第一篇：高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

作者：張紅英

【摘要】以渭南師范學(xué)院為例認(rèn)識(shí)高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，肯定好的做法，同時(shí)提出執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題及問(wèn)題的癥結(jié)，進(jìn)而給出相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】高校；干部隊(duì)伍；建設(shè)

高校中層干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。中層干部是學(xué)校管理隊(duì)伍中的重要層次，是領(lǐng)導(dǎo)師生員工按照學(xué)?？傮w工作部署、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的組織者和實(shí)施者，也是學(xué)校改革發(fā)展的推動(dòng)者和實(shí)踐者，在學(xué)校全局工作中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。因此，采取有力措施，加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，提高中層干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，直接關(guān)系到能否高質(zhì)量地做好教學(xué)、科研、管理和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作，關(guān)系到學(xué)校能否富有成效地落實(shí)人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù)。

一、學(xué)校中層干部隊(duì)伍建設(shè)的總體情況

近年來(lái)，學(xué)校黨委高度重視和加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷深化干部選拔任用制度改革，加大干部教育培訓(xùn)力度，完善干部考核、管理制度，著力推進(jìn)干部工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。中層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。較好的完成了學(xué)校建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，為學(xué)校管理水平和辦學(xué)能力的進(jìn)一步提升和內(nèi)涵發(fā)展提供了有力的保證?？傮w來(lái)說(shuō)，學(xué)校中層干部隊(duì)伍是一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的精干高效的管理隊(duì)伍，具有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的基本做法

（一）堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，提高干部的整體素質(zhì)和能力。學(xué)校黨委選派干部參加國(guó)內(nèi)外高校學(xué)習(xí)、主題培訓(xùn)、調(diào)研等，干部綜合素質(zhì)得到整體提升，思想觀念進(jìn)一步解放，工作的積極性、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、廉潔自律意識(shí)得到增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)能力、科學(xué)決策能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件能力進(jìn)一步提高。

（二）深化干部制度改革，干部工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善。學(xué)校校把干部公開(kāi)競(jìng)聘上崗作為中層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。中層干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等都有了明顯改善，干部隊(duì)伍整體活力得到進(jìn)一步提升。

（三）干部的教育、管理、考核機(jī)制不斷完善。學(xué)校黨委初步形成了科學(xué)有效的干部培養(yǎng)、選拔任用、管理考核體系。健全了二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度，完善了干部目標(biāo)任務(wù)完成與干部年終考核掛鉤制度，為推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)提供了制度保障。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，廉潔自律意識(shí)得到提高。學(xué)校建立健全年度總結(jié)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等干部廉潔自律相關(guān)制度。對(duì)干部進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)新提拔干部進(jìn)行任前廉政鑒定和任后廉政考試，中層干部隊(duì)伍的廉潔自律意識(shí)得到明顯提高。

三、學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因分析

（一）存在的主要問(wèn)題

學(xué)校確定的建設(shè)教師教育為主的地方高水平大學(xué)的奮斗目標(biāo)，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。從提高辦學(xué)治校能力、建立現(xiàn)代大學(xué)制度和推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的要求來(lái)看，中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)仍存在許多問(wèn)題。

一是思想觀念的不適應(yīng)。對(duì)現(xiàn)代大學(xué)理念缺少系統(tǒng)學(xué)習(xí)，習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是能力素質(zhì)的不適應(yīng)。有些干部處理棘手問(wèn)題、駕馭復(fù)雜局面、總攬全局的能力偏弱。三是領(lǐng)導(dǎo)方式的不適應(yīng)。有些干部為廣大師生服務(wù)觀念意識(shí)不強(qiáng)，民主管理方面舉措不多；四是干部激勵(lì)機(jī)制不完善。向上發(fā)展是個(gè)瓶頸，許多正處級(jí)干部干了幾十年，晉升無(wú)望，近二線年齡，工作積極性不高。

（二）原因分析

從校內(nèi)管理機(jī)制看，校、院兩級(jí)行政管理有些職責(zé)不夠清晰；領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制有待進(jìn)一步完善；各類評(píng)選激勵(lì)機(jī)制不夠完善。

從干部工作機(jī)制看，干部鍛煉交流機(jī)制不健全，干部上掛下派、跨校交流力度不大；考核機(jī)制還有不科學(xué)、不夠合理的成份；后備干部隊(duì)伍建設(shè)、年輕干部的動(dòng)態(tài)管理和培養(yǎng)、鍛煉不夠；四是干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度不夠。干部出國(guó)、出校、掛職、交流培訓(xùn)等還有待加強(qiáng)。

從領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)看，工作的責(zé)任感、使命感不強(qiáng)；管理能力和管理水平有待提高；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和廉潔自律意識(shí)、服務(wù)本領(lǐng)需加強(qiáng)。

四、加強(qiáng)學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）總體思路

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，堅(jiān)持黨管干部、和德才兼?zhèn)涞仍瓌t，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高辦學(xué)治校能力、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)考核監(jiān)督、落實(shí)人文關(guān)懷為重點(diǎn)，進(jìn)一步形成選人用人機(jī)制更加完善、教育培訓(xùn)機(jī)制更加科學(xué)、考核監(jiān)督機(jī)制更加有效的干部工作體制。

（二）主要舉措

以學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會(huì)精神為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。定期邀請(qǐng)專家學(xué)者給中層領(lǐng)導(dǎo)干部作輔導(dǎo)講座；定期編印高質(zhì)量的專題理論學(xué)習(xí)資料；進(jìn)一步堅(jiān)持和完善理論中心組學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。對(duì)民主集中制進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步完善二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度，積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；進(jìn)一步完善兩級(jí)教代會(huì)制度，發(fā)揮在民主管理和民主辦學(xué)中的積極作用。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。促進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。

以提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的辦學(xué)治校能力。深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和中共中央國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》精神，努力培養(yǎng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的“講政治、懂業(yè)務(wù)、善管理”的高素質(zhì)的中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

以深化校內(nèi)管理體制為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的結(jié)構(gòu)。根據(jù)校、院、系三級(jí)組織兩級(jí)管理的要求，貫徹人崗相適的干部配備原則，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。建立干部培養(yǎng)檔案，加大選拔力度；大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)；加大干部教育培訓(xùn)力度。

以完善考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督工作。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮考核工作的作用；建立健全民主生活會(huì)、干部誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，引導(dǎo)中層干部自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督；拓寬民主監(jiān)督的渠道，繼續(xù)實(shí)行中層干部年度述職述廉報(bào)告制度。

以彰顯人文關(guān)懷為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)“以人為本”的干部工作理念。充分發(fā)揮黨委組織部“干部之家”的作用，及時(shí)了解、掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和工作情況；建立關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部的長(zhǎng)效機(jī)制。大力宣傳公道正派、業(yè)績(jī)突出的好干部、好班子。

總之，中層干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。選人是前提，教育是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證，只有通過(guò)選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬牛瑘?jiān)持不懈的政治思想教育，嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，全面有效的內(nèi)外監(jiān)督，才能不斷提高中層干部的政治素質(zhì)、管理水平和自律能力，形成一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、管理有力、廉潔高效的中層干部隊(duì)伍，更好地為高校事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

第二篇：中層干部隊(duì)伍建設(shè)幾點(diǎn)思考

中層干部隊(duì)伍建設(shè)幾點(diǎn)思考

（一）多措并舉，在“育”上下功夫。要建立以各單位為主、組織人事部門為輔的中層干部教育培訓(xùn)體系，科學(xué)制定中層干部培訓(xùn)教育規(guī)劃，對(duì)各單位中層干部培訓(xùn)教育的目標(biāo)任務(wù)、措施方法，紀(jì)律規(guī)定提出明確要求。各單位作為教育的責(zé)任主體，應(yīng)緊密結(jié)合單位實(shí)際及工作性質(zhì)，制定科長(zhǎng)授課制、定期考試制、專題調(diào)研制等具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性的中層干部教育培訓(xùn)方案，切實(shí)避免淺嘗輒止、流于形式等問(wèn)題。要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。一是要探索“菜單式”選學(xué)。由中層干部根據(jù)自己的實(shí)際工作需要和個(gè)人興趣，選擇不同的培訓(xùn)課題。組織人事部門將選題適當(dāng)歸類，聯(lián)系上級(jí)機(jī)關(guān)、重點(diǎn)工程以及其他相近崗位，分批次選派優(yōu)秀中層干部進(jìn)行掛職鍛煉，不斷豐富其閱歷和才干，提高教育培訓(xùn)工作的實(shí)踐性和有用性。二是要實(shí)行“學(xué)分制”教育。把中層干部等同于領(lǐng)導(dǎo)干部或后備干部加以培訓(xùn)，實(shí)行“學(xué)分制”管理及考核，把中層干部參加學(xué)習(xí)、考試、調(diào)研等情況納入中層干部考核評(píng)價(jià)體系，不斷強(qiáng)化中層干部自覺(jué)學(xué)習(xí)的積極性。三是要突出調(diào)研考核。將中層干部調(diào)研工作列入專項(xiàng)考核，促進(jìn)中層干部主動(dòng)思考，主動(dòng)深入一線，深入服務(wù)單位，開(kāi)展調(diào)查研究，了解新

情況新問(wèn)題，從研究實(shí)踐問(wèn)題過(guò)程中提煉出解決問(wèn)題的方法，不斷提升工作能力素質(zhì)。

（二）創(chuàng)新辦法，在“選”上做文章。任用和提拔中層干部，作為對(duì)干部一種獎(jiǎng)勵(lì)和肯定的手段，既能在干部隊(duì)伍中起激勵(lì)和榜樣作用，也是干部成長(zhǎng)成熟的必然需要。要加大力度探索和創(chuàng)新選人用人方式，進(jìn)一步完善“雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗”、“三票制”等競(jìng)爭(zhēng)性選拔制度，為優(yōu)秀、成熟的中層干部脫穎而出創(chuàng)造機(jī)會(huì)、搭建平臺(tái)。在公開(kāi)選拔過(guò)程中，要不斷開(kāi)拓選人視野，擴(kuò)大選人范圍，按照“五重五不簡(jiǎn)單”的要求，本著公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，注重考選和組織推薦相結(jié)合，注重民主測(cè)評(píng)和平時(shí)考察相結(jié)合，注重德才表現(xiàn)和群眾反映相結(jié)合，注重優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)和崗位實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持“干什么，考什么”的原則，科學(xué)設(shè)置考試內(nèi)容，提高考察分值權(quán)重，使實(shí)干者不吃虧，使成熟者有出路。同時(shí)，要善于發(fā)掘默默奉獻(xiàn)、踏實(shí)工作的老實(shí)人，敢于起用銳意創(chuàng)新、拼搏鉆研的能干人，做到唯賢是舉，知人善任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)建一支能力突出、德才兼?zhèn)洹⒏矣趧?chuàng)新、勇于實(shí)踐的中層干部隊(duì)伍，為黨政機(jī)關(guān)儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)的后備力量。

（三）建章立制，在“管”上謀提升。建立和完善干部管理制度，是建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才的治本之策。一是要建立輪崗交流制度。對(duì)于在同一崗位或同一單位任職滿一定年限的中層干部，實(shí)行單位內(nèi)輪崗或

跨單位交流，讓他們經(jīng)歷更多的崗位，在不同工作環(huán)境中得到磨練，既開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)才干，又較好地克服人的“崗位惰性”，促進(jìn)中層干部隊(duì)伍建設(shè)的良性循環(huán)，激發(fā)干部新的工作熱情和潛能，使其能夠在最佳使用期內(nèi)發(fā)揮最大化作用，在促進(jìn)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的同時(shí)，促進(jìn)單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展。二是要建立關(guān)愛(ài)幫扶制度。對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀中層干部和先進(jìn)典型事跡，要通過(guò)各種新聞媒體進(jìn)行宣傳，切實(shí)增強(qiáng)中層干部榮譽(yù)感和認(rèn)同感。要建立單位主要負(fù)責(zé)同志定期與中層干部談心交心制度，定期溝通思想，釋疑解惑，肯定成績(jī)，指出不足。對(duì)中層干部在成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的疑難，要積極為其排憂解難，指明努力方向。對(duì)家庭有困難的中層干部，要提供必要的幫助。三是要建立監(jiān)督管理制度。中層干部都掌握一定的職權(quán)，尤其是掌管人財(cái)物和審核審批崗位的中層干部，要進(jìn)一步建立健全效能建設(shè)、政風(fēng)評(píng)議、社會(huì)測(cè)評(píng)等方式，加強(qiáng)對(duì)中層干部的監(jiān)督，逐步形成制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效機(jī)制。四是要建立優(yōu)勝劣汰制度。要用好、用活中層干部測(cè)評(píng)結(jié)果，創(chuàng)新選任辦法，讓那些“無(wú)德中層”、“無(wú)能中層”、“無(wú)為中層”逐步退出崗位，讓更優(yōu)秀、更適合的人才走上中層崗位，特別優(yōu)秀的適時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，促進(jìn)中層干部合理流動(dòng)、優(yōu)勝劣汰，不斷優(yōu)化中層干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)中層干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)基層單位中層干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

關(guān)于加強(qiáng)基層單位中層干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

中層干部是基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展工作的橋梁和紐帶，在安全生產(chǎn)、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、改革管理、隊(duì)伍穩(wěn)定等方面處于承上啟下的位臵，起著舉足輕重的作用，如果作用發(fā)揮不好，則會(huì)給企業(yè)管理和決策落實(shí)帶來(lái)較大阻礙。筆者近期認(rèn)真閱讀了《實(shí)干才能成就夢(mèng)想》一書(shū)，對(duì)中層干部的作用有了更全面的認(rèn)識(shí)，結(jié)合近期參加路局干部履職督查時(shí)掌握、了解的情況，擬對(duì)加強(qiáng)基層單位中層干部隊(duì)伍建設(shè)談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、加強(qiáng)基層站段中層干部隊(duì)伍建設(shè)的必要性

推進(jìn)鐵路創(chuàng)新發(fā)展，打造高鐵大局、客運(yùn)大局、經(jīng)營(yíng)大局和建設(shè)大局，充分發(fā)揮上海局的示范引領(lǐng)作用，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的基層單位中層干部隊(duì)伍。

1.是適應(yīng)上海局在全路發(fā)揮領(lǐng)頭羊示范引領(lǐng)作用的形勢(shì)需要。2014年底，盛光祖總經(jīng)理在上海局檢查指導(dǎo)工作時(shí)，明確提出“上海局要在破解安全運(yùn)輸生產(chǎn)難題、經(jīng)營(yíng)工作難題中，充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全路把鐵路事業(yè)推向更高發(fā)展水平”。面對(duì)新形勢(shì)新要求，迫切需要各級(jí)干部提高能力素質(zhì)，尤其是需要基層單位中層干部摒棄僵化陳舊、單純等靠要的思維模式，克服傳統(tǒng)體制和工作方式的影響，樹(shù)立立足市場(chǎng)求發(fā)展的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，果斷地抓住機(jī)遇，推動(dòng)企業(yè)取得持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

2.是進(jìn)一步完善并落實(shí)安全工作“兩手抓”思路的需要。針對(duì)高鐵大局、客運(yùn)大局、經(jīng)營(yíng)大局、建設(shè)大局帶來(lái)的安全考驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前全局安全管理存在的突出問(wèn)題，路局適時(shí)提出進(jìn)一步完善并落實(shí)好“兩手抓”的思路，不斷提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平，確保安全持續(xù)穩(wěn)定。一手抓現(xiàn)實(shí)安全，抓手就是安全管理新機(jī)制，從現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題倒查管理，通過(guò)改進(jìn)管理防控風(fēng)險(xiǎn)；一手抓安全基礎(chǔ)，載體就是班組建設(shè)，倒逼專業(yè)管理到位，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要確?！皟墒肿ァ钡乃悸仿涞綄?shí)處，一方面需要發(fā)揮中層干部的主觀能動(dòng)性，在抓深、抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫；另一方面，需要及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，抓好方案修正和完善，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。而這兩手，都需要有一支強(qiáng)有力的中層干部隊(duì)伍作支撐。

3.是推行基層單位中層及以下管理和專業(yè)技術(shù)人員崗位管理的需要。實(shí)施崗位管理，符合現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展方向，是企業(yè)管理的創(chuàng)新舉措。鐵路局作為企業(yè)法人和市場(chǎng)主體，實(shí)行崗位管理，對(duì)于提高人力資源管理水平、優(yōu)化人力資源配臵、提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的推動(dòng)作用。在基層單位穩(wěn)步推行中層及以下管理和專業(yè)技術(shù)人員崗位管理，有利于開(kāi)闊選人用人視野，擴(kuò)大選人用人范圍，暢通人才選拔和交流渠道，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低，也有利于發(fā)揮激勵(lì)和約束作用，從而不斷提升中層干部的能力素質(zhì)。

4.是破解當(dāng)前干部作風(fēng)中存在的“嚴(yán)不起來(lái)、落不下去”頑疾的需要。執(zhí)行力既是企業(yè)發(fā)展的基本保障，又是中層干部的核心能力所在。目前，在抓落實(shí)過(guò)程中主要存在四種現(xiàn)象：“機(jī)械式”執(zhí)行，抓工作落實(shí)照抄照搬、上下一般粗，不能結(jié)合實(shí)際；“選擇式”執(zhí)行，抓工作落實(shí)不能顧全大局，強(qiáng)調(diào)客觀原因，考慮局部、個(gè)人利益較多，以至出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象；“過(guò)場(chǎng)式”執(zhí)行，抓工作有布臵沒(méi)落實(shí)、有規(guī)劃沒(méi)行動(dòng)、有安排沒(méi)追蹤，說(shuō)了就等于做了，布臵了就等于落實(shí)了；“甩手式”執(zhí)行，抓工作缺乏主動(dòng)擔(dān)責(zé)的意識(shí)，對(duì)待上級(jí)安排的工作不思考、不研究，直接甩手給下屬，不把關(guān)、不檢查，導(dǎo)致工作落實(shí)力度越來(lái)越小、成效甚微。而加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于解決這些問(wèn)題將起到直接的推動(dòng)作用。

二、加強(qiáng)基層單位中層干部隊(duì)伍建設(shè)的建議

筆者認(rèn)為，加強(qiáng)基層單位中層干部隊(duì)伍建設(shè)，選人是前提，培訓(xùn)是基礎(chǔ)，自管是關(guān)鍵，考核是導(dǎo)向，監(jiān)督是保證。

1．要堅(jiān)持在實(shí)踐中選拔。堅(jiān)持把競(jìng)爭(zhēng)性選拔作為選人用人的重要途徑，立足崗位需要，拓寬選人視野，為各類人才搭建競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。一是加大輪崗交流力度。把輪崗交流作為提升干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑，結(jié)合各單位實(shí)際，定期輪換工作部門或崗位，讓中層干部在輪崗過(guò)程中豐富工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大對(duì)各個(gè)部門、車間工作環(huán)節(jié)的了解，從而拓展他們的知識(shí)視野，提高分析和解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)本領(lǐng)，著力打造復(fù)合型的干部隊(duì)伍。二是實(shí)施缺崗競(jìng)聘。根據(jù)中層管理崗位缺員情況，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，按照“公開(kāi)、民主、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，讓生產(chǎn)一線技能人才、管理人才和專業(yè)技術(shù)人才在同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)，促使想干事、能干事、干成事，工作中能夠擔(dān)當(dāng)重任、獨(dú)當(dāng)一面，職工群眾信服的優(yōu)秀人才脫穎而出。

2．要注重在培訓(xùn)中提高。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)中層干部素質(zhì)能力提出的新要求，需要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)、提供條件，讓中層干部更多、更好地參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。一要加強(qiáng)車間班子、科室干部集體學(xué)習(xí)。要健全完善集體學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，注重學(xué)習(xí)效果；要采取平時(shí)抽查、季度檢查、考核等方式，增強(qiáng)中層干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。二要強(qiáng)化系統(tǒng)培訓(xùn)。在培訓(xùn)方面，路局人事處、各專業(yè)處室、站段要強(qiáng)化分工配合，各有側(cè)重地舉辦各種形式和內(nèi)容的培訓(xùn)班，定期組織輪訓(xùn)，不斷提升他們的專業(yè)技能和履職能力。三要建立“導(dǎo)師帶徒”機(jī)制。對(duì)新任職的中層干部配備導(dǎo)師幫帶，通過(guò)結(jié)對(duì)培養(yǎng)、定人幫助等方式對(duì)被指導(dǎo)者進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理經(jīng)驗(yàn)傳授，不斷提高實(shí)際工作能力。

3．要強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)提升。提高中層干部的能力和素質(zhì)，不僅需要各級(jí)組織和人事部門創(chuàng)造良好的環(huán)境，更多的是需要中層干部自身不斷努力，實(shí)現(xiàn)自我超越。一要提升學(xué)習(xí)能力。從擔(dān)任職務(wù)到勝任職務(wù)需要一個(gè)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程，中層干部需要通過(guò)有效、積極和主動(dòng)地學(xué)習(xí)，使自身能力與職務(wù)相匹配、相適應(yīng)。二要提升思考能力。要能準(zhǔn)確理解上級(jí)的工作思路、工作意圖和工作目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際，制訂工作方案，完善工作方法，強(qiáng)化工作措施，集中本部門的智慧和力量，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三要提升創(chuàng)新能力。要善于結(jié)合、善于創(chuàng)新，并運(yùn)用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法和創(chuàng)新的手段，建立最有效的工作團(tuán)隊(duì)，最有效地開(kāi)展工作，在創(chuàng)新中落實(shí)，在落實(shí)中提升，力爭(zhēng)達(dá)到最佳的工作效果。

4．要發(fā)揮績(jī)效考核導(dǎo)向作用。績(jī)效考核是激發(fā)中層干部能力水平的“動(dòng)力機(jī)”。一要建立“差異化”績(jī)效考核導(dǎo)向。在崗位分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，建立“差異化”的科學(xué)量化績(jī)效考核體系，并通過(guò)樹(shù)立典型、重獎(jiǎng)優(yōu)秀及加大典型宣傳力度，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。二要嚴(yán)格落實(shí)日常量化考核。動(dòng)態(tài)掌握中層干部安全履職情況、重點(diǎn)任務(wù)完成情況和關(guān)鍵時(shí)期表現(xiàn)情況，實(shí)時(shí)作出分析、預(yù)警、評(píng)價(jià)，并嚴(yán)格與干部使用、評(píng)選表彰相掛鉤，做到用實(shí)績(jī)說(shuō)話、憑實(shí)績(jī)用人。三要保護(hù)履職盡責(zé)積極性。通過(guò)定性和定量評(píng)價(jià)結(jié)合、業(yè)績(jī)和群眾評(píng)價(jià)結(jié)合、日常表現(xiàn)和考核結(jié)合的方式，實(shí)施綜合評(píng)價(jià)考核，強(qiáng)化盯控在現(xiàn)場(chǎng)、作用在現(xiàn)場(chǎng)、考核在現(xiàn)場(chǎng)這一鮮明導(dǎo)向，切實(shí)保護(hù)各級(jí)干部硬起手腕抓安全、抓管理的積極性。

5．要加大過(guò)程監(jiān)督力度。要有效發(fā)揮廉政教育、履職督查、審計(jì)監(jiān)督等職能作用，打造廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的中層干部隊(duì)伍。一要加強(qiáng)廉政教育。對(duì)新任職人員要開(kāi)展廉潔自律專題教育，對(duì)在工作作風(fēng)、廉潔自律等方面有苗頭性問(wèn)題的人員要及時(shí)提醒促進(jìn)整改，并將定期、不定期與中層干部廉政談話作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子的常態(tài)工作。二要強(qiáng)化履職督查。圍繞路局階段性工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以“日常督查、專項(xiàng)督查、明查暗訪、隨機(jī)抽查”等方式，促使中層干部提高工作實(shí)效和辦事效率。三要延伸審計(jì)監(jiān)督。把影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重大因素作為重點(diǎn)，把管理薄弱環(huán)節(jié)作為焦點(diǎn)，把職工反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為熱點(diǎn)，從中選出急需解決的問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化過(guò)程盯控，從而規(guī)范管理，堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)工作優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀。

《上鐵論壇》（2015年第4期）

第四篇：關(guān)于街道、鄉(xiāng)合并重組后中層干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè)初探

堅(jiān)強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍是新農(nóng)村建設(shè)中最為關(guān)鍵的因素。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)要求也隨之相應(yīng)提高。不容否認(rèn)的是，當(dāng)前基層干部的整體素質(zhì)和結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展相比確實(shí)存在較大差距。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況，筆者認(rèn)為應(yīng)從加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè)入手，重點(diǎn)解決隊(duì)伍的能力素質(zhì)問(wèn)題。

一、主力軍、溝通者和后備庫(kù)的獨(dú)特作用使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中層干部隊(duì)伍建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中更顯其重要意義

就當(dāng)前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的實(shí)際來(lái)看，中層干部隊(duì)伍的重要性集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、中層干部是當(dāng)前承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各項(xiàng)工作的主力軍。俗話說(shuō)：“上面千條線，下面一根針?！被鶎庸ぷ骷姺睆?fù)雜，頭緒眾多。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)還是黨建工作，往往都是一個(gè)基層部門對(duì)應(yīng)了上面好幾個(gè)部門?；鶎硬块T的工作做得好不好，直接決定了上級(jí)各項(xiàng)方針、政策貫徹落實(shí)得好不好。中層干部作為基層各個(gè)工作部門的帶頭人，其自身素質(zhì)的高低直接影響著所在部門工作的開(kāi)展?？陀^言之，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的大環(huán)境下，決定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問(wèn)題就是是否擁有一支過(guò)硬的中層干部隊(duì)伍。

2、中層干部是聯(lián)系基層農(nóng)村、社區(qū)最前沿的溝通者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部的主要工作對(duì)象就是最基層的農(nóng)村、社區(qū)，其與群眾的溝通交流具有天然的優(yōu)勢(shì)，對(duì)基層群眾的疾苦有著其

他角色無(wú)法替代的特有感性認(rèn)識(shí)。中層干部在上傳民意、下傳政策方面的崗位重要性，要求中層干部的處理問(wèn)題能力必須隨著基層民主意識(shí)的提高而不斷提升，其政策把握水平必須隨著形勢(shì)的發(fā)展而不斷更新。就此而言，中層干部的能力素質(zhì)建設(shè)也必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。固步自封、得過(guò)且過(guò)不僅有礙于地區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步，更是對(duì)黨和政府形象的直接損害，其危害決不亞于腐敗。

3、中層干部是基層領(lǐng)導(dǎo)人才鍛煉培養(yǎng)的后備庫(kù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部由于身處基層工作一線，與群眾朝夕相處，雖在理論水平和文字能力等方面的要求可能不像縣市區(qū)級(jí)以上機(jī)關(guān)干部那么高，但其在組織協(xié)調(diào)能力、溝通交流能力、攻堅(jiān)克難等方面的能力要求是相當(dāng)高的。事實(shí)上，從目前多數(shù)基層街道、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的成長(zhǎng)軌跡來(lái)看，具有基層機(jī)關(guān)中層干部崗位經(jīng)歷的同志適應(yīng)性更強(qiáng)，工作更為得心應(yīng)手，開(kāi)拓進(jìn)取能力也往往比其他一些干部更為突出。從這一層面上說(shuō)，基層機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍無(wú)疑是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)人才的首要后備庫(kù)。

二、優(yōu)秀人才難進(jìn)、缺乏有效補(bǔ)充等已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中層干部隊(duì)伍建設(shè)的主要問(wèn)題

客觀而言，當(dāng)前街道、鄉(xiāng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題亟待解決.1、崗位待遇偏低，難以吸引優(yōu)秀人才。由于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部在目前的行政級(jí)別設(shè)置中僅相當(dāng)于科員級(jí)干部，基本無(wú)任何通訊補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等相關(guān)待遇。加之基層工作任務(wù)繁重，崗位吸引力有限。就當(dāng)前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部構(gòu)成而言，年輕干部尤其是文化素質(zhì)較高的年輕干部非常缺

乏，相當(dāng)一部分中層干部仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代培養(yǎng)的50歲左右的干部，知識(shí)更新不快、思想解放程度不高，在很大程度上已經(jīng)成為基層各項(xiàng)工作取得快速推進(jìn)的瓶頸。

2、人才流失頻繁，難以建立層次梯隊(duì)。由于受近年來(lái)機(jī)構(gòu)編制控制等因素的影響，公務(wù)員招錄人數(shù)極其有限，許多區(qū)、縣機(jī)關(guān)都存在著工作人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。在這種情況下，不少部門將眼光投向了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中層干部中優(yōu)秀年輕干部，由于他們有基層經(jīng)驗(yàn)、有社會(huì)閱歷，工作上手快且容易打開(kāi)局面，很快便成為縣市區(qū)機(jī)關(guān)補(bǔ)員的重要途徑，黨政辦主任等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重要崗位客觀上成了縣市區(qū)機(jī)關(guān)的培養(yǎng)點(diǎn)。由于人員變動(dòng)過(guò)于頻繁，人才培養(yǎng)缺乏應(yīng)有的周期，既影響了基層工作，也不利于年輕干部的培養(yǎng)。

3、流動(dòng)體制不順，缺乏有效補(bǔ)充渠道。近年來(lái)各地先后招錄了不少大學(xué)生村干部，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)起到了較大的推動(dòng)作用。但與之帶來(lái)的問(wèn)題相應(yīng)而來(lái)，在基層村干部大量引入高學(xué)歷人才開(kāi)展工作的同時(shí)，作為主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）某一方面工作的中層干部反而沒(méi)有形成正常的人才補(bǔ)充機(jī)制，既沒(méi)有形成優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中層干部崗位的機(jī)制，也無(wú)法直接使用應(yīng)屆畢業(yè)生，人員“斷檔”現(xiàn)象值得引起關(guān)注。

三、合理的保障激勵(lì)、人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)等應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中層干部隊(duì)伍建設(shè)的積極而有效的舉措

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，全盤考慮，合理的激勵(lì)保障機(jī)制、規(guī)范的人才梯隊(duì)建設(shè)、完善的教育培訓(xùn)機(jī)制應(yīng)成為積極而有效的舉措。

1、建立合理的激勵(lì)保障機(jī)制。既要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部的經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題，也要關(guān)注他們尤其是年輕干部的成長(zhǎng)需求，要結(jié)合當(dāng)前的公推公選、公開(kāi)招考等干部選拔制度的改革為他們的全面發(fā)展提供更為廣闊的平臺(tái)，樹(shù)立新形勢(shì)下關(guān)注基層、關(guān)注實(shí)績(jī)的選人用人新導(dǎo)向。如可以推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中層干部晉升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)的公推公選或者開(kāi)展定向招考等措施，進(jìn)一步加大基層崗位對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，盤活基層人才隊(duì)伍隊(duì)伍。

2、建立規(guī)范的人才梯隊(duì)建設(shè)機(jī)制。要結(jié)合大學(xué)生村干部招錄和村干部進(jìn)入事業(yè)編制等工作，重點(diǎn)研究?jī)?yōu)秀基層村、社區(qū)干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擔(dān)任中層干部的工作機(jī)制。同時(shí)對(duì)于擔(dān)任中層干部崗位的，也應(yīng)遵循領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期相關(guān)規(guī)定，任期內(nèi)原則上不應(yīng)再行調(diào)整崗位。同時(shí)，要不斷加強(qiáng)年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)，為中層干部隊(duì)伍建設(shè)積蓄一池活水。唯有如此，才能逐步形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中層干部合理的人才梯隊(duì)，使基層工作的開(kāi)展得到連續(xù)不斷的推進(jìn)。

3、完善教育培訓(xùn)機(jī)制。在不斷加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)的同時(shí)，現(xiàn)有人員素質(zhì)的不斷提高也應(yīng)成為主要舉措之一。人員素質(zhì)的提高得益于不斷的培訓(xùn)教育。在注重政治理論教育的同時(shí)，要加大力度定期組織他們進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、涉農(nóng)政策等方面的教育培訓(xùn)。要不斷地創(chuàng)新培訓(xùn)模式，在充分發(fā)揮傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式功效的同時(shí)，加大實(shí)踐鍛煉、多崗鍛煉、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等創(chuàng)新力度，努力讓他們迅速成長(zhǎng)為基層工作的多面手。

第五篇：關(guān)于新時(shí)期高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

關(guān)于地方高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)與就業(yè)的思考

【摘要】高校學(xué)生干部隊(duì)伍是黨和國(guó)家宏偉事業(yè)的后備力量，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)行業(yè)的生力軍。隨著我國(guó)人事體制改革的不斷深入，國(guó)家機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位等成了許多高校畢業(yè)生，尤其是高校大學(xué)生干部就業(yè)的首選擇單位。在目前大學(xué)生就業(yè)面臨困難的形勢(shì)下，如何更好地促進(jìn)高校學(xué)生干部隊(duì)伍就業(yè)，這篇文章研究的主要內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】高校；學(xué)生干部；選拔；培養(yǎng)

高校學(xué)生干部是高校中的一個(gè)特殊群體，在高校學(xué)生管理工作中起著非常重要的作用。他們不僅僅是學(xué)生工作的得力助手，聯(lián)系師生的橋梁與紐帶，還是國(guó)家的教育方針貫徹落實(shí)的主要依靠力量。這個(gè)群體在畢業(yè)擇業(yè)時(shí)，特別青睞國(guó)家機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位等這些“體制內(nèi)”的單位，他們會(huì)積極參加各個(gè)地方的公務(wù)員考試、大學(xué)生村官考試和各種國(guó)家事業(yè)單位考試，都希望能通過(guò)自己在大學(xué)期間擔(dān)任高校學(xué)生干部積累的經(jīng)驗(yàn)和練就的本領(lǐng)，獲得就業(yè)的機(jī)會(huì)。但是，隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校大學(xué)生人數(shù)日漸增多，高校從事學(xué)生教育管理工作的輔導(dǎo)員隊(duì)伍得不到及時(shí)補(bǔ)充，輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付各種學(xué)生日常管理工作，疏于對(duì)新期高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的思考。在學(xué)生干部的使用上，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)學(xué)生工作的橋梁與紐帶作用，更多時(shí)候只關(guān)心了學(xué)生干部的工作結(jié)果，而忽視了學(xué)生干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，還一味地抱怨現(xiàn)在的大學(xué)生干部組織管理、溝通協(xié)調(diào)能力較差，交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)不能按時(shí)按質(zhì)按量完成，作為學(xué)生干部應(yīng)有的助手和參謀作用、紐帶和橋梁作用沒(méi)能得到很好的發(fā)揮。然而作為教育者，不能把學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)只停留在選拔和使用上，選拔一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)生干部固然重要，但如果僅把學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)停留在選拔上，學(xué)生干部隊(duì)伍永遠(yuǎn)也不會(huì)成為輔導(dǎo)員一支來(lái)之則戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝的學(xué)生工作隊(duì)伍，直到參加“公招”考試時(shí)，這些學(xué)生干部也不會(huì)有太多的優(yōu)勢(shì)，即使走到工作崗位也會(huì)出現(xiàn)走出校門就與社會(huì)脫節(jié)等實(shí)際問(wèn)題。

從更有利于學(xué)生干部的能力培養(yǎng)、鍛煉、塑造，并進(jìn)而推動(dòng)學(xué)生的成長(zhǎng)、成才來(lái)說(shuō)，我們需要重新梳理學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而將培養(yǎng)、鍛煉、塑造學(xué)生的目的貫徹進(jìn)去，只有這樣我們的學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)才可以達(dá)到既使學(xué)生干部得到鍛煉與提高，又能充分發(fā)揮老師與同學(xué)間橋梁、紐帶和助手的作用的目標(biāo)，還能確保學(xué)生干部在就業(yè)競(jìng)聘和相關(guān)考試中脫穎而出。

一、如何選拔學(xué)生干部

學(xué)生干部的選拔對(duì)于學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)尤為重要，極其關(guān)鍵。要想選出優(yōu)秀的學(xué)生干部，前提就是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出，有利于優(yōu)秀學(xué)生發(fā)揮影響力的環(huán)境，為他們提供寬廣的鍛煉平臺(tái)。只有營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍，才能產(chǎn)生出品學(xué)兼優(yōu)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀學(xué)生干部。其中包括兩個(gè)方面：第一是選拔學(xué)生干部的標(biāo)準(zhǔn)，也就是要選拔什么樣的人才；第二是選拔學(xué)生干部的程序，也就是要用什么方式來(lái)選學(xué)生干部。

在干部選拔過(guò)程中一定要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，任人唯賢”的原則，其中的“德才兼?zhèn)洹北闶歉刹窟x拔的第一方面要堅(jiān)持的原則，而“任人唯賢”則是干部選拔的第二方面要堅(jiān)持的原則，選拔程序可以有多種選擇，但科學(xué)的人才選拔制度尤為重要。一定要堅(jiān)持科學(xué)選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)，建立一套完整的選拔制度，要樹(shù)立“ 用人要看主流，看本質(zhì)，看發(fā)展”的觀念，要敢于打破常規(guī)，破除傳統(tǒng)的人才選拔

制度，要以其思想、品質(zhì)、知識(shí)、能力的綜合表現(xiàn)為前提?？梢愿鶕?jù)工作崗位性質(zhì)的需要、根據(jù)你所學(xué)生干部的素質(zhì)和能力需要，參照國(guó)家公務(wù)員等“公招”考試的形式，設(shè)計(jì)符合客觀實(shí)際的題型和內(nèi)容，通過(guò)考試的方式選拔所需的學(xué)生干部隊(duì)伍。這樣既客觀，符合實(shí)際情況，又能提前“練槍”，讓學(xué)生干部有公招考試的經(jīng)歷。

近年來(lái)，長(zhǎng)江師范學(xué)院學(xué)生聯(lián)合會(huì)就將國(guó)家公務(wù)員這種“公招”考試的選拔方式，應(yīng)用到學(xué)生干部隊(duì)伍的選拔上，建立起了一套完善了學(xué)生干部選拔制度，取得明顯效果。

從對(duì)象上看，全校在籍學(xué)生均可報(bào)名應(yīng)聘。從招聘崗位上看，包括了學(xué)生聯(lián)合會(huì)所有副部以上崗位。從程序上看，有筆試、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組測(cè)試和面試。在筆試環(huán)節(jié)中，從題型的設(shè)計(jì)上看，有填空、選擇、論述和寫作；從內(nèi)容上看，有學(xué)?；厩闆r、行政能力測(cè)試題、學(xué)生管理規(guī)定、活動(dòng)策劃、公務(wù)員知識(shí)寫作和新聞寫作。在無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組測(cè)試環(huán)節(jié)中，聘請(qǐng)長(zhǎng)期從事學(xué)生工作、人力資源管理和應(yīng)用心理學(xué)的老師共同參與，從專業(yè)的角度，全方位考核，以選拔合適的學(xué)生干部隊(duì)伍。在面試環(huán)節(jié)中，除國(guó)家公務(wù)員“公招”面試中的應(yīng)變能力、表達(dá)能力、溝通能力等考核外，還增加了氣質(zhì)形象展示，以期選拔到理想的主要學(xué)生干部。從考核方式上看，將參與學(xué)生幾輪的成績(jī)分別相加，按總成績(jī)排名，擇優(yōu)錄取，每個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)公布成績(jī)，確保選拔公開(kāi)、透明，增加公開(kāi)選拔的公信度。

1、建立科學(xué)的人才選拔制度

１·１ 堅(jiān)持思想政治素質(zhì)首要原則

過(guò)硬的思想政治素質(zhì)是我們選拔學(xué)生干部的第一標(biāo)準(zhǔn)。作為一名高校學(xué)生干部必須要有較高的思想政治素質(zhì)，良好的道德水平，正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀；能遵守國(guó)家法律，遵守校紀(jì)校規(guī)，能與黨中央、校黨委保持高度的一致，作風(fēng)正派，關(guān)心集體，有服務(wù)同學(xué)的奉獻(xiàn)精神并自覺(jué)維護(hù)大學(xué)生文明形象，顧全大局，以身作則，思想 素質(zhì)好，熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)社會(huì)，熱愛(ài)學(xué)校，在廣大學(xué)生中能起到模范表率作用。

1·2較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新精神

在前面已經(jīng)說(shuō)到，學(xué)生干部是老師的得力助手。因此，學(xué)生干部應(yīng)該具備較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心。還要具備一定的組織能力，隨機(jī)應(yīng)變能力，在工作中還要有創(chuàng)新精神，不能太過(guò)于循規(guī)蹈矩，死板硬套地重復(fù)工作。另外，學(xué)生干部的本職是學(xué)生，學(xué)生的職責(zé)就是學(xué)習(xí)，所以學(xué)生干部在學(xué)習(xí)方面一定不能掉隊(duì)，不要求每個(gè)學(xué)生干部的成績(jī)都是名列班級(jí)前茅，但必須是學(xué)有余力才能更好的為同學(xué)們服務(wù)。最后,學(xué)生干部一般還要求在群眾中有較高的認(rèn)可度。

1·3面向全校 公平競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)錄用

選拔學(xué)生干部時(shí)，一定要面向全校，不要僅限于學(xué)生會(huì)成員中選拔。同時(shí)在選拔的每一階段，都必須始終堅(jiān)持“公平、公開(kāi)、公正”原則。從現(xiàn)階段高校學(xué)生干部隊(duì)伍的選拔程序來(lái)看，完全的民主選拔聽(tīng)起來(lái)很美，但未必就是最合適的選拔程序。因?yàn)槭紫纫_(dá)到徹底的民主就肯定要耗費(fèi)大量的時(shí)間，學(xué)生干部選拔一般每年都要進(jìn)行，而學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，現(xiàn)階段政工人員工作事務(wù)繁雜，因而完全的民主選拔是不適合學(xué)生干部選拔的；二則是現(xiàn)階段在一些基層組織中展開(kāi)的民主選拔程序還不是很完善，很容易被操縱。三則是不少高校學(xué)生會(huì)都存在老干部推薦制或培養(yǎng)制，推薦或培養(yǎng)的人是否真的很優(yōu)秀，這也不能保證。因此，作為學(xué)生管理工作者，一定要給廣大同學(xué)創(chuàng)設(shè)一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)所有參加競(jìng)聘的同學(xué)一視同仁。同時(shí)要利用有效的選拔方式讓優(yōu)秀的同學(xué)脫穎而出，讓他們順利加入學(xué)生干部隊(duì)伍中。

2、建立完善的選拔程序

學(xué)生干部的選拔應(yīng)本著“公開(kāi)、公正、擇優(yōu)”的原則，采取公開(kāi)招聘的形式選拔，通過(guò)公開(kāi)招聘的選拔形式能夠吸引更多師生關(guān)心、支持學(xué)生工作，能夠真正把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的學(xué)生選拔到學(xué)生干部隊(duì)伍中。

2·1 自薦

在準(zhǔn)備進(jìn)行學(xué)生干部選拔之前，要做好宣傳工作，讓全校同學(xué)都知道此事，還要讓同學(xué)們清楚有哪些競(jìng)爭(zhēng)崗位，以便同學(xué)們結(jié)合自身情況寫好自薦書(shū)報(bào)名參加競(jìng)選。

2·2筆試

筆試是參加競(jìng)選同學(xué)需首先通過(guò)的。筆試主要考察應(yīng)試者對(duì)學(xué)校的發(fā)展史、學(xué)校的規(guī)章制度、學(xué)校的基本情況，基本的思想政治理論、行政能力測(cè)試、常見(jiàn)的公文寫作以及對(duì)學(xué)生干部的理解等方面。并按照考試成績(jī)的高低以所需職位人數(shù)的2/3 比例來(lái)選拔面試人員。

2·3競(jìng)選演講和面試

通過(guò)筆試的同學(xué)進(jìn)入競(jìng)選演講和面試，其主要內(nèi)容為自我介紹、上任后的工作目標(biāo)和主要工作思路，其競(jìng)選演說(shuō)在一定的時(shí)間完成。然后回答評(píng)委提出的問(wèn)題，重點(diǎn)考察應(yīng)聘者對(duì)競(jìng)聘職位職責(zé)的了解和所必備的基本素質(zhì)、能力。其次考察競(jìng)聘者的邏輯思維能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、臨場(chǎng)應(yīng)變能力、儀態(tài)禮節(jié)等，這些也是同學(xué)們畢業(yè)后找工作所必需面臨的，通過(guò)這種方式的選拔可以讓他們盡早了解社會(huì)，融入社會(huì)。根據(jù)他們的綜合表現(xiàn)評(píng)分，確定入圍人員。

2·4無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論

無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，是當(dāng)前企業(yè)選拔人才常考的方式?！盁o(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論” 是小組討論的一種，通常把應(yīng)聘者分為幾個(gè)小組，各組在沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)或主持者的情況下，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行討論，形成一致意見(jiàn)，或在特定情境下完成某

3。項(xiàng)任務(wù)，考官通過(guò)受測(cè)者在人際互動(dòng)中的表現(xiàn)對(duì)每個(gè)人做出評(píng)價(jià)○用無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小

組討論來(lái)選拔學(xué)生干部意義十分重大。它不同于傳統(tǒng)的面試，不僅考察了競(jìng)聘者的語(yǔ)言表達(dá)能力和思維能力，還可以很好地考察競(jìng)聘者的人際影響力，包括組織領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力及解決沖突的能力，還有團(tuán)隊(duì)精神、分析能力、應(yīng)變能力等。這些正是一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)生干部所具備的素質(zhì)。

二、如何培養(yǎng)學(xué)生干部

在前文我已經(jīng)指出，如果我們只注重選拔學(xué)生干部，在工作中可能過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了學(xué)生工作的橋梁與紐帶作用，而忽視了學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)和學(xué)生干部的培養(yǎng)，讓他們得不到真正的鍛煉，那么可以說(shuō)是我們教育者的失職。

1·1思想上提高認(rèn)識(shí)提高思想認(rèn)識(shí)是一切工作的前提，要始終把提高思想理論素質(zhì)貫穿于學(xué)生干部培養(yǎng)的全過(guò)程，學(xué)生干部是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要依靠和得力助手，不斷提高學(xué)生干部的思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)他們?cè)谡紊戏e極進(jìn)取，在思想上樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，發(fā)揮其在政 治思想教育工作中不可替代的作用。而作為學(xué)生干部，必須具有高度的政治敏銳性和洞察力，具有辨別各種不良傾向和錯(cuò)誤思潮的能力，此外還應(yīng)具有全心全意為人民服務(wù)的思想和不計(jì)較個(gè)人得失。

1·2崗位相對(duì)穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)學(xué)生干部的培養(yǎng)和使用需要一個(gè)過(guò)程，學(xué)生干部要熟悉和適應(yīng)一個(gè)部門的工作往往需要一段時(shí)間，因此，學(xué)生干部的使用在一定時(shí)期內(nèi)要保持相對(duì)的穩(wěn)定性。但是學(xué)生干部也不能“終生制”，并不是在一個(gè)部門任期越長(zhǎng)越好，應(yīng)定期進(jìn)行調(diào)換。興趣是最好的老師，在一個(gè)部門呆得太久，熟悉了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，覺(jué)得很乏味；為了調(diào)動(dòng)學(xué)生干部的積極性，可以定期對(duì)他們進(jìn)行部門間的小部分調(diào)動(dòng)。如此以來(lái)，既不影響學(xué)生工作，還可以讓學(xué)生干部得到更大程度的鍛煉。

1·3 培養(yǎng)學(xué)生干部的創(chuàng)新精神時(shí)代在發(fā)展，學(xué)生管理工作也在不斷變化，學(xué)生工作被賦予了新的內(nèi)容，也有了新的形式和載體，學(xué)生干部應(yīng)該適應(yīng)這種變化，做出富于時(shí)代性、開(kāi)創(chuàng)性的工作。如果學(xué)生干部沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)，行走在過(guò)去或原地踏步，學(xué)生工作就會(huì)失去朝氣，失去活力，工作就難以開(kāi)展。如何才能培養(yǎng)出學(xué)生干部的創(chuàng)新意識(shí)？筆者認(rèn)為對(duì)學(xué)生干部既要放心，又要小心。也就是在工作中給他們一定的自由空間，放心地讓他們?nèi)スぷ?，為他們提供更多大顯身手的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)他們大膽探索，挖掘潛力，不拘泥形式，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。所謂小心就是要留意他們?cè)诠ぷ髦械牟蛔阒幓蝈e(cuò)誤的地方，然后予以指正。只有這樣才能更好地培養(yǎng)學(xué)生干部的創(chuàng)新意識(shí)。

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