第一篇：在區(qū)食品安全工作會(huì)議上的講話 范例

在區(qū)食品安全工作會(huì)議上的講話

XXX

XXXX年XX月XX日

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)食品安全工作會(huì)議，這是我區(qū)食品安全委員會(huì)成立后召開的第一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真貫徹市委市政府關(guān)于加強(qiáng)食品區(qū)安全工作的指示精神，進(jìn)一步明確我區(qū)食品安全工作的重要任務(wù)和要求，理順食品安全監(jiān)管體制，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。下面，就我區(qū)食品安全工作的形勢(shì)和如何做好我去食品安全工作講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)哦工作的責(zé)任感和緊迫感

視頻是人類生存的必需品，涉及千家萬戶。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活水平不斷提高，人民群眾的食品安全觀念日益增強(qiáng)，食品安全成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。黨中央、國務(wù)院和省委省政府歷來高度重視食品安全工作，采取了一系列積極有效的措施加強(qiáng)食品安全工作。國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，省政府下發(fā)了《XX省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的意見》，成為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一段時(shí)間我省食品安全工作的綱領(lǐng)性文件為我區(qū)食品安全工作提供了依據(jù)。

近年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全監(jiān)管工作，始終把食品安全監(jiān)管作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)列入議事日程，不斷加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，為營造放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)提供了必要保證。在各職能部門的共同努力下，我區(qū)實(shí)施食品放心工程初見成效，逐步建立起了食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加強(qiáng)了對(duì)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，開展了食品安全專項(xiàng)整治，開通了食品安全信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了食品從源頭到終端各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管?？偟膩碚f，我區(qū)食品安全形勢(shì)朝著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展，制售假冒偽劣食品等違法犯罪行為得到了有效遏制，人民群眾對(duì)食品安全工作的民意度有所提高。

但是，按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府的要求，我區(qū)食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，食品安全工作形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)、終端消費(fèi)環(huán)節(jié)等因衛(wèi)生不合格，環(huán)境不達(dá)標(biāo)等問題給食品安全帶來一定的隱患。這些問題的存在，為我們做好食品安全工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)食品安全工作面臨的形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、明確責(zé)任、健全機(jī)制，推動(dòng)我區(qū)食品安全工作的深入開展

2004年以來，國家從宏觀形勢(shì)發(fā)展需要出發(fā)，對(duì)食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了重大改革，組建國家食品藥品監(jiān)督管理局，6月10日，省食品藥品監(jiān)督管理局正式掛牌。4月12日，市食品藥品監(jiān)督管理局正式掛牌。根據(jù)省政府辦公廳【2005】44號(hào)明傳電報(bào)精神，按照XX是食品安全委員會(huì)的總體部署，我省食品藥品監(jiān)督管理局分局今天也要揭牌，成立由15個(gè)職能部門組成的食品安全委員會(huì)，區(qū)政府負(fù)責(zé)提供必要的辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)保障。這標(biāo)志著我區(qū)食品安全管理工作管理機(jī)制改革邁進(jìn)了一大步。這次會(huì)議將進(jìn)一步明確了各職能部門職責(zé)和權(quán)利，為我區(qū)食品安全工作的有序開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為做好食品安全工作，我們大家要樹立兩個(gè)意識(shí)，健全三項(xiàng)機(jī)制。

兩個(gè)意識(shí)：一是全局意識(shí)，一個(gè)是責(zé)任意識(shí)。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，從全面振興XX區(qū)老工業(yè)基地的全局，從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建連山區(qū)和諧社會(huì)，保證XX人民安康福祉的大局來認(rèn)識(shí)食品安全問題。區(qū)政府成立的區(qū)食品安全委員會(huì)，作為區(qū)政府常設(shè)的議事協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)食品安全工作。剛才，XXX同志宣讀的《通知》明確了委員會(huì)的15個(gè)職能部門各自的職責(zé)，各職能部門要忠于職守，各盡其責(zé)，責(zé)權(quán)統(tǒng)一確保各個(gè)環(huán)節(jié)不出問題。市食品藥品監(jiān)督管理局作為食品安全監(jiān)管的牽頭單位，主要是發(fā)揮“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、重大案件的查處”作用，協(xié)調(diào)各職能部門做好各項(xiàng)工作。各有關(guān)職能部門要按照各自的監(jiān)管環(huán)節(jié)開展工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰行政不當(dāng)問責(zé)誰”的原則，落實(shí)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到責(zé)任到人。

健全三個(gè)機(jī)制：一是要建立健全信息收集和發(fā)布機(jī)制。委員會(huì)各成員單位之間，向政府及各部門之間都要建立健全信息溝通平臺(tái)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)食品安全信息綜合利用、互聯(lián)互通和資源共享。而是要建立健全重大食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。這對(duì)有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害具有重大意義。三是要建立健全督察督辦的責(zé)任追究機(jī)制。委員會(huì)辦公室要定期對(duì)部署工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加大對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)和措施不力打不到規(guī)定要求的進(jìn)行督查督辦力度。對(duì)于重大食品安全事務(wù)和隱患故意隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意阻礙他人報(bào)告的；食品安全信息報(bào)送不及時(shí)的；發(fā)生食品安全事故，未采取積極有效的試管救援和調(diào)查處理的；食品監(jiān)管相關(guān)部門失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位，造成食品安全事故的以及對(duì)食品安全事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏等情況，要視情節(jié)輕重，交由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，追究責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

三、理清思路，明確任務(wù)，切實(shí)抓好當(dāng)前工作

食品安全工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致和需要長期堅(jiān)持不懈抓下去的工作。為了更有效地開展這項(xiàng)工作，必須突出重點(diǎn)，狠抓食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決一些長期影響食品安全工作的問題。當(dāng)前，要著重抓好以下四個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作

一是加強(qiáng)食品安全方面有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是積極加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法人民的專業(yè)素質(zhì)和依法行政水平。三是開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。

2、加強(qiáng)對(duì)食品安全源頭監(jiān)管

搞好食品安全工作必須從源頭抓起。應(yīng)重點(diǎn)抓好糧食、肉類、蔬菜、水果等7大類品種的整治與監(jiān)管工作。

3、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和管理制度

積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)定是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的身份證和通行證，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

4、加大打假力度。大力開展食品專項(xiàng)市場(chǎng)根治，尤其是重大節(jié)日的食品市場(chǎng)整治和夏季飲食品市場(chǎng)整治行動(dòng)。

同志們，食品安全工作關(guān)系重大，任重道遠(yuǎn)。我們一定要以三個(gè)代表重要思想為知道，牢固樹立之政文敏的思想，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和切實(shí)利益，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：街道在區(qū)食品安全工作會(huì)議上經(jīng)驗(yàn)交流

在區(qū)食品安全工作會(huì)議上交流發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

近年來，我街食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)食品安全委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)食品安全工作有關(guān)指示、精神，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，樹立實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，狠抓落實(shí)，特別是今年來，在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合街道自身特點(diǎn)，積極組織對(duì)全街轄區(qū)食品行業(yè)食品添加劑、瘦肉精等專項(xiàng)治理整頓和餐飲業(yè)提檔升級(jí)專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊、取締危害人民群眾身體健康和生命安全的不法行為，不斷鞏固“創(chuàng)建市食品安全示范街道”成果，開展了一系列扎實(shí)有效的食品安全工作，食品安全監(jiān)管工作取得了較好的成績，全街食品監(jiān)管措施到位，生產(chǎn)經(jīng)營安全有序，無食品安全事故發(fā)生，為保護(hù)人民群眾的身體健康，凈化食品安全市場(chǎng)，促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了我們應(yīng)有的努力。下面匯報(bào)一下我街道今年來開展食品安全工作的主要做法：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)市、區(qū)食品安全工作的要求，年初街道成立了食品安全工作委員會(huì)，并明確了專人負(fù)責(zé)街道日常食品安全工作，有效地加強(qiáng)了我街道食品安全工作的力度。在街道辦事處食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、群眾監(jiān)督員為基礎(chǔ)的“三位一體”食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推行定區(qū)域、定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任的“四定”食品安全監(jiān)管方式，繼續(xù)發(fā)揮上下聯(lián)系、左右聯(lián)動(dòng)的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用，加強(qiáng)街道食品監(jiān)管工作站與區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督所、工商所等職能單位之間的溝通協(xié)作，構(gòu)筑縱向到底，橫向到邊，反應(yīng)敏捷，全覆蓋無盲區(qū)的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。今年來重點(diǎn)加強(qiáng)了12個(gè)社區(qū)食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根

1據(jù)各社區(qū)的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整食品安全協(xié)管員、志愿者隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高監(jiān)管整體水平，確保食品安全工作有人管，會(huì)管理，管得好。

二、廣泛宣傳、營造食品安全工作氛圍

嚴(yán)格食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制，對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行巡查、安全監(jiān)督等監(jiān)管制度，采取集中定時(shí)巡查和不定時(shí)巡查監(jiān)管等綜合措施，加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域的綜合治理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為。貫徹落實(shí)防控措施，健全長效監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)防重大食品安全事故的發(fā)生；建立有獎(jiǎng)投訴舉報(bào)制度，建立志愿者活動(dòng)制度，讓群眾享有參與權(quán)；制定并完善街道重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急措施符合實(shí)際、切實(shí)可行。同時(shí)，充分利用街道門戶網(wǎng)站、宣傳長廊、街道健康知識(shí)講座和社區(qū)網(wǎng)站、黑板報(bào)等豐富多彩的宣傳形式，大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)；宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型；宣傳食品安全知識(shí)，引導(dǎo)駐區(qū)人民群眾樹立科學(xué)正確的消費(fèi)觀，提高人民群眾食品的鑒別力和自我保護(hù)能力。通過廣泛的宣傳教育，營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。

三、狠抓措施，提升食品安全監(jiān)管能力

堅(jiān)持日常檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合。街道食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行周安排、月調(diào)度、季考核的督查推進(jìn)機(jī)制，狠抓日常監(jiān)管、全程監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全員覆蓋、監(jiān)管單位全程參與的優(yōu)勢(shì)和作用，將食品監(jiān)管工作列入黨工委、辦事處重要議事日程，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“打防并舉，以防為主”的監(jiān)管原則，不斷加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)、學(xué)校食堂、餐飲行業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)監(jiān)管單位的日常監(jiān)管，嚴(yán)格食品購銷渠道登記。特別是涉及重大節(jié)慶、重要活動(dòng)、易發(fā)環(huán)境等社會(huì)敏感性高、影響重大的時(shí)段和環(huán)節(jié)，及時(shí)采取當(dāng)場(chǎng)整改、限期整改、停產(chǎn)整改

等有效措施，以行政強(qiáng)制手段為保障，目前，街道辦事處借全市開展的餐飲業(yè)提檔升級(jí)專項(xiàng)整治行動(dòng)，下決心聯(lián)合區(qū)工商、區(qū)食藥監(jiān)、區(qū)環(huán)保等部門對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的東柏果園60號(hào)餐飲正在進(jìn)行綜合整治。通過各種行政強(qiáng)有力的措施將食品安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕食品安全事故的發(fā)生，確保轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在看到成績的同時(shí)，我們清醒的認(rèn)識(shí)到我街食品安全工作還有許多薄弱環(huán)節(jié)：一是食品安全管理上有盲點(diǎn)、盲區(qū)、無證照經(jīng)營點(diǎn)屢禁不止，給食品安全帶來隱患；二是食品安全監(jiān)管力度的時(shí)還不夠到位，需要多部門加強(qiáng)配合，聯(lián)合監(jiān)管；三是食品安全檢測(cè)手段還是低水平的，食品安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)水平有待提高。我們相信，有區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)食品安全委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)，有轄區(qū)廣大人民群眾的支持，通過我們大家的共同努力，我街的食品安全工作局面一定一年更比一年好。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，聽從指揮，服從安排，扎實(shí)工作，積極作為，全面提高全街食品安全監(jiān)管工作水平，以高度的政治責(zé)任感和工作使命感，全力做好食品安全工作，為保障廣大人民群眾身體健康和生命安全作出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)，向黨和轄區(qū)人民交一份滿意的答卷。

謝謝大家！

2012年5月17日

第三篇：區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)食品安全工作會(huì)議上的講話

在全區(qū)食品安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議十分重要。剛才，XX同志代表區(qū)食安委總結(jié)了過去一年全區(qū)食品安全工作，并全面部署了今年的工作任務(wù)，希望大家抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)

民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益和社會(huì)穩(wěn)定，保證食品安全、保證人民群眾的身體健康是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。從當(dāng)前全國食品安全形勢(shì)看，已經(jīng)到了非常嚴(yán)峻的程度。近年來，各地區(qū)相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“彩色饅頭”等事件，其根源就是利益的驅(qū)動(dòng)，正如溫家寶總理所說的那樣是“誠信的缺失、道德的滑坡”。我區(qū)食品安全也不容樂觀，雖然沒有出現(xiàn)大的問題，但由于我區(qū)地處近郊區(qū)，轄區(qū)面積大、流動(dòng)人口多，給不法分子提供了可乘之機(jī)，造成個(gè)別地區(qū)黑加工點(diǎn)屢打不絕，暴露出我們監(jiān)管工作還有不到位的地方，還存在死角。

“XXX運(yùn)動(dòng)會(huì)”是全國的一件大事，作為主辦地區(qū)和主賽場(chǎng)，屆時(shí)將有20萬人來到沈陽。我們不但要把基礎(chǔ)設(shè)施、比賽場(chǎng)館和環(huán)境建設(shè)好，更要保證安全，特別是食品安全。非法生產(chǎn)、黑加 1

工點(diǎn)的存在，給人民群眾生命安全帶來諸多隱患，嚴(yán)重破壞了地區(qū)生產(chǎn)秩序。這項(xiàng)工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系黨和政府的形象。各街道、各部門、各單位要切實(shí)承擔(dān)起工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將食品安全工作提高到法律的層面來認(rèn)識(shí)，將其當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，抓出聲勢(shì)，抓出成效，確保安全。

二、心中有數(shù)

各街道、村和社區(qū)都要對(duì)本區(qū)域的食品安全現(xiàn)狀、監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管重點(diǎn)做到心中有數(shù)。同時(shí)，要健全完善輿論和群眾監(jiān)督制度，對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)和生產(chǎn)條件惡劣的無證照小作坊進(jìn)行曝光；要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者牢固樹立第一責(zé)任人的食品安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)道德文化建設(shè)，樹立誠信興企的理念；要建立完善群眾舉報(bào)制度，動(dòng)員全社會(huì)力量參與監(jiān)督，推進(jìn)食品安全監(jiān)督的社會(huì)化。

三、協(xié)同作戰(zhàn)

在食品“從農(nóng)田到餐桌”的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中，涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個(gè)部門，涉及生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)，各部門都要對(duì)食品質(zhì)量安全實(shí)行有效監(jiān)管，建立和完善食品安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系、檢測(cè)體系、信用體系。凡屬在我區(qū)管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題，無論哪個(gè)部門、無論是否屬于你的職責(zé)范圍都要第一時(shí)間著手解決問題。

要部門聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)上報(bào)，不能推諉扯皮、坐視不管。要嚴(yán)格食品安全準(zhǔn)入和準(zhǔn)出關(guān)，對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)的小作坊、小攤點(diǎn)、小餐飲、流動(dòng)攤販的監(jiān)管要常態(tài)化，下大力氣解決城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)的非法加工點(diǎn)，將生產(chǎn)假冒偽劣食品的小作坊徹底掃除。要形成嚴(yán)肅的懲處和長效管理機(jī)制，防止死灰復(fù)燃和重復(fù)反彈。要重視農(nóng)村的食品衛(wèi)生管理，努力為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的食品衛(wèi)生安全環(huán)境。

四、強(qiáng)化監(jiān)管

食品安全監(jiān)管工作，不是哪一個(gè)部門的事情，需要齊抓共管。目前，我區(qū)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不夠平衡，執(zhí)法人員水平參差不齊，與監(jiān)管要求不相適應(yīng)。各職能部門要根據(jù)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)食品安全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)合理確定編制，配足配齊人員，滿足加強(qiáng)食品安全監(jiān)管要求。要保障對(duì)食品安全專項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)投入，為提高監(jiān)管工作創(chuàng)造有利條件。

要進(jìn)一步完善食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，重點(diǎn)抓好社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)特別是廣大農(nóng)村的應(yīng)急預(yù)案的完善工作，逐步形成全社會(huì)的食品藥品安全快速預(yù)警與反應(yīng)體系。要配備必要的應(yīng)急裝備和工具，抓好培訓(xùn)工作，使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置的響應(yīng)和運(yùn)行程序，形成實(shí)戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生事故，應(yīng)急預(yù)案能夠立即啟動(dòng)，人員措施及時(shí)到位。

加大案件查辦力度，嚴(yán)格落實(shí)績效考評(píng)制度，不論哪個(gè)街道、哪個(gè)部門、哪個(gè)單位出了問題，都要從嚴(yán)追究，嚴(yán)肅處理，決不

姑息。對(duì)涉嫌犯罪該移送司法機(jī)關(guān)的，要盡快移送司法機(jī)關(guān)，進(jìn)入刑事訴訟程序，決不能以罰代刑、一罰了之，要向人民群眾展示黨和政府維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、懲處違法犯罪行為的決心。

總之，食品安全工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)工作，為保障人民群眾身體健康，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)！

第四篇：在全縣食品安全工作會(huì)議上的講話

在全縣食品安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣食品安全工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究確定召開的。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市食品安全工作會(huì)議精神，總結(jié)××年全縣食品安全工作取得的成績，分析當(dāng)前形勢(shì)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)食品安全工作的新局面，為全縣三個(gè)

文明建設(shè)營造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。下面，我就進(jìn)一步做好全縣食品安全工作講三點(diǎn)意見。

一、正確分析形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真實(shí)施“食品放心工程”，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，源頭治理得到進(jìn)一步強(qiáng)化，整頓和規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序取得了新的成效，較好地完成了保障人民群眾飲食安全的目標(biāo)任務(wù)，有力地促進(jìn)了我縣食品行業(yè)的健康發(fā)展?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀?nèi)〉贸煽冎饕校?/p>

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制?？h食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)作為縣政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，自成立以來，致力于食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。以制度建設(shè)為突破口，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國家和省市關(guān)于食品安全工作的方針、政策，建立健全了食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，并先后與各成員單位及鎮(zhèn)區(qū)簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書，明確了責(zé)任，并制定了《食品安全監(jiān)管責(zé)任制度》和《責(zé)任追究制度》。通過一年來的努力，初步形成了全縣食品安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，為全縣食品安全工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是食品安全專項(xiàng)整治成效顯著。一年來，多次組織成員單位開展了海鮮干貨市場(chǎng)、肉類食品、“含蘇丹紅號(hào)”、“乳制品”等專項(xiàng)檢查，出動(dòng)執(zhí)法車輛輛次，執(zhí)法人員人次，查獲偽劣食品公斤，貨值萬余元。全面開展了節(jié)日市場(chǎng)食品安全集中檢查整治活動(dòng)，有效遏制了制售假劣食品的違法犯罪行為，規(guī)范了我縣食品市場(chǎng)的經(jīng)營秩序，確保了人民群眾的食品安全，保障了人民群眾的合法權(quán)益。

三是食品安全宣傳工作成效顯著，食品安全理念深入人心。通過調(diào)查，基本摸清了我縣現(xiàn)有的食品加工、銷售企業(yè)、餐飲單位、種養(yǎng)殖、市場(chǎng)、商店的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，逐步建立起相對(duì)完整、準(zhǔn)確的質(zhì)量檔案，形成了詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告，取得了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的認(rèn)可。一年來，全縣出動(dòng)宣傳車輛次，散發(fā)宣傳材料余份，制作宣傳條幅條、接待咨詢?nèi)罕娪嗳舜?，通過立體式、多層面的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大人民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。

四是深入開展調(diào)研，為科學(xué)決策提供了依據(jù)。通過對(duì)田橋鎮(zhèn)種養(yǎng)殖戶、餐飲服務(wù)單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)研，實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化了對(duì)全縣各類食品行業(yè)的調(diào)查摸底，獲得了客觀詳實(shí)的資料，為進(jìn)一步做好食品安全工作打下了良好基礎(chǔ)。

這些成績的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各鎮(zhèn)區(qū)、各成員單位共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向在座的各位，并通過你們向工作在食品安全監(jiān)管工作第一線的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，全縣食品安全形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，存在的問題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)食品市場(chǎng)依法監(jiān)管的力度還不夠，綜合執(zhí)法監(jiān)管還沒有形成整體合力，食品檢測(cè)體系不夠健全；二是部分食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者安全意識(shí)薄弱，對(duì)社會(huì)缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和道義感，有的甚至違法制售假冒偽劣商品，坑害廣大消費(fèi)者；三是種植養(yǎng)殖、餐飲消費(fèi)等方面還存在許多不安全因素，農(nóng)藥殘留超標(biāo)以及濫用飼料添加劑、抗生素和激素等行為沒有得到有效遏制；四是城區(qū)及部分鄉(xiāng)村飯店、個(gè)別學(xué)校食堂還存在著一些食品安全隱患五是食品安全事故依然存在。這些問題，不僅損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，對(duì)廣大群眾的身體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅，而且直接影響了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。民以食為天，食以安為先。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門必須引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)食品安全工作的極端重要性、長期性和艱巨性，要根治“問題食品”，必須長期抓、反復(fù)抓，既要重拳出擊，集中開展食品安全專項(xiàng)整治，更要防范在前，建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持長短結(jié)合，標(biāo)本兼治，使“問題食品”在巨野無藏身之地。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好××年食品安全工作

今年食品安全工作的總體要求是：以“安全第一、預(yù)防為主”為工作方針，緊緊圍繞解決最易發(fā)生食品安全事故的領(lǐng)域、群眾最不放心的食品和管理最薄弱的部位，大力實(shí)施“食品放心工程”，著力構(gòu)建長效管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊食品違法行為，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（一）全面實(shí)施“食品放心工程”。進(jìn)一步落實(shí)食品安全制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要求，強(qiáng)化食品安全的源頭治理。不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

化生產(chǎn)，大力實(shí)施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)和產(chǎn)品帶動(dòng)戰(zhàn)略，努力推動(dòng)食品質(zhì)量的提高。繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。

（二）搞好食品安全專項(xiàng)整治。市政府年初確定的八大專項(xiàng)整治，食品安全被列入一項(xiàng)重要整治內(nèi)容。我們要嚴(yán)格按照市里要求，繼續(xù)抓好肉類、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童食品、保健食品等重點(diǎn)品種的整治，堅(jiān)決取締無證、無照食品生產(chǎn)經(jīng)營。堅(jiān)決把節(jié)日市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部、醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊及旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的食品攤點(diǎn)作為專項(xiàng)整治的重中之重。狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)食品專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)一條街和餐飲、學(xué)校食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查力度。加大明查暗訪力度，對(duì)食品安全事故頻發(fā)、重大案件久拖不結(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人要采取切實(shí)措施，限期整改。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)督。做好農(nóng)村食品安全工作，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義。特別是我縣，農(nóng)村人口多，更要積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新模式，不僅為保障我縣群眾飲食安全，也要為全市農(nóng)村食品安全監(jiān)管找出新路子，帶個(gè)好頭。進(jìn)一步理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，積極探索有效的食品監(jiān)管模式，從根本上解決監(jiān)管空白問題。要立足于長效監(jiān)管，堅(jiān)持疏堵并舉、糾建并舉和監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)農(nóng)村，逐步解決農(nóng)村食品質(zhì)低、價(jià)高、不方便的問題。

（四）加快突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)。建立食品安全應(yīng)急體制，形成分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立健全應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理責(zé)任。進(jìn)一步健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享和綜合利用，保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時(shí)到位和應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。建立健全食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，努力完善我縣重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，盡快形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。進(jìn)一步健全應(yīng)急預(yù)案，并通過加強(qiáng)演練不斷完善，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。

（五）擴(kuò)大信用體系建設(shè)試點(diǎn)面。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)我縣食品安全信用體系建設(shè)，逐步完善信用征集制度、評(píng)價(jià)制度和信用信息發(fā)布制度。在此基礎(chǔ)上，逐步建立信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息的共享和互動(dòng)。今年，將選擇一個(gè)鎮(zhèn)開展奶制品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，通過研究解決試點(diǎn)中遇到的新情況、新問題，為下步全面推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。

（六）嚴(yán)格執(zhí)法，搞好服務(wù)。各職能部門要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)貫穿于食品安全工作的始終，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，抓監(jiān)管，搞服務(wù)，促發(fā)展。大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，真心實(shí)意地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為促進(jìn)全縣食品行業(yè)的健康發(fā)展搞好服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣食品安全工作的新局面

（一）領(lǐng)導(dǎo)要到位。確保食品安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。今天，縣政府要與各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要把食品安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，搞好協(xié)調(diào)，切實(shí)解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援等工作，特別要防止食品安全事故發(fā)生，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾的飲食安全。

（二）責(zé)任要落實(shí)。各部門的職責(zé)分工已經(jīng)明確，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真履行好各自職責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要注意加強(qiáng)部門配合，解決職能交叉問題。食品監(jiān)管質(zhì)控點(diǎn)多，監(jiān)管交叉點(diǎn)也多，重復(fù)檢查、重復(fù)抽驗(yàn)等問題時(shí)有發(fā)生。這就要求加強(qiáng)部門間的溝通和協(xié)調(diào)，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺(tái)，出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。要注意抓薄弱環(huán)節(jié)。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭。縣食品藥品監(jiān)督管理局作為縣食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管工作的“抓手”，要積極發(fā)揮好參謀作用，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好對(duì)食品執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督作用，努力建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）宣傳力度要加大。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用，采取多種形式和途徑，加大普及食品安全科學(xué)知識(shí)的力度。同時(shí)，暢通舉報(bào)投訴渠道，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，及時(shí)查處危害人民生命安全的假劣食品案件，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品消費(fèi)的信心。要大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品安全工作的典型，及時(shí)曝光違法案件，扶優(yōu)打劣，培育誠信典范，在食品行業(yè)樹立起“誠信巨野”的良好形象，促進(jìn)我縣食品行業(yè)快速健康發(fā)展。

同志們，確保食品安全是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力，希望大家始終牢記使命，以高度的責(zé)任感，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好食品安全工作，為構(gòu)建“平安巨野、和諧巨野”做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在全市食品安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市食品安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市食品安全工作，檢查各牽頭部門食品安全專項(xiàng)整治情況，對(duì)下半年及夏季食品安全工作進(jìn)行全面的安排部署。剛才，市食安辦×××同志對(duì)上半年年全市的食品安全工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)進(jìn)一步做好下半年食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見，市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局等部門的負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)作了很好的發(fā)言，我都贊同。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，全市食品安全工作形勢(shì)平穩(wěn)

今年以來，我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，深入開展食品專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，加大對(duì)食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度，全市食品安全工作取得了顯著成效，初步實(shí)現(xiàn)了食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管?？偟膩碚f，我市食品安全形勢(shì)朝著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展，沒有發(fā)生重特大食品安全事故，人民群眾對(duì)食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是食品安全綜合監(jiān)管體系建設(shè)不斷強(qiáng)化。全市建立了以食品安全委員會(huì)為平臺(tái)的協(xié)調(diào)機(jī)制，以食品安全專項(xiàng)整治為載體的監(jiān)管機(jī)制，以信用體系建設(shè)為突破口的誠信機(jī)制，以法律法規(guī)教育為切入點(diǎn)的宣傳機(jī)制，凸顯了政府的主導(dǎo)作用、責(zé)任部門的職能作用、企業(yè)的自律作用和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。

二是食品安全專項(xiàng)整治扎實(shí)有效。在市食安委的統(tǒng)一部署下，開展了全市食品安全“春雷行動(dòng)”，在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為，取得了良好的效果。在此基礎(chǔ)上，市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個(gè)月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品綜合整治行動(dòng)，推動(dòng)了我市食品安全專項(xiàng)整治不斷深入。

三是食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)加快推進(jìn)。“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”以實(shí)施“千鄉(xiāng)連鎖超市”和“萬村放心店”工程為重點(diǎn)，進(jìn)展順利，各縣區(qū)有望在2-3年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有超市，村村有網(wǎng)點(diǎn)”；“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”以建立健全各級(jí)政府、基層組織和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心，形成了縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村三級(jí)互動(dòng)的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；“群眾監(jiān)督網(wǎng)”以提高農(nóng)村消費(fèi)者的安全消費(fèi)意識(shí)入手，舉全社會(huì)之力，打食品安全之基，構(gòu)筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督體系，提高了市場(chǎng)監(jiān)管工作的有效性。

四是食品放心工程順利實(shí)施。我市制訂下發(fā)了《×××市2005至2007食品放心工程規(guī)劃》，是實(shí)施食品放心工程的指導(dǎo)性文件。在實(shí)施食品放心工程中，市食安委各部門牢固樹立食品安全責(zé)任意識(shí)，按照分段管理的職責(zé)分工，突出重點(diǎn)，著眼長效，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)工作確保了源頭；通過明確區(qū)域責(zé)任管住了加工、流通；通過實(shí)施量化分級(jí)、淘劣留良凈化了消費(fèi)，食品放心工程取得了階段性成果，全市食品安全水平不斷得到提升。

二、充分認(rèn)識(shí)食品安全存在的隱患，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

近幾年，我市沒有出現(xiàn)較大的、區(qū)域性的、熱點(diǎn)性的食品安全事故，成績來之不易，這是我們工作的主流，應(yīng)予充分肯定。但是，我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，食品安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。如前段時(shí)期發(fā)生的學(xué)校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東?？h查處特大販賣死豬案等問題，這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘，說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障，食品安全形勢(shì)的平穩(wěn)還是脆弱的。

從大的方面講，食品安全工作是與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作緊緊聯(lián)系在一起的。食品安全方面出現(xiàn)的問題，和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范有著直接的聯(lián)系，也和我們對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管缺位有直接的關(guān)系。

從具體的方面講，當(dāng)前在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)、終端消費(fèi)環(huán)節(jié)等都存在食品安全隱患。在種養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)，源頭污染還依然存在，亂用農(nóng)藥、化肥，以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時(shí)，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)尚未形成規(guī)模。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，一些食品加工企業(yè)摻雜使假，使用違禁添加劑，生產(chǎn)有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變，無證生產(chǎn)、不符合條件生產(chǎn)食品的問題也還比較嚴(yán)重。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查情況看，在普查的3348家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工點(diǎn)中，規(guī)模以上企業(yè)僅有249家，而小作坊有2464家，占總數(shù)的73.6%；無衛(wèi)生許可證的2311家，占普查總數(shù)的69%，無工商營業(yè)執(zhí)照的2170家，占普查總數(shù)的64.8%。對(duì)無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營的食品加工企業(yè)，要堅(jiān)決取締。市衛(wèi)生局、工商局要制訂專門的工作方案，報(bào)食安委辦公室。在食品流通環(huán)節(jié)，我市現(xiàn)有各類農(nóng)副市場(chǎng)經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā)，交易方式較為落后，出售過期、變質(zhì)食品現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是農(nóng)村地區(qū)群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)管相對(duì)薄弱，存在假劣食品銷售市場(chǎng)。食品檢驗(yàn)檢測(cè)不到位，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市缺乏自我檢測(cè)能力，基層監(jiān)管部門檢驗(yàn)檢測(cè)力量和設(shè)備嚴(yán)重不足，檢驗(yàn)檢測(cè)缺乏針對(duì)性、實(shí)效性、權(quán)威性。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，總體衛(wèi)生水平不高，從業(yè)人員素質(zhì)偏低，部分學(xué)校食堂、小吃店、大排檔和流動(dòng)攤販的衛(wèi)生狀況較差，安全隱患相當(dāng)突出。部分保健食品廣告夸大功能，甚至虛假宣傳療效，給消費(fèi)者造成嚴(yán)重的誤導(dǎo)。

當(dāng)前正值盛夏，是連云港的旅游旺季，也是發(fā)生食品安全事故的高危季節(jié)。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)抓好食品安全工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把夏季食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好。

三、加大監(jiān)管工作力度，確保全市食品安全

關(guān)于做好食品安全工作，年初已有了明確的目標(biāo)、思路和措施，各縣區(qū)、各部門要按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。這里我主要就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求。

（一）加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治工作。開展食品安全專項(xiàng)整治是當(dāng)前治理食品市場(chǎng)的有效手段，要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產(chǎn)品、保健品專項(xiàng)整治行動(dòng)，按照整治區(qū)域開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治，按照整治環(huán)節(jié)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治。

1、抓住源頭，解決突出問題。全市開展的這7個(gè)方面的食品專項(xiàng)整治活動(dòng)，每一項(xiàng)整治都有各自的突出問題。如食品加工企業(yè)整治，存在小作坊如何有效監(jiān)管問題、重許可輕監(jiān)管問題、濫用添加劑問題、被動(dòng)監(jiān)管缺乏事前控制和預(yù)警問題等；肉類食品整治，存在生豬屠宰執(zhí)法隊(duì)建設(shè)問題、如何通過“一票制”規(guī)范管理問題、如何強(qiáng)化配送制和配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題等。對(duì)這7個(gè)方面的食品專項(xiàng)整治，市食安委辦公室要排出每項(xiàng)專項(xiàng)整治要解決的突出問題。對(duì)這些源頭問題，一是要摸底建檔，做到底數(shù)清、心里明，掌握第一手材料；二是要分類監(jiān)管，按照監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，各司其事；三是要?jiǎng)討B(tài)管理，制定巡查、檢查措施，把大問題變成小問題，小問題變成沒問題；四是要區(qū)域明責(zé)，對(duì)區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管不力的，實(shí)行責(zé)任追究。

2、落實(shí)責(zé)任，確保整治實(shí)效。落實(shí)責(zé)任，主要是落實(shí)四個(gè)層面的責(zé)任：一是市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)政府對(duì)本地食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任；二是市食安委和專項(xiàng)整治牽頭部門的責(zé)任；三是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任；四是基層部門的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。確保整治實(shí)效，主要是達(dá)到三個(gè)層次的效果：一是突出問題得到分步的、有效地解決；二是不發(fā)生重特大的、區(qū)域性的、熱點(diǎn)性的食品安全事故；三是食品安全指數(shù)、群眾的消費(fèi)信心指數(shù)明顯提高。

3、分工協(xié)作，形成整治合力。專項(xiàng)整治是一個(gè)系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣鏈條長，涉及諸多部門和單位。我市的食品專項(xiàng)整治在實(shí)行分段監(jiān)管為主的基礎(chǔ)上，采取部門牽頭，分工協(xié)作的形式，由食品安全委員會(huì)各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個(gè)食品安全整治的總牽頭單位，7個(gè)專項(xiàng)整治分別明確牽頭單位：食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治；經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)牽頭肉類食品綜合整治；質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭生產(chǎn)加工企業(yè)整治和奶制品、豆制品綜合整治；衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭保健品專項(xiàng)整治；海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭水產(chǎn)品專項(xiàng)整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位，要加強(qiáng)對(duì)七項(xiàng)整治工作的督查指導(dǎo)，及時(shí)收集、反饋專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好溝通、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)和考核工作。牽頭部門要加大專項(xiàng)整治的行政組織領(lǐng)導(dǎo)力度，認(rèn)真制訂整治工作方案，積極推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。各配合部門要樹立全局觀念，多通氣、多配合、多支持。

（二）加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作。主要建立以市場(chǎng)主辦方自檢和職能部門監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢測(cè)體系。一是強(qiáng)化市場(chǎng)主體的自我檢驗(yàn)檢測(cè)能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市建立健全食品質(zhì)量自檢制度。近期以市食安委名義發(fā)文，要求市區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市要配備快速檢驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)人員。二是強(qiáng)化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和力量不足，致使監(jiān)管工作缺乏針對(duì)性、有效性、權(quán)威性和及時(shí)性。10月底前，市區(qū)10個(gè)工商所和四縣縣城區(qū)工商所必須配備快速檢驗(yàn)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等食品經(jīng)營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗(yàn)設(shè)備配備問題，市食 安委辦公室和市工商局協(xié)商提出意見，以后還要逐步擴(kuò)大快速檢驗(yàn)設(shè)備覆蓋面，使基層工商所更好地履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督職責(zé)。

（三）加強(qiáng)食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實(shí)情況、狠抓工作落實(shí)的重要措施，食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個(gè)目的：一是通過有針對(duì)性的深入基層、實(shí)地探訪、明查暗訪，直接了解食品安全的現(xiàn)實(shí)狀況，原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。為政府和食安委科學(xué)決策提供第一手資料，督促相關(guān)工作落到實(shí)處。二是檢查縣區(qū)政府和監(jiān)管部門職責(zé)履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項(xiàng)整治牽頭部門和配合部門共同進(jìn)行，食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋與漁業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委等7個(gè)部門都有明查暗訪任務(wù)，年內(nèi)每個(gè)部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案，明確時(shí)間段、明確配合部門、明確工作重點(diǎn)，方案報(bào)市食安委辦公室同意后組織實(shí)施，明查暗訪結(jié)束后要形成書面報(bào)告報(bào)市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化，并列入全市食品安全目標(biāo)考核。

（四）加強(qiáng)食品安全的應(yīng)急處置工作。

針對(duì)當(dāng)前食品安全事故易發(fā)、突發(fā)的特點(diǎn)，各職能監(jiān)管部門必須高度重視對(duì)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作，不斷提高處置突發(fā)事故應(yīng)急能力。

1、完善應(yīng)急預(yù)案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，各食品安全監(jiān)管職能部門要進(jìn)一步把上級(jí)要求、我市實(shí)際和本部門的職責(zé)結(jié)合起來，制訂完善相關(guān)配套應(yīng)急預(yù)案。

2、開展救援演練。通過開展應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)應(yīng)急工作流程，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急方案，鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保把發(fā)生的食品安全事故損失降到最低限度。

3、提高應(yīng)急能力。主要是提高快速發(fā)應(yīng)能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰?、控制局?shì)能力這“五種能力”，確保一旦發(fā)生重大食品安全事故，能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂，最大限度地保障人民群眾的生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

同志們，今年食品安全工作任務(wù)十分艱巨。各縣區(qū)、各部門、各單位一定牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)抓好食品安全的重大意義，采取強(qiáng)有力措施，確保全市人民飲食安全，不斷推動(dòng)我市食品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。