第一篇:鶴峰法院赴重慶酉陽考察學(xué)習(xí)
鶴峰法院赴重慶酉陽考察學(xué)習(xí)
作者:鶴峰法院 羅華忠羅昌途
為了落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)招商引資、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的決定,2012年3月7日,鶴峰法院黨組書記、院長冉文化在全州法院院長會(huì)議結(jié)束的當(dāng)天,迅即率部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一行8人,前往重慶市酉陽縣法院考察學(xué)習(xí)審判管理、隊(duì)伍建設(shè)和能動(dòng)司法服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)??疾旖M7日下午5時(shí)抵達(dá)酉陽,酉陽法院黨組書記、院長楊勤等領(lǐng)導(dǎo)對考察組一行給予了熱情接待,將酉陽法院有關(guān)情況向考察組作了簡要介紹。次日上午,考察組一行在酉陽法院黨組成員、副院長劉顯軍等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,參觀了該院機(jī)關(guān)科技審判法庭、電子閱覽室、電子監(jiān)控室、干警活動(dòng)健身場地、榮譽(yù)陳列室和部分庭室。該院干警精神飽滿、機(jī)關(guān)公共區(qū)域整潔衛(wèi)生、室內(nèi)窗明幾凈,給考察組留下了深刻的印象,展示了該院勇于創(chuàng)新、奮發(fā)有為、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好精神風(fēng)貌,使考察組倍受鼓舞和啟發(fā)。
參觀結(jié)束后,在酉陽法院會(huì)議室召開了“鶴峰·酉陽法院交流座談會(huì)”。座談會(huì)上,受楊勤院長委托,劉顯軍副院長向考察組詳細(xì)介紹了該院在審判管理、隊(duì)伍建設(shè)和能動(dòng)司法服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。在審判管理方面,酉陽法院堅(jiān)持最高法院發(fā)布的26項(xiàng)審判績效考核指標(biāo),著力抓好權(quán)重高的指標(biāo)落實(shí),注重審判質(zhì)量、效率、效果均衡發(fā)展,采取月評例會(huì)通報(bào)、年度總評的方式,嚴(yán)格按百分制考核、獎(jiǎng)懲。對于重點(diǎn)績效考核指標(biāo)超標(biāo)和弄虛作假的,給予重處。在隊(duì)伍建設(shè)方面,酉陽法院注重人才培養(yǎng),鼓勵(lì)干警在職學(xué)習(xí)和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),給予一定經(jīng)費(fèi)支持,基本上保證每位干警外出每年外出考察學(xué)習(xí)一次。注重警示教育,積極開展廉政談話,對于問題反映較多的干警及時(shí)調(diào)整工作崗位,做好腐敗防控工作。
劉顯軍重點(diǎn)介紹了能動(dòng)司法服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。主要是緊
緊圍繞全縣發(fā)展大局和中心工作,不遺余力、不折不扣地落實(shí)縣委工作安排,發(fā)揮民事、刑事、行政三大審判職能,營造和諧穩(wěn)定的招商引資發(fā)展環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí),注重司法為民,采取“庭、站、點(diǎn)”巡回辦案方式,在派出法庭駐地以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法官輪流值班的巡回辦案站、在各行政村建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)并明確聯(lián)絡(luò)員,充分延伸司法服務(wù)廣度,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),每月下發(fā)各單位《爭先進(jìn)位推進(jìn)表》,督促工作創(chuàng)新進(jìn)步。劉顯軍談到,近年來,法院主要是強(qiáng)力抓好司法強(qiáng)拆工作,推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)。通過發(fā)表電視講話、平面媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式,營造司法強(qiáng)拆的濃厚氛圍,教育群眾、推動(dòng)執(zhí)行。
此次考察學(xué)習(xí),使考察組對酉陽法院能動(dòng)司法服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)全縣招商引資有了進(jìn)一步的了解和認(rèn)識,如何在社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等方面突破性發(fā)展進(jìn)步,值得鶴峰法院很好地學(xué)習(xí)和借鑒。考察組成員紛紛表示,要通過這次考察學(xué)習(xí),開啟思路,拓展視野,追加措施,奮力工作,為把鶴峰建設(shè)成為武陵山區(qū)跨越發(fā)展先進(jìn)縣而做出應(yīng)有的、更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:2013年赴重慶考察學(xué)習(xí)總結(jié)
2013赴重慶學(xué)習(xí)考察的心得體會(huì)
云南省德宏州民族第一中學(xué) 楊明助
在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,我于2013年4月8日至2013年4月16日參加了“影響中國—全國高中課改名校卓越課堂大型展示活動(dòng)”的學(xué)習(xí),在為期八天的學(xué)習(xí)中,考察了四所學(xué)校,分別是重慶市第二外語學(xué)校、重慶市鳳鳴山中學(xué)、重慶市綦江中學(xué)、重慶市育才中學(xué);聆聽了江蘇省教育科學(xué)研究院、江蘇省教育學(xué)院常務(wù)副院長周成平教授;重慶教育科學(xué)研究院副院長李常明以及重慶市沙坪壩區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院院長兼實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長龔雄飛院長三位專家專題講座;觀摩了在重慶市育才中學(xué)舉行的“影響中國—全國高中課改名校卓越課堂大型展示活動(dòng)”,的青年名師示范課。通過聆聽三位專家的講座,讓我進(jìn)一步了解了:什么樣的課堂才是真正卓越課堂?新課程對教師角色形象的要求應(yīng)具備哪些條件?怎樣提高課堂教學(xué)的有效性?如何做到真正意義上的教與學(xué)?什么樣的課堂叫民主課堂,親親課堂,生本課堂,合作課堂,探究課堂等等;觀摩一線教師的示范課,使我對高中語文教學(xué)有了深入的理解與思考,特別是在重慶市第二外語學(xué)校趙淵博老師執(zhí)教的題為“平淡中見真情-----歸有光《項(xiàng)脊軒志》”示范課以及專家對教學(xué)的點(diǎn)評,從不同層次、不同角度重新提升了我對語文課堂教學(xué)的認(rèn)識與把握,極大地開闊了視野,收獲頗豐。下面我主要談一談在未來的教學(xué)工作中我們?nèi)绾畏直嬉韵聨捉M辯證關(guān)系,避免走彎路。
1.如何辨別課本、教材與課程資源關(guān)系
要想培養(yǎng)學(xué)生的綜合語言運(yùn)用能力,僅僅依靠課本是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。著名教育
學(xué)家葉圣陶先生認(rèn)為“課本就是例子?!币簿褪钦f,再好的課本也不可能為學(xué)生或教師提供所需的一切,它僅僅為教學(xué)提供例子而已。目前我們有一些教師抱怨教材內(nèi)容太多,主要原因是教師對教材不敢進(jìn)行取舍,被動(dòng)地使用教材。教材上有一就教一,有二就教二,一味地照搬教材。實(shí)際上教材編寫是有彈性的,給教師發(fā)展留有較大的空間。在教學(xué)中,教師不應(yīng)該持這樣的態(tài)度:凡是課本上寫的,我都要教;凡是我要教的,學(xué)生都要記住。
當(dāng)前高中語文新課改的一個(gè)重點(diǎn)就是教師對語文課本的認(rèn)識和使用問題。在新課程理念下,語文課本不是“圣經(jīng)”。課堂教學(xué)應(yīng)當(dāng)基于課本,但又不能局限于課本。從一定意義上來說,課本既不是“圣經(jīng)”,也不是普通的教學(xué)資源,它應(yīng)當(dāng)是資源性的“圣經(jīng)”,“圣經(jīng)”性的資源。新課改鼓勵(lì)教師“用課本去教”,而不是僅僅去“教課本”。從語文教學(xué)理念上來說,這不能不說是一個(gè)深層次的變革。教師應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)駕馭教材的能力,成為教材的“主人”,而不是“奴隸”。教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要對教材進(jìn)行刪減、補(bǔ)充、替換、改編、拓展、調(diào)整、整合等方面的工作。
2.如何認(rèn)識以學(xué)生為主體與以教師為主導(dǎo)的辯證關(guān)系
新課程語文學(xué)習(xí)的價(jià)值取向是素養(yǎng)本位。新課程理念下的語文教學(xué)從過去的“以知識為本”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶楸尽?,從過去的“以教師為主體”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詫W(xué)生為主體”。學(xué)生是學(xué)習(xí)語文的主人,教應(yīng)服務(wù)于學(xué),應(yīng)尊重學(xué)習(xí)主體的獨(dú)立性,應(yīng)重視學(xué)習(xí)方式的自主性。
習(xí)慣了主宰課堂、販賣知識的一些教師,一下子不能適應(yīng)師生角色的巨大轉(zhuǎn)換,無法辯證處理師生之間的新型關(guān)系,以為強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體作用就必須放棄教師的主導(dǎo)作用;鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí),就意味著教學(xué)放任自流。教師無所作為,于是師生關(guān)系失衡,語文自主學(xué)習(xí)被演繹為自己學(xué)習(xí)、自由學(xué)習(xí)、自愿學(xué)習(xí),結(jié)果 該深化的得不到及時(shí)深化,該提高的得不到有效提高。課堂看似熱鬧,學(xué)生的自由度看似很大,自主性貌似很強(qiáng),但學(xué)習(xí)和認(rèn)識活動(dòng)過于膚淺、散漫,參與度低、效率不高。過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性,否定教師的主導(dǎo)性,損害的恰恰是自主學(xué)習(xí)的有效性。物極必反,辯證法就是如此無情。
其實(shí),學(xué)生主體、教師主導(dǎo)看似矛盾,實(shí)則統(tǒng)一。教師論認(rèn)為:“教學(xué)的本質(zhì)是學(xué),教要轉(zhuǎn)化為學(xué)。教學(xué)就是在教師的支持下,激起、強(qiáng)化、優(yōu)化學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的過程。”學(xué)生當(dāng)然是學(xué)習(xí)的主人,應(yīng)該發(fā)揮他們的主體作用;但強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性,并沒有否定教師的主導(dǎo)性,自主學(xué)習(xí)若想上升到更高層次、更為有效,絕離不開教師的支持、鼓勵(lì),離不開教師精心的誘導(dǎo)、引導(dǎo)、指導(dǎo)、輔導(dǎo)。這對教師來說,是提出了更高的要求。
3.如何把握探究性學(xué)習(xí)與接受性學(xué)習(xí)的辯證關(guān)系
新課程倡導(dǎo)學(xué)習(xí)方式從單一走向多元,針對過去接受性學(xué)習(xí)統(tǒng)一天下的狀況,特別倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。一些老師沒有吃透課標(biāo)精神,以為探究性學(xué)習(xí)是唯一有意義的即最好的學(xué)習(xí)方式,接受性學(xué)習(xí)是無意義的即應(yīng)被淘汰的學(xué)習(xí)方式。于是將接受與被動(dòng)相提并論,將講授與落伍畫上等號,上課回避,害怕講解,拒絕、排斥、接受,結(jié)果導(dǎo)致探究性學(xué)習(xí)泛濫成災(zāi),問題多多:一是探究泛化,探究性學(xué)習(xí)成了每個(gè)環(huán)節(jié)必用的“萬金油”;二是隨意探究,一切跟著學(xué)生走,結(jié)果探究是腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里;三是注重內(nèi)容,忽視語言,將說明性課文的學(xué)習(xí)探究成了“科學(xué)課”,將敘事性課文的學(xué)習(xí)探究成了“故事課”、“思想品德課”,種了別人的田,荒了自家的園。事實(shí)證明,矯枉過正,極端冒進(jìn)是要不得的。
任何一種學(xué)習(xí)方式都只是眾多教育形式中的一種,既有獨(dú)特價(jià)值,也存在局限,有一定的適用范圍,不可能包打天下,解決所有問題。最好的方式只能對特定的內(nèi)容、特定的對象而言,只有適應(yīng)特定內(nèi)容、特定對象的最好方式,沒有適應(yīng)一切的最好方式。
上課究竟該采取何種學(xué)習(xí)方式,要由教學(xué)目標(biāo)、課文內(nèi)容、教學(xué)對象以及客觀條件決定,因人、因課、因時(shí)制宜,不能一刀切,更不能刻意排斥。一套好的語文教與學(xué)的方法應(yīng)當(dāng)在繼承的基礎(chǔ)上去改進(jìn)和發(fā)展,逐步適應(yīng)我國的語文教學(xué)特點(diǎn)。如果丟掉了行之有效的傳統(tǒng)方法,一味地追求創(chuàng)新,甚至求異,結(jié)果是丟掉了舊的,新的又沒有學(xué)好,豈不是很可惜嗎?因此,在高中語文新課程的推進(jìn)過程中,探究性學(xué)習(xí)與接受性學(xué)習(xí)應(yīng)相輔相成,互為補(bǔ)充。
高中語文新課程改革是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的巨大工程,是勢不可擋的大潮。我們應(yīng)努力夯實(shí)自身基礎(chǔ),求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,爭做時(shí)代的弄潮兒。
第三篇:初稿2012赴重慶、貴陽考察學(xué)習(xí)報(bào)告
西翥辦事處赴重慶、貴陽考察學(xué)習(xí)報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)省委《關(guān)于開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》(云發(fā)?2011?18號)和《中共昆明市委關(guān)于組織開展群眾觀點(diǎn)群眾路線群眾利益群眾工作教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》(昆發(fā)?2011?19號)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,構(gòu)建新型社區(qū)為民體系,加快推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和城市管理重心下移的要求,充分發(fā)揮社區(qū)在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
經(jīng)西翥管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意,3月1日至6日組織相關(guān)部門的同志到貴陽云巖區(qū)、重慶江北區(qū)等地實(shí)地考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)考察期間,聽取了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)介紹,實(shí)地考察了貴陽的貴烏街道辦事處、巫峰社區(qū)居委會(huì)、重慶的江北區(qū)石馬河街道辦事處社會(huì)治安綜合治理服務(wù)中心(石馬河街道辦事處群眾工作站)、瑜康社區(qū)居委會(huì)?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
實(shí)地參觀了貴陽云巖區(qū)貴烏街道、巫峰社區(qū)等示范典型,并與貴烏街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、巫峰社區(qū)干部進(jìn)行了座談交流。貴烏路街道位處貴陽市的東北面,其周邊與黔靈鎮(zhèn)、宅吉街道、普陀街道、烏當(dāng)區(qū)接壤,是典型的城郊結(jié)合部。是通往開陽、金陽的重要出口通道,是云巖區(qū)委、區(qū)政府所在地。面積8平方公里,轄18個(gè)社區(qū)居委會(huì),建成居民小區(qū)37個(gè)、2個(gè)公安派出所,常住人口44612戶,79172人;流動(dòng)人口2萬人。轄區(qū)有中央駐黔單位4個(gè)(新華社貴州分社、中建四局一公司、貴州省檢驗(yàn)檢疫局、中國移動(dòng)貴州分公司)、省屬單位3個(gè)、市屬單位17個(gè)、區(qū)屬單位13個(gè)、部隊(duì)2個(gè)、非公有制企業(yè)35個(gè)、大學(xué)(貴陽醫(yī)學(xué)院)1所、中學(xué)2所、小學(xué)(含民辦)9所、特種行業(yè)66個(gè)。人口總數(shù):79172人,農(nóng)業(yè)人口:11875人,非農(nóng)業(yè)人口:67297人,主要民族成分:漢,回,苗,布依,壯等,所轄村:冠竹苑社區(qū),萬江社區(qū),貴醫(yī)社區(qū),百花山社區(qū),興黔社區(qū),大營社區(qū),銀佳社區(qū),筑新社區(qū),石洞坡社區(qū),楊柳灣社區(qū),順海社區(qū),友誼社區(qū),中天社區(qū),黃山?jīng)_社區(qū),登高社區(qū),金獅社區(qū),烏江怡苑社區(qū),巫峰社區(qū)。
拓展服務(wù)理念,構(gòu)建資源共享、統(tǒng)籌發(fā)展的服務(wù)體系,街道為更好的服務(wù)轄區(qū)群眾,率先在貴州省建立了黨員群眾便民利民服務(wù)中心,延伸拓展了微笑、真誠、規(guī)范、滿意的“4S”服務(wù)理念,為轄區(qū)內(nèi)的群眾打造資源共享、服務(wù)共建的平臺。
一是開展便民利民綜合服務(wù)。街道按照規(guī)范化、親情化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,在街道建立便民利民綜合服務(wù)大廳,將社會(huì) 勞動(dòng)保障、計(jì)生、綜治、科協(xié)、老協(xié)、殘聯(lián)、城市管理等9個(gè)科室的業(yè)務(wù)全部搬進(jìn)服務(wù)大廳,實(shí)行“一站式”服務(wù),同時(shí)在16個(gè)社區(qū)設(shè)立民情服務(wù)站,在居民小組中聘請社區(qū)黨員為“民情信息員”、“為民服務(wù)代理員”,設(shè)立了“民情電話”,形成了“街道、社區(qū)、居民小組”三位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“一站式辦公、零距離服務(wù)、一條龍流程、零障礙手續(xù)”。同時(shí),各社區(qū)還結(jié)合實(shí)際開展便民利民服務(wù),社區(qū)積極與電信公司協(xié)調(diào),建立“電信綜合服務(wù)站”,社區(qū)居民不出社區(qū)就可以交電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)、寬帶費(fèi)等。截止目前,共為居民群眾辦理實(shí)事1560件。
二是開展志愿者服務(wù)。積極倡導(dǎo)社區(qū)居民報(bào)名參加志愿者服務(wù),根據(jù)志愿者的愛好、興趣、特長、年齡、工作等情況,成立了各類社區(qū)志愿者工作隊(duì)51支,大力實(shí)施“民情工程”,為孤老、病弱老人和“空巢”老人建立一人一檔,定期上門開展服務(wù),同時(shí),切實(shí)開展“金鑰匙行動(dòng)”,將社區(qū)行動(dòng)不便的“空巢”老人的住房備用鑰匙交由社區(qū)委員或就近的志愿者代管,在遇到樓內(nèi)停水、停電等特殊情況時(shí),及時(shí)上門探視。實(shí)現(xiàn)了“難有所幫、困有所扶、需有所應(yīng)、求有所助”。
三是開展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全力打造社區(qū)“10分鐘醫(yī)療圈”,分別在大營社區(qū)和中天社區(qū)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各1個(gè);在百花山社區(qū)和萬江社區(qū)建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站各 1個(gè),街道各社區(qū)居民步行10分鐘均可到就近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就醫(yī)。
四是開展社區(qū)安全服務(wù)。街道聯(lián)合16個(gè)社區(qū)成立“愛心媽媽”工作隊(duì),采取社區(qū)、家庭、學(xué)校三位一體的幫扶措施,對轄區(qū)內(nèi)失學(xué)、輟學(xué)少年、兩勞刑釋人員進(jìn)行幫扶;每天上學(xué)、放學(xué)在校園周邊巡邏,確保學(xué)生安全,并在貴烏派出所、城管、綜治及區(qū)文化稽查隊(duì)配合下,對校園周邊的小攤小販,問題網(wǎng)吧、問題書店、娛樂場所進(jìn)行集中整治,為學(xué)生營造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。積極推進(jìn)“平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”、“安全社區(qū)”和“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建。社區(qū)積極協(xié)調(diào)轄區(qū)單位和業(yè)主共同出資在幾個(gè)主要出入口修建值班室,對社區(qū)實(shí)行封閉式管理,同時(shí),還成立了一支專職治安巡邏隊(duì),對小區(qū)實(shí)行24小時(shí)巡邏,為社區(qū)居民提供安全的居住環(huán)境。
五是開展社區(qū)環(huán)境綜合整治管理服務(wù)。街道緊緊圍繞“三創(chuàng)一辦”活動(dòng),充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)資源,積極發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的黨員群眾,扎實(shí)做好社區(qū)環(huán)境綜合整治管理工作,解決社區(qū)“臟、亂、差”問題,大力倡導(dǎo)綠色環(huán)保的生活方式,開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),著力為社區(qū)居民營造干凈、整潔、衛(wèi)生的生活環(huán)境。
通過對貴烏街道辦事處的學(xué)習(xí)交流和實(shí)地考察,開闊了視野,增長了見識,拓寬了思路,對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,構(gòu)建新型社區(qū)為民體系,加快推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng) 新,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),值得學(xué)習(xí)借鑒。
二、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法
貴陽市是全國社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)城市之一,目前,貴烏等街道辦事處已經(jīng)啟動(dòng)拆銷街道辦事處成立新型社區(qū)的改革工作,其新型社區(qū)的劃分以地域面積和服務(wù)半徑為主要依據(jù),同時(shí)兼顧人口數(shù)量、居民認(rèn)同感、治安管理、公共服務(wù)資源配置等因素,一般每個(gè)社區(qū)地域面積2至3平方公里,人口數(shù)量2萬至4萬人,形成“一社多居”格局。
新型社區(qū)推行“一委一會(huì)一中心”社區(qū)治理模式,即社區(qū)黨委、社區(qū)委員會(huì)或居民議事會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心,構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社區(qū)協(xié)調(diào)、公眾參與”的社會(huì)管理新格局。社區(qū)通過“大黨委”協(xié)商解決社區(qū)事務(wù),實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。
貴陽市將在今年5月底前撤銷全市街道黨工委和街道辦事處,建立新型社區(qū),設(shè)立社區(qū)黨委和社區(qū)服務(wù)中心,使全市200多萬城區(qū)人口全部納入新型社區(qū)覆蓋的公共管理“半小時(shí)服務(wù)圈”。
貴陽市撤銷原街道黨工委和街道辦事處后,將在新建社區(qū)推行“一個(gè)社區(qū)黨委、一個(gè)居民議事會(huì)、一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心”的組織架構(gòu),采取公推直選方式配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子;整合原街道和社區(qū)資源,使人力、物力及服務(wù)資源向社區(qū)聚集;實(shí)行“大黨委制”,對居民議事會(huì)采取“社區(qū)居民提議、社區(qū) 黨委決策、社區(qū)服務(wù)中心執(zhí)行、成效接受群眾評議”的方式;在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立辦事服務(wù)大廳,推行黨務(wù)、政務(wù)“一站式”服務(wù)。
改變過去的“市-區(qū)-街道-社區(qū)”四級管理為“市-區(qū)-社區(qū)”三級管理,將推動(dòng)公共管理服務(wù)下沉,更好地服務(wù)群眾。新建的社區(qū)服務(wù)中心是政府在社區(qū)實(shí)施服務(wù)和管理的平臺,履行“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定”四大職責(zé)。把社區(qū)機(jī)構(gòu)納入事業(yè)單位序列,工作人員納入正式編制,并把社區(qū)工作人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、公益事業(yè)費(fèi)等納入?yún)^(qū)(市、縣)級財(cái)政預(yù)算,把社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃。原街道辦事處行政審批、執(zhí)法管理等職能將收歸區(qū)政府相關(guān)部門,屬于區(qū)政府部門的公益性、群眾性社會(huì)管理職能將下沉到社區(qū)服務(wù)中心,并逐步完善政府購買服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。
同時(shí),為切實(shí)消除城市基層社會(huì)管理的“真空”和“盲點(diǎn)”,杜絕新型社區(qū)服務(wù)中心“換湯不換藥”、“新瓶裝舊酒”、成為街道辦事處的“翻牌”的情況,全面推行“AB角工作制”,即:社區(qū)服務(wù)中心的每一個(gè)崗位都安排A角和B角,確保既有人在辦事服務(wù)大廳接待群眾,又有人深入社區(qū)院落、居民樓了解情況、幫助解決問題,實(shí)現(xiàn)服務(wù)無間隙,為群眾提供一年365天全覆蓋、全方位、全過程的貼心服務(wù)。
三、幾點(diǎn)建議 借鑒貴陽的改革經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,我們提出如下建議。
隨著沙朗和廠口的合并,西翥管委會(huì)的成立,西翥轄區(qū)總面積達(dá)到了270.79平方公里,下轄11個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),117個(gè)居民小組,總?cè)丝谟?6228人。行政中心在沙朗壩子,部門分散,交通出行不便,老百姓辦事極為不便,加快推進(jìn)基層社會(huì)管理創(chuàng)新,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和城市管理重心下移的就顯得尤為重要,這就需要重新整合資源,形成工作合力。
一是建議:
1、拆銷西翥街道辦事處,街道職能由管委會(huì)的職能部門局、辦承擔(dān);
2、根據(jù)地域面積和服務(wù)半徑為主要依據(jù),同時(shí)兼顧人口數(shù)量、居民認(rèn)同感、治安管理、公共服務(wù)資源配置等因素,設(shè)置:①廠口片區(qū)為民服務(wù)中心(輻射廠口社區(qū)、新民社區(qū)、陡普魯社區(qū)、瓦恭社區(qū)、迤六社區(qū))②沙朗東、大村片區(qū)為民服務(wù)中心(輻射大村社區(qū)、東村社區(qū))③桃園、三多片區(qū)為民服務(wù)中心(輻射桃園社區(qū)、三多社區(qū))、④陡坡、龍慶片區(qū)為民服務(wù)中心(輻射陡坡社區(qū)、龍慶社區(qū))。
3、考慮到瓦恭社區(qū)、迤六社區(qū)屬于飛地,出行不便,距離較遠(yuǎn),在其社區(qū)設(shè)置代辦點(diǎn),方便群眾辦事。
二是建議:為進(jìn)一步強(qiáng)化和拓展社區(qū)服務(wù)職能,精簡辦事程序,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量,給群眾生產(chǎn)生活提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),對現(xiàn)有各部門工作進(jìn)行整合,由管委會(huì)組成統(tǒng)一的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定領(lǐng)導(dǎo)牽頭 負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),將各部門能下沉社區(qū)為民服務(wù)中心的工作職責(zé),按照“人隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,把人和工作下沉到社區(qū),達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)和人力、物力、財(cái)力的五統(tǒng)一,形成便民利民的工作新格局。
三是建議:首先以廠口為民服務(wù)中心為試點(diǎn),通過設(shè)立計(jì)劃生育、民政、勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出直通窗口把部分社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限下沉到社區(qū),實(shí)現(xiàn)事關(guān)群眾切身利益的普通性事項(xiàng)在社區(qū)受理、在社區(qū)辦結(jié),一般性事項(xiàng)在社區(qū)受理、社區(qū)審批、辦事處備案,重大事項(xiàng)在社區(qū)受理、社區(qū)初審、逐級審批。其次,設(shè)立代辦點(diǎn),全程代理服務(wù)。社區(qū)代辦由受理、傳遞、回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)組成,實(shí)行全程代辦,采取約時(shí)定點(diǎn)、流動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)等方式提供代辦服務(wù),并建立代辦事項(xiàng)登記管理制度,對受理、代辦、反饋、發(fā)件等辦理過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。代辦員在受理事項(xiàng)時(shí)可以采用書面、口頭等形式,同時(shí)代辦員應(yīng)向申辦人告知辦理權(quán)限、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)等。按照“一人一窗口”的原則,辦理群眾事務(wù)。
四是建議:進(jìn)一步做好從網(wǎng)格管理到網(wǎng)格化服務(wù)工作,建立縱向到底、橫向到邊的網(wǎng)格化服務(wù)體系。為確保各項(xiàng)工作高效落實(shí),構(gòu)筑起上情下達(dá)、下情上傳的暢通渠道,按照“網(wǎng)格全覆蓋,責(zé)任到個(gè)人”的要求,實(shí)行網(wǎng)格化管理和服務(wù),把管委會(huì)干部、社區(qū)及小組干部全部下派到網(wǎng)格,責(zé)任到人對網(wǎng)格實(shí)施精細(xì)化管理,層層落實(shí)“掛片包組聯(lián)戶”責(zé) 任。
五是建議:在社區(qū)構(gòu)筑社會(huì)治安綜合服務(wù)體系,設(shè)立治安防控室、矛盾糾紛調(diào)解室,對社區(qū)、村組、網(wǎng)格反映呈報(bào)的各種治安案件、矛盾糾紛進(jìn)行處理和調(diào)處,形成一道安全穩(wěn)定防線。按照“條專塊統(tǒng)、重心下移、權(quán)限下放、強(qiáng)化保障”的原則,以社區(qū)、居民小組為主,整合社區(qū)資源,建立社區(qū)由社區(qū)小組書記、小組長、護(hù)林防火員等為主的護(hù)林防火、治安巡邏矛盾排查隊(duì)伍,廣泛開展鄰里守望、看家護(hù)院等群眾性社會(huì)治安活動(dòng)。
六是建議:充分利用科技手段,提高辦事處效率。充分利用現(xiàn)有科技手段,開設(shè)QQ群、電子郵箱、短信平臺、微博等信息交流平臺,運(yùn)用多種手段加強(qiáng)對直通窗口的管理。充分利用通信、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段,搭建移動(dòng)短號惠農(nóng)網(wǎng),為群眾提供資費(fèi)低廉的通訊方式,并利用平臺發(fā)送農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場信息、氣候信息、種植養(yǎng)殖科普信息等服務(wù)好群眾。探索建立“三維數(shù)字”社區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化、提升、完善信息管理服務(wù)平臺建設(shè),通過建設(shè)覆蓋社區(qū)全部管理服務(wù)功能的綜合信息平臺,為社區(qū)居民提供全方位、全天候、全覆蓋的社區(qū)服務(wù),推動(dòng)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員、服務(wù)對象信息數(shù)字化,使基層管理服務(wù)由傳統(tǒng)工作模式向現(xiàn)代電子信息管理模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享,減輕工作負(fù)擔(dān),提高工作效率。創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理模式,七是建議:在試點(diǎn)的廠口社區(qū)全面推行“AB角工作制”,即:社區(qū)為民服務(wù)中心的每一個(gè)崗位都安排A角和B角,確保有人在辦事服務(wù)大廳接待群眾,又有人聯(lián)系管委會(huì)、深入社區(qū)、小組了解情況、幫助解決問題,實(shí)現(xiàn)服務(wù)無間隙,為群眾提供全方位、全過程的貼心服務(wù)。
通過學(xué)習(xí)考察,從看變化、找差距、思發(fā)展中,借鑒貴陽、重慶等地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn),使街道、社區(qū)干部對“創(chuàng)新社會(huì)管理模式”工作有更加直觀的認(rèn)識和理解,從而受到啟發(fā),帶動(dòng)思路、創(chuàng)新機(jī)制舉措,提高推動(dòng)西翥發(fā)展的能力。
西翥管委會(huì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局
2012年3月12日
第四篇:法院干警赴外地考察學(xué)習(xí)請示
市政法委員會(huì):
為充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用,使工會(huì)成為黨的得力助手,我院工會(huì)委員會(huì)根據(jù)市委關(guān)于加強(qiáng)工、表、婦工作的指導(dǎo)意見,結(jié)合本院情況進(jìn)行了研究,并決定在認(rèn)真做好各項(xiàng)工會(huì)工作的同時(shí),讓干警分兩批赴上海、沈陽等地考察學(xué)習(xí),以拓寬干警視野,不斷改進(jìn)工作方法,適應(yīng)新形勢發(fā)展,搞好法院各項(xiàng)改革,建立大立案、精審判、重監(jiān)督、強(qiáng)執(zhí)行的新審判格局,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。每批考察學(xué)習(xí)期為七天,對工學(xué)矛盾已自行調(diào)節(jié)。院黨組認(rèn)為,院工會(huì)的決定正值干警深入學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想、努力搞好法院改革之機(jī),是提高干警司法能力的需要。為此,特向市政法委員提出請示,請求批準(zhǔn)我院干警于本月底、下月初分批赴上海、沈陽等地考察學(xué)習(xí)。當(dāng)否,請批示!>>>>法院干警赴外地考察學(xué)習(xí)請示責(zé)任編輯:飛雪閱讀:人次
第五篇:赴重慶、成都學(xué)習(xí)考察手冊及目錄
赴重慶、成都學(xué)習(xí)考察
活
動(dòng)
手
冊
目錄
1、溫馨提示┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄12、日歷┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄23、學(xué)習(xí)考察行程及時(shí)間安排┄┄┄┄┄┄┄┄34、學(xué)習(xí)考察具體行程┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄65、參加考察人員及乘車安排┄┄┄┄┄┄┄┄96、工作人員職責(zé)┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄107、活動(dòng)注意事項(xiàng)┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄118、參觀考察的區(qū)情及項(xiàng)目簡介
重慶篇
江津區(qū)┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄12 渝中區(qū)┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄17 南岸區(qū)┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄22 成都篇
錦江區(qū)┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄27 龍泉驛區(qū)┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄39