第一篇：《干部四項(xiàng)制度》學(xué)習(xí)體會

《干部四項(xiàng)制度》學(xué)習(xí)體會

XXX 2010年3月，中共中央辦公廳、中共中央組織部相繼印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》等四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度，與2002年中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)定相配套，從干部監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步健全完善了干部選拔任用工作制度，形成了?事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)要追究?的選人用人監(jiān)督體系，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度的重要舉措，必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了一遍原文，主要體會有以下兩點(diǎn)：

一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)?四項(xiàng)制度?的重要意義

一些同志認(rèn)為，主要領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組織人事干部精通?四項(xiàng)監(jiān)督制度?就可以了，其他干部群眾不具體組織和實(shí)施干部的選拔任用，學(xué)不學(xué)無關(guān)緊要。持這種觀點(diǎn)的人，主要是因?yàn)樗麄儧]有充分認(rèn)識到四項(xiàng)監(jiān)督制度的重要意義、準(zhǔn)確理解四項(xiàng)監(jiān)督制度的內(nèi)容、深刻領(lǐng)會四項(xiàng)監(jiān)督制度的精神實(shí)質(zhì)，而出現(xiàn)的認(rèn)識上的偏差。

四項(xiàng)監(jiān)督制度著眼于提高選人用人公信度，從干部監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步健全完善了干部監(jiān)督制度體系，對于促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》及相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格依法照章辦事；對于防止用人失察失誤，嚴(yán)肅查處干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為；對于進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，都具有十分重要的意義。四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)一步明確了責(zé)任追究主體、情形和實(shí)施責(zé)任追究的程序和方法，強(qiáng)化了對各級黨委（黨組）?一把手?及各級組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力；四項(xiàng)監(jiān)督制度互為補(bǔ)充，各有側(cè)重，配套銜接，構(gòu)成了干部選拔任用?監(jiān)督鏈?，豐富完善了干部監(jiān)督工作制度體系。但是，要真正做到有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究，就不僅要使主要領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組織人事干部精通，更要使廣大干部群眾了解，這樣才能形成有利于制度貫徹落實(shí)的干部群眾基礎(chǔ)，從而提高制度的執(zhí)行力，讓四項(xiàng)制度切實(shí)成為防止和整治用人不正之風(fēng)的有力武器，以鐵的紀(jì)律匡正選人用人風(fēng)氣，提高選人用人公信度。

二、努力做?三惟干部?

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。?四項(xiàng)制度?列出了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的39種主要情形、并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施、在干部選拔任用工作中哪些行為會受到追究，規(guī)定了12種應(yīng)當(dāng)事先報告的事項(xiàng)，并且?干部選得行不行、還要讓群眾評一評?，樹起了?警示牌?、架起了?高壓線?、筑起了?防火墻?，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心，也反映了全黨同志和人民群眾?從嚴(yán)治吏?的由衷期待。因此，與其說?四項(xiàng)制度?是以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，為提高選人用人公信度提供制度保障，不如說是為了進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境和干部成長成才的健康環(huán)境?？梢姡覀凕h員干部，應(yīng)該正確而積極的理解?四項(xiàng)制度?，努力做?三惟?干部，適應(yīng)干部人事改革的新趨勢和事業(yè)發(fā)展的新要求。

一是不?惟上?，只?惟民?。?四項(xiàng)制度?體現(xiàn)了對?一把手?的約束，對民意的倚重。以前有?領(lǐng)導(dǎo)說你行，你不行也行?，?領(lǐng)導(dǎo)說你不行，你行也不行?這種不良現(xiàn)象，使一些干部只看領(lǐng)導(dǎo)臉色，常常忽視人民群眾要求。現(xiàn)在可不行了，領(lǐng)導(dǎo)說你行，還得看群眾說你行不行；你本來不行，領(lǐng)導(dǎo)說你行，群眾說你不行，領(lǐng)導(dǎo)要被追究責(zé)任。所以，干部應(yīng)該?情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用?，始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，否則?群眾說你不行，你行也不行?。

二是不?惟私?，要?惟公?。干部要始終以黨和國家、人民的事業(yè)為重，而不能把?官位?作為撈取個人利益的資本，要做國家和人民的公仆、不做領(lǐng)導(dǎo)和金錢美色的奴仆，只有這樣的干部才有公信度，只有這樣的人生才有價值。正如***同志講的：?人生真正的財(cái)富是什么？是錢財(cái)嗎？它害了多少人！積極做事，為國家、為百姓做事，才最高尚，也最充實(shí)！領(lǐng)導(dǎo)干部要算好‘人生大賬’，在有限的人生，‘多做好事，少做錯事，不做壞事’，這樣心里才踏實(shí)。‘一要干活，二要干凈’，有了正確的人生觀，才能活得充實(shí)、積極，才能干出很多有意義的事。?

三是不?惟虛?，只?惟實(shí)?。過去，一些干部只?惟虛?，不?惟實(shí)?，認(rèn)為只要搞好形式主義，就容易搞出政績，就容易升遷。?四項(xiàng)制度?的實(shí)施，干部?只有沉得下去，才能提得起來?，因?yàn)橹挥羞x拔求真務(wù)實(shí)的干部，領(lǐng)導(dǎo)才能過好?四項(xiàng)制度?的關(guān)，才能贏得廣大干部群眾的支持。***曾強(qiáng)調(diào)?六干?，就是強(qiáng)調(diào)?惟實(shí)?，對我們的干部具有導(dǎo)向性的意義，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就應(yīng)該?要干?，真正為國家做實(shí)績、為群眾辦實(shí)事；?要自己干?，不能做?甩手掌柜?，只做做面上的工作；?要率先干?，為一般干部、群眾做好表率作用，敢為人先；要以強(qiáng)烈的時代感、緊迫感、只爭朝夕的作風(fēng)?早干?；領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職，是否優(yōu)秀，是從工作的開展情況、任務(wù)的落實(shí)情況、做出成績的大小情況等方面來評論的，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部們在干工作時，不能馬馬虎虎，?要高標(biāo)準(zhǔn)地干?；同時，一個人的力量終究是有限的，一定?要齊心協(xié)力地干?，才能共創(chuàng)輝煌，只有這樣惟實(shí)的干部，群眾才會相信你、領(lǐng)導(dǎo)才會重用你。

第二篇：四項(xiàng)制度學(xué)習(xí)體會

堅(jiān)持三個“下真功夫”

深入學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項(xiàng)監(jiān)督制度的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神的重要舉措，對于促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格依規(guī)照章辦事，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。作為區(qū)縣委書記，要充分履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，在提高認(rèn)識、學(xué)習(xí)宣傳、強(qiáng)化執(zhí)行上“下真功夫”，扎實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。

一、堅(jiān)持在提高思想認(rèn)識上“下真功夫”，著力增強(qiáng)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度的內(nèi)動力

思想是行動的先導(dǎo)。對四項(xiàng)監(jiān)督制度重要意義的認(rèn)識是否到位，直接決定著貫徹執(zhí)行四項(xiàng)監(jiān)督制度的自覺性和堅(jiān)定性。首先，四項(xiàng)監(jiān)督制度在制度建設(shè)的創(chuàng)新性上是一個大的提升。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用一直備受社會關(guān)注。約束權(quán)力的最好方式就是把權(quán)力置于陽光下，以看得見的方式實(shí)現(xiàn)人們追求公平正義的訴求。四項(xiàng)監(jiān)督制度是制度反腐的新成果、監(jiān)督檢查的新完善、權(quán)力陽光的新彰顯、民主政治的新推進(jìn)、問責(zé)機(jī)制的新強(qiáng)化，充分彰顯了中央堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。其次，四項(xiàng)監(jiān)督制度在制度建設(shè)的操作性上是一個大的提升?！陡刹咳斡脳l例》等黨內(nèi)法規(guī)雖然已對干部選任監(jiān)管作出若干規(guī)定，但大多是原則性規(guī)定，缺乏操作細(xì)則。四項(xiàng)監(jiān)督制度抓住了干部選拔任用工作問題的關(guān)鍵和癥結(jié)，使選人用人的責(zé)任主體更加明確，責(zé)任情形更加具體，政策界限、操作程序、追究措施等更加規(guī)范細(xì)致，進(jìn)一步改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，有利于實(shí)現(xiàn)源頭“糾偏”。第三，四項(xiàng)監(jiān)督制度在制度建設(shè)的系統(tǒng)性上是一個大的提升。四項(xiàng)監(jiān)督制度環(huán)環(huán)相扣、配套銜接，共同構(gòu)成了 “事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究”的干部選拔任用監(jiān)督體系，可以說打出了治理用人不正之風(fēng)的一套“組合拳”，為各級黨委防范用人上的不正之風(fēng)筑起了“防火墻”，為領(lǐng)導(dǎo)干部履行選任干部職責(zé)戴上了“緊箍咒”，為組織部門選任干部架起了“高壓線”，也為廣大干部群眾監(jiān)督干部選任工作授予了“尚方寶劍”。

二、堅(jiān)持在深入學(xué)習(xí)宣傳上“下真功夫”，著力增強(qiáng)對四項(xiàng)監(jiān)督制度的理解力

抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)宣傳，是貫徹落實(shí)的重要基礎(chǔ)和前提。要把學(xué)習(xí)宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度作為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，重點(diǎn)突出領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部、基層干部群眾三個層面，組織廣大干部群眾迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳活動的熱潮。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。要把四項(xiàng)監(jiān)督制度列入各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組和干部培訓(xùn)主體班次的重要內(nèi)容，保證領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)每月不少于一次；要列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部談話談心的重要內(nèi)容，對照檢查不足，促進(jìn)整改提高。特別是基層黨委書記要帶頭記錄學(xué)習(xí)筆記、帶頭撰寫心得體會、帶頭作交流發(fā)言、帶頭抓好本地區(qū)的學(xué)習(xí)宣傳工作，先學(xué)一步、多學(xué)一些，做到熟知條例、入心入腦、自覺運(yùn)用。二是組工干部深入學(xué)。要采取集體學(xué)習(xí)、自學(xué)、專題培訓(xùn)等形式，組織組工干部原原本本地搞好四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)，做到準(zhǔn)確把握制度的原則要求，精通制度的條款規(guī)定、熟練掌握執(zhí)行的程序方法，做四項(xiàng)監(jiān)督制度的明白人。要把學(xué)習(xí)宣傳四項(xiàng)監(jiān)督制度與正在開展的“講黨性、重品行、作表率”鞏固提高年活動結(jié)合起來，與在基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與協(xié)助黨委抓好干部群眾的學(xué)習(xí)宣傳工作結(jié)合起來，引導(dǎo)組工干部在學(xué)習(xí)宣傳上走在其他黨員干部的前面，自覺做學(xué)習(xí)和執(zhí)行的模范。三是基層干部群眾廣泛學(xué)。要通過邀請專家專題講解、在新聞媒體開辟學(xué)習(xí)專欄、組織知識測試等形式，引導(dǎo)廣大基層干部群眾自覺學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，營造濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍，充分發(fā)揮好對四項(xiàng)監(jiān)督制度執(zhí)行情況的群眾監(jiān)督作用。要加強(qiáng)對集中學(xué)習(xí)宣傳活動的督促檢查，確保扎實(shí)開展、不走過場，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、組工干部精通、干部群眾了解”。

三、堅(jiān)持在狠抓落實(shí)上“下真功夫”，著力增強(qiáng)四項(xiàng)監(jiān)督制度的執(zhí)行力

古語講：天下之事，不難于立法，而難于法之必行。制度建設(shè)的效用，不僅在于制度的制定，更在于制度的執(zhí)行。一要強(qiáng)力落實(shí)。要以四項(xiàng)監(jiān)督制度為“鏡子”，對照四項(xiàng)監(jiān)督制度認(rèn)真查擺工作不足，看選拔任用干部是否符合《干部任用條例》規(guī)定的原則、程序和紀(jì)律等要求；是否落實(shí)了黨員干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)；任用的干部是否群眾公認(rèn)、實(shí)績突出、口碑良好，努力在查找問題中加深理解，在認(rèn)真整改中加強(qiáng)落實(shí)。要加強(qiáng)對四項(xiàng)監(jiān)督制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，納入基層黨建檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉重要內(nèi)容，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部重視程度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制

度。二要探索創(chuàng)新。四項(xiàng)監(jiān)督制度作為試行的辦法，需要在具體執(zhí)行和落實(shí)過程中進(jìn)一步健全完善和創(chuàng)新發(fā)展，使各項(xiàng)制度更加科學(xué)管用，更加符合實(shí)際。要結(jié)合各地實(shí)際，采取召開研討會、發(fā)放調(diào)查問卷、征求上級組織部門意見等多種方式，緊緊圍繞干部的提名推薦、考察醞釀和研究任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全符合實(shí)際、公平公正、科學(xué)管用的配套制度，促進(jìn)四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。三要典型推動。要注重樹立和運(yùn)用正反兩方面典型，推進(jìn)四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)。對貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度到位，措施得力，效果明顯，干部群眾滿意度高的，要及時進(jìn)行總結(jié)，形成典型經(jīng)驗(yàn)材料，搞好宣傳推廣；對貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度不力，出現(xiàn)問題，干部群眾意見集中的，要一查到底，絕不手軟，絕不遷就。要綜合運(yùn)用典型的示范及警示效應(yīng)，把責(zé)任追究的著眼點(diǎn)放在工作整改、建章立制、彌補(bǔ)漏洞、推進(jìn)工作再上新臺階上，真正產(chǎn)生“追究一人、教育一批、整改一片”的效用，充分激發(fā)廣大干部科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的主觀能動性。

第三篇：四項(xiàng)制度學(xué)習(xí)體會

學(xué)習(xí)貫徹四項(xiàng)監(jiān)督制度 切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用工作

——干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)體會

近日，中央紀(jì)委、中央組織部召開視頻會議，對貫徹實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項(xiàng)干部監(jiān)督制度作出部署。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出，《責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度，為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。要不折不扣執(zhí)行四項(xiàng)干部監(jiān)督制度，繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。筆者認(rèn)為，中央為選人用人樹起了“警示牌”，架起了“高壓線”，安裝了“安全閥”，給靠選人用人謀取不當(dāng)利益的官員頭上懸起了“利劍”。樹起了“警示牌”。在貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度工作中，本人認(rèn)為重點(diǎn)是以下幾個方面。

一、推進(jìn)民主是加強(qiáng)干部選拔任用工作的前提

加強(qiáng)對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，是提高選人用人公信度的重要途徑。在四項(xiàng)監(jiān)督制度中明確規(guī)定，地方常委會每年全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議。對民主評議滿意度明顯 1 偏低的，要按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對新選拔作用干部進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

這是在干部選拔任用工作中，首次明確規(guī)定民主評議的方式方法和使用辦法，對發(fā)揮群眾作用，推進(jìn)民主建設(shè)具有重要的作用。

1．有利于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視群眾意見，更加重視新任用干部的群眾基礎(chǔ)和群眾評議結(jié)果。

2．有利于新選拔任用干部主動向群眾靠攏，取信于民，為群眾辦實(shí)事辦好事。

3．有利于上級黨組織加強(qiáng)對新選拔任用干部的教育管理，促進(jìn)干部的健康成長。

二、深化監(jiān)督是做好干部選拔任用工作的保障

沒有約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。在干部選拔任用工作中同樣如此，缺乏監(jiān)督機(jī)制，必然導(dǎo)致在干部使用問題上“一言堂”、“帶病提拔”等不正?，F(xiàn)象。

四項(xiàng)監(jiān)督制度在加強(qiáng)“一報告兩評議”工作的基礎(chǔ)上對黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法做了明確規(guī)定，其主要精神有：

一是將干部選拔任用職責(zé)落實(shí)到市、縣黨委書記，由上級黨委組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。監(jiān)督主體明確；

二是對監(jiān)督內(nèi)容作了明確規(guī)定，監(jiān)督程序進(jìn)一步完善； 三是參與監(jiān)督人員范圍廣泛，切實(shí)做到了民主監(jiān)督，科學(xué)監(jiān)督。

三、加強(qiáng)教育是抓好干部選拔任用工作的基礎(chǔ)

自覺遵守干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定，是保證黨的干部路線方針政策得到貫徹執(zhí)行的最有效的途徑。目前在個別黨員干部意識當(dāng)中，習(xí)慣于請客送禮、跑官要官，嚴(yán)重?fù)p害了干部選拔任用工作的公信力，損害了整個干部隊(duì)伍的形象。因此，加強(qiáng)對黨員干部的教育是匡正選人用人不正之風(fēng)的根本。

在加強(qiáng)教育過程中要著重從以下幾個方面開展

第一要加強(qiáng)對四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)，深刻理解四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要內(nèi)容、主要精神、主要措施，提高思想認(rèn)識。

第二要結(jié)合典型案例，以案說法，警鐘長鳴，時刻提醒黨員干部自覺抵御不正之風(fēng)。

第三教育形式要多種多樣，特別是要充分利用網(wǎng)絡(luò)，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流，推進(jìn)網(wǎng)上評議，不斷拓寬教育渠道，增強(qiáng)教育效果。

四、落實(shí)責(zé)任是貫徹干部選拔任用制度的關(guān)鍵

從最近幾起買官騙官、違紀(jì)提拔的案件中，我們可以發(fā)現(xiàn)，個別領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識薄弱，用人失察失誤，導(dǎo)致許多不合格人員甚至是違法違紀(jì)人員得到提拔重用，給黨的事業(yè) 3 造成嚴(yán)重?fù)p害。造成這現(xiàn)象的重要原因就在于責(zé)任追究制度不嚴(yán)，對責(zé)任主體查處不力。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）首次提出了責(zé)任追究原則，對十種違規(guī)提拔調(diào)整干部的情形作了詳細(xì)說明，明確規(guī)定了組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。對出現(xiàn)用人失察失誤，違紀(jì)違法用人的，將做出嚴(yán)肅的查處。

這一辦法的制定，將干部選拔任用與組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益相聯(lián)系，做到了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé)、嚴(yán)格要求、違規(guī)必究，有效提高了他們的責(zé)任心和責(zé)任意識，對規(guī)范干部選拔任用工作將發(fā)揮重要作用。

二〇一〇年六月

2010年4月，中央辦公廳、中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)〔2010〕9號）及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并 接受民主評議辦法（試行）》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（中組發(fā)〔2010〕8號），這是黨中央在總結(jié)以往干部選拔任用工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。按照中共武隆縣委組織部的精神和要求對這幾項(xiàng)制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)，對此談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)體會：

干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的出臺，是加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性的重大舉措。胡錦濤總書記在十七大報告中指出，“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度”，反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待。四項(xiàng)制度的實(shí)施對于防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，深入整治用人上的不正之風(fēng)，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，具有十分重要的意義。四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度的實(shí)施，就是以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，為進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。

四項(xiàng)監(jiān)督制度通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，對干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形 劃分不明、責(zé)任追究不到位的情況做出了很好的定位，使責(zé)任追究更具有針對性、操作性和實(shí)效性。強(qiáng)化了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了監(jiān)督效力，改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，能夠有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”的問題。

干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度相輔相承，構(gòu)成了一個事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系，把選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，使之置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。對用人上出了問題，追究誰、誰追究、如何追究，清清楚楚，一目了然。制度設(shè)計(jì)上也充分考慮了群眾的意見，廣泛吸收群眾參與評議，注重群眾評議的結(jié)果，強(qiáng)調(diào)了陽光操作。公開發(fā)布監(jiān)督制度，讓廣大干部群眾知曉內(nèi)容、明確權(quán)力，方便實(shí)施監(jiān)督，明確傳達(dá)出中央在干部選拔任用工作方面敢于接受監(jiān)督、坦然面對監(jiān)督、支持鼓勵監(jiān)督的信心。

總之，新頒布實(shí)施的干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心，必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。

學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則和干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會

中共中央最近印發(fā)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》等重要文件，這是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。市委組織部發(fā)文要求學(xué)習(xí)，我局高度重視，于5月10日下午，在局2樓會議室召開黨委會，集體認(rèn)真學(xué)習(xí)了廉政準(zhǔn)則和干部選拔任用工作四項(xiàng)制度。會后，我又進(jìn)行了詳細(xì)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，我有以下幾點(diǎn)體會：

一、學(xué)習(xí)認(rèn)識

1、《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的依據(jù)，是不可逾越的高壓線，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺做到“八個禁止、52條不準(zhǔn)”，在任何環(huán)境、任何情況、任何時候都要嚴(yán)于律己，潔身自好，廉潔奉公，勤政廉政。無論是在工作中還是在生活上都要規(guī)規(guī)矩矩辦事，老老實(shí)實(shí)做人。要注重操守，兩袖清風(fēng)，樹立正確的名利觀、榮辱觀、道德觀。

2、中央頒布實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督文件，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會精神,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人公信度的重要舉措?！八捻?xiàng)監(jiān)督制度”的頒布實(shí)施,對于認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策法規(guī)的自覺性,嚴(yán)格依規(guī)照章辦事;對于防止用人失察失誤,嚴(yán)肅查處干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為;對于進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,不斷提高選人用人質(zhì)量,都具有十分重要的意義。學(xué)習(xí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,是貫徹落實(shí)好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的前提和基礎(chǔ)。

二、學(xué)習(xí)提高

1、《廉政準(zhǔn)則》是每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵循的基本原則，雖提綱挈領(lǐng)，然涵蓋面廣，具有時代特性，是當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)的反腐“經(jīng)文”。作為一名糧食干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握《廉政準(zhǔn)則》的內(nèi)容，真正觸動內(nèi)心，對準(zhǔn)則產(chǎn)生敬畏之心。俗話說“活到老，學(xué)到老”，而對我來說，更需要持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)，“擠”出更多時間來自覺地投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中，通過學(xué)習(xí)去強(qiáng)化了自我教育，從而提高自律能力。決不能把貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則，當(dāng)作是一項(xiàng)活動、一陣風(fēng)，風(fēng)過則止，要把準(zhǔn)則刻在心上。

2、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”是深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神、進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要舉措。作為一名納入其中的黨員干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《責(zé)任追究辦法》，確保對選拔任用工作中的主體在干部的提名、推薦、民主測評、考察、醞釀、會議討論、決定任免、公示、監(jiān)督考核考評、回避等流程方面的規(guī)定，切實(shí)規(guī)范自身行為，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則，做到選拔任用公平公正。

二、查擺自身

1、對照《廉政準(zhǔn)則》，我認(rèn)真對自己進(jìn)行了認(rèn)真查擺。不存在利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為個人、親屬及身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益；沒有從事營利性活動；沒有假公濟(jì)私、化公為私腥味；沒有違反規(guī)定選拔任用干部；不存在講排場、比闊氣、揮霍公款、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系等影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的各種問題。

但存在放松自身廉政學(xué)習(xí)，沒有嚴(yán)格做到“同城不吃飯”、在招待上級領(lǐng)導(dǎo)方面，有超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象、有接受煙酒和土特產(chǎn)禮品等現(xiàn)象。

2、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”方面。在選拔任用上，隨未有徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生，但存在放松監(jiān)督，簡化流程等問題。

四、改正提高

1、要帶頭做到廉潔自律，自覺接受監(jiān)督，堅(jiān)守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀(jì)國法紅線。要從近年來查處的違紀(jì)違法案件中吸取教訓(xùn)，堅(jiān)持慎微、慎初，從小處防起，從小節(jié)抓起，做到防微杜漸、警鐘長鳴。要做遵紀(jì)守法、清正廉潔的表率。同時，學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)踐，理論聯(lián)系實(shí)際，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行，廉潔從政，真正做為民、務(wù)實(shí)、清廉的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、“為政之要，貴在落實(shí)；落實(shí)之要，貴在執(zhí)行”，市委書記毛萬春如是說。“四項(xiàng)監(jiān)督制度”建設(shè)的效用，不僅在于制度的制定，更在于制度的執(zhí)行，而制度的執(zhí)行力則體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力。所以，要以對國家、對人民、對社會的高度責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)。在具體工作中，要配合局黨委，嚴(yán)格遵照執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待，以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為，約束選人用人權(quán)力，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

第四篇：四項(xiàng)制度學(xué)習(xí)體會（最終版）

四項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制組合出擊布下干部選拔任用“防空網(wǎng)”

中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)管委會

吳春華

選人用人既是一種權(quán)利，又是一種責(zé)任，關(guān)系到民心向背和黨的事業(yè)的興衰成敗。多年來，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用一直受到社會各界的關(guān)注。為了不斷建立健全干部選拔任用機(jī)制，提高干部選任工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，有效防止干部選拔任用工作中的違規(guī)行為，中央一貫重視對干部選拔任用的監(jiān)督管理。四項(xiàng)監(jiān)督制度是中央又一次推出的干部人事制度改革法規(guī)文件。?事前要報告，事后要評議，離任要檢查，違規(guī)失責(zé)要追究?這四個方面相互銜接、相互促進(jìn)、相得益彰。它將選拔任用工作的組織監(jiān)督和民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，相互補(bǔ)充，形成合力，把選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入了監(jiān)督范圍。應(yīng)該說，四項(xiàng)監(jiān)督制度不但是遏制選人用人不正之風(fēng)的?組合拳?，更是懸在干部頭上的?一把劍?，是保證干部選拔任用客觀性、公正性的鐵的紀(jì)律。

劃出了選拔任用干部的?警戒線?

明代大學(xué)士張居正曾經(jīng)說過，?天下之事，不難于立法，而難于法之必行?，即制度的效用關(guān)鍵取決于制度的執(zhí)行。而強(qiáng)有力的執(zhí)行不但要做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)，更要做到違規(guī)必究。對于干部選用的監(jiān)督來說，監(jiān)督力度的大小，關(guān)鍵在于責(zé)任追究力度的大小。四項(xiàng)監(jiān)督制度中的《責(zé)任追究辦法》正是為干部選用監(jiān)督制度提供了強(qiáng)有力的制度化武器。

中組部部長李源潮同志強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。《責(zé)任追究辦法》列出了責(zé)任追究的39種主要情形，明確了責(zé)任追究的主體，這就讓有關(guān)人員進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)范圍，使其清楚地知道在干部選任工作中哪些能做、哪些不能做，哪些行為會受到追究，從而樹起了干部選人工作的?警示牌?，確保了選人用人程序不錯步、不缺步、不偷步。

以《責(zé)任追究辦法》中明確的8種需要問責(zé)組織人事部門的規(guī)定為例：唯領(lǐng)導(dǎo)意圖是從，標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、隨意放寬干部任職條件，程序履行不規(guī)范或時有偷步漏步，規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)肅、隨意收窄范圍，對問題視而不見，不調(diào)查不核實(shí)就匆忙上會等均會被追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這些問責(zé)情形的明確，進(jìn)一步整合了組織部門的監(jiān)督力量，從制度層面解決了把好干部選任工作組織關(guān)口方面的問題，有助于將一些不符合條件的人排除在黨的干部隊(duì)伍之外。

可以說，《責(zé)任追究辦法》不但給干部選拔任用工作架起了?高壓線?，同時也表現(xiàn)出了我們黨同干部選用的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)決心。

安上了選拔任用干部的?過濾器?

香港《大公報》曾在其刊出文章《對癥下藥嚴(yán)打?賣官?》中說，?近幾年來，中國接連爆出多起‘賣官書記’案，這些案件屢禁不止，其根源就在于地方一把手權(quán)力過大。?的確，地方一把手權(quán)利過大，往往靠其個人一句話、一支筆就能決定屬下干部升遷，這是部分干部選用不正之風(fēng)的根源所在。《有關(guān)事項(xiàng)報告辦法》明確規(guī)定了

干部選用方面哪些情形在進(jìn)行之前必須書面報告上一級組織人事部門，哪些情形必須在決定之前征求上一級組織人事部門的意見。這就突出了對地方主要領(lǐng)導(dǎo)用人權(quán)力的制約，從源頭上對干部選用工作進(jìn)行了有效的把關(guān)和預(yù)防。

《有關(guān)事項(xiàng)報告辦法》的制定，意在把嚴(yán)領(lǐng)導(dǎo)干部?入口關(guān)?，有效推進(jìn)源頭治理?！掇k法》中明確規(guī)定了選拔任用干部應(yīng)當(dāng)事先報告的12種事項(xiàng)和審核程序，其中有的是容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的問題，有的則是容易讓干部群眾對用人的公正性產(chǎn)生懷疑的問題。這就將干部選拔任用的監(jiān)督關(guān)口進(jìn)行了前移，相當(dāng)于為選人用人安裝了?過濾器?，體現(xiàn)了干部選拔任用從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督的原則。有效強(qiáng)化了對選人用人行為的監(jiān)督，使事前監(jiān)督和上級監(jiān)督更加有力，從源頭上遏制了干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)。

拿掉干部選拔任用的?遮陽傘?

約束權(quán)力的最好方法就是把權(quán)力置于陽光下?！?一報告兩評議?辦法》強(qiáng)化了?事后?監(jiān)督，規(guī)定地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議。這就明確了干部選拔任用工作要接受黨員干部群眾的民主評議，使得那些在選人用人上?表面走程序、背后搞不正之風(fēng)?的?貓膩?無處遁形。

《?一報告兩評議?辦法》同時明確選拔任用干部不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對本地區(qū)、本部門選人用人的滿意

度，即衡量干部選拔任用工作，既要看過程更要看結(jié)果。?干部選得行不行，人民群眾評一評。?從人民群眾的視角為評估選人用人的效果提供了?度量衡?。從而擴(kuò)大了干部選拔任用過程的民主性，加大了干部選拔任用工作的約束力度，改進(jìn)了監(jiān)督方式，增強(qiáng)了監(jiān)督效果，提高選人用人公信度。應(yīng)該說，這是對干部選拔任用的評議工作的延伸，是我們黨在加強(qiáng)干部選拔任用的民主監(jiān)督工作的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措。全面推行《?一報告兩評議?辦法》，將兩項(xiàng)評議結(jié)果進(jìn)行對照、綜合分析，不僅有利于客觀地評價干部選拔任用工作，更有利于發(fā)下干部選拔任用工作中存在的問題，對各地區(qū)真正選好人、用好人提供了保障。

豎起了選拔任用干部的?反光鏡?

監(jiān)督原則要求懲防結(jié)合。但懲罰并不是目的，關(guān)鍵在于預(yù)防，四項(xiàng)監(jiān)督制度也不例外。在《責(zé)任追究辦法》《有關(guān)事項(xiàng)報告辦法》和《一報告兩評議辦法》充分發(fā)揮其預(yù)防效用的基礎(chǔ)上，《離任檢查辦法》的制定更對整個預(yù)防體系進(jìn)行了加固。

《離任檢查辦法》規(guī)定，縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。即在市縣委書記離任的時候，對其用人情況進(jìn)行一次統(tǒng)一的清查。這種倒逼機(jī)制可以說是一種?用人審計(jì)?，是對市縣委書記任職期間干部選拔任用工作的一次總把關(guān)。它將市縣黨委書記履行選人用人職責(zé)情況與自身的進(jìn)退流轉(zhuǎn)掛起鉤來，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)。這種責(zé)任倒追制度檢查的是離任者，制約的是在任者，教育的是繼任者，有利于警示市縣黨委書記及早發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)其及早解決問題，從而營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

我們可以清楚地看到，四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套，通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究責(zé)任強(qiáng)化了對各級黨委（黨組）?一把手?及各級組織人事部門的監(jiān)督，解決了干部選拔任用工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，使得干部任用工作的監(jiān)督體系得到進(jìn)一步的健全和完善。四項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制的出臺，極大地提振了人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的信心，它也必將為進(jìn)一步防止腐敗，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境起到積極而巨大的作用。

第五篇：干部監(jiān)督四項(xiàng)制度

選人用人公信度專項(xiàng)治理活動學(xué)習(xí)資料

干部監(jiān)督四項(xiàng)制度

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）

第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，實(shí)事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。

第三條 黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。

第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任：

（一）違反干部任免程序和規(guī)定，個人指定提拔、調(diào)整人選的；

（二）臨時動議決定干部任免的；

（三）不按照規(guī)定召開黨委（黨組）會議討論決定干部任免的；

（四）個人決定干部任免或者個人改變黨委（黨組）會議集體作出的干部任免決定的；

（五）突擊提拔、調(diào)整干部的；

（六）違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的；

（七）授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部，或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

（八）違反干部選拔任用工作規(guī)定，導(dǎo)致用人失察失誤，造成惡劣影響的；

（九）本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重，干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的；

（十）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。選人用人公信度專項(xiàng)治理活動學(xué)習(xí)資料

在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下，經(jīng)上一級黨組織批準(zhǔn)的用人行為，不列入責(zé)任追究范圍，但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序，并在一定范圍內(nèi)通報。

第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測評的；

（二）不如實(shí)向黨委（黨組）報告民主推薦、民主測評、考察等情況的；

（三）不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對擬任人選的意見，或者不如實(shí)向黨委（黨組）報告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的；

（四）不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的；

（五）對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)以及核實(shí)后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的；

（六）對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的；

（七）不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風(fēng)工作不力，干部群眾反映強(qiáng)烈的；

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任：

（一）更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的；

（二）不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的；

（三）對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報告的；

（四）隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；

（五）接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財(cái)物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費(fèi)活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；

（六）不認(rèn)真審核干部檔案，導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確，造成嚴(yán)重后果的；

（七）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的； 選人用人公信度專項(xiàng)治理活動學(xué)習(xí)資料

（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報告辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風(fēng)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 黨委（黨組）組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本級黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)的報告工作，并負(fù)責(zé)審核下一級組織（人事）部門報告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)。

第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照要求書面報告上一級組織（人事）部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行：

（一）在機(jī)構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；

（二）越級提拔干部的；

（三）黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象的；

（四）市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到３年進(jìn)行調(diào)整的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)事先報批的事項(xiàng)。

本條第（四）項(xiàng)需要報經(jīng)更上一級組織（人事）部門批復(fù)同意。

報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由，擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向，職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。

第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織（人事）部門的意見：

（一）破格提拔干部的；

（二）除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外，一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的（具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實(shí)際確定）；

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用，或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的；

選人用人公信度專項(xiàng)治理活動學(xué)習(xí)資料

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分，影響期滿擬重新任用的；

（六）超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的；

（七）其他需要報告的事項(xiàng)。

本條第（三）項(xiàng)所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬，是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

征求意見應(yīng)當(dāng)以書面形式事前函報上一級組織（人事）部門，隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。

第五條 上級組織（人事）部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報告事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù)，不得提交黨委（黨組）會議討論決定相關(guān)任用事項(xiàng)。黨委（黨組）會議討論研究有關(guān)干部任用時，本級組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)報告征求意見的情況。

第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定，應(yīng)當(dāng)予以糾正，并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第七條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法

（試行）

第一條 為加強(qiáng)對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議（以下簡稱“一報告兩評議”）。

第三條 “一報告兩評議”一般安排在當(dāng)年年底或者次年年初的全委（擴(kuò)大）會上進(jìn)行，可以與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核結(jié)合進(jìn)行。下列人員參加民主評議： 選人用人公信度專項(xiàng)治理活動學(xué)習(xí)資料

（一）全委會成員；

（二）本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（三）本級紀(jì)委常委會成員；

（四）本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體及本級黨委、政府派出機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（五）下一級黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（六）其他需要參加的人員。

第四條 黨委負(fù)責(zé)人代表常委會報告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨(dú)的報告，也可作為常委會工作報告的一個專項(xiàng)內(nèi)容。報告一般包括下列內(nèi)容：

（一）選拔任用干部的總體情況；

（二）貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；

（三）創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機(jī)制的情況；

（四）整治用人上不正之風(fēng)的情況（包括上評議整改措施落實(shí)情況）；

（五）存在的主要問題和改進(jìn)的措施；

（六）其他需要報告的情況。

第五條 參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員：

（一）下一級黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)干部；

（二）本級黨委、政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部；

（三）由本級黨委管理的其他正職領(lǐng)導(dǎo)干部；

（四）破格提拔（含越級提拔）的由本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部；

（五）其他提拔擔(dān)任重要崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部（具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實(shí)際情況確定）。

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時，可以只對本級黨委新提拔的正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議。

第六條 “一報告兩評議”由上級黨委組織部門會同本級黨委組織實(shí)施。本級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)提前將開展“一報告兩評議”的具體安排報告上級黨委組織部 選人用人公信度專項(xiàng)治理活動學(xué)習(xí)資料

門。民主評議表的收集、統(tǒng)計(jì)由上級黨委組織部門負(fù)責(zé)，本級黨委組織部門配合做好有關(guān)工作。

上級黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對該地區(qū)干部選拔任用工作進(jìn)行過檢查和民主評議的，經(jīng)報上級黨委組織部門同意，可不再進(jìn)行民主評議。

第七條 “一報告兩評議”結(jié)束后，上級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時反饋民主評議結(jié)果。黨委常委會應(yīng)當(dāng)對民主評議結(jié)果進(jìn)行分析，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施，并采取適當(dāng)方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結(jié)果和相關(guān)整改措施。

第八條 根據(jù)民主評議結(jié)果，上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚(yáng)；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，經(jīng)組織考核認(rèn)定后，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并督促進(jìn)行整改。

對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對其選拔任用情況作出說明，并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。

第九條 開展“一報告兩評議”應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律。不準(zhǔn)弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況，不準(zhǔn)干擾參加評議人員表達(dá)真實(shí)看法，不準(zhǔn)更改、偽造民主評議結(jié)果，不得以征求意見等方式代替民主評議。

第十條 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照本辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)或者考核開展“一報告兩評議”。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）第一條 為促進(jìn)市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書記（以下簡稱市縣黨委書記）認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé)，提高選人用人質(zhì)量，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。選人用人公信度專項(xiàng)治理活動學(xué)習(xí)資料

第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結(jié)合干部考察進(jìn)行，由上級黨委組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權(quán)限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：

（一）任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況；

（二）任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況；

（三）任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況；

（四）任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況；

（五）任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況；

（六）其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。

第六條 離任檢查一般按下列程序進(jìn)行：

（一）即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況；

（二）在一定范圍內(nèi)對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評議；

（三）通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見；

（四）查閱干部任免相關(guān)材料；

（五）向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門報告檢查情況；

（六）向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。

市縣黨委集中換屆時，對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查，除本條第（一）、（二）項(xiàng)外，其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡化。

第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議，參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。

對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議，一般由下列人員參加：

（一）全委會成員；

（二）本級人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員； 選人用人公信度專項(xiàng)治理活動學(xué)習(xí)資料

（三）本級紀(jì)委常委會成員；

（四）本級人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（五）其他需要參加的人員。

第八條 檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評價“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，要采取相應(yīng)的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應(yīng)當(dāng)取消其資格。

擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評議結(jié)果。第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的，以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進(jìn)一步處理。

對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說明?？疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對其任用過程進(jìn)行調(diào)查了解。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。黨政機(jī)關(guān)直屬單位黨組（黨委）書記的離任檢查，可參照本辦法執(zhí)行。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。