第一篇：“文化惠民”看廣東

“十一五”以來，隨著多個(gè)文化惠民工程的實(shí)施，我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)迅速推進(jìn)，資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)體系基本建成。

廣播電視“村村通”是中央確定的新農(nóng)村文化建設(shè)一號(hào)工程?！笆晃濉币詠?，中央財(cái)政已投入專項(xiàng)資金32億元，利用廣播電視直播衛(wèi)星方式，支持中部地區(qū)貧困縣和西部地區(qū)20戶以上已通電自然村的“村村通”建設(shè)。截至2010年8月底，共有1151余萬套直播衛(wèi)星專用接收設(shè)備安裝到農(nóng)戶家中。

農(nóng)村電影放映工程是“十一五”時(shí)期國家重點(diǎn)公共文化項(xiàng)目。按照“市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營，政府購買、群眾受惠”的農(nóng)村電影發(fā)展新思路，我國已經(jīng)初步建立起了農(nóng)村數(shù)字電影供片體系、放映網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管平臺(tái)。

數(shù)字化放映和院線制改革穩(wěn)步推進(jìn)，公共服務(wù)和市場(chǎng)運(yùn)作相協(xié)調(diào)的農(nóng)村電影發(fā)行放映新體系逐步建立。截至2010年8月底，全國共組建農(nóng)村數(shù)字電影院線229條，全國成立各類農(nóng)村數(shù)字電影放映隊(duì)4萬余支，掌握數(shù)字放映技術(shù)的放映員達(dá)到5萬余名，建立數(shù)字電影地面衛(wèi)星站134個(gè)，形成了覆蓋全國的電影放映網(wǎng)絡(luò)。

“十一五”以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)迅速推進(jìn)。截至2009年底，全國共有縣級(jí)公共圖書館2491個(gè)，覆蓋率達(dá)到87.16%?？h級(jí)文化館2862個(gè)，覆蓋率達(dá)到100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站38736個(gè)，覆蓋率達(dá)到94.8%，基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)。村文化室209600個(gè)，覆蓋率達(dá)到34.2%?！驹敿?xì)】

第二篇：五華區(qū)文化惠民材料（精選）

求新圖變創(chuàng)佳債

強(qiáng)文惠民譜新篇

———昆明市五華區(qū)文化惠民工作情況

近年來，五華區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十六大、十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持文藝為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持“百花齊放，百家爭鳴”的方針，堅(jiān)持社會(huì)主義文化的前進(jìn)方向，自覺推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，文化建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，文化建設(shè)工作走在了昆明市和云南省的前列。先后榮獲“全國服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”、“全國老齡工作先進(jìn)區(qū)”、“云南省文化先進(jìn)區(qū)”、“云南省特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“云南省文物工作先進(jìn)集體”、“云南省老齡工作模范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

明方向，清思路，重舉措，“文化區(qū)”稱謂名符其實(shí)

五華區(qū)位于昆明市西部，轄區(qū)總面積為397.86平方公里，人口68.8萬人。轄區(qū)歷史悠久，從唐（南詔）開始就是昆明的重地要津。一千多年來，因城廂內(nèi)外遍布著近百處寺觀廟宇庵堂、亭閣坊表、書院學(xué)宮、名勝園林，如：大德寺古塔、圓通寶剎、忠愛坊以及袁嘉谷、華羅庚、熊慶來等歷史文化名人故居遺存聞名海內(nèi)外。近百年來的護(hù)國運(yùn)動(dòng)、一二〃一愛國學(xué)生運(yùn)動(dòng)等等都在五華區(qū)寫下了光輝的歷史篇章。朱德、葉劍英等

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及愛國民主戰(zhàn)士李公樸、聞一多等都在五華區(qū)留下了革命斗爭的足跡，為我們及后人留下了寶貴的精神財(cái)富和深厚的文化歷史底蘊(yùn)。同時(shí)省政府、駐軍指揮機(jī)關(guān)等省級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)云集區(qū)內(nèi)，形成全省的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事領(lǐng)導(dǎo)、指揮中樞。轄區(qū)內(nèi)有云南大學(xué)、云南師范大學(xué)等13所大專院校和 100余個(gè)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，云南省歌舞團(tuán)、滇劇團(tuán)等5個(gè)省屬專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體，10余座專業(yè)電影院和影劇場(chǎng)。有省電視臺(tái)，新華通訊社云南分社等10余個(gè)新聞機(jī)構(gòu)，形成了全省新聞、通訊、信息、文化中心，擁有豐富的文化資源和人才資源?？芍^“聚春城山水靈氣，會(huì)名城文化精粹”，素有“文化區(qū)”之稱。

五華區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視文化工作，把文化惠民工作建設(shè)作為促進(jìn)全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措來抓，把文化事業(yè)發(fā)展納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定了《五華區(qū)十二五文化旅游發(fā)展思路》、《五華區(qū)繁榮文化事業(yè)、加快文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》、《五華區(qū)關(guān)于進(jìn)一步開放文化市場(chǎng)、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》、《五華區(qū)關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》等若干加強(qiáng)文化建設(shè)的政策文件。將文化惠民工作納入干部政績考核的重要內(nèi)容。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)均建立了文化工作重大事項(xiàng)專題研究工作制度。從政策、機(jī)構(gòu)、編制、人員工資和資金投入上大力支持文

化事業(yè)發(fā)展。成立了區(qū)文化市場(chǎng)管理委員會(huì)、區(qū)“掃黃”“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)文物管理委員會(huì)、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)組織、宣傳、文化、發(fā)展改革、財(cái)政、人事編制、公安、工商、教育、科技、民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、工青婦、辦事處、鄉(xiāng)等部門參與文化建設(shè)活動(dòng)，在全區(qū)上下形成了區(qū)四大班子帶頭、各辦事處、鄉(xiāng)和職能部門通力協(xié)作，全社會(huì)共同參與的大文化建設(shè)工作格局。

重投入，多渠道，政策活，文化事業(yè)發(fā)展后勁十足

五華區(qū)委、政府對(duì)文化事業(yè)舍得投入，不僅將文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，而且每年的增長幅度都超過當(dāng)年縣內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入的增長幅度，人均文化事業(yè)費(fèi)高于云南省平均水平。同時(shí)，區(qū)委、政府還制定了一系列優(yōu)惠政策，區(qū)財(cái)政每年安排100萬元扶持資金，對(duì)符合政策重點(diǎn)支持重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、文化創(chuàng)意產(chǎn)品、文化人才培訓(xùn)、文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究、對(duì)外文化宣傳與交流、打造文化品牌等，按相應(yīng)的申報(bào)程序認(rèn)定后，區(qū)政府將采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼、后期獎(jiǎng)勵(lì)等方式，給予相應(yīng)扶持。對(duì)符合相關(guān)政策要求的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)先給予五華區(qū)投資促進(jìn)、非公經(jīng)濟(jì)等相關(guān)政策的扶持。在全區(qū)形成了財(cái)政投入為主體，社會(huì)投入為必要補(bǔ)充的文化建設(shè)投入機(jī)制，為 3

文化事業(yè)提供了長期、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展保障。按照我區(qū)提出的“文商互動(dòng)、文旅相彰、文科相促、文教相融，文體相兼”的大文化理念，嘗試開展了文化品牌的市場(chǎng)化運(yùn)作，先后成功策劃并舉辦了“翠湖海鷗節(jié)”“昆明老街廟會(huì)”等多起在全市甚至全省都有影響的文化活動(dòng)，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收?！袄ッ骼辖帧敝攸c(diǎn)文物保護(hù)街區(qū)建設(shè)引入民營資金23億元，走出了一條政府引導(dǎo)、企業(yè)投資共同開發(fā)和保護(hù)歷史文化街區(qū)的典范。據(jù)不全完全統(tǒng)計(jì)，從2005年至今，全區(qū)吸引從事文化事業(yè)發(fā)展民營資金高達(dá)47億元。一批民營博物館相繼誕生，為五華區(qū)豐富的歷史文化內(nèi)涵和文化事業(yè)的發(fā)展注入了新鮮血液。

夯基礎(chǔ)，建陣地，形式多，文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步健全

近年來，五華區(qū)不斷加強(qiáng)“四基”建設(shè)和加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把文化設(shè)施建設(shè)納入我區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃。重點(diǎn)抓好文化館、圖書館、社區(qū)文化活動(dòng)中心和文化站室建設(shè)，基本健全了館—站—室三級(jí)文化工作網(wǎng)絡(luò)。五華區(qū)圖書館占地面積6.5畝，館舍面積9400平方米。配有全國一流的圖書裝具和讀者用設(shè)備以及先進(jìn)的自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?，F(xiàn)有藏書17萬冊(cè)，過刊12400冊(cè)，現(xiàn)刊815種，報(bào)120種，電子讀物4000余種。2005年5月被國家文化部評(píng)為國家縣（區(qū)）級(jí)一級(jí)圖書館。

分設(shè)了少兒閱覽室、多功能報(bào)告廳、報(bào)刊閱覽室、多媒體閱覽室、音像視聽室等12個(gè)服務(wù)窗口。五華區(qū)文化館成立于1954年。館舍占地面積1742.87平方米，擁有多功能廳、排練廳、琴房、健身房、教室、會(huì)議室、活動(dòng)室、閱覽室等業(yè)務(wù)用房11間。2001年被評(píng)為云南省一級(jí)文化館，2008年被評(píng)為國家級(jí)二級(jí)館，是五華區(qū)群眾開展文化藝術(shù)活動(dòng)的中心和群眾文化藝術(shù)的輔導(dǎo)培訓(xùn)中心。五華區(qū)社區(qū)文化活動(dòng)中心建成于99年，面積為13176平方米。主要職能為宣傳黨的先進(jìn)文化思想，組織開展社區(qū)文化公益性的各項(xiàng)文體活動(dòng)，支持協(xié)助區(qū)文化館、區(qū)老干部活動(dòng)中心的基礎(chǔ)性工作，接待區(qū)屬各部門職工的文體和各種講座、演出、知識(shí)競賽等公益性活動(dòng)，開展群眾性文化、健身娛樂服務(wù)。全區(qū)現(xiàn)有9家街道辦事處文化站，有省一級(jí)文化站4個(gè)，省二級(jí)文化站1個(gè)。有社區(qū)居委會(huì)文化室89個(gè)，每個(gè)文化站和室均配備有專門的文化專干。我區(qū)克服區(qū)劃調(diào)整帶來的緒多影響和制約因素，多年來，在資金極為緊缺的條件下，自加壓力，不斷加強(qiáng)對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。目前，全區(qū)文化站業(yè)務(wù)用房使用面積總數(shù)已經(jīng)達(dá)到25660平方米。2007年和2008年完成新、改擴(kuò)建文化室34家。2009年將完成2個(gè)文化站、27個(gè)文化室的新、改擴(kuò)建；2010年完成2個(gè)文化站、22個(gè)文化室的新、改擴(kuò)建，完成11個(gè)行政村的農(nóng)家書屋建設(shè)，全區(qū)館-站-室三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施已全面完成，城市

社區(qū)圖書和村委會(huì)圖書達(dá)標(biāo)率將達(dá)到100%。值得一提的是，我區(qū)考慮到目前我區(qū)的文化館、圖書館、體育館、社區(qū)文化活動(dòng)中心等文化基礎(chǔ)設(shè)施都因?yàn)?004年的區(qū)劃調(diào)整而留在西山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)。因此，我區(qū)已經(jīng)將文化館、圖書館、博物館、體育館、非遺傳承展示中心等文體基礎(chǔ)建設(shè)納入到五華區(qū)“十二五”期間政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前，新五華區(qū)體育中心項(xiàng)目已經(jīng)完成立項(xiàng)、規(guī)劃和土地審批。其它建設(shè)項(xiàng)目正按程序進(jìn)行報(bào)批階段。

活動(dòng)多，內(nèi)容新，方法靈，群眾文化權(quán)益得到保障

近年來，我區(qū)不斷加快文化信息資源共享工程建設(shè)，通過完善全區(qū)公共文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，更好的保障了基層群眾文化權(quán)益，目前我區(qū)文化信息資源共享工程縣區(qū)級(jí)支中心和街道社區(qū)基層點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)達(dá)到文化部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。隨著群眾文化需求的多元化，我區(qū)把加強(qiáng)文化站的業(yè)務(wù)建設(shè)作為全區(qū)文化工作的著重點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，各文化站充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，悉心挖掘利用轄區(qū)文化資源，廣泛調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位和群眾的積極性，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在突出特色上下功夫，文化站陣地活動(dòng)豐富多彩，形式多樣，各種文化活動(dòng)層出不窮，有聲有色。文化站圖書閱覽室、娛樂室均向轄區(qū)居民開放，開放時(shí)間每周28小時(shí)以上，黑板報(bào)每年12期以上，組織辦事處、鄉(xiāng)文藝演出每年4次以上，開展文化科普宣傳、培訓(xùn)等每年均在5次以上，輔導(dǎo)社區(qū)文化室、社區(qū)文藝團(tuán)隊(duì)、村演出隊(duì)每年15次以上。通過文化站的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，現(xiàn)我區(qū)共有業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)200余支，活躍在各社區(qū)和鄉(xiāng)村,形成了“月月有活動(dòng)，天天有歌聲”，以“城區(qū)帶動(dòng)農(nóng)村，以活動(dòng)促進(jìn)繁榮，以特色樹立品牌”的良好格局，極大地豐富了轄區(qū)居民的精神文化生活，促進(jìn)了轄區(qū)社會(huì)治安的好轉(zhuǎn)和文明風(fēng)氣的形成，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。積極實(shí)施農(nóng)村電影放映“2131工程”，2006年至今共在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)放映電影1957場(chǎng)次，為城區(qū)外來務(wù)工人員免費(fèi)放映1132場(chǎng)次，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共有115萬余名群眾觀看了電影。為了充分拓展區(qū)圖書館功能，讓更多的老百姓享受到政府文化建設(shè)成果，我區(qū)依托區(qū)圖書館，分別在距區(qū)圖書館較遠(yuǎn)的街道辦事處和鄉(xiāng)建立分館和流通點(diǎn)。目前，已經(jīng)建成成67個(gè)圖書室，3個(gè)圖書館分館，開設(shè)圖書流通點(diǎn)39個(gè)?；窘鉀Q了廣大群眾看書難的問題。

創(chuàng)品牌，重服務(wù)，抓亮點(diǎn)，群眾文化活動(dòng)豐富多彩

群眾性文化活動(dòng)繁榮活躍是保證文化事業(yè)充滿生機(jī)活力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的源泉和動(dòng)力，區(qū)委、政府始終把這項(xiàng)工作作為推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要抓手，積極鼓勵(lì)和支持群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)的開展。逐步形成主流文化、高雅文化、通俗文

化、商業(yè)文化、娛樂文化齊頭并進(jìn)的良好格局。出精品、抓創(chuàng)作，提高群眾文化藝術(shù)水平。每年在全區(qū)200余支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)中開展文藝調(diào)演，發(fā)現(xiàn)好節(jié)目，挖掘優(yōu)秀人才，從中選出優(yōu)秀節(jié)目進(jìn)行精心打造。近年來，我區(qū)創(chuàng)作并編排了近400余部文藝作品，其中，獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的有13項(xiàng)，省級(jí)的102個(gè)，市級(jí)的117項(xiàng)。其中，花燈小戲《豆腐莊》榮獲“群星獎(jiǎng)”銀獎(jiǎng)，舞蹈《2131進(jìn)我村》在全國“首屆中國農(nóng)民文藝匯演”中榮獲銀穗獎(jiǎng)，新曲藝《開心老倌》在全國“四進(jìn)社區(qū)”文藝展演榮獲銅獎(jiǎng)；漢族花燈舞蹈《十大姐》榮獲云南省第五屆民族民間歌、舞、樂展演金獎(jiǎng)。配合國家重大活動(dòng)和節(jié)慶廣泛開展各類演出活動(dòng)。從2006年至今，為配合中國昆明國際旅游節(jié)等各類大型活動(dòng)的舉辦，共開展了全區(qū)性的各類重大演出活動(dòng)864場(chǎng)次，觀眾累計(jì)達(dá)180萬余人次。累計(jì)開展演出活動(dòng)及其它形式的文化活動(dòng)5000余場(chǎng)次，觀眾達(dá)590萬余人次。

由中共五華區(qū)委宣傳部主辦、區(qū)文化旅游局承辦的《五華講壇》，至2003年3月開辦至今，共開講309次，聽眾達(dá)14萬余人。開講以來，“五華講壇”得到了社會(huì)各界的關(guān)注，深受百姓的喜愛，收到了良好的社會(huì)效益，先后被新華社、《中國文化報(bào)》、《云南日?qǐng)?bào)》、云南電視臺(tái)等中央和地方媒體所關(guān)注，已成為樹立五華形象，傳播五華精神，展現(xiàn)五華魅力的名片。轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成了一批固定的聽眾群體，一位老聽眾感慨地

講：“《五華講壇》已經(jīng)成為我生命里的一部分，感謝政府為我們老百姓提供了精神棲息地！”。

在我區(qū)廠口鄉(xiāng)迤六村有一支農(nóng)民苗族合唱團(tuán)，有團(tuán)員近80人，均為當(dāng)?shù)赝辽灵L的苗族鄉(xiāng)親。平時(shí)，他們聚在一起僅是為了祈禱，演唱內(nèi)容多為宗教歌曲。從2004年以來，區(qū)委、政府極為重視這支特殊的農(nóng)民演唱隊(duì)伍，區(qū)文化旅游局長期安排專人駐守在村里，結(jié)合其演唱特點(diǎn)，進(jìn)行了專業(yè)的輔導(dǎo)培訓(xùn)，將苗族合唱團(tuán)作為品牌文化進(jìn)行深度打造。這幾年來，這支合唱團(tuán)曾先后參加了省、市各類比賽，先后榮獲首屆昆明“聶耳杯”國際合唱節(jié)比賽一等獎(jiǎng)、昆明市“春城歌詠節(jié)”合唱比賽金獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

建立了對(duì)基層業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)制度。近年來，平均每年下社區(qū)開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)達(dá)50天以上，累計(jì)輔導(dǎo)群文干部3200多人次。對(duì)有特點(diǎn)的社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)擇重輔導(dǎo)、幫助，以進(jìn)一步突出本地區(qū)的文化特點(diǎn)。建立文化站工作臺(tái)帳，指導(dǎo)社區(qū)開展群眾文化活動(dòng)，及時(shí)反饋和解決社區(qū)文化存在的主要困難和問題。配合構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作和我區(qū)開展的外來務(wù)工人員管理和服務(wù)體系建設(shè)工作，積極開展繁榮農(nóng)村文化事業(yè)的各項(xiàng)工作和對(duì)外來務(wù)工人員的服務(wù)工作。分別在農(nóng)村和涉農(nóng)街道辦事處開辦了花燈培訓(xùn)班。結(jié)合新農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，派專人到農(nóng)村實(shí)地考察、采風(fēng)，了解民情、民俗、民風(fēng)，收集資

料及音樂素材，根據(jù)受培訓(xùn)村民的實(shí)際人員年齡、農(nóng)閑時(shí)間，制定出一系列培訓(xùn)計(jì)劃和方案。為縮小城鄉(xiāng)文化差別，轄區(qū)內(nèi)城中村文化建設(shè)是我區(qū)文輔工作的重點(diǎn)，安排文輔干部下到街道辦事處為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工子女免費(fèi)開辦了美術(shù)、英語培訓(xùn)班，每年組織農(nóng)民工子女培訓(xùn)班近10期。

積極進(jìn)行信息服務(wù)工作創(chuàng)新化。區(qū)圖書館發(fā)揮信息服務(wù)中心作用，努力抓好社區(qū)信息服務(wù)；家庭教育信息服務(wù)；未成年人思想道德教育服務(wù)；心理咨詢服務(wù)和預(yù)防網(wǎng)隱教育。服務(wù)方式有圖書宣傳導(dǎo)讀服務(wù)，編制農(nóng)科信息刊物、編制信息報(bào)、制作宣傳板（欄）、發(fā)放宣傳單、播放科教片、開辦講座、開辦家長學(xué)校系統(tǒng)授課、課題研究、各種讀書活動(dòng)等多種形式，2007年區(qū)圖書館與省圖書館合辦了《農(nóng)科信息》，至今共計(jì)辦刊16期，每期的農(nóng)科信息都送到農(nóng)村地區(qū)，為農(nóng)民朋友提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

加強(qiáng)老年教育和未成年人文化工作。成立了五華區(qū)老年大學(xué)，有998平方米的校舍。2006年至今，區(qū)老年大學(xué)共招收學(xué)員5000余名。還創(chuàng)辦了3所分校和1個(gè)教學(xué)點(diǎn)，區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）三級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)已形成。

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。近年來，創(chuàng)新開展了“課本劇進(jìn)校園”、“優(yōu)秀民樂進(jìn)校園”、“少兒成長大舞臺(tái)”、“普及家庭教育構(gòu)建和諧家庭”等多項(xiàng)活動(dòng)。

同時(shí)充分利用和發(fā)揮轄區(qū)愛國主義教育基地對(duì)未成年人思想道德教育的作用，將云南陸軍講武堂、朱德故居、云南省地下黨建黨舊址、“一二.一”運(yùn)動(dòng)四烈士墓和“一二.一”運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館作為我區(qū)主要愛國主義教育基地，全面開創(chuàng)我區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面。

轉(zhuǎn)機(jī)制，求創(chuàng)新，增活力，文化體制改革成效顯著

積極大膽主動(dòng)地開展文化事業(yè)單位人事制度改革。從2008年年初開始，我區(qū)先后在區(qū)文化館、區(qū)圖書館、區(qū)文物管理所等文化事業(yè)單位開展了文化體制改革工作。在全部事業(yè)單位實(shí)行了全員聘用制。公推公選出了事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)行了崗位設(shè)置。極大地提高了文化事業(yè)單位的生機(jī)與活力、促進(jìn)了優(yōu)秀人才的脫穎而出。我區(qū)文化事業(yè)改革工作在全市走到了最前列。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)支持文化人才的成長。區(qū)文化主管部門每年都組織文化創(chuàng)作人員深入生活，開展藝術(shù)采風(fēng)。同時(shí)還以區(qū)文化館為陣地，常年舉辦舞蹈、音樂攝影、美術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)了一大批業(yè)余文藝人才。目前，掛靠區(qū)文化館的文藝表演團(tuán)隊(duì)有6支，包括五華民樂團(tuán)，五華藝術(shù)一團(tuán)和二團(tuán)，五華區(qū)龍獅藝術(shù)團(tuán)、老來俏藝術(shù)團(tuán)和五華區(qū)實(shí)驗(yàn)京劇團(tuán)。全區(qū)各街道（鄉(xiāng)）辦事處轄區(qū)內(nèi) 的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)共206支。全區(qū)文化人才共計(jì)2088人。其中：文藝表演人才1673人，民族民間傳統(tǒng)文化人才152人，文藝創(chuàng)作人員84人，文藝?yán)碚撗芯咳瞬?1人，其它文化人才128人。

我區(qū)文化工作在省、市文化廳、局的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下，圍繞把我區(qū)建設(shè)成為云南省“先進(jìn)文化的優(yōu)勢(shì)區(qū)、社區(qū)文化的模范區(qū)、鄉(xiāng)村文化的示范區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)”的奮斗目標(biāo)，按照推進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的要求，開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)奮進(jìn)，以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)公益性文化事業(yè)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)文化大繁榮、大發(fā)展，不斷推進(jìn)文化惠民各項(xiàng)措施的落實(shí)，推動(dòng)文化體制機(jī)制的改革與創(chuàng)新，進(jìn)一步開放經(jīng)營性大眾文化市場(chǎng)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)都市經(jīng)濟(jì)的活力，提升文化軟實(shí)力和綜合競爭力，推動(dòng)和諧五華建設(shè)全面提升！

第三篇：全市文化惠民工作情況匯報(bào)

近年來，×市認(rèn)真貫徹落實(shí)《加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實(shí)施方案》和《公共文化服務(wù)保障法》，著力加快以均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、社會(huì)化為重點(diǎn)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)，廣泛舉辦文化惠民活動(dòng)，充分滿足群眾日益增長的美好生活需求。

一、加大投入力度，完善四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)施有力。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)×市民之家項(xiàng)目，市文化館、圖書館、美術(shù)館、劇場(chǎng)新館設(shè)施正在加緊建設(shè)，建成后將成為我市功能最全的文化娛樂中心。市直場(chǎng)館服務(wù)效能大大提升。市文化館修繕了館舍，購置設(shè)備，每年輔導(dǎo)開展活動(dòng)×多次，創(chuàng)作編排節(jié)目×多個(gè)，連續(xù)三次被評(píng)為國家一級(jí)館。市博物館對(duì)館藏珍貴古籍進(jìn)行了集中梳理，出版了《×市博物館館藏古籍目錄》。市圖書館上線數(shù)字化閱讀設(shè)備，購置圖書，改善展陳條件，×年成功創(chuàng)評(píng)為國家一級(jí)館。基層文化中心建設(shè)全面推進(jìn)。召開了全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，組成了多部門聯(lián)合督查小組，多方爭取文化資金，建設(shè)了×處標(biāo)桿性、示范性社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心。同時(shí)，積極推動(dòng)了×個(gè)社區(qū)和×個(gè)省定貧困村的重點(diǎn)提升工作，配發(fā)了電腦、書櫥、音響、電子琴、鑼鼓、二胡、舞蹈服裝等文化器材，全市村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到×%。特色文化陣地投入不斷加大。建成運(yùn)行縣圖書館綜合服務(wù)大廳，開辟出新書速遞閱讀書吧、綜合閱覽室等閱讀功能區(qū)。完成圖書館門廳改造和少兒館建設(shè)，優(yōu)化了閱讀區(qū)、視聽區(qū)、親子體驗(yàn)區(qū)等功能室布局，并結(jié)合圖書館改擴(kuò)建建成了縣黨群服務(wù)中心。細(xì)化考評(píng)辦法強(qiáng)化公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放，實(shí)施圖書館夜間開放，舉辦文化館暑期文藝培訓(xùn)班，增強(qiáng)免費(fèi)開放效果。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專項(xiàng)治理，加大日常督查和定期考核力度，加強(qiáng)基層文化站點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)管，1-10月份縣三館和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站累計(jì)開放接待群眾達(dá)×萬人次，圖書館被省婦聯(lián)授予“親子閱讀體驗(yàn)基地”，獲評(píng)全市“百佳”文明窗口，文化館入選全市首批新時(shí)代文明實(shí)踐基地。

第四篇：文化惠民、文化體制改革、文物保護(hù)

江蘇：文化惠民工程建設(shè)步伐加快

近年來，江蘇省進(jìn)一步加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，不斷完善公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新文化服務(wù)理念，打造文化惠民工程，使全省人民都享有更便捷、更豐富、更優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)，讓文化走近普通百姓。在文化服務(wù)基層中，政府部門尤其注重創(chuàng)新觀念和機(jī)制，嘗試政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，文化輸血與文化造血相結(jié)合，使文化服務(wù)基層煥發(fā)出嶄新的活力和持久的生命力。2006年，江蘇省文化惠民譜就一曲令人溫暖而感動(dòng)的交響樂。文藝大篷車———開到農(nóng)民家門口

1月18日，寒風(fēng)凜冽，氣溫降到零下2攝氏度，南京六合錢倉村小學(xué)大操場(chǎng)上，為了看江蘇省演藝集團(tuán)文藝大篷車的下鄉(xiāng)演出，村民們提前兩小時(shí)就來占位子了。等到演出開始時(shí)，小操場(chǎng)上已擠滿了人。記者問他們：“這么早過來，冷不冷？”村民們樂呵呵地笑著：“今天，為了看演出，村里只要能走動(dòng)的人都來了。這么多人擠在一起，暖和著呢！”

近兩年，江蘇省從省級(jí)宣傳文化專項(xiàng)資金中劃撥數(shù)百萬元，為省里部分文藝團(tuán)體配備了20輛文藝大篷車，去年，全省文藝大篷車下基層演出達(dá)1331場(chǎng)。

沛縣梆子劇團(tuán)141場(chǎng)，新沂柳琴劇團(tuán)136場(chǎng)，邳州柳琴劇團(tuán)122場(chǎng)，沭陽縣淮海劇團(tuán)124場(chǎng)，睢寧縣柳琴劇團(tuán)110場(chǎng)，豐縣小鳳凰劇團(tuán)108場(chǎng)，連云港市淮海劇團(tuán)101場(chǎng)??記者看到的一份清單上記錄著全省文藝院團(tuán)去年文藝大篷車的演出次數(shù)。

在宿遷市，市委宣傳部副部長張莉給記者講述了“一輛大篷車救活一個(gè)劇團(tuán)”的故事。沭陽縣淮海劇團(tuán)2005年已瀕臨倒閉，團(tuán)里演職人員連工資都發(fā)不出。當(dāng)年11月，省里贈(zèng)送了一輛文藝大篷車，2006年，劇團(tuán)下農(nóng)村基層演出150場(chǎng)，還創(chuàng)排了不少新劇目，受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。火爆的演出吸引來了贊助商，“萬得福”超市和一家摩托車經(jīng)銷商主動(dòng)找到該劇團(tuán)，愿出資支持劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出。今年該劇團(tuán)準(zhǔn)備謀求更大的發(fā)展。

文藝大篷車最大的受益者是廣大農(nóng)民群眾，農(nóng)民在家門口就能看到大戲。一些劇團(tuán)還新編了《誠信花開》、《泥鰍張納稅》等小戲小品，宣傳黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，宣傳農(nóng)村中出現(xiàn)的新人新事新風(fēng)尚，讓農(nóng)民群眾在歡聲笑語中受到啟迪。

文化廣場(chǎng)———豐富市民業(yè)余生活

2006年9月至10月期間，沿秦淮河水岸的10大廣場(chǎng)好戲連臺(tái)，中華門廣場(chǎng)的民俗表演專場(chǎng)、水西門廣場(chǎng)的京劇專場(chǎng)、河口廣場(chǎng)的少兒歌舞專場(chǎng)、漢中門廣場(chǎng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大型展演等都讓南京市民大飽眼福。市民們紛紛表示從來沒有這么集中地免費(fèi)欣賞到這么多精彩節(jié)目。藝術(shù)節(jié)以往都在劇場(chǎng)舉辦，而2006年的廣場(chǎng)上的藝術(shù)節(jié)真正成了老百姓自己的節(jié)日。

在當(dāng)?shù)卣块T的引導(dǎo)下，江蘇省各地基層群眾文化活動(dòng)蓬勃開展。鹽城的先進(jìn)文化下基層“三百”工程即100場(chǎng)廣場(chǎng)文藝演(展)出、100場(chǎng)文化進(jìn)社區(qū)、100場(chǎng)送文化到農(nóng)村，徐州的“動(dòng)感古彭”社區(qū)廣場(chǎng)文化活動(dòng)，無錫的“激情周末”廣場(chǎng)文藝展演，南通的濠濱夏夜廣場(chǎng)活動(dòng)，宿遷的廣場(chǎng)文化周周樂等文化廣場(chǎng)演出深得市民喜愛。吳江市的廣場(chǎng)演出“十鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)巡演”，每年巡回演出20場(chǎng)，觀眾達(dá)30萬人次。這些活動(dòng)極大地豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕睢?/p>

南通市文化局局長黃振平認(rèn)為，擴(kuò)大公共文化范圍，廣場(chǎng)文化是一個(gè)很好的載體。目前多數(shù)文化活動(dòng)還是在劇院里舉行，動(dòng)輒數(shù)百元的高票價(jià)讓很多人望而卻步。廣場(chǎng)文化活動(dòng)則可以讓更多的群眾享受豐富的文化生活，為他們提供豐富的精神食糧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站———精神文明建設(shè)陣地

興化市周莊鎮(zhèn)邊一村的鄉(xiāng)村醫(yī)生沈培俊，幾乎每星期都要趕30里路去鎮(zhèn)上的文化站參加文藝節(jié)目排練，每年要參加100多場(chǎng)下鄉(xiāng)演出。如今，他已成為鄉(xiāng)親們眼中的大明星。在周莊鎮(zhèn)文化站，像沈培俊這樣的文藝骨干有40多人，他們常年活躍在田間地頭，為廣大農(nóng)民群眾送去豐富的文藝節(jié)目。

2006年，江蘇省委、省政府決定設(shè)立專項(xiàng)資金，扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。計(jì)劃在5年內(nèi)拿出5億元支持文化站建設(shè)和“三送”工程。去年首批專項(xiàng)資金3000萬元已解決了63個(gè)無房文化站和153個(gè)面積不達(dá)標(biāo)文化站建設(shè)問題。同時(shí)，江蘇省積極打造一支高素質(zhì)的基層文化隊(duì)伍，計(jì)劃從2006年起，用3年時(shí)間分期分批對(duì)全省1500多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長、文藝骨干進(jìn)行輪訓(xùn)。在文化站建設(shè)中，江蘇省還積極探索新型管理體制與運(yùn)行機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和股份合作制，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)探索民營、民建公助的做法，極大地改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“守?cái)傋印钡臓顩r，初步形成了“公益事業(yè)訂單化、娛樂活動(dòng)市場(chǎng)化、人員管理社會(huì)化”的發(fā)展新格局。今年，全省將再完成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)。

江蘇文化館研究員戴珩說，去年，省里改建、重建了216個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，不僅在硬件上加大了資金投入，軟件上也下了不少功夫。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長和文藝骨干的培訓(xùn)，提高了基層文藝工作者的從業(yè)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重建，對(duì)蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾來說，保障了他們基本的文化權(quán)益，讓他們享受最基本的文化服務(wù)；對(duì)蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)的老百姓來說，則是進(jìn)一步提升了公共文化服務(wù)的質(zhì)量，提升了市民的整體素質(zhì)。

農(nóng)家書屋———幫助農(nóng)民走上致富路

2006年12月20日，張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村占地500多平方米的“農(nóng)家書屋”內(nèi)，中學(xué)生張志英手捧一本《中學(xué)生最想知道的66個(gè)問題》津津有味地讀著。該書屋目前已有2萬多冊(cè)圖書、40多種報(bào)紙、210種雜志，開業(yè)4個(gè)多月，已有1.6萬人前來借書，每天借閱量達(dá)到170人次。像永聯(lián)村這樣綜合性、多功能的“農(nóng)家書屋”張家港市目前已有40家，而且每家“農(nóng)家書屋”都與市圖書館聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

“農(nóng)家書香”工程是江蘇省新聞出版局2006年的“一號(hào)工程”。2006年6月，全省首批43家“農(nóng)家書屋”正式授牌，至2006年9月，江蘇省的“農(nóng)家書香”工程已全面鋪開?！稗r(nóng)家書庫”、“農(nóng)家書屋”和“農(nóng)家書店”建設(shè)取得顯著成效。目前省重點(diǎn)資助和各地自建的“農(nóng)家書屋”已經(jīng)發(fā)展到近千家。

據(jù)江蘇科學(xué)出版社副社長周興安介紹，“農(nóng)家書香”工程是惠及千百萬農(nóng)家的工程。為配合此項(xiàng)工程，出版社以最快速度推出了“金陽光”新農(nóng)村叢書，半年就出版了65種。這套叢書包括新農(nóng)民技術(shù)能手系列、新農(nóng)村和諧社會(huì)系列、新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展系列。叢書內(nèi)容貼近農(nóng)村生活實(shí)際，教農(nóng)民如何成為一個(gè)新型農(nóng)民，如何科學(xué)種植養(yǎng)殖，去城里打工怎樣維權(quán)，開小飯館要注意什么等實(shí)用性的問題書中都有涉及。書中語言通俗易懂，價(jià)格也不高，農(nóng)民看得懂，買得起。

在黃橋老區(qū)雅周鎮(zhèn)雅周村，村民顧昌明對(duì)記者說，“我在村里開書店已10多年了。去年，農(nóng)家書屋掛牌，又給我添了6個(gè)書櫥，1000多冊(cè)書。每天早上6點(diǎn)，我的書屋就對(duì)外開放了。大家都說我這里是‘文化超市’，鄉(xiāng)親們看得最多的，還是農(nóng)業(yè)科學(xué)方面的書。”

雅周鎮(zhèn)有100多戶種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶，有養(yǎng)奶牛的、有種食用菌的，村民們都說：要致富，找老顧。在雅周村4組，有個(gè)叫林光龍的村民，他承包了15畝池塘養(yǎng)魚，由于不懂技術(shù)，幾年了也沒有賺錢。有次賣魚經(jīng)過顧昌明的書屋，借了一本《池塘養(yǎng)魚與病蟲害防治》，他回家后仔細(xì)閱讀，獲得了科學(xué)養(yǎng)殖的方法和技術(shù)，從此靠養(yǎng)魚走上了致富路。

文化場(chǎng)館———向市民敞開大門

在南京圖書館新館的視障閱覽室，盲人作家莊大軍對(duì)各種新儀器贊不絕口。在這里，視障人士借助點(diǎn)顯器和語音朗讀軟件，可以很方便地上網(wǎng)瀏覽；可以借助放大儀讀書看報(bào)。他從2000冊(cè)盲文書中挑選自己感興趣的作品。等他回到家后，視障閱覽室的工作人員已經(jīng)通過E—mail把2000多冊(cè)電子書的書目發(fā)送到他的郵箱里。

從2004年起，江蘇省決定3年內(nèi)投資100億元用于10項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，其中有5項(xiàng)是文化場(chǎng)館建設(shè)。南京圖書館新館、省美術(shù)館新館、江蘇科技?xì)v史文化中心等都被列入突出位置。去年10月，南京圖書館新館建成開放，新館有可容納3000人的普通閱覽室，還有多個(gè)專題閱覽室以及視障閱覽室。新館將5萬冊(cè)圖書放到網(wǎng)上，市民在家中就可以看到館內(nèi)藏書。同時(shí)，愛濤藝術(shù)館、蘇州圖書館新館、蘇州博物館新館、連云港博物館、梅蘭芳劇院等一批標(biāo)志性文化設(shè)施也在各地陸續(xù)建成開放。蘇州市市民朱玉嶙說：“蘇州博物館2006年國慶開放后，新館的灰白兩色正是傳統(tǒng)蘇州民居的風(fēng)格，與周邊環(huán)境相得益彰，已經(jīng)成為蘇州的一張新的城市名片，作為蘇州人，我感到太自豪了?！?/p>

新場(chǎng)館的建設(shè)受到了廣大市民的普遍歡迎。南京市的公務(wù)員趙婷說：“每個(gè)星期我都要到南京圖書館聽‘智慧父母’的講座，孩子剛滿2歲，對(duì)如何教育孩子全家人意見不一致，南京圖書館開設(shè)講座，我期期都來聽，幼教專家的講座讓我受益匪淺。”

如今，南圖的免費(fèi)講座已形成品牌，講座內(nèi)容除了親子系列，還有熱點(diǎn)專場(chǎng)、歷史人文、中華國學(xué)、形象設(shè)計(jì)等，場(chǎng)場(chǎng)爆滿。

城市鄉(xiāng)村———文化活動(dòng)蓬勃開展

2006年12月5日，著名小提琴演奏家劉育熙在蘇州大學(xué)舉辦音樂會(huì)，演出禮堂座無虛席，演出受到了學(xué)子們的交口稱贊。而在鄉(xiāng)村，江蘇省文化廳和省財(cái)政廳在全省聯(lián)合組織實(shí)施“送科普、送電影、送戲下鄉(xiāng)”的三送工程豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余生活，帶給他們無限歡樂。

江蘇省委宣傳部和省教育廳主辦的高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，是一項(xiàng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)熏陶、引導(dǎo)潛在文化消費(fèi)的公益活動(dòng)，該活動(dòng)已堅(jiān)持10年，去年演出達(dá)百場(chǎng)。政府為進(jìn)高校的劇團(tuán)每場(chǎng)演出補(bǔ)貼3000元至5000元。省昆劇院在政府資助下，從前年開始連續(xù)舉辦了兩屆“昆曲故鄉(xiāng)行”活動(dòng)。高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)的承辦方、省文化藝術(shù)活動(dòng)中心活動(dòng)部主任夏建軍說：“每次在現(xiàn)場(chǎng)看到大學(xué)生反響那么熱烈，就覺得不是大學(xué)生不需要高雅藝術(shù)，而是我們做得太少?！?/p>

2006年國慶長假期間，江蘇省委宣傳部、省文化廳和省文聯(lián)在南京聯(lián)合舉辦江蘇國際文化藝術(shù)周，集中推出14臺(tái)中外舞臺(tái)劇目、8個(gè)美術(shù)展覽。2006年暑假，省委宣傳部又面向?qū)W生開辦了暑期藝術(shù)公益夏令營，在夏令營中推出了40場(chǎng)票價(jià)低、寓教于樂的普及音樂會(huì)、兒童劇和藝術(shù)講座等系列活動(dòng)。省昆劇院院長柯軍看到中小學(xué)生對(duì)昆劇著迷，更加堅(jiān)定了在他們中普及昆曲的信心：“讓中小學(xué)生接觸昆曲，關(guān)鍵是要讓他們知道我們的民族還有昆曲這么好聽這么優(yōu)美的傳統(tǒng)藝術(shù)，小時(shí)候的記憶是最深刻的，也許就是因?yàn)樾r(shí)候看過一場(chǎng)演出，會(huì)讓他們一輩子都忘不了昆曲。”

在城市，人們欣賞到豐富多彩的文藝節(jié)目。而在鄉(xiāng)村，“三送工程”帶給鄉(xiāng)親們歡樂。江蘇省文化廳和省財(cái)政廳在全省聯(lián)合組織實(shí)施“送科普、送電影、送戲下鄉(xiāng)”三送工程。去年省財(cái)政安排專項(xiàng)資金2800萬元，集中采購科普?qǐng)D書，直接配送到經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)“送戲下鄉(xiāng)”、“送電影進(jìn)村”給予補(bǔ)貼，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到1萬元科普?qǐng)D書、全年演出不少于4場(chǎng)，每個(gè)行政村每月放映一場(chǎng)電影。2006年，江蘇省各級(jí)文藝單位為基層送去電影近13萬場(chǎng)，送戲近19000場(chǎng)。濱海五汛鎮(zhèn)放映隊(duì)的唐于勝從事電影放映工作已有39年。他說：“上世紀(jì)90年代電影不景氣的時(shí)候，很多人都改行了。省里送電影下鄉(xiāng)，一個(gè)村一個(gè)月一場(chǎng)電影，我們放映隊(duì)又紅火起來了?！?/p>

江蘇省文化廳科教產(chǎn)業(yè)處副處長王秀云介紹說，“三送工程”涉及蘇北及蘇中39個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱縣，679個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10500個(gè)村?？紤]到這些地區(qū)實(shí)際情況，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，省里確定了三送的內(nèi)容為實(shí)用、健康、兼顧娛樂。在圖書采購上，主要有普法類、個(gè)人財(cái)產(chǎn)類、養(yǎng)老類，最多的還是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。在電影和戲劇方面，注重引導(dǎo)農(nóng)民積極向上的精神狀態(tài)。

山西省認(rèn)真組織實(shí)施好文化惠民工程

文化惠民工程，是省委根據(jù)黨的十七大精神要求，在全省宣傳思想文化戰(zhàn)線實(shí)施的“六項(xiàng)重點(diǎn)工程”之一，也是推動(dòng)我省社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的一項(xiàng)具體舉措。我們要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施文化惠民工程的重大意義，認(rèn)真組織實(shí)施好這項(xiàng)惠及人民、普及大眾文化的工程，確實(shí)保障人民群眾享受文化的權(quán)益。

文化惠民工程利在當(dāng)代，功在千秋，體現(xiàn)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的實(shí)質(zhì)，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，為滿足廣大人民群眾日益增長的精神和文化需求以及對(duì)文化的渴望，這項(xiàng)工程的提出和實(shí)施，對(duì)于繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化具有十分重要的意義。實(shí)施文化惠民工程，是不斷滿足人民群眾日益增長的精神和文化需求、提高全民素質(zhì)的迫切需要；是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的迫切需要；是調(diào)動(dòng)和激發(fā)全民文化創(chuàng)造活力的迫切需要。

實(shí)施文化惠民工程，必須從我省的實(shí)際出發(fā)，積極、扎實(shí)地推進(jìn)。具體而言，要做好以下幾個(gè)方面的工作。

一、按照中央精神，結(jié)合山西實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。一是要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)的各項(xiàng)要求和措施、國家“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要、我省“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要等精神，著力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)重點(diǎn)工作，加大文化資源向農(nóng)村傾斜，建立農(nóng)村文化建設(shè)的有效機(jī)制。二是加快對(duì)貧困地區(qū)綜合文化站的改擴(kuò)建和農(nóng)村危舊公共文化設(shè)施的改造，改善和提升農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平。在“十一五”末，基本實(shí)現(xiàn)一縣兩館（文化館、圖書館）、一鄉(xiāng)一站（文化站）、一村一室（文化室）的目標(biāo)。三是加強(qiáng)“三農(nóng)”讀物出版工作，開發(fā)和出版農(nóng)民買得起、看得懂、用得上的優(yōu)秀音像制品和圖書等各類出版物。四是鼓勵(lì)和支持藝術(shù)院團(tuán)到農(nóng)村演出，活躍農(nóng)村文化生活。五是通過民辦公助、社會(huì)力量興辦等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，支持農(nóng)民群眾自籌資金、自負(fù)盈虧、自我管理，興辦農(nóng)家書屋、民間劇團(tuán)、電影放映隊(duì)、文化大院等。六是對(duì)業(yè)績突出的民辦文化機(jī)構(gòu)，政府要予以資助、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七是將農(nóng)村公共文化建設(shè)納入各級(jí)政府重要議事日程和政府目標(biāo)管理責(zé)任制，納入創(chuàng)建文化先進(jìn)縣（市）、文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)評(píng)價(jià)體系，所需資金納入政府財(cái)政預(yù)算。八是建立健全基層文化單位的評(píng)價(jià)體系，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民作為基層文化單位工作的重要考核內(nèi)容。九是鼓勵(lì)省、市重點(diǎn)報(bào)刊加大對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民報(bào)道的重視和數(shù)量，省、市電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)增加農(nóng)村節(jié)目、欄目和播出時(shí)間。有計(jì)劃地組織電視、電臺(tái)、報(bào)刊等采編人員深入農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)村未成年人群，采集有關(guān)“三農(nóng)”的報(bào)道素材，利用各種行之有效的方式，增強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”播報(bào)的吸引力和感染力。

二、結(jié)合社區(qū)市民和農(nóng)村農(nóng)民的不同特點(diǎn)，加快建立公共文化服務(wù)體系，更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益。

發(fā)展公益性文化事業(yè)，建立覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系，是實(shí)施文化惠民工程的有效途徑。黨的十七大報(bào)告指出，“堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度，加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)?！币獔?jiān)持以政府為主導(dǎo)，加大財(cái)政對(duì)公益性文化事業(yè)的投入力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與公益性文化建設(shè)，拓寬服務(wù)渠道，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。要積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，重點(diǎn)扶持黨和國家重要新聞出版單位、社科研究機(jī)構(gòu)，扶持體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的重大文化項(xiàng)目和藝術(shù)院團(tuán)，扶持老少邊窮地區(qū)的文化發(fā)展。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展，著力加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排關(guān)系人民群眾切身利益的文化項(xiàng)目，切實(shí)抓好廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、電視進(jìn)萬家、農(nóng)家書屋等重大公共文化服務(wù)工程，根據(jù)城市社區(qū)和農(nóng)村農(nóng)民的生活習(xí)慣和工作實(shí)際，合理引導(dǎo)文化消費(fèi)，特別是要重點(diǎn)解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影電視難的問題。

三、創(chuàng)新思路，務(wù)求實(shí)效，以富有影響的重點(diǎn)文化品牌惠民。文化信息資源共享、科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影放映等，已成為文化惠民的重要內(nèi)容。如何把這些文化惠民工作做得影響更大、效果更好、受到老百姓普遍歡迎，是一個(gè)值得進(jìn)一步探討和實(shí)踐的問題。文化事業(yè)是一個(gè)創(chuàng)意事業(yè)，沒有創(chuàng)新就很難發(fā)展。我們要在繼承中謀求發(fā)展，在借鑒中促進(jìn)創(chuàng)新。文化觀念、文化載體、文化內(nèi)容、文化形式、文化風(fēng)格，都面臨著大膽探索和創(chuàng)新的任務(wù)，文化惠民工程也應(yīng)如此。文化信息資源共享，如何解決好網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、資源共建共享問題？科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)，如何更加長效和實(shí)效？農(nóng)村電影放映，如何建立保障機(jī)制，提高送電影下鄉(xiāng)的經(jīng)常性和實(shí)效性？都應(yīng)深入研究和認(rèn)真解決?？傊?，文化惠民工程應(yīng)打造有影響、有實(shí)效的特色品牌，注重形式與內(nèi)容的高度統(tǒng)一，在惠民的實(shí)效性上下功夫。

實(shí)施文化惠民工程，需要各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門凝聚各個(gè)方面的力量，做到依法實(shí)施、科學(xué)實(shí)施、綜合管理，確保文化惠民工程取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，探索完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略上真正負(fù)起實(shí)施文化惠民工程的責(zé)任，把握方向，確定目標(biāo)，統(tǒng)籌全局，建立健全黨委宣傳部牽頭，報(bào)社、文化、新聞出版、廣電、社科、教育、財(cái)政、稅收、工商、公安等部門參加的實(shí)施文化惠民工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從宏觀上管理和協(xié)調(diào)文化惠民工程的實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者和群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全社會(huì)參與文化惠民工程，形成強(qiáng)大的文化惠民合力。探索建立文化惠民工程的責(zé)任、引導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、保障等方面的工作機(jī)制，為實(shí)施文化惠民工程營造良好的工作條件。

（二）抓好規(guī)劃制定，構(gòu)建科學(xué)格局。各地方、各有關(guān)行業(yè)應(yīng)結(jié)合自己的地理、資源等優(yōu)勢(shì)，充分挖掘自身文化資源潛力，因地制宜、因時(shí)制宜地將文化惠民工程與區(qū)域特色有機(jī)結(jié)合起來，理清思路，制定規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展的區(qū)域形式，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合，推動(dòng)文化惠民工程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。建議各級(jí)政府把文化惠民工程納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行布局，并從資金支持、政策引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等各個(gè)方面給予綜合性配套扶持。

（三）努力造就人才隊(duì)伍，提高工程實(shí)施效益。推進(jìn)文化惠民工程，隊(duì)伍是根本，人才是關(guān)鍵。要?jiǎng)?chuàng)造條件，完善措施，推進(jìn)文化惠民人才培養(yǎng)工作，努力造就一批名家大師、一批各專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，加快培養(yǎng)一批懂經(jīng)營善管理的人才、一批掌握現(xiàn)代文化傳播技術(shù)的人才。要采取有效措施、創(chuàng)造有利條件，使各類文化人才的才華有展示舞臺(tái)、創(chuàng)造有實(shí)現(xiàn)空間、貢獻(xiàn)得到社會(huì)尊重，讓有志于文化惠民的參與者的積極性得到充分發(fā)揮。

王拉英（作者單位：中共山西省委宣傳部）

關(guān)于今年工作，我們已經(jīng)有了一個(gè)2010年的文化工作要點(diǎn)，會(huì)后還要再進(jìn)一步修改之后下發(fā)。在工作要點(diǎn)上，今年的重點(diǎn)工作已經(jīng)比較全面，這里我只強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：

第一，著力改善文化民生。民生問題，是黨和政府關(guān)注的重點(diǎn)問題。改革也好、建設(shè)也好，最終的目的都是為了改善民生，也就是為老百姓謀福祉。民生問題既是黨的宗旨的體現(xiàn)，也是文化發(fā)達(dá)的標(biāo)志，同時(shí)也是小康生活的內(nèi)涵。民生問題既是經(jīng)濟(jì)問題，也是文化問題，同時(shí)也是政治問題。黨中央，特別是新一屆黨中央，對(duì)民生問題尤為重視，這是社會(huì)發(fā)展到一定階段必須解決好的新課題。民生問題，從狹義上講，是指國民的吃飯、穿衣、住房、交通、醫(yī)療等基本的物質(zhì)生活問題。從廣義上講，它又包括經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活、社會(huì)生活多個(gè)層面?？梢哉f，民生問題就是與百姓生活密切相關(guān)的問題，主要的還是最基本的衣食住行、子女教育等等。當(dāng)人們基本滿足這些需求之后，民生問題就更多地體現(xiàn)在政治層面和文化層面。經(jīng)過改革開放，我們國家有了很大的發(fā)展，人民的生活有了很大的提高，尤其在江蘇，衣食住行已經(jīng)基本滿足，在這樣的一個(gè)發(fā)展階段，就必須要及時(shí)地關(guān)注文化民生。文化發(fā)達(dá)的一個(gè)重要標(biāo)志，就是人人參與文化建設(shè)，個(gè)個(gè)共享文化成果。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不發(fā)達(dá)的時(shí)候，參與文化建設(shè)的，主體當(dāng)然還是人民群眾，但只是少數(shù)人、貴族享用文化成果。社會(huì)越發(fā)達(dá)，文化成果共享的面就越廣泛。文化工作的目的就是為了人，人首先是人民群眾。因此，我們一定要高度重視文化民生工作。今年省文化廳黨組在討論文化工作的時(shí)候，大家一致意見，要把“文化民生”作為一個(gè)口號(hào)提出來，同時(shí)要下大力氣加以推進(jìn)。應(yīng)該說這項(xiàng)工作有基礎(chǔ)，前些年，在抓基礎(chǔ)、抓基層，建設(shè)公共文化服務(wù)體系方面取得了一些成績。但是，“公共文化服務(wù)體系”還不能完全和“文化民生”劃等號(hào)。我認(rèn)為，文化民生的范圍更廣，要求更高。文化民生可以用這樣幾句話來概括：一是文藝作品貼近于人民群眾。創(chuàng)作的文藝作品要能夠反映人民群眾的所思所想，反映人民群眾的情感和訴求，就是說要符合“三貼近”的要求，真正地貼近老百姓。二是文化產(chǎn)品滿足于人民群眾。我們創(chuàng)作生產(chǎn)的文化產(chǎn)品要基本滿足人民群眾的需求。力求做到兩個(gè)“滿足”，即滿足人民群眾的物質(zhì)需求和文化需求。三是文化活動(dòng)依靠于人民群眾。政府部門組織了許多文化活動(dòng)，包括開展“送書、送戲、送電影”下鄉(xiāng)活動(dòng)，這些工作一定要做，也非常有必要。真正文化活動(dòng)搞得好的地方，文化生活比較活躍的地方，都是當(dāng)?shù)氐奈幕块T、文化人組織當(dāng)?shù)氐娜罕娝_展的。我到蘇北有些市看到，雖然經(jīng)濟(jì)并不是很發(fā)達(dá)，但是它們的文化活動(dòng)開展得非常豐富，老百姓的幸福指數(shù)很高，參與文化活動(dòng)的熱情也很高，一個(gè)重要原因，就是有傳統(tǒng)，而且活動(dòng)內(nèi)容貼近于老百姓。因此，在實(shí)施“三送”工程、開展文化活動(dòng)的同時(shí)，應(yīng)該思考怎么樣來挖掘各地的文化資源，組織好人民群眾開展好自我文化娛樂活動(dòng)。四是文化設(shè)施就近于人民群眾。省一級(jí)的文化設(shè)施，主要是面向南京的城市人口，各地的群眾不可能更多地享用這里的文化設(shè)施。在文化設(shè)施建設(shè)方面，前幾年一直抓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在省委省政府提出，要在行政村設(shè)立文化室，文化部門一定要積極主動(dòng)地去抓，扎實(shí)做好文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，讓老百姓就近享用文化設(shè)施。五是文化服務(wù)方便于人民群眾。前幾天我在聽取省網(wǎng)絡(luò)公司工作匯報(bào)的時(shí)候就強(qiáng)調(diào)，為老百姓提供文化服務(wù)一定要考慮周密，一定要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，最關(guān)鍵的問題還是要能夠方便群眾。老百姓許多的文化信息、娛樂活動(dòng)、文藝演出都是通過電視來收看，現(xiàn)在通過電視收看文藝節(jié)目操作起來越來越復(fù)雜，老百姓根本就使用不了。包括文化信息資源共享工程，老百姓操作電腦非常困難。不光是普通的群眾，就是有一點(diǎn)層次、有一點(diǎn)知識(shí)的人去使用這些文化設(shè)備也覺得很費(fèi)勁。在這方面，我們既要考慮為人民群眾提供一系列的文化服務(wù)，又要考慮在開展文化服務(wù)時(shí)怎樣才能更方便于老百姓?？偠灾跇?gòu)建公共文化服務(wù)體系的同時(shí)，要高度重視文化民生工作。

第二，深入推進(jìn)文化體制改革。經(jīng)濟(jì)工作去年是困難，今年是復(fù)雜。而文化工作去年繁重，今年艱難。最艱難的還是文化體制改革問題。一是文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)艱巨。過去只有“路線圖”，沒有“時(shí)間表”。現(xiàn)在既有“路線圖”，又有“時(shí)間表”。有了“時(shí)間表”就是硬任務(wù)，就沒有退路。二是轉(zhuǎn)企改制的文藝院團(tuán)后續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。改革是手段，發(fā)展是目的。改革的目的是出人出戲出效益。文藝院團(tuán)并非“一改就靈”，“一改就活”，一改就出成效，這一點(diǎn)要保持清醒的頭腦。文化體制必須要改，但改革要與發(fā)展并重。小平同志曾經(jīng)指出：“過去我們講先發(fā)展起來?，F(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少?！毙∑酵镜闹v話非常有預(yù)見性。從現(xiàn)在的情況看，一方面發(fā)展得非常好，另一方面，存在的問題也非常多。比如：改革成本如何消化，內(nèi)部機(jī)制如何轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)如何開拓，精品如何生產(chǎn)，隊(duì)伍如何穩(wěn)定，后勁如何增強(qiáng)，等等。有些改革試點(diǎn)單位已經(jīng)暴露了這樣和那樣的問題。要堅(jiān)持一手抓改革，一手抓發(fā)展，用發(fā)展的成果來體現(xiàn)改革的成效。只抓改革，不抓發(fā)展，或者不注意解決改革當(dāng)中出現(xiàn)的問題，文藝院團(tuán)改革的問題將會(huì)更多。一定要高度重視改革以后的問題，并及早研究、拿出對(duì)策，使改革成果得到鞏固和發(fā)展。三是文化市場(chǎng)管理的任務(wù)艱巨。文化市場(chǎng)管理最關(guān)鍵的是綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍還沒有完全到位。關(guān)于文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，以文化部門為主體來抓更好。并不是為了爭取機(jī)構(gòu)，爭取職權(quán)，而是為了更加有效地來管理好文化市場(chǎng)。四是文化廳局的任務(wù)越來越重。從全省的情況看，管理體制不順，模式不一，加大了工作的難度。比如：市縣三局合一，而中央和省還都沒有合起來，一個(gè)文化局要應(yīng)對(duì)上面三個(gè)廳局，任務(wù)非常重。如果每個(gè)廳局每年組織幾次調(diào)研、幾次檢查，對(duì)下面的文化局就會(huì)形成非常大的壓力。這些問題值得我們好好地進(jìn)行研究與思考。前一階段，省文化廳組織人員對(duì)全省文化體制改革情況進(jìn)行了督查，從檢查的情況看，許多市縣對(duì)文化體制改革抓得非常緊，南京市6家院團(tuán)已經(jīng)于去年8月份完成轉(zhuǎn)企，分別成立了6家有限公司；蘇州市歌舞團(tuán)、錫劇團(tuán)于去年底完成轉(zhuǎn)企，分別成立蘇州市歌舞劇院有限公司和蘇州市錫劇團(tuán)有限公司；無錫市5家市屬院團(tuán)將全部撤銷事業(yè)建制，整合組建無錫市演藝集團(tuán)有限公司。文藝院團(tuán)改革任務(wù)雖然非常艱難，但市這一級(jí)在努力地推進(jìn)。目前，全省文藝院團(tuán)改革總體上進(jìn)展不夠快，離中央和省委提出的要求相比還有較大距離。既有主觀原因也有客觀原因。對(duì)文藝院團(tuán)要不要轉(zhuǎn)企改制，在認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一、不夠到位；有些地方文化部門重視，其他部門還不夠重視；有個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)院團(tuán)改制的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，有的領(lǐng)導(dǎo)說“我們市養(yǎng)一兩個(gè)院團(tuán)沒有問題，不一定要改”；有些政策不配套，資金不落實(shí)，改革的成本無法消化。今年文化工作的任務(wù)非常艱巨，艱巨在改革。按照省委的要求，要完成三項(xiàng)改革：一是全省市、縣國有文藝院團(tuán)要于年底前完成轉(zhuǎn)企改制。去年要求市一級(jí)完成院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，實(shí)際上沒有完成。前不久，中宣部又發(fā)了一個(gè)文件，進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)企改制不是簡單地掛一塊牌子，而是要求取得實(shí)效。今年中宣部要組織對(duì)全國進(jìn)行督查，這項(xiàng)任務(wù)非常重，時(shí)間非常緊迫。二是要積極推進(jìn)其他經(jīng)營性文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制。年底前，全省文化系統(tǒng)所有經(jīng)營性文化事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)企改制工作。三是要深化公益性文化單位的機(jī)制改革。文化事業(yè)更多地是靠事業(yè)單位在支撐，這些文化事業(yè)單位都是老單位、老人、老機(jī)制，包袱重、困難多、活力不夠，不足以承擔(dān)現(xiàn)在的公益性文化事業(yè)，改革的難度非常大。事業(yè)單位內(nèi)部改革非常重要，對(duì)公益性文化事業(yè)單位改革的時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)和要求已經(jīng)非常明確。這幾年文化事業(yè)單位的機(jī)制改革進(jìn)展不快，現(xiàn)在已到了非改不可的時(shí)候，甚至可以說，它積累的問題不亞于經(jīng)營性事業(yè)單位。南京圖書館、省美術(shù)館新館可以說是全國一流，但是內(nèi)部機(jī)制、內(nèi)部管理，包括隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)水平還跟不上。一流的設(shè)施、一流的場(chǎng)所，就應(yīng)該有一流的管理、一流的服務(wù)，為什么軟件上不去，主要是內(nèi)部機(jī)制有問題，還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的老機(jī)制。強(qiáng)調(diào)高度重視文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革，原因就在這里。這方面的改革，上下都在探索，有些市就做得很好，實(shí)際上比省里抓得緊、抓得早。就全國而言，今年完成試點(diǎn)任務(wù)，而江蘇是要在今年全面完成文藝院團(tuán)的改革任務(wù)，這個(gè)概念大不一樣?？偠灾K是全國的試點(diǎn)、全國的標(biāo)兵，省委省政府下了很大決心，今年我省的改革不僅要有突破性進(jìn)展，而且還要全面完成任務(wù)。

二、貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)文物事業(yè)新發(fā)展

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告精神，增強(qiáng)貫徹落實(shí)十七大精神的自覺性和堅(jiān)定性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來，統(tǒng)一到黨中央的要求上來。以十七大精神為指導(dǎo)，貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，切實(shí)抓緊抓好各項(xiàng)文物保護(hù)工作。

著力抓好第三次全國文物普查工作。明確普查范圍與重點(diǎn)，把握普查進(jìn)程，創(chuàng)新普查方式方法，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，廣泛宣傳文物保護(hù)知識(shí)以及普查的意義目的和主要內(nèi)容，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文物普查工作。切實(shí)把第三次文物普查作為提高我省文物保護(hù)管理整體水平、加快新時(shí)期文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，圓滿完成第三次全國文物普查各項(xiàng)任務(wù)，確保我省第三次全國文物普查工作走在全國前列。

著力加強(qiáng)文物保護(hù)與利用。在全面摸清文物家底、真實(shí)了解文物現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分類制定文物保護(hù)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。尤其要加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河、環(huán)太湖等沿線文物以及工業(yè)遺產(chǎn)、近現(xiàn)代建筑等具有江蘇特色的文物資源調(diào)查，并根據(jù)文物價(jià)值核定公布相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位。在有效保護(hù)的前提下合理利用文物，使文物更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。實(shí)施“江蘇省文物保護(hù)搶救工程”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)阿炳故居等10個(gè)名人故居、古民居以及南朝陵墓石刻等不可移動(dòng)文物的保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，妥善處理好保護(hù)舊城與建設(shè)新區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)與古村鎮(zhèn)保護(hù)的關(guān)系，把保護(hù)優(yōu)秀鄉(xiāng)土建筑等文物作為城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

著力提升館藏文物保護(hù)和展覽展示水平。高度重視博物館建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展民辦博物館，優(yōu)先扶持科技、自然、藝術(shù)、民俗類等具有行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域文化特色的專題博物館建設(shè)，努力構(gòu)建門類齊全、管理有序、特色鮮明的博物館體系。實(shí)施館藏文物信息化和保存環(huán)境達(dá)標(biāo)建設(shè)，加大館藏文物科技保護(hù)力度，不斷改善文物藏品的保管條件。鼓勵(lì)博物館對(duì)未成年人和全社會(huì)免費(fèi)開放。按照面向社會(huì)、服務(wù)群眾、普及文化的要求，不斷提高博物館陳列展覽的吸引力和感染力，積極推動(dòng)國內(nèi)外文物展覽交流，充分發(fā)揮館藏文物的教育功能。

著力加大文物法制建設(shè)力度。嚴(yán)格執(zhí)行《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定落實(shí)相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章，加快文物保護(hù)法制化、制度化和規(guī)范化進(jìn)程。加強(qiáng)文物保護(hù)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，抓住文化體制改革的契機(jī)，把文物保護(hù)行政管理的職責(zé)落實(shí)到位。積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)文物行政管理和執(zhí)法崗位責(zé)任制。堅(jiān)決避免和糾正過度利用文物，特別是將文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的違法行為。加強(qiáng)與公安、工商、建設(shè)、規(guī)劃、交通、海關(guān)等部門的協(xié)作，嚴(yán)厲打擊破壞文物的各類違法犯罪活動(dòng)。

著力提高文博人員整體素質(zhì)。充分利用我省高等院校、科研院所的人才優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)文物保護(hù)課題研究，大力培養(yǎng)文物保護(hù)各類專門人才。加強(qiáng)在職人員的培訓(xùn)，逐步實(shí)行文物保護(hù)管理人員持證上崗制度。拓寬渠道，積極引進(jìn)各類文物保護(hù)的專門人才。完善人才競爭激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，逐步建立一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、專業(yè)水平較高的文物保護(hù)工作人才隊(duì)伍。積極開展國內(nèi)外文物保護(hù)交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的保護(hù)管理制度和技術(shù)，創(chuàng)新工作理念和方式，不斷提高文物保護(hù)水平。

黨的十七大全面描繪了中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也為文物保護(hù)事業(yè)發(fā)展指明了方向。我們一定要結(jié)合文物工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)重大任務(wù)上來，立足發(fā)展大局，把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，全面推進(jìn)江蘇文物保護(hù)事業(yè)的新發(fā)展。

第五篇：文化惠民經(jīng)驗(yàn)材料1docx

恩陽區(qū)文化廣播影視新聞出版局 2013年開展群眾文化活動(dòng)情況總結(jié)

——建立群眾文化長效機(jī)制、探索出一條群眾文化活動(dòng)新路子

2013年是恩陽建區(qū)的開局年。我局自3月籌備到正式成立以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市主管部門的精心指導(dǎo)下，全區(qū)文廣新系統(tǒng)緊緊圍繞市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”和區(qū)第一次黨代會(huì)精神的總體要求，緊扣文化惠民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，大膽探索，建立群眾文化長效機(jī)制、努力探索出了一條群眾文化活動(dòng)新路子，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）建立送文化下鄉(xiāng)長效機(jī)制，將送文化下鄉(xiāng)常態(tài)化 2013年，我區(qū)積極探索“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的長效機(jī)制，將送文化下鄉(xiāng)常態(tài)化。我局組織區(qū)級(jí)專業(yè)文藝團(tuán)體和民間演出團(tuán)體，開展流動(dòng)舞臺(tái)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工地“六進(jìn)”活動(dòng)和“送歡樂、下基層”、“文藝直通車”和“流動(dòng)圖書車”等流動(dòng)文化服務(wù)，開展送戲、送書下鄉(xiāng)活動(dòng)70多場(chǎng)次，舉辦書畫、攝影、科普、世界讀書日等文化活動(dòng)40余場(chǎng)次，服務(wù)群眾40萬人次。

2）創(chuàng)辦品牌欄目，將品牌欄目常態(tài)化

2013年，我局克服剛剛成立，各項(xiàng)機(jī)制均不健全、經(jīng)費(fèi)少，人才隊(duì)伍奇缺等諸多困難，精心策劃，創(chuàng)辦《相約古鎮(zhèn)》特色欄目，每周五的下午，我局在恩陽古鎮(zhèn)搭建平臺(tái)，派出專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行演出，并積極動(dòng)員和邀請(qǐng)機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝愛好者同臺(tái)獻(xiàn)藝，并現(xiàn)場(chǎng)教授群眾一些革命歌曲、經(jīng)典歌曲。宣傳十八大精神，廉政文化、孝道文化、和諧社區(qū)等，提供社會(huì)正能量，這樣既為廣大的文藝愛好者提供了更多的展示自我的平臺(tái)，也增強(qiáng)了更多市民的參與意識(shí)。讓市民在笑聲中接受了教育。通過這樣的活動(dòng)，慢慢地，打牌的人少了、扯筋撩皮的少了、打架斗毆的少了、鄰里關(guān)系融洽了、群眾文化生活豐富了。只要你隨時(shí)走進(jìn)恩陽古鎮(zhèn)，隨處都能聽到歌聲和笑聲。目前，《相約古鎮(zhèn)》已經(jīng)成為恩陽群眾文化活動(dòng)的品牌，是人們文化生活中不可缺少的部分?！断嗉s古鎮(zhèn)》以其參與者的群眾性、受眾群體的廣泛性、文化空間的開放性、文化形態(tài)的多樣性，在全市、乃至全省都是首創(chuàng)。《相約古鎮(zhèn)》已成為一個(gè)宣傳區(qū)委、區(qū)政府中心工作的平臺(tái)，成為樹立各單位良好形象、展示發(fā)展業(yè)績的平臺(tái)，成為豐富群眾文化生活、展示群眾文藝才能的平臺(tái)，成為拉近黨群、干群關(guān)系的平臺(tái)，成為大巴山中一張耀眼的群眾文化活動(dòng)品牌。

3）選拔優(yōu)秀文藝人才，讓人才隊(duì)伍建設(shè)常態(tài)化 2013年，我局在全區(qū)舉辦了《恩陽區(qū)首屆青年歌手大賽》，通過廣播、電視、宣傳標(biāo)語等大力宣傳，積極動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)300多名選手參賽，最終選出20名選手進(jìn)入決賽，同時(shí)也選拔了60多個(gè)優(yōu)秀青年歌手。這樣大大豐富了群眾的文化生活，展示了我區(qū)青年人朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌，挖掘出了我區(qū)一批優(yōu)秀青年歌手，也為我區(qū)的文藝隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備了人才。今后我局將以更多的方式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷推陳出新，讓人才隊(duì)伍建設(shè)常態(tài)化。

4）組建機(jī)關(guān)合唱團(tuán)，讓機(jī)關(guān)單位文化生活常態(tài)化 2013年，由區(qū)委宣傳部牽頭，我局組建機(jī)關(guān)合唱團(tuán)，在每個(gè)單位選舉3－5名工作人員，利用周三和中午、下午下班后休息時(shí)間進(jìn)行排練，讓機(jī)關(guān)單位文化生活常態(tài)化。這樣豐富了全區(qū)干部職工的文化生活，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的交流聯(lián)系，陶冶藝術(shù)情操、提高了藝術(shù)修養(yǎng)，弘揚(yáng)了愛國主義教育、豐富了市民的文化生活，增強(qiáng)了城市文化內(nèi)涵。

同時(shí)，我局充分利用節(jié)慶、假日，積極在恩陽城區(qū)、社區(qū)、農(nóng)村村社和院戶等地開展川劇坐唱、老年秧歌、廣場(chǎng)舞等群眾文化活動(dòng)，極大地豐富了群眾文化生活。

2013年，我局雖然在開展群眾文化活動(dòng)方面取得了一定的成績，但也還存在一定不足，經(jīng)費(fèi)不足，專業(yè)設(shè)備只有靠租賃、有些節(jié)目質(zhì)量不是很高，有待進(jìn)一步提升等。在今后的工作中，我局將攻堅(jiān)克難，不斷完善自我。