第一篇：尚義縣食品安全委員會(huì)辦公室

尚義縣食品安全委員會(huì)辦公室 關(guān)于開展全縣食品安全隱患排查工作

總

結(jié)

為貫徹落實(shí)《河北省人民政府食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開展食品安全隱患排查工作的通知》和《張家口市2012年食品安全重點(diǎn)工作安排》文件精神，切實(shí)做好我縣食品安全保障工作，嚴(yán)防各類食品安全事故發(fā)生，確保人民群眾“兩節(jié)”期間食品安全消費(fèi)，由我辦牽頭協(xié)調(diào)各部門開展了一次食品安全隱患排查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯總?cè)缦拢?/p>

一、排查情況

縣質(zhì)監(jiān)局依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)排查實(shí)施方案，積極組織人員對(duì)縣域內(nèi)6家食品獲證企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查檢查，截止目前，6家食品獲證企業(yè)中有4家企業(yè)因?yàn)槿鄙偕a(chǎn)原料已停產(chǎn)。按照嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，科學(xué)監(jiān)管，自覺提高企業(yè)質(zhì)量安全管理水平，切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)者的主體責(zé)任意識(shí)的工作要求，對(duì)照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查整治檢查表》的內(nèi)容，檢查人員告知了企業(yè)負(fù)責(zé)人檢查中執(zhí)行規(guī)定的情況（包括正常生產(chǎn)企業(yè)和停產(chǎn)企業(yè)），對(duì)正常生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了質(zhì)量安全約談，對(duì)企業(yè)資質(zhì)的有效情況、進(jìn)貨查驗(yàn)情況、環(huán)境衛(wèi)生情況、生產(chǎn)過程控制情況、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)情況、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況、從業(yè)人員健康管理情況進(jìn)行了逐一排查。

縣商務(wù)局此次排查工作中依法規(guī)范了定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)和酒類經(jīng)銷商（經(jīng)營(yíng)者）經(jīng)營(yíng)行為，杜絕制售注水肉、病死肉和假冒偽劣酒品、過期酒品等不法行為。堅(jiān)決依法取締私屠濫宰場(chǎng)點(diǎn)和制售假冒偽劣酒品窩點(diǎn)。通過排查，監(jiān)管水平明顯提高，人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng)，屠宰市場(chǎng)、肉類和酒類流通秩序進(jìn)一步得到規(guī)范，充分保證人民群眾吃上放心肉、喝上放心酒。

縣工商局開展拉網(wǎng)式排查，一是對(duì)全縣范圍內(nèi)所有食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，不留一戶一店。實(shí)施全覆蓋、無縫隙監(jiān)管，確保沒有遺漏，不留死角。二是跟蹤監(jiān)督，結(jié)合節(jié)日市場(chǎng)整治，對(duì)所有食品經(jīng)營(yíng)戶加大巡查力度，增強(qiáng)巡查頻率。確保流通環(huán)節(jié)食品安全，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。三是加強(qiáng)“農(nóng)村”市場(chǎng)整治時(shí)，組織力量對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了嚴(yán)格的拉網(wǎng)式排查。截止目前，全局共出動(dòng)執(zhí)法人員125人次，執(zhí)法車輛30車次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶697戶，沒收過期食品11個(gè)品種30公斤。立案查處各類違法食品案件3起。

縣食藥局精心謀劃，專題部署，在排查工作中，重點(diǎn)做好了以下三個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，站在保安全、保民生、保穩(wěn)定的高度，研究制定具體的工作方案，切實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全隱患排查工作。二是落實(shí)保障措施。結(jié)合節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化執(zhí)法力度，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)范，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，堅(jiān)決杜絕群體性食品安全事故的發(fā)生。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守。堅(jiān)持以預(yù)防為主，防控結(jié)合的原則，進(jìn)一步細(xì) 2

化完善食品安全事故應(yīng)急措施和預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。目前，全縣餐飲服務(wù)單位已排查90%,共出動(dòng)車輛138臺(tái)次，人員514人次，責(zé)令整改57家，取締3家，實(shí)施行政處罰24家，有效的排除了安全隱患。

縣農(nóng)牧局專門組織成員對(duì)全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督導(dǎo)檢查工作。聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作匯報(bào)，并查閱了有關(guān)資料，檢查規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20家，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)交換了意見，并以專題形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)。截止目前全局共出動(dòng)執(zhí)法人員780人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛196車次，抽檢飼料樣品21批次，尿樣1200份，生鮮乳樣品12份，加大了在畜禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)的檢查力度特別是增強(qiáng)了非法使用“瘦肉精”等違法行為的監(jiān)管。有效排除安全隱患。

二、排查出的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患

（一）民眾食品安全防患意識(shí)薄弱，特別是農(nóng)村安全隱患相對(duì)較多；食品進(jìn)貨渠道沒有保證，經(jīng)營(yíng)者往往只考慮進(jìn)貨價(jià)格而忽略食品的質(zhì)量安全問題；廣大農(nóng)村地區(qū)安檢設(shè)備落后，檢測(cè)人員總體水平也不高。

（二）在排查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別企業(yè)的檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施、化學(xué)試劑不能夠滿足檢驗(yàn)要求，檢驗(yàn)?zāi)芰蜋z驗(yàn)人員不相適應(yīng)。

（三）“兩節(jié)”期間人們的消費(fèi)需求旺盛，糕點(diǎn)、蔬菜水果、畜禽產(chǎn)品、米面制品、熟肉制品、水產(chǎn)品、豆制品、酒類、3

飲料、乳制品、兒童食品等將大量銷售，個(gè)別不法商販有趁機(jī)兜售各類不合格食品，坑害消費(fèi)者的苗頭

（四）食品安全監(jiān)管力度不夠到位，應(yīng)多部門加強(qiáng)配合，聯(lián)合監(jiān)管；食品安全裝備技術(shù)、檢測(cè)手段，食品安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)水平有待提高。

三、食品安全隱患的整治措施

（一）加大了宣傳力度。通過電視、廣播等媒體宣傳，提高廣大生產(chǎn)者和費(fèi)者的食品安全衛(wèi)生意識(shí)，自覺養(yǎng)成良好的食品衛(wèi)生安全習(xí)慣，自覺抵制不良衛(wèi)生食品，增強(qiáng)自律和他律意識(shí)，增強(qiáng)食品安全衛(wèi)生意識(shí)。

（二）加大了對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、小商店、小超市、代銷點(diǎn)、流動(dòng)攤販進(jìn)行整治，提高了其食品安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、貯存關(guān)、銷售關(guān)，依法經(jīng)營(yíng)合格食品。加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村群體宴的管理。建立了群體宴報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，確保農(nóng)村不發(fā)生群體性食物中毒。加大農(nóng)村小食雜店、食品加工、小作坊、高風(fēng)險(xiǎn)食品企業(yè)整治力度。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、餐飲業(yè)的從業(yè)人員、業(yè)主的衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)宣傳教育，提高了其依法從業(yè)，守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

（三）督促相關(guān)企業(yè)改進(jìn)檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施、化學(xué)試劑能夠滿足檢驗(yàn)要求，提高檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)?zāi)芰图夹g(shù)水平，確保出廠檢驗(yàn)的原始記錄和檢驗(yàn)報(bào)告能夠完整，并且加大了食品小作坊的監(jiān)管力度。

（四）加大了整改力度。對(duì)不合格的食品全部下架、封存、銷毀。對(duì)限期整改不到位，堅(jiān)決予以關(guān)停，并給予相應(yīng) 4 的經(jīng)濟(jì)處罰，確保整改到位。各相關(guān)部門進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以次充好、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等行為，為群眾打造一個(gè)健康的食品消費(fèi)環(huán)境。

（五）加大了督查力度。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和綜合防范制度，把食品安全衛(wèi)檢查工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)營(yíng)性工作抓下去，積極探索建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，建立和完善了食品安全信息通報(bào)、發(fā)布、分析評(píng)估制度、應(yīng)急預(yù)警制度，及時(shí)掌握食品安全動(dòng)態(tài)，提高對(duì)突發(fā)性、重大食品安全事件的處置能力。

食品安全隱患排查工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在今后的食品安全工作中，我縣將加大對(duì)食品安全工作的投入力度，盡職盡責(zé)，把好食品監(jiān)督關(guān)、檢查關(guān)，不斷建立了“群眾參與、部門配合、多方協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)”的食品安全監(jiān)管機(jī)制，確?？h食品安全工作健康有序發(fā)展，切實(shí)保障全縣人民群眾健康。

二〇一二年九月二十日

第二篇：食品安全委員會(huì)辦公室工作制度

食品安全委員會(huì)辦公室工作制度

一、辦公室全體人員必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺做到按時(shí)上下班，不遲到，不早退。

二、嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，因事因病不能上班，至少要提前半天向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并寫出請(qǐng)假條，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開?；貋砗髴?yīng)及時(shí)銷假。參加函授學(xué)習(xí)、因公原因不能正常上班者除外。

三、上班時(shí)間，不準(zhǔn)串崗，嚴(yán)禁空崗，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不定期到科室檢查。

四、認(rèn)真執(zhí)行上班期間查崗制度，正常上班時(shí)間，由主任或副主任定期不定期到各科室進(jìn)行查崗，查看工作人員在位情況。

五、樹立快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)的工作作風(fēng)，努力提高工作效率，確保工作質(zhì)量，杜絕遇事推諉、拖拖拉拉、草率馬虎現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，要做到件件有著落，事事有回音，按領(lǐng)導(dǎo)要求按時(shí)完成。

六、自覺按規(guī)定程序執(zhí)行公務(wù)，做到不越級(jí)、不越權(quán)、不推卸責(zé)任。

七、樹立辦公室工作“一盤棋”思想，認(rèn)真落實(shí)“大文字、大督查、大值班、大接待”機(jī)制，工作上主動(dòng)配合，密切協(xié)作，時(shí)時(shí)處處以整體利益為重；部署任務(wù)、安排工作都

要做到個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，局部服從全局。

八、樹立人人都是辦公室形象的觀念，衣著整潔，舉止得體，行為適度，謙虛誠(chéng)實(shí)，自覺維護(hù)辦公室的整體形象。

九、遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格組織紀(jì)律，做到令行禁止，保證政令暢通。

十、增強(qiáng)保密觀念，嚴(yán)守國(guó)家秘密，嚴(yán)禁發(fā)生一切失泄密事件。

第三篇：四川省食品安全委員會(huì)辦公室

四川省食品安全委員會(huì)辦公室

關(guān)于近期全省開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和

濫用食品添加劑專項(xiàng)工作情況的通報(bào)

各市（州）食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，省食品安全委員會(huì)成員單位：

自4月21日國(guó)務(wù)院、省政府高規(guī)格召開嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)工作）電視電話會(huì)議以來，全省各地、各部門按照國(guó)務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署和總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，科學(xué)組織實(shí)施，扎實(shí)有效推進(jìn)，呈現(xiàn)出高度重視、行動(dòng)迅速、效果明顯的局面?，F(xiàn)將近期工作開展情況通報(bào)如下：

一、主要措施和工作成效

（一）傳達(dá)部署迅速，思想統(tǒng)一到位。

國(guó)務(wù)院專項(xiàng)工作電視會(huì)議召開后，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)魏宏主持立即套開了全省電視電話會(huì)議，迅速傳達(dá)會(huì)議精神。省食安辦立即將會(huì)議精神向省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，蔣巨峰省長(zhǎng)批示：“細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神，確保食品安全和人民群眾身體健康?！比「鞯?、各部門高度重視，迅速響應(yīng)。市、縣兩級(jí)政府都迅速召開了政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的電視電話會(huì)議和工作會(huì)議，傳達(dá)領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，安排部署工作。瀘州、樂山、1

眉山、廣安等市主要領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議后立即主持召開了市委或市政府常務(wù)會(huì)議，研究制定貫徹落實(shí)的意見。各地采取不同形式層層傳達(dá)貫徹，在短短的一周時(shí)間內(nèi)，國(guó)務(wù)院、省政府的會(huì)議精神即傳達(dá)到全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分鄉(xiāng)村。

各級(jí)商務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、畜牧、食藥、檢驗(yàn)檢疫等部門都在第一時(shí)間分別召開了本系統(tǒng)的工作會(huì)議傳達(dá)貫徹。省工商局局長(zhǎng)李柏云、省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)劉云夏、四川出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)徐武強(qiáng)及多數(shù)省、市、縣食品安全監(jiān)管部門“一把手”親自作動(dòng)員講話，迅速傳達(dá)會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴投入專項(xiàng)工作。省食藥局在4月29日召開市州食藥局分管領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)工作部署會(huì)議以后，又于5月5日召開全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)萬人視頻會(huì)議，參會(huì)人數(shù)達(dá)一萬余人，參會(huì)人數(shù)和范圍創(chuàng)歷史之最。

（二）工作機(jī)制健全，組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)。

全省各地把建立機(jī)制、規(guī)范運(yùn)行作為專項(xiàng)工作的一項(xiàng)重要抓手，針對(duì)市、縣兩級(jí)政府正在機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際情況，省政府在電視電話會(huì)議上要求“所有市、縣5月1日前設(shè)立食品安全委員會(huì)及其辦公室”，加快機(jī)構(gòu)改革步伐，抓緊調(diào)整監(jiān)管職能。全省21個(gè)市州、181個(gè)縣（市、區(qū)）中的19個(gè)市州、129個(gè)縣（市、區(qū)）今年新成立了食品安全委員會(huì)。成都、德陽、樂山、廣元等市政府“一把手”擔(dān)任食安委主任，其余15個(gè)市州食安委主任由市 2

政府常務(wù)副市（州）長(zhǎng)擔(dān)任。同時(shí)還設(shè)立了委員會(huì)辦公室，13個(gè)市州設(shè)在衛(wèi)生部門，6個(gè)市州設(shè)在食藥部門，承擔(dān)食安委的日常工作。11個(gè)市州政府和省、市、縣三級(jí)食品安全監(jiān)管部門都分別成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，遂寧、廣安等市州和省商務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、畜牧、食藥、檢驗(yàn)檢疫等部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)工作。攀枝花、南充、達(dá)州、瀘州、內(nèi)江、眉山、巴中、甘孜、阿州等市州還組建了聯(lián)合執(zhí)法督查組，負(fù)責(zé)信息收集和大（要）案查處等工作。廣元、樂山、廣安等市分別把專項(xiàng)工作納入政府目標(biāo)考評(píng)，納入全市正在開展的聲勢(shì)浩大的社會(huì)治理綜合整治內(nèi)容，實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，開展大檢查大排查，組織領(lǐng)導(dǎo)非常有力。

省監(jiān)察廳、省糾風(fēng)辦把食品安全專項(xiàng)工作納入《關(guān)于2011年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》中，并印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好食品安全專項(xiàng)整治工作監(jiān)督檢查的通知》（川監(jiān)綜?2011?16號(hào)），要求加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處失職瀆職、徇私舞弊等違紀(jì)行為，涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。省質(zhì)監(jiān)、食藥、水產(chǎn)等部門重申內(nèi)部問責(zé)，要求從嚴(yán)追究不作為、亂作為、慢作為問題。全省公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了與食品安全監(jiān)管部門的工作聯(lián)系，積極做好大案要案移送準(zhǔn)備，為專項(xiàng)工作提供紀(jì)律保障和法制保障。省衛(wèi)生廳成立了由衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、疾控專家及衛(wèi)生法律專家組成的專項(xiàng)行動(dòng)事故應(yīng)急處理小組。省財(cái)政廳、成都市、寶興縣等地區(qū)、部 3

門共撥付專款860余萬元，建立專項(xiàng)工作保障機(jī)制。

（三）方案科學(xué)務(wù)實(shí)，重點(diǎn)思路清晰。

為切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)?2011?20號(hào)）要求，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》（川辦發(fā)?2011?22號(hào)），省食安辦制定了專項(xiàng)工作《實(shí)施方案》、《宣傳教育方案》、《聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》、《聯(lián)席會(huì)議例會(huì)動(dòng)態(tài)報(bào)送和簡(jiǎn)報(bào)制度》等指導(dǎo)性文件。各地、各部門都結(jié)合各自實(shí)際，研究制定了具體工作方案。5月1日前，21個(gè)市州全部上報(bào)了工作方案，明確提出了“全面規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用行為，依法從嚴(yán)從重懲處違法犯罪分子，有效遏制違法添加行為和濫用食品添加劑問題”的工作目標(biāo)；明確提出了集中整治老百姓日常生活中消耗量大、關(guān)注程度高的重點(diǎn)食品，監(jiān)管力量薄弱的重點(diǎn)區(qū)域、易發(fā)食品安全事故的重點(diǎn)部位等工作思路，以及專項(xiàng)工作的實(shí)施步驟和保障措施等。

綿陽、瀘州、德陽、自貢、宜賓、資陽、涼山等市州研究制定的實(shí)施方案，既貫徹國(guó)家、省的總體要求，又緊密結(jié)合本地實(shí)際，工作重點(diǎn)明確。內(nèi)江市在工作方案中響亮提出了“指導(dǎo)思想從嚴(yán)、工作安排從快、案件查處從嚴(yán)、部門配合從緊”的要求。武勝、蓬溪等縣（市、區(qū)）分別提出了“四個(gè)必須”、“五不放過”、4

“六個(gè)杜絕”的具體要求和實(shí)現(xiàn)7個(gè)100%的具體目標(biāo)。為了確保實(shí)施方案的落實(shí)，絕大多數(shù)市、縣在方案中不僅對(duì)專項(xiàng)工作的責(zé)任作了明確分工，還要求各監(jiān)管部門、所有食品生產(chǎn)企業(yè)必須與政府分別簽訂專項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書、食品質(zhì)量安全承諾書，并積極兌現(xiàn)承諾，確保專項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（四）宣傳發(fā)動(dòng)到位，參與氛圍濃厚。

全省各地、各部門普遍依托主流媒體和門戶網(wǎng)站，大張旗鼓地宣傳國(guó)務(wù)院開展專項(xiàng)工作的重大意義、工作舉措和決心意圖，發(fā)布《國(guó)務(wù)院嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》、《專項(xiàng)工作宣傳手冊(cè)》等內(nèi)容，讓群眾在第一時(shí)間了解專項(xiàng)工作信息，知曉相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類違法添加和濫用食品添加劑行為的危害以及嚴(yán)厲懲處的措施等，旗幟鮮明地支持政府的工作。各級(jí)各部門還發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)人員通過進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)和民間宣傳載體，在各食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位（企業(yè)）以及公共場(chǎng)所顯眼位置張貼公告、畫冊(cè)。攀枝花、廣安等市州還成立了新聞宣傳工作小組，安排專職信息員，加大對(duì)外宣傳和對(duì)上報(bào)送力度。宜賓、瀘州等市州要求各部門及時(shí)在單位網(wǎng)站開辟專項(xiàng)工作專欄，及時(shí)發(fā)布工作信息。德陽市組織政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人做客廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目直播現(xiàn)場(chǎng)，就群眾關(guān) 5

心的食品添加劑問題進(jìn)行直接交流。有的市、縣還針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲等群體進(jìn)行了集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。成都市公安局通過短信平臺(tái)向市民公布舉報(bào)投訴電話并提示“增強(qiáng)全民食品安全防范意識(shí)，共同打擊食品違法犯罪”。

省商務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門分別針對(duì)大型屠宰、食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)人員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員開展了宣貫培訓(xùn)和教育動(dòng)員。四川出入境檢驗(yàn)檢疫局組織各支局駐廠檢驗(yàn)員深入企業(yè)開展面對(duì)面的宣傳和教育。經(jīng)信、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門在門戶網(wǎng)站開辟專項(xiàng)工作專欄，刊發(fā)公告、工作部署、工作動(dòng)態(tài)、食品安全知識(shí)等重要信息。食藥部門擠出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元，印制宣傳畫10萬張，發(fā)放到餐飲服務(wù)單位。工商部門強(qiáng)調(diào)要在專項(xiàng)工作期間曝光一批典型案例，威懾違法犯罪分工，增強(qiáng)廣大人民群眾安全消費(fèi)食品信心。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省各地共發(fā)放和張貼《國(guó)務(wù)院嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》33.8萬份，發(fā)放其他宣傳公告、彩頁(yè)、手冊(cè)等資料1380萬余張（冊(cè)、幅），制作宣傳欄19200余個(gè)、宣傳標(biāo)語5960余幅，新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)滾動(dòng)播發(fā)專項(xiàng)工作消息8640余條，發(fā)揮了擴(kuò)大宣傳和影響的作用。

（五）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

全省專項(xiàng)工作全面鋪開以后，各地、各部門針對(duì)政府重視、媒體關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織專門力量，集中進(jìn)行督導(dǎo)檢查。一是組織自查自糾。各地普遍組織監(jiān)管執(zhí)法人員深入食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位、餐飲經(jīng)營(yíng)單位，以及食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等部位，督促其依法落實(shí)食品添加劑查驗(yàn)、記錄制度，督促建立健全檢驗(yàn)制度、完善監(jiān)督抽檢制度，加大薄弱部位的巡查抽檢力度，自查自糾可能存在的違法添加和濫用食品添加劑行為。二是開展隱患排查。各級(jí)各有關(guān)部門明查與暗訪結(jié)合，重點(diǎn)在食品添加劑加工、銷售、使用的各個(gè)領(lǐng)域開展了拉網(wǎng)式和網(wǎng)格化排查工作。同時(shí)注意發(fā)揮食品安全信息員、協(xié)管員的監(jiān)督作用，督促有關(guān)部門重新向社會(huì)公布了舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)單位、個(gè)人和媒體踴躍舉報(bào)和監(jiān)督違法行為。遂寧市設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，凡經(jīng)舉報(bào)查證屬實(shí)的食品安全違法案件，給予舉報(bào)者100～5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。省質(zhì)監(jiān)局設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬元，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的非法添加和濫用食品添加劑行為予以舉報(bào)，為有效排查和消除盲區(qū)提供條件。三是實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。各級(jí)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)“五一”節(jié)前后消費(fèi)量大、易誘發(fā)事故的重點(diǎn)食品，普遍組織開展了聯(lián)合執(zhí)法大檢查行動(dòng)，嚴(yán)查和糾正不規(guī)范使用食品添加劑的行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境。攀枝花、樂山、眉山、雅安、阿壩等市州的常務(wù)副市（州）長(zhǎng)或分管副市 7

（州）長(zhǎng)親自組織并帶隊(duì)檢查。成都、攀枝花、德陽、綿陽、瀘州、雅安、廣安等市州針對(duì)老百姓消費(fèi)量大、關(guān)注程度高的飲料、糧油、蔬菜、水果、肉制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等重點(diǎn)食品開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，凈化市場(chǎng)環(huán)境。與此同時(shí)，全省各地還穿插開展了辣椒及其制品中含蘇丹紅等工業(yè)染料清查、生豬牛羊肉“瘦肉精”抽檢等重大行動(dòng)。省衛(wèi)生廳長(zhǎng)、省食安辦主任沈驥同志受省政府領(lǐng)導(dǎo)委托，在“五一”節(jié)前率領(lǐng)省、成都市農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、食藥、水產(chǎn)等部門負(fù)責(zé)同志，對(duì)成都市部分食品流通、餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保大成都節(jié)日期間的食品安全。省、市、縣三級(jí)經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、畜牧、糧食、水產(chǎn)等部門突出各系統(tǒng)的整治重點(diǎn)，分別組織了突擊檢查和綜合治理，并注意互通信息，既各司其職又通力協(xié)作，解決了大量的隱患問題。

截止5月24日，全省各地、各部門共組織執(zhí)法檢查組1560余個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員52660人次，檢查養(yǎng)殖場(chǎng) 620個(gè)，生豬屠宰場(chǎng) 2975個(gè)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)460家，飼料加工企業(yè)5家，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)35家，食品添加劑使用單位1360家，食品添加劑經(jīng)營(yíng)戶1529家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1133家，超市和副食批發(fā)銷售商店 1873家，餐飲服務(wù)單位2762個(gè)，食品經(jīng)營(yíng)戶71369 家，糾正違法行為80余起，發(fā)出整改通知書160余份，查獲使用工 8

業(yè)鹽制作的毛血旺100余斤，搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)8家，處理外省入川含“瘦肉精”生豬159頭，立案查處案件141起,移送公安機(jī)關(guān)2起。

二、存在的問題和困難

目前，全省專項(xiàng)工作第一階段的各項(xiàng)預(yù)定任務(wù)正緊鑼密鼓地進(jìn)行中。但我們也深深感到，仍然有個(gè)別地區(qū)、個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠明確，思路不夠清晰，重視和支持的力度不夠到位。主要表現(xiàn)：一是動(dòng)員教育不夠深入。把專項(xiàng)工作等同于普遍的專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織思想發(fā)動(dòng)不夠深入具體，特別是在利用媒體網(wǎng)絡(luò)作用宣傳動(dòng)員群眾方面缺乏招數(shù)和行動(dòng)，群眾的智慧和力量沒有很好地調(diào)動(dòng)起來，影響到了專項(xiàng)工作的進(jìn)展和效果。二是保障措施沒有及時(shí)跟進(jìn)。專項(xiàng)工作涉及環(huán)節(jié)多，工作量大，宣傳動(dòng)員、教育培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、檢查督導(dǎo)既需要人力保障更需要經(jīng)費(fèi)支撐。一些地區(qū)和工商、商務(wù)等部門反映，希望財(cái)政部門加大專項(xiàng)工作的資金投入，切實(shí)保障抽檢及宣傳等重點(diǎn)工作的開展。各部門工作人員少與整治任務(wù)重的矛盾也同時(shí)存在，一定程度制約了專項(xiàng)工作的推進(jìn)。

三、近期工作重點(diǎn)

（一）按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)?2011?20號(hào)）、《四 9

川省人民政府辦公廳關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》（川辦發(fā)?2011?22號(hào)），以及省食安辦印發(fā)的《全省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《全省“瘦肉精”專項(xiàng)整治方案》、《全省專項(xiàng)工作聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)方案》，指導(dǎo)全省扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，督導(dǎo)各食品行業(yè)、企業(yè)自覺落實(shí)各項(xiàng)管理制度，同時(shí)依法嚴(yán)懲檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時(shí)向社會(huì)公布一批典型案件，震懾違法犯罪分子，遏制食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違規(guī)違法使用食品添加劑行為。

（三）從5月26日起，針對(duì)從農(nóng)田到生產(chǎn)、從市場(chǎng)到餐飲各環(huán)節(jié)，組織11個(gè)省級(jí)部門分成4個(gè)組對(duì)全省8個(gè)重點(diǎn)市州集中開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和糾正影響食品安全的重大隱患問題，凸顯黨和政府的決心和信心。

（四）加快推進(jìn)省食安辦的機(jī)構(gòu)建設(shè)，督促各市、縣加快機(jī)構(gòu)改革步伐，完成食品安全職能交接，進(jìn)一步完善監(jiān)管工作體系，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和銜接機(jī)制，依托聯(lián)合執(zhí)法和網(wǎng)格化排查等手段，有效解決職能交叉、管理粗放、協(xié)調(diào)困難等問題。

（五）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造齊抓共管的良好氛圍。采取多種方式和手段加大宣傳教育力度，大力宣傳國(guó)務(wù)院、省政府開展嚴(yán)厲打 10

擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作的重大意義、工作舉措，大力宣傳專項(xiàng)工作取得的成效，曝光重大違法案件，增強(qiáng)社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)，使專項(xiàng)工作逐步深入人心。研究制定《食品安全法》頒布兩周年紀(jì)念活動(dòng)實(shí)施方案，擬于6月13日～20日在全省范圍內(nèi)開展宣傳周活動(dòng)，加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)和食品添加劑知識(shí)的宣傳，范圍覆蓋全省100%的城鄉(xiāng)家庭。

二〇一一年五月二十六日

第四篇：食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)辦公室工作總結(jié)

輝南縣食品安全委員會(huì)辦公室工作總結(jié)

一直以來，輝南縣始終高度重視食品安全食品安全工作。2009年輝南縣成立了食品安全委員會(huì)，將辦公室設(shè)在輝南縣衛(wèi)生局，承擔(dān)著食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。輝南縣食品安全委員會(huì)成立以來，始終堅(jiān)持履行法定職責(zé)，推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革和監(jiān)管制度建設(shè)，不斷提高食品安全綜合協(xié)調(diào)能力，切實(shí)做好各項(xiàng)食品法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹和食品安全整頓工作，繼續(xù)加大食品安全綜合監(jiān)管工作力度，積極組織各成員部門開展各項(xiàng)食品安全監(jiān)督檢查，有效的防范了各種食品安全事件發(fā)生，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、食品安全工作開展情況

輝南縣食品安全委員會(huì)始終堅(jiān)持以人民群眾生命健康為根本，按照《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥安全使用常識(shí)》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等法律法規(guī)，扎實(shí)做好食品安全各項(xiàng)工作。一是多次召開成員部門協(xié)調(diào)工作會(huì)議，對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行研究分析，并作出部署，要求各有關(guān)部門按照部門職責(zé)，既分工，又合作，各司其職，密切配合，不留死角，確保我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序良好，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；二是并建立了食品安全聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)了各成員部門之間的信息溝通，對(duì)一些監(jiān)管邊界不清的問題能夠及時(shí)溝通，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式取得了很好的效果；三是堅(jiān)持以《食品安全法》等

法律法規(guī)，組織工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等監(jiān)管部門，在全縣范圍內(nèi)先后開展了食品安全大檢查、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、2010年食品安全整頓專項(xiàng)行動(dòng)工作與乳制品專項(xiàng)檢查工作、地溝油及一次性筷子等各項(xiàng)食品安全檢查工作，各部門在食品安全專項(xiàng)檢查中，盡職盡責(zé)，為食品衛(wèi)生工作付出了艱辛的努力，取得了明顯成效。四是加強(qiáng)了各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)工作的指導(dǎo)、評(píng)估和檢查，定期組織各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各部門、各環(huán)節(jié)的整頓工作進(jìn)展情況開展聯(lián)合檢查，有效的促進(jìn)了食品安全整頓工作的順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)宣傳，普及食品安全意識(shí)。

輝南縣食品安全委員會(huì)充分新聞媒體、報(bào)紙、宣傳單等多種形式和手段大力宣傳食品衛(wèi)生知識(shí)。一是公開舉報(bào)投訴電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)投訴食品生產(chǎn)、銷售、加工單位違反食品衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，特別是違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，強(qiáng)化了廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)；二是組織各成員單位繼續(xù)宣傳貫徹《食品安全法》及其配套法規(guī)、規(guī)章，正確把握輿論導(dǎo)向，把新聞報(bào)道和知識(shí)傳播相結(jié)合，把曝光違法行為與宣傳先進(jìn)典型相結(jié)合，提高我縣食品安全信譽(yù)，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心和鑒別能力。三是充分利用“3.15”、“平安建設(shè)宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”等各種活動(dòng)，組織各單位開展食品安全廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，并通過板報(bào)、橫幅標(biāo)語、傳單等方式，大力廣泛開展食品安全宣傳，提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，提高行政執(zhí)法人員依法行政行為，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范執(zhí)法。

兩年以來累計(jì)懸掛宣傳條幅200余幅，出動(dòng)宣傳車輛280臺(tái)次，發(fā)放宣傳單30000余份，利用各宣傳日累計(jì)設(shè)置食品安全宣傳臺(tái)100余個(gè)。通過采取多種形式的宣傳教育，使食品安全常識(shí)和法律知識(shí)得到普及，讓社會(huì)各界和廣大群眾了解黨和政府對(duì)食品安全工作的高度重視，不斷增強(qiáng)食品消費(fèi)信心。

三、貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作

輝南縣食品安全委員會(huì)辦公室全面分析把握當(dāng)前我縣食品安全工作的形勢(shì)和任務(wù)，并及時(shí)調(diào)整了工作的重點(diǎn)、思路和方法，緊跟政府職能調(diào)整工作的步伐，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，整合資源，明確各成員單位職能，全面提高食品安全綜合協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)工作的緊迫感、責(zé)任感，進(jìn)一步明確職責(zé)，理清思路，落實(shí)責(zé)任，勇于承擔(dān)責(zé)任，積極做好食品安全綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)法律法規(guī)賦予我們的各項(xiàng)職責(zé)。

四、下步打算

一是改革創(chuàng)新，履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)食品安

全綜合監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作，確保食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一，工作步調(diào)統(tǒng)一，信息發(fā)布統(tǒng)一，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效能。要當(dāng)好政府的參謀，發(fā)揮抓手作用，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，保證政府食品安全部署落到實(shí)處。健全企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人、聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門，加大行政問責(zé)力度，嚴(yán)查違法違紀(jì)行為，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

二是統(tǒng)籌資源，加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)食品安全信息管理體系建設(shè)，要整合目前分散在各部門、各環(huán)節(jié)的食品安全信息，協(xié)調(diào)建立部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通、資源共享，提高信息管理水平和綜合利用效果，加快食品安全信息統(tǒng)一公布制度建設(shè)，履行法定職責(zé)發(fā)布食品安全信息。

三是精心準(zhǔn)備，積極做好食品安全的宣傳工作。繼續(xù)組織各部門大力宣傳，不斷強(qiáng)化企業(yè)是食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，增強(qiáng)企業(yè)守法意識(shí)和自律行為，樹立誠(chéng)實(shí)守信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念；要充分推動(dòng)各種媒介，及時(shí)宣傳食品安全法規(guī)，普及食品安全知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)監(jiān)督食品安全的良好氛圍。

四是做好食品安全整頓的綜合協(xié)調(diào)工作，形成整頓合力。按照食品安全整頓工作的要求，繼續(xù)履行綜合協(xié)調(diào)職能，形成整頓合力。會(huì)同各有關(guān)部門，在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，制定切實(shí)可行的整頓工作實(shí)施方案，將整頓工作任務(wù)進(jìn)行分解，將

任務(wù)分解到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)監(jiān)管部門、各個(gè)工作階段，明確工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作時(shí)限、考核指標(biāo)和具體責(zé)任人員，做到整頓工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位。

輝南縣食品安全委員會(huì)辦公室

二0一0年十月二十八日

第五篇：關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室

關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通

知》的通知（國(guó)食藥監(jiān)辦[2011]492號(hào)）

關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》的通知

國(guó)食藥監(jiān)辦[2011]492號(hào)

2011年12月13日 發(fā)布

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局）：

日前，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（食安辦〔2011〕37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真按照《通知》要求，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在食品安全議事機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，全面落實(shí)加強(qiáng)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《通知》要求的重要性和緊迫性

保健食品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全。當(dāng)前，保健食品質(zhì)量安全形勢(shì)嚴(yán)峻，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨，《通知》針對(duì)保健食品質(zhì)量安全各環(huán)節(jié)存在的問題，統(tǒng)一進(jìn)行了部署，明確了各環(huán)節(jié)監(jiān)管的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，是加強(qiáng)保健食品質(zhì)量安全的重要指導(dǎo)性文件。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《通知》要求的重要意義，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把貫徹落實(shí)《通知》要求作為2012年一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和各項(xiàng)要求，充分認(rèn)識(shí)做好保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)綜合治理中的重要作用，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《通知》的精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。貫徹落實(shí)《通知》要求，必須堅(jiān)持安全第一、科學(xué)監(jiān)管的原則，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，提高監(jiān)管效能，不斷提高保健食品質(zhì)量安全保障水平。

二、認(rèn)真做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作

各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要以全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管為核心，以規(guī)范許可，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和廣告監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制和制度，確保保健食品質(zhì)量安全。

（一）規(guī)范保健食品許可管理。要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格審評(píng)審批標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)品受理、現(xiàn)場(chǎng)核查、審評(píng)審批各環(huán)節(jié)管理，加強(qiáng)許可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和審評(píng)專家的管理。要嚴(yán)肅審評(píng)審批紀(jì)律，建立健全審評(píng)審批責(zé)任制，切實(shí)提高產(chǎn)品許可工作質(zhì)量、效率和透明度。國(guó)家局正在抓緊制定《保健食品生產(chǎn)許可管理辦法》和修訂《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》，嚴(yán)格生產(chǎn)許可審查標(biāo)準(zhǔn)，制修訂工作完成后，各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管部門要對(duì)已獲生產(chǎn)許可的企業(yè)限期按照修訂后的生產(chǎn)許可條件進(jìn)行重新審核，不符合審核條件的限期整改，整改不合格的要堅(jiān)決取締，并予以公告。

（二）強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查。要加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)原料采購(gòu)、委托生產(chǎn)和批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，增加檢查頻次。要采取飛行檢查、突擊檢查、暗訪暗查等方式，加大日常監(jiān)督檢查工作力度，不斷規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)完善并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等各項(xiàng)質(zhì)量安全制度，督促生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)原料采購(gòu)管理，按照批準(zhǔn)的配方和工藝組織生產(chǎn)，規(guī)范保健食品標(biāo)簽說明書內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范。要建立監(jiān)管信用檔案，建立健全保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善保健食品質(zhì)量安全追溯體系，加快推進(jìn)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管誠(chéng)信體系建設(shè)，及時(shí)向社會(huì)公告違法企業(yè)及其法定代表人“黑名單”.（三）加強(qiáng)保健食品檢驗(yàn)和質(zhì)量抽驗(yàn)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真做好保健食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和質(zhì)量抽驗(yàn)工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)減肥、緩解體力疲勞、輔助降血糖等社會(huì)反映強(qiáng)烈，違法違規(guī)宣傳較多的功能產(chǎn)品非法添加行為的監(jiān)督檢查和抽檢，及時(shí)曝光問題產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。要針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大抽檢范圍，增加抽檢頻次。要督促生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)自檢，做好真實(shí)、完整和連續(xù)的自檢記錄。要加強(qiáng)對(duì)非法添加藥品成分補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和保健食品快檢方法的研究和使用。

三、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)案件查處信息，形成全面治理和嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)和合力，對(duì)違法違規(guī)行為要依照法定高限從嚴(yán)從重處罰。對(duì)普通食品違法違規(guī)宣傳和違法添加等違法違規(guī)行為，一律移交負(fù)責(zé)審批或監(jiān)督的職能部

門查處；對(duì)未按規(guī)定建立索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度導(dǎo)致無法追溯產(chǎn)品源頭的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并嚴(yán)肅處理；對(duì)保健食品虛假?gòu)V告等違法違規(guī)宣傳的，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，對(duì)違法違規(guī)廣告的，一律移交工商部門；對(duì)涉嫌非法添加的，一律提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋⑴浜献龊谜{(diào)查取證工作，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，建立健全保健食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通舉報(bào)、投訴渠道，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)。要積極支持媒體輿論監(jiān)督，對(duì)媒體披露的問題要一查到底，公開查處案件，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注問題，切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

四、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)

各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要大力推進(jìn)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，加快推進(jìn)職能交接，保證職能到位，機(jī)構(gòu)到位，人員到位，并配齊配強(qiáng)監(jiān)管人員，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)控制等技術(shù)支撐體系建設(shè)。要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，加快推進(jìn)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè)，加強(qiáng)保健食品安全應(yīng)急管理能力，健全應(yīng)急管理組織體系，完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)管人員培訓(xùn)，不斷提高依法行政水平和科學(xué)監(jiān)管能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管，要把嚴(yán)厲打擊保健食品領(lǐng)域假冒偽劣、虛假宣傳和非法添加擺在重中之重，有效解決保健食品質(zhì)量安全的突出問題。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，保健食品監(jiān)管、稽查和技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，有序推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)，細(xì)化和明確各級(jí)監(jiān)管崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商和質(zhì)監(jiān)部門的配合，加強(qiáng)信息溝通和反饋，重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)食品藥品監(jiān)管部門，對(duì)監(jiān)管中的失職、瀆職等行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局

二○一一年十二月十三日