第一篇：順義區(qū)地方稅務(wù)局政務(wù)公開(kāi)承諾制度

順義區(qū)地方稅務(wù)局政務(wù)公開(kāi)承諾制度

尊敬的納稅人，為了向您提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)，我們做出以下承諾并向社會(huì)公開(kāi)，請(qǐng)您對(duì)我們的工作予以監(jiān)督。

一、指導(dǎo)思想

以“誠(chéng)”、“信”為核心，以增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)透明度、提高公眾滿意度為目標(biāo)，以明確服務(wù)要求、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)效率、完善服務(wù)體系為內(nèi)容，不斷滿足公眾的知情權(quán)，接受公眾的監(jiān)督，深化政務(wù)環(huán)境建設(shè)，全心全意為納稅人服務(wù)，營(yíng)造依法納稅、誠(chéng)信納稅的稅收環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）誠(chéng)實(shí)公正地履行稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，維護(hù)公平的稅收秩序。

（二）為納稅人提供“熱情、周到、規(guī)范”的納稅服務(wù)。

（三）以高效率、低成本的方式征收稅款。

（四）通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法、教育及宣傳，促使納稅人依法納稅。

三、公開(kāi)承諾制度基本內(nèi)容

（一）法規(guī)政策公布承諾

與本局業(yè)務(wù)有關(guān)的法規(guī)、政策及時(shí)公布，與納稅人直接利益相關(guān)的事項(xiàng)予以全面公開(kāi)，對(duì)重要部分不肢解，保證公眾的知情權(quán)。1 我們?cè)谵k稅服務(wù)場(chǎng)所公開(kāi)以下內(nèi)容，接受您的監(jiān)督：

1、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

2、處罰依據(jù)及處罰標(biāo)準(zhǔn)

3、服務(wù)承諾

4、辦稅所需提供的資料、步驟及方法

5、工作紀(jì)律和廉政規(guī)定

6、監(jiān)督投訴電話

（二）首問(wèn)責(zé)任制承諾

1、我們?cè)谵k稅服務(wù)場(chǎng)所實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。納稅人來(lái)單位辦事，接受詢問(wèn)的第一位工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人保證指導(dǎo)您辦理各項(xiàng)涉稅事宜。

2、首問(wèn)責(zé)任人要熱情接待納稅人，用語(yǔ)文明，不得使用“你找誰(shuí)”、“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語(yǔ)言敷衍搪塞，簡(jiǎn)單生硬地回絕納稅人請(qǐng)求或詢問(wèn)。

3、首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)根據(jù)納稅人提出的要求，給予明確告知或答復(fù)。屬首問(wèn)責(zé)任人所在部門(mén)科室職責(zé)范圍內(nèi)的事，要按有關(guān)規(guī)定程序及時(shí)予以辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要向當(dāng)事人一次性告知，解釋清楚有關(guān)辦理的事項(xiàng)需補(bǔ)充或攜帶的材料以及如何辦理等。

4、不屬于首問(wèn)責(zé)任人所在部門(mén)科室職責(zé)范圍內(nèi)的事，首問(wèn)責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)納稅人到承辦的部門(mén)，并交承辦單位的負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人員。

5、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問(wèn)責(zé)任人不清楚承辦單位的，首問(wèn)責(zé)任人要及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)一同解決。

6、辦理事項(xiàng)不屬于本單位管理范圍的，首問(wèn)責(zé)任人要給予幫助，并盡可能告知其辦理的部門(mén)。

7、屬電話咨詢或舉報(bào)的，接聽(tīng)電話的人即為首問(wèn)責(zé)任人，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將來(lái)電反映的事項(xiàng)、來(lái)電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊(cè)，并及時(shí)通知相關(guān)科室或辦事人員，相關(guān)單位辦結(jié)后，及時(shí)回復(fù)。

（三）一次性告知承諾

1、工作人員對(duì)納稅人的首次辦事請(qǐng)求，應(yīng)一次性告知所辦事項(xiàng)的辦理程序及應(yīng)具備的全部條件和注意事項(xiàng)。

2、對(duì)手續(xù)齊全，符合規(guī)定或要求的，應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的，應(yīng)說(shuō)明原因，并告知辦理時(shí)限。

3、對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)不全的，應(yīng)一次性告知所缺的材料手續(xù)和辦事程序、辦事依據(jù)。

4、對(duì)不符合條件不能辦理的，應(yīng)熱情告知其不能辦理原因及依據(jù)。

（四）限時(shí)辦結(jié)承諾

1、納稅人到本局辦理涉稅事宜，有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)和“窗口”工作人員，按規(guī)定辦理或履行崗位職責(zé)時(shí)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢，不得無(wú)故拖延時(shí)間。

2、對(duì)所辦理的事項(xiàng)，凡法律、法規(guī)、政策有明確時(shí)限規(guī)定的，辦事機(jī)構(gòu)和“窗口”工作人員必須在法定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。條件允許時(shí)，盡可能縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率。

3、對(duì)所辦理的事項(xiàng)，法律、法規(guī)、政策中沒(méi)有明確規(guī)定時(shí)限的，辦事機(jī)構(gòu)和“窗口”工作人員，應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)及所辦事項(xiàng)的實(shí)際情況，制定出方便、快捷、高效、操作性強(qiáng)的限時(shí)辦結(jié)制度。

4、各辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)將各項(xiàng)常規(guī)性工作的辦結(jié)時(shí)限，以政務(wù)公開(kāi)及承諾的形式公布。

5、上級(jí)臨時(shí)交辦的任務(wù)，各辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)任務(wù)的輕重緩急和難易程度，對(duì)具體承辦人員提出限時(shí)辦結(jié)要求。

6、無(wú)正當(dāng)理由，而未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，追究直接責(zé)任人的違諾責(zé)任。

（五）服務(wù)承諾 咨詢服務(wù)承諾

1、對(duì)您的電話咨詢，我們將即時(shí)答復(fù)或轉(zhuǎn)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人員。

2、對(duì)您到稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢，我們將當(dāng)場(chǎng)回答或引導(dǎo)至相關(guān)部門(mén)。

3、對(duì)您的書(shū)面咨詢，我們將在受理后10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，復(fù)雜問(wèn)題在15個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。

4、對(duì)您的網(wǎng)上咨詢，我們將在受理后5個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，復(fù)雜問(wèn)題在15個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。

辦稅服務(wù)承諾

1、稅務(wù)登記服務(wù)承諾（1）對(duì)您申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記和變更稅務(wù)登記，資料齊全的，我們?cè)谑芾砗蠹磿r(shí)辦結(jié)。

（2）對(duì)您申請(qǐng)辦理注銷稅務(wù)登記，一般情況下，我們將在受理后20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

（3）對(duì)您申請(qǐng)停業(yè)登記，資料齊全的，我們將在受理后2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

（4）對(duì)您申請(qǐng)復(fù)業(yè)登記，資料齊全的，我們?cè)谑芾砗蠹磿r(shí)辦結(jié)。

2、發(fā)票辦理服務(wù)承諾

（1）對(duì)您申請(qǐng)購(gòu)領(lǐng)發(fā)票，資料齊全的，我們將即時(shí)辦結(jié)。

（2）對(duì)您申請(qǐng)自印發(fā)票，資料齊全的，我們將在15個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。

（3）對(duì)您申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票，資料齊全的，我們將即時(shí)辦結(jié)。

（4）對(duì)您申辦發(fā)票兌獎(jiǎng)，資料齊全的，我們將即時(shí)辦結(jié)。

3、納稅申報(bào)服務(wù)承諾

（1）對(duì)您在法定期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，我們?cè)谑芾砗蠹磿r(shí)辦結(jié)。

（2）對(duì)您因特殊原因，需要申請(qǐng)延期申報(bào)，資料齊全的，我們將在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

4、減、免、緩、退稅服務(wù)承諾

（1）對(duì)您按照規(guī)定申請(qǐng)減、免稅，一般情況下，由本局負(fù)責(zé)審批的，從受理之日起，我們將在15個(gè)工作日內(nèi)審批；由市地方稅務(wù) 局負(fù)責(zé)審批的，30個(gè)工作日內(nèi)審批；數(shù)額較大、情況復(fù)雜的，40個(gè)工作日內(nèi)審批；需要報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局審批的，我們將在審批時(shí)限內(nèi)報(bào)送國(guó)家稅務(wù)總局。

（2）對(duì)您因特殊情況需要延期繳納稅款，資料齊全的，我們將在20日內(nèi)審批。

（3）對(duì)您多繳稅款申請(qǐng)退稅，資料齊全的，我們將在接到您的退還申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并辦理退還手續(xù)。

5、其他辦稅服務(wù)承諾

（1）我們會(huì)免費(fèi)為您提供正常辦稅所必需的納稅申報(bào)表和稅收繳款書(shū)。

（2）假如您有特殊困難（如殘障人士）不能正常辦稅，我們會(huì)根據(jù)您的申請(qǐng)為您提供援助服務(wù)。服務(wù)態(tài)度承諾

1、我們?cè)谵k稅服務(wù)場(chǎng)所實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，第一個(gè)接受問(wèn)詢的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人，保證指導(dǎo)您辦理各項(xiàng)涉稅事宜。

2、我們的工作人員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)人員文明用語(yǔ)，妥善處理您的涉稅事項(xiàng)。

信息保密承諾

1、對(duì)您的經(jīng)濟(jì)信息，我們會(huì)嚴(yán)格保密，絕不會(huì)披露（法規(guī)準(zhǔn)許或法規(guī)保密條款授權(quán)的除外）。

2、對(duì)違反規(guī)定泄漏納稅人經(jīng)濟(jì)信息的，追究當(dāng)事人的責(zé)任。實(shí)施檢查的承諾

1、實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí)，我們提前通知您（特殊情況除外）。

2、通知您檢查的納稅期間和范圍。

3、工作人員在檢查前要按照規(guī)定出示稅務(wù)檢查證，如不按照規(guī)定出示證件，您有權(quán)拒絕檢查。

4、檢查結(jié)束后，我們會(huì)向您提供書(shū)面的檢查結(jié)果以及相關(guān)稅務(wù)處理決定,包括定案依據(jù)，并告知您依法應(yīng)享有的權(quán)利。權(quán)利保護(hù)的承諾

1、您對(duì)我們作出的稅務(wù)決定，依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。

2、您對(duì)我們作出的征稅行為不服，可以在法律規(guī)定的期限內(nèi)，依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

3、您對(duì)我們作出的除征稅行為以外的其他具體行政行為不服，可以在法定期限內(nèi)，依照法律規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院依法提起行政訴訟。

4、因我們采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施不當(dāng)，致使您的合法權(quán)益遭受損失的，您可以就直接損失依法申請(qǐng)國(guó)家賠償。

（六）全時(shí)辦公承諾

1、本局在工作日規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，保證有業(yè)務(wù)人員對(duì)外辦公，當(dāng)辦事機(jī)構(gòu)某一崗位的工作人員不在崗時(shí)，必須指定相同或相似崗位的工作人員代行其職責(zé)，以保證工作的連續(xù)性，方便納稅人辦事。

2、辦事機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時(shí)，應(yīng)指定一名副職代行其職責(zé)，某副職不在崗時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要指定專人代行其職責(zé)。

3、頂崗人員要認(rèn)真履行替代崗位職責(zé)，按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不準(zhǔn)推諉、留置或拖延不辦。

（七）超時(shí)默認(rèn)承諾

1、納稅人申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)，凡是法律、法規(guī)有明確時(shí)間規(guī)定或有限時(shí)辦結(jié)承諾，且符合辦理事項(xiàng)條件的，工作人員要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理。如遇特殊情況不能按時(shí)辦理，應(yīng)立即通知納稅人，說(shuō)明原因（必須有充分的理由），并記錄備案。無(wú)故拖延時(shí)間，未能按時(shí)辦結(jié)，即為超時(shí)。

2、在規(guī)定范圍內(nèi)的事項(xiàng)，如超過(guò)辦結(jié)時(shí)限，又沒(méi)有向納稅人做出合理解釋，即默認(rèn)該事項(xiàng)辦理終結(jié)，由此產(chǎn)生的后果由承辦單位或承辦人負(fù)責(zé)。

（八）投訴反饋承諾

如果順義區(qū)地方稅務(wù)局各單位和工作人員未能遵守上述承諾，您有權(quán)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。

涉稅案件舉報(bào)電話：69446609 納稅服務(wù)監(jiān)督電話：69444246 廉政舉報(bào)投訴電話：69447377 相關(guān)單位對(duì)接到的投訴、舉報(bào)要及時(shí)進(jìn)行登記、核實(shí)、辦理，不準(zhǔn)以任何理由拒絕、延壓、或放棄辦理。必須及時(shí)將調(diào)查、處理結(jié)果向投訴、舉報(bào)人反饋。

（九）我們將適時(shí)對(duì)承諾的內(nèi)容進(jìn)行修訂。

四、公開(kāi)承諾的形式

（一）在順義區(qū)地方稅務(wù)局網(wǎng)站（004km.cn）上提供及時(shí)、準(zhǔn)確的稅收信息。

（二）文件自由索取（免費(fèi)提供清晰、簡(jiǎn)明、實(shí)用的稅法宣傳資料）。

（三）通過(guò)電子觸摸屏、便民咨詢電話、公開(kāi)欄、廣播電視、一次性告知書(shū)、通報(bào)會(huì)等多種形式向您提供涉稅信息。

（四）、通過(guò)順義網(wǎng)城開(kāi)辟“稅務(wù)公開(kāi)欄”進(jìn)行公開(kāi)。順義區(qū)地方稅務(wù)局政務(wù)公開(kāi)承諾制度

各科、室、所：

現(xiàn)將《順義區(qū)地方稅務(wù)局納稅服務(wù)承諾》（順地稅監(jiān)[2005] Ⅹ號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、各單位要把推行納稅服務(wù)承諾列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管納稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

二、各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)承諾的具體內(nèi)容，找出差距，改進(jìn)不足。實(shí)實(shí)在在做好承諾，兢兢業(yè)業(yè)實(shí)踐承諾。

三、各單位要通過(guò)窗口、辦稅人員例會(huì)等多種途徑積極宣傳《承諾》的內(nèi)容，告知納稅人監(jiān)督投訴渠道和方式，不斷完善投訴處理機(jī)制。

四、各單位應(yīng)于6月20日前將本單位學(xué)習(xí)《承諾》的心得體會(huì)及 《承諾》的具體落實(shí)情況上報(bào)監(jiān)察科。

二○○五年六月十日 順義區(qū)地方稅務(wù)局政務(wù)公開(kāi)承諾制度

各科、室、所、稽查局：

為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推行政務(wù)公開(kāi)承諾制的意見(jiàn)》精神，更好地服務(wù)于廣大納稅人和促進(jìn)順義區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造順義地稅一流服務(wù)品牌，我局在總結(jié)和借鑒國(guó)內(nèi)外納稅服務(wù)成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《順義區(qū)地方稅務(wù)局納稅服務(wù)承諾》（以下簡(jiǎn)稱《承諾》）。這是我局按照稅收“四觀”的管理理念，與時(shí)俱進(jìn)推出的納稅服務(wù)重大舉措，是順義區(qū)地方稅務(wù)局向社會(huì)公布的鄭重承諾。通過(guò)在全系統(tǒng)推行《承諾》，進(jìn)一步提高辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)地稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，完善內(nèi)、外部監(jiān)督制約機(jī)制，更好地維護(hù)納稅人的合法權(quán)益?，F(xiàn)將《承諾》印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、各單位要組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《承諾》的具體內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際工作查找差距，教育和激勵(lì)本部門(mén)的干部自覺(jué)履行承諾，樹(shù)立地稅機(jī)關(guān)誠(chéng)信守約的良好形象。

二、各單位要把推行《承諾》列入重要議事日程，盡快組織實(shí)施。同時(shí)，建立暢通的監(jiān)督投訴渠道，完善投訴處理機(jī)制。

三、監(jiān)察科將對(duì)各單位推行《承諾》工作及承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

第二篇：順義區(qū)地方稅務(wù)局政務(wù)公開(kāi)群眾評(píng)議制度（本站推薦）

順義區(qū)地方稅務(wù)局

政務(wù)公開(kāi)群眾評(píng)議制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局政務(wù)公開(kāi)工作，強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，確保全局各科、室、所及工作人員嚴(yán)格依法行政，保持廉潔勤政的工作作風(fēng)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和我局《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的方案》規(guī)定，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“三個(gè)代表”的重要思想和黨的群眾路線，緊緊依靠廣大納稅人和全局干部職工。將全局的政務(wù)工作(有保密要求的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)置于廣大群眾的監(jiān)督之下，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求，接受群眾評(píng)議。

二、評(píng)議的范圍。局（科）、所兩級(jí)涉及的各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

三、評(píng)議的時(shí)間。原則上每年進(jìn)行一次。熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)組織評(píng)議。

四、接受評(píng)議的內(nèi)容

1、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和稅收征管工作服務(wù)，優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境，全心全意為納稅人和全局干部職工服務(wù)的情況；機(jī)關(guān)及工作人員廉潔從政、履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的情況。

2、正確對(duì)待和處理群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理行業(yè)不正之風(fēng)以及違法違紀(jì)的情況。13、政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)是否堅(jiān)持依法公開(kāi)、真實(shí)公正、注重實(shí)效的原則；政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容是否廣泛、適時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)，群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)程度認(rèn)可的情況。

4、辦事程序是否合法、公開(kāi)，方便納稅人和全局干部職工了解、監(jiān)督，有無(wú)“暗箱操作”行為。

5、工作人員熟悉掌握政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)情況；首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度落實(shí)情況；認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度的情況。

6、工作人員掛牌上崗、職業(yè)用語(yǔ)文明規(guī)范、工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)、服務(wù)熱情的情況,有無(wú)“生、冷、硬、推、拖及吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”等現(xiàn)象。

7、依法行政情況。重點(diǎn)是“窗口”服務(wù)崗位和執(zhí)法單位人員的工作情況，主要包括是否嚴(yán)格依法行政、堅(jiān)持文明管理、嚴(yán)格執(zhí)法辦案、嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)等情況。

8、執(zhí)法辦案人員在執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中是否堅(jiān)持公正辦案、文明辦案情況。

9、政務(wù)公開(kāi)的形式是否多樣，方便群眾監(jiān)督，監(jiān)督渠道暢通情況。

10、需要辦案由群眾評(píng)議的其他內(nèi)容。

三、群眾評(píng)議的方式方法

1、問(wèn)卷評(píng)議。根據(jù)評(píng)議內(nèi)容，向社會(huì)各屆發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表，對(duì)機(jī)關(guān)及人員的工作進(jìn)行評(píng)議。

2、特約監(jiān)督員評(píng)議。聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，賦予其對(duì)全局各單位各部門(mén)工作監(jiān)督、檢查的權(quán)利，每年由局監(jiān)察科組織一至二次明查暗訪和召開(kāi)一至二次座談會(huì)，聽(tīng)取監(jiān)督員的意見(jiàn)和建議，并接受評(píng)議。

3、投訴舉報(bào)評(píng)議。堅(jiān)持群眾評(píng)議工作經(jīng)?；?、長(zhǎng)期化，設(shè)立群眾意見(jiàn)箱、意見(jiàn)薄、反饋單、電話和信訪舉報(bào)。

4、利用網(wǎng)絡(luò)評(píng)議。通過(guò)“民主窗”讓群眾隨時(shí)發(fā)表意見(jiàn)或建議，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作給予評(píng)議。

5、群眾座談會(huì)評(píng)議。組織多層次、多方面的群眾代表座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)和建議。

6、其他評(píng)議方法。

四、評(píng)議的要求

1、實(shí)施群眾評(píng)議工作，要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

2、局監(jiān)察科負(fù)責(zé)全局群眾評(píng)議工作的組織實(shí)施和對(duì)各科所評(píng)議工作的指導(dǎo)及監(jiān)督工作。對(duì)群眾的評(píng)議進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)將群眾評(píng)議的意見(jiàn)、建議向政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)和向相關(guān)單位反饋，并督促整改。

3、稅務(wù)所的評(píng)議工作由本單位自行組織實(shí)施。接到群眾意見(jiàn)和建議后，具備整改條件的，應(yīng)立即進(jìn)行整改，落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)間。不具備整改條件的，應(yīng)及時(shí)向群眾做出解釋，待條件成熟時(shí)及時(shí)進(jìn)行整改。并將評(píng)議及整改情

況報(bào)局政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用職權(quán)對(duì)評(píng)議中提出意見(jiàn)的群眾打擊報(bào)復(fù)，違者按黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

5、及時(shí)反饋群眾評(píng)議意見(jiàn)和建議?？梢暻闆r需要采取網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪、二期辦公自動(dòng)化、民主窗等多種形式進(jìn)行反饋。

6、對(duì)群眾評(píng)議工作落實(shí)不到位；不按時(shí)以及不按要求反饋群眾評(píng)議意見(jiàn)和建議的，要進(jìn)行責(zé)任追究。

順義區(qū)地方稅務(wù)局

2007年4月26日

第三篇：順義區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范深化政務(wù)公開(kāi)

順義區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范深化政務(wù)公開(kāi)

和全程辦事代理制工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好我局政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制工作，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率，建立廉潔、高效、依法行政的服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。根據(jù)市局和區(qū)關(guān)于規(guī)范深化政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制工作的有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、規(guī)范深化的目的、意義

政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制工作規(guī)范、深化的目的就是解決工作中存在的問(wèn)題，使政務(wù)公開(kāi)形成一項(xiàng)基本制度，全程辦事代理制形成規(guī)范、有序的便民機(jī)制。規(guī)范深化的意義是使兩項(xiàng)工作在進(jìn)一步為民、利民、便民方面深入開(kāi)展，促進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，提高依法行政能力，加強(qiáng)勤政、廉政建設(shè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立“順義區(qū)地方稅務(wù)局規(guī)范深化政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由各科、室、所、中心、稽查局主要負(fù)責(zé)人組成。

（二）按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)我局科室職能劃分的要求，政務(wù)公開(kāi)工作由監(jiān)察科牽頭組織落實(shí)；全程辦事代理制工作由征收管理科牽頭組織落實(shí)。其他各科、室、所要按照自身職能的要求，積極配合有關(guān)科室完成工作任務(wù)。

三、規(guī)范深化政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制工作要求

規(guī)范深化政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制工作要以切實(shí)保障干部職工的民主權(quán)力，維護(hù)納稅人切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；以公正便民、依法行政、勤政廉政為基本要求；堅(jiān)持公平公正、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。有利于納稅人方便快捷地辦事，有利于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、創(chuàng)新管理方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

為確保政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一，在推進(jìn)規(guī)范深化過(guò)程中，必須堅(jiān)持以下三項(xiàng)原則。

1、依法公開(kāi)：要有利于推進(jìn)依法行政，有利于提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，凡法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)的，必須依法公開(kāi)；法律、法規(guī)和規(guī)章未規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)的，凡有利于機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、科學(xué)管理的，也要向社會(huì)公開(kāi)。堅(jiān)持“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的原則，限制不公開(kāi)事項(xiàng)的范圍。

2、注重實(shí)效：規(guī)范深化政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制工作要以是否有利于稅收工作發(fā)展和群眾滿意作為取得實(shí)效的依據(jù)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，做到服務(wù)于納稅人、取信于納稅人，有利于干部職工切身利益，不搞形式主義。

3、有利監(jiān)督：政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和全程辦事代理制工作流程、實(shí)施細(xì)則、辦結(jié)時(shí)限等制度，要簡(jiǎn)明清楚，通俗易懂，一目了然，便于群眾知情、監(jiān)督，確保服務(wù)質(zhì)量。

四、規(guī)范和深化政務(wù)公開(kāi)工作的具體內(nèi)容

（一）政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容 政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容規(guī)范為：職能、許可、服務(wù)、決策、工作動(dòng)態(tài)等五大類。其中：職能、許可、服務(wù)三大類也是全程辦事代理制必須公開(kāi)的內(nèi)容。

職能類：行政機(jī)關(guān)主體的基本情況，法定職責(zé)、人員簡(jiǎn)歷、機(jī)構(gòu)設(shè)置、聯(lián)系方式、投訴監(jiān)督途徑等事項(xiàng)；

許可類：按《行政許可法》要求設(shè)置的各項(xiàng)許可類項(xiàng)目； 服務(wù)類，是指其它不屬于法定許可類的各種辦事及便民服務(wù)項(xiàng)目。決策類：大額資金的管理和使用情況；各類地方性法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等，應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。

工作動(dòng)態(tài)類：是指單位工作目標(biāo)及執(zhí)行情況、工作進(jìn)展及情況介紹；由本單位負(fù)責(zé)落實(shí)或處理的關(guān)系到公眾人身、財(cái)產(chǎn)安全以及影響群眾切身利益事項(xiàng)的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處理情況；疫情、災(zāi)情等重大突發(fā)事件發(fā)布；捐贈(zèng)款物的接受和使用情況等，應(yīng)定期或隨時(shí)公開(kāi)。

根據(jù)“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的原則，我局具體公開(kāi)內(nèi)容包括：

1、對(duì)外（納稅人）公開(kāi)的內(nèi)容

（1）稅收法律、法規(guī)和政策；

（2）各單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員簡(jiǎn)歷、職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、違章處罰、工作紀(jì)律、監(jiān)督渠道以及納稅人的權(quán)利和義務(wù)等；

（3）行政許可法要求公開(kāi)的事項(xiàng)；

（4）其它需要公開(kāi)的內(nèi)容。

2、對(duì)內(nèi)（干部職工）公開(kāi)的內(nèi)容

（1）上級(jí)下發(fā)的有關(guān)干部職工福利待遇方面的文件政策規(guī)定；（2）本單位制定的和群眾利益相關(guān)的規(guī)定和制度；

（3）單位目標(biāo)及階段具體工作任務(wù)執(zhí)行落實(shí)情況；

（4）資金的管理和使用情況；

（5）正科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和任免情況；

（6）副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部和一、二級(jí)專業(yè)主管競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位、條件和最終任免情況；

（7）優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境的措施；

（8）立功受獎(jiǎng)和評(píng)先創(chuàng)優(yōu)的條件和結(jié)果；

（9）違法違紀(jì)處理情況；

（10）其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)（如：民主生活會(huì)、離任審計(jì)、公積金數(shù)額等）。

監(jiān)察科根據(jù)以上公開(kāi)內(nèi)容，編制匯總我局政務(wù)公開(kāi)目錄，包括內(nèi)容分類的具體項(xiàng)目，公開(kāi)的形式、時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人等。各單位在政務(wù)公開(kāi)目錄中內(nèi)容有變化的要隨時(shí)向監(jiān)察科反饋。

（二）政務(wù)公開(kāi)的形式和程序

職能類、許可類、服務(wù)類信息應(yīng)在全程辦事大廳和服務(wù)窗口以不同形式進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)、觸摸屏、公開(kāi)欄、政務(wù)手冊(cè)以及新聞媒介等形式做好公開(kāi)工作，保障群眾知情權(quán)。

決策類信息中涉及群眾切身利益以及與群眾生活密切相關(guān)等事項(xiàng)應(yīng)采用聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、專家咨詢會(huì)等形式征求意見(jiàn)和建議，保障群眾參與權(quán)。項(xiàng)目決策后應(yīng)通過(guò)大眾受信面快、廣的形式及時(shí)公開(kāi)。

工作動(dòng)態(tài)類等相關(guān)信息應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)、咨詢電話、留言板、新聞媒介等形式公開(kāi)，保障群眾監(jiān)督權(quán)。具體形式：

1、在服務(wù)大廳設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專欄。

2、在局內(nèi)、外網(wǎng)設(shè)立“政務(wù)公開(kāi)”欄目，通過(guò)電子郵件、民主窗、留言板等形式，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)與納稅人和干部群眾的網(wǎng)上溝通。

3、設(shè)立專線咨詢和舉報(bào)、投訴電話，解答納稅人疑惑，受理群眾舉報(bào)投訴。

4、印發(fā)文件資料，制作《政務(wù)公開(kāi)指南》或便民服務(wù)卡等。

5、實(shí)行文件自由索取。

6、利用公用觸摸屏、公用電腦進(jìn)行公開(kāi)或查詢，利用大屏幕顯示屏進(jìn)行公開(kāi)和宣傳。

7、與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)合作建立宣傳欄目。

8、利用相關(guān)會(huì)議與群眾面對(duì)面交流。

（三）政務(wù)公開(kāi)制度

1、預(yù)審制度

在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前進(jìn)行充分論證，并將方案向群眾公示，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，確保政務(wù)公開(kāi)工作的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性，杜絕形式主義，真正取得實(shí)效。

2、重大事項(xiàng)集體討論制度

有關(guān)全局的重大事項(xiàng)，要由局黨組集體討論決定，保證決策的科學(xué)性和民主性。

3、社會(huì)公示制度

政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容要采取不同形式，向社會(huì)公布，保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)

3、群眾評(píng)議制度。

要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)卡、民意測(cè)驗(yàn)、開(kāi)設(shè)民主窗、聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員等形式開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求，以“群眾滿意不滿意”作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于群眾提出的合理建議，要積極采納；對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)予以解決，暫時(shí)難以解決的，要做好說(shuō)明解釋工作。

4、檢查考核制度。

將政務(wù)公開(kāi)情況列入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，并作為全面評(píng)價(jià)單位工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過(guò)多種方式加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)各科、室、所開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)展情況、主要做法和存在的問(wèn)題進(jìn)行考核檢查，對(duì)好的單位給予表?yè)P(yáng)，差的進(jìn)行批評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題限期改正。并將其納入季度和年終管理考核。

5、責(zé)任追究制度。

對(duì)在推行政務(wù)公開(kāi)制度中搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)、工作不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要批評(píng)教育，堅(jiān)決糾正；對(duì)應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)，引發(fā)群眾不滿意和工作被動(dòng)的要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)搞虛假公開(kāi)，欺上瞞下，侵犯群眾民主權(quán)利的，要認(rèn)真查處，造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、規(guī)范和深化全程辦事代理制工作的具體內(nèi)容

（一）規(guī)范和深化全程辦事代理制工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵

1、要把完善現(xiàn)有全程辦事代理服務(wù)大廳作為規(guī)范深化全程辦事代理制工作的重點(diǎn)，積極推進(jìn)職能整合，提高大廳辦事效率。

2、賦予全程辦事代理服務(wù)窗口足夠的辦事權(quán)力，凡是屬于本單位權(quán)限內(nèi)的審批服務(wù)項(xiàng)目，原則上都要進(jìn)大廳，凡是進(jìn)入大廳的審批服務(wù)項(xiàng)目，必須堅(jiān)持在窗口受理，最后在窗口辦結(jié)。要采取切實(shí)有效的措施，提高“即辦件”的比例，對(duì)一次不能辦結(jié)的復(fù)雜事項(xiàng)，要最大限度地壓縮辦事程序、手續(xù)和時(shí)限，在承諾和法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

3、在完善“一窗式”辦公的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上審批。通過(guò)現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交費(fèi)、網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上下載以及網(wǎng)上求助等，使電子政務(wù)與全程辦事代理制互為依托、相互促進(jìn)，為群眾提供更加快捷、方便的服務(wù)。

4、要以便民、高效為原則，著力整合部門(mén)職能、辦事流程、辦事事項(xiàng)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，按照簡(jiǎn)化、高效的原則，下放一切可以下放的權(quán)力，取消一切可能取消的收費(fèi)，簡(jiǎn)化一切可以簡(jiǎn)化的程序。通過(guò)整合和簡(jiǎn)化辦事程序，達(dá)到提高辦事效率的目標(biāo)。要不斷擴(kuò)大全程辦事代理的事項(xiàng)、范圍和種類，把全程辦事代理制工作向基層科、所延伸。

5、抓監(jiān)督，保證便民機(jī)制長(zhǎng)久運(yùn)行。建立科學(xué)合理的投訴體系和監(jiān)督體系，充分運(yùn)用監(jiān)督軟件和網(wǎng)上監(jiān)控等手段強(qiáng)化科學(xué)化監(jiān)督。完善投訴辦法保證群眾及時(shí)監(jiān)督，建立內(nèi)部工作流程中的監(jiān)督辦法，搞好內(nèi)部監(jiān)督。通過(guò)建立全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，將行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。

（二）規(guī)范制度和管理

為提高全程辦事代理制工作的效率和質(zhì)量，做優(yōu)化納稅服務(wù)，優(yōu)化稅收環(huán)境，克服隨意性，提高規(guī)范性，必須從制度上保障此項(xiàng)工作的規(guī) 范運(yùn)行和持久開(kāi)展。全程辦事代理制要健全和完善 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制工作人員職責(zé)》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制例會(huì)制度》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制工作人員行為規(guī)范》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制公開(kāi)內(nèi)容及公開(kāi)辦法》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制廉政建設(shè)規(guī)定》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制投訴督察管理辦法》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局全程辦事代理制工作人員考核評(píng)比辦法》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作辦法》 《順義區(qū)地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作辦法》

同時(shí)要建立審批公示制度、辦事回訪制度，努力形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。

六、加大對(duì)政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制工作的檢查考核力度 我局將政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制工作納入目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。按照上級(jí)要求，強(qiáng)化檢查工作力度，量化考核辦法，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，定期考評(píng)檢查。局規(guī)范深化政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量，對(duì)各單位規(guī)范和深化兩項(xiàng)工作的情況進(jìn)行檢查，對(duì)效果不明顯，群眾不滿意的，將予以通報(bào)。各單位也要適時(shí)開(kāi)展對(duì)這兩項(xiàng)工作的自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)，確保規(guī)范深化政務(wù)公開(kāi)和全程辦事代理制工作順利實(shí)施。

2007年8月23日

第四篇：政務(wù)公開(kāi)承諾制度

遷安市疾控中心

政務(wù)公開(kāi)工作承諾制度

為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制工作的透明度,提高市疾控中心決策的科學(xué)化、民主化水平，市疾控中心以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以完善和深化民主監(jiān)督制度，促進(jìn)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從講政治的高度，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以解決與人民群眾密切相關(guān)的問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范辦事程序、提高辦事效率、公開(kāi)辦事結(jié)果、接受群眾監(jiān)督、促進(jìn)廉政建設(shè)。通過(guò)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，塑造良好的衛(wèi)生監(jiān)督和疾控隊(duì)伍新形象，推進(jìn)市疾控中心各項(xiàng)工作的縱深發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和原則

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，以強(qiáng)化內(nèi)部管理、規(guī)范辦事程序、提高辦事效率、增強(qiáng)工作透明度、接受民主監(jiān)督、促進(jìn)公正執(zhí)法、公平辦事和廉潔從政行醫(yī)、更好地為群眾服務(wù)為目的，緊緊圍繞廣大群眾關(guān)注的、與其切身利益聯(lián)系密切的、應(yīng)該向社會(huì)各界和單位內(nèi)部職工公開(kāi)的重大事項(xiàng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，加強(qiáng)督查，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作深入發(fā)展，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)應(yīng)堅(jiān)持的工作原則是：依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，實(shí)行條塊結(jié)合，分級(jí)管理，對(duì)與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，只要不屬于黨和國(guó)家機(jī)密，都要向社會(huì)群眾和內(nèi)部職工公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容真實(shí)可靠，辦事結(jié)果公平公正。

二、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

（一）向社會(huì)各界群眾公開(kāi)的內(nèi)容

1、有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制工作法律、法規(guī)、政策等。

2、各科分布示意圖及工作職責(zé)。

3、有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制工作的辦事依據(jù)、程序和衛(wèi)生行政處罰程序的主要內(nèi)容。

4、衛(wèi)生許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限等

5、社會(huì)公開(kāi)承諾，工作人員工作規(guī)范、工作紀(jì)律，受理群眾舉報(bào)投訴的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)違規(guī)、違紀(jì)人員的處罰決定。

6、各種執(zhí)法、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)以及常用藥品的收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格主管部門(mén)核定的零售價(jià)格等，以及實(shí)際收費(fèi)情況。

7、工作人員監(jiān)督欄。

8、其它應(yīng)向社會(huì)各界公開(kāi)的政務(wù)內(nèi)容。

（二）向本單位職工公開(kāi)的內(nèi)容

1、單位總體發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃、目標(biāo)，以及其完成情況。

2、單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況。

3、單位內(nèi)干部選拔任免、晉職、晉級(jí)、進(jìn)修、考核獎(jiǎng)懲、人員考錄和調(diào)配、職稱評(píng)聘等方面的政策、制度、程序和結(jié)果。

4、單位內(nèi)有關(guān)基建工程、大宗物資采購(gòu)、大額資金支出、國(guó)有資產(chǎn)變更等重大事項(xiàng)決策的國(guó)家政策規(guī)定，內(nèi)部決策辦法、程序等制度規(guī)定，以及政策、制度的執(zhí)行情況和結(jié)果。

5、單位經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)收支及預(yù)決算情況。

6、單位內(nèi)工資獎(jiǎng)金分配、社會(huì)保險(xiǎn)等與職工利益密切相關(guān)事務(wù)的制度規(guī)定及其分配和辦理結(jié)果。

7、單位內(nèi)部規(guī)章制度。

8、其它應(yīng)向本單位職工公開(kāi)的內(nèi)容。

三、政務(wù)公開(kāi)的主要形式

（一）建立公開(kāi)欄。一些涉及廣大群眾利益的長(zhǎng)期性公開(kāi)內(nèi)容，如辦事程序、工作人員紀(jì)律、收費(fèi)和處罰標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)、公開(kāi)承諾等，可通過(guò)在醒目位置建立永久性公開(kāi)欄。

（二）出具費(fèi)用清單。在各種衛(wèi)生執(zhí)法和提供各種醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中，要按照實(shí)際收費(fèi)處罰情況，向執(zhí)法、服務(wù)對(duì)象

或患者出具費(fèi)用清單。

（三）召開(kāi)職代會(huì)和職工大會(huì)。一些長(zhǎng)期性、階段性的重要事項(xiàng)，可通過(guò)定期召開(kāi)職代會(huì)或職工大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)；一些臨時(shí)性、一事一議的工作要隨時(shí)公開(kāi)。

（四）佩帶胸卡。對(duì)單位工作人員的姓名、職務(wù)等可通過(guò)佩帶胸卡等進(jìn)行公開(kāi)。

（五）建立政務(wù)公開(kāi)大廳或中心。把一些審批職能和對(duì)外服務(wù)的職能集中起來(lái)，實(shí)行一站式服務(wù)，規(guī)范工作運(yùn)行程序，提高工作效率，增強(qiáng)辦事透明度。同時(shí)積極推行民主評(píng)議、質(zhì)詢聽(tīng)證、“陽(yáng)光投訴”等形式，真正使群眾參與公開(kāi)，監(jiān)督公開(kāi)。

四、政務(wù)公開(kāi)的程序

（一）審核內(nèi)容。政務(wù)公開(kāi)工作由市疾控中心辦公室

結(jié)合工作實(shí)際，組織各科室認(rèn)真進(jìn)行梳理、細(xì)化，列出需要公開(kāi)的事項(xiàng)及內(nèi)容，提交分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字。

（二）實(shí)施公開(kāi)。辦公室對(duì)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查的公開(kāi)事項(xiàng)及內(nèi)容進(jìn)行匯總，提交政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后進(jìn)行公開(kāi)。

（三）報(bào)送備案。市疾控中心公開(kāi)的事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)衛(wèi)生局備案。

（四）答疑整改。公開(kāi)后，市疾控中心政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室負(fù)責(zé)收集社會(huì)群眾和單位職工對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議并負(fù)責(zé)答疑；對(duì)合理的意見(jiàn)和建議認(rèn)真采納；對(duì)

發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，整改結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋或公布。

（五）存檔管理。每次公開(kāi)的資料存檔，由辦公室明確專人管理，以備查考。

五、政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保政務(wù)公開(kāi)順利實(shí)施，并收到實(shí)效，市疾控中心提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，密切配合，狠抓落實(shí)。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)組織。為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展，市疾控中心按照“一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的協(xié)調(diào)工作。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市疾控中心政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組要充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議等工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，按照“公開(kāi)及時(shí)，內(nèi)容真實(shí)，程序規(guī)范，全面細(xì)致，字跡清楚，群眾滿意”的標(biāo)準(zhǔn)，由監(jiān)督小組對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題。同時(shí)，定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)的程度、公開(kāi)的效果等進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示。

第五篇：縣地方稅務(wù)局黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)考核辦法

**縣地方稅務(wù)局黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)考核辦法

第一章 總則

第一條

為了促進(jìn)全縣地稅系統(tǒng)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，確保黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作各項(xiàng)措施全面落實(shí)，根據(jù)《**縣地方稅務(wù)局黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案及實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合地稅工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全縣地稅系統(tǒng)各單位。

第三條 縣局黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣地稅系統(tǒng)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，辦公室、政策法規(guī)科、人教科、監(jiān)察科、征管科、計(jì)財(cái)科具體負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的考核工作。

第四條

黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核堅(jiān)持客觀準(zhǔn)確、嚴(yán)肅公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效的原則。

第五條

黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核的結(jié)果，將作為評(píng)定實(shí)施黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作的單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員工作實(shí)績(jī)、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。

第六條

黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核的目標(biāo)是：強(qiáng)化監(jiān)督制約，加強(qiáng)勤政廉政；推進(jìn)黨內(nèi)民主，完善民主決策；轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系；公開(kāi)稅收政策，公開(kāi)辦稅程序；嚴(yán)格規(guī)范管理，提高工作效率。

第七條 黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核納入各單位整體工作考核之中，作為年終總體工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第二章 考核內(nèi)容

第八條 黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核主要有以下內(nèi)容：

（一）公開(kāi)內(nèi)容是否全面、真實(shí)。

1、全局和中心工作方面。主要包括：縣局黨組關(guān)于地稅隊(duì)伍建設(shè)和地稅發(fā)展的重大決策、決定、決議及貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院，國(guó)家稅務(wù)總局、省、市局、市委市政府、縣委縣政府的工作方針、制定的政策和各項(xiàng)工作部署的情況；縣局黨組、縣局總支確定階段性工作重點(diǎn)及進(jìn)展情況；群眾普遍關(guān)注的重要事項(xiàng)辦理及落實(shí)情況等。

2、思想建設(shè)方面。主要包括：縣局工作要點(diǎn)，工作總結(jié)；縣局總支黨建活動(dòng)安排，中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃及落實(shí)情況等。

3、組織建設(shè)方面。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)，基層聯(lián)系點(diǎn)制度落實(shí)情況，民主生活會(huì)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及測(cè)評(píng)情況等；黨員發(fā)展公示情況，入黨積極分了培養(yǎng)情況，民主評(píng)議黨員及黨費(fèi)收繳、使用、管理情況等。

4、作風(fēng)建設(shè)方面。突出公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，主要包括：領(lǐng)導(dǎo)干部購(gòu)房，辦理婚喪喜慶事宜、家屬和子女從業(yè)等重大事項(xiàng)報(bào)告的情況；拒收上交禮品禮金情況；執(zhí)行通信工具管理規(guī)定的情況；外出考察學(xué)習(xí)情況；執(zhí)行公車使用管理規(guī)定的情況；單位財(cái)務(wù)管理及收支公示情況等。

5、制度建設(shè)方面。突出公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)議事規(guī)則和決策程序，完善黨務(wù)、政務(wù)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度情況等。

6、其他事項(xiàng)。根據(jù)實(shí)際情況或干部職工認(rèn)為有必要公開(kāi)的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)、行政其他事項(xiàng)。

（二）黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度是否健全

1、是否做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；

2、是否把黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，納入工作目標(biāo)責(zé)任制；

3、是否建立了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，能否定期研究部署黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作；

4、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員能否認(rèn)真履行職責(zé)，有效地開(kāi)展工作；

5、是否制定了切實(shí)可行的黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作安排意見(jiàn)或工作方案，并組織實(shí)施；

6、是否建立了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督、檢查、考核和意見(jiàn)收集處理反饋制度，能做到定期或不定期地督查和考核；

7、是否建立并實(shí)施了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度。

（三）宣傳是否到位，公開(kāi)是否及時(shí)，形式是否規(guī)范實(shí)用

1、是否進(jìn)行了廣泛宣傳動(dòng)員；

2、是否根據(jù)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容采取固定公開(kāi)、定期公開(kāi)、隨時(shí)公開(kāi)，做到了動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合，保證內(nèi)容及時(shí)更新；

3、是否針對(duì)不同內(nèi)容確定公開(kāi)形式，公開(kāi)載體的運(yùn)用是否科學(xué)到位；

4、會(huì)議紀(jì)錄、工作記錄、群眾意見(jiàn)記錄、落實(shí)與反饋記錄等各種公開(kāi)資料、檔案是否完備；

5、各種媒體宣傳報(bào)道是否充分、信息報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量是否符合要求。

（四）監(jiān)督制度是否落實(shí)，群眾是否滿意

1、是否發(fā)揮了組織監(jiān)督、專門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和廣大納稅人監(jiān)督的作用；

2、對(duì)群眾意見(jiàn)、反映、投訴是否做到處理及時(shí)、公正，結(jié)果公開(kāi)；

3、是否按工作程序、時(shí)限、步驟和方式辦理有關(guān)事項(xiàng)；

4、對(duì)損害納稅人利益、假公開(kāi)、敷衍塞責(zé)等行為是否給予了責(zé)任追究；

5、重大案件的調(diào)查、處理結(jié)果干部職工是否滿意。

（五）上級(jí)規(guī)定的其它考核內(nèi)容是否得到落實(shí)。第三章 考核標(biāo)準(zhǔn)和檔次

第九條 黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核的標(biāo)準(zhǔn)：組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確；公開(kāi)范圍全面、重點(diǎn)突出；公開(kāi)內(nèi)容齊全、明確具體；公開(kāi)形式完備、實(shí)用有效；監(jiān)督保障制度完善，長(zhǎng)效激勵(lì)制約機(jī)制健全；公開(kāi)效果顯著，群眾評(píng)價(jià)滿意；責(zé)任追究制度落實(shí)，群眾投訴處理得當(dāng)。

第十條

黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核實(shí)行百分制考核。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定各公開(kāi)單位的考核檔次，具體檔次分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4種。第四章 考核方法和程序

第十一條

黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核采取集中考核、平時(shí)考核和考核的方法。集中考核主要針對(duì)黨務(wù)、政務(wù)落實(shí)情況采取集中檢查考核；平時(shí)考核適時(shí)進(jìn)行，集中考核每年兩次；上半年在7月份進(jìn)行，下半年與考核一并進(jìn)行。第十二條

集中考核由縣局黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

第十三條

集中考核和考核的基本程序是：

（一）縣局黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核領(lǐng)導(dǎo)小組起草考核方案，經(jīng)縣局審定后發(fā)文部署。

（二）考核組采取現(xiàn)場(chǎng)考核、群眾評(píng)議、綜合評(píng)審等方式對(duì)被考核單位進(jìn)行考核。其中現(xiàn)場(chǎng)考核采取“一看、二訪、三聽(tīng)、四查、五評(píng)”的方式進(jìn)行?？?，主要了解黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)工作情況；訪，主要察訪工作現(xiàn)狀，服務(wù)對(duì)象的滿意程度；聽(tīng)，主要聽(tīng)取黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的工作匯報(bào)和基層單位及群眾的反映；查，主要查看資料，會(huì)議記錄，查找存在的問(wèn)題；評(píng)，主要根據(jù)《黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)分。

（三）考核組綜合考核情況，提出考核意見(jiàn)，報(bào)縣局黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定考核檔次，經(jīng)縣局黨組審定后進(jìn)行通報(bào)。

第五章

獎(jiǎng)懲辦法

第十四條

建立黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作獎(jiǎng)懲制度。依據(jù)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作的考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。

（一）對(duì)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核中被評(píng)為優(yōu)秀檔次的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)考核中被評(píng)為不合格檔次的單位給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。對(duì)不認(rèn)真整改的單位，視情節(jié)取消其本被評(píng)為文明、先進(jìn)、模范等各種綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的資格；主要責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)先受獎(jiǎng)，并視情況按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）考核結(jié)果作為執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第六章

附則

第十五條

本辦法由**縣地方稅務(wù)局黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條

本辦法自印發(fā)之日起試行。