第一篇：黨建研究論文：“小機關(guān)大學習”的實踐與思考

黨建研究論文：“小機關(guān)大學習”的實踐

與思考

市委zd委從人員數(shù)量上來講，是個名副其實的“小機關(guān)”。機關(guān)雖小型，學習卻不能弱化。近幾年來，市委zd委以“建設學習型隊伍，創(chuàng)建學習型機關(guān)”為目標，一以貫之抓學習，持之以恒促創(chuàng)建，夯實基礎，創(chuàng)新特色，力求實效，積極推進“小機關(guān)大學習”，努力創(chuàng)建學習型黨組織。

一、“小機關(guān)大學習”的必要性

1、社會大環(huán)境的要求。21世紀是充滿變革、不斷超越的世紀，是一個強調(diào)“把人作為發(fā)展中心”的世紀，知識的更新、增長和轉(zhuǎn)化速度不斷加快，創(chuàng)建學習型組織已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)各類組織求生存、求發(fā)展的必然選擇。

2、機關(guān)小環(huán)境的要求。作為黨委機關(guān)部門，zd委人員數(shù)量不是很多，20多名干部承擔著涉及執(zhí)法監(jiān)督、平安創(chuàng)建、綜合治理、維護穩(wěn)定、法學研究等幾大方面的職責內(nèi)容，平均一個處室只有2-3人，這就必然要求人員素質(zhì)較高。

3、個人成長性的要求。作為一名機關(guān)干部，如何適應越來越快的工作節(jié)奏、應對越來越高的工作要求、承擔越來越重的工作職責，進一步成長起來，甚至走上領(lǐng)導崗位，這都要求進一步加強學習，努力提高自身能力素質(zhì)。

二、“小機關(guān)大學習”的可行性

（一）夯實基礎，規(guī)定動作做到位

俗語說“基礎不牢，地動山搖”，對創(chuàng)建學習型機關(guān)，做到“小機關(guān)大學習”的關(guān)鍵、基礎還是在于規(guī)定動作有沒有做，有沒有做到位。

1、學習理念轉(zhuǎn)變到位。市委zd委把轉(zhuǎn)變理念放在首位，多形式多渠道的宣傳學習型組織理論，有重點地解決思想認識問題，著重向大家堅持灌注“三種理念”。一是“學習為本”理念。使大家認識到，學習不僅是獲得知識的根本途徑，更是進步的基礎，創(chuàng)新的前提，不僅是提高機關(guān)人員素質(zhì)的必然要求，也是增強競爭優(yōu)勢的力量之源。二是“終身學習”理念。環(huán)境已經(jīng)要求我們必須把終身學習作為自我發(fā)展和自我完善的內(nèi)在要求和必然選擇。三是“工學一體”理念。要把工作的過程看作是學習的過程，使工作和學習緊密結(jié)合，真正做到學習工作化，工作學習化。

2、學習制度堅持到位。一是完善基本制度。制定了全年黨員干部學習教育計劃和季度學習活動安排；建立和堅持了委機關(guān)中心組學習制度、機關(guān)干部學習制度、機關(guān)干部教育培訓制度等學習制度。二是落實經(jīng)費制度。認真按照相關(guān)規(guī)定，按標準比例劃撥學習教育專項經(jīng)費，用于黨員干部的教育培訓及學習型機關(guān)創(chuàng)建活動的軟硬件配套建設。三是實施考核制度。把黨員干部個人學習情況納入公務員年底考核和黨內(nèi)“雙爭一評”的內(nèi)容，有具體的考核激勵措施。

3、學習內(nèi)容完善到位。一是支持學歷學位學習。鼓勵機關(guān)干部積極提升學歷學位，還與市委黨校協(xié)商，由市委黨校和同濟大學聯(lián)合舉辦了法律碩士（jm）專業(yè)學位班，進一步提高隊伍的整體素質(zhì)。二是完善政治理論學習。組織黨員干部深入系統(tǒng)學習包括鄧小平理論、三個代表“重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的中國特色社會主義理論體系。三是加強業(yè)務知識學習。組織黨員干部認真參加上級部門組織的各類培訓班，并積極組織各種培訓班，全面掌握做好工作、履行職責所必須的各種知識。

（二）創(chuàng)設載體，自選動作顯特色

在做好、做到位規(guī)定動作，夯實基礎的前提下，市委zd委把“創(chuàng)新載體，創(chuàng)出特色”作為“小機關(guān)大學習”的重中之重，努力做到年年有新意、年年有特色、年年有亮點。

1、開展機關(guān)“互學講壇”。XX年，市委zd委開展了機關(guān)“互學講壇”。主講者是單位內(nèi)部的工作人員，講課者事先均作了充分的準備，講課內(nèi)容涉及人權(quán)話題、處理、綜合治理、攝影構(gòu)圖、奧運、兵器、身體健康竅門等，豐富多彩，無所不包。幾年堅持下來，活動反映普遍良好，認為這促使全體人員在搜集資料、制作、課堂講解、課后總結(jié)等各個環(huán)節(jié)中不斷學習，進一步培養(yǎng)、鍛煉了學習能力和表達能力，促進了政治素質(zhì)和業(yè)務能力的不斷提升，也更好地促進了“學習型機關(guān)”的創(chuàng)建。

2、開展“知行合一”系列學習教育活動。XX年，市委zd委開展了“知行合一”系列學習教育活動，即圍繞一個專題，進行一系列的“知”和“行”的活動。一是“法治理念”專題。主要內(nèi)容是進行社會主義法治理念教育，提高黨員干部的法律素養(yǎng)和能力水平。二是“團結(jié)創(chuàng)新”專題。進一步優(yōu)化zd委機關(guān)的單位內(nèi)部氛圍，提高黨員干部的團隊協(xié)作精神、團隊協(xié)作能力和探索創(chuàng)新能力。三是“黨章黨史”專題。重溫黨章，回顧黨史，進一步堅定黨員干部政治本色，提高抵御西方錯誤政治觀點、法學觀點影響的能力。四是“走進群眾”專題。學習群眾，走進群眾，貼近群眾，促進黨員干部牢筑為民宗旨理念，妥善解決群眾合法合理訴求。

3、開展“四個一”活動。XX年，市委zd委開展了“四個一”活動。一是讀一本新書。黨員干部自行選擇一本內(nèi)容正面、積極向上、有較好的思想性、理論性和教育性新書認真進行閱讀。二是薦一本好書。結(jié)合機關(guān)“互學講壇”活動，黨員干部輪流在周一晚政治理論學習時間推薦一本正規(guī)出版社出版的實體書籍。三是寫一篇心得。結(jié)合黨的十八大精神主題征文等活動，黨員干部在認真閱讀基礎上撰寫一篇主題鮮明、觀點正確的學習體會。四是藏一批好書。單位機關(guān)黨支部建立“黨員書屋”，每位黨員干部自選、自購一些書籍進行收藏閱讀，并要求大家相互提供借閱。

（三）學用結(jié)合，堅持創(chuàng)建顯成效

市委zd委緊緊圍繞促進干部綜合素質(zhì)優(yōu)化和單位履職能力提高這個創(chuàng)建學習型機關(guān)的根本出發(fā)點和落腳點，領(lǐng)導干部積極帶頭，廣大干部主動參與，認真學習，積極實踐，“小機關(guān)大學習”成效初步顯現(xiàn)。

1、學習氛圍更加濃厚。通過幾年連續(xù)不斷的創(chuàng)建，堅持不懈的努力，市委zd委基本形成了人人愛學習、時時會學習的良好學習氛圍，主要表現(xiàn)在三個方面。一是學習紀律性增加了。集中學習時，黨員干部能按時參加，請假的能辦好請假手續(xù)，派遣外出參加學習時，均能按時認真參加。二是學習主動性增強了。黨員干部變得時時自覺學習、主動學習，把學習看作是一種責任和修養(yǎng)，個人自學時間全年基本不少于200個小時，還能結(jié)合工作寫出相關(guān)論文或有分量的調(diào)研報告。三是綜合學習力提升了。學習力是學習動力、學習毅力、學習能力三要素的總和。黨員干部變得不再“學歷至上”，而是“學力至上”，不再“文憑第一”，而是“能力第一”，不再是“個人奮斗”，而是“共同發(fā)展”。

2、隊伍素質(zhì)明顯優(yōu)化。從學歷學位上看。28名正式在編干部中，45周歲以下26名機關(guān)干部全部擁有本科以上學歷，4人碩士研究生畢業(yè)（其中3人在職碩士），3人雙本科學歷，1人通過國家司法考試。從技能水平上看，計算機應用能力上基本達到了三級及以上操作水平，個別人員還能進行簡單的編程，普通話水平基本達到三級甲等及以上水平。從各類考核上看，在機關(guān)統(tǒng)一組織的各類學習測試中，平均成績均在機關(guān)平均水平以上，連續(xù)數(shù)年部門行政考核為一等獎、優(yōu)秀基層黨組織，個人年終考核全部在稱職以上，沒有發(fā)生違法違紀事件。

3、工作效能逐步提高。通過加強學習，增強了執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變了工作作風。一是處室合作協(xié)調(diào)不斷鞏固，有效推進三型機關(guān)建設，提高了工作促進了機關(guān)及工作人員的勤政、廉政、優(yōu)政，確保了省委和市委重大決策部署落實到位。二是工作效率不斷增強，提倡“三辦”精神（即由我來辦，馬上就辦，一定辦好），工作效率和服務水平不斷提高，保質(zhì)保量完成領(lǐng)導布置的各項任務。三是工作能耗不斷降低，公務支出和行政成本明顯降低，各種公用經(jīng)費有所下降，水電能源消耗有所下降，數(shù)年受理效能投訴零次。

三、“小機關(guān)大學習”的長遠性

學習不是一天兩天的事，不是一年兩年的事，也不是某一個人某一些人的事，而是大家的事、集體的事、長遠的事，必須持之以恒，必須向長遠性努力，才能真正“學有所成”。

1、培養(yǎng)個人學習興趣?！靶C關(guān)大學習”中的“學習”并非一般意義上的學習，而是注重“終身學習”、“全過程學習”和“主動學習”。學習是人類進步的階梯，興趣是最好的老師。黨員干部學習、委機關(guān)中心組學習、每周政治學習及培訓教育等已經(jīng)實現(xiàn)了機關(guān)干部學習的全方位覆蓋，但要達到學習的長遠效果必須培養(yǎng)每個人主動學習的興趣。目標明確，變“要我學”為“我要學”，是創(chuàng)建學習型黨組織的基石。

2、濃厚集體學習氛圍。創(chuàng)新理念，營造氛圍，是創(chuàng)建創(chuàng)建“大學習”機關(guān)的基礎。zd委領(lǐng)導歷來重視學習，尤其是重視委機關(guān)中心組學習和每周政治學習，一直是學習優(yōu)勝單位，但是濃厚的集體學習氛圍才是建設優(yōu)秀學習型機關(guān)的基礎。要樹立全員學習、科學學習、終身學習的理念，自覺做到學以明志、學以養(yǎng)性、學以增智，通過學習促進工作，通過工作推動學習。使工作學習化、學習工作化，生活學習化、學習生活化，讓先進的學習理念成為黨員干部學習的思想動力、理論支持。

3、突出學習特色動作。豐富載體，寓教于樂，彰顯特色，是創(chuàng)建“大學習”機關(guān)的關(guān)鍵。通過轉(zhuǎn)變學習理念、不斷充實學習內(nèi)容等方式，除了要不斷加強政治理論學習和業(yè)務知識學習等這些規(guī)定動作外，要達到良好的學習效果，產(chǎn)生深遠的影響，還必須在自選的特色動作上下功夫，如繼續(xù)開展“互學講壇”、“知行合一”、“四個一”等活動，樹立zd委機關(guān)學習品牌。只有不斷創(chuàng)新學習載體，豐富學習形式，才能吸引廣大黨員干部廣泛參與，不斷加強創(chuàng)建工作的時效性、感召力和吸引力。

4、建設完善學習制度?！按髮W習”機關(guān)建設是一個系統(tǒng)工程，也是一項艱巨課題。抓學習不能簡單地停留在發(fā)號召和提要求上，必須依靠制度來落實，使學習有所遵循，使考核評估指標得以明確，抓學習才能取得實效。通過不斷完善基本制度、落實經(jīng)費制度和實施考核制度，使學習制度成為一個完善的常態(tài)化機制，這也是實現(xiàn)長遠學習的制度保障。但是制度保障代替不了主動學習的動力，俗話說：習慣成自然，讓學習的自覺性、主動性成為一種習慣和一種傳統(tǒng)，才是實現(xiàn)長久學習的源動力。因此，要通過完善制度和量化考核等方式，來統(tǒng)一思想，提高認識，解決難題，促進工作。

第二篇：黨建研究論文：關(guān)于做好機關(guān)思想政治工作的幾點思考

黨建研究論文：關(guān)于做好機關(guān)思想政治工作的幾點思考

黨建研究論文：關(guān)于做好機關(guān)思想政治工作的幾點思考

最近，總書記就加強中央政治局自身建設、提高工作水平提出的5點要求中，把“不斷提高思想政治水平”放在了首要位置，新頒發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）和省委《實施意見》也明確提出，要加強和改進思想政治工作，提高機關(guān)基層黨組織的親和力和影響力。因此，做好新時期機關(guān)思想政治工作是新形勢下中央和上級黨委高屋建瓴、緊扣時代脈搏的英明決策和真智酌見，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提升和保持黨的良好形象的有力舉措，也是機關(guān)黨組織當前和今后一項十分重要而緊迫的工作任務。

一、必須深刻認識新時期機關(guān)思想政治工作的極端重要性

一直以來，我們黨把思想政治工作作為“生命線”，團結(jié)和動員起億萬人民群眾，在革命和建設上不斷取得了新的勝利。在新的歷史時期，面對復雜的形勢和艱巨的任務，我們更應保持清醒的頭腦，深刻認識機關(guān)思想政治工作的極端重要性。

從國際上看，和平與發(fā)展仍是當今世界兩大主題，但霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，天下并不太平。西方敵對勢力亡我之心不死，千方百計想搞垮中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會主義制度。他們采取各種手段，對我實施“西化”、“分化”。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和國際金融危機深遠影響，世界不穩(wěn)定不確定因素增多，這種滲透與反滲透、遏制與反遏制、顛覆與反顛覆的斗爭，將是長期的、復雜的，有時甚至是很激烈的。

從國內(nèi)看，我們正面臨著經(jīng)濟成份、利益主體、組織形式和分配方式日趨多樣化局面，正處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時期，人們民主法制意識增強，利益訴求更加強烈，突發(fā)事件不斷增多，但配套保障尚不到位，利益矛盾的解決有一個過程，不可能一蹴而就?？倳浽邳h的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào)，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

從身邊看，個別人信仰迷茫、精神迷失、理想信念動搖，革命意志衰退，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的考驗，加上思想政治工作和管理沒跟上，有的部門內(nèi)部明爭暗斗，出現(xiàn)“妒賢嫉能”心理；有的機關(guān)干部“對領(lǐng)導負責，對群眾不負責；對富豪負責，對平民不負責；對鼓動負責，對行動不負責”，出現(xiàn)“三負責三不負責”心態(tài)；有的機關(guān)人員還因不能正確認識和處理問題，出現(xiàn)“燈下黑”種種現(xiàn)象?！袄匣ⅰ背鰶]，“蒼蠅”飛舞，一年查處千名處科級干部的嚴峻反腐現(xiàn)實，從側(cè)面，對機關(guān)思想政治工作提出了新的更高要求和前所未有的新課題。

總之，思想政治工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的大局，事關(guān)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的成敗，機關(guān)作為基層的“首腦”，對思想政治工作只能加強，不能削弱，更應走在基層的前列。

二、必須充分發(fā)揮新時期機關(guān)思想政治工作的作用

《條例》和省委《實施意見》，為做好新時期機關(guān)思想政治工作進一步明確了主要任務和工作方法，這是提高思想政治工作針對性和實效性的重要保證。但部分黨員干部存在不愿做、不敢做、不會做思想政治工作的問題，個別機關(guān)在思想政治工作中的制度缺失、工作缺位、措施乏力無不影響著思想政治工作作用的發(fā)揮，從而影響著中心工作的完成和作風建設的成效。當前，機關(guān)思想政治工作必須要注重研究解決好以下幾方面的問題，使之在“融入中心、促進發(fā)展”上發(fā)揮好作用。

一要明確重點、樹好精神支柱。要面向經(jīng)濟工作主戰(zhàn)場，為發(fā)展經(jīng)濟提供思想保證、精神動力和輿論支持。幫助和引導機關(guān)干群堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，堅持發(fā)展是硬道理，堅定對中國特色的道路自信、理論自信、制度自信，統(tǒng)一思想，把精神支柱樹立起來，把積極性調(diào)動起來，千方百計闖難關(guān)，一心一意把經(jīng)濟搞上去。

二要理清思路、優(yōu)化環(huán)境依托。要對重大改革從理論上做好論證說明、從思想上做好說服教育、從政策上做好宣傳解釋，為深化改革、優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系提供良好的思想環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境。尤其是要進一步引導機關(guān)干群解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，學會用深化改革的辦法解決深層次矛盾。我們有些機關(guān)干部習慣于高高在上，對群眾的冷暖關(guān)心不夠，對群眾的意見和要求了解不夠，對群眾中蘊藏的創(chuàng)造精神發(fā)現(xiàn)不夠，這對做好思想政治工作是不利的。

三要掌握原則、強化綜合協(xié)調(diào)。要重視研究解決改革和發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，多做正確引導、釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、溫暖人心、維護穩(wěn)定的工作。要形成機關(guān)黨組織書記負總責，領(lǐng)導干部帶頭，工青婦群眾組織一道進行的工作局面。要堅持思想政治工作與物質(zhì)利益相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合、圍繞黨和國家的重要工作部署以及本部門的業(yè)務工作一道去做的原則。要針對機關(guān)干群思想情況和演變規(guī)律，注意“情、理、利”三要素的有機結(jié)合，才能發(fā)揮其最大的作用。

在實際工作中，思想政治工作要靈活運用上述原則和要素，抓住經(jīng)濟建設這個中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個工作大局，避免出現(xiàn)思想政治工作與業(yè)務工作“兩張皮”或者顧此失彼的現(xiàn)象，真正發(fā)揮思想政治工作的服務和保證作用，思想政治工作本身也才能有生命力。

三、著眼于新的實踐和新的發(fā)展，必須在繼承傳統(tǒng)的基礎上不斷創(chuàng)新機關(guān)思想政治工作

黨的領(lǐng)導，首要的是思想領(lǐng)導。黨的建設，最重要的是思想建設。在新的歷史時期，我們要把領(lǐng)導權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義的人的手中，必須通過卓有成效的思想政治工作把我黨的力量凝聚起來，把人民群眾團結(jié)起來。機關(guān)各黨組織必須發(fā)揚黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持用科學的理論武裝人，用正確的輿論引導人，用高尚的精神塑造人，用優(yōu)秀的作品鼓舞人，在繼承傳統(tǒng)的基礎上不斷創(chuàng)新，使機關(guān)思想政治工作真正貼近時代、貼近基層、貼近群眾。

一是思路要創(chuàng)新。機關(guān)思想政治工作必須立足于關(guān)心人、愛護人、團結(jié)人，把提高人的素質(zhì)，充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性作為主要任務，從全局上、戰(zhàn)略上謀劃好思想政治工作的長遠規(guī)劃。必須解放思想，更新觀念，適應變化了的形勢，跟上時代步伐，正確處理加強與改進、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，使思想政治工作在加強中改進，在繼承的基礎上創(chuàng)新，在改進和創(chuàng)新中提高。要根據(jù)省委《實施意見》要求，每年分析機關(guān)人員思想狀況、制定思想政治工作計劃、召開思想政治工作交流會，提出改進的措施和辦法。

二是內(nèi)容要創(chuàng)新。機關(guān)思想政治工作的內(nèi)容要從實際出發(fā)，滿足機關(guān)群眾的需求，既要堅持先進性，又要體現(xiàn)適應多樣化工作的層次性。要特別注意克服脫離實際的空洞說教，真正下高樓，出深院，接地氣，到群眾中去，研究不同個體、不同層次的文化需求和價值取向，掌握人們思想活動的新情況和新特點，了解群眾想什么、急什么、盼什么、難什么，實事求是地確定思想工作內(nèi)容，有的放矢地開展思想政治工作。

三是體制要創(chuàng)新。機關(guān)思想政治工作要依靠各個方面的力量，調(diào)動積極性，齊抓共管，形成合力。進一步推廣“一崗雙責”經(jīng)驗，構(gòu)筑黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政共同負責，黨政群齊抓共管的思想政治工作新格局。要消除思想政治工作的“盲區(qū)”，機關(guān)黨政領(lǐng)導要帶頭做思想政治工作，一級抓一級，一級帶一級，加強督促檢查，狠抓工作落實。當前要特別注意思想政治工作網(wǎng)絡建設，占領(lǐng)這個新的陣地，做好輿情監(jiān)控、網(wǎng)絡引導和網(wǎng)格化負責等工作。

四是機制要創(chuàng)新。逐步完善機關(guān)思想政治工作的運行機制、競爭機制、激勵機制、保障機制、反饋機制，使思想政治工作充滿活力。情是藝術(shù)，理是科學，入情入理，才能入腦入心。要注意寓教于文，寓教于樂，寓教于趣，做到科學性和藝術(shù)性的統(tǒng)一；要堅持民主原則和疏導的方針，尊重人、理解人、關(guān)心人，采取平等討論的方法、吸引群眾廣為參與的方法、群眾自己教育自己的方法、批評和自我批評的方法等，重在建設，以立為本，堅持疏導，增進團結(jié)；把思想政治工作同解決群眾的實際困難，為群眾辦實事結(jié)合起來。辦一件實事，幫助群眾解決一個實際問題，就在感情上同群眾貼近了一步，思想上和群眾溝通了一層，通過深入細致的說服引導，才會取得“潤物細無聲”的良好效果。

因此，機關(guān)思想政治工作要緊扣時代的脈搏，在繼承的基礎上創(chuàng)新，以制度的健全、工作的到位、措施的有力來真正起到服務和保證作用，不斷提高機關(guān)基層黨組織的親和力和影響力。

第三篇：機關(guān)黨建思考

機關(guān)黨建工作的幾點思考

（市政府辦****2&&&年5月26日）

黨的建設歷來與黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負的任務緊密相聯(lián)。圍繞中心，服務大局，為改革開放和經(jīng)濟建設提供強有力的組織保障，是做好新時期機關(guān)黨建工作的關(guān)鍵所在。機關(guān)黨的工作要圍繞黨的中心工作、圍繞單位的目標任務去思考，去貫徹、去落實，不能就黨建抓黨建，脫離中心，脫離實際抓黨建，那樣就會使黨的建設失去生命力。因此，要使機關(guān)黨建工作在提高服務中心工作上見成效，在工作中應該實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變四個創(chuàng)新。

一、三個轉(zhuǎn)變

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的新觀念。

在新的歷史時期，機關(guān)黨建工作要強化中心意識，強化工作質(zhì)量和效益意識，破除以往工作中形成的現(xiàn)在已不適應新形式發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和條條框框，轉(zhuǎn)變過去那種工作安排等文件，工作落實靠經(jīng)驗的陳舊模式。要敢于創(chuàng)新、勇于實踐，善于研究，及時了解各個時期黨建工作的目標、任務、要求；了解單位工作重心，根據(jù)經(jīng)濟工作的目標任務，明確黨建工作的內(nèi)容；把經(jīng)濟工作的難點，作為黨建工作的重點，-1-

緊緊抓住經(jīng)濟工作這個中心，不斷向黨建工作出題目、提要求、做文章。努力做到黨委想什么，機關(guān)黨建工作就抓什么；黨委抓什么，機關(guān)黨建工作就落實什么。把保證業(yè)務目標任務的完成作為機關(guān)黨的工作的出發(fā)點，不斷拓展機關(guān)黨建工作的內(nèi)涵和載體，這樣機關(guān)黨的工作才能從形式到內(nèi)容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展，始終保持生機和活力。

（二）轉(zhuǎn)變工作思路，積極協(xié)助部門領(lǐng)導完成工作任務，提高機關(guān)黨的工作的有效性和針對性。

作為機關(guān)黨務工作者要熟悉業(yè)務，轉(zhuǎn)變工作思路，積極協(xié)助部門領(lǐng)導完成工作任務，提高機關(guān)黨的工作的有效性和針對性。對本機關(guān)的主要業(yè)務工作和一定時期的工作重點做到心中有數(shù)，根據(jù)單位的中心工作、目標任務，謀劃工作思路，明確工作內(nèi)容，安排工作任務，落實保證措施，推動和促進經(jīng)濟、業(yè)務工作始終貫穿于黨建工作的全過程。努力克服就黨建抓黨建、黨建工作與業(yè)務工作相脫離的傾向。

（三）轉(zhuǎn)變工作方法，把“軟任務”變成“硬指標”。

機關(guān)黨務工作是機關(guān)文明建設的重要組成部分，起著統(tǒng)一思想、凝聚人心的作用，為機關(guān)的物質(zhì)文明建設提供著思想保證和精神動力的作用。一些同志對機關(guān)黨建工作存有偏見，認為機關(guān)黨建工作沒有實際的內(nèi)容，黨務工作務虛不務實，除了組織干部職工讀讀報、傳達上級文件、搞搞活動，沒有什么事可做，造成有的單位機構(gòu)、人員落實不到位，嚴

重影響黨務干部工作的積極性和主動性。應將機關(guān)黨的工作列入黨組工作的議事日程，列入目標任務考核，量化到基層各個黨支部。做到機關(guān)黨的工作與業(yè)務工作同步安排、同步考核、同步總結(jié)、同步獎懲。使機關(guān)黨建工作從“軟任務”變成“硬指標”，不斷加大機關(guān)黨建工作的力度。

二、四個創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新理論學習機制，不斷提高理論學習的質(zhì)量。為提高黨員干部理論學習的有效性，學習方式上要進行改進。一是采取集中學習與分散學習相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨支部的靈活性和創(chuàng)造性，使支部生活賦有生機與活力；二是個人主講與討論相結(jié)合，將單一的學習文件，通報工作，與個人輪流主講、談認識、談體會結(jié)合起來，改變過去一人讀，其他人說話睡覺的現(xiàn)象，開展了人人都來講一課的活動，營造人人重視學習、人人當主講的氛圍；三是業(yè)務學習與理論學習相結(jié)合，即要學理論、學政治，又要學經(jīng)濟、學管理、學業(yè)務、學現(xiàn)代科技知識，使黨員干部成為政治堅定、思想清晰、業(yè)務精通的一代新人。四是走出去與請進來相結(jié)合，走出去主要組織參觀、學習、考察，請進來主要是請專家、學者進行專題講座；五是學習教育手段多樣化，在集中學習的基礎上，充分利用現(xiàn)代工具和設備進行有影、有聲教育，寓教于樂。六是落實學習制度，做到學習有計劃、有安排、有考勤、有記錄、有檢查、有

總結(jié)，把“述學”、“評學”、“考學”列入黨員民主評議、考察干部的重要內(nèi)容。通過學習制度的創(chuàng)新，使機關(guān)黨員干部的學習質(zhì)量得到提高。進一步促進學習的制度化、規(guī)范化。

（二）創(chuàng)新思想政治工作方式，做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。

黨建工作說到底是做人的工作。機關(guān)黨建工作的立足點要放在圍繞經(jīng)濟工作充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上。堅持以人為本，“關(guān)鍵在人”的思想，針對一個時期干部職工的思想狀況，反映的熱點、重點以及工作作風等問題，制定思想工作的目標、任務和措施、建立必要的保障制度，如：干部職工思想政治工作定期談話制度、談心提醒制度、表彰激勵制度等。通過卓有成效的思想政治工作，達到思想統(tǒng)一、認識到位、力量凝聚。在圍繞服務、保證“中心”工作中，最大限度地調(diào)動每個黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。從而保證中心任務的完成，使機關(guān)黨組織的地位和作用在為黨的中心工作服務的過程中得到改善和加強。

（三）創(chuàng)新黨的組織生活，夯實黨建工作的基礎。

一是把著力點放在黨的組織建設上，黨的基層組織是黨的整個組織的基礎，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。建立健全機關(guān)黨組織，是機關(guān)黨的一項基本任務。要從有利于工

作開展出發(fā)，強化機關(guān)黨組織建設。做到支部建在科（室），努力使黨支部工作更貼近業(yè)務工作，加大教育、管理和監(jiān)督的力度，做到一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟。二是堅持“三會一課”制度，做到主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣、記錄規(guī)范。支部組織生活除了開展一些基本的學習活動、支部會議外，可根據(jù)單位的工作重點，群眾關(guān)心的熱點、焦點進行討論，還可以進行一些演講活動、競賽活動、文體活動等等。三是加強黨內(nèi)民主制度的建設，實現(xiàn)黨內(nèi)民主制度化。如健全黨的集體領(lǐng)導體制，健全黨的監(jiān)督制度，堅持民主公開的原則，尊重黨員的民主權(quán)利等等。

（四）創(chuàng)新活動載體，提高機關(guān)黨建工作的影響力。

有活動才有活力，運用載體開展活動，既是黨建工作的傳統(tǒng)做法，又是新形式下開展機關(guān)黨建工作的有效途徑。在機關(guān)工作中，必須要有黨組織的聲音、黨組織的活動、黨組織的形象。組織開展豐富多彩、健康向上的各種活動，發(fā)揮好的作用。一是與創(chuàng)建“文明機關(guān)”、“文明科室”評選活動、機關(guān)效能建設相結(jié)合，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，提高工作效率，推進機關(guān)精神文明建設；二是與黨建工作中心任務結(jié)合起來開展系列文體活動，如先進性教育活動、每年七一黨建活動、迎國慶和慶新年活動等；三是與業(yè)務工作結(jié)合起來開展系列主題活動。使機關(guān)黨的工作與業(yè)務工作有機的融為一體，充分體現(xiàn)機關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步提高

機關(guān)黨建工作的有效性。

第四篇：機關(guān)黨建論文

領(lǐng)導干部 論 文

建設學習型機關(guān)黨組織 增強黨的執(zhí)政能力

XXX黨委書記 XXX

基層黨組織是構(gòu)成我們黨統(tǒng)一整體的基礎和細胞，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗的基礎，基層機關(guān)黨組織水平如何，不僅關(guān)系到黨的意志能否在基層得到有效落實，而且直接決定黨的整體水平和生命力、戰(zhàn)斗力。而如何通過強化機關(guān)黨組織的學習、組織、引導和管理功能，提高機關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，有效應對國際金融危機、不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，能夠在實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用，這是加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務。這些能力的提高，歸根結(jié)底要靠鍥而不舍的學習。因此，我們必須把增強學習作為提高執(zhí)政能力建設的一項十分重要的而緊迫的任務，切實抓緊抓好。

充分認識建設學習型機關(guān)黨組織，增強黨的執(zhí)政能力的重要性、必要性和緊迫性

首先，建設學習型機關(guān)黨組織，增強黨的執(zhí)政能力是樹立和落實科學發(fā)展觀的重要基礎。

進入新世紀以來，黨中央著眼于世情、國情、黨情對黨的建設提出新要求，著眼于當面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境考驗的長期性、復雜性和嚴峻性，適時提出了建設學習型社會的戰(zhàn)略思想，并把這一思想寫入黨的十六大報告，之后又提出了建設學習型政黨的要求，這一重要戰(zhàn)略舉措反映了我們黨對學習問題的認識正進一步提高和深化，凸顯了我們黨與時俱進、銳意進取、居安思危的可貴品格。學習型組織所倡導的以人為本理念，反映了科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容，科學發(fā)展觀要求“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益，局部利益和整體利益，當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性?！奔訌婞h政機關(guān)學習型黨組織建設的過程，也是黨政機關(guān)樹立和落實科學發(fā)展觀的過程。只有加強學習才能深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，才能在實踐中貫徹和落實。

其次，建設學習型機關(guān)黨組織，增強黨的執(zhí)政能力是創(chuàng)建學習型社會的要求。建設學習型社會既是全黨、全國人民的重要奮斗目標，也是實施黨和國家“科教興國”、“人才強國”，建立創(chuàng)新國家的舉措。建設馬克思主意學習型政黨，是增強黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，其基礎在各基層黨組織。同時，黨的執(zhí)政能力增強與否最終是要黨的基層組織活動來體現(xiàn)。基層機關(guān)黨員干部的思想、組織、作風方面建設 的好壞，直接關(guān)系到黨執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的強弱。建立學習型機關(guān)黨組織是提高基層黨組織整體素質(zhì)的重要舉措。而要不斷提高基層黨組織的素質(zhì)和能力，就必須通過建設學習型機關(guān)組織進一步統(tǒng)一思想，明確黨組織的目標和任務，凝聚廣大黨員的智慧和力量，共同研究解決面臨的問題和困難，不斷探索規(guī)律、開拓創(chuàng)新。

建設學習型機關(guān)黨組織是引導黨員加強學習、提高自設素質(zhì)的有效形式，建設學習型機關(guān)黨組織需要黨員來實現(xiàn)。做學習型黨員，一方面需要黨員養(yǎng)成愛學習、勤于學習的良好習慣，另一方面，組織作用尤為重要，通過組織推動引導，不僅是學習更有目的性、方向性、系統(tǒng)性，而且可以克服一些黨員在學習中存在的惰性、盲目性，通過組織制度化來推進學習活動的持續(xù)性，進而有利于學習習慣的養(yǎng)成。同時，有組織地集中學習可以產(chǎn)生集合效應、競爭效應，有助于提高學習效率和效果。

第三，建設學習型機關(guān)黨組織，增強黨的執(zhí)政能力是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。我們的黨是以組織的形式存在和發(fā)展的，各級黨組織是貫徹黨的理論路線方針政策的組織者、推動者和實踐者，建設學習型社會是建設社會主義和諧社會的重要途徑，而機關(guān)干部帶頭學習對于建設學習型社會具有指導和推動作用。

建設學習型機關(guān)黨組織，切實增強黨的科學執(zhí)政、民主

執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力

一是建立黨員干部學習激勵制度。一方面通過定時間、定內(nèi)容、定形式保障集中學習有效進行。另一方面要建立評學激勵制度。

二是創(chuàng)新學習方式，保障學習取得成效。主要采取自主學習、行動學習、團隊學習等方式靈活進行運用。機關(guān)黨員要結(jié)合自己的思想實際、工作實際選擇學習內(nèi)容，靈活安排學習時間和學習方式。

三是領(lǐng)導干部發(fā)揮模范帶頭作用是關(guān)鍵。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，干好任何一項工作都離不開領(lǐng)導的模范帶頭作用，建設學習型機關(guān)黨組織，領(lǐng)導干部的作用更加關(guān)鍵。

總之，在建設學習型機關(guān)黨組織的不斷實踐探索過程中，只有充分發(fā)揮主觀能動性積極探索行之有效的學習方法，及時總結(jié)成功的經(jīng)驗，抓住理論武裝在前頭，制度建設為保障，持之以恒做基礎，深入推進學習型機關(guān)黨組織建設，切實增強黨的執(zhí)政能力。

第五篇：機關(guān)黨建論文

貫徹落實“十二五”計劃，加強機關(guān)作風建設

2010年10月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第十七屆五中全會在北京召開，這是在全面建設小康社會關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。全會審議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，明確提出了“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措，為今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向。

“十二五”時期是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。能否抓住和用好這個重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇期，關(guān)系著我們能否實現(xiàn)我市城建的大發(fā)展大繁榮。為此我們必須認真貫徹落實“十二五”規(guī)劃，進一步加強機關(guān)作風建設。加強機關(guān)作風建設對貫徹落實“十二五”規(guī)劃具有重大意義。加強作風建設是全面實施“十二五”規(guī)劃的根本，加強機關(guān)作風建設是一項常抓常新的重要課題和戰(zhàn)略任務，抓好機關(guān)作風建設尤其是領(lǐng)導干部的作風建設，對順利實施“十二五”規(guī)劃意義重大，是順利實踐“十二五”規(guī)劃的重要一環(huán)。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤總書記強調(diào)，黨和人民事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵在我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

一、加強和改進機關(guān)作風建設，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

機關(guān)作風問題，關(guān)系到政府的形象，我們的作風如何，老百姓并不會僅僅鑒定到某個人，老百姓的評價都是與我們政府的形象、黨員干部隊伍的形象掛起勾來的，所以開展加強機關(guān)作風建設很有必要，意義深遠。

1、加強和改進機關(guān)工作作風是新階段建設和發(fā)展的需要。改革帶來了競爭，競爭促進了發(fā)展，發(fā)展求得了穩(wěn)定。加強和改進機關(guān)工作作風建設，才能切實提高管理工作水平。

2、加強和改進機關(guān)工作作風，有助于提高工作效率，解決目前工作中存在的虛、浮、落實不力的問題。當前，機關(guān)少數(shù)工作人員，工作浮在面上，習慣于坐辦公室，不深入基層，不搞調(diào)查研究；一些部門工作檢查、落實不夠，虎頭蛇尾。這些問題的存在，制約了發(fā)展，必須加以改進。

3、加強和改進機關(guān)作風有助于實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理。當前，機關(guān)工作還缺少科學性，管理不夠規(guī)范，很多工作沿用多年的習慣做法，缺少創(chuàng)新，這與新時代的要求已不相適應。要實現(xiàn)科學化、規(guī)范化的管理，沒有工作作風實質(zhì)的轉(zhuǎn)變，我們的工作目標就無法實現(xiàn)。

4、加強和改進機關(guān)作風建設有助于體現(xiàn)機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，機關(guān)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。只有不斷深入開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、狠抓落實“三項治理”、建立完善剛性的考核和激勵制度，才能使機關(guān)呈現(xiàn)出新氣象新面貌。

二、深化認識、突出重點，扎實推進機關(guān)作風建設

加強機關(guān)作風建設，要切實堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，高度重視領(lǐng)導干部作風建設，積極倡導八個方面的良好風氣，真正做到為民、務實、清廉、向上，樹立起機關(guān)的良好形象。

1、改進學風，創(chuàng)建充滿活力的學習型機關(guān)。一是突出學習重點。要加強理論學習，尤其是政治理論學習,領(lǐng)會掌握中國特色社會主義理論體系,特別是科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想。二是創(chuàng)新學習方法。堅持集中學與個人學相結(jié)合，走出去與請進來相結(jié)合，向書本學與向?qū)嵺`學相結(jié)合，結(jié)合工作實際，在學習中思考，把學與思、知與行結(jié)合起來，以解決問題和推動工作的成效檢驗學習效果。三是完善學習制度。健全學習制度，制定學習計劃，選定學習內(nèi)容，明確學習目標，建立機關(guān)干部終身學習體系。

2、服務大局，創(chuàng)建群眾滿意的服務型機關(guān)。一是強化服務意識。進一步規(guī)范機關(guān)管理和服務行為，嚴肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風，轉(zhuǎn)變服務態(tài)度，真正把機關(guān)建設成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。二是改進服務方式。全面推行首問負責制、限期辦結(jié)制和服務承諾制等制度，熱心接待群眾、細心聽取反映、耐心解答提問、誠心提供幫助、真心解決問題，塑造“親和”的機關(guān)干部形象。三是完善服務機制?？茖W合理地制定和完善考核目標、評價標準、考核程序和考核辦法，把干部職工的工作、學習、作風等情況納入考核范疇。健全完善監(jiān)督制約機制，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的作用，暢通監(jiān)督渠道，把機關(guān)服務置于強有力的監(jiān)督之下，切實轉(zhuǎn)變服務態(tài)度。

3、轉(zhuǎn)變作風，創(chuàng)建便捷高效的效能型機關(guān)。一是完善決策機制。堅持民主集中制原則，建立決策聽證制度，健全重大決策協(xié)商協(xié)調(diào)和專家論證機制，建立健全決策失誤責任追究制度、糾錯改正機制，促進決策的科學化。二是促進依法行政。加強對機關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度和行政執(zhí)法責任制度，加快職能轉(zhuǎn)變，深化審批制度改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強決策和行為的合法性。三是提高行政效能。進一步簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，降低辦公成本，改變繁冗、低效的辦公模式，積極推進電子政務建設,實現(xiàn)機關(guān)工作的全面提速。

4、嚴格管理，建設風清氣正的廉潔型機關(guān)。一是加強思想教育。深入學習貫徹廉政建設“四大紀律”、“八項要求”，積極開展黨的宗旨教育、社會主義核心價值體系教育和黨性黨風黨紀教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，淡泊名利，筑牢拒腐防變的思想基礎。二是降低行政成本。嚴格執(zhí)行公務接待的有關(guān)規(guī)定，不搞超規(guī)格接待，杜絕用公款大吃大喝，用公款相互宴請和送禮。加強用電用水的管理與使用，減少辦公設備待機消耗，規(guī)范辦公用品的配備、采購和領(lǐng)用，實行無紙化辦公。嚴格會議審批制度，可開可不開的會議不開，能合開的會議不單獨開，杜絕文山會海。三是主動接受監(jiān)督。采取發(fā)放征求意見表、設立意見箱、開門評議單位部門、上門征求意見等多種形式，多渠道廣泛征求群眾意見。

5、加強宣傳，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的機關(guān)氛圍。要加大宣傳力度，大力宣傳機關(guān)作風建設中涌現(xiàn)的先進典型和事跡，宣傳機關(guān)作風建設好的經(jīng)驗和做法，宣傳機關(guān)作風建設取得的成效，努力營造良好氛圍，擴大社會影響。在評議工作中，要注重輿論引導，切實把部門的注意力引導到比奉獻、比服務、比作風上來，真正達到以客觀公正的評價，來檢驗部門工作成效、推進機關(guān)作風建設的目的。

三、發(fā)揚三大優(yōu)良作風，推進學習型黨組建設

黨的十七屆四中全會提出，執(zhí)政黨的黨風，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。我們黨對作風建設的整體布局和具體要求是明確的，把作風建設放到了非常重要的位置，強調(diào)在新形勢下我們?nèi)w黨員干部要進一步弘揚黨的“三大作風”，是開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設新局面的迫切需要，是黨永遠立于不敗之地的重要保證。在進行現(xiàn)代化建設的征途上，我們黨要解決好諸多復雜矛盾和困難、經(jīng)受住新的考驗和鍛煉，把我們的偉大事業(yè)推向前進，必須按照建設學習型黨組織的要求，把黨的三大優(yōu)良作風發(fā)揚光大，黨的事業(yè)必將興旺發(fā)達。

弘揚理論聯(lián)系實際的作風，在推進學習型黨組織建設中創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的新實績。首先，學不學習是黨性問題。江澤民同志在1998年2月全國組織工作會議講話中指出:“作為共產(chǎn)黨人，放松了學習，思想落后于形勢，就會喪失先進性，??我在提出領(lǐng)導干部都要講學習、講政治、講正氣時，是把學習放在第一位強調(diào)的，學習是前提。”廣大黨員、領(lǐng)導干部是否具備了這個前提，是個事關(guān)有沒有黨性或黨性強不強的大問題，學不學習是個黨性問題，而且必須做到理論聯(lián)系實際，最根本的是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。其次，學習要聯(lián)系實際。理論來源于實踐、又指導實踐。因此，我們要聯(lián)系黨的歷史經(jīng)驗、聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐、聯(lián)系“十二五”我們面臨的新形勢和任務，聯(lián)系自己的工作和思想實際，著眼于剖析自己的工作和思想，經(jīng)過聯(lián)系實際，對照反省，加以改進，把學習的最終落實到改造客觀世界和改造主觀世界兩個方面來。切實抓好工作落實，把理論聯(lián)系實際融入各項工作中，緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行，最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得成效。

弘揚密切聯(lián)系群眾的作風，在推進學習型黨組織建設中保持同人民群眾血肉聯(lián)系。一是牢牢堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨。黨的十七大報告指出：“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設?！秉h的十七屆四中全會指出：“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！薄按笈d密切聯(lián)系群眾之風”全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。在推進學習型黨組織建設的要求中，廣大黨員干部必須切實轉(zhuǎn)變作風，以人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點和最終歸宿。在工作中深入群眾，認真了解民情民意，聽一聽群眾在想什么、盼什么，心系群眾，牢固樹立為民謀利的思想感情和敬業(yè)精神，干工

作做事情把群眾贊不贊成、高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為衡量成效的重要標準，進一步增強為人民服務的自覺性、主動性，真正成為廣大人民群眾利益的最根本代表者。二是一切為了群眾，要甘為群眾辦瑣事、辦實事。1934年1月毛譯東同志在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出:“??解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題?？傊?，一切群眾的實際生活問題，都是我們應當注意的問題?！边@不僅指出了群眾的內(nèi)容，而且也指出了群眾利益的工作方法，就是從每一細微的小事做起，把自己置身于普通群眾之中，與群眾同甘苦，共命運。在新時期，體現(xiàn)在工作作風上，廣大黨員干部下基層必須沉到底，問得細，聊得透，講實話、辦實事。從群眾反應強烈的熱點、難點問題入手，真心實意為群眾辦實事，體驗群眾艱辛，感受百姓疾苦，切切實實為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事好事，讓群眾真正見到實效、得到實惠真正做到與黨同心，與群眾貼心，讓群眾放心。在推進學習型黨組織建設的具體工作中，就是要進一步落實好關(guān)于保障和改善民生的政策措施，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，切實解決群眾反映強烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題；進一步拓寬社情民意反映渠道，尤其要特別注重分析網(wǎng)絡輿情，完善矛盾糾紛排查機制，引導群眾依法表達合理訴求，切實維護群眾合法權(quán)益。通過努力進一步密切干群關(guān)系，讓人民共享改革發(fā)展成果。

弘揚開展批評與自我批評的作風，在推進學習型黨組織建設中增強黨內(nèi)生活實效。當前，在黨的思想、組織、作風等方面的建設存在不少問題的情況下，科學地認識并拿起批評與自我批評這個武器來解決黨內(nèi)問題，是十分緊迫和必要的。首先是要確立堅持真理，修正錯誤的黨性原則。１９９９年５月，胡錦濤同志在中央和中央國家機關(guān)第一批“三講”教育單位負責人和巡視組長會議上強調(diào)指出：“開展批評和自我批評的過程，是正確認識自己，加強黨性鍛煉的過程；也是自覺堅持真理、修正錯誤的過程，又是學習在正常的黨內(nèi)生活中接受組織、同志、群眾的幫助和監(jiān)督的過程。實踐表明，廣大干部和群眾是渴望我們把批評與自我批評這個好傳統(tǒng)弘揚起來的。”這就要求廣大黨員干部推進學習型黨組織建設，要培養(yǎng)同錯誤行為作斗爭的勇氣，不斷修正錯誤，增強黨性觀念，帶頭開展批評和自我批評，敢于而

且善于為人民利益堅持真理，為人民的利益改正錯誤，真正做到“知無不言、言無不盡”。其次是要正確處理好批評與自我批評的關(guān)系。對別人的錯誤進行批評，要從團結(jié)的愿望出發(fā)，以幫助別人改正錯誤、做好工作的善意，勇敢地進行批評；對自身的錯誤進行自我批評，要堅持高標準、嚴要求，著重分析造成錯誤的思想原因以及錯誤的危害，并努力找出糾正錯誤的具體措施。對待他人的批評，要堅持言者無罪、聞者足戒，做到有則改之、無則加勉。切不可借批評之機，搞殘酷斗爭、無情打擊。最后是要聯(lián)系實際開展批評與自我批評。目前，深入推進學習型黨組織建設工作，強調(diào)開展批評與自我批評，我們要聯(lián)系單位和個人的實際，聯(lián)系正反兩方面的經(jīng)驗和教訓，著力解決黨的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風的干部生活作風方面的突出問題，從思想上、政治上劃清是非界限，不斷提高自身馬克主義的水平，深化對改造主觀世界的認識。只有拿起批評與自我批評這個武器，才能讓人民高興、讓人民滿意，才能形成濃厚的民主空氣，凝聚起一切積極因素的力量，團結(jié)、帶領(lǐng)群眾開創(chuàng)新世紀。

機關(guān)作風建設是一項長期任務，作風建設長效機制是一個不斷總結(jié)、豐富、完善的過程。我們要深刻領(lǐng)會十七屆五中全會精神，堅持以科學發(fā)展為主題，突出重點、探索創(chuàng)新，努力提高機關(guān)作風建設水平，為圓滿我局“十二五”規(guī)劃的各項工作提供有力保證，實現(xiàn)城市管理的大發(fā)展大繁榮。