第一篇：唐書記餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建動員會講話

在全市餐飲服務(wù)食品安全放心工程

創(chuàng)建動員大會上的講話

唐 小 英

（2011年10月27日）

同志們：

這次餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建動員大會，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全工作要求，安排部署我市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作任務(wù)，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建活動。剛才，曹市長代表市餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各市（區(qū)）政府簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任書，市飲食烹飪協(xié)會向全市餐飲單位發(fā)出了積極投身創(chuàng)建活動的倡議，市食品藥品監(jiān)督管理局、海陵區(qū)紀(jì)委、興化市昭陽鎮(zhèn)政府、泰州嘉鑾國際大酒店從不同的角度分別作了發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。1 會上還印發(fā)了《關(guān)于開展餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》，各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、牢固樹立“刻不容緩、責(zé)無旁貸”的餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建責(zé)任意識

餐飲服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，與人民群眾的生活密切相關(guān)，是市場化程度最高、發(fā)展速度最快的行業(yè)之一。近年來，我市餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，檔次逐漸提升，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，全市餐飲服務(wù)業(yè)營業(yè)額達(dá)78.2億，預(yù)計(jì)今年將達(dá)到98億，增長幅度達(dá)25%。餐飲服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，對調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)、滿足消費(fèi)需求、促進(jìn)旅游發(fā)展和拉動經(jīng)濟(jì)增長等等發(fā)揮了重要作用。應(yīng)當(dāng)說，我市餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展和餐飲服務(wù)食品安全的總體形勢是好的，沒有發(fā)生大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和重、特大事故，但是，我們也要看到，我市餐飲企業(yè)多、小、散現(xiàn)象較為突出，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不高；企業(yè)管理水平參差不齊，安全責(zé)任意識、誠信經(jīng)營意識還不強(qiáng)；餐飲企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、餐具清洗消毒等操作規(guī)范執(zhí)行還不到位；特別是極個(gè)別企業(yè)還存在濫用添加劑、2 違法使用非食用物質(zhì)等行為。這些問題的存在，不僅直接危害人民群眾的健康，也大大損害了黨和政府的形象，必須下大氣力加以解決。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展和生活水平的提高，人民群眾已經(jīng)不滿足于僅僅填飽肚子，而是更加重視身體健康與生命安全，全社會對餐飲服務(wù)食品安全更加關(guān)切，“吃得好、吃得安全”已成為事關(guān)民生福祉、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)社會和諧、事關(guān)地方形象的重大社會問題。餐飲服務(wù)是從農(nóng)田到餐桌食品安全全程保障的最后一道關(guān)口，與其他環(huán)節(jié)相比，這個(gè)環(huán)節(jié)最重要，與老百姓關(guān)系最密切，群眾關(guān)注程度更高，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大。因此，必須把餐飲服務(wù)食品安全作為最后一道安全屏障，牢牢抓緊抓好。市委、市政府決定在全市開展餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建活動，其目的就是要以創(chuàng)建活動為載體，不斷強(qiáng)化餐飲服務(wù)監(jiān)管，努力構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督的工作格局，不斷開拓餐飲服務(wù)食品安全工作的新局面，確保人民群眾放心安心消費(fèi)。各地各部門特別是具體職能部門一定要從全局的高度深刻認(rèn)識加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全工作的重要性，以“時(shí)不我待”的緊迫感，“責(zé)無旁貸”的責(zé)任感，采取有力有效措施，切實(shí)抓好餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建工作。各餐飲服 3 務(wù)單位要以對社會負(fù)責(zé)、對人民健康安全負(fù)責(zé)、對企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極參與并投身到創(chuàng)建工作中來，始終做到誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營，不遺余力地營造“放心、安全”的餐飲消費(fèi)環(huán)境，不斷推動全市餐飲服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。

二、扎實(shí)推動餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建活動深入開展

餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地各部門和各餐飲服務(wù)單位要從實(shí)際出發(fā)，以解決工作中存在的突出問題和安全隱患為突破口，以構(gòu)建餐飲服務(wù)食品安全長效監(jiān)管機(jī)制為著力點(diǎn)，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）要明確創(chuàng)建目標(biāo)。這次開展餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建活動的具體目標(biāo)是，一年初見成效，兩年根本轉(zhuǎn)變，到2014年底，確保100%的市（區(qū)）建成餐飲服務(wù)食品安全達(dá)標(biāo)市（區(qū)），100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成餐飲服務(wù)食品安全達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的中型規(guī)模以上餐飲服務(wù)單位建成餐飲服務(wù)食品安全合格單位，建成30個(gè)市級餐飲服務(wù)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），100家市級餐飲服務(wù)食品安全示范單位（店、食堂）。最終目的，就是要從全市餐飲服務(wù)單位的加工流程、硬件 4 設(shè)施、餐具消毒、從業(yè)人員健康檢查、原材料采購索證、量化分級管理等各個(gè)方面，全方位、深層次地進(jìn)行全面規(guī)范整頓，樹立一批質(zhì)量可靠、信譽(yù)度好、群眾放心的餐飲服務(wù)單位，為全市餐飲業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境，為全市廣大群眾的身體健康提供安全可靠的保障。剛才，各市（區(qū)）簽定了創(chuàng)建工作責(zé)任書，將創(chuàng)建活動的工作任務(wù)、目標(biāo)要求等進(jìn)行固化，進(jìn)一步明確了創(chuàng)建的任務(wù)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。各地要切實(shí)按照責(zé)任書的內(nèi)容，逐一細(xì)化分解，層層落實(shí)責(zé)任，確保如期圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。

（二）要強(qiáng)化工作落實(shí)。開展餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建活動，絕不是搞形式，走過場。各地各部門要按照《實(shí)施意見》規(guī)定的要求，逐一抓好落實(shí)，分階段有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，確保規(guī)定動作做到位。同時(shí)，要積極探索，大膽創(chuàng)新，使創(chuàng)建工作有亮點(diǎn)、有特色、有成效。在日常工作中，要規(guī)范餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管工作，做到“三個(gè)必須”，即：全部餐飲服務(wù)單位必須簽訂餐飲服務(wù)食品安全承諾書，并在經(jīng)營場所醒目位置進(jìn)行公示，強(qiáng)化社會監(jiān)督。所有餐飲單位必須建立并嚴(yán)格落實(shí)食品原料索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺帳記錄制度，確保任何時(shí)候檢查都能夠追根溯源查實(shí)情況。違法餐飲單位必須得到嚴(yán)厲查處。要嚴(yán) 5 把準(zhǔn)入關(guān)，對不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的餐飲單位，要限期整改，整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決予以查處取締，絕不能姑息遷就。

（三）要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。督促檢查和分類指導(dǎo)是推動創(chuàng)建工作的有效方法。市及各市（區(qū)）創(chuàng)建辦要從大處著眼，從細(xì)微處入手，切實(shí)加強(qiáng)對面上工作的督促檢查，確保每一項(xiàng)制度得到認(rèn)真執(zhí)行，確保每一項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。比如，看硬件設(shè)施整改是否到位，大到操作間布置，小到防蠅、防鼠等各個(gè)方面的措施都必須達(dá)到規(guī)范要求；執(zhí)行采購索證制度方面，不僅全部要建立原料采購索證制度，而且要指定專人進(jìn)行登記，對仍沒有建立并執(zhí)行索證索票制度或落實(shí)不到位、記錄不完整的，要依法進(jìn)行查處。再比如，從業(yè)人員持健康證上崗問題，要堅(jiān)持做到每日晨檢，并建立臺帳資料。監(jiān)管部門要加強(qiáng)餐飲從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督工作，今后，對發(fā)現(xiàn)無健康體檢證上崗的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，對餐飲單位進(jìn)行處罰。要實(shí)行分類指導(dǎo)，各市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、餐飲服務(wù)單位的情況千差萬別，在具體工作中，不能籠統(tǒng)提要求，泛泛抓推動，必須對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位情況做到胸中有數(shù)，分類指導(dǎo)，既要抓典型帶動，更要抓后進(jìn)推動，做到一著不讓，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。要及時(shí)總結(jié)推廣 6 創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范地區(qū)或示范單位的模范帶頭作用，扎實(shí)推動全市餐飲服務(wù)食品安全工作深入開展。

三、努力保障餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建工作取得實(shí)效

餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建工作，需要政府、監(jiān)管部門、企業(yè)和社會的共同參與，必須做到各司其職，齊抓共管，合力推進(jìn)。在創(chuàng)建活動中，要進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，確保創(chuàng)建活動取得實(shí)際效果。

（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定成立餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和曹市長牽頭任組長，相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。各地要參照這一模式建立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)人員，確保組織到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府糾風(fēng)辦要主動作為，積極開展明查暗訪和監(jiān)督檢查，推動相關(guān)職能部門認(rèn)真履職。對創(chuàng)建工作要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化對生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)行業(yè)、食品流通各個(gè)渠道和環(huán)節(jié) 7 的監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績效評價(jià)，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

（二）要加強(qiáng)協(xié)同配合?！妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定我國的食品安全實(shí)行分段監(jiān)管。在現(xiàn)行體制下，食品生產(chǎn)加工由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管、流通環(huán)節(jié)由工商部門監(jiān)管、食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和行政許可等等，形成了多部門管理的格局。參與的部門多，力量整合好了有利于工作的開展，如果各自為政、相互推諉則會影響工作的成效。因此，各個(gè)部門決不能有依賴思想，每個(gè)部門都要盡心盡責(zé)，認(rèn)真履職，切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。市食品藥品監(jiān)督管理局作為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和創(chuàng)建活動的牽頭組織部門，要按照權(quán)責(zé)一致、客觀公正、監(jiān)督有效、保障有力的原則，進(jìn)一步完善和落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。要加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享和綜合利用，及時(shí)了解掌握創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)對餐飲服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建工作的督促指導(dǎo)，對各種新情況、新問題做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，不斷提高監(jiān)管指導(dǎo)能力，提升創(chuàng)建工作的層次和水平。

（三）要嚴(yán)格考核考評。餐飲服務(wù)食品安全示范 8 市（區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范店評選是一項(xiàng)非常重要的工作，事關(guān)民生、事關(guān)民心、事關(guān)我們黨員干部和各個(gè)部門的執(zhí)政能力。評選工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，決不能降低標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，也不能搞終身制，要建立完善升級和退出機(jī)制，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)不到工作目標(biāo)要求的，要取消示范單位資格，并予以通報(bào)。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，市里將把餐飲服務(wù)食品安全示范單位創(chuàng)建成效與各市（區(qū)）三個(gè)文明考核結(jié)果掛鉤，對完不成創(chuàng)建任務(wù)，群眾對轄區(qū)內(nèi)餐飲安全滿意度不高或創(chuàng)建成效不明顯的，將在三個(gè)文明考核中扣減相應(yīng)分值。各市（區(qū)）對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要比照市考核方案進(jìn)行考核，以考核考評為抓手，全面提升餐飲服務(wù)食品安全系數(shù)，有力推動本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全工作。

同志們，做好餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建工作，確保餐飲服務(wù)食品安全，是各級政府和監(jiān)管部門以及廣大餐飲服務(wù)單位義不容辭的責(zé)任，希望這次會議之后，大家能積極主動參與創(chuàng)建活動，確保實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建目標(biāo)，堅(jiān)決防止重大食品安全事件發(fā)生，推動全市餐飲服務(wù)食品安全工作再上一個(gè)新臺階！

我的講話完了，謝謝大家。

第二篇：餐飲服務(wù)食品安全四大放心工程方案

餐飲服務(wù)食品安全四大放心工程

實(shí)施方案

為保障人民群眾飲食安全和身體健康，全面提高我XX餐飲服務(wù)食品安全水平，根據(jù)XXXX精神，結(jié)合我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管實(shí)際,制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以確保全縣餐飲服務(wù)食品安全為目標(biāo)，在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展奶、肉、菜、豆制品四大類食品安全專項(xiàng)整治和監(jiān)督量化分級管理、示范創(chuàng)建等達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作。堅(jiān)持集中整治與建立長效機(jī)制相結(jié)合、分工負(fù)責(zé)與密切配合相結(jié)合、專項(xiàng)整治與日常工作相結(jié)合、打擊偽劣與服務(wù)創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合的工作原則，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，采取有效措施，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾食品安全信心，努力開創(chuàng)我縣餐飲服務(wù)食品安全工作新局面。

二、工作目標(biāo)

（一）嚴(yán)格食品原料采購索證索票制度，確保餐飲單位采購的奶、肉、菜、豆制品可追溯。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行餐飲安全操作規(guī)范，保證餐飲單位加工的奶、肉、菜、豆制品的安全。

（三）開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，推進(jìn)餐飲服務(wù)食品百千萬示范工程建設(shè)，開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理，提升人民群眾餐飲服務(wù)食品安全滿意度。

三、工作重點(diǎn)

（一）開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)奶、肉、菜、豆制品專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查餐飲單位食品原料采購索證索票制度的落實(shí)情況，加大對違規(guī)行為的處理力度。

（二）嚴(yán)厲打擊非法添加。嚴(yán)厲打擊食品加工過程中非法添加和濫用食品添加劑的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為。

（三）加大監(jiān)督抽檢力度。把奶、肉、菜、豆制品列為今年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢必檢品種，加大監(jiān)督抽檢力度，提高抽檢頻次，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢。

（四）嚴(yán)厲打擊違法行為。依法嚴(yán)肅查處專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為。對情節(jié)嚴(yán)重或?qū)е率称钒踩鹿?、涉嫌犯罪的，?yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。

（五）開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理和示范工程創(chuàng)建活動。在治理整頓的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以動態(tài)評定和評定相結(jié)合的形式對全縣餐飲服務(wù)單位包括食堂進(jìn)行監(jiān)督量化分級，開展“尋找笑臉就餐”活動。積極開展餐飲服務(wù)百千萬示范工程創(chuàng)建。

四、工作安排

餐飲服務(wù)食品安全“四大放心”工程在前期廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，按治理整頓和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)兩大主題、三個(gè)階段組織推進(jìn)。

（一）第一階段：治理整頓階段（2012年7月15日—11月15日）。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室要認(rèn)真制定本部門餐飲服務(wù)食品安全“四大放心”工程實(shí)施方案，確定1名工作聯(lián)絡(luò)員，于2012年7月20日前將方案和工作聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)縣食品藥品監(jiān)

管局。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室及時(shí)部署轄區(qū)內(nèi)餐飲單位開展自查自糾。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度，完善工作臺賬，以乳及乳制品、肉及肉制品、蔬菜、豆制品為重點(diǎn)，對索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、存放加工是否符合要求等情況進(jìn)行全面自查自糾，對存在問題提出整改措施并落實(shí)到位。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室配合縣食品藥品監(jiān)督管理局按照方案確定的目標(biāo)、重點(diǎn)、進(jìn)度要求，結(jié)合實(shí)際，明確責(zé)任，全面推進(jìn)。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，增加抽檢頻次，集中開展專項(xiàng)整治。

4、認(rèn)真宣傳貫徹食品安全“四大放心”工程達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程建設(shè)和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作。

5、工作進(jìn)展情況每月20日前向縣食品藥品監(jiān)管局書面報(bào)送一次?？h局將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲服務(wù)食品安全“四大放心”工程實(shí)施工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，適時(shí)公布檢查結(jié)果。

（二）第二階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年11月16日—11月30日）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室認(rèn)真總結(jié)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“四大放心”工程實(shí)施情況，形成書面材料上報(bào)縣食品藥品監(jiān)管局。

（三）第三階段：達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)階段（2012年12月1日—2013年1月15日）。

指導(dǎo)食品經(jīng)營單位加強(qiáng)內(nèi)部管理、完善各項(xiàng)措施，提高食品

安全水平，進(jìn)一步推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程建設(shè)和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作。

五、工作要求與保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全委員會辦公室要充分認(rèn)識實(shí)施食品安全“四大放心”工程的重要意義，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h食品藥品監(jiān)管局成立以陳運(yùn)峰局長為組長、各副職為副組長的XX餐飲服務(wù)食品安全“四大放心”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。建立餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治責(zé)任追究制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作負(fù)責(zé)制，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。堅(jiān)決糾正重發(fā)證、輕監(jiān)管問題。對因工作不力、出現(xiàn)較大工作失誤給人民群眾身體健康和生命安全造成較大損害的，要依法依紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）抓好協(xié)作配合。要加強(qiáng)與食安辦、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。要暢通信息報(bào)送渠道，按時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展，重要情況隨時(shí)上報(bào)。

（四）完善工作措施。要根據(jù)實(shí)施方案，完善工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)。要充分發(fā)揮12331等投訴舉報(bào)電話的作用，暢通投訴舉報(bào)渠道。

（五）加大宣傳力度。要充分利用各種形式和渠道，開展食品安全知識和相關(guān)法規(guī)宣傳，不斷提高餐飲服務(wù)單位誠信守法經(jīng)營意識，提高社會公眾的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

第三篇：泰興市餐飲服務(wù)業(yè)食品安全放心工程(質(zhì)監(jiān)局責(zé)任書)

泰興市餐飲服務(wù)業(yè)食品安全放心工程 界積極參與，增強(qiáng)公眾參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督的積極性，加強(qiáng)社會監(jiān)

督、輿論監(jiān)督，提高消費(fèi)者的食品安全意識，增強(qiáng)消費(fèi)信心。

創(chuàng)建工作責(zé)任書

為全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全放心工程實(shí)施，采取有力措施，著力提升全市餐飲服務(wù)食品安全保障水平，努力為人民群眾營造安全放心的餐飲服務(wù)環(huán)境，現(xiàn)明確泰州市泰興質(zhì)監(jiān)局餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建工作2012年目標(biāo)責(zé)任如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作班子，研究部署餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建工作。積極參與健全市、鎮(zhèn)、村三級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善工作制度和考核辦法，權(quán)責(zé)明晰，責(zé)任落實(shí)。

二、積極履職，加大對食品生產(chǎn)加工單位的監(jiān)管力度，大力開展生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格依法查處非法添加和濫用食品添加劑及其他違法違規(guī)行為，防止不合格食品流出加工企業(yè)，流入餐飲服務(wù)單位。

三、建立并完善食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)查處職能范圍內(nèi)的食品安全事故，有效防范食品安全問題累積到餐飲環(huán)節(jié)。安全事故應(yīng)急處置率100%，食品安全投訴舉報(bào)依法查處率達(dá)100%，及時(shí)反饋率達(dá)100%。

四、加大對餐飲服務(wù)食品安全放心工程的宣傳力度。廣泛動員社會各負(fù)責(zé)人（簽章）： 2011年月日責(zé)任部門：負(fù)責(zé)人（簽字）： 2011年月日

第四篇：泰興市餐飲服務(wù)業(yè)食品安全放心工程(城管局責(zé)任書)

泰興市餐飲服務(wù)業(yè)食品安全放心工程

創(chuàng)建工作責(zé)任書

為全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全放心工程實(shí)施，采取有力措施，著力提升全市餐飲服務(wù)食品安全保障水平，努力為人民群眾營造安全放心的餐飲服務(wù)環(huán)境，現(xiàn)明確泰興市城市行政管理執(zhí)法局餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建工作2012年目標(biāo)責(zé)任如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作班子，研究部署餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建工作。協(xié)助健全市、鎮(zhèn)、村三級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善工作制度和考核辦法，權(quán)責(zé)明晰，責(zé)任落實(shí)。

二、積極履職，依法加強(qiáng)對流動攤販的管理，規(guī)范設(shè)置餐飲類食品制售攤販集中區(qū)，加強(qiáng)集中區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。嚴(yán)厲打擊在非劃定區(qū)域內(nèi)從事餐飲類食品現(xiàn)制現(xiàn)售等行為。

三、根據(jù)省、市規(guī)定要求，結(jié)合我市實(shí)際，指定餐廚廢棄物集中收集、處置單位。制定并完善餐廚廢棄物處置單位管理制度，加大對餐廚廢棄處置和收集行為的監(jiān)管力度，確保餐廚廢棄物按規(guī)定渠道處置，嚴(yán)防餐廚廢棄物流入畜禽養(yǎng)殖單位或非法油品煉制單位，從源頭上防止“泔水豬”、“地

溝油”的產(chǎn)生。

四、依法及時(shí)查處涉及流動食品攤販的舉報(bào)投訴，投訴舉報(bào)依法查處率達(dá)100%，及時(shí)反饋率達(dá)100%。

五、加大對餐飲服務(wù)食品安全放心工程的宣傳力度。廣泛動員社會各界積極參與，增強(qiáng)公眾參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督的積極性，加強(qiáng)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，提高消費(fèi)者的食品安全意識，增強(qiáng)消費(fèi)信心。

責(zé)任部門：

負(fù)責(zé)人（簽章）： 負(fù)責(zé)人（簽字）：

2011年 月 日 2011年 月 日

第五篇：泰州市餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建活動第二周期工作要點(diǎn)

關(guān)于印發(fā)泰州市餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建活動

第二周期工作要點(diǎn)的通知

各市（區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)察局，食品藥品監(jiān)管局、糾風(fēng)辦，泰州醫(yī)藥高新區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)察局、衛(wèi)生局，各餐飲服務(wù)單位：

經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《泰州市餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建活動第二周期工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)。

二〇一二年九月十八日

泰州市餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建活動

第二周期工作要點(diǎn)

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作決定》、市委市政府《泰州市推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)、爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)行動綱要》，堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、集中治理整頓與嚴(yán)格日常監(jiān)管相結(jié)合、執(zhí)法監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合，示范引路，社會參與，標(biāo)本兼治，綜合治理，著力創(chuàng)建多層級、多類型示范單位，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，著力構(gòu)建長效機(jī)制，不斷提高全市餐飲服務(wù)食品安全保障能力，讓人民群眾吃得安全放心。

二、工作目標(biāo)

我市餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建活動第二周期從2012年10月至2013年9月。根據(jù)《關(guān)于開展餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》(泰紀(jì)發(fā)[2011]57號)，結(jié)合國家食品藥品監(jiān)督管理局、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（國食藥監(jiān)食?2010?235號）和省食品藥品監(jiān)督管理局、省商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)《關(guān)于印發(fā)江蘇省餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程建設(shè)實(shí)施方案的通知》（蘇食藥監(jiān)餐?2010?301號）要求，第二周期工作目標(biāo)為：海陵區(qū)建成國家級餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)，全市建成1—2個(gè)省級示范市（區(qū)）、15家省級

示范單位，15個(gè)市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50家市級示范單位，70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），70%中型規(guī)模以上餐飲服務(wù)單位建成合格單位。實(shí)現(xiàn)中型以上餐飲單位、學(xué)校及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂量化分級監(jiān)督管理率100%，300人以上的學(xué)校食堂全部達(dá)到A級。小餐飲備案率城區(qū)和農(nóng)村分別達(dá)到100%、90%以上，農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)90%以上。

三、工作要點(diǎn)

（一）深化專項(xiàng)治理，著力解決影響餐飲服務(wù)食品安全的突出問題

1、深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理。切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊添加非食用物質(zhì)的違法行為。強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品添加劑的“五?！惫芾?，全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的“潛規(guī)則”問題，堅(jiān)決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、深化重點(diǎn)品種綜合治理。做好乳制品、食用油、肉類、酒類、調(diào)味品等重點(diǎn)品種的綜合治理，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)、標(biāo)識標(biāo)注不規(guī)范以及來源不明的食品，嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)調(diào)味品行為，建立健全食品安全追溯體系。

3、深化重點(diǎn)場所專項(xiàng)整治。以學(xué)校食堂及周邊餐飲服務(wù)單位、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、小餐飲、建筑工地食堂等為重點(diǎn)，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動，嚴(yán)查無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全加工經(jīng)營行為。

4、深化小餐飲整規(guī)。積極推進(jìn)小餐飲備案管理，全面完成小餐飲備案管理率城區(qū)和農(nóng)村分別達(dá)到100%、90%的目標(biāo)。加快推行農(nóng)村集體聚餐報(bào)告、備案管理制度，備案實(shí)施率達(dá)到90%以上。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢

5、嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》要求，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)許可管理，嚴(yán)格實(shí)施許可程序和許可審查規(guī)范，健全市場主體退出機(jī)制。

6、加大查處力度。加大對餐飲服務(wù)單位違法違規(guī)行為的行政處罰力度，對隱瞞餐飲服務(wù)食品安全問題、故意逃避監(jiān)管、造成嚴(yán)重人身傷亡等各類違法違規(guī)行為，依法從重處罰。涉嫌犯罪的，一律及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

7、落實(shí)主體責(zé)任。監(jiān)督餐飲服務(wù)單位建立健全并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)餐飲安全管理制度。加快配備專兼職食品安全管理人員。組織實(shí)施餐飲服務(wù)單位采用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）、“五常法”、“六T法”等管理制度。大力推進(jìn)各級各類示范創(chuàng)建工程，建立餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用檔案，實(shí)施分級分類動態(tài)監(jiān)管。

（三）注重強(qiáng)基固本，構(gòu)建完善長效監(jiān)管機(jī)制

8、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。加大財(cái)力投入，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對協(xié)管員、信息員隊(duì)伍的培訓(xùn)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮協(xié)管和監(jiān)督作用。暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)有獎舉報(bào)制度，充分調(diào)動公眾參與的積極性

9、加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估和預(yù)警，完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢工作機(jī)制，對食品安全苗頭性、傾向性問題，及時(shí)發(fā)布預(yù)警報(bào)告。修訂完善餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，健全食品安全快速反應(yīng)和查處機(jī)制。健全餐飲服務(wù)食品安全信息報(bào)送體系。

10、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度。認(rèn)真落實(shí)《全國餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育綱要》(2011—2015)，強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員食品安全知識培訓(xùn)考核，廣泛開展面向公眾和全社會的食品安全宣傳教育活動。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

11、加強(qiáng)目標(biāo)管理。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對本地區(qū)放心工程創(chuàng)建活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障措施，積極有效地解決創(chuàng)建中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。

12、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。注重發(fā)揮創(chuàng)建作用，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，對群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問題，繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦，對前期督辦交辦事項(xiàng)深入督查。

13、嚴(yán)格考核考評。進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作考核考評辦法，加大考核力度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建目標(biāo)的考核列入各地三個(gè)文明考核之中。嚴(yán)格責(zé)任追究,對因玩忽職守，失職、瀆職而造成食品安全事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。