第一篇：農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系

農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種

關(guān)系

農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系2007-12-12 16:28:29第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系(2)農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系

農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系

華容縣農(nóng)機(jī)局夏金明

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，支部書記正確處理“對(duì)上”、“對(duì)下”、“對(duì)內(nèi)”、““對(duì)外”的各種關(guān)系，是順利開展工作，完成各項(xiàng)任務(wù)不容忽視的重要方面。

一、正確處理“對(duì)上”關(guān)系贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信任

支部書記“對(duì)上”的關(guān)系，主要是指同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)直部門的關(guān)系。支部書記處理好同鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手的關(guān)系，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的信任，支持和理解，這對(duì)于開展工作，完成好任務(wù)，調(diào)動(dòng)下屬的積極性將起到如虎添翼的作用。要處理好這層關(guān)系，支部書記應(yīng)當(dāng)做好如下幾個(gè)角色。

1、靈活的執(zhí)行者

“對(duì)上”。支部書記首先是執(zhí)行者，下級(jí)服從上級(jí)，這是黨的組織原則，支部書記作為被領(lǐng)導(dǎo)者，必須認(rèn)真堅(jiān)決地執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)決議、指令、指示等。認(rèn)真完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，這是確定無疑的，但是，上頭的決議、部署往往是對(duì)全鄉(xiāng)而言的，不一定完全適合每年村場(chǎng)的實(shí)際情況，這就要求支部書記根據(jù)本村的實(shí)際情況，在不違背上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，靈活地，創(chuàng)造性地拿出本村的實(shí)施方案。不切實(shí)際，不顧實(shí)情的照抄照搬是十分有害的。再則“上面千條線，下面一針穿”，在同一時(shí)間內(nèi)，往往會(huì)有幾個(gè)部門分別布置任務(wù)，特別在目前我們管理體制中弊端尚未得到真正革除的情況下，會(huì)議多，文件多，指示多。對(duì)此，要求支部書記作出統(tǒng)籌安排，有時(shí)可采取“合并決策”，“一攬子會(huì)議”或個(gè)別指導(dǎo)等方法，對(duì)上面的要求靈活的貫徹執(zhí)行。

2、誠實(shí)的情報(bào)員

各級(jí)組織都有如實(shí)向上級(jí)部門反映情況的責(zé)任，上級(jí)決策的真實(shí)依據(jù)是來自于基層的。支部書記在基層直接領(lǐng)導(dǎo)著各個(gè)農(nóng)戶，最了解群眾反映，也最了解生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況。因此支部書記“對(duì)上”能否做一個(gè)誠實(shí)的情報(bào)員，這也是一個(gè)十分重要的問題，不實(shí)事求是，好大喜功，報(bào)喜不報(bào)憂，這是官風(fēng)不正，黨風(fēng)不正的重要表現(xiàn)之一，這給我們黨的事業(yè)帶來了極壞的影響，支部書記面對(duì)基層，最了解實(shí)際，應(yīng)本著對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)的精神，忠誠老實(shí)地向上反映各種情況。

3、無私的好參謀

支部書記對(duì)上不擔(dān)有責(zé)任，實(shí)事求是地反映情況，而且有義務(wù)提出自己的建議，常言說“當(dāng)局者迷，旁觀者清”，支部書記上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來說是旁觀者，再由于支部書記直接執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府的決策，與農(nóng)民直接打交道，了解實(shí)情，完全有可能當(dāng)好參謀，當(dāng)好參謀給上級(jí)提建議，順耳意見要提，逆耳的意見也要敢談，有時(shí)甚至要敢于犯顏力掙，切不可看“上頭”面色行事，做逢迎拍馬之輩。

4、成功的實(shí)干家

實(shí)干是贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信任的關(guān)鍵。作為支部書記必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，“為官一任，造福一方”，在實(shí)際工作中干出幾件實(shí)事、大事，才能獲得人民群眾的擁戴，獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任。

目前，不少支部書記“對(duì)上”迎來送往，甚至行賄受賄，似乎只有這樣才能獲得領(lǐng)導(dǎo)的信任。其實(shí)，這種“對(duì)上”的態(tài)度是消極的，領(lǐng)導(dǎo)一動(dòng)，一切重來。對(duì)個(gè)人、對(duì)工作都是不利的。

二、正確處理“對(duì)下”關(guān)系，獲得群眾擁護(hù)

這里所謂的“下”；是指本村的全體村民和村辦企業(yè)。要處理好“對(duì)下”的關(guān)系。主要應(yīng)扮演好如下角色。

1、開明的決策者

支部書記“對(duì)下”來說，是領(lǐng)導(dǎo)者。毛澤東同志曾說過：領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)一是出主意，二是用人，然而，不論是出主意，還是用人，具體表現(xiàn)為作出某種決策，因而，領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的過程，往往也是不斷作出決策的過程。支部書記要想拿出合民心，順民意，符合客觀實(shí)際情況的決策，自己就必須開明，這就要求支部書記不能主觀獨(dú)斷，而應(yīng)建立在充分調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上。

2、忠實(shí)的服務(wù)員 “領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。我們的權(quán)力都是人民給的，應(yīng)該是人民的公仆。實(shí)現(xiàn)土地承包制以后的支部書記，無論從其工作內(nèi)容到其工作方式都應(yīng)該是服務(wù)。要服務(wù)

于千家萬戶，服務(wù)于各行各業(yè)，既要搞好各業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，又要搞好信息、人才、技術(shù)、生產(chǎn)資料、資金等的服務(wù)。既要為專業(yè)戶，重點(diǎn)戶服務(wù)。又要為貧困戶“五保戶”服務(wù)。

三、正確處理“對(duì)內(nèi)”關(guān)系，增強(qiáng)班子凝聚力

這里說的“對(duì)內(nèi)”是指支部書記與村組干部之間關(guān)系?！皩?duì)內(nèi)”關(guān)系處理得好會(huì)產(chǎn)生一種合力，處理不好會(huì)出現(xiàn)分散力，產(chǎn)生內(nèi)耗。因此，支部書記一定要善于處理好“對(duì)內(nèi)”的關(guān)系。

1、唱“將相和”

最重要的是支部書記與村主任之間的關(guān)系，首先工作上要分工負(fù)責(zé)，各有側(cè)重，避免工作中互相推諉，互相扯皮；要防止“家長制”、“一言堂”。支部書記是主人但不是主宰，是當(dāng)家人但不是家長。其次，相處中相互尊重，互相支持，遇事要多通氣，多商量，工作上要相互信任，互相支持，生活上要互相關(guān)心，互相愛護(hù)。再次，政治上要光明磊落、表

面如一。有事開誠布公，有話當(dāng)面說，決不搞陽奉陰違，人前說長，人后

農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系

第二篇：農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系

農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系

農(nóng)村黨支部書記應(yīng)正確處理的四種關(guān)系

華容縣農(nóng)機(jī)局夏金明

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，支部書記正確處理“對(duì)上”、“對(duì)下”、“對(duì)內(nèi)”、““對(duì)外”的各種關(guān)系，是順利開展工作，完成各項(xiàng)任務(wù)不容忽視的重要方面。

一、正確處理“對(duì)上”關(guān)系贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信任

支部書記

“對(duì)上”的關(guān)系，主要是指同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)直部門的關(guān)系。支部書記處理好同鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手的關(guān)系，贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的信任，支持和理解，這對(duì)于開展工作，完成好任務(wù)，調(diào)動(dòng)下屬的積極性將起到如虎添翼的作用。要處理好這層關(guān)系，支部書記應(yīng)當(dāng)做好如下幾個(gè)角色。

1、靈活的執(zhí)行者

“對(duì)上”。支部書記首先是執(zhí)行者，下級(jí)服從上級(jí)，這是黨的組織原則，支部書記作為被領(lǐng)導(dǎo)者，必須認(rèn)真堅(jiān)決地執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)決議、指令、指示等。認(rèn)真完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，這是確定無疑的，但是，上頭的決議、部署往往是對(duì)全鄉(xiāng)而言的，不一定完全適合每年村場(chǎng)的實(shí)際情況，這就要求支部書記根據(jù)本村的實(shí)際情況，在不違背上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，靈活地，創(chuàng)造性地拿出本村的實(shí)施方案。不切實(shí)際，不顧實(shí)情的照抄照搬是十分有害的。再則“上面千條線，下面一針穿”，在同一時(shí)間內(nèi)，往往會(huì)有幾個(gè)部門分別布置任務(wù)，特別在目前我們管理體制中弊端尚未得到真正革除的情況下，會(huì)議多，文件多，指示多。對(duì)此，要求支部書記作出統(tǒng)籌安排，有時(shí)可采取“合并決策”，“一攬子會(huì)議”或個(gè)別指導(dǎo)等方法，對(duì)上面的要求靈活的貫徹執(zhí)行。

2、誠實(shí)的情報(bào)員

各級(jí)組織都有如實(shí)向上級(jí)部門反映情況的責(zé)任，上級(jí)決策的真實(shí)依據(jù)是來自于基層的。支部書記在基層直接領(lǐng)導(dǎo)著各個(gè)農(nóng)戶，最了解群眾反映，也最了解生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況。因此支部書記“對(duì)上”能否做一個(gè)誠實(shí)的情報(bào)員，這也是一個(gè)十分重要的問題，不實(shí)事求是，好大喜功，報(bào)喜不報(bào)憂，這是官風(fēng)不正，黨風(fēng)不正的重要表現(xiàn)之一，這給我們黨的事業(yè)帶來了極壞的影響，支部書記面對(duì)基層，最了解實(shí)際，應(yīng)本著對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)的精神，忠誠老實(shí)地向上反映各種情況。

3、無私的好參謀

支部書記對(duì)上不擔(dān)有責(zé)任，實(shí)事求是地反映情況，而且有義務(wù)提出自己的建議，常言說“當(dāng)局者迷，旁觀者清”，支部書記上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來說是旁觀者，再由于支部書記直接執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府的決策，與農(nóng)民直接打交道，了解實(shí)情，完全有可能當(dāng)好參謀，當(dāng)好參謀給上級(jí)提建議，順耳意見要提，逆耳的意見也要敢談，有時(shí)甚至要敢于犯顏力掙，切不可看“上頭”面色行事，做逢迎拍馬之輩。

4、成功的實(shí)干家

實(shí)干是贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信任的關(guān)鍵。作為支部書記必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，“為官一任，造福一方”，在實(shí)際工作中干出幾件實(shí)事、大事，才能獲得人民群眾的擁戴，獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任。

目前，不少支部書記“對(duì)上”迎來送往，甚至行賄受賄，似乎只有這樣才能獲得領(lǐng)導(dǎo)的信任。其實(shí)，這種“對(duì)上”的態(tài)度是消極的，領(lǐng)導(dǎo)一動(dòng)，一切重來。對(duì)個(gè)人、對(duì)工作都是不利的。

二、正確處理“對(duì)下”關(guān)系，獲得群眾擁護(hù)

這里所謂的“下”；是指本村的全體村民和村辦企業(yè)。要處理好“對(duì)下”的關(guān)系。主要應(yīng)扮演好如下角色。

1、開明的決策者

支部書記“對(duì)下”來說，是領(lǐng)導(dǎo)者。毛澤東同志曾說過：領(lǐng)導(dǎo)者的主要職責(zé)一是出主意，二是用人，然而，不論是出主意，還是用人，具體表現(xiàn)為作出某種決策，因而，領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的過程，往往也是不斷作出決策的過程。支部書記要想拿出合民心，順民意，符合客觀實(shí)際情況的決策，自己就必須開明，這就要求支部書記不能主觀獨(dú)斷，而應(yīng)建立在充分調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上。

2、忠實(shí)的服務(wù)員

“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”。我們的權(quán)力都是人民給的，應(yīng)該是人民的公仆。實(shí)現(xiàn)土地承包制以后的支部書記，無論從其工作內(nèi)容到其工作方式都應(yīng)該是服務(wù)。要服務(wù)于千家萬戶，服務(wù)于各行各業(yè)，既要搞好各業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，又要搞好信息、人才、技術(shù)、生產(chǎn)資料、資金等的服務(wù)。既要為專業(yè)戶，重點(diǎn)戶服務(wù)。又要為貧困戶“五保戶”服務(wù)。

三、正確處理“對(duì)內(nèi)”關(guān)系，增強(qiáng)班子凝聚力

這里說的“對(duì)內(nèi)”是指支部書記與村組干部之間關(guān)系?！皩?duì)內(nèi)”關(guān)系處理得好會(huì)產(chǎn)生一種合力，處理不好會(huì)出現(xiàn)分散力，產(chǎn)生內(nèi)耗。因此，支部書記一定要善于處理好“對(duì)內(nèi)”的關(guān)系。

1、唱“將相和”

最重要的是支部書記與村主任之間的關(guān)系，首先工作上要分工負(fù)責(zé)，各有側(cè)重，避免工作中互相推諉，互相扯皮；要防止“家長制”、“一言堂”。支部書記是主人但不是主宰，是當(dāng)家人但不是家長。其次，相處中相互尊重，互相支持，遇事要多通氣，多商量，工作上要相互信任，互相支持，生活上要互相關(guān)心，互相愛護(hù)。再次，政治上要光明磊落、表面如一。有事開誠布公，有話當(dāng)面說，決不搞陽奉陰違，人前說長，人后說

短，臺(tái)上握上，臺(tái)下踢腳的一套。要善于開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。

2、演“群英會(huì)”

發(fā)揮好其他村組干部的作用。也是支部書記一個(gè)重要的職責(zé)。既要讓每一個(gè)村組干部各得其所，又要讓他們各負(fù)其責(zé)。謀求最佳合力，開創(chuàng)工作的新局面。

四、正確處理“對(duì)外”關(guān)系，營造良好外部環(huán)境

“對(duì)外”關(guān)系是指本村與相鄰的村場(chǎng)，及

其他單位的協(xié)調(diào)和橫向聯(lián)系。處理好“對(duì)外”關(guān)系。創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。對(duì)村場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展有著十分重要的意義。要處理好“對(duì)外”關(guān)系，必須做到以下幾點(diǎn)。

──依法交往，支部書記在處理“對(duì)外”的關(guān)系中，要依法交往，這樣才有利于建立正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)聯(lián)系，以確保雙方合理的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不可依仗江湖義氣，酒后信言作為確定相互關(guān)系的依據(jù)和準(zhǔn)繩，只有依法交往，才能防止上當(dāng)受騙，減少糾紛。

──誠實(shí)守信?！靶庞媚肆⑸碇尽币矐?yīng)是立業(yè)之本，支部書記對(duì)經(jīng)過一定程序確立的“對(duì)外”關(guān)系，不可隨意變更，這是維護(hù)相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的需要。也是進(jìn)一步打開“對(duì)外”關(guān)系的重要基礎(chǔ)。

──互惠互利，支部書記在處理“對(duì)外”關(guān)系中，要堅(jiān)持互惠互利的原則，既不可做只想貪人家便宜，討人家好處的“鐵公雞”，也可以做廣施人情，亂布恩惠，不顧自家的“活菩薩”。

──平等協(xié)商。支部書記在處理“對(duì)外”關(guān)系中，要堅(jiān)持平等協(xié)商，與本村發(fā)生相互關(guān)系的外單位，不論是大家、小家、貧家、富家，都應(yīng)不媚不欺；相互關(guān)系的建立，由雙方平等協(xié)商確定；相互出現(xiàn)了問題，也要雙方平等協(xié)商解決。

第三篇：正確處理四種關(guān)系

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（一）正確處理宏觀領(lǐng)導(dǎo)與親力親為的關(guān)系?，F(xiàn)在在政法委書記中普遍存在這樣一種認(rèn)識(shí)，即涉法涉訴信訪問題是政法機(jī)關(guān)惹的事，交給他們?nèi)ソ鉀Q就行了，黨委政法委尤其是政法委書記方方面面的事非常多，沒時(shí)間也沒必要撲下身子、親臨一線去處理，應(yīng)著重在組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、督查督辦上下功夫。這種看法有其合理性，但我認(rèn)為不可將其放大化，更不能基于此認(rèn)識(shí)而不去處理具體案件。從涉法涉訴問題的性質(zhì)上說，大量的涉法涉訴案件千姿百態(tài)，每個(gè)案件都有其特殊性，對(duì)一些案件來說僅僅依靠下面的人是辦不成的。比如說涉及多個(gè)部門的案件，大家希望你書記出面協(xié)調(diào)一下，你是做還是不做；有些敏感案件，沒有人表態(tài)時(shí)，你書記能往后退嗎？從作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的角度來說，作為一個(gè)地方的政法委書記、解決群眾信訪事項(xiàng)的主要領(lǐng)導(dǎo)，群眾給你打電話，說郭書記我的什么問題，都找了那些那些人，都不給我解決，我要給你反映，你能不接待嗎？群眾隔三差五的給你寫掛號(hào)信，說我的案件有冤屈，你能不批示嗎？我想我們是做不到的。所以，我說，我們政法委書記不但要面上對(duì)涉法涉訴信訪問題高度重視，扎實(shí)安排部署，經(jīng)常聽取匯報(bào)，掌握總體情況；更要抓住具體案件，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)，該表態(tài)的表態(tài)，該接待群眾接待群眾，該過問的過問。如果我們做不到這些，我們?cè)谕胖芯蜁?huì)失去威信，在群眾中就會(huì)失去信任，我們就是失職。在實(shí)踐中我也非常重視這一點(diǎn)，觀的；撒手不管或?qū)⑷罕娋苤T外，更是錯(cuò)誤的。首先，案件進(jìn)入程序并不等于群眾反映的問題得到解決。我被人打了，報(bào)案到公安機(jī)關(guān)，你立案后，幾個(gè)月不問個(gè)筆錄，一年多抓不住人，我能不上訪嗎？我案件起訴到你法院，一年多判不下來，判下來上訴到中院，再弄個(gè)一年多，我能不有怨氣嗎？其次，案件法律程序走完并不等于萬事大吉。撇開我們政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案質(zhì)量不高外（這一點(diǎn)從案件評(píng)查中已有所反映），僅從法律是理性的，它維護(hù)的是社會(huì)普遍正義這一點(diǎn)出發(fā)，就難以保證每個(gè)個(gè)案的處理結(jié)果都是公正的、圓滿的。我們常說的法理與情理的沖突以及現(xiàn)實(shí)生活中民事案件、刑事附帶民事案件執(zhí)行不了都是這種情況的反映，當(dāng)事人是贏了官司輸了錢。再次，信訪群眾都是弱勢(shì)群體，他們的法律素質(zhì)及對(duì)信息的掌握是有限的，因此他們總是用最樸素情感、最簡(jiǎn)單的道理，來理解政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)，這就難免與政法機(jī)關(guān)依據(jù)法律給出執(zhí)法結(jié)果有所出入。最典型的就是對(duì)未成年人殺人、殺人后自首判處死緩他們不能理解，因?yàn)樵谒麄兛磥?，殺人償命，天?jīng)地義。從以上分析看，對(duì)這些案件我們不能單純地從法律角度去考慮問題、分析問題，我們得站在執(zhí)法為民、以人為本的角度，提高司法效率，增強(qiáng)司法透明，解決群眾困難，消除群眾疑慮。因此，我們政法書記在以后的工作不能將法律程序與群眾信訪對(duì)立起來，認(rèn)為在程序中的案件，群眾信訪就給司法機(jī)關(guān)施加壓力，些人主張嚴(yán)厲打擊，有些人則認(rèn)為還是少打擊、慎重為好，尤其是隨著當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)達(dá)，好多同志更是怕打擊了會(huì)出事，會(huì)造成負(fù)面影響。對(duì)此問題，我有兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)：一是依法打擊處理、規(guī)范信訪秩序是必須的。所謂無規(guī)不成圓，按照《信訪條例》和相關(guān)政策，各級(jí)各部門都有接待群眾上訪的地方，群眾到這些地方上訪，是正常權(quán)利的行使，是應(yīng)該受到保護(hù)和支持的。但是，有些群眾他就是不到正常的地方去，動(dòng)不動(dòng)就是進(jìn)京非訪、圍堵黨政機(jī)關(guān)、堵塞交通要道。不隱瞞地給大家說，我剛干政法委書記那年，我們?nèi)T峽進(jìn)京非訪非常突出，曾受到省委政法委點(diǎn)名批評(píng)，有去北京爬電線桿的，有在天安門喝農(nóng)藥的，有翻中南海墻的。在市區(qū)，堵過隴海鐵路、堵過連霍高速、國道、市區(qū)主干道、市委大門更是經(jīng)常被堵。當(dāng)時(shí)，我就想，對(duì)這些行為，如果放任自流，不果斷整治，那我這政法委書記整天就不干別的，四處滅火也忙不過來。最主要的是，你對(duì)這些行為的態(tài)度，在社會(huì)上會(huì)產(chǎn)生一種導(dǎo)向作用，好多眼睛都在盯著你，你打擊了，其他人就不敢了；你放任了，其他人就效仿了。實(shí)踐證明，我的想法是對(duì)的。2007年那年，我們果斷決策，凡是進(jìn)京非訪的，一律訓(xùn)誡、拘留；多次的，勞動(dòng)教養(yǎng)。凡是聚眾堵路、圍堵黨政機(jī)關(guān)的，對(duì)挑頭分子，一律拘留，并在報(bào)紙上公開報(bào)道（例子）。從那以后，我市進(jìn)京非訪逐年減少，今年以來無一起進(jìn)京非訪案件，圍堵市委大門也是很少。我的第二

第四篇：采購人員應(yīng)正確處理四種關(guān)系

采購人員應(yīng)正確處理四種關(guān)系(上)2009年06月23日 13:25 來源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】

政府采購涉及面廣，在具體工作中的各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。如何正確處理這些工作關(guān)系，不僅關(guān)系到政府采購制度改革的成敗，更關(guān)系到政府采購工作人員（以下簡(jiǎn)稱“采購人員”）的健康成長。采購人員在提高自身的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能的同時(shí)，應(yīng)注意研究、分析政府采購工作中的各種關(guān)系及其特征，學(xué)會(huì)正確處理好這些關(guān)系，并在復(fù)雜的關(guān)系中找到工作中的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，使各項(xiàng)工作都能健康有序地開展。筆者認(rèn)為，在政府采購活動(dòng)中，采購人員應(yīng)正確處理好以下四種關(guān)系：

與其它采購當(dāng)事人之間的關(guān)系

政府采購當(dāng)事人是指在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。政府采購機(jī)構(gòu)是采購當(dāng)事人之一，采購人員是組織實(shí)施政府采購活動(dòng)的主要成員，正確處理好與其它采購當(dāng)事人之間的關(guān)系，對(duì)政府采購活動(dòng)的順利實(shí)施起著決定性作用。一是要處理好與采購人的關(guān)系。在政府采購活動(dòng)中，采購人和政府采購代理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，主要表現(xiàn)為委托和被委托的關(guān)系。采購人采購納入集中采購范圍的項(xiàng)目須委托政府采購機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購，采購未納入集中采購范圍的項(xiàng)目也可以委托政府采購機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購。因此，采購人員在代表采購機(jī)構(gòu)接受采購人委托組織采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)處理好委托與被委托的關(guān)系，其中重點(diǎn)是要解決好原則與服務(wù)的關(guān)系。首先，要遵循政府采。購原則。要求采購人員在接受采購人委托的采購項(xiàng)目時(shí)，要按照政府采購原則對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查，有必要時(shí)還要進(jìn)行論證和可行性分析，防止采購人在委托項(xiàng)目時(shí)出現(xiàn)違規(guī)、違法行為，或者說給采購機(jī)構(gòu)有意制造“陷阱”，造成自己工作的被動(dòng)；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要嚴(yán)格按照法定程序辦事，堅(jiān)持原則、不徇私情，對(duì)采購人提出的無理要求和有意抵制采購活動(dòng)的行為要嚴(yán)厲制止；在依法確定出采購結(jié)果后，要積極組織實(shí)施，禁止采購人無理抵制采購結(jié)果的行為發(fā)生。其次要尊重采購人，為采購人搞好服務(wù)。采購人由于受采購經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平、法制觀念的限制，對(duì)采購項(xiàng)目的技術(shù)和商務(wù)要求、采購程序可能不甚精通，難免在采購活動(dòng)中有一些不符合規(guī)定的行為發(fā)生，而采購人員在長期的采購實(shí)踐中積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，或者是在某些領(lǐng)域可能具有比采購人更多的知識(shí)，這就要求采購人員在采購活動(dòng)中要為采購人搞好服務(wù)。比如在對(duì)項(xiàng)目審查時(shí)，根據(jù)分析論證情況可以為采購人提出一些合理化建議，使項(xiàng)目采購方案更加完善，最大限度地實(shí)現(xiàn)物有所值原則；在確定項(xiàng)目采購結(jié)果時(shí)，要在法律、法規(guī)允許的情況下，盡量考慮采購人的意愿，使采購人滿意；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)采購人提出的無理要求要耐心作出解釋，對(duì)采購人因工作失誤造成的損失以及因技術(shù)水平所限造成的工作漏洞要想方設(shè)法幫助其彌補(bǔ)，對(duì)采購人在合同履行過程與供應(yīng)商發(fā)生的矛盾和糾紛要積極進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。二是要處理好與供應(yīng)商的關(guān)系。供應(yīng)商是政府采購重要的當(dāng)事人，政府采購活動(dòng)離不開供應(yīng)商的參與，沒有供應(yīng)商參與的政府采購市場(chǎng)是不健全的、也是不完善的。采購人員在政府采購活動(dòng)中不可避免地要和供應(yīng)商發(fā)生各種各樣的關(guān)系，如何在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)和供應(yīng)商保持適度的關(guān)系，是每一個(gè)采購人員面臨的首要問題。從筆者多年來的采購實(shí)踐看，正確處理和供應(yīng)商之間的關(guān)系，也應(yīng)把握好原則和服務(wù)問題。首先是原則問題。采購人員所從事的每項(xiàng)活動(dòng)，都可能要與供應(yīng)商發(fā)生關(guān)系，如果不能把握好原則，就有可能造成工作失誤。而這些原則，其中最重要的就是公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，要求采購人員在采購活動(dòng)中，要將辦事程序、制度、方式、標(biāo)準(zhǔn)置于公開透明的環(huán)境下，公平地對(duì)待參與采購活動(dòng)的每一位供應(yīng)商，按照法定程序?qū)嵤┎少徎顒?dòng)并依法確定出最公正的結(jié)果；同時(shí)，誠實(shí)信用也是一個(gè)不可忽視的原則，如果采購人員失去誠信，可能會(huì)造成供應(yīng)商也不講誠信，采購活動(dòng)會(huì)充滿欺騙性，欺詐行為隨時(shí)都有可能發(fā)生。在采購活動(dòng)中，廉潔自律也是采購人員必須遵循的一條原則，在和供應(yīng)商的交往中，要把握一定的度，始終保持清醒的頭腦，和供應(yīng)商保持一定距離，要抵制各種誘惑，決不能貪圖小便宜，更不能接受供應(yīng)商的現(xiàn)金、禮品、有價(jià)證券或安排的宴請(qǐng)、高檔消費(fèi)等活動(dòng)，要自覺維護(hù)采購人員的形象。其次，是服務(wù)問題。與供應(yīng)商保持一定的距離，并不是說要和供應(yīng)商斷絕一切關(guān)系，老死不相往來，關(guān)鍵是要把握好適度原則。采購人員代表政府機(jī)構(gòu)從事采購活動(dòng)，應(yīng)站在政府機(jī)關(guān)的角度為供應(yīng)商搞好服務(wù)。在政府采購活動(dòng)中，要善待供應(yīng)商，處理任何事情，都要設(shè)身處地多為供應(yīng)商考慮。具體地說，就是為供應(yīng)商自由進(jìn)入政府采購市場(chǎng)廣開方便之門，為供應(yīng)商參與采購活動(dòng)提供熱情周到的服務(wù)，政府采購工作的各種制度、程序、辦法要向供應(yīng)商公開，并做好宣傳和解釋工作；對(duì)供應(yīng)商提出的問題，包括在采購活動(dòng)中的詢問和質(zhì)疑，要在法律法規(guī)和制度規(guī)定范圍內(nèi)作好答復(fù)、處理；在辦理與供應(yīng)商參與采購活動(dòng)相關(guān)的事務(wù)時(shí)，要始終保持政府機(jī)關(guān)公務(wù)人員的良好形象，克服官本位思想，堅(jiān)決堵絕拿官腔、擺官架子作風(fēng)和吃拿卡要的行為。

與職能部門之間的關(guān)系

在政府采購工作中，各職能部門主要包括財(cái)政部門和有關(guān)負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督部門以及審計(jì)機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)，這些部門擔(dān)負(fù)著對(duì)政府采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要職責(zé)。采購人員在從事政府采購活動(dòng)中，應(yīng)正確處理好與這些部門間的關(guān)系，其中最主要的是要把握好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。一是要正確認(rèn)識(shí)職能部門的監(jiān)督作用。職能部門對(duì)政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理，是法律賦予的職責(zé)，也是確保政府采購工作健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，更是采購人員規(guī)范采購行為的重要保證。《政府采購法》規(guī)定，各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門依法履行與政府采購活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)政府采購的監(jiān)督和管理，既是政府賦予的職能，也是財(cái)政部門應(yīng)有的職能，更是其它部門不可替代的職能，財(cái)政部門依法對(duì)政府采購進(jìn)行監(jiān)督和管理，既可以推進(jìn)政府采購制度改革的順利進(jìn)行，又可促進(jìn)政府采購工作依法規(guī)范地開展；各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的有關(guān)部門在招投標(biāo)活動(dòng)中分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、各司其職可以保證政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法順利實(shí)施；審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府采購監(jiān)督管理部門和政府采購當(dāng)事人有關(guān)政府采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，可以保證政府采購資金使用的合法性，促進(jìn)有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行；監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)參與政府采購活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)、公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其它人員實(shí)施監(jiān)督，可以保證政府采購政策制度的貫徹落實(shí)，促使政府采購行為的規(guī)范。二是要自覺接受各職能部門的監(jiān)督。采購人員在實(shí)施政府采購活動(dòng)中，要養(yǎng)成自覺接受職能部門監(jiān)督的習(xí)慣，把自己所從事的活動(dòng)置于健全的部門監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中，使自己的行為不斷規(guī)范。具體地說，就是在采購活動(dòng)中，要自覺邀請(qǐng)職能部門對(duì)自己的工作進(jìn)行監(jiān)督，在采購項(xiàng)目實(shí)施過程中，在對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行審查論證、編制采購文件、邀請(qǐng)供應(yīng)商、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查、組織實(shí)施采購活動(dòng)（如招標(biāo)、談判、詢價(jià)）、確定采購結(jié)果、簽訂采購合同、組織采購項(xiàng)目驗(yàn)收、進(jìn)行采購資金結(jié)算等環(huán)節(jié)，都要盡可能多地邀請(qǐng)職能部門派員進(jìn)行監(jiān)督，以確保采購活動(dòng)能在公開、公平、公正的原則下進(jìn)行。同時(shí)，還要為職能部門實(shí)施監(jiān)督提供方便，盡可能多地為監(jiān)督機(jī)關(guān)及其監(jiān)督人員提供完整、詳實(shí)的項(xiàng)目實(shí)施資料和采購文件，確保監(jiān)督渠道的通暢，使監(jiān)督制度公開化、透明化，監(jiān)督工作正常化、法制化，真正發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用。（上）

采購人員應(yīng)正確處理四種關(guān)系(下)2009年06月23日 13:26 來源：中國政府采購網(wǎng) 【打印】

與內(nèi)部各工作機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系

采購人員是政府采購機(jī)構(gòu)開展政府采購工作的重要力量，采購人員能否正確處理好與內(nèi)部各工作機(jī)構(gòu)之間的各種關(guān)系是確保采購機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。首先，要處理好各種協(xié)調(diào)關(guān)系。一是要處理好對(duì)上協(xié)調(diào)關(guān)系，即處理好和上司的關(guān)系。在采購活動(dòng)中，上司將起到組織、協(xié)調(diào)和決策作用，工作人員首先要服從上司，要?jiǎng)?chuàng)造性地執(zhí)行上司的指示，對(duì)上司安排的工作要及時(shí)辦理，按時(shí)完成；對(duì)上司作出的決策，認(rèn)為正確的要積極貫徹，并付諸實(shí)施，認(rèn)為不正確的，要及時(shí)提出參考意見，為上司作出正確的決策提供依據(jù)；要善于把握時(shí)機(jī)，把自己的意見變?yōu)樯纤镜囊庖?，掌握說服上司采納自己意見的藝術(shù)。同時(shí)，在和上司交往中要保持適度，做到尊重而不恭維、服從而不盲從、親近而不庸俗；在工作中要做到盡職而不越位，盡責(zé)而不缺位，要有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，承擔(dān)工作任務(wù)要有頭有尾，對(duì)工作中責(zé)任不清或超出自己工作范圍的事要及時(shí)請(qǐng)示，對(duì)工作進(jìn)展情況要及時(shí)匯報(bào)；還要勇于承擔(dān)責(zé)任，不把工作中的矛盾有意上交。二是處理好平行協(xié)調(diào)關(guān)系，即處理好機(jī)構(gòu)之間或工作人員之間的橫向關(guān)系。在工作中與其它機(jī)構(gòu)和其它工作人員要彼此尊重，保持融洽的同志關(guān)系；對(duì)人要真誠坦率，以禮相待，不耍弄權(quán)術(shù)；工作人員之間要相互信任，彼此之間要恪守誠信，不亂猜疑，在工作、學(xué)習(xí)和生活中要為人正直，光明正大；要相互學(xué)習(xí)，相互寬容、相互了解，不能勾心斗角；在日常生活中要注意為他人的進(jìn)步、成長、開展工作創(chuàng)造條件，幫助他人共同取得進(jìn)步；要與人為善，在同事間發(fā)生矛盾時(shí)，要平心靜氣地交流，經(jīng)常與他人開展批評(píng)和自我批評(píng)，切忌得理不讓人；要善于化解同志間的矛盾，善于和他人建立良好的同志關(guān)系，善于為建立良好的同志關(guān)系創(chuàng)造環(huán)境。三是要正確處理對(duì)下協(xié)調(diào)關(guān)系，即處理好與下屬的關(guān)系。在工作、學(xué)習(xí)和生活中，要注意關(guān)心下屬、愛護(hù)下屬，幫助下屬健康成長，對(duì)下屬的政治生活和經(jīng)濟(jì)待遇要施于適度的關(guān)心和支持；要熱情、主動(dòng)、真誠、周到地為下屬解決一些工作和生活中的實(shí)際困難；要尊重人才，學(xué)會(huì)用人，尊重下屬在工作中的創(chuàng)造精神和開拓精神，為下屬創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；對(duì)下屬間的矛盾糾紛要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，處理時(shí)要公平地對(duì)待矛盾雙方，不偏聽偏信，不偏袒任何一方，要著重解決矛盾和糾紛，不糾纏老賬，不過分追究矛盾的具體內(nèi)容及產(chǎn)生矛盾的原因，更不能卷入矛盾和糾紛的具體漩渦；另外，在和下屬的交往中，對(duì)親者要保持一定的距離，對(duì)疏者要正確對(duì)待，對(duì)下屬要施之以禮，動(dòng)之以情，要注意傾聽下屬的意見，接受下屬的批評(píng)，充分考慮下屬的建議。其次，應(yīng)處理好局部與整體的工作關(guān)系。政府采購是一個(gè)系統(tǒng)工程，其工作涉及到方方面面，僅靠一個(gè)部門、一個(gè)人是難以完成的，需要所有采購機(jī)構(gòu)及其工作人員共同努力才會(huì)有結(jié)果。因此，要求采購人員在做好自己本職工作的同時(shí)，要注意和其它機(jī)構(gòu)、其它工作人員的配合，要正確處理局部工作和整體工作的關(guān)系。一是要處理好個(gè)人與所在機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系。要明確自己在所在機(jī)構(gòu)中承擔(dān)的職責(zé)，擺正自己的位置，在自己的工作崗位上盡職盡責(zé)、盡責(zé)盡力。二是要處理好所在機(jī)構(gòu)與所在機(jī)關(guān)的工作關(guān)系。要明確所在機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工作職責(zé)，按照機(jī)關(guān)的整體部署，為所在機(jī)構(gòu)全面完成機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù)做出努力，以促進(jìn)機(jī)關(guān)整體工作的開展。三是處理好所在機(jī)關(guān)、部門與本地區(qū)的工作關(guān)系。要明確所在機(jī)關(guān)、部門應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)，按照本地區(qū)的整體工作部署，積極促進(jìn)所在機(jī)關(guān)、部門各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，為全面完成本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃做出貢獻(xiàn)。四是處理好本地區(qū)政府采購工作和全省乃至全國政府采購工作的關(guān)系，按照《政府采購法》的具體規(guī)定和政府采購制度改革的基本要求，積極探索在本地區(qū)開展政府采購工作的途徑和方法，在政府采購實(shí)踐中積累更多的經(jīng)驗(yàn)，著力促進(jìn)我國政府采購目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，全面加快我國政府采購制度改革的步伐。

與周圍環(huán)境之間的關(guān)系

政府采購工作涉及面廣，阻力多，難度大，采購人員不僅要面對(duì)采購單位、供應(yīng)商、各職能部門和各種組織，還要面對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、親朋好友和其它具體的自然人，面臨的社會(huì)環(huán)境非常復(fù)雜。在政府采購活動(dòng)中，各種社會(huì)關(guān)系及其所形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)無時(shí)無處不對(duì)采購人員的行為產(chǎn)生束縛和影響。如何正確處理這些社會(huì)關(guān)系，對(duì)一個(gè)采購人員是否合格十分關(guān)鍵。而正確處理這些關(guān)系，準(zhǔn)確掌握處理這些關(guān)系的藝術(shù)和能力，又需要采購人員在長期的采購實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中去摸索、學(xué)習(xí)和把握。從筆者的經(jīng)驗(yàn)來看，應(yīng)重點(diǎn)處理好以下兩方面的關(guān)系：首先是要處理好與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。眾所周知，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持程度對(duì)搞好政府采購工作有一定影響，而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心、支持政府采購工作時(shí)，也會(huì)受復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系所困，或者是對(duì)政府采購的制度、程序不了解，可能會(huì)對(duì)采購機(jī)構(gòu)及其工作人員做出某些方面暗示，即要求對(duì)某些采購單位或參與采購活動(dòng)的供應(yīng)商給予關(guān)照。采購機(jī)構(gòu)及其工作人員如果按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖去做，極可能會(huì)出現(xiàn)與法律法規(guī)規(guī)定相背或與采購程序相反的做法，使得采購制度、程序不夠公開，采購過程不夠公平，采購結(jié)果不夠公正，勢(shì)必會(huì)引起其它采購當(dāng)事人的投訴或行政訴訟，或者還會(huì)導(dǎo)致違法。但如果不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖去做，可能會(huì)得罪領(lǐng)導(dǎo)，造成領(lǐng)導(dǎo)的誤會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)可能不會(huì)再支持自己的工作，或者對(duì)自己的仕途造成威脅。而作為采購人員，在采購活動(dòng)中一是要向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳，把政府采購制度的各項(xiàng)規(guī)定、相關(guān)法律法規(guī)以及采購程序向領(lǐng)導(dǎo)宣傳到，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府采購制度、規(guī)定、辦法、程序都能有所認(rèn)識(shí)，有所了解。二是要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，及時(shí)把國內(nèi)外采購實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和好的做法以及采購動(dòng)態(tài)和自己的工作開展情況、取得的成績(jī)以及相關(guān)采購工作信息向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)一步爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府采購工作的重視和支持。三是要按政府采購制度要求和規(guī)范的程序去實(shí)施政府采購活動(dòng)，用事實(shí)來說話，用實(shí)踐來證明一切，干好自己的工作，爭(zhēng)取更大的成績(jī)，決不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望。其次是要處理好與親朋好友的關(guān)系。一個(gè)人生活在世界上，誰都不可能是一個(gè)孤立的人，在人與人的相互交往中，誰都不可能離開他人完全獨(dú)立地生活。采購人員同樣如此，在政府采購活動(dòng)中，必然要與他人發(fā)生工作關(guān)系，產(chǎn)生利益沖突，出現(xiàn)矛盾糾紛。在從事政府采購公務(wù)活動(dòng)中，常常會(huì)遇到親朋好友參與具體的采購活動(dòng)，這些人有的是采購單位的代表，有的是供應(yīng)商的代表或者是職能部門的代表，他們可能會(huì)要求采購人員在采購活動(dòng)中對(duì)自己或自己的親朋好友予以關(guān)照，或者直接提出一些不合理甚至不合法的要求。如果采購人員這樣做了，給親朋好友幫了忙，親朋好友參與采購活動(dòng)取得了成功，皆大歡喜，但由此會(huì)造成自己違規(guī)，甚至違法。如果不這樣做，就會(huì)得罪親朋好友，遭到唾罵，甚至失去親朋好友。人常說政府采購工作搞久了，采購人員就沒有朋友了，就是對(duì)這種現(xiàn)象的最好寫照。但是，采購人員應(yīng)堅(jiān)持一條起碼的原則，就是公正原則，如果按照親朋好友的要求，違背了公正原則，可能會(huì)取得其一時(shí)的稱贊，博得其一時(shí)的歡悅，但這種做法是站不住腳的，這樣建立的朋友關(guān)系是不會(huì)長久的，其后果不僅會(huì)使自己違法，也可能會(huì)使朋友受到損失，甚至?xí)?dǎo)致其走上違法道路。反之，如果堅(jiān)持公正原則，不按照親朋好友的要求去做，即使當(dāng)時(shí)得罪了朋友，而自己一貫堅(jiān)持公正做人，按法定程序辦事，時(shí)間長了，親朋好友也會(huì)理解，按照這樣的原則所建立的朋友關(guān)系是可以長久維持的。這里，并不是說采購人員在采購活動(dòng)中必須要疏遠(yuǎn)親朋好友，或者是阻止親朋好友參與采購活動(dòng)，而是要在采購活動(dòng)中，一方面要堅(jiān)持原則，按法定程序組織實(shí)施采購活動(dòng)，盡量給親朋好友做好解釋工作，爭(zhēng)取他們對(duì)自己工作的理解和支持，不給自己添麻煩，不給自己提出有悖于法規(guī)制度的無理要求。另一方面要給親朋好友參與采購活動(dòng)提供與其它人同樣的機(jī)會(huì)，在采購活動(dòng)中要公平地對(duì)待每一位參與活動(dòng)的其它人員和親朋好友，使親朋好友在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中參與采購活動(dòng)，并憑借其實(shí)力去贏得更多的獲勝機(jī)會(huì)。（下）

第五篇：正確處理紅十字會(huì)四種關(guān)系

正確處理四種關(guān)系

淺論紅十字會(huì)工作與積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新

加強(qiáng)和創(chuàng)新管理，根本目的在于維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧，保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。而這，正是紅十字會(huì)一直在做的事情（主旨）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是黨中央全面把握國內(nèi)外形勢(shì)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，也是順應(yīng)民意、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的本質(zhì)要求。紅十字會(huì)作為從事人道求助工作的社會(huì)團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，承擔(dān)著聚民心、察民情、解民憂、順民意的重要職責(zé)。在參與社會(huì)管理、推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)和諧中，紅十字會(huì)應(yīng)正確處理好以下四種關(guān)系。正確處理基礎(chǔ)和基層的關(guān)系

抓基層、打基礎(chǔ)是一切工作的根本

紅十字會(huì)的工作重心在基層，基礎(chǔ)也是在基層。紅十字會(huì)以保護(hù)人的生命和健康為宗旨，以改善最易受損害群體境況為工作目標(biāo)。一方面，需要深入詳細(xì)了解社情民意，切實(shí)把社會(huì)的關(guān)愛傳遞給最需要幫助的人群，為社會(huì)安定發(fā)揮好“穩(wěn)定劑”作用kl一方面又需要以橋梁紐帶的身份，搭建愛心平臺(tái)，凝聚人道力量，為緩沖社會(huì)矛盾，調(diào)節(jié)社會(huì)利益發(fā)揮好“潤滑劑”作用。

在工作實(shí)踐中，紅十字會(huì)始終堅(jiān)持把“博愛”作為工作的出發(fā)點(diǎn)，把“愛心”作為職業(yè)道德的核心，把“利民”作為全部工作的目的，把“樂民”作為事業(yè)發(fā)展的方向，用心盡力為需要幫助的群眾做了大量好事、實(shí)事、善事，在人道領(lǐng)域發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用，與人民群眾建立了的深厚感情。今天在加強(qiáng)和創(chuàng)新視察教室蠅，同樣需要發(fā)揮紅十字會(huì)在人道領(lǐng)域中的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮紅十字會(huì)基層組織在參與基層公共事務(wù)、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、反映訴求、化解矛盾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的積極作用。為此，我們要把加強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織建設(shè)作為打基礎(chǔ)的頭等大事來抓，充分發(fā)揮紅十字會(huì)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，把紅會(huì)組織建設(shè)成為凝聚愛心的平臺(tái)，服務(wù)困難群眾的家園。特別是要以發(fā)展和壯大基層為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道社區(qū)鄉(xiāng)村、企事業(yè)單位的基層紅會(huì)的覆蓋面，不斷延伸工作手臂，努力夯實(shí)紅十字事業(yè)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。正確處理服務(wù)和管理的管理

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來 當(dāng)前，我國政府正在由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，需要把一些社會(huì)管理職能逐步交給社會(huì)組織去履行，這樣一方面即有利于政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，另一方面也為社會(huì)組織參與社會(huì)管理提供了重要機(jī)遇。多年來紅十字會(huì)在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾中形成了不少好做法、好品牌，受到了廣大群眾的歡迎。

自2003年杭州市紅十字會(huì)理順管理體制以來，全市各級(jí)紅十字會(huì)共投入救災(zāi)救助款物達(dá)3.01億元，求助困難群眾58.73萬人次。緊緊圍繞博愛助困、助醫(yī)、畫學(xué)、助老等內(nèi)容形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全市、上下聯(lián)動(dòng)、特點(diǎn)鮮明的博愛幫困求助品牌。

但是我們也要看到，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，群眾對(duì)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求不斷提高，經(jīng)字會(huì)組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新方面專業(yè)化水平還不夠高，與黨和政府的期望、億群眾的需求還有一定的差距。

為些，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的大背景下，我們要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為。要按照“黨政所急、群眾所需、紅會(huì)所能”的思維主動(dòng)找準(zhǔn)紅會(huì)工作的“切入點(diǎn)”和“落腳點(diǎn)“，特別是要在進(jìn)一步打響工作品牌、拓寬人道人道服務(wù)領(lǐng)域和做大做強(qiáng)公益項(xiàng)目上下功夫。要以制度創(chuàng)新來解決紅十字會(huì)提出的“兩公開、兩透明”的公開承諾，大力推進(jìn)紅十字信息的公開化、制度化和規(guī)范化工作，不斷提高紅十字會(huì)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的能力和水平，努力在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。正破解版繼承和創(chuàng)新的關(guān)系

既要繼承弘揚(yáng)紅十字精神又要深入研究其現(xiàn)代化、中國化。

紅十字會(huì)歷史悠久，文化根基深遠(yuǎn)，是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。紅十字運(yùn)動(dòng)之所以能夠遍及全世界，關(guān)鍵是文化淵源扎根于世界文化之中。

中國紅十字會(huì)長期從事與關(guān)愛生命、改善民生相關(guān)的社會(huì)工作，承擔(dān)了部分涉及群眾性、社會(huì)性、公益性、服務(wù)性的社會(huì)管理與公共服務(wù)職能，在激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平、倡導(dǎo)互助友愛、肥映公眾訴求、推進(jìn)公益事業(yè)、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮了較好的作用，積淀了深厚的文化，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)。今天在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益主體了生重大改變的新情況下，紅十字會(huì)如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，如何搶抓新機(jī)遇，這是對(duì)我們的新要求和新考驗(yàn)。

為此，我們要大膽創(chuàng)新，努力探索參與社會(huì)管理的新途徑。首先要堅(jiān)持理念創(chuàng)新，不斷激發(fā)參與社會(huì)管理的思想活力。實(shí)踐表明，任何一項(xiàng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理工作，如果沒有群眾的理解、支持、參與，就難以也取得良好效果。紅十字會(huì)有良好的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，在新形勢(shì)下我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新載體，從而吸引更多的愛心人士，凝聚更多的人道 力量，開發(fā)更多的公益項(xiàng)目，以改善更多的困難群眾生活境況。其次要堅(jiān)持體制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)參與社會(huì)管理的工作動(dòng)力。要以理順紅十字會(huì)管理體制為契機(jī)，努力形成以政府主導(dǎo)、紅會(huì)負(fù)責(zé)、各方配合、社會(huì)廣泛參與的社會(huì)化工作體制。三要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新不斷挖掘參與社會(huì)管理的自身潛力。紅十字會(huì)要以其非營利性、公益性、自愿性與組織性為特征，充分發(fā)揮廣大紅十字會(huì)員、紅十字志愿者的作用，通過志愿服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)，努力探索建立并不斷完善生機(jī)與活力、符合身軀發(fā)展特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制。正確處理依法建會(huì)興會(huì)的關(guān)系

紅十字會(huì)工作要堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范透明

《中華人民共和國法》規(guī)定，中國紅十字會(huì)是中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體。相對(duì)于其他社會(huì)組織，紅十字組織在政治、法律和國際方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

紅十字組織的這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為紅十字組織參與管理創(chuàng)新提供了有利條件和有力保障，我們要充分發(fā)揮紅十字組織的這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，依法加強(qiáng)紅十字組織的自身建設(shè)。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力建設(shè)一支熱愛紅十字事業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、勇于開拓、精通業(yè)務(wù)、廉潔公正、會(huì)做群眾工作的干部隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)紅十字會(huì)的戰(zhàn)斗力。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“紅十字會(huì)法”貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，努力建立起一套科學(xué)、嚴(yán)格、透明的管理和監(jiān)督制度，不斷提高紅十字會(huì)的社會(huì)公信度，為紅十字事業(yè)健康發(fā)展提供法律保障。

三是進(jìn)一步加大對(duì)“紅十字會(huì)法”的宣傳，大力宣傳紅十遼會(huì)的性質(zhì)、宗旨和倡導(dǎo)的紅十字精神，大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、平等友愛的社會(huì)風(fēng)尚，培養(yǎng)公眾的社會(huì)責(zé)任感和慈善意識(shí)，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮紅十字組織的積極作用。