、進修。以此把決議計劃層建立成為“政治成熟，營業(yè)通曉，作風扎實，清正清廉，敢抓敢管，知人善任”的剛強指導(dǎo)集體。二是持之以恒地抓好對治理層的責任倫理教育。治理層處在全行的中心環(huán)節(jié)，起著承先啟后、聯(lián)絡(luò)左右的橋梁與紐帶效果。一方面，對決議計劃層制訂的政策、規(guī)章準則、開展計謀、任務(wù)定見等都需求治理層去貫徹、落實，并將貫徹、落實后果實時反應(yīng)給決議計劃層；另一方面，對操作層肩負著治理、反省、指點、監(jiān)視的職責，以及下情上報任務(wù)，稍有忽略，都有能夠使整個運營進程中綴或發(fā)生不協(xié)調(diào)。所以，必需增強對其進行責任倫理教育。所謂責任倫理，是指擔任某一社會人物的人在實行其人物義務(wù)時，必需思索到這一行為的能夠結(jié)果，并為其承當責任。經(jīng)過責任倫理教育，并樹立響應(yīng)的準則制約，可以使治理層的員工認識到本人肩負的重擔，然后進步內(nèi)涵的盲目性。以此培養(yǎng)“五官正直”的治理員工。三是持之以恒地抓好對操作層的職業(yè)品德教育。金融行業(yè)是運營治理錢幣資金的非凡行業(yè)，操作層員工成天與錢、單子打交道，責任嚴重，處于一線，直接面臨群眾，面向社會，是形象的窗口。其形象的黑白，既關(guān)系到本身的運營效益，也影響社會的精力文明建立。在市場經(jīng)濟前提下，金融業(yè)競爭的優(yōu)勢是效勞。誰能為客戶供應(yīng)具體、優(yōu)質(zhì)、高效的效勞，誰就可以博得競爭的自動權(quán)。經(jīng)過職業(yè)品德教育，努力于對操作層員工價值觀的繼續(xù)培訓(xùn)，強化對文明價值的認同，加強理論價值觀的自動性，培養(yǎng)出充溢活力和生機的團隊與發(fā)奮向上、開辟進步的團隊精力。

（四）“4”就是搞好四項任務(wù)。一是增強對員工人格的培育。這是由于，充沛的小我風致修煉和較高的職業(yè)品德程度是順應(yīng)將來金融事業(yè)和崗?fù)と蝿?wù)的需求，優(yōu)越的小我風致形象和職業(yè)品德形象是在將來競爭情況中拓展營業(yè)、博得客戶、發(fā)明小我營業(yè)佳績的需求，增強小我風致和職業(yè)品德涵養(yǎng)是小我在劇烈競爭的社會全體情況中的生活之本，成功之源。人格是人之為人的根本資歷。人格培育是最根本的人品培育，也就是使每個員東西有人該當具有的最根本的品德質(zhì)量。比方，要有榮辱感、廉恥心，要有品德追求，要老實、守信譽，要自我尊重、自重、自喜歡，要懂得尊敬他人，要有同情心、公理感，要講良知、擔任任，等等。因而，金融部分必需持之以恒地對員工進行以“馬列主義、喜歡國主義、社會主義、集體主義”、“世界觀、價值觀、人生觀”、“社會公德、職業(yè)品德、家庭美德”、“國情、民情、行情”為首要內(nèi)容的教育運動，以此培育出員工崇高的人格質(zhì)量。二是搞好對員工的自省和慎獨的指導(dǎo)與教育。自省、慎獨是儒家提出的主要修身辦法，依照目前淺顯的提法就是“自律”。在儒家的思維理論中，有關(guān)修身的闡述和辦法良多，但都是以自省作為起點和根底，以慎獨作為追乞降歸宿。不會自省，就談不上修身；沒有慎獨，就不成能到達更高的品德境界。所謂自省，就是天天都要重復(fù)反省、反省本人的言行，以便發(fā)現(xiàn)有違犯常理和倫理品德要求之處實時改正；所謂慎獨，就是在獨處時，本人的行為也要慎重不茍，避免呈現(xiàn)違犯品德要求的行為。這是由于，經(jīng)過自省、慎獨可以使員工加強培育崇高品德人格的盲目性和緊迫感；可以使員工進步職業(yè)品德看法程度，加強職業(yè)品德感情；可以培育員工的職業(yè)品德意志，堅決職業(yè)品德信心；可以培育員工的自律認識，養(yǎng)成優(yōu)越的職業(yè)品德習氣。因而，金融部分經(jīng)過積極指導(dǎo)員工學(xué)會自省、慎獨，就可以促使每個員工常常反省本人的言行，考慮本人的得與掉、善與惡、對與錯，展開積極的思維奮斗，盲目改正言行偏向，并不時為本人提出更高的職業(yè)品德要求，逐漸完成從自覺到盲目、從表面到心里、從被動到自動、從他律到自律的行為改變，然后使本人的職業(yè)品德涵養(yǎng)進步到一個新的境界。三是積極指導(dǎo)全體員工展開安康有益的“念書求知”運動。崇高人品的構(gòu)成，離不開安康有益的念書求知，只要精于念書的人，才干使本人的人品崇高，成為以德治行的榜樣。讀好書，既是對人類常識養(yǎng)分的接收，又是對一種美德的塑造和對本人人格的完美。因而，金融業(yè)要仔細連系本身的特點，實在抓緊抓好對全體員工進行“科學(xué)常識、科學(xué)思維、科學(xué)辦法、科學(xué)精力”和“毛澤東思維、鄧小平理論、‘三個代表’主要思維”的教育，以進步員工剖析問題、判別問題、處理問題的才能和政管理論程度，然后加強全員的戰(zhàn)役力。四是搞好模范教育。典范的力氣是無量的。典范代表著一種積極的、向上的、進步的力氣，可以發(fā)生宏大的影響力、傳染力和鼓勵效果。雷鋒、焦裕祿、孔繁森等一批英雄榜樣人物，教育和感化了全黨、全國人民；饒才富、劉彥彬等一批金融系統(tǒng)進步前輩人物，鼓舞和鼓勵了全國的金融員工。這里需求指出的是，在典型的宣布道育中，不只要注重典型身上理性層面的器械，更要注重其內(nèi)涵的思維、精力的發(fā)掘，指導(dǎo)員工對照典范找差距，將典范身上的崇高質(zhì)量化為本人的思維和舉動，進步本人的品德境界。

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第五篇：楚雄州十一五時期綠色食品業(yè)發(fā)展情況分析

楚雄州“十一五”時期綠色食品業(yè)發(fā)展情況分析

楚雄彝族自治州農(nóng)業(yè)局

“十一五”期間，楚雄州各級各有關(guān)部門認真按照州委、州人民政府發(fā)展綠色食品業(yè)的工作思路，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三區(qū)八大基地”建設(shè)、農(nóng)民增收和財政增長的目標，團結(jié)協(xié)作，認真制定發(fā)展措施，大力推進綠色食品加工園區(qū)、特色蔬菜種植園區(qū)和一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效集群發(fā)展，并依托本地優(yōu)勢資源，培育 和發(fā)展人工食用菌、優(yōu)質(zhì)水果、花卉等外向型特色生物產(chǎn)業(yè)，努力推進綠色食品業(yè)又好又快發(fā)展。2010年，全州綠色食品業(yè)實現(xiàn)增加值61．91億元，比“十五”末的29．8億元增長66．3％，年均增長10．7％。

一、發(fā)展情況及主要特點

(一)綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步向前發(fā)展?！笆晃濉币詠?，按照一園多區(qū)規(guī)劃建設(shè)的楚雄開發(fā)區(qū)、楚雄市富民、大姚、牟定、元謀等綠色食品加工園區(qū)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)聚集功能逐步凸顯，元謀、祿豐羅川特色蔬菜種植園區(qū)輻射示范帶動作用不斷顯現(xiàn)。

1．綠色食品加工園區(qū)。楚雄開發(fā)區(qū)綠色食品加工園區(qū)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，引進了云南依瑪同佳食品有限公司、廣泰生物科技開發(fā)公司、瑞?？瞪锟萍奸_發(fā)公司、幸福農(nóng)業(yè)、運澤通貿(mào)易公司等企業(yè)入園發(fā)展。目前，以生產(chǎn)核桃乳、滇紅花軟膠囊和有機食用油等食品及保健品為主的廣泰生物科技開發(fā)公司和從事速凍野生菌及蔬菜加工出口的云南依瑪同佳食品有限公司發(fā)展勢頭較好。2010年，廣泰公司實現(xiàn)銷售收入8798萬元，比上年增長129．2％，依瑪同佳公司實現(xiàn)銷售收入2241萬元，比上年減7．5％，出口創(chuàng)匯404萬美元，比上年增長3．6％；楚雄市富民園區(qū)的楚雄森桂食用菌開發(fā)有限公司金針菇和杏鮑菇工廠化標準栽培項目全面啟動，2010年生產(chǎn)金針菇和杏鮑菇共519．8噸，比上年增長158．6％，實現(xiàn)銷售收入562．2萬元，比上年增長131．7％；牟定園區(qū)的金塔、天臺、潤豐園等1l戶乳腐生產(chǎn)企業(yè)共完成銷售收人1900萬元，上繳稅金114萬元；姚安園區(qū)的菖河公司、鑫盛公司、農(nóng)哈哈公司、綠興公司等一批企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營良好，其中，菖河公司2010年實現(xiàn)銷售收入1824萬元，上繳稅金20．3萬元；大姚園區(qū)以核桃、蜂產(chǎn)品和小把粉絲為主的系列產(chǎn)品開發(fā)為主，入駐企業(yè)達10戶，共完成銷售收入50328萬元，上繳稅金170萬元，出口創(chuàng)匯706．3萬美元；元謀園區(qū)入駐企業(yè)達27戶，元謀閩中食品有限公司、龍川江生物開發(fā)有限公司、榮利達公司、林峰公司、利明公司、金珠公司等企業(yè)發(fā)展勢頭良好，閩中食品有限公司全年生產(chǎn)速凍、凍干和烘干蔬菜共4115噸，向農(nóng)戶收購各類蔬菜原料21000余噸，實現(xiàn)產(chǎn)值10020萬元，實現(xiàn)銷售收入9156萬元，上繳稅金228．9萬元；此外，南華“野生菌王國”項目建設(shè)穩(wěn)步推進，瀾滄江啤酒企業(yè)(集團)楚雄有限

公司2010年共生產(chǎn)各類啤酒13．03萬噸，比上年增長28．7％，實現(xiàn)產(chǎn)值4．07億元，比上年增長26．4％，上繳稅金1509萬元，比上年增長4．9％。

2．特色蔬菜種植園區(qū)。元謀生態(tài)蔬菜及制(繁)種示范園區(qū)被列為全國加工型農(nóng)業(yè)示范基地，全面啟動了A級綠色蔬菜生產(chǎn)基地示范縣建設(shè)，新優(yōu)品種引進試驗示范推廣促進和帶動了蔬菜品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動了全縣外銷特色蔬菜快速發(fā)展。2009--2010年菜季，全縣種植蔬菜13．72萬畝，外銷蔬菜26．09萬噸，實現(xiàn)銷售收入5．78億元，比上個菜季增長23．2％，目前全縣累計獲得有機食品認證1個、綠色食品認證15個、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證27個，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積9．6萬畝，綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量達標面積15．6萬畝，出口蔬菜質(zhì)量安全管理示范區(qū)7．4萬畝；祿豐羅川特色蔬菜種植園區(qū)引入楚雄紅土地開發(fā)有限公司、穗農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司等企業(yè)發(fā)展特色蔬菜和優(yōu)質(zhì)瓜果，2010年，共種植特色蔬菜1．38萬畝(其中：大棚蔬菜1600畝)，蔬菜產(chǎn)量達2．72萬噸，完成產(chǎn)值4896萬元；種植葡萄1500畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)西瓜和哈密瓜300畝。

(二)綠色食品原料基地規(guī)模推進，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā) 展?！笆晃濉逼陂g，優(yōu)質(zhì)米、特色畜禽、蔬菜等一批綠色食品原料基地規(guī)?；l(fā)展，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)原料，基地已成為打造優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的“第一車間”。

1．優(yōu)質(zhì)米基地。2010年，全州種植水稻78．4萬畝，由于旱災(zāi)，種植面積比上年減少14．7萬畝，比“十五”末減少13．1萬畝，其中，推廣種植優(yōu)質(zhì)稻66．17萬畝，占水稻種植面積的84．4％。

2．特色畜禽基地。2010年，通過抓動物疫病防控、畜禽品種改良、標準化規(guī)模養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等重點工作，促進了特色畜禽基地健康發(fā)展。全州肉類總產(chǎn)量達33．38萬噸，比“十五”末增長38．02％，年均增長6．66％。3．木本油料基地。至2010年底，全州核桃、板栗種植面積分別達355．6萬畝和45．4萬畝，發(fā)展膏桐28萬畝，油橄欖0．3萬畝。

4．蔬菜基地。2010年，全州種植各類蔬菜81．98萬畝，比“十五”末增加25．31萬畝，增長44．7％，蔬菜總產(chǎn)量136．8萬噸。外銷蔬菜30萬噸，銷往國內(nèi)140個大中城市，并遠銷俄羅斯、韓國、日本等周邊國家和地區(qū)。

5．茶桑基地。2010年，全州茶園面積為4．47萬畝，面積與“十五”末基本持平，投產(chǎn)3．22萬畝，茶葉產(chǎn)量473．4噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1726．8萬元，由于遇到特大旱災(zāi)，產(chǎn)量、產(chǎn)值分別比上年減25％和8％，茶葉均價為36．5元/千克，雙柏白竹山茶獲得綠色食品認證，11個茶葉品牌和1．5萬畝茶園通過無公害認證；全州桑園累計面積達11．82萬畝，比“十五”末翻了一番，投產(chǎn)面積6．43萬畝，全年飼養(yǎng)蠶種4．67萬張、產(chǎn)鮮繭1679噸，蠶繭收購均價為32．5元/千克，實現(xiàn)產(chǎn)值5455萬元，比上年增長49％。

6．魔芋基地。2010年，全州種植魔芋3．6萬畝，比“十五”末增加了2萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量80993．2噸，按鮮芋平均3．00元/千克計算，產(chǎn)值達24297．96萬元。

7．水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。2010年，全州庫塘養(yǎng)殖面積13．05萬畝，比“十五”末略有增長，稻田養(yǎng)魚2．68萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量17047噸，比上年減0．5％，實現(xiàn)產(chǎn)值21585．9萬元，比上年增長1．3％。

8．野生食用菌。2010年，全州封山保育促繁158萬畝，林下采集野生食用菌0．8萬噸，在楚雄宏桂公司、南華宏怡公司、云華公司等一批加工出口企業(yè)帶動下，野生食用菌市場年交易量達1．4萬噸，出口創(chuàng)匯達2001萬美元。

(三)外向型特色生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速?！笆晃濉逼陂g，我州積極培育和發(fā)展人工食用菌等一批具有較強市場競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ耐庀蛐吞厣锂a(chǎn)業(yè)，有效地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，成為綠色食品業(yè)的重要組成部分。

1．人工食用菌。食用菌產(chǎn)業(yè)已成為我國僅次于糧、棉、油、果、菜而位居第六的新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，我州適宜的多樣性 氣候、豐富的原料和勞動力資源為人工食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件。2010年，通過采取抓招商、扶龍頭、建基地、強培訓(xùn)等有力措施，楚雄錦翔公司、森桂公司、林鑫公司、永仁仁興公司、武定春江公司等一批企業(yè)帶動全州1955戶菇農(nóng)發(fā)展以香菇、茶樹菇、大球蓋菇、木耳、金針菇為主的15個品種的人工食用菌種植248．36萬平方米，是“十五”末的2．4倍，實現(xiàn)產(chǎn)量31651．27噸，完成產(chǎn)值25955．50萬元，實現(xiàn)農(nóng)民收入14287．02萬元。

2．優(yōu)質(zhì)水果。我州的滇中干熱氣候最適宜溫帶水果生長，且與東南亞熱帶水果具有很強的互補性。2010年，楚雄楚康公司、民寶公司、民生公司、元謀金珠公司、果潤公司、頂瓜瓜公司等一批企業(yè)和種植大戶帶動37848戶農(nóng)戶發(fā)展云南紅梨、鮮食葡萄、石榴、青棗等種植，全州優(yōu)質(zhì)水果累計種植面積達8．6萬畝，比“十五”末新增種植面積2萬畝，完成產(chǎn)值36663．26萬元，實現(xiàn)農(nóng)民收入22564．27萬元。3．夏秋高山反季蔬菜。為探索和解決山區(qū)農(nóng)民脫貧增收的新路，我州在海拔1900米以上適宜區(qū)域推廣以白菜、蓮花白、荷蘭豆、甜脆豆等為主要品種的夏秋高山反季蔬菜種植。2010年，武定農(nóng)鑫公司、興發(fā)公司、祿豐康源公司、鑫旺公司、南華高原公司、牟定興華公司、姚安綠興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等一批蔬菜保鮮加工企業(yè)帶動61584戶農(nóng)戶種植夏秋高山反季蔬菜9萬畝，比“十五”末新增種植面積 3．5萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量189050噸，完成產(chǎn)值17982．75萬元，實現(xiàn)農(nóng)民收入11742．6萬元。

4．蔬菜制(繁)種。2010年，全州以元謀、永仁兩縣為重點，完成菜心、香蔥、青筍、花椰菜等30多個品種的蔬菜制(繁)種面積2．7萬畝，比“十五”末新增種植面積0．5萬畝，完成產(chǎn)值5930．45萬元，實現(xiàn)農(nóng)民收入3508．36萬元。

5．花卉。2010年，全州以祿豐、武定、元謀、永仁等縣為重點，發(fā)展以玫瑰、康乃馨、百合等品種為主的鮮切花卉6868畝和花卉繁種514畝，分別比“十五”末新增面積 5167畝和372畝，共完成產(chǎn)值11316．38萬元，實現(xiàn)農(nóng)民收人6945．13萬元；發(fā)展茶花種植900多畝31萬株，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元。

(四)農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，品牌意識不斷增強，綠色食品產(chǎn)業(yè)競爭力進一步提升。截至2010年底，全州累計已有110家企事業(yè)單位的201個農(nóng)產(chǎn)品通過了國家質(zhì)量認證，其中：有機食品14個、綠色食品63個、無公害農(nóng)產(chǎn)品124個，累計認定農(nóng)產(chǎn)品原料種植基地面積62．97萬畝，產(chǎn)品產(chǎn)量40．3萬噸，產(chǎn)值10．5億元。全州獲“云南名牌”稱號的農(nóng)產(chǎn)品4個，獲“云南名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號的10個。“大姚核桃”地理標志證明商標于2009年7月30日注冊成功。通過打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，全州優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的市場知名 度、競爭力和占有率不斷提高，2010年全州優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達3048萬美元。

(五)龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大，農(nóng)民組織化程度不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初見成效。到2010年底，全州銷售產(chǎn)值在100萬元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達143戶，比“十五”末增加了83戶，其中：年產(chǎn)值1億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8戶，產(chǎn)值5000--10000萬元的10戶，產(chǎn)值1000--5000萬元的6l戶，產(chǎn)值1000萬元以下的64戶。全州有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)17家，州級重點龍頭企業(yè)121家。實現(xiàn)銷售收入37．6億元，扣除物價上漲因素，比上年增長19％；全州發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織累計達2417個，比“十五”末增加了1546個，會員達28．78萬人。促進了優(yōu)質(zhì)糧食、畜牧、蔬菜、林果、蠶桑、食用菌等產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化程度，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

二、存在的主要問題和困難

(一)思想認識差異大，發(fā)展不平衡。有的縣對自身的優(yōu)勢和特色分析研究不夠，重點不突出，對新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展問題還未引起足夠重視；

(二)原料基地規(guī)模小且分散，基地建設(shè)與加工龍頭企業(yè)不配套。

(三)龍頭企業(yè)少、小、弱，產(chǎn)品加工滯后，市場競爭力不強，科技創(chuàng)新能力弱，帶動力不強。(四)對農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品加工園區(qū)建設(shè)和招商開發(fā)工作的重要性認識不足。

(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金和信貸資金缺乏。

(六)品牌培育、技術(shù)培訓(xùn)、推廣和信息服務(wù)滯后。

三、下步工作建議

(一)進一步統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展綠色食品業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，是促進我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收和新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。各級各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一認識，加強對綠色食品業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，把扶持和服務(wù)于綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項重要工作，加強協(xié)調(diào)配合，進一步處理好“市場引導(dǎo)、政府推動、龍頭帶動、基地保障、科技支撐、利益牽動、農(nóng)戶為主”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系，制定切實可行的政策措施，突出重點和優(yōu)勢，集中資金和力量，合力推動綠色食品業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)突出重點，推進標準化原料基地建設(shè)。充分發(fā)揮生物資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，以優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為重點，加大綠色食品基地創(chuàng)建力度，扎實推進綠色食品業(yè)標準化原料基地建設(shè)。一是以保證糧食有效供給為目標，推進優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)；二是以發(fā)展反季蔬菜、特色蔬菜、精細蔬菜和開發(fā)高品質(zhì)鮮食精致果品為重點，推進果蔬基地建設(shè)；三是加快以核桃、板栗、膏桐、油茶、油橄欖等為主的木本油料種植基地建設(shè)； 四是以推廣種植啤酒大麥、薯類作物、釀酒葡萄為重點，加快釀酒原料基地建設(shè)；五是以商品豬、肉牛、黑山羊、肉驢、壯雞等健康、規(guī)?；B(yǎng)殖為重點，發(fā)展壯大特色畜禽基地；六是加快以野生菌封山保育促繁和人工食用菌開發(fā)為重點的食用菌基地建設(shè)。

(三)搭建園區(qū)平臺，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷加大楚雄、元謀、大姚、祿豐等綠色食品加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，認真制定和落實稅收、土地等優(yōu)惠政策和扶持措施，吸引規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、拉動作用強的食品加工企業(yè)入園發(fā)展，全力打造我州農(nóng)副產(chǎn)品或綠色食品加工園區(qū)，進一步提高產(chǎn)業(yè)集聚度。同時，依托食品加工業(yè)，引進一批配套企業(yè)和相關(guān)項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

(四)注重招商開發(fā)，借助外力加快發(fā)展。各縣(市)要進一步認識招商開發(fā)對促進綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極端重要性，認真總結(jié)和充分借鑒一些好的經(jīng)驗和做法，堅定不移貫徹“引資興州”戰(zhàn)略，以“以商招商”為重點，多種招商方式并舉，廣泛吸納外來客商到我州投資發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。要主動幫助外來投資企業(yè)尋找場地、辦理公司注冊，協(xié)調(diào)解決水電、原料供給等問題和困難，讓外商愿意來、留得住、能發(fā)展，把外商的市場、技術(shù)和資金優(yōu)勢與我州的氣候、資源和勞動力優(yōu)勢有機地結(jié)合起來，推動綠色食品業(yè)加快發(fā)展。(五)打造知名品牌，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。鼓勵龍頭企業(yè)通過“創(chuàng)造一個名牌，激活一個企業(yè)，帶動一片產(chǎn)業(yè)”，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、原產(chǎn)地認證和知識商標、著名商標、馳名商標。引導(dǎo)企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略，采取聯(lián)合、合作開發(fā)等方式，打造知名品牌，擴大生產(chǎn)規(guī)模，以品牌提升農(nóng)產(chǎn)品的綠色、營養(yǎng)、生態(tài)、安全、健康的整體形象，不斷增強我州綠色食品產(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力。

(六)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。民以食為天，食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系人民群眾的日常生活和生命安全，關(guān)系國民經(jīng)濟健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，隨著人們消費觀念的轉(zhuǎn)變，對食品安全的要求越來越高，且出口農(nóng)產(chǎn)品的標準化和可追溯性生產(chǎn)已成為必然要求，因此，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作刻不容緩。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作力度，支持龍頭企業(yè)開展國際質(zhì)量體系和食品安全管理等質(zhì)量管理體系認證，提高質(zhì)量安全管理水平和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力；加快優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設(shè)，不斷完善檢測網(wǎng)絡(luò)，擴大檢測范圍，抓好原料基地建設(shè)及其產(chǎn)品生產(chǎn)加工的規(guī)范管理，實行從“環(huán)境一種養(yǎng)一收獲一貯運一加工”的全程質(zhì)量監(jiān)督，盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保人民群眾消費安全。

(七)扶龍頭，強服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。龍頭企業(yè)發(fā)展 是制約綠色食品業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心問題，要按照“扶優(yōu)、扶強、扶特、扶大”的原則，通過不斷完善財政、稅收、土地、金融等方面的扶持政策，進一步優(yōu)化龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境，培強做大龍頭企業(yè)。依托龍頭企業(yè)興辦各類專業(yè)合作組織(協(xié)會)，積極培育和發(fā)展流通實體，大力推行“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”發(fā)展模式，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織化程度；支持、鼓勵企業(yè)參加全國性和國際性展銷會和經(jīng)貿(mào)洽談活動，積極推動廠商合作和產(chǎn)銷對接，促進綠色食品貿(mào)易。推動綠色食品業(yè)向著持續(xù)、快速、健康的方向發(fā)展。