第一篇：藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃

藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃

藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃2007-12-16 16:55:17第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2)藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃

××市藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃（）

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要組成部分，第1文秘，全國公務(wù)員公同的天地是高投入、高收益、高技術(shù)密集型的特殊產(chǎn)業(yè)群體，有著巨大的社會效益和較高的經(jīng)濟效益，已成為當(dāng)今世界最具活力和競爭力的產(chǎn)業(yè)。為加快我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”，結(jié)合××實際，特制定本規(guī)劃。

一、藥業(yè)發(fā)展趨勢及××藥業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個市場前景廣闊的“朝陽”產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)品是世界貿(mào)易增長最快的五類產(chǎn)品之一。自改革開放以來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，產(chǎn)值年均增長，已成為全球醫(yī)藥十大新興市場之一，是繼美國、日本、德國、法國之后的世界第五大處方藥市場、世界非處方藥的第一大市場。隨著我國全面建設(shè)小康社會、人民生活水平的提高，醫(yī)藥市場發(fā)展進一步加快。黑龍江省北藥資源豐富，省內(nèi)分布的動、植物藥材有種，總蘊藏量為億公斤。有藥材保護區(qū)處，保護面積萬畝。年末黑龍江省已步入醫(yī)藥大省行列，醫(yī)藥經(jīng)濟總量居全國第位。形成了以哈藥集團為龍頭的一批骨干企業(yè)，涌現(xiàn)了一批骨干產(chǎn)品，產(chǎn)值超萬元以上的就達種，產(chǎn)值超億元的有種，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為拉動全省醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展的牽動力量。隨著我國人口的增加、老年人用藥消費的增長、新疾病帶來醫(yī)藥的新需求以及醫(yī)藥生產(chǎn)的多元化，未來相當(dāng)長一段時期，我國醫(yī)藥市場增長

速度仍將繼續(xù)高于世界醫(yī)藥市場增長速度。

××市位于黑龍江省東南部，地處長白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，為發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的優(yōu)勢。野生藥材富集。全市野生中藥材資源品種共科、種，其中名貴中藥材有山參、田雞、鹿茸、麝香、熊膽、豹骨等種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術(shù)、北五味、刺五加、滿山紅等種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、巨麥、白鮮皮、地榆、益母草、升麻等多種。全市中藥材年蘊藏量達到萬噸，周邊市縣中藥材年蘊藏量在萬噸左右，開發(fā)潛力巨大。種植歷史悠久?！痢练N植中藥材已有多年的歷史，在多年的種植過程中，積累了大量的種植經(jīng)驗，掌握了豐富的栽培技術(shù)，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、甘草、柴胡、平貝等十幾個品種。全市現(xiàn)已形成了橫

道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地，我市已被黑龍江省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前，全市北藥種植面積達到多畝。森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等多種山野菜，年貯藏量萬噸。松籽年收購量噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量萬噸，適宜林蛙養(yǎng)殖面積達萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。區(qū)位優(yōu)勢明顯?！痢廖挥跂|北亞經(jīng)濟圈經(jīng)濟大通道中，距省會哈爾濱公里，距黑龍江省第三大城市牡丹江市僅公里。濱綏、圖佳鐵路、⒈國道橫貫全境，距國際航空港牡丹江機場僅公里。周邊有三個國家一類口岸，距綏芬河鐵路和公路口岸公里，距東寧公路口岸公里，對俄貿(mào)易優(yōu)越。便捷的區(qū)位交通條件，對于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，迅速搶占俄羅斯市場提供了先機。勞動力資源豐富，價格低廉?！痢潦腥司孛娣e相對較少，農(nóng)村剩余勞動力多，目前，全市工業(yè)企

業(yè)人員工資為：管理人員月平均工資元；技術(shù)人員月平均工資元；一般工人月平均工資元，可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。電力充足，水質(zhì)優(yōu)良?！痢了幍暮邶埥娋W(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，我省全年總發(fā)電量為億千瓦時，電力供應(yīng)充足，電價相對較低。全市有大小河流條，地下水儲量約億立方米。境內(nèi)的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)堅實。近年來，××市委、市政府高度重視藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為今后××發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并依托黑龍江省第一家生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，辟建了醫(yī)藥加工園區(qū)，為發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)提供了發(fā)展空間和科技支撐。出臺了稅收、土地、稅費減免等一系列優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)加快發(fā)展。積極引進具有資質(zhì)的制藥企業(yè)進駐××，現(xiàn)已有雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶制藥、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等戶制藥企業(yè)入駐醫(yī)藥加工

園區(qū)，全市制藥企業(yè)達到家，總投資近億元，年產(chǎn)值達到億元，生產(chǎn)藥品劑型種，藥品品種個。全市已有戶藥品批發(fā)零售企業(yè)通過認證。

二、指導(dǎo)思想、遵循的原則及任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以發(fā)展為主題，以資源優(yōu)勢為依托，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為支撐，以開發(fā)區(qū)為平臺，以招商引資為手段，堅持“以藥興市，以藥富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，實施醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、北藥種植養(yǎng)殖基地、藥材市場和藥業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等重點工程，推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)模化、產(chǎn)品系列化發(fā)展，叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”，把××建成黑龍江省外敷藥基地、全國北藥種植基

藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃

第二篇：市藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2005

市藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2005-2010)

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要組成部分，是高投入、高收益、高技術(shù)密集型的特殊產(chǎn)業(yè)群體，有著巨大的社會效益和較高的經(jīng)濟效益，已成為當(dāng)今世界最具活力和競爭力的產(chǎn)業(yè)。為加快我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”，結(jié)合XX實際，特制定本規(guī)劃。

一、藥業(yè)發(fā)展趨勢及XX藥業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

醫(yī)

藥產(chǎn)業(yè)是一個市場前景廣闊的“朝陽”產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)品是世界貿(mào)易增長最快的五類產(chǎn)品之一。自改革開放以來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，產(chǎn)值年均增長16.6，已成為全球醫(yī)藥十大新興市場之一，是繼美國、日本、德國、法國之后的世界第五大處方藥市場、世界非處方藥的第一大市場。隨著我國全面建設(shè)小康社會、人民生活水平的提高，醫(yī)藥市場發(fā)展進一步加快。黑龍江省北藥資源豐富，省內(nèi)分布的動、植物藥材有856種，總蘊藏量為27億公斤。有藥材保護區(qū)36處，保護面積5.9萬畝。2000年末黑龍江省已步入醫(yī)藥大省行列，醫(yī)藥經(jīng)濟總量居全國第7位。形成了以哈藥集團為龍頭的一批骨干企業(yè)，涌現(xiàn)了一批骨干產(chǎn)品，產(chǎn)值超5000萬元以上的就達23種，產(chǎn)值超億元的有15種，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為拉動全省醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展的牽動力量。隨著我國人口的增加、老年人用藥消費的增長、新疾病帶來醫(yī)藥的新需求以及醫(yī)藥生產(chǎn)的多元化，未來相當(dāng)長一段時期，我國醫(yī)藥市場增長速度仍將繼續(xù)高于世界醫(yī)藥市場增長速度。

XX市位于黑龍江省東南部，地處長白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，為發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的優(yōu)勢。野生藥材富集。全市野生中藥材資源品種共102科、215種，其中名貴中藥材有山參、田雞、鹿茸、麝香、熊膽、豹骨等9種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術(shù)、北五味、刺五加、滿山紅等76種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、巨麥、白鮮皮、地榆、益母草、升麻等120多種。全市中藥材年蘊藏量達到12.5萬噸，周邊市縣中藥材年蘊藏量在30萬噸左右，開發(fā)潛力巨大。種植歷史悠久。XX種植中藥材已有40多年的歷史，在多年的種植過程中，積累了大量的種植經(jīng)驗，掌握了豐富的栽培技術(shù)，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、甘草、柴胡、平貝等十幾個品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地，我市已被黑龍江省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前，全市北藥種植面積達到8000多畝。森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜，年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量4萬噸，適宜林蛙養(yǎng)殖面積達17.5萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。區(qū)位優(yōu)勢明顯。XX位于東北亞經(jīng)濟圈經(jīng)濟大通道中，距省會哈爾濱285公里，距黑龍江省第三大城市牡丹江市僅12公里。濱綏、圖佳鐵路、201、301國道橫貫全境，距國際航空港牡丹江機場僅20公里。周邊有三個國家一類口岸，距綏芬河鐵路和公路口岸175公里，距東寧公路口岸220公里，對俄貿(mào)易優(yōu)越。便捷的區(qū)位交通條件，對于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，迅速搶占俄羅斯市場提供了先機。勞動力資源豐富，價格低廉。XX市人均耕地面積相對較少，農(nóng)村剩余勞動力多，目前，全市工業(yè)企業(yè)人員工資為：管理人員月平均工資1044元；技術(shù)人員月平均工資848元；一般工人月平均工資561元，可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。電力充足，水質(zhì)優(yōu)良。XX所處的黑龍江電網(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，我省全年總發(fā)電量為295億千瓦時，電力供應(yīng)充足，電價相對較低。全市有大小河流144條，地下水儲量約181.7億立方米。境內(nèi)的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)堅實。近年來，XX市委、市政府高度重視藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為今后XX發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并依托黑龍江省第一家生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，辟建了醫(yī)藥加工園區(qū)，為發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)提供了發(fā)展空間和科技支撐。出臺了稅收、土地、稅費減免等一系列優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)加快發(fā)展。積極引進具有資質(zhì)的制藥企業(yè)進駐XX，現(xiàn)已有雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶制藥、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等6戶制藥企業(yè)入駐醫(yī)藥加工園區(qū)，全市制藥企業(yè)達到8家，總投資近2.1億元，年產(chǎn)值達到3.4億元，生產(chǎn)藥品劑型11種，藥品品種37個。全市已有25戶藥品批發(fā)零售企業(yè)通過G認證。

二、指導(dǎo)思想、遵循的原則及任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以發(fā)展為主題，以資源優(yōu)勢為依托，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為支撐，以開發(fā)區(qū)為平臺，以招商引資為手段，堅持“以藥興市，以藥富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，實施醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、北藥種植養(yǎng)殖基地、藥材市場和藥業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等重點工程，推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)?；?、產(chǎn)

第三篇：XX市藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2005

XX市藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃（～-2010）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要組成部分，是高投入、高收益、高技術(shù)密集型的特殊產(chǎn)業(yè)群體，有著巨大的社會效益和較高的經(jīng)濟效益，已成為當(dāng)今世界最具活力和競爭力的產(chǎn)業(yè)。為加快我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”，結(jié)合XX實際，特制定本規(guī)劃。

一、藥業(yè)發(fā)展趨勢及XX藥業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個市場前景廣闊的“朝陽”產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)品是世界貿(mào)易增長最快的五類產(chǎn)品之一。自改革開放以來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，產(chǎn)值年均增長16.6%，已成為全球醫(yī)藥十大新興市場之一，是繼美國、日本、德國、法國之后的世界第五大處方藥市場、世界非處方藥的第一大市場。隨著我國全面建設(shè)小康社會、人民生活水平的提高，醫(yī)藥市場發(fā)展進一步加快。黑龍江省北藥資源豐富，省內(nèi)分布的動、植物藥材有856種，總蘊藏量為27億公斤。有藥材保護區(qū)36處，保護面積5.9萬畝。2000年末黑龍江省已步入醫(yī)藥大省行列，醫(yī)藥經(jīng)濟總量居全國第7位。形成了以哈藥集團為龍頭的一批骨干企業(yè)，涌現(xiàn)了一批骨干產(chǎn)品，產(chǎn)值超5000萬元以上的就達23種，產(chǎn)值超億元的有15種，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為拉動全省醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展的牽動力量。隨著我國人口的增加、老年人用藥消費的增長、新疾病帶來醫(yī)藥的新需求以及醫(yī)藥生產(chǎn)的多元化，未來相當(dāng)長一段時期，我國醫(yī)藥市場增長速度仍將繼續(xù)高于世界醫(yī)藥市場增長速度。XX市位于黑龍江省東南部，地處長白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，為發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的優(yōu)勢。野生藥材富集。全市野生中藥材資源品種共102科、215種，其中名貴中藥材有山參、田雞、鹿茸、麝香、熊膽、豹骨等9種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術(shù)、北五味、刺五加、滿山紅等76種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、巨麥、白鮮皮、地榆、益母草、升麻等120多種。全市中藥材年蘊藏量達到12.5萬噸，周邊市縣中藥材年蘊藏量在30萬噸左右，開發(fā)潛力巨大。種植歷史悠久。XX種植中藥材已有40多年的歷史，在多年的種植過程中，積累了大量的種植經(jīng)驗，掌握了豐富的栽培技術(shù)，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、甘草、柴胡、平貝等十幾個品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地，我市已被黑龍江省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前，全市北藥種植面積達到8000多畝。森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜，年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量4萬噸，適宜林蛙養(yǎng)殖面積達17.5萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。區(qū)位優(yōu)勢明顯。XX位于東北亞經(jīng)濟圈經(jīng)濟大通道中，距省會哈爾濱285公里，距黑龍江省第三大城市牡丹江市僅12公里。濱綏、圖佳鐵路、201、301國道橫貫全境，距國際航空港牡丹江機場僅20公里。周邊有三個國家一類口岸，距綏芬河鐵路和公路口岸175公里，距東寧公路口岸220公里，對俄貿(mào)易優(yōu)越。便捷的區(qū)位交通條件，對于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，迅速搶占俄羅斯市場提供了先機。勞動力資源豐富，價格低廉。XX市人均耕地面積相對較少，農(nóng)村剩余勞動力多，目前，全市工業(yè)企業(yè)人員工資為：管理人員月平均工資1044元；技術(shù)人員月平均工資848元；一般工人月平均工資561元，可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。電力充足，水質(zhì)優(yōu)良。XX所處的黑龍江電網(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，我省全年總發(fā)電量為295億千瓦時，電力供應(yīng)充足，電價相對較低。全市有大小河流144條，地下水儲量約181.7億立方米。境內(nèi)的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)堅實。近年來，XX市委、市政府高度重視藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為今后XX發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并依托黑龍江省第一家生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，辟建了醫(yī)藥加工園區(qū)，為發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)提供了發(fā)展空間和科技支撐。出臺了稅收、土地、稅費減免等一系列優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)加快發(fā)展。積極引進具有資質(zhì)的制藥企業(yè)進駐XX，現(xiàn)已有雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶制藥、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等6戶制藥企業(yè)入駐醫(yī)藥加工園區(qū)，全市制藥企業(yè)達到8家，總投資近2.1億元，年產(chǎn)值達到3.4億元，生產(chǎn)藥品劑型11種，藥品品種37個。全市已有25戶藥品批發(fā)零售企業(yè)通過GSp認證。

二、指導(dǎo)思想、遵循的原則及任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想以發(fā)展為主題，以資源優(yōu)勢為依托，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為支撐，以開發(fā)區(qū)為平臺，以招商引資為手段，堅持“以藥興市，以藥富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，實施醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、北藥種植養(yǎng)殖基地、藥材市場和藥業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等重點工程，推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)?；?、產(chǎn)品系列化發(fā)展，叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”，把XX建成黑龍江省外敷藥基地、全國北藥種植基地、藥品流通和中藥材（品）集散地。

（二）遵循的原則

1、堅持資源永續(xù)利用的原則。正確處理資源開發(fā)和合理保護的關(guān)系，把發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)結(jié)合起來，與生態(tài)市建設(shè)結(jié)合起來，與全面建設(shè)小康社會結(jié)合起來，促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和資源的永續(xù)利用。

2、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則。把藥業(yè)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，突出藥業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)重點，分階段實施，逐步將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成我市支柱產(chǎn)業(yè)，把XX建成藥業(yè)大市和藥業(yè)強市。

3、堅持以政府為導(dǎo)向，企業(yè)、農(nóng)戶為主體的原則。政府扮演支持者、宏觀調(diào)控者和公共服務(wù)者角色，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)、北藥種植戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，充分調(diào)動社會各方面力量，堅持“誰投資、誰受益”原則，建立多元化投融資機制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，廣泛動員社會力量共同參與，加快藥業(yè)發(fā)展。

4、堅持醫(yī)藥經(jīng)濟多元化發(fā)展的原則。從XX實際出發(fā)，大力發(fā)展北藥名優(yōu)產(chǎn)品的同時，加快醫(yī)療器械、新型包裝材料等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢，向相關(guān)產(chǎn)業(yè)進軍，在化妝品、保健食品、食品添加劑、飼料添加劑和植物農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)方面取得新成果，形成多元化發(fā)展的醫(yī)藥經(jīng)濟新格局。

（三）任務(wù)目標(biāo)

1、總的目標(biāo)到2010年，北藥基地面積達到5.3萬畝，全市制藥企業(yè)總數(shù)達到25戶以上，醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實現(xiàn)15億元，稅收1.2億

元以上，其中銷售收入億元以上企業(yè)達到5戶。（1）北藥生產(chǎn)。按照生態(tài)市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，在鞏固已有藥材生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風(fēng)、平貝、人參、丹參、龍膽草、甘草、林蛙等具有資源優(yōu)勢、地域特點的道地藥材品種，進一步擴大藥材和藥用原材料作物種植面積。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成一批集綜合性和專業(yè)性較強的北藥種植園、北藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、北藥良種示范園，形成以XX為中心，輻射周邊、帶動全省，不同類型和種類的藥材及藥用原材料作物生產(chǎn)體系，拓展藥用動物養(yǎng)殖領(lǐng)域，為北藥加工提供充足原料。（2）藥材（品）加工制造。突出科技強企，壯大藥業(yè)企業(yè)總量，實現(xiàn)企業(yè)升級，發(fā)揮群體優(yōu)勢，把XX建成藥業(yè)大市、藥業(yè)強市，把我市的藥品（藥材）加工制造業(yè)建設(shè)成為體系完整、特色突出、優(yōu)勢明顯、關(guān)聯(lián)配套、互為動力的藥業(yè)（藥材）加工產(chǎn)業(yè)體系。（3）藥材（品）流通貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮市場先導(dǎo)作用，把XX建設(shè)成集藥材、藥品流通、監(jiān)測質(zhì)控、配送服務(wù)、信息交流、藥品博覽展示于一體的最具黑龍江乃至全國特色的流通貿(mào)易服務(wù)中心。

2、階段目標(biāo)第一階段：～年－～年。以GAp、GMp、GSp為目標(biāo)，鋪攤子、搭架子，初步形成以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體的政府、企業(yè)、農(nóng)戶三贏機制，形成產(chǎn)供銷、產(chǎn)學(xué)研一體化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。建立平貝、五味子、刺五加3個品種GAp生產(chǎn)基地，擴大北藥試驗示范研究，擴大良種基地面積，北藥種植面積達2.1萬畝。在藥業(yè)企業(yè)已有一定實力的基礎(chǔ)上，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，增強企業(yè)發(fā)展后勁，實行強強聯(lián)合，組建藥業(yè)集團公司。制藥企業(yè)總數(shù)達到15戶，產(chǎn)值8億元，稅收5000萬元。第二階段：～年－2010年?？缭绞降靥岣遆X藥業(yè)的功能和地位，把XX建成黑龍江乃至全國北藥原材料種植示范基地、藥品（材）加工制造基地、藥業(yè)流通及信息中心、藥業(yè)研究開發(fā)、人才培養(yǎng)教育中心和醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地。北藥種植面積達5.3萬畝。建立種植（養(yǎng)殖）生產(chǎn)示范基地11個。全市制藥企業(yè)總數(shù)達到25戶以上，醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實現(xiàn)15億元，稅收1.2億元以上。

三、重點規(guī)劃任務(wù)

1、合理規(guī)劃，加快北藥生產(chǎn)基地建設(shè)。一要實行優(yōu)良品種工程。充分發(fā)揮市農(nóng)技推廣中心、科技局作用，加快中藥材良種的引進、繁育及推廣，大力發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益高的名優(yōu)道地藥材，擴張優(yōu)良品種種植（養(yǎng)殖）總量。積極培育無公害藥材品種，通過對中藥材規(guī)范化栽培技術(shù)研究，對育種方法、植株施肥、澆水剪枝、嫁接等管理方法及高效無污染、病蟲害防治技術(shù)研究，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、無污染的中藥材種苗。在育種基地上推廣應(yīng)用示范新品種小規(guī)模栽培，實行規(guī)范化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖。二要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。執(zhí)行GAp藥材生產(chǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風(fēng)等主要品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加大技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善噴灌、蓄水池、溫室和大棚等設(shè)備設(shè)施，滿足基地生產(chǎn)需要;積極與省醫(yī)學(xué)院、省中醫(yī)學(xué)院、省藥品檢驗所合作，開展中藥材指紋圖譜研究，從生產(chǎn)、粗加工、貯存、制劑的原料、中間品、成品、流通樣品等各個角度和方面，發(fā)現(xiàn)藥材質(zhì)量變異和缺陷，從而建立完備的中藥質(zhì)量評價體系，為中藥走向國際市場打下堅實基礎(chǔ)。三要合理規(guī)劃種植區(qū)域。因地制宜，突出重點，對中藥材種植區(qū)域進行規(guī)劃和調(diào)整，到2010年，在橫道鎮(zhèn)建立5000畝的平貝生產(chǎn)示范基地、山市種奶牛場建立2萬畝的五味子生產(chǎn)示范基地、XX鎮(zhèn)建立2000畝的黃芪生產(chǎn)示范基地、柴河林業(yè)局建立8000畝的刺五加生產(chǎn)示范基地、XX鎮(zhèn)和柴河鎮(zhèn)建立2個500頭的鹿養(yǎng)殖基地、柴河林業(yè)局和長汀林業(yè)局建立2個1萬畝的林蛙養(yǎng)殖基地、柴河鎮(zhèn)和XX鎮(zhèn)建立2個300把的蠶養(yǎng)殖基地。在保證制藥企業(yè)藥源基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮現(xiàn)有種植（養(yǎng)殖）品種優(yōu)勢，不斷擴大輻射區(qū)，增加基地面積。四是建立健全組織服務(wù)體系。堅持圍繞龍頭建基地，積極開展北藥種植技術(shù)培訓(xùn)，推進北藥種植（養(yǎng)殖）技術(shù)推廣和普及，提高育苗、栽培、田間管理、防蟲治病、收割晾曬等生產(chǎn)技術(shù)水平。建立北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會，不斷完善服務(wù)功能，拓寬流通渠道，調(diào)動流通領(lǐng)域經(jīng)紀(jì)人的積極性，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。到2010年，北藥協(xié)會發(fā)展到9個分會，覆蓋面達到100%。五是建立野生藥材自然保護區(qū)。在長汀、橫道、柴河、二道、三道建立刺五加、五味子、林蛙三大品種的自然保護區(qū)，明確保護任務(wù)，落實保護責(zé)任，實現(xiàn)我市野生藥材永續(xù)利用。確立北藥發(fā)展利益機制，凡是涉及到森工局和山市種奶牛場的有關(guān)北藥發(fā)展事宜，由市政府統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)，保持步調(diào)一致，共同發(fā)展。

2、強化措施，創(chuàng)建現(xiàn)代藥業(yè)工業(yè)企業(yè)體系。一是加快醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。鼓勵制藥企業(yè)進行改組、改造，加速產(chǎn)品升級換代，突出各自特色和優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加快推進現(xiàn)有藥業(yè)企業(yè)GMp改造，大力實施調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強、促大等戰(zhàn)略措施，使藥業(yè)企業(yè)得到升級，加快發(fā)展。二是組建研發(fā)機構(gòu)。引導(dǎo)制藥企業(yè)自建孵化器，大力發(fā)展生物制藥和北藥研發(fā)系列產(chǎn)品，并積極進入臨床。各企業(yè)都要做到生產(chǎn)一批、儲備一批、研發(fā)一批，增強可持續(xù)發(fā)展能力。三是鼓勵企業(yè)向科研院所、優(yōu)勢企業(yè)掛靠。積極與中國藥科大學(xué)、省中醫(yī)藥大學(xué)、省中藥研究所等藥品科研機構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校聯(lián)合掛靠，達到人才、設(shè)備共享，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。充分抓住國內(nèi)、國際知名制藥企業(yè)對外擴張機遇，與國藥集團、哈藥集團、石藥集團、上海醫(yī)藥集團等企業(yè)實施聯(lián)合掛靠，通過入股、合資合作、共同開發(fā)市場等多種形式，壯大企業(yè)規(guī)模、技術(shù)和實力。四是促進企業(yè)產(chǎn)品出口。培育制藥出口企業(yè)，幫助辦理進出口經(jīng)營權(quán)，企業(yè)要按照國際FDO標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，在藥品包裝、工藝、原料等方面不斷創(chuàng)新，增加出口種類和品種，要不斷與國外制藥企業(yè)進行交流與合作，逐步打入亞洲、歐洲、非洲、北美洲市場，提升我市對外開放水平。五是組建藥業(yè)集團。以建立現(xiàn)代企業(yè)為目標(biāo)，打破不同所有制界限，鼓勵企業(yè)實行產(chǎn)權(quán)整合，推行強強聯(lián)合，產(chǎn)學(xué)研、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合，組建制藥集團，走醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展之路，增強抵御市場風(fēng)險能力，提高市場競爭力。

3、擴大營銷，全面拓展藥業(yè)流通領(lǐng)域。一是建立北藥集散地。堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”原則，以藥材公司為載體，建立北藥集散地，建立質(zhì)量保證體系，加強監(jiān)

督管理，規(guī)范藥材藥品生產(chǎn)、經(jīng)營行為，創(chuàng)造平等交易和公平競爭的良好市場環(huán)境。鼓勵企業(yè)、經(jīng)銷大戶到大型藥材市場設(shè)立窗口，不斷拓展銷地市場。二是培育藥品流通企業(yè)。加快配套設(shè)施建設(shè)，積極通過GSp認證，提升企業(yè)資質(zhì)。加快企業(yè)營銷隊伍建設(shè)，營銷人員大專以上學(xué)歷要達到50%以上。完善銷售網(wǎng)點建設(shè)，通過總經(jīng)銷、區(qū)域代理、終端銷售、廣告宣傳促銷、醫(yī)學(xué)專業(yè)推銷等方式，擴大產(chǎn)品銷售渠道，提高市場覆蓋率。積極引進大型藥品流通企業(yè)，鼓勵制藥企業(yè)與藥品流通企業(yè)進行聯(lián)合，積極參與或融入國內(nèi)外大型藥品銷售公司，逐步收購或控股一些重點城市的醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)或配送中心，組建全國性的藥品連鎖店。三是準(zhǔn)確把握市場信息。編制我市藥業(yè)網(wǎng)頁，建立完善農(nóng)業(yè)信息“村村通”、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)110，廣泛宣傳我市北藥資源、政策信息，通過網(wǎng)絡(luò)加強與各大制藥企業(yè)的聯(lián)系，及時、準(zhǔn)確了解和掌握國內(nèi)外最新的市場信息，做出科學(xué)的市場分析和市場預(yù)測，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是實施名牌戰(zhàn)略。樹立創(chuàng)新意識、營銷意識，面向國內(nèi)外市場，采用先進加工設(shè)備、工藝和技術(shù)，開發(fā)生產(chǎn)高質(zhì)量、有特色的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，及時搶抓機遇，強化營銷，迅速搶占市場。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)進行聯(lián)牌經(jīng)營，通過“聯(lián)牌、靠牌、引牌”，走出一條“以名牌搶占市場，以名牌促發(fā)展，以名牌求效益”的名牌之路。五是發(fā)揮政府在市場開拓中的作用。強化政府部門的組織協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控職能，按照市場需求結(jié)構(gòu)變動趨勢引導(dǎo)生產(chǎn)。加快流通體制改革，實行多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式經(jīng)營，解決地區(qū)分割、流通不暢，環(huán)節(jié)多、費用高等問題。各相關(guān)部門要高度負責(zé)，以開拓產(chǎn)品市場、搞活產(chǎn)品流通，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收為己任，幫助企業(yè)進一步開拓北藥產(chǎn)品及加工產(chǎn)品的國內(nèi)外市場，重點解決賣藥難問題。

4、科技創(chuàng)新，提高醫(yī)藥行業(yè)整體實力。一是推進醫(yī)藥行業(yè)信息化。以信息化帶動工業(yè)化，充分利用信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，改造傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。制藥企業(yè)要普遍推廣、使用計算機在線控制技術(shù)，實現(xiàn)制藥過程程序化、自動化。完善拓展藥業(yè)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，積極發(fā)展電子商務(wù)，全部開通互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)網(wǎng)上信息發(fā)布、信息查詢。二是加快新藥開發(fā)步伐。堅持新產(chǎn)品開發(fā)、仿制藥品開發(fā)、老產(chǎn)品改進并重，做到仿中有創(chuàng)、創(chuàng)中有闖，加快新產(chǎn)品開發(fā)速度，提高產(chǎn)品檔次，形成以大型企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新、新藥開發(fā)體系。三是加快人才開發(fā)。依托牡丹江醫(yī)學(xué)院、省中醫(yī)學(xué)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)等大專院校相關(guān)專業(yè)，建立不同層次的人才培育體系，培育較高層次的醫(yī)藥人才；完善市職教中心功能，建立培養(yǎng)初級藥業(yè)人才和勞動力的醫(yī)藥職業(yè)教育體系，保證藥業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)人才和勞動力的需求。采取引進來、走出去的方式加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)，引進科技和管理人才講學(xué)，培訓(xùn)科技產(chǎn)業(yè)化技術(shù)骨干、管理人才，培養(yǎng)我市掌握現(xiàn)代化科技的新一代藥農(nóng)和專業(yè)技師。進一步改革和完善企業(yè)用人機制，在用好現(xiàn)有人才的同時，重視選拔學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀的廠長經(jīng)理，積極鼓勵企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員到國外高等院校、科研院所和先進企業(yè)深造、更新知識技能，培養(yǎng)和造就一支實力雄厚、穩(wěn)定的藥業(yè)科技和管理隊伍。爭取兩年初見成效，三年明顯見效，五年初步形成穩(wěn)定的科技和管理隊伍。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)藥行業(yè)方面的專家顧問組成的XX市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市長擔(dān)任，下設(shè)辦公室，設(shè)在藥品食品監(jiān)督管理局，工作人員由相關(guān)部門抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目開發(fā)，制定全市藥業(yè)產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，規(guī)劃、部署和組織新產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；及時研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題；幫助制藥企業(yè)解決實際困難，扶持一批帶動力強、輻射面廣的龍頭和骨干企業(yè)，加速推進藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下設(shè)3個專題推進組。①北藥基地建設(shè)組。辦公室設(shè)在市農(nóng)委，組長由主管農(nóng)業(yè)的副市長擔(dān)任，成員單位由農(nóng)委、科技局、林業(yè)局、藥監(jiān)局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成。負責(zé)制定基地發(fā)展目標(biāo)，進行組織協(xié)調(diào)、種植落實、信息反饋、技術(shù)指導(dǎo)等。農(nóng)委牽頭負責(zé)中藥材種植基地建設(shè)；由市林業(yè)局和柴河、大XX、XX3個森工局負責(zé)野生中藥材的保護與開發(fā)。②藥業(yè)加工組。辦公室設(shè)在經(jīng)濟局，組長由主管工業(yè)和主管開發(fā)區(qū)的政府副市長擔(dān)任，成員由經(jīng)濟局、藥監(jiān)局、開發(fā)區(qū)、科技局等部門組成。負責(zé)對企業(yè)改造任務(wù)的指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋等。③企業(yè)流通組。辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局，組長由主管工業(yè)的副市長擔(dān)任，成員由藥監(jiān)局、經(jīng)濟局、農(nóng)委組成。負責(zé)組建流通企業(yè)，擴大銷售渠道，打造知名品牌等。各職能部門要切實發(fā)揮作用，認真落實規(guī)劃任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定出每個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為全市藥業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

2、強化政策扶持。①建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項資金和獎勵資金，用于新藥研發(fā)、貸款抵押擔(dān)保、獎勵為研發(fā)新藥做出突出貢獻的人員等。②各部門圍繞我市北藥資源積極向國家、省申請資金、項目，并開辟“綠色通道”，設(shè)立專項貸款支持北藥基地建立、發(fā)展。③對新建、盤活、改制制藥企業(yè)，市財政將在企業(yè)所繳納土地出讓金地方分成部分拿出一定比例資金支持企業(yè)發(fā)展；對技術(shù)含量高、市場前景好的企業(yè)新上技改項目，在一定條件下給予適當(dāng)貼息。④制藥企業(yè)與省內(nèi)、國內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營的，視貢獻予以重獎。⑤爭取國家減免稅政策，扶持企業(yè)不斷開發(fā)新藥產(chǎn)品，增強研發(fā)能力。⑥對獲得省級、國家名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)的，給予企業(yè)一定比例的資金獎勵。⑦積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、家屬就業(yè)、個人科研基金申請，子女入學(xué)等后顧之憂，為其提供一切便利條件。⑧新建制藥企業(yè)，建設(shè)期間免收一切地方行政事業(yè)性收費。企業(yè)所得稅地方分成部分，十年內(nèi)全額投入企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展。推行一站式辦公、一次性辦結(jié)服務(wù)，投資企業(yè)所需辦理的各項手續(xù)，全部由市企業(yè)服務(wù)中心負責(zé)代辦、領(lǐng)辦，相關(guān)手續(xù)只收工本費。⑨針對企業(yè)特殊情況，采取一事一議、特事特辦的辦法給予優(yōu)惠。

3、加大招商引資力度。一是以商招商。通過政策、資金手段，扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，建立XX市招商引資工作良好信譽，依托雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原藥業(yè)等制藥企業(yè)的宣傳紐帶作用，積極向外聯(lián)絡(luò)，吸引外來企業(yè)到XX投資辦廠。二是定向招商。根據(jù)北藥種植基地及品種，由藥監(jiān)局、科技局、農(nóng)委負責(zé)，確定重點開發(fā)領(lǐng)域，以優(yōu)勢資源吸引外來投資者。加強對全國制藥企業(yè)的了解，重點選擇東北區(qū)域、兼顧全國制藥企業(yè)，主動出擊，宣傳資源、政策、區(qū)位等優(yōu)勢，吸引投資。計劃、經(jīng)濟、藥監(jiān)、科技、農(nóng)委等部門每年要與4—6家企業(yè)有實質(zhì)性洽談。三是上門招商。根據(jù)搜集整理的制藥企業(yè)信息，由藥監(jiān)局牽頭，經(jīng)濟、計劃、科技、農(nóng)委、開發(fā)區(qū)等部門組成工作組，有針對性的選擇重點制藥企業(yè)，每年不少于兩次集中、分片上門招商。四是委托招商。由招商局牽頭，其它相關(guān)部門配合，委托知名的醫(yī)藥設(shè)計、藥品經(jīng)銷商、科研部門作為全市的招商代理，利用自身接觸范圍廣、信息渠道通暢的優(yōu)勢，開展招商活動。同時，要在全國一些有影響的藥材市場、制藥企業(yè)相對集中的城市，不定期召開藥業(yè)招商引資洽談會，宣傳XX的資源、項目和政策，為拓展XX知名度，加快藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

五、近期重點任務(wù)為強力推進藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)本規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，近期重點做好以下三方面工作。

1、做大北藥種植基地。推進北藥基地規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，～年全市北藥種植面積達 0.9萬畝。主栽品種平貝3500畝，五味子500畝，刺五加3000畝，黃芪200畝，沙參650畝，龍膽草700畝，防風(fēng)150畝，鹿存欄500頭，養(yǎng)蠶500把，養(yǎng)殖林蛙面積1萬公頃。一是制定政策，完善機制，保證北藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。最大限度用活用好國家和省市關(guān)于北藥發(fā)展的優(yōu)惠政策。開辟“綠色通道”，設(shè)立北藥發(fā)展專項貸款，制定風(fēng)險規(guī)避和損失補償政策，在北藥基地生產(chǎn)上開展農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險，逐步建立北藥生產(chǎn)抗風(fēng)險能力的長效機制。在企業(yè)與種植戶的利益聯(lián)結(jié)上，重點嘗試企業(yè)與農(nóng)戶采取“反租倒包”的形式，按照企業(yè)要求，從基地北藥品種的選育、引進、種植（養(yǎng)殖）、加工、產(chǎn)品包裝、商標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和銷售等各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行野生藥材資源管理有關(guān)規(guī)定，對全市野生藥材資源區(qū)域、采集、責(zé)任等進行明確規(guī)定，實現(xiàn)野生藥材的永續(xù)利用。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)，基地示范，實施北藥品牌戰(zhàn)略。北藥種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)要做到與中成藥企業(yè)原料供應(yīng)、商業(yè)企業(yè)貨源供應(yīng)相結(jié)合，重點發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風(fēng)、平貝、龍膽草等具有資源優(yōu)勢、地域特點的道地藥材品種。藥監(jiān)局對藥材生產(chǎn)過程實行全程監(jiān)控，確保藥材生產(chǎn)符合GAp質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！暝跈M道鎮(zhèn)二十二村建立2000畝的平貝生產(chǎn)示范基地，在柴河鎮(zhèn)長石村、XX鎮(zhèn)馬北村建立2個蠶養(yǎng)殖基地，～年做好平貝生產(chǎn)示范基地GAp認證前期準(zhǔn)備工作。以我市農(nóng)友北藥開發(fā)研究所為基礎(chǔ)，與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專院校、科研單位進行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。積極引進北藥新品種和優(yōu)良品種?！曛攸c種植北黃芪、北龍膽、北防風(fēng)等品種，平貝選用本地野生馴化的品種，刺五加選用所在地塊野生品種，五味子選用一串紅。實施北藥種植品牌開發(fā)工程，～年、～年重點打造林海雪原、威虎山、橫道二十二平貝、山市五味子、三道北芪等品牌，擴大我市北藥種植、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)的知名度和影響力。三是強化服務(wù)，完善功能，提高北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極實施“科技興藥”戰(zhàn)略，建立和完善北藥產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系。由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負責(zé)北藥種植（養(yǎng)殖）技術(shù)推廣和普及，加大對北藥種植技術(shù)的培訓(xùn)力度，～年培訓(xùn)率達到90%以上；組織有關(guān)部門制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風(fēng)等主要品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促進北藥種植規(guī)模化；建立北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，～年建立二道、橫道2個鎮(zhèn)級北藥協(xié)會；加大信息服務(wù)力度，積極提供產(chǎn)、銷等有關(guān)情報信息，準(zhǔn)確預(yù)測和分析藥材市場，引導(dǎo)藥農(nóng)有計劃發(fā)展北藥生產(chǎn)。

2、建立醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。為充分發(fā)揮我市豐富的北藥資源優(yōu)勢，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承接全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，用好用足振興東北老工業(yè)基地政策，實現(xiàn)我省建設(shè)全國醫(yī)藥加工基地目標(biāo)，辟建黑龍江XX醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃占地面積200公頃，在黑龍江XX生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會組織下，由XX新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責(zé)任公司采取企業(yè)化、市場化運作機制進行建設(shè)、經(jīng)營和管理，并負責(zé)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)的籌融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、經(jīng)營及日常管理等。在經(jīng)營運作機制上，實行多種所有制、多種形式并存，外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)并存的方針。入?yún)^(qū)企業(yè)一律享受園區(qū)制定的各種配套政策，實行自主經(jīng)營，獨立核算，自我發(fā)展。通過加大招商引資力度，積極拓寬籌融資渠道，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展中介機構(gòu)，建立科技創(chuàng)新服務(wù)體系，強化管理，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，形成強大的企業(yè)整體陣容，共同打造“北藥之城”?！昊A(chǔ)設(shè)施全部達到“七通一平”，新引進制藥企業(yè)3—5戶，入?yún)^(qū)制藥企業(yè)力爭達到10戶。

3、壯大制藥企業(yè)規(guī)模。經(jīng)過1—2年不懈努力，全市加工型制藥企業(yè)達到12戶，總投資達到3億元，中西藥系列藥品品種達到50個以上?！赇N售收入達到5000萬元，稅收300萬元以上；～年銷售收入達到1.2億元以上，稅收1000萬元以上。一是抓好制藥企業(yè)建設(shè)。對正在建設(shè)的金鵝藥業(yè)和工程已進入收尾階段的五環(huán)、林海雪原、康寶等制藥企業(yè)，要做好企業(yè)與施工單位的對接，協(xié)調(diào)處理好企業(yè)在建設(shè)過程中的各種問題，確保企業(yè)建設(shè)順利進行。二是加快企業(yè)認證。充分發(fā)揮市食品藥品監(jiān)督管理局職能作用，積極協(xié)調(diào)省、市主管部門，在政策、資金、藥品檢驗上加以扶持，降低藥品檢驗費用，幫助企業(yè)做好認證的各項準(zhǔn)備工作，完成藥品批號、新建藥廠的審批工作?？祵殹⑽瀛h(huán)、林海雪原、富東、威虎山制藥企業(yè)在～年上半年通過GMp認證，金鵝藥業(yè)爭取～年底通過GMp認證，對已通過認證的企業(yè)要督促其嚴(yán)格按照GMp模式進行管理。同時，要確保全市60家藥品零售企業(yè)在～年全部通過GSp認證，～年全市藥品零售企業(yè)爭取達到80家，實現(xiàn)年銷售額5000萬元以上，稅收100萬元。三是促進企業(yè)達產(chǎn)達效。在企業(yè)完成一期工程的基礎(chǔ)上，重點抓好企業(yè)的生產(chǎn)運營，雪都制藥、富東制藥、康寶藥業(yè)力爭在～年1月份之前投產(chǎn)，威虎山制藥、五環(huán)制藥、林海雪原制藥爭取在～年2月份之前投產(chǎn)，金鵝藥業(yè)力爭在～年3月份投產(chǎn)，要積極幫助企業(yè)落實原料收購、用工等問題，保證如期投產(chǎn)。四是加快企業(yè)二期工程擴建。引導(dǎo)制藥企業(yè)建設(shè)二期擴建工程，雪都、五環(huán)制藥～年建設(shè)二期工程，擴大生產(chǎn)規(guī)模。五環(huán)新建衛(wèi)生材料廠、醫(yī)療器械廠、礦泉水廠、保健品廠，形成藥品、保健品系列化開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；林海雪原制藥在～年上半年建設(shè)二期工程，～年投入生產(chǎn)；金鵝藥業(yè)～年建設(shè)二期工程，總投資增加到6000萬元，達到年產(chǎn)金鵝1號膠囊8000萬粒的生產(chǎn)規(guī)模。五是積極開發(fā)和引進新藥品。由科技局等部門為主，加強和引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，自建孵化器，達到制企業(yè)與藥品科研機構(gòu)同步建設(shè)，加快新藥品的研發(fā)與臨床，爭取每年推出2—3個三類以上新藥品，積極幫助企業(yè)做好藥號的審批工作。鼓勵企業(yè)與醫(yī)學(xué)院校、科研院所聯(lián)合開發(fā)新藥品，康寶藥業(yè)與哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、黑龍江省中醫(yī)藥大學(xué)等聯(lián)合開發(fā)研制治療婦女更年期綜合癥、骨關(guān)節(jié)病、心腦血管等病癥的新藥，積極推進新藥臨床，完成臨床報告，2—3年內(nèi)爭取通過國家審批。金鵝藥業(yè)繼續(xù)研制金鵝2號、3號膠囊系列產(chǎn)品。六是大力開拓市場。鼓勵企業(yè)加大市場開發(fā)力度，建立起強大的營銷隊伍，～年制藥企業(yè)營銷人員大專以上學(xué)歷者要達到50%以上。引導(dǎo)企業(yè)強化品牌意識，加大產(chǎn)品的宣傳和炒作，逐步樹立起企業(yè)自己的品牌，通過品牌效應(yīng)來贏得更大的市場空間。七是組建藥品工業(yè)協(xié)會。根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律，由經(jīng)濟局和食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，組織藥品生產(chǎn)企業(yè)，在自愿的前提下，組建XX市藥品工業(yè)協(xié)會。搭建信息平臺，企業(yè)可通過交流市場信息、管理經(jīng)驗，分析市場趨勢、產(chǎn)品動態(tài)，實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售優(yōu)勢互補。通過協(xié)會合理利用人才，對人才的引進、使用、管理逐步做到科學(xué)規(guī)范化，引導(dǎo)企業(yè)建立金融信用和商業(yè)信譽，并不斷反映企業(yè)呼聲，解決企業(yè)的難點、焦點問題。八是大力引進外來制藥企業(yè)。動員全市各方面力量，圍繞我市五味子、刺五加、黃芪、平貝等大宗藥材，通過定向、定位、上門招商等形式，引進半成品、成品藥加工企業(yè)，一方面要尋找有擴建、改造意向的制藥企業(yè)，另一方面要盯住國內(nèi)外藥品加工知名企業(yè)，積極吸引客商進駐XX。編制北藥資源及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳畫冊，對外宣傳XX北藥優(yōu)勢，擴大XX對外影響。針對哈藥集團、上藥集團、北京制藥、廣州白云山制藥、華北制藥、云南制藥等大型醫(yī)藥企業(yè)，以小分隊形式組織上門宣傳、招商?！攴謩e在上海、哈爾濱、廣州召開一次北藥招商說明會，宣傳XX資源，聯(lián)系大集團、大企業(yè)，引進大項目。同時，聘請醫(yī)藥研究部門及專家，幫助我市研究北藥開發(fā)方向和重點，創(chuàng)意包裝高質(zhì)量項目，并積極做好與現(xiàn)有企業(yè)的溝通、聯(lián)誼工作，利用其影響積極對外宣傳XX北藥資源、政策及投資環(huán)境，達到以商招商目的?！昵氨乇ＲM5戶制藥企業(yè)落戶XX，力爭6戶。

第四篇：XX市藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2005-2010)

XX市藥業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2005-2010）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要組成部分，是高投入、高收益、高技術(shù)密集型的特殊產(chǎn)業(yè)群體，有著巨大的社會效益和較高的經(jīng)濟效益，已成為當(dāng)今世界最具活力和競爭力的產(chǎn)業(yè)。為加快我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”，結(jié)合XX實際，特制定本規(guī)劃。

一、藥業(yè)發(fā)展趨勢及XX藥業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個市場前景廣闊的“朝陽”產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥產(chǎn)品是世界貿(mào)易增長最快的五類產(chǎn)品之一。自改革開放以來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，產(chǎn)值年均增長16.6%，已成為全球醫(yī)藥十大新興市場之一，是繼美國、日本、德國、法國之后的世界第五大處方藥市場、世界非處方藥的第一大市場。隨著我國全面建設(shè)小康社會、人民生活水平的提高，醫(yī)藥市場發(fā)展進一步加快。黑龍江省北藥資源豐富，省內(nèi)分布的動、植物藥材有856種，總蘊藏量為27億公斤。有藥材保護區(qū)36處，保護面積5.9萬畝。2000年末黑龍江省已步入醫(yī)藥大省行列，醫(yī)藥經(jīng)濟總量居全國第7位。形成了以哈藥集團為龍頭的一批骨干企業(yè)，涌現(xiàn)了一批骨干產(chǎn)品，產(chǎn)值超5000萬元以上的就達23種，產(chǎn)值超億元的有15種，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為拉動全省醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展的牽動力量。隨著我國人口的增加、老年人用藥消費的增長、新疾病帶來醫(yī)藥的新需求以及醫(yī)藥生產(chǎn)的多元化，未來相當(dāng)長一段時期，我國醫(yī)藥市場增長速度仍將繼續(xù)高于世界醫(yī)藥市場增長速度。XX市位于黑龍江省東南部，地處長白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，為發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨厚的優(yōu)勢。野生藥材富集。全市野生中藥材資源品種共102科、215種，其中名貴中藥材有山參、田雞、鹿茸、麝香、熊膽、豹骨等9種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術(shù)、北五味、刺五加、滿山紅等76種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、巨麥、白鮮皮、地榆、益母草、升麻等120多種。全市中藥材年蘊藏量達到12.5萬噸，周邊市縣中藥材年蘊藏量在30萬噸左右，開發(fā)潛力巨大。種植歷史悠久。XX種植中藥材已有40多年的歷史，在多年的種植過程中，積累了大量的種植經(jīng)驗，掌握了豐富的栽培技術(shù)，先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、甘草、柴胡、平貝等十幾個品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地，我市已被黑龍江省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前，全市北藥種植面積達到8000多畝。森林食品多樣。森林食品資源豐富，有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜，年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上，野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量4萬噸，適宜林蛙養(yǎng)殖面積達17.5萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。區(qū)位優(yōu)勢明顯。XX位于東北亞經(jīng)濟圈經(jīng)濟大通道中，距省會哈爾濱285公里，距黑龍江省第三大城市牡丹江市僅12公里。濱綏、圖佳鐵路、201、301國道橫貫全境，距國際航空港牡丹江機場僅20公里。周邊有三個國家一類口岸，距綏芬河鐵路和公路口岸175公里，距東寧公路口岸220公里，對俄貿(mào)易優(yōu)越。便捷的區(qū)位交通條件，對于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，迅速搶占俄羅斯市場提供了先機。勞動力資源豐富，價格低廉。XX市人均耕地面積相對較少，農(nóng)村剩余勞動力多，目前，全市工業(yè)企業(yè)人員工資為：管理人員月平均工資1044元；技術(shù)人員月平均工資848元；一般工人月平均工資561元，可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。電力充足，水質(zhì)優(yōu)良。XX所處的黑龍江電網(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，我省全年總發(fā)電量為295億千瓦時，電力供應(yīng)充足，電價相對較低。全市有大小河流144條，地下水儲量約181.7億立方米。境內(nèi)的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)堅實。近年來，XX市委、市政府高度重視藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為今后XX發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并依托黑龍江省第一家生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，辟建了醫(yī)藥加工園區(qū)，為發(fā)展醫(yī)藥工業(yè)提供了發(fā)展空間和科技支撐。出臺了稅收、土地、稅費減免等一系列優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)加快發(fā)展。積極引進具有資質(zhì)的制藥企業(yè)進駐XX，現(xiàn)已有雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶制藥、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等6戶制藥企業(yè)入駐醫(yī)藥加工園區(qū)，全市制藥企業(yè)達到8家，總投資近2.1億元，年產(chǎn)值達到3.4億元，生產(chǎn)藥品劑型11種，藥品品種37個。全市已有25戶藥品批發(fā)零售企業(yè)通過GSp認證。

二、指導(dǎo)思想、遵循的原則及任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想以發(fā)展為主題，以資源優(yōu)勢為依托，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以科技創(chuàng)新為支撐，以開發(fā)區(qū)為平臺，以招商引資為手段，堅持“以藥興市，以藥富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，實施醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、北藥種植養(yǎng)殖基地、藥材市場和藥業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等重點工程，推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)?；?、產(chǎn)品系列化發(fā)展，叫響“中國北藥之鄉(xiāng)”，把XX建成黑龍江省外敷藥基地、全國北藥種植基地、藥品流通和中藥材（品）集散地。

（二）遵循的原則

1、堅持資源永續(xù)利用的原則。正確處理資源開發(fā)和合理保護的關(guān)系，把發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)結(jié)合起來，與生態(tài)市建設(shè)結(jié)合起來，與全面建設(shè)小康社會結(jié)合起來，促進生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和資源的永續(xù)利用。

2、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則。把藥業(yè)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，突出藥業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)重點，分階段實施，逐步將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育成我市支柱產(chǎn)業(yè)，把XX建成藥業(yè)大市和藥業(yè)強市。

3、堅持以政府為導(dǎo)向，企業(yè)、農(nóng)戶為主體的原則。政府扮演支持者、宏觀調(diào)控者和公共服務(wù)者角色，引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)、北藥種植戶成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，充分調(diào)動社會各方面力量，堅持“誰投資、誰受益”原則，建立多元化投融資機制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦

事，廣泛動員社會力量共同參與，加快藥業(yè)發(fā)展。

4、堅持醫(yī)藥經(jīng)濟多元化發(fā)展的原則。從XX實際出發(fā)，大力發(fā)展北藥名優(yōu)產(chǎn)品的同時，加快醫(yī)療器械、新型包裝材料等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢，向相關(guān)產(chǎn)業(yè)進軍，在化妝品、保健食品、食品添加劑、飼料添加劑和植物農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)方面取得新成果，形成多元化發(fā)展的醫(yī)藥經(jīng)濟新格局。

（三）任務(wù)目標(biāo)

1、總的目標(biāo)到2010年，北藥基地面積達到5.3萬畝，全市制藥企業(yè)總數(shù)達到25戶以上，醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實現(xiàn)15億元，稅收1.2億元以上，其中銷售收入億元以上企業(yè)達到5戶。（1）北藥生產(chǎn)。按照生態(tài)市建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，在鞏固已有藥材生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風(fēng)、平貝、人參、丹參、龍膽草、甘草、林蛙等具有資源優(yōu)勢、地域特點的道地藥材品種，進一步擴大藥材和藥用原材料作物種植面積。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建成一批集綜合性和專業(yè)性較強的北藥種植園、北藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、北藥良種示范園，形成以XX為中心，輻射周邊、帶動全省，不同類型和種類的藥材及藥用原材料作物生產(chǎn)體系，拓展藥用動物養(yǎng)殖領(lǐng)域，為北藥加工提供充足原料。（2）藥材（品）加工制造。突出科技強企，壯大藥業(yè)企業(yè)總量，實現(xiàn)企業(yè)升級，發(fā)揮群體優(yōu)勢，把XX建成藥業(yè)大市、藥業(yè)強市，把我市的藥品（藥材）加工制造業(yè)建設(shè)成為體系完整、特色突出、優(yōu)勢明顯、關(guān)聯(lián)配套、互為動力的藥業(yè)（藥材）加工產(chǎn)業(yè)體系。（3）藥材（品）流通貿(mào)易服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮市場先導(dǎo)作用，把XX建設(shè)成集藥材、藥品流通、監(jiān)測質(zhì)控、配送服務(wù)、信息交流、藥品博覽展示于一體的最具黑龍江乃至全國特色的流通貿(mào)易服務(wù)中心。

2、階段目標(biāo)第一階段：2005年－2007年。以GAp、GMp、GSp為目標(biāo)，鋪攤子、搭架子，初步形成以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體的政府、企業(yè)、農(nóng)戶三贏機制，形成產(chǎn)供銷、產(chǎn)學(xué)研一體化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。建立平貝、五味子、刺五加3個品種GAp生產(chǎn)基地，擴大北藥試驗示范研究，擴大良種基地面積，北藥種植面積達2.1萬畝。在藥業(yè)企業(yè)已有一定實力的基礎(chǔ)上，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，增強企業(yè)發(fā)展后勁，實行強強聯(lián)合，組建藥業(yè)集團公司。制藥企業(yè)總數(shù)達到15戶，產(chǎn)值8億元，稅收5000萬元。第二階段：2008年－2010年?？缭绞降靥岣遆X藥業(yè)的功能和地位，把XX建成黑龍江乃至全國北藥原材料種植示范基地、藥品（材）加工制造基地、藥業(yè)流通及信息中心、藥業(yè)研究開發(fā)、人才培養(yǎng)教育中心和醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地。北藥種植面積達5.3萬畝。建立種植（養(yǎng)殖）生產(chǎn)示范基地11個。全市制藥企業(yè)總數(shù)達到25戶以上，醫(yī)藥產(chǎn)品銷售收入實現(xiàn)15億元，稅收1.2億元以上。

三、重點規(guī)劃任務(wù)

1、合理規(guī)劃，加快北藥生產(chǎn)基地建設(shè)。一要實行優(yōu)良品種工程。充分發(fā)揮市農(nóng)技推廣中心、科技局作用，加快中藥材良種的引進、繁育及推廣，大力發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益高的名優(yōu)道地藥材，擴張優(yōu)良品種種植（養(yǎng)殖）總量。積極培育無公害藥材品種，通過對中藥材規(guī)范化栽培技術(shù)研究，對育種方法、植株施肥、澆水剪枝、嫁接等管理方法及高效無污染、病蟲害防治技術(shù)研究，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、無污染的中藥材種苗。在育種基地上推廣應(yīng)用示范新品種小規(guī)模栽培，實行規(guī)范化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖。二要標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。執(zhí)行GAp藥材生產(chǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風(fēng)等主要品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加大技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善噴灌、蓄水池、溫室和大棚等設(shè)備設(shè)施，滿足基地生產(chǎn)需要;積極與省醫(yī)學(xué)院、省中醫(yī)學(xué)院、省藥品檢驗所合作，開展中藥材指紋圖譜研究，從生產(chǎn)、粗加工、貯存、制劑的原料、中間品、成品、流通樣品等各個角度和方面，發(fā)現(xiàn)藥材質(zhì)量變異和缺陷，從而建立完備的中藥質(zhì)量評價體系，為中藥走向國際市場打下堅實基礎(chǔ)。三要合理規(guī)劃種植區(qū)域。因地制宜，突出重點，對中藥材種植區(qū)域進行規(guī)劃和調(diào)整，到2010年，在橫道鎮(zhèn)建立5000畝的平貝生產(chǎn)示范基地、山市種奶牛場建立2萬畝的五味子生產(chǎn)示范基地、XX鎮(zhèn)建立2000畝的黃芪生產(chǎn)示范基地、柴河林業(yè)局建立8000畝的刺五加生產(chǎn)示范基地、XX鎮(zhèn)和柴河鎮(zhèn)建立2個500頭的鹿養(yǎng)殖基地、柴河林業(yè)局和長汀林業(yè)局建立2個1萬畝的林蛙養(yǎng)殖基地、柴河鎮(zhèn)和XX鎮(zhèn)建立2個300把的蠶養(yǎng)殖基地。在保證制藥企業(yè)藥源基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮現(xiàn)有種植（養(yǎng)殖）品種優(yōu)勢，不斷擴大輻射區(qū)，增加基地面積。四是建立健全組織服務(wù)體系。堅持圍繞龍頭建基地，積極開展北藥種植技術(shù)培訓(xùn)，推進北藥種植（養(yǎng)殖）技術(shù)推廣和普及，提高育苗、栽培、田間管理、防蟲治病、收割晾曬等生產(chǎn)技術(shù)水平。建立北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會，不斷完善服務(wù)功能，拓寬流通渠道，調(diào)動流通領(lǐng)域經(jīng)紀(jì)人的積極性，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。到2010年，北藥協(xié)會發(fā)展到9個分會，覆蓋面達到100%。五是建立野生藥材自然保護區(qū)。在長汀、橫道、柴河、二道、三道建立刺五加、五味子、林蛙三大品種的自然保護區(qū)，明確保護任務(wù)，落實保護責(zé)任，實現(xiàn)我市野生藥材永續(xù)利用。確立北藥發(fā)展利益機制，凡是涉及到森工局和山市種奶牛場的有關(guān)北藥發(fā)展事宜，由市政府統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)，保持步調(diào)一致，共同發(fā)展。

2、強化措施，創(chuàng)建現(xiàn)代藥業(yè)工業(yè)企業(yè)體系。一是加快醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。鼓勵制藥企業(yè)進行改組、改造，加速產(chǎn)品升級換代，突出各自特色和優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。加快推進現(xiàn)有藥業(yè)企業(yè)GMp改造，大力實施調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強、促大等戰(zhàn)略措施，使藥業(yè)企業(yè)得到升級，加快發(fā)展。二是組建研發(fā)機構(gòu)。引導(dǎo)制藥企業(yè)自建孵化器，大力發(fā)展生物制藥和北藥研發(fā)系列產(chǎn)品，并積極進入臨床。各企業(yè)都要做到生產(chǎn)一批、儲備一批、研發(fā)一批，增強可持續(xù)發(fā)展能力。三是鼓勵企業(yè)向科研院所、優(yōu)勢企業(yè)掛靠。積極與中國藥科大學(xué)、省中醫(yī)藥大學(xué)、省中藥研究所等藥品科研機構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校聯(lián)合掛靠，達到人

北藥資源積極向國家、省申請資金、項目，并開辟“綠色通道”，設(shè)立專項貸款支持北藥基地建立、發(fā)展。③對新建、盤活、改制制藥企業(yè)，市財政將在企業(yè)所繳納土地出讓金地方分成部分拿出一定比例資金支持企業(yè)發(fā)展；對技術(shù)含量高、市場前景好的企業(yè)新上技改項目，在一定條件下給予適當(dāng)貼息。④制藥企業(yè)與省內(nèi)、國內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營的，視貢獻予以重獎。⑤爭取國家減免稅政策，扶持企業(yè)不斷開發(fā)新藥產(chǎn)品，增強研發(fā)能力。⑥對獲得省級、國家名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)的，給予企業(yè)一定比例的資金獎勵。⑦積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、家屬就業(yè)、個人科研基金申請，子女入學(xué)等后顧之憂，為其提供一切便利條件。⑧新建制藥企業(yè)，建設(shè)期間免收一切地方行政事業(yè)性收費。企業(yè)所得稅地方分成部分，十年內(nèi)全額投入企業(yè)，扶持企業(yè)發(fā)展。推行一站式辦公、一次性辦結(jié)服務(wù)，投資企業(yè)所需辦理的各項手續(xù)，全部由市企業(yè)服務(wù)中心負責(zé)代辦、領(lǐng)辦，相關(guān)手續(xù)只收工本費。⑨針對企業(yè)特殊情況，采取一事一議、特事特辦的辦法給予優(yōu)惠。

3、加大招商引資力度。一是以商招商。通過政策、資金手段，扶持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，建立XX市招商引資工作良好信譽，依托雪都制藥、五環(huán)制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原藥業(yè)等制藥企業(yè)的宣傳紐帶作用，積極向外聯(lián)絡(luò)，吸引外來企業(yè)到XX投資辦廠。二是定向招商。根據(jù)北藥種植基地及品種，由藥監(jiān)局、科技局、農(nóng)委負責(zé)，確定重點開發(fā)領(lǐng)域，以優(yōu)勢資源吸引外來投資者。加強對全國制藥企業(yè)的了解，重點選擇東北區(qū)域、兼顧全國制藥企業(yè)，主動出擊，宣傳資源、政策、區(qū)位等優(yōu)勢，吸引投資。計劃、經(jīng)濟、藥監(jiān)、科技、農(nóng)委等部門每年要與4—6家企業(yè)有實質(zhì)性洽談。三是上門招商。根據(jù)搜集整理的制藥企業(yè)信息，由藥監(jiān)局牽頭，經(jīng)濟、計劃、科技、農(nóng)委、開發(fā)區(qū)等部門組成工作組，有針對性的選擇重點制藥企業(yè)，每年不少于兩次集中、分片上門招商。四是委托招商。由招商局牽頭，其它相關(guān)部門配合，委托知名的醫(yī)藥設(shè)計、藥品經(jīng)銷商、科研部門作為全市的招商代理，利用自身接觸范圍廣、信息渠道通暢的優(yōu)勢，開展招商活動。同時，要在全國一些有影響的藥材市場、制藥企業(yè)相對集中的城市，不定期召開藥業(yè)招商引資洽談會，宣傳XX的資源、項目和政策，為拓展XX知名度，加快藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

五、近期重點任務(wù)為強力推進藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)本規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)，近期重點做好以下三方面工作。

1、做大北藥種植基地。推進北藥基地規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，2005年全市北藥種植面積達 0.9萬畝。主栽品種平貝3500畝，五味子500畝，刺五加3000畝，黃芪200畝，沙參650畝，龍膽草700畝，防風(fēng)150畝，鹿存欄500頭，養(yǎng)蠶500把，養(yǎng)殖林蛙面積1萬公頃。一是制定政策，完善機制，保證北藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。最大限度用活用好國家和省市關(guān)于北藥發(fā)展的優(yōu)惠政策。開辟“綠色通道”，設(shè)立北藥發(fā)展專項貸款，制定風(fēng)險規(guī)避和損失補償政策，在北藥基地生產(chǎn)上開展農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險，逐步建立北藥生產(chǎn)抗風(fēng)險能力的長效機制。在企業(yè)與種植戶的利益聯(lián)結(jié)上，重點嘗試企業(yè)與農(nóng)戶采取“反租倒包”的形式，按照企業(yè)要求，從基地北藥品種的選育、引進、種植（養(yǎng)殖）、加工、產(chǎn)品包裝、商標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和銷售等各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行野生藥材資源管理有關(guān)規(guī)定，對全市野生藥材資源區(qū)域、采集、責(zé)任等進行明確規(guī)定，實現(xiàn)野生藥材的永續(xù)利用。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)，基地示范，實施北藥品牌戰(zhàn)略。北藥種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)要做到與中成藥企業(yè)原料供應(yīng)、商業(yè)企業(yè)貨源供應(yīng)相結(jié)合，重點發(fā)展黃芪、五味子、刺五加、防風(fēng)、平貝、龍膽草等具有資源優(yōu)勢、地域特點的道地藥材品種。藥監(jiān)局對藥材生產(chǎn)過程實行全程監(jiān)控，確保藥材生產(chǎn)符合GAp質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2005年在橫道鎮(zhèn)二十二村建立2000畝的平貝生產(chǎn)示范基地，在柴河鎮(zhèn)長石村、XX鎮(zhèn)馬北村建立2個蠶養(yǎng)殖基地，2006年做好平貝生產(chǎn)示范基地GAp認證前期準(zhǔn)備工作。以我市農(nóng)友北藥開發(fā)研究所為基礎(chǔ)，與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等大專院校、科研單位進行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。積極引進北藥新品種和優(yōu)良品種。2005年重點種植北黃芪、北龍膽、北防風(fēng)等品種，平貝選用本地野生馴化的品種，刺五加選用所在地塊野生品種，五味子選用一串紅。實施北藥種植品牌開發(fā)工程，2005年、2006年重點打造林海雪原、威虎山、橫道二十二平貝、山市五味子、三道北芪等品牌，擴大我市北藥種植、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)的知名度和影響力。三是強化服務(wù)，完善功能，提高北藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極實施“科技興藥”戰(zhàn)略，建立和完善北藥產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系。由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心負責(zé)北藥種植（養(yǎng)殖）技術(shù)推廣和普及，加大對北藥種植技術(shù)的培訓(xùn)力度，2005年培訓(xùn)率達到90%以上；組織有關(guān)部門制定平貝、刺五加、五味子、黃芪、防風(fēng)等主要品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促進北藥種植規(guī)?；?；建立北藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，2005年建立二道、橫道2個鎮(zhèn)級北藥協(xié)會；加大信息服務(wù)力度，積極提供產(chǎn)、銷等有關(guān)情報信息，準(zhǔn)確預(yù)測和分析藥材市場，引導(dǎo)藥農(nóng)有計劃發(fā)展北藥生產(chǎn)。

2、建立醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。為充分發(fā)揮我市豐富的北藥資源優(yōu)勢，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承接全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，用好用足振興東北老工業(yè)基地政策，實現(xiàn)我省建設(shè)全國醫(yī)藥加工基地目標(biāo)，辟建黑龍江XX醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃占地面積200公頃，在黑龍江XX生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會組織下，由XX新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責(zé)任公司采取企業(yè)化、市場化運作機制進行建設(shè)、經(jīng)營和管理，并負責(zé)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)的籌融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、經(jīng)營及日常管理等。在經(jīng)營運作機制上，實行多種所有制、多種形式并存，外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)并存的方針。入?yún)^(qū)企業(yè)一律享受園區(qū)制定的各種配套政策，實行自主經(jīng)營，獨立核算，自我發(fā)展。通過加大招商引資力度，積極拓寬籌融資渠道，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展中介機構(gòu)，建立科技創(chuàng)新服務(wù)體系，強化管理，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，形成強大的企業(yè)整體陣容，共同打造“北藥之城”。2005年基礎(chǔ)設(shè)施全部達到“七通一平”，新引進制藥企業(yè)3—5戶，入?yún)^(qū)制藥企業(yè)力爭達到10戶。

3、壯大制藥企業(yè)規(guī)模。經(jīng)過1—2年不

第五篇：黑龍江葵花藥業(yè)股份十一五”期間發(fā)展規(guī)劃

黑龍江葵花藥業(yè)股份有限公司“十一五”期間發(fā)展規(guī)劃

一、企業(yè)基本情況

黑龍江葵花藥業(yè)股份有限公司，是由始建于1966年的原國有五常制藥廠改制而成股份制中成藥制造企業(yè)。股東50名，股本金5,600萬元?，F(xiàn)資產(chǎn)總額2.8億元，資產(chǎn)負債率52%。企業(yè)銀行信用等級AA級。公司占地10.3萬平方米，建筑面積49269.7平方米?，F(xiàn)有員工3600人，平均年令32歲,大專以上學(xué)歷占82%。

公司于2003年通過GMP認證，2004年通過ISO9001質(zhì)量體系認證?？缮a(chǎn)片劑、丸劑、膠囊劑、軟膏劑、口服液、散劑、顆粒劑、栓劑8個劑型103個 “準(zhǔn)”字號藥品。形成了以獨家研制、首家生產(chǎn)的并獲“銀質(zhì)獎”的護肝片為龍頭，“部級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”的腦立清丸、“省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”的胃康靈膠囊、熊膽痔靈膏及小兒肺熱咳喘口服液、六味地黃丸等為代表的葵花牌系列藥品。其產(chǎn)品在1992、1998、2001、2003年四度被評為“黑龍江省名牌產(chǎn)品”；葵花牌護肝片曾先后榮獲包括兩次國家銀獎（金獎空缺）的國內(nèi)外18余項大獎，2001年為全國治療肝膽類藥物的首選品牌，銷量居全國肝藥類榜首，被國家統(tǒng)計局信息中心確認為“2001全國暢銷知名商品”。2002年葵花牌護肝片、胃康靈膠囊、小兒肺熱咳喘口服液被中國質(zhì)量認證標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會評為“國家權(quán)威機構(gòu)認證質(zhì)量信得過好產(chǎn)品”稱號。產(chǎn)品暢銷國內(nèi)，在27個省市自治區(qū)設(shè)有銷售辦事處。其產(chǎn)品市場占有率護肝片達82%、胃康靈67%、小兒肺咳喘口服液100%。

公司經(jīng)過GMP項目改造后，生產(chǎn)能力和技術(shù)水平又有了質(zhì)的飛躍。按企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，配有生產(chǎn)設(shè)備1146臺套，年生產(chǎn)能力可達1000噸，滿足企業(yè)現(xiàn)階段的銷售需求。在技術(shù)管理工作中，公司設(shè)立了以總經(jīng)理、護肝片發(fā)明人、總工程師為主組成的高層技術(shù)質(zhì)量管理監(jiān)控系統(tǒng)，幅射生產(chǎn)技術(shù)部、質(zhì)量管理部，從而保證其技術(shù)水平在同行業(yè)中始終處于領(lǐng)先地位。同時公司又擁有自主的科研機構(gòu)、高素質(zhì)的科研人才和現(xiàn)代化的科研設(shè)備，保證企業(yè)后續(xù)發(fā)展的需求。如今，公司新品研發(fā)項目“護肝滴丸研制與開發(fā)”課題，經(jīng)國家科技部批準(zhǔn)，正式列入國家“十五”重大科技攻關(guān)課題，這是我省中醫(yī)藥行業(yè)唯一的入選課題；“雙參乙肝滴丸研制與開發(fā)”課題，被列為省科技攻關(guān)項目，兩年后，這兩種新藥都將投入生產(chǎn)，又將是葵花新的經(jīng)濟增長點。

二、“十五”期間發(fā)展情況

企業(yè)轉(zhuǎn)制七年來，堅持以產(chǎn)業(yè)報國、貢獻社區(qū)、振興民族醫(yī)藥工業(yè)為己任，創(chuàng)新奮進，以跨越式不斷發(fā)展，使企業(yè)發(fā)生了巨大的變化。現(xiàn)有資產(chǎn)總額2.8億元，比改制之初增長了8.28 倍。七年平均每年以101%的速度增長。前四年，主要經(jīng)濟指標(biāo)每年以300%的速度增長，后三年利稅總額連續(xù)超億元。2004年實現(xiàn)銷售收入4.4億元，同比增長25.71%；實現(xiàn)利潤3800萬元，上繳稅金7755萬元，同比增長22.01%。利稅水平連續(xù)三年居全省中藥行業(yè)第一位，居全省民營工業(yè)企業(yè)第一位。

回顧我公司走過的七年歷程，我們深深感到，我們葵花藥業(yè)之所以能在激烈的市場競爭中求得生存，并在短短的七年時間里，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為國家大型現(xiàn)代化中成藥制藥企業(yè)，主要是堅持做到了以市場為導(dǎo)向，以銷售為龍頭，強化品牌建設(shè)、持續(xù)產(chǎn)品開發(fā)，使企業(yè)始終保持旺盛的發(fā)展勢頭。

（一）堅持以銷售為龍頭，努力搶占市場最高點

銷售是企業(yè)的龍頭和生命線，抓住了這條線，就掌握了市場的主動權(quán)。七年來，我們始終把工作的重點投放到銷售上，堅持“誠實做人、誠實做藥”的理念，大膽創(chuàng)新，逐步形成了具有葵花特色的“網(wǎng)絡(luò)營銷、品牌戰(zhàn)略、團隊建設(shè)、特色經(jīng)營、親民營銷”的市場營銷戰(zhàn)略，在營銷策劃、經(jīng)營管理、團隊建設(shè)、過程控制、人資管理、績效考核、客戶管理、售后服務(wù)等方面，形成了一整套現(xiàn)代化管理模式，使經(jīng)濟龍頭高高揚起，帶動了企業(yè)的騰飛。

一是構(gòu)建現(xiàn)代化營銷隊伍，編織現(xiàn)代化營銷網(wǎng)絡(luò)。公司組建之初，專職營銷人員僅為17人，平均文化程度不到初中。這種國有計劃經(jīng)濟營銷方式最終在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，變得十分脆弱，最終導(dǎo)致

了國有企業(yè)被市場經(jīng)濟淘汰出局?？ㄋ帢I(yè)組建后，按照市場法則，迅速組建了一支營銷隊伍，編織了營銷網(wǎng)絡(luò)，按照現(xiàn)代營銷模式做市場，并逐步使之?dāng)U大和完善。幾年來我們先后通過在大專院校、人才市場和媒體廣告招聘了2300多名營銷人員，平均年齡不足30歲。其中有大專學(xué)歷的占85%以上。這支隊伍有知識、懂業(yè)務(wù)，朝氣蓬勃，月平均工資3000元以上。到目前為止，公司已在除臺灣以外的省、市、自治區(qū)設(shè)立了省級辦事處，每個地區(qū)都是相對獨立的營銷，幅射全國各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的六萬多個終端網(wǎng)點。在營銷中，我們創(chuàng)造了葵花獨有的“廣告拉、處方帶、OTC推、游擊隊搶”和“二級管理、分線操作、地區(qū)經(jīng)理負責(zé)制”的特色經(jīng)營模式。

二是以人為本，努力提高隊伍素質(zhì)。市場營銷，其基本要素是人，抓住了人，就牽住了銷售的關(guān)鍵。為了適應(yīng)市場的需要，我們成立了人力資源部，堅持以人為本的現(xiàn)代管理思想，在選才上，用“產(chǎn)業(yè)報國，貢獻社區(qū)”的企業(yè)價值觀展示私營企業(yè)的宏圖大志，招聘有志報國的各類人才，并輔以優(yōu)惠的物質(zhì)條件吸引人；在育才上，七年間，每年我們都拿出近200萬元，用于培訓(xùn)各類專業(yè)人才。在用人上，我們本著“讓最有責(zé)任心的明白人擁有更多的資源”和“賽馬不相馬”、公開競聘的原則，擇優(yōu)任用各級崗位，為每個人搭建展示才華的舞臺，并建立了“三工并存，動態(tài)轉(zhuǎn)換，擇優(yōu)晉級，末尾淘汰”的用人機制，每個崗位分三至五級，實行目標(biāo)考核，動態(tài)管理，真正作到“能者上，庸者下”，使每個人都有機會，都有緊迫感，都有一片可供飛翔的藍天。

三是不斷創(chuàng)新，實行控制營銷。市場千變?nèi)f化，必須以變應(yīng)變。2004年我們對市場營銷中的商務(wù)運作模式作了戰(zhàn)略性的調(diào)整。就是在目前全國醫(yī)藥行業(yè)普遍實行的廠家先發(fā)貨、后催款的營銷模式下，大膽創(chuàng)新，變賒銷為先款后貨，不與商家簽訂銷量，強化物流控制，實行區(qū)域獨家代理，梯次分銷，從而使我們的經(jīng)營風(fēng)險降到最低限度。過去公司月在途最高達6000萬元，而目前僅剩1000多萬元，擺脫了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈和銷售風(fēng)險過大的歷史困境，使葵花藥業(yè)的口碑在業(yè)內(nèi)提升到了歷史最高點。葵花藥業(yè)的營銷模式因此成為全國中藥制造業(yè)的“葵花現(xiàn)象”，也為葵花藥業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的市場契機。

（二）堅持打造自己的品牌，依靠信譽闖市場。

一個企業(yè)必須有自己的品牌，而品牌是依靠產(chǎn)品自身的魅力、依靠企業(yè)的信譽和老百姓的口碑打造出來的，藥業(yè)的品牌尤其如此?？ㄅ谱o肝片是葵花藥業(yè)的當(dāng)家品種之一，是葵花藥業(yè)七年前從原五常制藥廠購買過來的地方名牌產(chǎn)品，曾先后得過國內(nèi)外十八項大獎。然而這一“皇帝女兒”也曾因五常制藥廠的衰敗而蒙塵含羞。是葵花藥業(yè)又賦予了這一品牌的新生。經(jīng)過七年打造，護肝片、胃康靈、小兒肺熱咳喘口服液等103種葵花牌系列產(chǎn)品以其優(yōu)質(zhì)、療效顯著而馳名大江南北，為葵花人和家鄉(xiāng)贏得了巨大財富和榮譽。七年來，為打造葵花品牌，特別是為打造葵花護肝片，胃康靈這一品牌，葵花人付出了巨大努力。

1、強化品牌意識，打牢品牌根基。打造葵花品牌直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，是全體葵花人的事，必須從全員抓起，尤其是在產(chǎn)品療效好的情況下，更顯得重要。幾年來，我們在打造葵花牌護肝片，胃康靈品牌時，堅持從原材料采購到各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從質(zhì)量檢查到包裝運輸，從市場銷售到售后服務(wù)，從企業(yè)文化到資金投放，都制訂了體的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，從基礎(chǔ)上打牢品牌的根基。

2、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，樹立品牌形象?？ㄅ谱o肝片和胃康靈都是由葵花人獨家研制，首家生產(chǎn)，被國家納入國家藥典，并被廣大患者認可的良藥。為了保證產(chǎn)品質(zhì)量，公司堅持在原產(chǎn)精優(yōu)選優(yōu)質(zhì)藥材，采用先進的生產(chǎn)工藝，保證優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量。2002年，公司投資8000萬元，投資建廠，并于2003年一次通過國家GMP認證。2004年經(jīng)過葵花人的努力，通過國家ISO9001質(zhì)量體系認證，標(biāo)志著葵花藥業(yè)生產(chǎn)運行、企業(yè)管理和質(zhì)量管理工作已經(jīng)與國際接軌，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化運行和管理。這就從根本上保證了葵花藥業(yè)生產(chǎn)出來的藥品都是老百姓的放心藥，都是達到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一流產(chǎn)品，同時也為打造葵花品牌奠定了質(zhì)量保證。

3、加大宣傳力度，擴充品牌效應(yīng)。近七年來，我葵花藥業(yè)投入了大量人力、物力和財力，努力宣傳葵花品牌，積極擴大影響，先后投入了廣告費、宣傳費叁億多元，成為葵花藥業(yè)的當(dāng)家品種，肝藥類和胃類藥成為全國市場的姣姣者。

三、堅持技術(shù)創(chuàng)新，保持旺盛發(fā)展后勁。

自葵花藥業(yè)組建以來，特別是在連續(xù)四年以300%的速度向前高速發(fā)展的時候，我們沒有被勝利沖昏頭腦，而是居安思危，想到了葵花明天的發(fā)展，因此，我們在搞好品牌建設(shè)和市場營銷的同時，還把新產(chǎn)品開發(fā)工作納入公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

一是組建一流的科研隊伍，建立一流的科研機構(gòu)。我們建立了以護肝片發(fā)明人、國家高級制藥工程師于樹春為帶頭人，以葵花科研所為核心，以國內(nèi)幾十家一流制藥科研機構(gòu)為載體的科研和開發(fā)體系，專門從事新產(chǎn)品研發(fā)工作，并投入數(shù)百萬元為其添置一流的科研設(shè)備。

二是以高投入，求高回報。2002年，我們投入500萬元，與高級制藥工程師簽訂新藥研發(fā)協(xié)議書，為公司研發(fā)出國家級新藥，并在生活待遇、工作條件、薪酬方面為其提供方便，保證新品順利開發(fā)。三是改造老產(chǎn)品，開發(fā)新產(chǎn)品。一方面我們對正在市場暢銷的葵花牌護肝片進行產(chǎn)品改造，使護肝片升級為“護肝滴丸”。另一方面，從中國的國情出發(fā)，開發(fā)研制“雙參乙肝滴丸”。上述兩項產(chǎn)品于2002年正式立項。其中護肝滴丸被列入國家863計劃，成為國家“十五”重大科技攻關(guān)項目。雙參乙肝滴丸項目也被列入省科技攻關(guān)項目，葵花藥業(yè)被省科技廳認定為“高新技術(shù)企業(yè)”。

經(jīng)過三年努力，上述兩個項目的研發(fā)已取得重大突破?，F(xiàn)在試驗室的工作已全部結(jié)束，并已進入臨床審批階段。預(yù)計今年將順利進入二期和三期臨床。

三、“十一五”期間發(fā)展思路

1．企業(yè)發(fā)展環(huán)境

?中藥現(xiàn)代化面臨良好的發(fā)展機遇

中藥行業(yè)是世界公認的國際化產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)今快速增長的最有發(fā)展前景的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，隨著人們的生活水平的提高，人們對生命質(zhì)量和長壽的渴望日趨強烈，而單純依靠化學(xué)藥物是難以滿足人們的這些追求的。中藥療效獨特，副作用小，具有西藥無法替代的綜合優(yōu)勢，在治療疑難雜癥、慢性病、老年病等方面大有用武之地，尤其是中藥產(chǎn)品具備三效，三小、三便的優(yōu)越，即高效、速效、長效；劑量小、毒性小、副作用??；便于儲藏，便于攜帶，便于服用，其特征明顯，是具有國際競爭力的產(chǎn)品。博大精深的傳統(tǒng)中醫(yī)藥越來越受到重視，國家從中藥現(xiàn)代化基礎(chǔ)階段到發(fā)展階段，尤其是這幾年推進到快速發(fā)展階段，制定了“中藥現(xiàn)代化戰(zhàn)略”、“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動計劃”、“中藥現(xiàn)代化研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等。在此期間，政府有更多的部委參與到推動中藥現(xiàn)代化進程之中。推動作用已由以資金支持為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉咭龑?dǎo)為主，支持重點已由理論研究、開發(fā)研究轉(zhuǎn)變?yōu)橹兴幮庐a(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化，并將逐步形成的企業(yè)為主體，科研院校積極參與的格局。目前，國家許多部委已將中藥現(xiàn)代化課題列入重點計劃和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，國家科技部在攻關(guān)計劃的整體發(fā)展計劃中，把中藥列為重點研究領(lǐng)域。國家經(jīng)貿(mào)委在制定醫(yī)藥科技“十一五”計劃和2015年發(fā)展規(guī)劃時提出了加大中藥工程現(xiàn)代化實施力度，重點解決中藥材質(zhì)量規(guī)范化、傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥現(xiàn)代化及中藥工程現(xiàn)代化等和技術(shù)關(guān)鍵，實現(xiàn)中藥產(chǎn)品立足國內(nèi)，走向世界的奮斗目標(biāo)。國家發(fā)展改革委發(fā)布了“現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化專項實施方案”將其列入重中之重，項目開始組織實施現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化專項，國家專利局正在做增強中藥的新優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)保護研究等，國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在“十一五”期間還將積極推進中藥材生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和集中化進程，建立中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，推廣中藥材的規(guī)范化種植，鼓勵和支持中藥提取物的標(biāo)準(zhǔn)化、商品化生產(chǎn)，逐步制定全國統(tǒng)一飲片炮制規(guī)范，加快中藥飲片濃縮顆粒和優(yōu)質(zhì)飲片的研究，建立飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推廣應(yīng)用先提取、純化和制劑技術(shù)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，加快現(xiàn)代技術(shù)在中藥生產(chǎn)的應(yīng)用，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達到產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

總之，中藥產(chǎn)品在人類醫(yī)療、保健中發(fā)揮著越來越大的作用，回歸自然，崇尚天然藥物，正在成為一種世界潮流，同時也被認可，中藥產(chǎn)業(yè)隱含著巨大的市場潛力和商機，為中藥企業(yè)發(fā)展提供了難得機遇和廣闊空間。

?企業(yè)未來發(fā)展趨勢

葵花藥業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)四年以300%的速度增長，后三年利稅超億元，連續(xù)三年居全省中藥行業(yè)第一位、全省民營企業(yè)第一位。

主導(dǎo)產(chǎn)品葵花牌護肝片單品種銷售額實現(xiàn)2.3億元；胃康靈膠囊2004年單品種實現(xiàn)1.1億元，今年

有望實現(xiàn)2.5億元；自主研制的“護肝滴丸”、“雙參乙肝滴丸”被列入國家科委863計劃和省科技計劃。兩個滴丸申報國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)，近期進入臨床。兩個滴丸產(chǎn)品是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，經(jīng)科研人員近五年精心研制而成，具備技術(shù)含量高、核心競爭力強、附加值大、市場關(guān)聯(lián)度強的產(chǎn)品。這兩個產(chǎn)品是葵花藥業(yè)“十一五”期間效益增長核心，預(yù)計可實現(xiàn)銷售收入10個億。在移植產(chǎn)品六味濃縮丸、小兒肺熱顆粒等十個產(chǎn)品陸續(xù)投放市場后將進一步帶動我省的中藥材種植業(yè)和加工業(yè)。

“十一五”期間，企業(yè)將投資在哈爾濱市建造中藥研發(fā)中心，吸引國內(nèi)外中藥專家，重點研發(fā)中藥藥效的物質(zhì)基礎(chǔ)、藥理、方劑配伍理論、毒劑作用等，創(chuàng)制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中藥新藥。如微囊、毫微囊、微球、脂質(zhì)體等，充分發(fā)揮中藥藥效，易被國內(nèi)外接受的新劑型，研發(fā)一批適應(yīng)癥明確、療效確切、藥味適中的中藥品種。從中篩選三個品種形成規(guī)模效益，為“十二五”計劃打好基礎(chǔ)。

“十一五”期間，葵花藥業(yè)將完成中藥提取現(xiàn)代化改造、胃康靈膠囊擴產(chǎn)技術(shù)改造項目，滿足市場擴大需求，并投入1億元完成兩個滴丸生產(chǎn)建設(shè)。

“十一五”期間，葵花藥業(yè)在以網(wǎng)絡(luò)營銷、品牌戰(zhàn)略、團隊建設(shè)、特色經(jīng)營、親民營銷的市場營銷戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，加大市場策劃、經(jīng)營管理、團隊建設(shè)、過程控制、客戶管理、績效考核，使葵花產(chǎn)品走向國際市場。

由于人民生活水平不斷提高，國內(nèi)醫(yī)藥市場將出現(xiàn)旺盛的消費需求，例如，醫(yī)療保險制度改革的全面推進，將進一步促進價格低廉、療效確切的國產(chǎn)普藥的使用；人口老齡化促使我國的老人用藥將有較大增長；農(nóng)村醫(yī)療制度的建立和完善、農(nóng)民收入的提高，都為醫(yī)藥市場創(chuàng)造了很大的發(fā)展空間。?企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品國內(nèi)外市場需求

從國內(nèi)外中藥市場分析，中藥市場前景廣闊，葵花牌護肝片是葵花藥業(yè)獨家研制，首家生產(chǎn)的治療肝炎老牌名藥，曾兩次獲得國家銀獎（金獎空缺），在投放市場二十九年中，深受肝病患者信賴，產(chǎn)品暢銷不衰，在全國肝藥市場占82%份額，形成全國肝藥中護肝片銷量第一。

我國是病毒性肝炎的高發(fā)地區(qū)，平均年發(fā)病140萬例左右，居傳染病的第三位。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，在我國13億人口中，乙型肝炎病毒攜帶者1.3億，占10%，我國現(xiàn)有3000萬慢性乙型肝炎患者在社會上流動，并且每年有200多萬人感染急性肝炎，每年死于肝病的患者約50萬人，其中50%為原發(fā)行肝癌，其病因多數(shù)為感染過乙、丙型肝炎病毒所致，可見，病毒性肝炎嚴(yán)重危害人們的身心健康；世界衛(wèi)生部們提供，全世界有3億乙型肝炎病毒攜帶者，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活的改善，社會交際活動增多，脂肪肝、酒精肝等富貴病也開始蔓延，發(fā)病率占5—8%，因此，有的醫(yī)學(xué)專家預(yù)言：在21世紀(jì)脂肪肝將成為超過肝炎而威脅人類健康的肝病的第一殺手。

葵花牌護肝片是結(jié)合現(xiàn)代藥學(xué)研究和臨床驗證并科學(xué)組方，采取以攻為主，攻前兼施的治療原則，對肝炎病患者發(fā)揮整體治療作用臨床主要用于各類病毒性肝炎、急慢性肝炎、早期肝硬化、藥物性肝損傷、脂肪肝、酒精肝等，由于我國人口多，肝炎發(fā)病率高，病史漫長，遷延不愈，可見肝病藥品市場潛力巨大。

葵花牌胃康靈膠囊是企業(yè)自行研制、首家生產(chǎn)的治療急慢性胃炎、胃潰瘍、糜爛性胃炎、十二指腸潰瘍及胃出血的新藥，曾榮獲科技成果獎、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎，國家權(quán)威機構(gòu)認證質(zhì)量信得過好產(chǎn)品等多項獎項。銷售額今年預(yù)計2.5億元，占全國胃腸道疾病藥物的第三位，胃腸道疾病是常見病，根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，35—50歲中年人中，約有9000萬人患有各種胃腸疾病，50歲以上的老年人胃腸疾病患者約有3000萬人，全國學(xué)齡人口約有9000萬患上胃腸道疾病，全國患上胃腸道疾病患者達到2.1億人。

葵花牌胃康靈膠囊，由于該藥組方合理，療效確切，具有治療率高等特點，使市場占有率逐年增加，有望該產(chǎn)品將超越護肝片的銷售額。以上是葵花藥業(yè)兩個主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)市場基本狀況，但同時我們也清楚認識到，隨著國際上天然藥材需求量的不斷增加、我國中藥現(xiàn)代化水平的不斷提高，以及發(fā)達國家對我國中藥的認同感加強，在“十一五”期間將有大批中藥產(chǎn)品進入國際藥品市場，這將會給葵花帶來更大的商機。

2．企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

（1）實施新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，增強企業(yè)的核心競爭能力

今后一個時期，公司能否高速發(fā)展的關(guān)鍵，首先是新產(chǎn)品開發(fā)。所以今后的工作側(cè)重點是加大科研開發(fā)戰(zhàn)略投入，打造國內(nèi)一流的科研機構(gòu)。

一是制訂適應(yīng)發(fā)展需要的新產(chǎn)品開發(fā)目標(biāo)。2005年，我公司有兩個新品種,一個是護肝滴丸的開發(fā)項目,在全國600個課題中脫穎而出,被列為國家“十五”重大科技攻關(guān)項目。另一個是雙參乙肝滴丸項目，現(xiàn)已被列入省科技攻關(guān)項目。上述兩個新產(chǎn)品項目即將進入臨床。經(jīng)專家初鑒，這是兩個最有希望的項目，預(yù)計2007年上市。

二是加大資金投入。每年要提留年銷售額5％左右的資金做為專項資金，用于科研開發(fā)的投入。三是建設(shè)一個國內(nèi)一流的、具有世界先進水平的中藥研發(fā)中心。

四是組建一支有研發(fā)能力的科研隊伍。高薪招聘高、精、專人才。到2006年，吸納專業(yè)研究生以上學(xué)歷的人才20名，到2010年達到50名。

五是借助外力搞開發(fā)。要與國內(nèi)著名院校和科研機構(gòu)的專家學(xué)者建立關(guān)系，共同攻關(guān)開發(fā)新產(chǎn)品，聘為科研開發(fā)顧問，成為產(chǎn)品開發(fā)的合作伙伴，以滿足產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略需要。也可以出資購買科技含量高、療效好、競品少、易被市場接受的國家一、二類新產(chǎn)品，不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)品群。形成生產(chǎn)一代、儲備一代、開發(fā)一代的葵花系列產(chǎn)品群。

（2）實施人才戰(zhàn)略，構(gòu)建能人隊伍

公司發(fā)展將建立在“以人為本”的基礎(chǔ)上，在提高員工隊伍整體素質(zhì)上下功夫，造就一支精英隊伍，使公司成為知識密集型企業(yè)。

一是確立目標(biāo)，逐步提高。決策層(董事會)要通過聘任高水平的獨立董事的辦法，提高議事能力和決策水平。高管層要積極引進一批高級管理人才和具有專業(yè)知識的高學(xué)歷人才，逐步充實(包括副總經(jīng)理層面)到各個層面，使其年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)更科學(xué)、合理。

二是嚴(yán)格用人制度。要制定崗位用人標(biāo)準(zhǔn)，實行公開、公正的招聘制和聘任制。對那些有高學(xué)歷、有專業(yè)知識、有一定工作經(jīng)歷、年富力強、品質(zhì)好的人敝開大門，歡迎加盟。

三是公司要設(shè)立培訓(xùn)中心，對現(xiàn)有員工進行培訓(xùn)。也有針對性的定期送出去培訓(xùn)，使公司員工的素質(zhì)，不斷提高，知識不斷更新，適應(yīng)工作需要。

四是建立行之有效的激勵機制。高薪聘能人，重獎有功者。普遍實行三工并存，末尾淘汰制：要實行社會勞動保險，增加福利。通過這些措施增強公司對人才的吸引力凝聚力，優(yōu)化隊伍、穩(wěn)定隊伍。

（3）實施品牌戰(zhàn)略，打造葵花天下

品牌建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)最重要的建設(shè)之一，因為品牌就是信譽，就是知名度、就是市場，就是一筆巨大的無形資產(chǎn)。今后的八年，要花大氣力打造自己的“金葵花”。

一是要通過各種媒體和各種有效的手段，宣傳和提升葵花的知名度。

二是靠產(chǎn)品質(zhì)量塑造品牌。從產(chǎn)品的自身看，品牌的最深刻的內(nèi)涵就是質(zhì)量，這是品牌的基礎(chǔ)和保證。因此，我們從加強產(chǎn)品自身的質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行GMP規(guī)范，維護品牌的信譽和形象。

三是依靠價格優(yōu)勢打造品牌。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，要強化管理，降低消耗、降低成本、降低價格，以價格取勝，以質(zhì)優(yōu)價廉創(chuàng)品牌。

（4）堅持網(wǎng)絡(luò)營銷戰(zhàn)略，讓通向市場的渠道更加順暢

可以肯定地說，葵花的成功，是網(wǎng)絡(luò)營銷的成功。幾年來，網(wǎng)絡(luò)營銷為我們打造了輝煌、也積累了成功的經(jīng)驗，這是我公司發(fā)展中長期堅持的戰(zhàn)略。但是，隨著市場形勢的變化，我們也將通過不斷創(chuàng)新，給網(wǎng)絡(luò)營銷注入新的內(nèi)涵，使之與公司發(fā)展水平相適應(yīng)。

一是要實施分類管理、提檔升級，提升市場水平。在“十一五”的期間內(nèi)，我們按現(xiàn)有成熟、成長、新開發(fā)市場，實施分類管理，全面開展提檔、升級活動。在領(lǐng)導(dǎo)力量的配備、人員調(diào)配、資金投放等方面予以適度傾斜，積極培育市場、提高單產(chǎn)，使之盡快提檔升級。

二是強化過程管理，努力降低銷售成本，提高效益?，F(xiàn)在，銷售費用支出很大，已占銷售額的50％左右。這是必要的，也是有效益、有效果的。同時建立市場資金投放論證審批和效益評估體制，減少決策投入損失；要進一步加強各項銷售費用審核、管理、監(jiān)督制度，堵塞漏洞，把成本、效益做為重要考

核指標(biāo)，形成較為科學(xué)的考核辦法，層層分解、落實到人。實現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一，真正實現(xiàn)營銷網(wǎng)絡(luò)化、管理科學(xué)化、投入最大效益化。

三是積極創(chuàng)新，不斷探索更先進的營銷模式?？v觀各大企業(yè)集團的營銷模式，各有千秋，都有其存在的道理。隨著形勢的發(fā)展和葵花品牌地位的提升，我們也將會積極探索 “網(wǎng)絡(luò)營銷”以外的有效營銷模式。

葵花藥業(yè)在“十一五”期間，將繼續(xù)以中成藥制造為主業(yè)，因為我們的最大優(yōu)勢在于此，同時國際環(huán)境、國內(nèi)政策環(huán)境有利于中藥制造業(yè)的繼續(xù)發(fā)展，可以說機遇大于挑戰(zhàn)，所以我們借助機遇，將葵花藥業(yè)打造成為中國中醫(yī)藥行業(yè)的排頭兵，跨上國際醫(yī)藥大舞臺。

沒有壓力就沒有目標(biāo)、沒有動力。但是，這一戰(zhàn)略目標(biāo)的確立，是完全有依據(jù)的，是經(jīng)過努力，完全有可能實現(xiàn)的。從本公司近幾年走過的路程看，誰能在七年前想到，葵花藥業(yè)在這么短的時間里，創(chuàng)造出了如此輝煌的成績呢?我們將堅信在“十一五”期間，葵花藥業(yè)再一次創(chuàng)造輝煌也是可以做到的。

3．“十一五”期間及至2010年企業(yè)發(fā)展目標(biāo)

主要目標(biāo) :單位：億元

銷售收入利潤稅金

200660.60.825

200780.71.1

20081011.375

2009121.21.65

2010151.52.0624、發(fā)展重點與具體實施計劃

（1）“十一五”期間重點推進《年產(chǎn)10億粒胃康靈膠囊》技術(shù)改造項目，總投資3,047萬元，企業(yè)自籌1,547萬元，銀行貸款1,500萬元，投產(chǎn)后新增銷售收入10,800萬元，利潤1,534萬元，稅金1,790萬元。

（2）《中藥提取現(xiàn)代化技術(shù)改造項目》總投資5,555萬元，企業(yè)自籌598萬元，銀行貸款4,957萬元，投資后新增年銷售收入19,670萬元，利潤4,153萬元，稅金2,112萬元。

（3）申報護肝滴丸、雙參乙肝滴丸列入國家第三批振興東北老工業(yè)基地項目（高科技）預(yù)計投資1億元。達產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入10億元，利潤1億元，稅金1.378億元。

5、建議或需要政府協(xié)調(diào)解決的問題

（1）省政府要重視中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對黑龍江天然中藥材加以保護和培育。

（2）出臺政策對中藥企業(yè)技術(shù)改造要扶植，貸款資金要給予補貼。

（3）培育龍頭企業(yè)，帶動全省中成藥企業(yè)發(fā)展，拉動北藥種植業(yè)。

2007-07-11 五常市中小企業(yè)局 訪問次數(shù): 64