第一篇:黃金市場監(jiān)督管理機構(gòu)分哪兩部分
黃金市場監(jiān)督管理機構(gòu)分哪兩部分黃金市場的監(jiān)督管理機構(gòu)包括機構(gòu)外部和內(nèi)部兩種。
I.外部監(jiān)督管理機構(gòu)
黃金市場外部監(jiān)督管理機構(gòu)主要指各國相關(guān)的金融監(jiān)督管理部門,如美國的商品期貨交易委員會、英國的金融服務(wù)局、中國香港的香港證券與期貨管理委員會及新加坡金融管理局等。
2.內(nèi)部監(jiān)督管理機構(gòu)
黃金市場內(nèi)部監(jiān)督管理機構(gòu)主要指黃金市場的行業(yè)自律組織,主要有世界黃金協(xié)會、倫敦黃金市場協(xié)會以及專門的黃金交易所等。
(1)世界黃金協(xié)會:是一個由世界范圍的黃金制造者聯(lián)合成的非營利性機構(gòu),其總部設(shè)在倫敦,在各大黃金市場都設(shè)有辦事處。其主要功能是通過引導(dǎo)黃金市場上的結(jié)構(gòu)性變化(例如:消除稅收,減少壁壘,改善世界黃金市場的分銷渠道等)來盡可能提高世界黃金的銷量。對世界黃金生產(chǎn)形成穩(wěn)定的支持,并在所有實際和潛在的黃金購買者之前樹立起正面的形象。
(2)倫敦黃金市場協(xié)會:成立于1987年的倫敦黃金市場協(xié)會,其主要職責(zé)就是提高倫敦黃金市場的運作效率及擴大倫敦黃金市場的影響,促進所有參與者,包括黃金生產(chǎn)者、購買者等的經(jīng)營活動。同時與英國的有關(guān)管理部門,如英國金融管理局,關(guān)稅與消費稅局等共同合作,維持倫敦黃金市場穩(wěn)定而有序的發(fā)展。
第二篇:政府工作報告分兩部分1
2011年,在盤錦市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,盤錦市政府牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個第一要務(wù),以項目為中心、以改革開放為動力、以服務(wù)為保障、以民生為根本,團結(jié)帶領(lǐng)盤錦市人民,努力拼搏,真抓實干,圓滿完成盤錦市六屆人大二次會議確定的各項任務(wù)。發(fā)展思路更加清晰,大項目戰(zhàn)略取得重大突破,三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)生巨大變化,遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)步伐加快,民生工程全面落實,體制機制創(chuàng)新取得新突破,軟環(huán)境進一步優(yōu)化,民主法制建設(shè)不斷加強,干部群眾發(fā)展激情空前高漲,經(jīng)過盤錦市人民的共同奮斗,我們實現(xiàn)了“十二五”的勝利開局,盤錦的各項工作走在了全省前列,一個充滿生機與希望的濱海新盤錦正闊步向前!
2012年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深刻把握“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快”這個發(fā)展總基調(diào),按照市委六屆二次全會的工作部署,以“項目年”、“工業(yè)年”為抓手,實施項目拉動、開放牽動、工業(yè)振興、環(huán)境提升、人力資源支撐和體制機制創(chuàng)新重大舉措,繼續(xù)保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,確?!皟蓚€不低于”,實現(xiàn)盤錦新的跨越!
2012年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%;財政一般預(yù)算收入增長20%;固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%;外貿(mào)出口增長20%;城市居民人均可支配收入增長13%;農(nóng)民人均純收入增長16%。
1.項目引進要實現(xiàn)新突破。要更大力度地“走出去”、“請進來”,組織好赴香港、臺灣、“長三角”、“珠三角”等地區(qū)的大型招商活動,全力引進一批世界500強、行業(yè)100強和大國企、大民企、大外企。引進億元以上項目200個,其中10億元以上項目不低于50個。
2.項目開工要實現(xiàn)新突破。全過程推進、全方位對接、全天候服務(wù),千方百計變“紙上項目”為“落地項目”、“圍墻項目”為“建設(shè)項目”。新開工億元以上項目200個,其中10億元以上50個。
3.利用外資要實現(xiàn)新突破。我們就是要用外資保證招商引資的質(zhì)量,用外資保證大企業(yè)大項目進入盤錦,用外資的到位保證項目落實。力爭實際利用外資達到30億美元,讓盤錦開放的熱潮一浪高過一浪。
4.軟環(huán)境建設(shè)要實現(xiàn)新突破。全面簡化審批程序,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。牢固樹立“企業(yè)至上”的理念,不分內(nèi)外,不分新老,真心實意地支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè),建設(shè)企業(yè)家“愿意來、留得住、發(fā)展好”的最佳投資環(huán)境。
2012年,我們要重點抓好十項工作。招商引資和項目建設(shè)再上新臺階,大力建設(shè)遼濱沿海經(jīng)濟區(qū),全力推進工業(yè)大振興,加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城市,切實保障和改善民生,千方百計保障要素,不斷加強和創(chuàng)新社會管理,繼續(xù)加大政府自身建設(shè)力度。
盤錦已經(jīng)進入大發(fā)展、快發(fā)展的新階段。加快崛起,強市富民,是盤錦市人民的期盼。在新的一年里,我們一定不負人民的重托與厚望,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一時也不放松,一刻也不停留,凝心聚力,激情拼搏,努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。我們堅信,盤錦人民一定會更加幸福,盤錦的明天一定會更加美好!
第三篇:幼兒舞蹈基礎(chǔ)分兩部分訓(xùn)練
幼兒舞蹈基礎(chǔ)分兩部分訓(xùn)練 在幼兒訓(xùn)練的教學(xué)上分為兩大部分:
一部分為舞蹈基礎(chǔ)訓(xùn)練也可稱為舞蹈基礎(chǔ)技能訓(xùn)練組合,主要采用地面訓(xùn)練的方式,訓(xùn)練(4~6)歲這一年齡段的幼兒所能掌握的舞蹈基本能力和基本動作。另一方面為表演性結(jié)合。主要訓(xùn)練幼兒動作的協(xié)調(diào)性和藝術(shù)表現(xiàn)力,力求充分挖掘幼兒的天性,使幼兒的舞蹈動作能達到高一層次的協(xié)調(diào)流暢,從而啟發(fā)幼兒用肢體去表達情緒抒發(fā)感情!
基礎(chǔ)訓(xùn)練與表演性的訓(xùn)練相結(jié)合的方法,更加適用于各幼兒園舞蹈訓(xùn)練及各種演出需要,使訓(xùn)練更加具有針對性和目的性,同時又為幼兒舞蹈節(jié)目的編排提供了很好的素材。
1.勾繃腳~~~它是舞蹈訓(xùn)練中基礎(chǔ)訓(xùn)練之一它的訓(xùn)練價值主要表現(xiàn)在控制腳部關(guān)節(jié)的能力以及通過腿部肌肉的伸長和收縮,使下肢肌肉線條伸長拉直,更具有韌性
2.伸坐~~~單勾繃腳接交替勾腳~坐地伸腿,膝蓋伸直下壓,雙腿并擾向前伸直腳跟腳尖并擾,“繃腳”或“勾腳”立腰肩膀下放脖子伸長,頭視一點雙手小七位扶地。
3.提沉,呼吸練習(xí)~~~
本組合主要是通過中國古典舞聲韻中“提”“沉”二個主要元素訓(xùn)練,訓(xùn)練幼兒學(xué)會運用呼吸帶動脊椎進行伸展和收縮,使動作更加富有韻律更加協(xié)調(diào),順暢,它是幼兒藝術(shù)表現(xiàn)力最基本的訓(xùn)練!
4.壓胯組合~~~本組合主要是在“對腳盤坐的”的位置,訓(xùn)練幼兒胯部的開度以及髖關(guān)節(jié)的前屈,脊椎的拉長和彎曲能力。
5.繞腕練習(xí)~~~繞腕動作在幼兒舞蹈中經(jīng)常使用,為了訓(xùn)練幼兒腕的靈活性與表現(xiàn)力以及適應(yīng)幼兒舞蹈的需要,特把不同位置上的繞腕動作組織起來編成組合同時它也是幼兒表演性組合一種單元練習(xí)。繞腕為“正繞腕”(里繞腕)“反繞腕”(外繞腕)2種,節(jié)奏上要求噠~~~繞腕,正拍完成!
6.波浪揉手組合~~~它是幼兒表現(xiàn)力基礎(chǔ)訓(xùn)練之一。它主要是通過波浪和揉手的訓(xùn)練,加強幼兒的身體語言表達以及小手,眼,身體相配合的表現(xiàn)能力!
7.眼睛訓(xùn)練組合~~~眼睛是心靈的窗戶,在幼兒舞蹈表演中面部表情眼睛的運用是極為重要的,孩子的天真爛漫以及內(nèi)心情感都是通過它表達出來的,因此需要對幼兒眼睛進行訓(xùn)練,讓他們學(xué)會支配運用眼睛表達情感,同時為舞臺表演打下良好的基礎(chǔ)。
8.壓腿組合~~~~本組合屬于舞蹈基本軟度的練習(xí),通過橫叉堅叉的軟度練習(xí),使幼兒腿部關(guān)節(jié)韌帶拉長,從而完成一些幅度較大的舞姿造型的動作,使動作具有形式美感。
9.前抬腿組合~~~它屬于腿部控制能力的基礎(chǔ)訓(xùn)練本組合在地面仰臥上進行。解除了支持腿和上身控制的負擔(dān)。使幼兒腿得到充分的伸展。這對不能很好控制自己身體的幼兒來講,是種非常好的訓(xùn)練方法。
10.大踢腿組合~~~它是舞蹈訓(xùn)練中重要的內(nèi)容之一訓(xùn)練目的主要在于訓(xùn)練腿部的揉韌性,速度以及爆發(fā)力,為更好的完成舞蹈姿態(tài)造型和動作打下的基礎(chǔ)。
11.碎步練習(xí)組合~~~在幼兒舞蹈中碎步是常見的步伐之一,在組合通過不同姿態(tài)的碎步練習(xí),訓(xùn)練幼兒的腳下碎步動作及舞蹈的調(diào)度能力!
第四篇:我今天的演講內(nèi)容主要分兩部分
我今天的演講內(nèi)容主要分兩部分:一是我競聘輸煤班長職位自身的優(yōu)勢;二是談?wù)勛龊幂斆喊嚅L工作思路。
進入公司工作十余年來,我一直從事基層管理工作,與崗位上的員工朝夕相處,共同進步,深深的了解員工的愿望和需求,并在實際工作中進行優(yōu)化和改進,掌握了滿足員工意愿的有效方法。第二,我從事幾個月的檢修工作對設(shè)備的日常維護,和故障判斷維修實踐能力上有了較大的提高。第三,熟悉輸煤車間生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),了解生產(chǎn)的實際狀況。第四,具有高度的自信心和強烈的責(zé)任感,相信我有能力把事情做好。
鑒于此,我認為我有條件、有能力勝任輸煤班長的工作。假若這次我能競聘成功,不斷實現(xiàn)提高產(chǎn)品品質(zhì),降低產(chǎn)品成本,改善工作環(huán)境,培養(yǎng)高效團隊,讓“工藝、設(shè)備、安全、現(xiàn)場、全員”同步改善。為此將從以下幾個方面開展工作,不斷促使目標(biāo)的達成:
第一、確保整個生產(chǎn)裝置和設(shè)備設(shè)施運行正常,努力實現(xiàn)車間生產(chǎn)裝置和設(shè)備設(shè)施“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”動態(tài)循環(huán)目標(biāo)的持續(xù)實現(xiàn)。
車間主任的第一要素是在確保安全工作的前提條件下,尋找裝置中影響生產(chǎn)的因素,進行分級評價,確定重點,及時進行有效地整改,確保生產(chǎn)的穩(wěn)定,圓滿地完成生產(chǎn)任務(wù)。
第二、整合資源,優(yōu)化管理,共克時艱,踐行“四化一追”目標(biāo)。
在過去發(fā)展的十年里,企業(yè)憑借 “五大法寶”鍛造出一座新型的化工新城。隨著各種先進管理體系的引進,車間的精細設(shè)備管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,創(chuàng)最佳工藝管理活動,找準(zhǔn)三種管理融合的切入點,各種資源需要整合,以此達到簡潔化管理,不斷向精細化要效益的目的。
第三、強化產(chǎn)品質(zhì)量意識,落實質(zhì)量監(jiān)管體系中成員的職責(zé),通過工程技術(shù)措施的改善,細化車間產(chǎn)品質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié),不斷提高尿素產(chǎn)品品質(zhì)。
第四、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,打造高績效的尿素團隊。
知識改變命運,學(xué)習(xí)成就未來,這是公司固化的人本理念。創(chuàng)建學(xué)習(xí)性的組織,就是使××車間內(nèi)部全體人員能全身心地投入并持續(xù)增長學(xué)習(xí)力的組織,每一個員工都有學(xué)習(xí)的動力、學(xué)習(xí)的毅力和學(xué)習(xí)的能力。同時,通過學(xué)習(xí),要讓每一位員工體驗到工作中生命意義。現(xiàn)如今,我們每個人都在忙忙碌碌地工作,從來就沒有人去思考工作中生命的意義究竟是什么,他們在工作中需找不到快樂,所以常常出現(xiàn)帶有抵觸情緒的人和不愉快事情發(fā)生。
精誠團結(jié)務(wù)實創(chuàng)新的企業(yè)精神和協(xié)作互助的團隊精神是公司文化的核心價值觀,車間團隊建設(shè)績效的好壞將直接影響到公司的整體利益。要打造高績效的團隊,首先就要制定明確并富有挑戰(zhàn)性目標(biāo),通過賦能授權(quán)讓組織成員互相尊重,并且愿意幫助別人;車間團隊的每一位管理人員將關(guān)系和溝通作為工作的一個部分;當(dāng)某個成員不在的時候會主動補位。團隊的產(chǎn)品品質(zhì)卓越,決策效果好。組織中的每個人都得到認可和贊美;每個人都士氣沖天,快樂著工作。
第五、不斷激勵員工,塑造陽光文化,通過績效管理贏得員工的微笑。
在今后的工作中車間的所有管理人員要努力做到認同是第一步,通過有效的溝通提升員工的積極性和工作效率,加強與部門之間的配合,創(chuàng)造良好的工作氛圍和人際關(guān)系,使每個人工作起來更加愉快、更加高效。
將績效考核上升到績效管理的層次,通過對員工績效的考評,不斷發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)部存在的基礎(chǔ)管理問題,并在實踐中及時加以改進。
為了促使以上五個方面的工作能夠順理成章的達成,車間所有人員必須遵守以下幾個原則:
第一、明辨是非,黑白分明原則,通過建章立制讓車間每一位員工知道哪是對的,哪是錯的。第二、第一推動原則,車間管理人員用行動去率先垂范。第三、沒有借口的原則,提高員工的主觀能動性。第四、執(zhí)行原則。第五、團隊至上原則。第六、結(jié)果高于一切的原則。
作為這次競聘活動的積極參與者,我當(dāng)然希望在競爭中獲得成功。同樣,我會坦然地接受失敗的的結(jié)果,找到自己的定位,明確今后努力的方向。不管競聘的結(jié)果如何,我仍將都將一如既往的工作。請給我一個機會,我決不會讓大家失望。
第五篇:我國藥品監(jiān)督管理機構(gòu)及職能
我國藥品監(jiān)督管理機構(gòu)及職能
對于藥品這種特殊商品,我國一直采取以國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門為主體、其他有關(guān)職能部門配合監(jiān)管的方式。
一、藥品監(jiān)督主管部門
從1949年12月至1998年4月,縣以上衛(wèi)生行政部門是我國藥品監(jiān)督主管部門。1998年國務(wù)院機構(gòu)改革后,將衛(wèi)生部藥政、藥檢職能,原國家醫(yī)藥局藥品生產(chǎn)、流通監(jiān)管職能,國家中醫(yī)藥管理局中藥生產(chǎn)、流通監(jiān)管職能及原分散在其它部門的藥品監(jiān)管職能,都統(tǒng)一劃歸給新組建的國務(wù)院直屬局--國家藥品監(jiān)督管理局(StateDrugAdministration,SDA),責(zé)令其主管全國藥品監(jiān)督管理工作,對藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)進行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督,2000年6月國務(wù)院批準(zhǔn)了國家藥品監(jiān)督管理局《藥品監(jiān)督管理體制改革方案》,實行省以下藥品監(jiān)督管理體系垂直管理,以消除地方保護,加大藥品監(jiān)管力度。到目前為止,全國省級藥品監(jiān)督管理機構(gòu)都已組建完畢,省級以下藥品監(jiān)督管理機構(gòu)的組建工作正在啟動。
從機構(gòu)性質(zhì)上說,藥品監(jiān)督主管部門分為行政監(jiān)督部門和技術(shù)監(jiān)督部門。
1藥品行政監(jiān)督管理部門及其職責(zé)
行政監(jiān)督部門分為國家級、省級、地(市)級和縣級四級,各自負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的藥品監(jiān)督管理工作。企業(yè)和藥品的申報、申請、注冊、認證等工作基本上由省級及國家級藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)審批。省級以下更多的是負責(zé)日常監(jiān)管和少量的審批權(quán)。
1.1國家藥品監(jiān)督管理部門及職責(zé)
現(xiàn)行的國家藥品監(jiān)督管理部門是國家藥品監(jiān)督管理局,下設(shè)7個職能司(室)。
國家藥品監(jiān)督管理局的具體職責(zé)如下:
⑴審批新藥臨床研究、生產(chǎn)上市、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)批準(zhǔn)文號和補充申請
⑵審批新生物制品臨床研究、生產(chǎn)上市、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和生產(chǎn)批準(zhǔn)文號
⑶審批戒毒藥品的研制立項
⑷審批進口藥品并頒發(fā)《進口藥品注冊證》
⑸審批仿制藥品的生產(chǎn)并頒發(fā)生產(chǎn)批準(zhǔn)文號
⑹審批中藥保護品種并頒發(fā)《中藥保護品種證書》
⑺審批行政保護品種并頒發(fā)《藥品行政保護品種證書》
⑻審批藥品包裝、標(biāo)簽和說明書
⑼審批藥品標(biāo)準(zhǔn)(新藥試行標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)正標(biāo)準(zhǔn)、國家藥品標(biāo)準(zhǔn))
⑽審批新開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)的開辦資格
⑾審批基因工程產(chǎn)品、菌疫苗產(chǎn)品、體外免疫診斷用品的新建、擴建、改建車間的立項申請
⑿負責(zé)全國GMP認證工作,對認證合格的企業(yè)頒發(fā)《藥品GMP證書》
⒀審批在重點媒體發(fā)布的藥品廣告
⒁負責(zé)進口藥品國內(nèi)銷售代理商備案管理
1.2省級藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé):
⑴負責(zé)新藥臨床研究的資料、新藥生產(chǎn)上市、新藥試行標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)正及新藥補充申請的初審,負責(zé)試制場地的實地考察
⑵負責(zé)戒毒藥品研制立項的初審
⑶負責(zé)轄區(qū)內(nèi)進口藥品的監(jiān)督管理
⑷負責(zé)仿制藥品生產(chǎn)的初審和現(xiàn)場考核
⑸審批在普通媒體發(fā)布的藥品廣告
⑹負責(zé)新開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)的開辦資格的初審
⑺審批現(xiàn)有普通藥品生產(chǎn)企業(yè)的新建、擴建、改建車間的立項申請,核發(fā)《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》
⑻負責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)GMP認證的資料初審及獲得《藥品GMP證書》的企業(yè)(車間)的監(jiān)督檢查
⑼負責(zé)《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》的換證檢查并對合格企業(yè)頒發(fā)新《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》
⑽負責(zé)藥品批發(fā)企業(yè)《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》的換證審查及核發(fā)批發(fā)企業(yè)《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》
⑾負責(zé)審批《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》
⑿負責(zé)執(zhí)業(yè)藥師的注冊
⒀審批乙類非處方藥的銷售企業(yè)
⒁負責(zé)審批有國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥用輔料(空心膠囊除外)的仿制申請
1.3地(市)級藥品監(jiān)督管理機構(gòu)的職責(zé)
除了負責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品的監(jiān)督管理還具體負責(zé):
⑴負責(zé)藥品批發(fā)企業(yè)《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》的換證初審
⑵負責(zé)藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》的換證審查及核發(fā)零售企業(yè)《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》
1.4縣級藥品監(jiān)督管理機構(gòu)的職責(zé)
負責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品的監(jiān)督管理
2藥品技術(shù)監(jiān)督管理部門及其職責(zé)
以中國藥品生物制品檢定所為首的藥品技術(shù)監(jiān)督部門是國家對藥品質(zhì)量實施技術(shù)監(jiān)督檢驗的法定機構(gòu),由同級藥品行政監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo),對藥品質(zhì)量進行法定監(jiān)督和檢驗。也是分為國家級、省級、地(市)級和縣級四級,各自負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的藥品的技術(shù)監(jiān)督工作。為加強藥品的技術(shù)監(jiān)督,國家將對符合條件的藥品檢驗機構(gòu)進行認證,依法實施藥品審批檢驗及藥品抽驗等技術(shù)監(jiān)督工作。國家設(shè)置或確定的藥檢機構(gòu)的具體職責(zé)包括:
⑴負責(zé)轄區(qū)內(nèi)藥品的質(zhì)量檢驗和技術(shù)仲裁
⑵制定轄區(qū)內(nèi)藥品的抽驗計劃,提供轄區(qū)內(nèi)藥品質(zhì)量公報所需的技術(shù)數(shù)據(jù)和質(zhì)量分析報告
⑶承擔(dān)藥品質(zhì)量認證工作
⑷指導(dǎo)下級藥品檢驗所或轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位質(zhì)檢機構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)工作
⑸綜合上報和反饋藥品質(zhì)量情報信息
二、藥品價格管理部門及職責(zé)
縣以上價格管理部門(各級人民政府發(fā)展和計劃部門)是藥品價格的監(jiān)督管理部門,但藥品價格的審批由省級及國家價格管理部門負責(zé)。
自2000年12月25日起,我國藥品價格管理采用國家宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則,實行政府定價和市場調(diào)節(jié)價,并逐步減少政府定價藥品的品種和數(shù)量。
政府定價藥品只限于列入《國家基本醫(yī)療保險藥品目錄》的藥品,以及生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的少量特殊藥品,由中央和省兩級價格主管部門制定。其中,國家計委制定價格的藥品為:①列入《醫(yī)保目錄》的甲類藥品,②生產(chǎn)經(jīng)營具有壟斷性的藥品,包括專利藥品、一二類新藥、按國家指令性計劃生產(chǎn)供應(yīng)的麻醉藥品、一類精神藥品以及按國家指令性計劃生產(chǎn)、收購的避孕藥具、國家計劃免疫藥品;列入省級政府價格主管部門定價范圍的是:①《醫(yī)保目錄》中的乙類藥品、民族藥、地方增補進《醫(yī)保目錄》乙類的藥品,②部分中藥飲片和醫(yī)院制劑等。未列入上述政府定價范圍的藥品價格完全放開,由生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和零售單位自主定價。
除麻醉藥品、精神藥品、計劃免疫藥品及計生藥具外,政府價格主管部門制定的藥品價格為最高零售價格。藥品零售單位(包括醫(yī)療機構(gòu))可以根據(jù)市場競爭情況降價銷售。政府在制定價格時,除考慮企業(yè)合理生產(chǎn)經(jīng)營成本和利潤外,還要參考同類藥品或替代藥品的國內(nèi)外市場價格。對國內(nèi)市場供大于求的藥品,按能滿足社會需要量的社會先進成本定價。藥品實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,鼓勵創(chuàng)新和技術(shù)進步,對達到藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)藥品、專利藥品、新藥以及名優(yōu)藥品,在價格上與普通藥品拉開差價。逐步降低藥品流通差率總水平,實行差別差率,高價藥差價率從低,低價藥差價率從高。對有效性、安全性明顯優(yōu)于或治療周期、治療費用明顯低于其它企業(yè)同種藥品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),可以申請單獨定價。
三、藥品廣告監(jiān)督管理部門
藥品廣告必須經(jīng)省級以上藥品監(jiān)督主管部門審批,獲得藥品廣告批準(zhǔn)文號后方可發(fā)布,其發(fā)布后的監(jiān)督管理由同級工商行政管理部門負責(zé)。
處方藥不得在大眾媒體發(fā)布廣告或者以其他方式進行以公眾為對象的廣告宣傳,只能在國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上介紹。我國2001年2月1日起停止受理和審查如下劑型或品種在大眾媒體發(fā)布廣告的申請,并從2001年4月1日起禁止在大眾媒體發(fā)布廣告。并發(fā)布了可以發(fā)布處方藥廣告的第一批醫(yī)藥專業(yè)媒體名單。
四、基本醫(yī)療保險藥品管理部門
自1997年1月15日《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》明確要建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度以來,確定由勞動和社會保障部為牽頭單位,負責(zé)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的有關(guān)制定和監(jiān)督管理工作,目前已公布了《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄》。從2001年起,各地都以統(tǒng)籌地區(qū)為單位正式推行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。
統(tǒng)籌地區(qū)勞動和社會保障部門負責(zé)基本醫(yī)療保險定點藥店、定點醫(yī)療機構(gòu)的資格審查,并頒發(fā)有關(guān)定點標(biāo)志。