第一篇：北京市高級(jí)人民法院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院《關(guān)于建立馳名商標(biāo)司法認(rèn)定備案制度的通知》的通知[定稿]

北京市高級(jí)人民法院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院《關(guān)于建立馳名商標(biāo)司法認(rèn)定備案制度的通知》的通知

（2006年11月20日 京高法發(fā)[2006]406號(hào)）

市第一、第二中級(jí)人民法院； 各區(qū)、縣人民法院：

日前，最高人民法院下發(fā)《關(guān)于建立馳名商標(biāo)司法認(rèn)定備案制度的通知》，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，并結(jié)合我市法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判實(shí)際，提出以下要求：

一、各級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭在案件審理中認(rèn)定馳名商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院、我市高級(jí)人民法院的相關(guān)要求，嚴(yán)格把握認(rèn)定馳名商標(biāo)的必要性；一審法院認(rèn)定馳名商標(biāo)，二審法院經(jīng)審理認(rèn)為沒有必要的，應(yīng)予糾正；

二、在本通知下發(fā)前，已經(jīng)生效的涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的案件，在本通知下發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi)，將一、二審法律文書連同認(rèn)定馳名商標(biāo)案件的統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市高級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭；

三、在本通知下發(fā)之日起，各級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭應(yīng)將本單位涉及認(rèn)定馳名商標(biāo)案件的法律文書及統(tǒng)計(jì)表，在結(jié)案后十日內(nèi)報(bào)市高級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭。

附：最高人民法院關(guān)于建立馳名商標(biāo)司法認(rèn)定備案制度的通知（略）

第二篇：北京市高級(jí)人民法院關(guān)于印發(fā)《北京市實(shí)施司法救助制度管理辦法(試行)》的通知

北京市高級(jí)人民法院、北京市財(cái)政局、北京市民政局、北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《北

京市實(shí)施司法救助制度管理辦法(試行)》的通知

（京高法發(fā)[2008]247號(hào)）

北京市第一、第二中級(jí)人民法院；

各區(qū)縣人民法院、財(cái)政局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

現(xiàn)將北京市高級(jí)人民法院、北京市財(cái)政局、北京市民政局、北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合制定的《北京市實(shí)施司法救助制度管理辦法（試行）》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

二○○八年八月十五日

北京市實(shí)施司法救助制度管理辦法（試行）

第一條 為貫徹落實(shí)黨的十七大精神以及中央有關(guān)進(jìn)一步做好司法救助工作的要求，為保障經(jīng)濟(jì)困難的申請(qǐng)執(zhí)行人以及信訪人的基本生活和傷病治療，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。本辦法所稱司法救助，是指人民法院在辦理執(zhí)行及涉法涉訴案件中，針對(duì)生活確實(shí)困難、迫切需要救助的當(dāng)事人，采用救助金的形式給予的臨時(shí)救助。

司法救助應(yīng)遵循以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)幫扶、勞動(dòng)自救為主，司法救助為輔的原則。經(jīng)濟(jì)困難的申請(qǐng)執(zhí)行人和信訪人，已參加社會(huì)保險(xiǎn)的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇；其家庭符合北京市社會(huì)救助政策的，可向戶口所在地的民政部門申請(qǐng)社會(huì)救助。不符合享受北京市社會(huì)保險(xiǎn)待遇和社會(huì)救助申請(qǐng)條件，家庭又確實(shí)存在生活、醫(yī)療困難的，方可向法院申請(qǐng)一次性臨時(shí)司法救助。

第二條 由市高級(jí)人民法院、市財(cái)政局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的主管領(lǐng)導(dǎo)組成北京市司法救助工作小組，作為本市司法救助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。市司法救助工作小組下設(shè)三個(gè)辦公室，分設(shè)在市高級(jí)人民法院和市第一、第二中級(jí)人民法院。

由區(qū)縣人民法院、區(qū)縣財(cái)政局、區(qū)縣民政局、區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成本地區(qū)司法救助工作小組，作為本地區(qū)司法救助工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各區(qū)縣司法救助工作小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在各區(qū)縣人民法院。

各級(jí)司法救助工作辦公室向同級(jí)司法救助工作小組負(fù)責(zé)，并書面報(bào)告工作情況。

在司法救助工作中，民政部門負(fù)責(zé)提供當(dāng)事人是否享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障（以下簡稱低保）或生活困難補(bǔ)助證明；勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)提供當(dāng)事人是否參加社會(huì)保險(xiǎn)證明；財(cái)政部門負(fù)責(zé)救助金的預(yù)算安排和資金監(jiān)管；法院部門負(fù)責(zé)司法救助工作的具體實(shí)施和救助金的日常管理工作，市高級(jí)人民法院司法救助工作辦公室還應(yīng)負(fù)責(zé)全市法院司法救助工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和救助金統(tǒng)計(jì)匯總工作。第三條 司法救助金適用于本市法院案件執(zhí)行及信訪階段，救助對(duì)象為刑事附帶民事案件，贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、損害賠償案件和民事事故賠償案件中的當(dāng)事人，僅限于自然人，不包括企事業(yè)單位等法人及其它組織。具體適用于下列情形：

（一）在刑事附帶民事案件中，被害人因遭受犯罪致傷、致殘，急需醫(yī)療費(fèi)用而無力支付，因犯罪侵害導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)遭受巨大損失或被害人死亡，造成依靠其贍養(yǎng)、扶養(yǎng)的直系親屬生活困難，而其家庭經(jīng)濟(jì)狀況又不符合北京市現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保條件，符合上述條件之一，被告人無賠償能力或賠償能力嚴(yán)重不足，確需救助的；

（二）在贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、損害賠償案件以及民事事故賠償案件執(zhí)行過程中，當(dāng)事人及其家庭因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為急需相關(guān)款項(xiàng)維持基本生活或支付醫(yī)療費(fèi)用，無法從對(duì)方當(dāng)事人及時(shí)獲得款項(xiàng)，而其家庭經(jīng)濟(jì)狀況又不符合北京市現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保條件，確需救助的；

（三）在案件審理或執(zhí)行中，存在一定過錯(cuò)或瑕疵，但當(dāng)事人根據(jù)當(dāng)前的法律、政策無法取得國家賠償，而其家庭經(jīng)濟(jì)狀況又不符合享受北京市社會(huì)保險(xiǎn)待遇和現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保條件，確需救助的；

（四）在可能影響社會(huì)穩(wěn)定的涉法涉訴案件中，當(dāng)事人反映的問題有一定的合理性，且生活困難，卻又不符合享受北京市社會(huì)保險(xiǎn)待遇和現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保條件，信訪人愿意接受救助并息訴罷訪的。第四條 司法救助金為一次性救助資金，分為基本生活救助金和醫(yī)療救助金。其中：基本生活救助金參照北京市當(dāng)年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，救助金額最高不超過12個(gè)月的城市低保標(biāo)準(zhǔn)；醫(yī)療救助金根據(jù)救助對(duì)象進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)救助，無醫(yī)療保障的，按個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的80%給予救助，救助金額原則上不超過2.5萬元；有醫(yī)療保障的，醫(yī)療費(fèi)按醫(yī)療保障渠道解決。有特殊情況的，需上報(bào)市高級(jí)人民法院司法救助工作辦公室單獨(dú)審批。

第五條 司法救助金的審批程序

（一）申請(qǐng)人應(yīng)向法院提交如下書面材料：

1.申請(qǐng)司法救助的原因和基本情況；

2.相關(guān)法律文書；

3.身份證、戶籍證明；

4.所在單位或基層組織出具的申請(qǐng)人及家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況的證明材料；

5.申請(qǐng)醫(yī)療救助金的需提供醫(yī)療費(fèi)支出憑證；

6.北京市居民還應(yīng)提供是否享受城鄉(xiāng)低?；蛏罾щy補(bǔ)助證明，是否參加社會(huì)保險(xiǎn)證明；

7.司法救助辦公室認(rèn)為需要提供的其他材料。

（二）案件承辦法官對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并就其是否符合救助條件進(jìn)行初步查證；

（三）經(jīng)初步查證，承辦法官認(rèn)為申請(qǐng)人符合司法救助金發(fā)放條件的，提請(qǐng)庭室負(fù)責(zé)人審核；

（四）庭室負(fù)責(zé)人就是否同意向申請(qǐng)人發(fā)放司法救助金以及發(fā)放的數(shù)額進(jìn)行初步審核，同意發(fā)放的，由承辦法官填寫《司法救助金發(fā)放審批表》，送本院司法救助工作辦公室審查后，報(bào)本院司法救助工作小組審批。

第六條 對(duì)于不符合救助條件的，承辦法官應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)人說明情況，做好說服工作。第七條 各法院司法救助工作辦公室應(yīng)對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行登記造冊，做好救助金發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作，同時(shí)將相關(guān)申請(qǐng)材料、票據(jù)等附訴訟案卷、歸檔保存。

第八條 司法救助金的管理和監(jiān)督

（一）司法救助金實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)管理體制，原則上由一審法院負(fù)責(zé)受理；對(duì)于指定、提級(jí)、交叉、受托執(zhí)行的案件，由執(zhí)行法院負(fù)責(zé)受理。同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將司法救助金列入

財(cái)政預(yù)算，給予保障。

（二）司法救助金實(shí)行專項(xiàng)管理，單獨(dú)記賬，專款專用。在“公共安全”類“法院”款“其他法院支出”項(xiàng)下單獨(dú)列支。

（三）各級(jí)法院對(duì)司法救助金的使用和管理接受同級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督，并于終了后一個(gè)月內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門和司法救助工作小組報(bào)告司法救助金的使用及管理情況。

（四）不符合救助條件的申請(qǐng)人因隱瞞事實(shí)取得司法救助金的，除強(qiáng)制收回外，可給予申請(qǐng)人警告、訓(xùn)誡處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

（五）申請(qǐng)人所在單位或基層組織出具虛假證明，致使不符合救助條件的申請(qǐng)人取得司法救助金的，依法嚴(yán)肅處理。

（六）承辦法官幫助申請(qǐng)人弄虛作假取得司法救助金的，除賠償被騙取的司法救助金外，還應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九條 已發(fā)放的救助款項(xiàng)，待案件具備執(zhí)行條件后，執(zhí)行法院應(yīng)及時(shí)恢復(fù)執(zhí)行并加大執(zhí)行力度，執(zhí)行案款應(yīng)優(yōu)先返還財(cái)政。

第十條 本辦法由北京市高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。京民救發(fā)[2006]173號(hào)《關(guān)于解決執(zhí)行難案件中困難人員生活救助問題的意見（試行）》同時(shí)廢止。

第三篇：關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知

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? 【法規(guī)標(biāo)題】關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知【頒布單位】勞動(dòng)和社會(huì)保障部文件【發(fā)文字號(hào)】勞社部發(fā)[2006]46號(hào)【頒布時(shí)間】2006-12-26【失效時(shí)間】【全文】關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知

各區(qū)、縣(市)勞動(dòng)保障局、市直各機(jī)關(guān)、各主管局、用人單位:

為全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方合法權(quán)益，加強(qiáng)用人單位勞動(dòng)用工宏觀管理，切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)保障部門在市場經(jīng)濟(jì)條件下履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能，根據(jù)勞動(dòng)保障部《關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》（勞社部發(fā)〔2006〕46號(hào)）和省勞動(dòng)保障廳《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于建立勞動(dòng)用工備案制度的通知》（湘勞社工[2007]60號(hào)）精神，現(xiàn)就建立我市勞動(dòng)用工備案制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、適用范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、解除和終止勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)?shù)絼趧?dòng)保障行政部門辦理勞動(dòng)用工備案。除公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的工作人員外，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同建立勞動(dòng)關(guān)系的，也應(yīng)當(dāng)辦理勞動(dòng)用工備案。

二、管理原則

勞動(dòng)用工備案實(shí)行分級(jí)管理的原則。

縣及縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對(duì)在同級(jí)工商行政和民政管理部門注冊登記的用人單位實(shí)施勞動(dòng)用工備案。

市直企業(yè)在四縣（市）的勞動(dòng)用工備案，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。

三、分類

勞動(dòng)用工備案分初次備案、變動(dòng)情況備案和注銷備案。

四、申辦程序

用人單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)成立之日起30日內(nèi)，向勞動(dòng)保障行政部門提供營業(yè)執(zhí)照原件或批準(zhǔn)成立的有關(guān)文件，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證原件等材料，申領(lǐng)《勞動(dòng)用工備案登記手冊》。

（一）用人單位辦理初次備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

1、《勞動(dòng)用工備案登記手冊》；

2、錄用登記手續(xù)與被錄用勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同及花名冊；

3、勞動(dòng)者與其他單位不存在勞動(dòng)關(guān)系的證明材料（如失業(yè)證明、與原單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系證明及其他證明材料），屬于下崗職工的，則出具原單位下崗證明或再就業(yè)優(yōu)惠證；

4、本單位勞動(dòng)合同管理制度、內(nèi)部分配制度、上職工工資總額情況；

5、勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為需要提供的其他材料。

（二）用人單位新招用勞動(dòng)者及與勞動(dòng)者續(xù)訂、解除（終止）勞動(dòng)合同，應(yīng)辦理勞動(dòng)用工變動(dòng)情況備案。

1、辦理新招用勞動(dòng)者勞動(dòng)用工備案，應(yīng)提供以下材料：

（1）《勞動(dòng)用工備案登記手冊》；

（2）錄用登記手續(xù)與新錄用勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同及花名冊；

（3）勞動(dòng)者與其他單位不存在勞動(dòng)關(guān)系的證明材料（如失業(yè)證明、與原單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系證明及其他證明材料），屬于下崗職工的，則出具原單位下崗證明或再就業(yè)優(yōu)惠證；

（4）勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為需要提供的其他材料。

用人單位應(yīng)自招用勞動(dòng)者之日起30日內(nèi)辦理新招用勞動(dòng)者勞動(dòng)用工備案。

2、辦理與勞動(dòng)者勞動(dòng)合同續(xù)訂、解除或終止勞動(dòng)用工變動(dòng)情況備案應(yīng)提供以下材料：

（1）《勞動(dòng)用工備案登記手冊》；

（2）原簽勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者花名冊；

（3）《續(xù)訂勞動(dòng)合同書》、《解除（終止）勞動(dòng)合同證明書》；

（4）續(xù)訂、解除（終止）勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者花名冊；

（5）勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為需要提供的其他材料。

用人單位與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)自續(xù)訂勞動(dòng)合同之日起30日內(nèi)辦理勞動(dòng)用工備案；與勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)自勞動(dòng)合同解除或終止之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦理備案。

（三）用人單位發(fā)生撤銷、注銷、破產(chǎn)等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)由被撤銷、注銷單位的上級(jí)主管部門或者破產(chǎn)企業(yè)清算組于用人單位被撤銷、企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)、工商備案注銷之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦理勞動(dòng)用工注銷備案。

辦理勞動(dòng)用工注銷備案應(yīng)提供以下材料：

1、《勞動(dòng)用工備案登記手冊》；

2、勞動(dòng)者花名冊；

3、宣布撤銷用人單位的文件、法院破產(chǎn)終結(jié)公告、工商部門注銷備案證明等材料；

4、勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)為需要提供的其他材料。

五、備案登記

已招用人員的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照本通知要求二00八年十一月底前到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門領(lǐng)取《勞動(dòng)用工備案登記手冊》,辦理勞動(dòng)用工備案.用人單位辦理勞動(dòng)用工初次備案和變動(dòng)備案時(shí)，各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)以下信息進(jìn)行審查備案登記：

（一）用人單位基本情況：單位名稱、法定代表人、經(jīng)濟(jì)類型、住所地、組織機(jī)構(gòu)代碼；

（二）訂立勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者基本情況：姓名、性別、公民身份證號(hào)碼、合同約定工資標(biāo)準(zhǔn)、是否在崗；

（三）勞動(dòng)合同基本情況：勞動(dòng)合同訂立（解除或終止）時(shí)間、勞動(dòng)合同期限、本單位工作年限、勞動(dòng)合同內(nèi)容的合法性。

六、操作程序

用人單位辦理勞動(dòng)用工備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)場受理，當(dāng)日辦結(jié)，并在《勞動(dòng)用工備案登記手冊》相應(yīng)欄目內(nèi)以及新簽、續(xù)訂、解除、終止勞動(dòng)合同勞動(dòng)者花名冊上簽注“已備案”字樣，并加蓋印鑒，注明備案日期,材料不齊全的應(yīng)當(dāng)場告知。

七、工作流程

用人單位招用勞動(dòng)者應(yīng)為勞動(dòng)者辦理錄用登記、簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)用工備案后、方能辦理社會(huì)保險(xiǎn)，與勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)辦理勞動(dòng)用工備案后，方可辦理失業(yè)人員登記。

八、監(jiān)督檢查

勞動(dòng)保障行政部門對(duì)用人單位勞動(dòng)用工備案下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：

1、用人單位提供勞動(dòng)用工備案信息的真實(shí)性和全面性；

2、用人單位招用人員后辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)情況，勞動(dòng)合同簽訂和履行情況；

3、用人單位辦理與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)合同備案手續(xù)情況；

4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

對(duì)不履行備案義務(wù)、備案內(nèi)容不真實(shí)、不依法簽訂勞動(dòng)合同的用人單位，責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不改正的，依法給予相應(yīng)處罰。造成勞動(dòng)者權(quán)益損害的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

九、其他

《勞動(dòng)用工備案登記手冊》及相關(guān)表冊由省勞動(dòng)保障廳統(tǒng)一設(shè)計(jì)樣式，是用人單位辦理勞動(dòng)保障事務(wù)的重要依據(jù)?！秳趧?dòng)用工備案登記手冊》紀(jì)錄內(nèi)容不得損毀或涂改，用人單位注銷備案后，《勞動(dòng)用工備案登記手冊》由勞動(dòng)保障行政部門收回保存。

二○○八年七月二十九日

第四篇：北京市高級(jí)人民法院、北京市人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于建立溝通機(jī)制的若干規(guī)定》的通知-地方司法規(guī)范（最終版）

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第五篇：最高人民法院印發(fā)司法統(tǒng)計(jì)工作的通知

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見》的通知最高人民法院

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作，最高人民法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見》（以下簡稱《意見》），對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范?！兑庖姟访鞔_了新形勢下司法統(tǒng)計(jì)工作的重要性，強(qiáng)調(diào)了司法統(tǒng)計(jì)工作的職能作用，指明了司法統(tǒng)計(jì)工作改革與發(fā)展方向，提出了加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)人員的配備和工作保障等要求?，F(xiàn)將《意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合法院工作實(shí)際執(zhí)行。最高人民法院將于明年對(duì)各級(jí)人民法院貫徹落實(shí)《意見》的情況進(jìn)行檢查。

特此通知。

二○○九年十一月二十三日

最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的信息化、規(guī)范化、制度化，不斷推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)改革，努力提升司法統(tǒng)計(jì)水平，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的重要性

1、司法統(tǒng)計(jì)工作是人民法院的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，司法統(tǒng)計(jì)是人民法院掌握審判工作情況、評(píng)估審判運(yùn)行態(tài)勢、總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)的重要依據(jù)，是人民法院實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理的重要手段。加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于人民法院更好地把握工作全局、推進(jìn)法院工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

2、在新的歷史時(shí)期，人民法院審判工作面臨的新情況新問題不斷涌現(xiàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的責(zé)任更加重大，不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求的任務(wù)更加艱巨，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)職能作用，為審判工作提供更加全面、準(zhǔn)確、快捷的信息服務(wù)。

3、各級(jí)人民法院要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期司法統(tǒng)計(jì)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，將司法統(tǒng)計(jì)工作放在人民法院工作大局和審判工作全局中去把握，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)責(zé)任，著力解決司法統(tǒng)計(jì)工

作體制機(jī)制、人員配備、信息化建設(shè)和物質(zhì)保障等方面存在的突出問題，進(jìn)一步采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)人民法院司法統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

二、進(jìn)一步發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)工作的職能作用

4、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法，完善司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)咨詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的原始記錄、采集、處理、流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，確保司法統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序，為發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)職能作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、強(qiáng)化司法統(tǒng)計(jì)分析。高度關(guān)注案件數(shù)據(jù)信息變化情況，以司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主要依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)審判工作運(yùn)行態(tài)勢的分析，加強(qiáng)對(duì)審判工作新情況、新問題的專項(xiàng)分析，注意總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)審判工作的意見和建議。充分利用司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源，結(jié)合與審判活動(dòng)密切相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)信息，積極探索審判工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化之間的關(guān)系，預(yù)測案件發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、加強(qiáng)審判管理、完善立法與司法解釋提供統(tǒng)計(jì)支持。

6、拓展司法統(tǒng)計(jì)成果的綜合利用。積極開展案件質(zhì)量評(píng)估工作，深入研究科學(xué)合理的案件質(zhì)量評(píng)估體系，正確處理案件質(zhì)量評(píng)估與案件質(zhì)量評(píng)查、績效考核之間的關(guān)系，正確處理綜合評(píng)估結(jié)果和單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的關(guān)系，全面、科學(xué)地評(píng)價(jià)人民法院的審判工作。

7、建立司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開發(fā)布制度。加大司法統(tǒng)計(jì)信息公開力度，定期舉辦司法統(tǒng)計(jì)信息新聞發(fā)布會(huì)，積極探索建立司法統(tǒng)計(jì)白皮書制度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，及時(shí)向社會(huì)公開不涉密的司法統(tǒng)計(jì)信息，促進(jìn)審判公開。嚴(yán)格遵守保密制度和司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開發(fā)布的審核審批制度，凡涉及審判工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)人民法院統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提供，防止“數(shù)”出多門，確保司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

三、進(jìn)一步推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)改革工作

8、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。最高人民法院根據(jù)審判形勢的發(fā)展和需要，加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)理論研究，制定全國法院統(tǒng)一的司法統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式等方面的標(biāo)準(zhǔn)化，確保司法統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性和客觀性。

9、改革司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式。將全面調(diào)查為主的司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式，改變?yōu)槿嬲{(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查并行的司法統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式，不定期開展公眾滿意度、法院形象、審判社會(huì)效果等調(diào)查活動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和把握審判動(dòng)態(tài)提供參考。

10、改革司法統(tǒng)計(jì)分析方法。要從司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中探尋審判的普遍規(guī)律，時(shí)刻關(guān)注案件變化情況；既要通過司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映問題，也要結(jié)合政治、經(jīng)濟(jì)信息和社會(huì)發(fā)展情況分析問題；既要進(jìn)行事后分析，也要加強(qiáng)事前分析和事中跟蹤分析，全面提高司法統(tǒng)計(jì)分析的深度和力度。

11、改革司法統(tǒng)計(jì)模式。建立以案件信息為核心，以司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表為重要補(bǔ)充的司法統(tǒng)計(jì)模式。整合案件信息資源，實(shí)現(xiàn)案件信息智能提取和校驗(yàn)自動(dòng)化，杜絕統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假，防止漏報(bào)數(shù)據(jù)和多頭統(tǒng)計(jì)，完善信息反饋和流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的縱深發(fā)展。

12、加快推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。建立具有動(dòng)態(tài)跟蹤功能的司法統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)全國法院案件信息數(shù)據(jù)庫。各級(jí)法院要將司法統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)納入法院信息化建設(shè)總體規(guī)劃，明確建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)和進(jìn)度，在2010年底前實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)與案件管理系統(tǒng)、執(zhí)行信息系統(tǒng)的對(duì)接，改變法院各部門之間、上下級(jí)法院之間案件信息不互通、不兼容的局面。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)組織體系建設(shè)

13、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。最高人民法院和地方各級(jí)人民法院設(shè)立司法統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理本院和轄區(qū)法院司法統(tǒng)計(jì)工作。司法統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在研究室，沒有研究室的，設(shè)在與本院司法統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的部門，實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的司法統(tǒng)計(jì)管理體制。尚不具備條件設(shè)立司法統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的中級(jí)人民法院和基層人民法院，應(yīng)當(dāng)配備專職司法統(tǒng)計(jì)人員，并指定司法統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)人民法院內(nèi)部審判業(yè)務(wù)庭及其他部門的司法統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，配合司法統(tǒng)計(jì)主管部門做好工作。

14、各級(jí)人民法院要配齊配強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)人員。高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)配備3名以上專職司法統(tǒng)計(jì)人員；中級(jí)人民法院、基層人民法院必須配備專職司法統(tǒng)計(jì)人員；各級(jí)人民法院審判業(yè)務(wù)庭和人民法庭應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)司法統(tǒng)計(jì)工作。由于司法統(tǒng)計(jì)工作涉及國家機(jī)密，司法統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照保密崗位人員的要求配備，并且熟悉審判、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)，不得使用臨時(shí)聘用人員。最高人民法院和高級(jí)人民法院要建立司法統(tǒng)計(jì)人才庫，加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)、復(fù)合型司法統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)與使用。

15、各級(jí)人民法院要采取有力措施確保司法統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定和司法統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)。關(guān)心司法統(tǒng)計(jì)人員的成長與進(jìn)步，符合條件的專職司法統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)列入審判人員序列，在晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面與審判人員同等待遇。司法統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得頻繁更換、調(diào)動(dòng)，確需更換、調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民法院主管部門備案，并對(duì)新任司法統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)培訓(xùn)，做好交接工作。

16、加大對(duì)司法統(tǒng)計(jì)人員尤其是基層司法統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格司法統(tǒng)計(jì)人員崗前培訓(xùn)制度，新任司法統(tǒng)計(jì)人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。中級(jí)以上人民法院要開展系統(tǒng)的、有針對(duì)性的司法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，提高司法統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能水平，努力打造一支政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的司法統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作保障

17、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的組織保障。各級(jí)人民法院要加強(qiáng)對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)

導(dǎo)，把司法統(tǒng)計(jì)工作納入法院工作重要議事日程，定期聽取司法統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào)，切實(shí)解決好司法統(tǒng)計(jì)工作中遇到的實(shí)際困難和問題，支持和保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法履行職責(zé)，確保司法統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，及時(shí)準(zhǔn)確地完成司法統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員參加或者列席有關(guān)審判工作會(huì)議，使司法統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)把握法院工作部署，更好地發(fā)揮司法統(tǒng)計(jì)的決策咨詢和監(jiān)督管理作用。

18、加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作物質(zhì)保障。進(jìn)一步加大投入，切實(shí)保障司法統(tǒng)計(jì)工作必需的經(jīng)費(fèi)開支。加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)工作的軟、硬件建設(shè)，及時(shí)配備符合統(tǒng)計(jì)工作要求、符合保密規(guī)定的軟件產(chǎn)品和硬件設(shè)備。有條件的法院要按照保密規(guī)定為司法統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)配備獨(dú)立的機(jī)房和必要的設(shè)施。

19、強(qiáng)化對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。通過定期巡回檢查、專項(xiàng)檢查、分類檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民法院及本院各統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)單位司法統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見并限期整改，對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的單位和個(gè)人依法嚴(yán)肅處理。建立完善司法統(tǒng)計(jì)工作考核制度，定期通報(bào)考核結(jié)果，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。及時(shí)總結(jié)推廣司法統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，進(jìn)一步提高司法統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。