第一篇：山東省海洋與漁業(yè)廳安排部署2018年度全省漁業(yè)資源增殖工作

山東省海洋與漁業(yè)廳安排部署2018年度全省漁業(yè)資源增殖工作

2018年4月28日上午，我廳召開了2018年度漁業(yè)資源增殖工作視頻會議。廳有關處室、單位從各自職能出發(fā)，對2017年度漁業(yè)資源增殖工作進行了總結，提出了2018年度工作意見和建議；16地市海洋與漁業(yè)（主管）局結合各自實際，分析了當前增殖工作中存在的問題，提出了意見和建議。宋繼寶副廳長主持會議并做總結講話。

會議確定

2018年度全省漁業(yè)資源增殖工作的總體要求是，深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領會總書記關于經(jīng)略海洋的重要講話精神，落實好國務院《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》和王守信廳長在2018年度全省海洋與漁業(yè)工作會議的部署要求，以全省海洋與漁業(yè)“發(fā)展轉(zhuǎn)換年”為契機，以打造“放魚養(yǎng)水”生態(tài)品牌為主線，以省級漁業(yè)增殖示范站創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)創(chuàng)新思路、強化管理、加大宣傳，促進漁業(yè)資源增殖高質(zhì)量發(fā)展，為新舊動能轉(zhuǎn)換、海洋強省建設和水域生態(tài)文明建設作出新的更大的貢獻。

會議強調(diào)

2018年我省漁業(yè)資源增殖工作應重點抓好六項工作：

一是進一步強化和規(guī)范增殖站（示范站）管理，加強增殖技術培訓工作； 二是組織實施好2018年度增殖放流項目，做好實施方案制定、回捕生產(chǎn)統(tǒng)計和績效評價等工作。

三是組織實施好“測水配方”試驗。四是進一步完善放流政策法規(guī)體系。五是進一步規(guī)范和引導社會放流活動。六是繼續(xù)加強增殖放流同步宣傳。

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第二篇：山東省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法

山東省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法

《山東省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法》已經(jīng)2008年7月21日省政府第17次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年10月10日起施行。

省 長

姜大明

二○○八年九月八日

山東省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了加強漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省管轄范圍內(nèi)從事漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖及其他相關活動，應當遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當將漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保護水域環(huán)境和生態(tài)安全，促進漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖的發(fā)展。

縣級以上人民政府統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全責任目標考核制度，對水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負總責。

第四條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當協(xié)助漁業(yè)行政主管部門做好漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖的相關管理工作。

發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、水利、畜牧、環(huán)境保護、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督和出入境檢驗檢疫等部門，應當按照各自職責，密切配合，做好漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖的相關工作。

第五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當建立健康養(yǎng)殖和無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)制度。引導、推廣水產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，鼓勵和支持生產(chǎn)綠色、有機水產(chǎn)品。

鼓勵單位和個人開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖與增殖科學技術研究，開發(fā)、推廣先進技術和優(yōu)良品種，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第六條 縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵、支持、引導養(yǎng)殖單位和個人依法組建或者加入漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當加強自律管理，為成員及時提供生產(chǎn)技術服務，建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系。

第二章 養(yǎng)殖管理

第七條 省漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全省土地利用總體規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃，編制水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃和漁業(yè)苗種生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。

設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織有關部門根據(jù)全省水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃，編制本行政區(qū)水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃，按規(guī)定報經(jīng)批準后實施。

第八條 漁業(yè)苗種生產(chǎn)實行許可證制度。從事經(jīng)營性漁業(yè)苗種生產(chǎn)活動的單位和個人，應當依法取得漁業(yè)苗種生產(chǎn)許可證。未取得漁業(yè)苗種生產(chǎn)許可證的，不得從事經(jīng)營性漁業(yè)苗種生產(chǎn)活動。漁業(yè)苗種生產(chǎn)許可證的具體管理辦法，由省漁業(yè)行政主管部門制定。

第九條 漁業(yè)苗種應當采用人工培育方式獲得，不得使用天然苗種進行養(yǎng)殖；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當建立和完善漁業(yè)養(yǎng)殖調(diào)查評估制度，科學劃分漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域，合理確定養(yǎng)殖容量，適時調(diào)整漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域布局，并向社會公布。

第十一條 單位和個人使用全民所有的水域、灘涂從事漁業(yè)養(yǎng)殖的，應當依法取得養(yǎng)殖證。

第十二條 漁業(yè)養(yǎng)殖用水應當符合漁業(yè)水質(zhì)標準，養(yǎng)殖場所的進排水系統(tǒng)應當分開，養(yǎng)殖廢水排放應當符合國家規(guī)定標準。

從事漁業(yè)養(yǎng)殖的單位和個人應當加強養(yǎng)殖用水水質(zhì)監(jiān)測，養(yǎng)殖用水水源受到污染時，應當立即停止使用，經(jīng)凈化處理達到漁業(yè)水質(zhì)標準后方可使用；污染嚴重的，應當及時報告當?shù)貪O業(yè)行政主管部門。

鼓勵單位和個人采用節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保的方式從事養(yǎng)殖活動。

第十三條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當采取措施，完善水產(chǎn)品質(zhì)量檢測機制和水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控制度，定期組織對水產(chǎn)品藥物殘留進行檢測，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第十四條 從事漁用獸藥和漁用飼料及飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，應當依法取得許可證后，方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

第十五條 在漁業(yè)養(yǎng)殖中禁止使用或者限制使用的藥品、生物制劑、防腐劑、保鮮劑，漁業(yè)養(yǎng)殖單位和個人應當嚴格按照國家規(guī)定的標準和要求執(zhí)行。

禁止使用假、劣漁用獸藥。禁止將原料藥直接用于漁業(yè)養(yǎng)殖或者向養(yǎng)殖水域直接潑灑抗生素類藥物。禁止銷售含有違禁藥物或者藥物殘留量超過標準的水產(chǎn)品。

第十六條 漁業(yè)養(yǎng)殖單位應當建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，對漁業(yè)養(yǎng)殖投入品的名稱、來源、用法、用量、使用和停用日期，疫病發(fā)生和防治情況以及收獲、捕撈日期等進行如實記載。水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應當保存2年。

鼓勵從事漁業(yè)養(yǎng)殖的個人建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

第十七條 因工程建設占用水域、灘涂，給養(yǎng)殖單位和個人造成損失的，由建設單位依法給予補償。具體補償標準和辦法由省財政部門、價格主管部門會同省漁業(yè)行政主管部門制定。

第三章 增殖管理

第十八條 漁業(yè)增殖應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、保護生態(tài)、分級實施的原則，通過放流、底播、移植、投放人工魚礁以及劃定漁業(yè)增殖保護區(qū)等方式，涵養(yǎng)漁業(yè)資源，實現(xiàn)可持續(xù)利用。

第十九條 省漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)漁業(yè)資源狀況和水域特點，編制全省漁業(yè)增殖規(guī)劃，報省人民政府批準后組織實施。

設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全省漁業(yè)增殖規(guī)劃，編制本轄區(qū)的增殖規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

第二十條 漁業(yè)增殖實行項目管理制度。省漁業(yè)行政主管部門負責漁業(yè)增殖項目的實施和監(jiān)督，具體工作由其所屬的漁業(yè)增殖管理機構承擔。

漁業(yè)增殖項目管理的具體辦法，由省漁業(yè)行政主管部門會同省財政部門制定。

第二十一條 縣級以上人民政府應當設立漁業(yè)增殖專項資金，并列入同級財政預算。

縣級以上人民政府財政部門應當對漁業(yè)增殖工作所需經(jīng)費給予保障。

漁業(yè)增殖受益單位和個人應當依法繳納漁業(yè)資源增殖保護費。漁業(yè)資源增殖保護費應當專項用于漁業(yè)資源的增殖和保護。

第二十二條 漁業(yè)增殖應當使用本地原種親本及其子一代，不得使用外來物種、雜交種、轉(zhuǎn)基因種和經(jīng)檢驗檢疫不合格的親本或者苗種。

用于養(yǎng)殖的漁業(yè)親本、苗種和成體，不得擅自投放到自然水域。

第二十三條 建設人工魚礁應當按照漁業(yè)增殖規(guī)劃要求，委托有相應資質(zhì)的單位進行本底調(diào)查和可行性論證，并向省漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準后方可建設。

禁止使用有毒、有害和其他可能污染水域環(huán)境的材料建設人工魚礁。

第二十四條 省漁業(yè)行政主管部門應當根據(jù)全省漁業(yè)增殖規(guī)劃，在漁業(yè)增殖水域設立保護區(qū)，報省人民政府批準。未經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準，任何單位和個人不得進入漁業(yè)增殖保護區(qū)從事捕撈生產(chǎn)。

第二十五條 省漁業(yè)行政主管部門應當定期組織有關專家，對漁業(yè)增殖生態(tài)安全進行評估，并采取措施，確保水域生態(tài)安全，防止對水域生態(tài)環(huán)境、生物資源種質(zhì)等造成不良影響。

因開發(fā)利用水域、灘涂造成漁業(yè)生態(tài)損害的，應當按照國家規(guī)定進行生態(tài)補償。

第四章 防疫管理

第二十六條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當建立和完善水生動物疫病預防控制機制，加強水生動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告以及其他預防、控制等監(jiān)督管理工作。

水生動物防疫執(zhí)法人員應當依法取得行政執(zhí)法證件。

第二十七條 從事水生動物的苗種培育、養(yǎng)殖、經(jīng)營的單位和個人，必須具備國家規(guī)定的水生動物防疫條件。

水生動物及其產(chǎn)品應當依法進行檢疫；應當檢疫而未檢疫的，必須強制補檢。

經(jīng)檢疫不合格的水生動物及其產(chǎn)品，應當進行無害化處理；無法作無害化處理的，應當予以銷毀。

第二十八條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當制定本行政區(qū)域內(nèi)的水生動物疫情應急預案，報本級人民政府批準。

縣級以上人民政府應當建立必要的漁用獸藥、醫(yī)療器械等應急物資儲備制度，為預防、控制和撲滅突發(fā)性重大水生動物疫病提供保障。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)水生動物疫病或者疑似疫病的，應當立即向當?shù)貪O業(yè)行政主管部門報告。漁業(yè)行政主管部門接到疫情報告，應當根據(jù)疫情，按規(guī)定程序報本級人民政府批準后，啟動水生動物疫情應急預案。

第三十條 因預防、控制重大水生動物疫情，采取捕殺、消毒、隔離或者銷毀措施，給當事人造成經(jīng)濟損失的，當?shù)厝嗣裾畱斬煶捎嘘P部門按照國家規(guī)定給予補償。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十一條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當會同有關部門建立健全漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系，加強漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測，保障漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖水域生態(tài)安全。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和水行政主管部門應當依法加強入海和入湖河流水質(zhì)的檢測管理，采取有效措施，改善和提高入海和入湖河口的水環(huán)境質(zhì)量。

第三十二條 省漁業(yè)行政主管部門應當依法組織有關專家，對可能影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進行風險評估，并根據(jù)評估結果采取相應措施。

省漁業(yè)行政主管部門應當將水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估結果及時通報有關部門，并定期向社會公布水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、漁業(yè)水域生態(tài)狀況以及水產(chǎn)品病害、養(yǎng)殖容量等信息。

第三十三條 省質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當會同省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)全省漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，制定有關漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖的地方標準和技術規(guī)范。

銷售的水產(chǎn)品必須符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全強制性標準；運輸、銷售水產(chǎn)品過程中，不得使用違禁藥物。

有毒赤潮發(fā)生區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)品，任何單位和個人不得擅自采捕和銷售。

第三十四條 水產(chǎn)品生產(chǎn)單位以及從事水產(chǎn)品收購的單位和個人，應當按照國家和省有關規(guī)定對單體或者批次的水產(chǎn)品進行包裝標識，標明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容。

禁止偽造或者冒用無公害水產(chǎn)品、綠色食品、有機水產(chǎn)品標識；嚴禁銷售不合格水產(chǎn)品。

第三十五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查工作。在監(jiān)督檢查中，可以對生產(chǎn)、銷售的水產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查，調(diào)查了解水產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關情況，查閱、復制與水產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的記錄和其他資料；對經(jīng)檢測不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的水產(chǎn)品，有權查封、扣押，并可以責令生產(chǎn)者或者銷售者召回其水產(chǎn)品。

縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度，對違法行為的情況予以記錄并公布。

第三十六條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當加強對漁用獸藥使用和漁用獸藥殘留檢測的監(jiān)督檢查工作，及時查處漁業(yè)養(yǎng)殖過程中的違法用藥行為。

漁業(yè)行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售漁用獸藥或者違法生產(chǎn)、銷售、使用漁用飼料和飼料添加劑的，應當及時通知同級獸醫(yī)行政管理部門，由獸醫(yī)行政管理部門依法予以處理。

第三十七條 鼓勵單位和個人對水產(chǎn)品質(zhì)量安全進行社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權對漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖活動中的違法行為進行檢舉、揭發(fā)和控告。有關部門收到檢舉、揭發(fā)和控告后，應當及時調(diào)查處理。

第六章 法律責任

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自使用天然苗種進行養(yǎng)殖生產(chǎn)的，由漁業(yè)行政主管部門責令限期改正，給予警告，沒收漁業(yè)苗種和水產(chǎn)品，并處以1000元以上2萬元以下的罰款。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定，無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營漁用獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣漁用獸藥的，由獸醫(yī)行政管理部門責令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的漁用獸藥和違法所得，并處以違法生產(chǎn)、經(jīng)營的漁用獸藥(包括已出售的和未出售的漁用獸藥)貨值金額2倍以上5倍以下的罰款；貨值金額無法查證核實的，處以10萬元以上20萬元以下罰款；無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)漁用獸藥，情節(jié)嚴重的，沒收其生產(chǎn)設備。

生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣漁用獸藥，情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷其獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負責人和直接負責的主管人員終身不得從事漁用獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，單位或者個人有下列行為之一的，由漁業(yè)行政主管部門責令限期改正，給予警告，沒收漁業(yè)苗種和水產(chǎn)品，并按下列規(guī)定處以罰款：

(一)使用外來物種、雜交種、轉(zhuǎn)基因種和經(jīng)檢驗檢疫不合格的親本或者苗種用于漁業(yè)增殖的，處以2000元以上3萬元以下的罰款；

(二)擅自將用于養(yǎng)殖的漁業(yè)親本、苗種或者成體投放到自然水域的，處以2000元以上1萬元以下的罰款；(三)擅自采捕或者銷售有毒赤潮發(fā)生區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，使用有毒、有害或者其他可能污染水域環(huán)境的材料建設人工魚礁的，由漁業(yè)行政主管部門責令限期改正，給予警告，處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十二條 漁業(yè)行政主管部門及其他有關部門的工作人員在漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十三條 本辦法自2008年10月10日起施行。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)工作安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)工作安排

鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)工作安排

我鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，以漁業(yè)增效，漁民增收為主線，積極實施項目建設，加快漁業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整步伐，堅持海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進我鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展，為全縣在完成海洋漁業(yè)發(fā)展目標任務中爭先進。為此，我鎮(zhèn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟工作著重做好以下幾個方面工作：[那一世范文網(wǎng)-http://]

一、積極挖掘灘涂潛力，促進漁業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

我鎮(zhèn)目前擁有灘涂總面積16萬余畝，其中實際可利用的面積約6萬畝。海洋漁業(yè)經(jīng)濟作為我鎮(zhèn)的支柱經(jīng)濟是增

加漁民收入的重要途徑，今年我鎮(zhèn)首先繼續(xù)立足難涂的開發(fā)管理。灘涂養(yǎng)殖依托現(xiàn)有灘涂,有針對性的開發(fā)利用,宜養(yǎng)文蛤的養(yǎng)文蛤,宜養(yǎng)紫菜的養(yǎng)紫菜,因地、因灘充分利用灘涂提升我鎮(zhèn)灘涂利用率，同時積極要求各養(yǎng)殖單位向外沙尋求發(fā)展空間，增加養(yǎng)殖灘涂的潛力。第二，加大養(yǎng)殖投入，提升漁業(yè)經(jīng)濟在財政收入中的占比。今年我鎮(zhèn)文蛤苗種投入確保1500噸以上，在加大投入的同時，我們要求各養(yǎng)殖單位做好文蛤的護養(yǎng)管理，同時建立苗種質(zhì)量監(jiān)管組織，確保投入品種質(zhì)量。力求高投入，高產(chǎn)出，提高漁民的收入，調(diào)動漁民的積極性。第三，增強灘涂養(yǎng)殖的監(jiān)管力度。各村、場均要建立由村民代表組成的理財監(jiān)管小組，并定期向村民公開財務狀況，讓漁民放心。第四，在文蛤苗種管理上，我鎮(zhèn)將根據(jù)養(yǎng)殖面積和文蛤苗種資源供求情況及各養(yǎng)殖場灘涂現(xiàn)狀，建立文蛤自然苗種保護區(qū)，確保我鎮(zhèn)文蛤苗種蘊藏量和灘涂資源的可持續(xù)開發(fā)。

二、調(diào)整漁業(yè)結構，增加漁民收入

增加漁民收入是當前海洋與漁業(yè)工作的中心任務，我鎮(zhèn)將根據(jù)實際情況，積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

1、穩(wěn)定捕撈業(yè)。鞏固早春鰻苗生產(chǎn)，春汛定刺網(wǎng)作業(yè)為主的傳統(tǒng)作業(yè)方式。在堅持利用保護資源、節(jié)能增效的原則基礎上，加快海洋捕撈內(nèi)部結構調(diào)整。積極引導漁民一船多業(yè)、一網(wǎng)多用、一人多技，充分提高生產(chǎn)時間，提高海洋捕撈綜合效益。同時積極推進漁民“雙轉(zhuǎn)”工作，做到減船漁民不減收。

2、積極引進新品種養(yǎng)殖。我們將在鞏固文蛤和紫菜養(yǎng)殖的海洋漁業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，對現(xiàn)有的灘涂養(yǎng)殖區(qū)域進行科學合理安排，根據(jù)東凌港海水、灘面、池塘狀況引進新品種的養(yǎng)殖，并對引入品種進行跟蹤了解，在試養(yǎng)成功的基礎上，積極做好推廣工作，為海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展打好基礎。

3、加強水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)揮紫菜加工和昌華水產(chǎn)品加

工等龍頭企業(yè)的作用，推進水產(chǎn)品深加工，進一步提高產(chǎn)品附加值，同時，提高產(chǎn)品檔次，市場競爭力及出口總量。

4、提升高涂利用率。目前我鎮(zhèn)高涂開發(fā)近5000畝，主要用于春季河蟹、梭子蟹等品種育苗，少部高涂在育苗結束后用于養(yǎng)殖，池塘利用率較低，針對這種現(xiàn)狀，我們將積極引導有關人員在搞好育苗生產(chǎn)的同時，根據(jù)高涂現(xiàn)狀，增加苗種投入，搞好養(yǎng)殖生產(chǎn)，以提高池塘利用。

5、認真抓好項目建設。積極開展海洋漁業(yè)的招商引資，協(xié)助各漁業(yè)村完成鎮(zhèn)下達的項目投入任務，做好漁業(yè)科技項目、海洋開發(fā)項目、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目的組織申報、實施與管理工作。

三、抓漁業(yè)安全生產(chǎn)，創(chuàng)建和諧社會環(huán)境

海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事關海洋與漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，事關漁民的切身利益，也是創(chuàng)建和諧社會的要求，我們將堅持預防為主，常抓不懈，力保我鎮(zhèn)漁業(yè)安

全生產(chǎn)無事故。

1、建立健全安全組織網(wǎng)絡，層層落實安全生產(chǎn)責任。明確鎮(zhèn)、村兩級安全組織，各級根據(jù)實際情況，分別建立安全組織，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，做到橫向到邊，縱向到底，一級督促一級，一級對一級負責，個人對單位負責把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)，每位人員。

2、加強安全檢查，消除安全隱患。我鎮(zhèn)今年將對漁業(yè)安全生產(chǎn)進行定期與不定期的檢查，每月不少于一次安全活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患將責令單位或個人限期整改，并跟蹤檢查，保證整改落到實處。

3、今年我鎮(zhèn)將加強漁業(yè)法律、法規(guī)的宣傳，強化漁民人身保險工作，完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡和海上搜救體系。今年計劃利用鎮(zhèn)廣播專題宣傳不少于二次，印發(fā)宣傳資料一份，舉辦培訓班一期。

4、強化卡口管理，加強對下海拖拉機的檢查和卡口人員的考核。我鎮(zhèn)對

卡口檢查人員制定考勤、考核及卡口內(nèi)部管理制度，強化卡口人員值班及對下海拖拉機檢查的力度，并經(jīng)常性的對出海作業(yè)人員進行安全宣傳，使下海作業(yè)人員的安全意識不斷得到提高。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)安排

2006年我鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，以漁業(yè)增效，漁民增收為主線，積極實施項目建設，加快漁業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整步伐，堅持海洋可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進我鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展，為全縣在完成2006海洋漁業(yè)發(fā)展目標任務中爭先進。為此，我鎮(zhèn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟工作著重做好以下幾個方面工作：

一、積極挖掘灘涂潛力，促進漁業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

我鎮(zhèn)目前擁有灘涂總面積16萬余畝，其中實際可利用的面積約6萬畝。海洋漁業(yè)經(jīng)濟作為我鎮(zhèn)的支柱經(jīng)濟是增加漁民收入的重要途徑，今年我鎮(zhèn)首先繼續(xù)立足難涂的開發(fā)管理。灘涂養(yǎng)殖依托現(xiàn)有灘涂,有針對性的開發(fā)利用,宜養(yǎng)文蛤的養(yǎng)文蛤,宜養(yǎng)紫菜的養(yǎng)紫菜,因地、因灘充分利用灘涂提升我鎮(zhèn)灘涂利用率，同時積極要求各養(yǎng)殖單位向外沙尋求發(fā)展空間，增加養(yǎng)殖灘涂的潛力。第二，加大養(yǎng)殖投入，提升漁業(yè)經(jīng)濟在財政收入中的占比。今年我鎮(zhèn)文蛤苗種投入確保1500噸以上，在加大投入的同時，我們要求各養(yǎng)殖單位做好文蛤的護養(yǎng)管理，同時建立苗種質(zhì)量監(jiān)管組織，確保投入品種質(zhì)量。力求高投入，高產(chǎn)出，提高漁民的收入，調(diào)動漁民的積極性。第三，增強灘涂養(yǎng)殖的監(jiān)管力度。各村、場均要建立由村民代表組成的理財監(jiān)管小組，并定期向村民公開財務狀況，讓漁民放心。第四，在文蛤苗種管理上，我鎮(zhèn)將根據(jù)養(yǎng)殖面積和文蛤苗種資源供求情況及各養(yǎng)殖場灘涂現(xiàn)狀，建立文蛤自然苗種保護區(qū)，確保我鎮(zhèn)文蛤苗種蘊藏量和灘涂資源的可持續(xù)開發(fā)。

二、調(diào)整漁業(yè)結構，增加漁民收入

增加漁民收入是當前海洋與漁業(yè)工作的中心任務，我鎮(zhèn)將根據(jù)實際情況，積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。

1、穩(wěn)定捕撈業(yè)。鞏固早春鰻苗生產(chǎn)，春汛定刺網(wǎng)作業(yè)為主的傳統(tǒng)作業(yè)方式。在堅持利用保護資源、節(jié)能增效的原則基礎上，加快海洋捕撈內(nèi)部結構調(diào)整。積極引導漁民一船多業(yè)、一網(wǎng)多用、一人多技，充分提高生產(chǎn)時間，提高海洋捕撈綜合效益。同時積極推進漁民“雙轉(zhuǎn)”工作，做到減船漁民不減收。

2、積極引進新品種養(yǎng)殖。我們將在鞏固文蛤和紫菜養(yǎng)殖的海洋漁業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，對現(xiàn)有的灘涂養(yǎng)殖區(qū)域進行科學合理安排，根據(jù)東凌港海水、灘面、池塘狀況引進新品種的養(yǎng)殖，并對引入品種進行跟蹤了解，在試養(yǎng)成功的基礎上，積極做好推廣工作，為海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展打好基礎。

3、加強水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)揮紫菜加工和昌華水產(chǎn)品加工等龍頭企業(yè)的作用，推進水產(chǎn)品深加工，進一步提高產(chǎn)品附加值，同時，提高產(chǎn)品檔次，市場競爭力及出口總量。

4、提升高涂利用率。目前我鎮(zhèn)高涂開發(fā)近5000畝，主要用于春季河蟹、梭子蟹等品種育苗，少部高涂在育苗結束后用于養(yǎng)殖，池塘利用率較低，針對這種現(xiàn)狀，我們將積極引導有關人員在搞好育苗生產(chǎn)的同時，根據(jù)高涂現(xiàn)狀，增加苗種投入，搞好養(yǎng)殖生產(chǎn)，以提高池塘利用。

5、認真抓好項目建設。積極開展海洋漁業(yè)的招商引資，協(xié)助各漁業(yè)村完成鎮(zhèn)下達的項目投入任務，做好漁業(yè)科技項目、海洋開發(fā)項目、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)項目的組織申報、實施與管理工作。

三、抓漁業(yè)安全生產(chǎn)，創(chuàng)建和諧社會環(huán)境

海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事關海洋與漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，事關漁民的切身利益，也是創(chuàng)建和諧社會的要求，我們將堅持預防為主，常抓不懈，力保我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)無事故。

1、建立健全安全組織網(wǎng)絡，層層落實安全生產(chǎn)責任。明確鎮(zhèn)、村兩級安全組織，各級根據(jù)實際情況，分別建立安全組織，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，做到橫向到邊，縱向到底，一級督促一級，一級對一級負責，個人對單位負責把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)，每位人員。

2、加強安全檢查，消除安全隱患。我鎮(zhèn)今年將對漁業(yè)安全生產(chǎn)進行定期與不定期的檢查，每月不少于一次安全活動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患將責令單位或個人限期整改，并跟蹤檢查，保證整改落到實處。

3、今年我鎮(zhèn)將加強漁業(yè)法律、法規(guī)的宣傳，強化漁民人身保險工作，完善安全生產(chǎn)網(wǎng)絡和海上搜救體系。今年計劃利用鎮(zhèn)廣播專題宣傳不少于二次，印發(fā)宣傳資料一份，舉辦培訓班一期。

4、強化卡口管理，加強對下海拖拉機的檢查和卡口人員的考核。我鎮(zhèn)對卡口檢查人員制定考勤、考核及卡口內(nèi)部管理制度，強化卡口人員值班及對下海拖拉機檢查的力度，并經(jīng)常性的對出海作業(yè)人員進行安全宣傳，使下海作業(yè)人員的安全意識不斷得到提高。

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第五篇：遼寧海洋與漁業(yè)廳信用遼寧實施方案-遼寧海洋與漁業(yè)網(wǎng)

遼寧省海洋與漁業(yè)廳深入推進優(yōu)化 營商環(huán)境建設年工作實施方案

為進一步貫徹落實按照《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，不斷優(yōu)化涉海涉漁營商環(huán)境，結合我廳營商環(huán)境建設工作實際，制定本方案。

一、指導思想和基本原則

遼寧省海洋與漁業(yè)廳優(yōu)化營商環(huán)境年活動以總書記系列重要講話特別是關于東北、遼寧發(fā)展重要指示和關于軟環(huán)境建設重要批示為指導，以十九大精神為指針，以全面實施《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，整治我省涉海涉漁營商環(huán)境為重點，以企業(yè)滿意和健康發(fā)展為標準，結合《遼寧省海洋與漁業(yè)廳關于深入開展貫徹落實總書記進一步糾正“四風”重要批示精神 優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動的實施方案》，大力構建開放包容、互利合作、誠信守諾、尊商護商和務實高效的營商文化，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導向、綜合實施、注重實效的原則，全面優(yōu)化營商環(huán)境，為營造營商環(huán)境最優(yōu)省提供保障。

二、主要任務和具體目標

（一）主要任務

1、優(yōu)化政務環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化制度創(chuàng)新，提高行政審批、許可、檢查、準入、收費等事項的服務效率和

質(zhì)量。

2、規(guī)范市場環(huán)境秩序，清理涉海涉漁規(guī)章、規(guī)范性文件和相關政策，廢除不公平、不合法的制約條件，提升企業(yè)發(fā)展活力和空間。

3、優(yōu)化公平的法治環(huán)境，規(guī)范涉企執(zhí)法檢查事項，嚴格執(zhí)法檢查程序，減少涉企執(zhí)法檢查行為，改善執(zhí)法檢查方式。

4、全面開展專項整治，改善海洋與漁業(yè)軟環(huán)境，打造海洋與漁業(yè)最優(yōu)營商環(huán)境。

（二）具體目標

進一步簡政放權，涉海涉漁市場活力提升；市場準入進一步放寬，經(jīng)營主體持續(xù)增加；窗口服務進一步科學，群眾滿意度為100%；涉海涉漁企業(yè)的營商環(huán)境明顯改善，營商環(huán)境投訴率為零。

三、重點工作和責任分工

（一）動員部署

1.部署和貫徹《遼寧省海洋與漁業(yè)廳關于深入開展貫徹落實總書記進一步糾正“四風”重要批示精神 優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動的實施方案》（以下簡稱《方案》），全面部署八個方面的專項整治。（完成時間2018年2月，牽頭處室：法規(guī)處，責任處室：辦公室，行政審批處，機關黨辦）

2.廳領導參加全省優(yōu)化營商環(huán)境建設培訓班，并按照省

政府安排，廳主要領導在會議上發(fā)言。（完成時間2018年3月，牽頭處室：機關黨辦）

3.制定《遼寧省海洋與漁業(yè)廳深入推進優(yōu)化營商環(huán)境建設年實施方案》（完成時限：2018年3月，牽頭處室：法規(guī)處）

4.召開廳黨組會議、廳辦公會議，學習并部署《遼寧省海洋與漁業(yè)廳關于深入開展貫徹落實總書記進一步糾正“四風”重要批示精神 優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動的實施方案》，明確落實責任工作分解。（完成時限：2018年3月5日，牽頭單位：法規(guī)處，責任處室：機關黨辦）

（二）重點工作

1.確立重點工作。把廳優(yōu)化營商環(huán)境建設納入到省政府重點工作績效考評節(jié)點，每月完成指標,確保工作不亮紅燈。（完成時限：2018年全年，牽頭單位：機關黨辦，責任處室：法規(guī)處）

2.開展專項整治。結合《方案》，全面落實干部作風專項整治，簡政放權專項整治，政務服務專項整治，政商交往行為專項整治，非公經(jīng)濟（民營經(jīng)濟）發(fā)展環(huán)境專項整治，基層“好狠”專項整治，經(jīng)驗復制推廣專項整治，宣傳工作專項整治等八個方面的整治。（完成時限：2018年全年推進，牽頭單位：法規(guī)處，責任單位：辦公室，行政審批處，機關黨辦）

3.優(yōu)化執(zhí)法檢查環(huán)境，制定“雙隨機”檢查工作細則，編制執(zhí)法檢查事項清單，編制企業(yè)名錄和執(zhí)法檢查人員名錄，在門戶網(wǎng)站公開，實現(xiàn)執(zhí)法檢查“雙隨機”。（完成時限：2018年4月，牽頭單位：法規(guī)處，責任處室：各執(zhí)法單位）

4.編制執(zhí)法檢查計劃并公開，做到計劃之外無檢查。（完成時限：2017年4日，責任處室：法規(guī)處和各執(zhí)法單位）

5.召開營商環(huán)境建設推進會，根據(jù)上級部署，隨時召開部署推進會。（完成時限：全年各項工作節(jié)點時間，牽頭單位：法規(guī)處，責任處室：各處室及廳直單位）

6.細化糾“四風”、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治任務分解，47項工作任務責任到處室，措施明確，完成期限明確。（完成時限：2018年4月，牽頭單位：法規(guī)處，責任單位：辦公室，行政審批處，機關黨辦，其他相關單位）

7.清理規(guī)章、規(guī)范性文件，組織各單位對廳機關制定的政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行梳理，凡與上位法不符和制約經(jīng)濟發(fā)展的，一律清理。（完成時限：2018年全年，牽頭單位：法規(guī)處，責任處室：各處室）

8．積極參加“個升企”專項行動，主動歸集相關信息，對有條件的涉海涉漁個體經(jīng)商戶升級為小微企業(yè)。（完成時限：2018年全年，牽頭單位：法規(guī)處，責任部門，各相關單

位）

9、完成省營商局部署的各項工作。（完成時限：2018年全年，牽頭單位：法規(guī)處，責任處室：各處室及廳直單位）

四、組織領導和監(jiān)督檢查

（一）成立廳深入推進優(yōu)化營商環(huán)境建設年領導小組及辦公室：

1、廳深入推進優(yōu)化營商環(huán)境建設年領導小組 組長：湯方棟；

副組長：李志軍、陳來釗； 成員：各處室和廳直單位負責人。

2、廳深入推進優(yōu)化營商環(huán)境建設年領導小組辦公室 主 任：李志軍； 副主任：肖常惕；

成員：政策法規(guī)處全體成員。

（二）加強制度建設

1.完善執(zhí)法檢查制度。要不斷完善和改進執(zhí)法檢查制度，全面推行執(zhí)法檢查計劃制度，檢查通知制度，檢查登記制度，檢查反饋制度，檢查情況報告制度和檢查結果公開制度。做到計劃之外無檢查，檢查采取雙隨機，上級部署的專項涉企執(zhí)法檢查要提前向省政府備案。

2.健全層級落實任務制度。按照《方案》任務分解，制定責任落實制度，自檢自查制度，自我評查制度，不遺余力

推進任務落實。

3.工作報告制度。按照《方案》要求和本方案的部署，要建立工作報告制度，每月固定時間報告工作推進情況，任務落實

（三）強化監(jiān)督檢查

廳深入推進優(yōu)化營商環(huán)境建設年領導小組將定期不定期地對工作情況進行檢查。

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