第一篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)長效機(jī)制調(diào)研報告

xx縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)長效機(jī)制調(diào)研

農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的工作任務(wù)，我縣一直把美好鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境綜合整治當(dāng)做一項重要工作來抓并取得一定成績，但在實(shí)際工作中，整治后再反彈現(xiàn)象時有發(fā)生，當(dāng)前必須加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)揮制度保障作用，構(gòu)建起美好鄉(xiāng)村建設(shè)長效管護(hù)機(jī)制，才能保證美好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，成果得以鞏固并長期發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

一、工作開展情況

xx縣以美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村為突破口，因地制宜，積極創(chuàng)新，大力引入農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場運(yùn)作機(jī)制，一攬子解決農(nóng)村垃圾處理維護(hù)管理難、運(yùn)營投入難、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范難等問題，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村環(huán)境保潔常態(tài)化、專業(yè)化。2013年9月份以來，我縣通過市場化運(yùn)作，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站8個、農(nóng)村垃圾池195座，增配垃圾運(yùn)輸車20余輛、農(nóng)村保潔員201人，每日清掃保潔面積135萬平米，清理垃圾80多噸，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

一、“三有六無”，明確目標(biāo)。明確農(nóng)村環(huán)境綜合整治做到“三有”，即：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“有一支專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍”、“有一整套布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備”、“有一整套行之有效的治理工作機(jī)制”；實(shí)現(xiàn)“六無”，即：各美好鄉(xiāng)村示范

點(diǎn)做到“無暴露性垃圾”、“無水面垃圾漂浮物”、“無亂貼亂畫”、“無亂堆亂放”、“無污水橫流”、“無雜草垃圾”。通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立“組（自然村）保潔、村（社區(qū)）收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾定點(diǎn)投放，分類收集，無害處理。

二、“市場運(yùn)作”，全面推進(jìn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)街道、20個美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和重要縣道沿線范圍內(nèi)生活垃圾清掃、保潔、運(yùn)輸進(jìn)行公開招標(biāo)、市場化運(yùn)作，以445.9萬元的中標(biāo)價格確定合肥美潔公司、滁州陽天保潔公司分片承包全縣135萬平米區(qū)域的保潔任務(wù)，由保潔公司將農(nóng)村垃圾收集后，直接送往垃圾處理場進(jìn)行無害化處理。同時，集中3個月時間，對全縣鎮(zhèn)村環(huán)境進(jìn)行綜合治理，建立集鎮(zhèn)街道店面、單位、村莊農(nóng)戶包秩序、包衛(wèi)生、包綠化的“門前三包”責(zé)任制，健全農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作長效機(jī)制，做到運(yùn)行高效，管護(hù)到位。

三、“三措并舉”，確保成效。制度規(guī)范上，成立農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作指揮部，負(fù)責(zé)對全縣農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《關(guān)于加強(qiáng)全縣生活垃圾無害化處理工作的意見》和《全縣農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作實(shí)施方案》等文件，明確整治內(nèi)容、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、時間。在電視臺、政府網(wǎng)站等新聞媒體開辟專題專欄，及時宣傳報道好經(jīng)驗(yàn)、好典型，對工作不力、進(jìn)展緩慢、成效不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以公開曝

光，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位。資金保障上，縣財政每年安排240萬元農(nóng)村環(huán)境整治專項資金，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎代補(bǔ)，重點(diǎn)用于建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)境整治。同時整合文明創(chuàng)建、道路養(yǎng)護(hù)、清潔工程等項目資金，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)各自保潔費(fèi)用和農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作經(jīng)費(fèi)支出。管理考核上，制定《xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合管理考核細(xì)則（暫行）》、《環(huán)衛(wèi)市場化規(guī)范運(yùn)作工作考核表》，將農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)績效考核范圍。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂農(nóng)村環(huán)境綜合管理責(zé)任狀，每周對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合管理工作進(jìn)行暗訪；每月進(jìn)行督查排序，并將暗訪、督查排序情況在電視、報紙、網(wǎng)站等媒體上公布；年終進(jìn)行綜合評比兌現(xiàn)獎懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)管理考核細(xì)則對保潔公司工作完成情況進(jìn)行監(jiān)管，同時與保潔公司分別簽訂合同，將資金撥付與保潔效果直接掛鉤。

二、存在主要問題

（一）認(rèn)識不到位

有些村民環(huán)保意識淡薄，認(rèn)為“垃圾風(fēng)一吹就跑了，污水太陽一曬就干了”，不愿“花冤枉錢”；有些村民認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生整治是政府部門的事，與己無關(guān)，存在“政府要我整治，政府就會出錢”的思想；有些村民舍得花錢蓋別墅卻不愿交每月保潔費(fèi)，特別是在拆遷、改路、改廁、改圈、建垃圾池時，一旦牽涉到自身利益，往往以各種理由加以抵觸，或要

求巨額賠償。

（二）規(guī)劃滯后

目前全縣有的村還沒有編制總體規(guī)劃，搶建、亂建、偷建行為大量存在，建設(shè)用房沒有按規(guī)劃也“無規(guī)劃可依”，導(dǎo)致“村容整潔”難以落到實(shí)處。此外，村民建新不拆舊的現(xiàn)象普遍存在，新房建在自家地塊上，錯落不齊，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，新舊宅基地沒有依法臵換，浪費(fèi)了土地資源，環(huán)境衛(wèi)生整治比較困難。

（三）資金短缺

資金短缺是困擾農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的突出難題。在我縣，大部分的行政村沒有集體收入，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治需各級政府和村投入一定的配套資金，很多村難以落實(shí)，即使有投入也是負(fù)債整治。據(jù)了解，一個行政村單做測量和規(guī)劃就得3—6萬元，開展改路、改水、改圈、改廁、垃圾處理等基礎(chǔ)性工作，每個村至少需要30萬元以上，大部分村難以承受，環(huán)境衛(wèi)生整治、日常保潔、后續(xù)管理因缺乏資金支撐而難以長期堅持。

（四）制度落實(shí)不嚴(yán)

由于農(nóng)村千百年來生活習(xí)慣的影響，人畜混居、亂丟垃圾的現(xiàn)象仍然存在，生活垃圾在水塘溝渠、道旁地頭，隨意亂倒堆積，基本是處于自生自滅的無組織狀態(tài)，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給農(nóng)戶修建了垃圾池，成立了保潔隊伍，但是缺乏長效的運(yùn)

行機(jī)制，部分鎮(zhèn)村的保潔隊伍形同虛設(shè)，部分垃圾池使用率較低，并沒有真正的從源頭上減少了農(nóng)村的垃圾產(chǎn)出量，沒有很好的建立長效機(jī)制。

第二篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告

美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報告

自省委、省政府提出美好鄉(xiāng)村建設(shè)以來，XX市于9月26日下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，明確了“建設(shè)美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美”的建設(shè)目標(biāo)，二個多月過去了，各縣區(qū)在探索美好鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面開展了一系列工作，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為此，11月15-20日，市財政局副局長管迎新帶領(lǐng)“美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合組”有關(guān)人員，對XX區(qū)、XX區(qū)和XX縣進(jìn)行了調(diào)研，以期為制定《XX市美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理辦法》和上報省財政廳財政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)提供參考。調(diào)研組現(xiàn)場考察了潘集區(qū)的祁集陳郢村、平圩盧溝村，大通區(qū)的洛河王莊村、孔店舜南村、大郢村和鳳臺縣的丁集張巷村、城北芮集社區(qū)，聽取了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村民代表的意見，就“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”主題進(jìn)行了交流與討論，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)展情況

自全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員后，各縣區(qū)十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、出臺制定了一系列政策措施，明確了各個時期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。但從對3個縣區(qū)7個中心村的調(diào)研情況看，各縣區(qū)工作進(jìn)展不

一、相差較大。除潘集區(qū)祁集陳郢村已全面完成規(guī)劃設(shè)計，并整合部分資金，按設(shè)計要求全面開工建設(shè)外；平圩盧溝村、大通區(qū)的洛河王莊村、孔店舜南村、大郢村和鳳臺縣的丁集張巷村、城北芮集社區(qū)，都沒有完成規(guī)劃設(shè)計，各項工作進(jìn)展緩慢。

二、美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入分析

從對3個縣區(qū)7個中心村的調(diào)研情況看，這7個中心村大都實(shí)行舊村改造，涉及部分集中新建。舊村改造基本實(shí)行“穿衣戴帽”方式進(jìn)行、集中新建實(shí)行拆除舊房重新劃地新建方式進(jìn)行。無論采取何種方式進(jìn)行建設(shè)，都需要大量的資金作保證，下面以一個中心村實(shí)行舊村改造為例，進(jìn)行資金投入分析（假設(shè)村莊300戶農(nóng)房）：

1、農(nóng)房改造（穿衣戴帽）

目前我市大都實(shí)行皖北風(fēng)格的建設(shè)方式對農(nóng)房進(jìn)行“穿衣戴帽”的改建。從調(diào)研看，每戶農(nóng)房從房頂?shù)皆簤M(jìn)行改建需1.5萬元左右，300戶農(nóng)房共需450萬元左右。

2、道路硬化

美好鄉(xiāng)村建設(shè)的道路的標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到戶戶通，方便村民出行。從調(diào)研看，我市第一批進(jìn)行美好鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊道路基礎(chǔ)都很好，主干道大都已是水泥路面。初步估計，每個中心村尚有10公里道路需要硬化。按35000平方米計算，10公里水泥路面需280萬元左右（每平方米80元）。

3、綠化美化

提高綠化標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行美好鄉(xiāng)村建設(shè)前提，要充分利用水邊、路旁和房前室后栽植各種景觀樹，提高村莊綠化率。從調(diào)研看，我市中心村建設(shè)，宜栽植香樟、女貞、海桐、紅葉石楠等景觀植物。初步估計，每村約需種植各種景觀樹5000株，按平均價格每株40元計算，需資金20萬元左右。

4、村莊亮化

從調(diào)研看，我市農(nóng)村村莊亮化普遍不高，美好鄉(xiāng)村建設(shè)要在主次道路一側(cè)安裝路燈，每間隔30米需安裝一柱路燈。初步估計，每村約需100柱路燈，按使用太陽能路燈每柱4000元計算，需資金40萬元左右。

5、污水處理

村莊污水處理是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵，要充分采取溝渠收集，就近排入污水管網(wǎng)和其他方式進(jìn)行治理。從調(diào)研看，我市農(nóng)村村莊大都使用磚石材料、矩形斷面的排水渠，有加蓋和不加蓋二種。初步估計，每村大、小排水渠（加蓋或不加蓋）約需修筑1萬米左右，按平均價格每米80元計算，需資金80萬元左右。

6、垃圾處理

按15戶建一個垃圾處理池和每村建一個垃圾收集站計算，中心村共需修筑垃圾處理池約20個、垃圾收集站1個。不考慮人工和清運(yùn)車等，需資金3萬元左右。

7、水沖式公廁

從調(diào)研看，目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村沒有公廁，即使有也非常簡陋，美好鄉(xiāng)村建設(shè)按每個中心村建設(shè)5-10個水沖式公廁計算，需資金40萬元左右。

8、農(nóng)民健身廣場、文化站、圖書室建設(shè)

按每個中心村建設(shè)1000平方米健身廣場，200平方米文化站和圖書室計算，需資金50萬元左右。

9、村容整治

美好鄉(xiāng)村建設(shè)，要對中心村村容村貌進(jìn)行整治，重點(diǎn)清除路邊、河塘邊、村口和房前屋后的雜物、草垛、建筑垃圾等；同時對農(nóng)戶用房進(jìn)行統(tǒng)一編號，并規(guī)范畜禽散養(yǎng)。中心村村容整治費(fèi)用約需10萬元。

10、村口標(biāo)識和文化墻建設(shè)

村口標(biāo)識是提升中心村形象的一個標(biāo)志性建筑，可采取建門樓或其他顯著標(biāo)識；同時可選擇固定地方，利用文化墻，美化鄉(xiāng)村。初步估計，村口標(biāo)識和文化墻建設(shè)約需30萬元。

以上10項目建設(shè)內(nèi)容，僅是美好鄉(xiāng)村建設(shè)一些基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容。初步統(tǒng)計，這10項目建設(shè)，約需資金1000多萬元，且大都是公共設(shè)施支出。還有一些項目支出沒有列入，如：公共醫(yī)療、公共交通、教育、農(nóng)村飲水、便民超市、電力、電信、電視、網(wǎng)絡(luò)等，同時農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的提升，也需要大量的資金作保障。

三、目前美好鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題

1、整合資金的問題

由于各村的地理位置不同，縣區(qū)在整合資金方面的力度也不一樣，就目前而言，哪些資金能用于中心村建設(shè)還不能確定。同時，在管理上有效的機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。

2、鄉(xiāng)村和村民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的問題

美好鄉(xiāng)村建設(shè)，無論是基礎(chǔ)建設(shè)、綠化種植，還是環(huán)境整治、長效管理等都要投入資金，鄉(xiāng)村級除了上級補(bǔ)助的資金外，還需要大量投入，但有些鄉(xiāng)村和村民投不起，有些鄉(xiāng)村和村民舍不得投入。

3、縣區(qū)均衡推進(jìn)的問題

由于各村的基礎(chǔ)不同、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同，再加認(rèn)識不同，列入今年整治的72個村的推進(jìn)進(jìn)度不

一、力度也不一，有些村力度很大，效果已很明顯，有些村可能還沒有動。

4、農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題

有的中心村，散、小、亂的小企業(yè)遍布在村莊中，畜禽散養(yǎng)造成的污染，小商店、小飯店、小攤位帶來亂堆、亂扔、亂倒，嚴(yán)重影響農(nóng)村的環(huán)境狀況。

四、進(jìn)一步推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、拓寬渠道，解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難題

美好鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣，資金需求量大，村級經(jīng)濟(jì)壓力重，要進(jìn)一步拓寬資金來源渠道。一是各級要加大資金投入力度，提高以獎代補(bǔ)額度；二是要加大整合資金力度，各級財政和主管部門，要按照省財政廳《關(guān)于整合資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目指導(dǎo)目錄》的通知要求，全面整合資金，全力支持中心村的建設(shè)；三是按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源，進(jìn)行項目包裝，積極向上申報項目爭取扶持；四是通過村企結(jié)對共建、金融資本參與、引入市場競爭機(jī)制、社會捐資等方式，積極探索社會力量參與建設(shè)新模式。

2、加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用

美好鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大農(nóng)民是受益者，也是推進(jìn)主體，因此，要充分調(diào)動村民參與的積極性，發(fā)揮主體作用。要充分利用各類宣傳媒體，開展形式多樣的宣傳教育活動，使村民能了解和理解美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，積極引導(dǎo)廣大村民積極、主動、全面參與美好鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù)，強(qiáng)化村民自治作用。

3、注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌，發(fā)掘一村一品

美好鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重自然之美，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，注重人與自然的和諧相處，通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施，使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時，要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色，培育個性之美，實(shí)現(xiàn)“一村一品”，每個村都能展現(xiàn)自己獨(dú)特的韻味，而不是建設(shè)成千村一面。

4.注重保持建設(shè)成果，堅持長效保潔

美好鄉(xiāng)村建設(shè)要將創(chuàng)建與保護(hù)緊密結(jié)合，即要按照規(guī)范設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，又要切實(shí)加強(qiáng)管理和維護(hù)，進(jìn)一步建立健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔的長效管理機(jī)制，鞏固建設(shè)成果。

5、嚴(yán)格控制農(nóng)村養(yǎng)殖及工業(yè)污染

目前，農(nóng)村養(yǎng)殖污染處理不到位還是普遍存在，中心村里存在有污染的企業(yè)或家庭作坊，對鄉(xiāng)村環(huán)境產(chǎn)生不良影響。對此，應(yīng)嚴(yán)格控制農(nóng)村養(yǎng)殖及工業(yè)污染，加強(qiáng)污染治理，對處理不到位，不達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖戶、企業(yè)和家庭作坊要采取行之有效的“關(guān)、?！贝胧?/p>

6、規(guī)范施工，確保工程安全

舊村改造，勢必要對農(nóng)房進(jìn)行“穿衣戴帽”。但由于過去的農(nóng)房地基打的都不是太深，因此，在規(guī)劃和施工的過程中，要充分考慮這一因素，規(guī)范施工，確保工程安全。

同時，對近幾年有拆遷計劃的建議暫不列入建設(shè)點(diǎn)。

第三篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研體會

美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研心得

一美好鄉(xiāng)村建設(shè)的提出：

1、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

安徽省是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)村改革的發(fā)源地，農(nóng)業(yè)資源豐富，區(qū)位條件優(yōu)越。經(jīng)過多年的努力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，潛力和優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)民收入構(gòu)成由單一化向多元化轉(zhuǎn)變，農(nóng)村改革由單項改革向綜合配套改革轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速演進(jìn)，為安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了較為堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會管理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)與十八大報告提出的“建設(shè)美麗中國”的要求高度契合，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際舉措。

3、總體目標(biāo)

在做好縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。從2013年開始，每年重點(diǎn)培育建設(shè)1500個左右中心村，全面推進(jìn)環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，建設(shè)周期2年；每年治理改造10000個左右自然村，以村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，建設(shè)周期1年。到2016年，力爭全省40%以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求；到2020年，力爭全省80%以上的中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求?？傮w實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的目標(biāo)。

二．關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題及建議：

當(dāng)前美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1是工作體制機(jī)制不順，基層工作力量薄弱。新農(nóng)村建設(shè)工作尚未形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、互動共建機(jī)制，各部門在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，各自為陣，沒有形成合力。扶貧、庫區(qū)、財政、交通、水利、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、發(fā)改等部門都有類似項目，在實(shí)施中主動與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的少，各干各的一小塊。作為部門主管單位的新農(nóng)村建設(shè)工作關(guān)系不順暢，難以發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、檢查督促、參謀助手等作用，處于有辦法沒手段、有措施無力度的兩難境地。新農(nóng)辦工作力量薄弱，處于無場所、無經(jīng)費(fèi)、無項目的三無狀況。

2是要素制約十分突出。首先是人才缺乏。因規(guī)劃設(shè)計、農(nóng)技人員普遍匱乏，普遍存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、公共事業(yè)等規(guī)劃不到位或者與實(shí)際脫接，特別是縣、鄉(xiāng)都沒有農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)的設(shè)計與管理機(jī)構(gòu)和人員，極大制約了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步開展。其次是投入不足。我縣是山區(qū)貧困縣，受地理環(huán)境限制和基礎(chǔ)薄弱等制約，新農(nóng)村建設(shè)工作量大、投入大、難度大，由于縣級財政困難，投入到新農(nóng)村建設(shè)項目資金量小，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債搞項目建設(shè)，增加了負(fù)擔(dān)，也是亟待解決的問題。三是土地瓶頸。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃涉及土地調(diào)整，而國家的農(nóng)村土地政策是保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，這在一定程度上影響和制約了新農(nóng)村建設(shè)過程中土地流轉(zhuǎn)和承包地調(diào)整。在集中建設(shè)安置點(diǎn)時，常常因建設(shè)用地指標(biāo)問題影響到建設(shè)進(jìn)度。

3是工作推進(jìn)缺乏主動意識。部分干部群眾對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)主體意識模糊，存在畏難情緒，強(qiáng)調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少，工作較被動。有的群眾認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)是政府行為，群眾只是配合，存在“等、靠、要”等依賴思想，積極性和主動性沒有得到很好的調(diào)動和發(fā)揮。還有不少農(nóng)民認(rèn)為土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，誰也動不了、管不了我的一畝三分地，農(nóng)民認(rèn)識有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星樹木等個人財產(chǎn)時，難以積極配合極大地影響了工程進(jìn)度。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)等方面缺乏力度，農(nóng)村文化生活單調(diào)，不講衛(wèi)生、不講文明行為時有發(fā)生，健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌尚未形成。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)動力。從調(diào)研中我們了解到，園區(qū)規(guī)模小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱，產(chǎn)業(yè)組織化程度低；品牌少，科技含量不高；規(guī)劃設(shè)計不科學(xué)，要素少布局不合理；合作組織覆蓋面小，部分運(yùn)作不規(guī)范；龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力較弱；特色產(chǎn)業(yè)小而散，優(yōu)而不強(qiáng)，規(guī)模效益不明顯；資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五是長效管理機(jī)制不健全。新農(nóng)村示范點(diǎn)中雖建立了管理機(jī)制，但效果不明顯，主要表現(xiàn)在公共衛(wèi)生保潔難、公共設(shè)施維護(hù)難、系統(tǒng)規(guī)劃堅持難。群眾門前三包實(shí)施難，亂倒垃圾、亂倒污水的現(xiàn)象還不同程度的存在。因此，提出以下幾點(diǎn)建議：

1是提高認(rèn)識，進(jìn)一步營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。各級政府要真正把新農(nóng)村建設(shè)擺在重要位置，強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)方針政策的理解，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加大工作力度，千方百計解難題，集中力量抓推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村示范一點(diǎn)帶動一片，村容村貌有大改觀、產(chǎn)業(yè)有大發(fā)展。要健全工作機(jī)制，成立新農(nóng)村建設(shè)項目資金整合統(tǒng)籌辦，明確部門職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門要多深入基層調(diào)查研究，多出真招實(shí)策，多拿真金白銀，多解難題辦實(shí)事。要采取多方位多形式宣傳手段，利用專題培訓(xùn)、示范觀摩，動員引導(dǎo)社會力量廣泛參與，提高鄉(xiāng)村干部推進(jìn)建設(shè)能力和農(nóng)民主體參與意識，營造全社會關(guān)心支持參與新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。

2是加強(qiáng)資金保障，進(jìn)一步建立多元化穩(wěn)定增長的投入機(jī)制。堅持“農(nóng)民主體、政府引導(dǎo)、社會參與”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)管理機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金。一要謀劃好新農(nóng)村建設(shè)項目，充分發(fā)揮農(nóng)民投入主體作用，積極引導(dǎo)和鼓勵能人大戶、企業(yè)、外資等社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

3要加大政策扶持力度，統(tǒng)籌安排支農(nóng)項目資金，有效整合扶貧、以工代賑、移民后扶、環(huán)保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及農(nóng)業(yè)項目等向示范點(diǎn)傾斜，全面解決飲水安全問題，整體推進(jìn)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和垃圾污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村莊硬化、亮化、美化。

4要實(shí)施好新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金項目，加大對新農(nóng)村建設(shè)財政獎補(bǔ)力度，擴(kuò)大群眾參與建設(shè)的知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)激發(fā)農(nóng)民主體參與意識。

5是各有關(guān)部門要以示范點(diǎn)為平臺，統(tǒng)籌安排項目，圍繞新農(nóng)村來拓展項目，讓項目圍著新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)，拓寬投資建設(shè)思路，逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制和多元化投融資機(jī)制?？h級安排的財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獎補(bǔ)也應(yīng)該把新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)納入獎補(bǔ)范圍。

6是增強(qiáng)活力,進(jìn)一步健全新農(nóng)村建設(shè)的保障體系。要加快建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要的項目資金統(tǒng)籌整合管理新機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項目資金一體化管理體制，以“資金渠道不變、隸屬關(guān)系不變、資金用途不變”的原則，統(tǒng)籌管理涉及新農(nóng)村建設(shè)項目和資金，實(shí)現(xiàn)對新農(nóng)村建設(shè)全方位、全領(lǐng)域、全過程的統(tǒng)一管理。要把新農(nóng)村建設(shè)作為考核各級干部的重要內(nèi)容，建立科學(xué)、合理、有效的考核辦法，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)監(jiān)督，充分調(diào)動各級干部的積極性。要重視新農(nóng)辦建設(shè)，明確性質(zhì)和職能，充實(shí)編制和人員力量，保障經(jīng)費(fèi)，切實(shí)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、參謀助手作用。針對人才匱乏的問題，建議政府認(rèn)真研究，組建縣級規(guī)劃設(shè)計工作機(jī)構(gòu)和恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所，配備、引進(jìn)和培養(yǎng)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人才，確保新農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理工作全面到位。繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)企事業(yè)單位對農(nóng)村的結(jié)對幫扶，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財力支持和動力源泉，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。要引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展健康向上、科學(xué)文明的民俗文化，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。探索建立籌資籌勞、政府獎補(bǔ)、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作長效投入機(jī)制，建立日常保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、動態(tài)督查和違規(guī)問責(zé)等辦法，推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)發(fā)展。

第四篇：調(diào)研指導(dǎo)美好鄉(xiāng)村建設(shè)

10月11日，縣委副書記朱曉靜、副縣長方樹林在縣農(nóng)委、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局等部門負(fù)責(zé)人的陪同下，先后深入到獨(dú)山鄉(xiāng)裴集村、大英鎮(zhèn)大英村、汊河鎮(zhèn)黃牌村、汊河鎮(zhèn)江青圩、三城鄉(xiāng)姚莊村、半塔鎮(zhèn)羅莊村、半塔鎮(zhèn)紅旗村、楊郢鄉(xiāng)陡山村等地調(diào)研指導(dǎo)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

朱曉靜一行先后認(rèn)真聽取了各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）主要負(fù)責(zé)人關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)基本情況的匯報，實(shí)地察看各示范點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)等情況，詳細(xì)了解各示范點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、項目、資金等情況，進(jìn)一步明確了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的思路和重點(diǎn)。朱曉靜強(qiáng)調(diào)，建設(shè)美好鄉(xiāng)村是縣委、縣政府貫徹落實(shí)上級黨委政府戰(zhàn)略部署的具體舉措，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)和諧幸福新來安的實(shí)際行動。對下一步各示范點(diǎn)的美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，朱曉靜指出，一要突出規(guī)劃先行。要統(tǒng)籌考慮原有村莊建設(shè)、規(guī)模、人口、水系、產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)，聘請專家高水平做好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。已有規(guī)劃的，要按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求，立即啟動修編工作。二要加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。著力改善示范點(diǎn)軟硬件建設(shè)，推進(jìn)廣場、體育設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好綠化、美化、凈化工作，突出文化韻味。三要發(fā)揮群眾的主體作用。建設(shè)美好鄉(xiāng)村，最大的受益者是農(nóng)民群眾，最大的動力也是農(nóng)民群眾。要充分發(fā)揮群眾的主體作用，最大限度地調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性。四要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確職責(zé)，合理分工，積極配合，形成合力，全力加快推進(jìn)全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

方樹林對各示范點(diǎn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)提出了具體要求。（劉紅光）

賀東指出，全縣村莊整治與危房改造工作啟動以來，各鎮(zhèn)各部門高度重視，按照預(yù)定方案積極組織實(shí)施，做了大量卓有成效的工作，村莊整治取得了階段性成果，美好鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。賀東強(qiáng)調(diào)，各鎮(zhèn)各部門要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，集中一段時間打好攻堅戰(zhàn)，深入持續(xù)推進(jìn)全縣村莊整治和危房改造工作。

賀東要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)繁陽鎮(zhèn)莊屋自然村、新港鎮(zhèn)制馬山自然村、孫村鎮(zhèn)大屋自然村、峨山鎮(zhèn)五房自然村、平鋪鎮(zhèn)九塘自然村等5個市級示范點(diǎn)整治改造工作，在抓好硬件設(shè)施建設(shè)的同時，要加強(qiáng)對道路、綠化、亮化、美化和公共設(shè)施的后續(xù)管護(hù)工作。要完善軟件設(shè)施，發(fā)揮村民理事會的作用，加快制定完善村規(guī)民約，積極組織開展各項文體活動，著力營造村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的良好氛圍。要完善農(nóng)家書屋、電子閱覽室、文體設(shè)施、衛(wèi)生室等配套設(shè)施建設(shè)，讓示范點(diǎn)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建的有效載體，構(gòu)建繁昌特色的新農(nóng)村。要加快道路沿線環(huán)境整治工作，切實(shí)治理臟亂差現(xiàn)象，并做到專人清理保潔常態(tài)化，形成長效工作機(jī)制。同時，統(tǒng)籌推進(jìn)其它示范點(diǎn)建設(shè)，充分調(diào)動村民建設(shè)家鄉(xiāng)、美化家鄉(xiāng)的積極性，切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項民生工程做實(shí)做好，讓廣大群眾滿意。在實(shí)地察看了“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場，聽取了姑孰鎮(zhèn)和藏漢村“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開展情況匯報后，劉則學(xué)書記對鎮(zhèn)村兩級“美好鄉(xiāng)村”建

設(shè)工作給予了充分肯定，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、措施有力、成效明顯。同時，也指出了工作中存在的問題和不足。

劉則學(xué)強(qiáng)調(diào)，一要統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃。要結(jié)合實(shí)際，通盤考慮美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，精細(xì)規(guī)劃，奠定良好的工作基礎(chǔ)。二要因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)。要針對不同地方的特點(diǎn)和實(shí)際，采取相應(yīng)的舉措，穩(wěn)步有序推進(jìn)，不搞“一刀切”。三要廣泛發(fā)動、群眾參與。要加大宣傳教育工作力度，讓群眾真正了解美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義、方式方法和主要內(nèi)容，充分調(diào)動廣大群眾參與的熱情和積極性，形成工作的強(qiáng)大合力。四要帶頭引領(lǐng)、打造品牌。要充分發(fā)揮基礎(chǔ)條件好、群眾熱情高的優(yōu)勢，加大工作推進(jìn)力度，創(chuàng)造特色品牌，走在全縣前列，起到示范引領(lǐng)作用。

同時，他要求各結(jié)對幫扶單位要充分履行職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極為美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作出謀獻(xiàn)策、做好服務(wù)。每個單位都要確定一名聯(lián)絡(luò)員，深入聯(lián)系點(diǎn)，主動參與村民理事會各項工作，推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)深入健康發(fā)展。

隨后召開的座談會上，方琪在聽取了該鎮(zhèn)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作情況以及未來發(fā)展規(guī)劃的匯報和縣直結(jié)對幫扶單位的意見建議，對該鎮(zhèn)的“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作給予了充分肯定，并對該鎮(zhèn)今后的美好鄉(xiāng)村建設(shè)提出了具體要求。方琪指出，“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)要以改善村莊環(huán)境面貌、提高農(nóng)村生活質(zhì)量為目標(biāo)，將“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)作為一項惠及廣大人民群眾的民生工程來抓，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項工作的開展，齊心協(xié)力扎實(shí)推進(jìn)各項建設(shè)任務(wù)，努力使“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)成果惠及廣大老百姓。方琪要求，“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)一定要按照整體規(guī)劃要求，遵循群眾期望，結(jié)合專家意見，對村莊環(huán)境進(jìn)行整合，制定符合長遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)建設(shè)方案，并根據(jù)規(guī)劃方案序時推進(jìn)。同時，要加大宣傳、發(fā)動群眾，調(diào)動發(fā)揮好廣大村民的創(chuàng)建積極性。并和幫扶單位主動對接、加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，共同幫助理清思路、推進(jìn)工作，確保整個創(chuàng)建工作順利有序開展。

第五篇：某鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報告

某鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報告

為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，積極尋找美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展的有效途徑，近期，鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設(shè)專題調(diào)研組，深入各村開展調(diào)研活動，通過實(shí)地考察、查閱資料、問卷調(diào)查、座談會等形式，形成了專題調(diào)研報告?，F(xiàn)報告如下：

一、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)展情況

自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)動員后，各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、出臺制定了一系列政策措施，明確了各個時期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。但從對9個村的調(diào)研情況看，各村工作進(jìn)展不

一、相差較大。除**村已全面完成規(guī)劃設(shè)計，并整合部分資金，按設(shè)計要求全面開工建設(shè)外，其他8個村都沒有完成規(guī)劃設(shè)計，各項工作進(jìn)展緩慢。

二、美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀

從對全鄉(xiāng)9個村的調(diào)研情況來看，市級美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線村立足于農(nóng)業(yè)，以大棚草莓和花卉苗木種植為產(chǎn)業(yè)特色，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭，以示范帶動提升為重點(diǎn)，以農(nóng)村清潔工程為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以加大投入和創(chuàng)新工作機(jī)制為保障，打造成為“優(yōu)美、富裕、和諧、幸?！钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，大力發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜、大棚草莓等特色產(chǎn)業(yè)，建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產(chǎn)基地，成立了**村聯(lián)合湖草莓專業(yè)合作社，帶動了周邊群眾走上了經(jīng)營高效農(nóng)業(yè)之路。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投入資金30萬元新修1500米長防滲渠；投入資金45萬元硬化了1公里長6米寬的主干道；投入資金35萬元硬化了1公里長3.5米寬的村內(nèi)通道路；投入資金8.8萬元對10戶危房戶進(jìn)行了改造；投入資金118.8萬元對198戶農(nóng)房進(jìn)行了改造；投入資金40萬元修建了2座集鎮(zhèn)公廁；投入資金100萬元新建了垃圾填埋場；投入資金1.1萬元修建垃圾收集池10個；投入資金24萬元安裝太陽能路燈40盞；投入資金20萬元對農(nóng)戶進(jìn)行了四旁綠化1萬棵；投入資金3000萬元啟動建設(shè)35000多平方米的中心文化廣場；投入資金40萬元改造小街小巷2000平方米；投入資金30萬元新修了下水道800米；投入資金60萬元對20000平方米的街道進(jìn)行了立面整治；投入資金80多萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化**鄉(xiāng)綜合文化站，完成了公共電子閱覽室建設(shè)；投入資金124.6萬元，新建農(nóng)貿(mào)市場2276平方米。其他8個村正在規(guī)劃申報之中，并做了許多相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，預(yù)計2016年我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面完成。

三、存在的問題

一是思想認(rèn)識問題。農(nóng)民尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想，多數(shù)農(nóng)民沒有把自己當(dāng)作是美好農(nóng)村建設(shè)的主體，只是“上面要干啥就干啥”。

二是土地調(diào)整問題。中心村莊規(guī)劃用地，特別是偏遠(yuǎn)村民組異地搬遷建房用地，靠農(nóng)民一家一戶自行調(diào)整，無法解決。

三是資金投入問題。資金問題是我鄉(xiāng)9個村美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的共性問題，也是根本問題。美好鄉(xiāng)村建設(shè)，無論是基礎(chǔ)建設(shè)、綠化種植，還是環(huán)境整治、長效管理等都要投入大量資金，由于各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地理位置不同，在資金整合力度上各村也有所不同。示范村建設(shè)需要大量的資金投入，僅靠鄉(xiāng)、村兩級及農(nóng)民自身籌集難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。村級除了上級補(bǔ)助的資金外，還需要大量投入，但有些群眾投不起，有些群眾投得起但不愿投入。

四是規(guī)劃實(shí)施問題。在村莊布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施過程中，不可避免地涉及一些農(nóng)民的切身利益，如村莊、田地等，部分農(nóng)民不理解、不支持、不配合，為美好農(nóng)村建設(shè)帶來一定阻力，影響了美好農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

五是經(jīng)驗(yàn)不足的問題。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項新興工作面前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾顯得很拘束，不知該如何著手，從何做起沒有方向感，沒有工作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)知識方面也略顯欠缺，存在著嚴(yán)重的“先天不足”的問題。

六是群眾文明習(xí)慣的問題?？达L(fēng)水建房的習(xí)俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中；畜禽放養(yǎng)造成動物垃圾污染；不良衛(wèi)生習(xí)慣造成生活垃圾污染，以上問題的解決都有待于群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成。

四、幾點(diǎn)建議

1、多方整合，解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難

與危房改造相結(jié)合，解決困難戶舊房改造資金短缺問題，實(shí)現(xiàn)白墻灰瓦；與水利項目相結(jié)合，加強(qiáng)河道整治力度，做到水秀；與文化陣地建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)文化或體育廣場，提高群眾精神生活；與道路建設(shè)項目相結(jié)合，拓寬中新村莊主干道，推進(jìn)道路“硬化”工程；與市場運(yùn)作相結(jié)合，加大招商力度，吸引企業(yè)投資農(nóng)家樂或休閑度假村項目，增添美好鄉(xiāng)村的活力。要整合各類涉農(nóng)資金，集中財力辦大事，重點(diǎn)投入示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取做到資金投放一處、建設(shè)成功一處、示范帶動一片。

2、大力宣傳，解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)群眾支持難

成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會，廣泛宣傳了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義和給農(nóng)民帶來的益處，并率領(lǐng)理事會成員和部分村民到美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)參觀，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，形成關(guān)心、支持、參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)

3、抓文明創(chuàng)建，解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)衛(wèi)生清潔保持難

文明創(chuàng)建工作是保持衛(wèi)生清潔的有力抓手。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要與文明創(chuàng)建相結(jié)合，大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，規(guī)范垃圾清運(yùn)及衛(wèi)生保潔機(jī)制，嚴(yán)格控制農(nóng)村養(yǎng)殖及生活污染，不達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖戶和家庭作坊要采取行之有效的“關(guān)、停”措施，改善了人居環(huán)境

4、結(jié)合實(shí)際，解決美好鄉(xiāng)村品牌打造難

美好鄉(xiāng)村建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，確立主題，突出主線，凸顯特色，打造品牌，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，注重人與自然的和諧相處，通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施，使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時，要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色，培育個性之美，實(shí)現(xiàn)“一村一品”，每個村都能展現(xiàn)自己獨(dú)特的韻味，而不是建設(shè)成千村一面。

5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)可持續(xù)難

美好鄉(xiāng)村建設(shè)讓群眾享受了美好的精神生活，而精神生活是建立在物質(zhì)生活的基礎(chǔ)之上，群眾光有美好的人居環(huán)境是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，他們還需要一定的物質(zhì)保障，因此美好鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)與發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合，要建立健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，并研究出臺相關(guān)政策。對示范村中心村莊規(guī)劃用地實(shí)行統(tǒng)一征收，分類制訂征收標(biāo)準(zhǔn)，有償使用，并簡化報批手續(xù)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、現(xiàn)代化、特色化，使群眾精神生活和物質(zhì)生活相互促進(jìn)，渾然一體，不斷推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。