第一篇:兵團專利與知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀及對策的探討
針對兵團專利與知識產(chǎn)權(quán)工作的現(xiàn)狀和存在的問題,為適應(yīng)當(dāng)前全國專利與知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的形勢要求,配合國家知識產(chǎn)權(quán)管理體制建設(shè)和專利工作體系的改革,提出了兵團專利與知識產(chǎn)權(quán)工作措施。
我國于1985年4月1日正式實施《專利法》以來,取得了舉世矚目的成就,專利工作對我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極的貢獻,專利申請量100多萬件,已躋身于世界專利申請大國的行列,一個具有國際先進水平的專利制度展現(xiàn)在世人眼前。WPO將知識產(chǎn)權(quán)保護列為其管轄范圍內(nèi)與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易并重的三方面內(nèi)容之一。我國在1998年機構(gòu)改革中,在國家大力精減機構(gòu)、壓縮行政編制的情況下,將中國專利局更名為國家知識產(chǎn)權(quán)局,增加了編制和職能,以適應(yīng)我國加入WTO和知識經(jīng)濟時代的要求。與此相應(yīng),新疆維吾爾自治區(qū)專利管理局已更名為“知識產(chǎn)權(quán)局”。專利與知識產(chǎn)權(quán)工作在西部大開發(fā)中作用日趨明顯,新疆維吾爾自治區(qū)專利申請和授權(quán)總量在全國均居第二十幾位,在西北五省區(qū)居第二位,那么兵團的專利工作現(xiàn)狀又是怎樣一種情況呢?以下為筆者拙見,旨在探討兵團專利工作中存在的問題,并提出解決這些問題的相應(yīng)對策。
1、兵團專利工作現(xiàn)狀
1.1 機構(gòu)
1.1.1 專利管理機構(gòu):兵團于1994年成立專利管理處,設(shè)在兵團科委成果處,除農(nóng)八師(石河子市)設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)辦公會議辦公室外,其它師(局)均沒有設(shè)立專利與知識產(chǎn)權(quán)工作部門。
1.1.2 專利服務(wù)機構(gòu):兵團現(xiàn)有兩家專利代理機構(gòu):兵團專利事務(wù)所和石河子市專利事務(wù)所,從事專利代理工作人員10人,占全疆代理機構(gòu)6家的三分之一。近幾年專利代理量在每年150件左右。由于兵團專利管理處尚未有專職工作人員,這兩家專利代理機構(gòu)在業(yè)務(wù)上主要接受自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)。
1.2 專利業(yè)務(wù)開展情況
1.2.1 專利宣傳普及:兵團科委分別于1999年6月和2000年10月舉辦兩期專利與知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班,來自兵團有關(guān)部局負責(zé)人、各師(局)科委、科研機構(gòu)、院校及企事業(yè)單位的近100人參加了培訓(xùn)。兵團企業(yè)的科技管理干部和其它專利管理工作者部分參加了自治區(qū)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專利業(yè)務(wù)活動,兵團各級科技管理干部部分參加國家有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。兵團的兩家專利代理機構(gòu)承擔(dān)了一些專利及知識產(chǎn)權(quán)的宣傳普及任務(wù),參加“3.15”大型群眾性宣傳、在有關(guān)展覽、會議上積極宣傳普及專利知識。
1.2.2 專利申請情況:據(jù)不完全統(tǒng)計,兵團系統(tǒng)累計申請的發(fā)明和實用新型(已公開的)約900件,約占新疆維吾爾自治區(qū)的15,其中職務(wù)發(fā)明申請170余件,占總申請量的20.職務(wù)發(fā)明中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造占大多數(shù)。
兵團現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員14萬人,團(廠)以上科研機構(gòu)160個,高等院校辦科研機構(gòu)10個,大中型企業(yè)辦科研機構(gòu)17個,從事科技活動人員共4600人,1983年至1999年,兵團共獲得國家科技進步獎10項,農(nóng)業(yè)部科技進步獎及豐收獎38項,新疆維吾爾自治區(qū)科技進步獎160項,兵團科技進步獎719項,累計獲獎的科技成果927項。然而這些科技成果的專利申請則不盡人意。如果按兵團系統(tǒng)累計職務(wù)發(fā)明專利申請170余件計算,專利申請量占獲獎成果總量的18.2、存在的問題
2.1 機構(gòu)不健全,人員未落實:專利與知識產(chǎn)權(quán)管理工作是一項政策性、法律性極強的工作,需要設(shè)立專門的機構(gòu)、配備專職人員。兵團雖然成立專利管理處,但未設(shè)專職管理人員,國家知識產(chǎn)權(quán)局安排的有關(guān)業(yè)務(wù)工作難以落實。國家對兵團實行計劃單列后,新疆維吾爾自治區(qū)對兵團的專利管理工作趨于淡化,一些有關(guān)的會議精神和業(yè)務(wù)活動沒有傳達到兵團。而兵團專利管理機構(gòu)又不能經(jīng)常保持與國家知識產(chǎn)權(quán)局直接對口聯(lián)系,影響了知識產(chǎn)權(quán)工作的歸口管理。
2.2 專利與知識產(chǎn)權(quán)工作體系尚未形成:由于兵團絕大多數(shù)師(局)均沒有設(shè)立專利與知識產(chǎn)權(quán)工作部門,而兵團轄區(qū)位置分散,點多面廣,垂直管理難度大,造成專利與知識產(chǎn)權(quán)工作的大片空白區(qū)。由于缺乏專職機構(gòu)和人員,難以向兵團年鑒等統(tǒng)計資料提供有關(guān)專利及知識產(chǎn)權(quán)方面的數(shù)據(jù),專利宣傳、專利申請量、專利權(quán)的保護、專利實施工作受到直接的制約和影響。如國家知識產(chǎn)權(quán)局的“專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”和“專利信息工程”等項目沒有及時組織申報,沒能為專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化和實施而利用好國家對西部的扶持政策。國家知識產(chǎn)權(quán)局召開的各類有關(guān)會議(如專利工作會議、發(fā)明博覽會等)和專利業(yè)務(wù)活動沒能及時參加,或參加時也是臨時指派非管理部門人員參加,喪失了及時掌握專利工作動態(tài)、宣傳自己、了解別人的機會。
2.3 宣傳普及力度小,專利保護意識差:全兵團專利宣傳普及率低,普及面窄,尤其是基層和那些偏遠的團場,人們的專利知識極其缺乏,有的連咨詢的部門也找不到。由于專利工作機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)少,使得專利申請數(shù)量受到限制,接受專利咨詢和代理服務(wù)的距離拉大時間加長。許多發(fā)明人因為不知悉專利授權(quán)的條件而沒能掌握好申請專利的時機,有的甚至忙完了發(fā)表論文申報成果后才去申請專利,無法獲得專利保護。也由于專利知識宣傳普及不足,使得專利在人們的頭腦中顯得遙遠而陌生,披上了神秘的面紗。全社會發(fā)明創(chuàng)造積極性推動不力,專利保護意識提高緩慢。
2.4 企業(yè)專利工作簿弱,專利文獻利用不足:農(nóng)業(yè)在兵團整個經(jīng)濟成份中占有較大比重,由于工業(yè)水平低,顯現(xiàn)出高新技術(shù)少、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大的局面,受兵團經(jīng)濟水平的影響,技術(shù)創(chuàng)新投入少,研究開發(fā)能力弱,技術(shù)成果水平低。并且由于企業(yè)自身創(chuàng)新意識不強,企業(yè)往往不重視專利技術(shù)和保護知識產(chǎn)權(quán),有些企業(yè)或個人侵犯他人專利權(quán)后被推上被告席。近年來,新疆維吾爾自治區(qū)專利局受理的各類專利糾紛案件有半數(shù)以上來自于兵團,有的案件的當(dāng)事人雙方均為兵團有關(guān)單位或個人。這就要求我們要充分認識專利工作的重要性,廣泛開展專利及知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)工作,努力提高和增強全兵團專利及知識產(chǎn)權(quán)的意識。
由于不重視立項前的專利查新檢索,造成低水平重復(fù)研究。許多研究項目在專利文獻中早已公開,而其中有很多已成為自由公知技術(shù),研究者可合法地利用,以節(jié)約大量的研究經(jīng)費和時間,從而提高研究和開發(fā)的起點。在這一點上,我們的研究開發(fā)者卻最易忽視。
3、兵團專利工作發(fā)展對策與建議
3.1 全面構(gòu)建兵團專利與知識產(chǎn)權(quán)工作體系
3.1.1 盡快成立兵團專利與知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu):近年來國家知識產(chǎn)權(quán)局的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)工作部門同志多次到新疆和兵團考察,對兵團的專利與知識產(chǎn)權(quán)工作提出了指導(dǎo)性意見。同時,國家知識產(chǎn)權(quán)局的領(lǐng)導(dǎo)也敦促兵團盡快建立健全專利與知識產(chǎn)權(quán)工作體系,適應(yīng)新形勢的要求,一旦條件具備了,國家知識產(chǎn)權(quán)局將對兵團專利與知識產(chǎn)權(quán)工作實行計劃單列。因此,應(yīng)盡快成立兵團專利與知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)、明確職能、設(shè)置崗位、落實人員。這樣一方面可使兵團專利與知識產(chǎn)權(quán)工作有具體的職能工作部門,另一方面可直接與國家知識產(chǎn)權(quán)局對口,爭取國家知識產(chǎn)權(quán)局的支持,融入全國專利與知識產(chǎn)權(quán)管理體系之中,開創(chuàng)兵團專利事業(yè)新局面。
3.1.2 建立健全兵團專利與知識產(chǎn)權(quán)工作體系:除了從兵團到具備條件的各師、各團場相繼建立縱向?qū)@爸R產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)外,在橫向?qū)@ぷ黧w系方面,應(yīng)在兵團大中型企業(yè)、科研院所、大專院校建立專利工作機構(gòu)。同時建議成立兵團知識產(chǎn)權(quán)辦公會議、知識產(chǎn)權(quán)研究會、發(fā)明協(xié)會、專利代理人協(xié)會、知識產(chǎn)權(quán)咨詢代理服務(wù)中心、無形資產(chǎn)評估機構(gòu)、專利技術(shù)中試孵化機構(gòu)等,全面構(gòu)建兵團專利與知識產(chǎn)權(quán)工作體系。這樣形成一個縱橫有致、結(jié)構(gòu)合理的兵團配套專利工作體系,有利于在兵團貫徹落實專利工作的方針和政策,更加廣泛深入地推動兵團專利工作的開展。
3.2 加強宣傳培訓(xùn)工作,增強知識產(chǎn)權(quán)意識
3.2.1 加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作:2001年7月1日將實施新專利法,兵團專利與知識產(chǎn)權(quán)工作者應(yīng)以新專利法的實施為契機,運用兵團廣大職工喜聞樂見的報刊雜志(如《兵團日報》、《兵團建設(shè)》、《新疆農(nóng)墾科技》等)、廣播電視等新聞媒體,開辟專欄和專題;深入企事業(yè)單位、學(xué)校、部隊等,舉辦專利咨詢和櫥窗板報以及印制專利宣傳冊等,運用各種形式和渠道,多層次、全方位的大力開展專利普法宣傳活動。
3.2.2 大力開展知識產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)工作:首先要對兵團有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及從事專利管理工作的人員進行培訓(xùn),以提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)和整體管理水平;其次,兵團專利與知識產(chǎn)權(quán)管理部門要在兵團大中型企業(yè)、科研院所、大專院校和機關(guān)其它有關(guān)部門開展知識產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)活動,以加快知識產(chǎn)權(quán)知識的普及步伐,提高全兵團知識產(chǎn)權(quán)保護的意識和水平。
3.3 重點抓好兵團企事業(yè)單位的專利工作
3.3.1 企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體:應(yīng)把專利與知識產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)創(chuàng)新的全過程。企業(yè)在進行產(chǎn)品、技術(shù)的研發(fā)立項時,應(yīng)進行專利文獻的檢索,提高研發(fā)的起點,避免重復(fù)研究和專利糾紛;研究開發(fā)取得的成果,應(yīng)根據(jù)其水平、市場前景和自身需要及時申請專利,既要重視對自身專利權(quán)的保護,又要避免侵犯他人專利權(quán)。充分發(fā)揮專利制度在企事業(yè)發(fā)展中的作用,促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和形成企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)。
3.3.2 支持和鼓勵專利技術(shù)持有者以專利權(quán)入股:支持和鼓勵兵團科研院所、大專院校及專利技術(shù)持有人以專利權(quán)入股,與企業(yè)合作建立新的經(jīng)濟實體。鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)建立科企聯(lián)姻,促使其優(yōu)勢互補相互發(fā)展,使企業(yè)介入研究活動,縮短專利技術(shù)的實施周期。
3.4 提高專利實施率,促進專利技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化:利用各種渠道,多方籌集資金,建立專利實施基金,優(yōu)先扶持發(fā)展有市場前景的專利項目。制定對職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造中的發(fā)明人、設(shè)計人的專利利益分配與獎勵制度,允許專利技術(shù)參股分配。
3.5 積極主動地爭取兵團有關(guān)部門支持與配合,樹立“大管理”思想,完善兵團知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法工作:由于專利與知識產(chǎn)權(quán)工作是科研院所、大專院校、工礦企業(yè)自身工作的一個重要組成部分,它貫穿于科研、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)全過程,專利保護也直接涉及到經(jīng)濟、科技、貿(mào)易、法律等各個方面。因此兵團專利管理部門應(yīng)積極主動地爭取兵團科委、計委、教委、經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)易局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等有關(guān)部門的支持與配合,共同推動兵團科研院所、大專院校和大中型工礦企業(yè)的專利工作的發(fā)展。
由于兵團目前尚無工商商標(biāo)、著作版權(quán)管理部門,兵團成立知識產(chǎn)權(quán)工作部門即可名副其實地開展專利、商標(biāo)和著作權(quán)的管理與執(zhí)法工作;在兵團法院設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)審判庭,統(tǒng)一受理和審理兵團知識產(chǎn)權(quán)案件,以人民法院為后盾,開展司法審判與行政調(diào)處兩條途徑的專利保護模式,使兵團知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法工作更加完善。
第二篇:陜西省知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作
陜西省知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作
“十一五”發(fā)展規(guī)劃
“十一五”時期,是陜西全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)西部經(jīng)濟強省的關(guān)鍵時期。為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型陜西,把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對科技、經(jīng)濟、社會進步的積極作用,推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展,根據(jù)黨的十六屆五中全會、《中共陜西省委關(guān)于制定陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》、《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》及國家《知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》精神,結(jié)合陜西省知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作實際,特制訂本規(guī)劃。
一、“十五”知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作回顧
“十五”期間,全省知識產(chǎn)權(quán)工作在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的大力支持下,各項工作取得了顯著成績,知識產(chǎn)權(quán)管理工作不斷加強,知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)進一步完善,企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)意識和應(yīng)用能力取得長足進步,社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提高。
1、專利申請的數(shù)量和質(zhì)量同步提升,結(jié)構(gòu)更趨合理 我省“十五”期間共申請專利15666件,獲授權(quán)專利8388 1 件。我省2000年申請專利2080件,至2005年翻了一番,達到4166件,年均增長15%。其中發(fā)明專利、職務(wù)發(fā)明占總申請量的比例從2000年22.7%和32.1%,分別增長至2005年的40.6%和53.0%,專利申請結(jié)構(gòu)更趨合理。
2、知識產(chǎn)權(quán)工作體系得到加強和完善
“十五”期間,省知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組適時得到調(diào)整,職能進一步完善;省級知識產(chǎn)權(quán)管理機關(guān)建設(shè)得到明顯加強,人員知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)更趨合理;各設(shè)區(qū)市均設(shè)立了專門或兼職的知識產(chǎn)權(quán)(專利)管理機構(gòu),縣級管理機構(gòu)于2004年實現(xiàn)零的突破;西安高新區(qū)成立了全國首家管理范圍涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)等主要知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu);全國首家專門領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)中國楊凌農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息中心以省部共建的方式在我省成立;省知識產(chǎn)權(quán)研究會、省企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會先后成立。
3、企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平不斷提高 通過兩批共7家全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作試點和第一批5個區(qū)域(單位)的省級知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點等工作的開展,企事業(yè)單位應(yīng)用專利信息的能力進一步增強,運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略參與市場競爭的意識不斷提高。
4、全社會知識產(chǎn)權(quán)意識明顯增強
據(jù)不完全統(tǒng)計,5年來全省先后有1萬多領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理人員、教學(xué)科研人員接受了形式不同的知識產(chǎn)權(quán)知識和 2 業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過世界知識產(chǎn)權(quán)日、“3.15”消費者權(quán)益日等集中宣傳和日常的廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進行經(jīng)常性的普及宣傳,專利及知識產(chǎn)權(quán)知識在社會公眾中日益?zhèn)鞑?,公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和水平明顯增強。
5、知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境得到改善
2003年9月,省人大十屆六次會議通過了《陜西省專利保護條例》,并于2004年1月1日實施,為全省專利管理與保護工作提供了更完善的法規(guī)保證,有力地推動了全省專利工作的開展。西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建立了省級知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū),全省無重大惡性知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件發(fā)生。“十五”期間,全省共受理專利糾紛案件136件,結(jié)案129件,共查處冒充專利543件。在省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序辦公室統(tǒng)一部署下,開展了保護知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動,為規(guī)范及凈化市場秩序、保護知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)造良好的創(chuàng)新與投資環(huán)境起到積極作用。
6、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得成效
先后有20個和24個項目分別列入國家級和省級專利產(chǎn)業(yè)化示范項目。2004年設(shè)立了“國家專利產(chǎn)業(yè)化(安康)試點基地”。2005年省專利產(chǎn)業(yè)化孵化計劃開始實施,重點支持電子、信息、機械、化工、制藥等領(lǐng)域的項目25個。2005年建立了“西部知識產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)”,啟動實施了知識產(chǎn)權(quán)特派員工作,加強了專利技術(shù)交流,促進了優(yōu)秀專利項目的轉(zhuǎn)化實施,專利對促進產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的作用進一步體現(xiàn)。
7、知識產(chǎn)權(quán)(專利)試點工作逐步深入
通過5年試點,楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)意識有了明顯提高,專利申請量增長迅猛,2005年申請量是試點前的10倍。區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平大幅提高,專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為示范區(qū)新的經(jīng)濟增長點,試點工作輻射和帶動了全省特別是開發(fā)區(qū)專利工作的發(fā)展,并在全國產(chǎn)生了一定影響。省內(nèi)國家企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點工作逐步深入,省知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點工作獨具特色。
8、中介及服務(wù)能力不斷加強
專利代理機構(gòu)在改制后迅速發(fā)展,達到15家,從業(yè)人員81名,服務(wù)能力和質(zhì)量進一步提高。知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺得到加強,服務(wù)面不斷拓寬,專業(yè)化水平顯著提高。
二、“十一五”知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作面臨的形勢 當(dāng)今世界,知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟、科技、貿(mào)易發(fā)展中的作用日益凸顯。知識產(chǎn)權(quán)的擁有數(shù)量和質(zhì)量已直接關(guān)系一個國家的創(chuàng)新空間和經(jīng)濟安全,成為綜合國力和國際競爭的重要組成部分。國際范圍內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護范圍不斷擴大,知識產(chǎn)權(quán)保護水平和保護力度不斷提高,知識產(chǎn)權(quán)申請數(shù)量快速增長,掌握和控制關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿技術(shù)中的知識產(chǎn)權(quán)成為各國競爭的焦點?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出“形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌,國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)”,“加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán) 4 境”。知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的土壤,是構(gòu)建和諧社會和建設(shè)創(chuàng)新型陜西的基礎(chǔ)。知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用已經(jīng)成為增強核心競爭力,促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的必然選擇。加強知識產(chǎn)權(quán)工作是建設(shè)創(chuàng)新型陜西的客觀要求,也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的迫切需要。
目前,我省知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量不足、質(zhì)量不高;全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識有待進一步提高;知識產(chǎn)權(quán)工作體系尚不健全,知識產(chǎn)權(quán)工作投入不足;企業(yè)創(chuàng)新能力較低,掌握與運用知識產(chǎn)權(quán)制度的水平不高;高校和科研單位“重成果、重論文、輕專利”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出少,科教優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮;專利轉(zhuǎn)化率低,產(chǎn)業(yè)化機制缺乏,渠道不暢;執(zhí)法力量和手段不足;知識產(chǎn)權(quán)專門人才隊伍亟待加強等。這些問題需要在今后的工作中逐步加以解決。
在機遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期,我們一定要增強歷史責(zé)任感和時代緊迫感,緊緊抓住機遇,積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn),發(fā)揮自身優(yōu)勢,按照“完善創(chuàng)新體系、提升創(chuàng)造能力,建立應(yīng)用體系、增強應(yīng)用能力,健全保護體系、提高保護能力,加強服務(wù)體系、提高服務(wù)能力,創(chuàng)新管理體系、提高管理能力”的總體要求,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,使陜西知識產(chǎn)權(quán)工作進入更快更好發(fā)展的新階段。
三、知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作“十一五”指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo) 指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),5 全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我省知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作的全局,緊緊抓住我國和我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要機遇期,以大幅提升我省的自主創(chuàng)新能力和企業(yè)的核心競爭力為目標(biāo),將知識產(chǎn)權(quán)工作切實融入到科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展之中,為推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展和社會的全面進步提供強有力的支撐和保障。
基本思路:按照《中共陜西省委關(guān)于制定陜西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》精神,積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)(專利)事業(yè),以大力提升知識產(chǎn)權(quán)擁有數(shù)量和質(zhì)量為重點,以實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值為核心,以加速專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為抓手,以知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境建設(shè)為保障,準(zhǔn)確把握我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展態(tài)勢,“抓源頭、促中介、重應(yīng)用、強保護”,進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高自主創(chuàng)新能力,培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),為加快建設(shè)創(chuàng)新型陜西和西部經(jīng)濟強省服務(wù)。
奮斗目標(biāo):經(jīng)過“十一五”時期的努力,全省知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作再上新臺階,主要知識產(chǎn)權(quán)(專利)指標(biāo)保持在西部前列,力爭達到全國中等以上水平,基本建成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)并與科技、經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)(專利)管理體系及運行機制,以專利制度為保障的創(chuàng)新機制和創(chuàng)新體系基本形成,全民知識產(chǎn)權(quán)意識進一步提高,知識產(chǎn)權(quán)保護有力,知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍基本形成,企事業(yè)單位掌握與運用知識產(chǎn)權(quán)制 6 度的能力和水平明顯提高,高新技術(shù)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擁有專利的數(shù)量和質(zhì)量明顯增加,專利對科技進步和經(jīng)濟發(fā)展的作用顯著增強。具體目標(biāo)是:
1、年專利申請量和授權(quán)量平均增速分別達到15%和10%,5年累計申請專利3萬件,比“十五”期間申請量翻一番。到“十一五”末,年專利申請量達8000件以上,發(fā)明專利申請量力爭進入全國前10名,國際專利申請量大幅度提高。
2、進一步健全省、市、縣知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系,并在高新區(qū)和工業(yè)園區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系。
3、為主要研究院所、大中型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)各培訓(xùn)2-3名知識產(chǎn)權(quán)管理人員;對領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理者、研究開發(fā)人員宣傳培訓(xùn)達到3萬人次。
4、推進企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度,引導(dǎo)重點企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,力爭全省大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及省級以上研究院所都有專利申請。到2010年,5家企業(yè)年專利申請量超過100件,10家企業(yè)超過50件,50家企業(yè)超過20件。
5、力爭年專利申請量超過100件和50件的縣各達到5個,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。
6、積極組織實施1000項對經(jīng)濟增長有重大帶動作用的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,形成一批市場占有率高的產(chǎn)品和知名品牌。
7、構(gòu)建較為完整的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。引導(dǎo)中介服務(wù)機構(gòu) 7 向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化的方向發(fā)展。到2010年,中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到30家(其中涉外服務(wù)機構(gòu)3家),從業(yè)人員發(fā)展到300人。
8、建成一支高素質(zhì)的專利行政執(zhí)法隊伍,執(zhí)法人員達到150人左右,執(zhí)法能力得到明顯加強。
9、建成便捷、高效的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)有信息服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化水平和全社會專利信息利用率明顯提高。
四、工作任務(wù)與措施
(一)宣傳培訓(xùn)和教育
1、深入開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作,提高公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識,在全省形成尊重知識、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
——緊緊圍繞全省中心工作和知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作的重大活動,充分利用各種渠道,采取多種形式,加大宣傳普及力度。
——組建省級和2支市級知識產(chǎn)權(quán)講師團,深入全省各地企事業(yè)單位進行巡講。
——完善知識產(chǎn)權(quán)保護狀況發(fā)布制度,定期向全社會發(fā)布我省知識產(chǎn)權(quán)保護狀況。
2、建設(shè)由知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、高校、黨校、行政學(xué)院等組成的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和教育體系,構(gòu)建省、市、園區(qū)聯(lián)動的培訓(xùn)機制,積極培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專門人才。
——積極配合各級黨校、行政學(xué)院開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程,將知識產(chǎn)權(quán)知識作為干部培訓(xùn)的內(nèi)容之一,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解和熟 8 悉知識產(chǎn)權(quán)。爭取在五年內(nèi)使主管科技、經(jīng)濟、貿(mào)易的處以上領(lǐng)導(dǎo)干部掌握基本的知識產(chǎn)權(quán)知識。
——建立知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地,為企事業(yè)單位培養(yǎng)2000名知識產(chǎn)權(quán)工作者。對企事業(yè)單位管理層和廣大科研人員普及知識產(chǎn)權(quán)基本知識和實務(wù)技能。加快知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員資格認定和專利管理工程師的評定工作。
——引導(dǎo)和幫助1-2所有條件的高校開展知識產(chǎn)權(quán)學(xué)位教育,在大部分本科高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)選修課,培養(yǎng)一批有專業(yè)背景和熟悉國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的復(fù)合型人才。
(二)知識產(chǎn)權(quán)與科技、經(jīng)濟、貿(mào)易的結(jié)合與協(xié)調(diào)
1、加強科技工作中的知識產(chǎn)權(quán)管理與保護,提高科技創(chuàng)新的專利產(chǎn)出。
——將知識產(chǎn)權(quán)(專利)管理工作納入到科研立項、驗收、認定、獎勵等科技管理工作的全過程。
——將專利產(chǎn)出作為評價科技管理的重要指標(biāo)之一。
2、加強經(jīng)濟活動中的知識產(chǎn)權(quán)管理與保護。
——建立對企業(yè)并購、技術(shù)交易等重大經(jīng)濟活動的知識產(chǎn)權(quán)特別審查機制,避免自主知識產(chǎn)權(quán)流失和危害國家安全。
——建立重大經(jīng)濟建設(shè)項目立項中的知識產(chǎn)權(quán)論證,支持優(yōu)先采用自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù),避免引進無效專利。
3、制定和完善對外貿(mào)易(技術(shù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易)中知識產(chǎn)權(quán)管理與保護政策。
——建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制,對出口可能遭遇的技術(shù)性貿(mào)易措施進行實時監(jiān)測和發(fā)布預(yù)警。
——實施知識產(chǎn)權(quán)興貿(mào)工程,加大向國外申請專利的資助力度,提升出口貿(mào)易中具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的份額。
(三)管理與服務(wù)體系建設(shè)
1、健全知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機制。
——加強省知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)職能,實施“知識產(chǎn)權(quán)直通車計劃”。
——在條件成熟的設(shè)區(qū)市逐步建立相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機構(gòu)。
2、完善省、市、縣三級知識產(chǎn)權(quán)管理體系?!訌娛〖壷R產(chǎn)權(quán)管理部門職能?!晟圃O(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。
——在重點縣(區(qū))和高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理部門。
3、促進知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。
——研究制定促進知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)中介服務(wù)機構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;姆较虬l(fā)展,加快建立健全社會化、網(wǎng)絡(luò)化的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系。
——積極引進國內(nèi)外高水平知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)來陜開展業(yè)務(wù)。
4、加強對知識產(chǎn)權(quán)社團組織的支持與指導(dǎo),充分發(fā)揮其聯(lián) 10 系政府與企事業(yè)單位的橋梁和紐帶作用,促進企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作的交流、合作與共同發(fā)展。
5、完善知識產(chǎn)權(quán)特派員制度。
——通過向知識產(chǎn)權(quán)人才缺乏的市、縣和企業(yè)選派知識產(chǎn)權(quán)特派員,開展知識產(chǎn)權(quán)全程服務(wù),促進全省知識產(chǎn)權(quán)工作的協(xié)調(diào)、深入發(fā)展。
6、做好國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局西安代辦處的工作?!M一步改善西安代辦處的工作條件。
——提高服務(wù)能力和水平,差錯率考核指標(biāo)進入全國先進行列,“十一五”末年專利受理量達到9000件,比“十五”末翻一番。
7、加強對外合作與交流,妥善處理涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜?!e極開展知識產(chǎn)權(quán)的國際交流與合作,學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達國家及地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護與管理方面的先進經(jīng)驗。
——提高涉外知識產(chǎn)權(quán)管理水平,妥善處理涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
(四)創(chuàng)造與應(yīng)用體系建設(shè)
1、實施知識產(chǎn)權(quán)“四進”工程,支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,發(fā)揮高等院校、科研院所在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的中堅作用,全面提高企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護、運用能力。
——全面完成西安市、西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。
——做好國家企事業(yè)單位試點工作,加大省級區(qū)域試點工作的覆蓋面,及時總結(jié)和推廣試點經(jīng)驗,增強試點成效。
——組建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)小分隊,引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系,完善管理制度,制定專利戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略,提高核心競爭力,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌,競爭力較強的企業(yè)。
——鼓勵高等院校、科研院所圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的需要,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,聯(lián)合攻關(guān),研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和高端產(chǎn)品,實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。
2、建立鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的長效機制。
——建立健全考核評價體系。開展自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)和產(chǎn)品的認定。把知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出量和擁有量作為企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容,作為各單位科技實力與創(chuàng)新能力評價的重要依據(jù),作為高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心認定的重要指標(biāo),作為高新技術(shù)產(chǎn)品認定的條件之一,作為科技人員、經(jīng)營管理人員績效考核、職稱評定、職級晉升和有突出貢獻專家選拔評定的重要內(nèi)容之一。
——設(shè)立省級專利獎,對為經(jīng)濟和社會發(fā)展做出重大貢獻的專利技術(shù)、專利產(chǎn)品以及專利發(fā)明人給予獎勵。
——適時調(diào)整資助重點,用好專利申請資助資金,促進我省專利申請數(shù)量快速增長、質(zhì)量穩(wěn)步提升。
3、加強專利產(chǎn)業(yè)化工作,提高知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟增長的貢獻?!ㄔO(shè)專利技術(shù)孵化中心,建立專利技術(shù)孵化平臺。——大力推進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。建立重大專利技術(shù)項目庫,發(fā)揮專利產(chǎn)業(yè)化專項資金的引導(dǎo)作用,做好專利產(chǎn)業(yè)化試點示范工作,采取多種措施,利用多種渠道,每年實施轉(zhuǎn)化200項專利技術(shù)。
——創(chuàng)新轉(zhuǎn)化實施方式,積極探索專利拍賣、專利合作、網(wǎng)上交易等多種方式,拓寬專利轉(zhuǎn)化渠道。
——鼓勵高校和科研院所專利優(yōu)先向省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓實施?!獙嵤┨厣a(chǎn)業(yè)“引擎工程”。圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)核心專利技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,結(jié)合地理標(biāo)志保護、品牌戰(zhàn)略以及標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的應(yīng)用,著力培育一批地方特色鮮明的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品,形成競爭優(yōu)勢,不斷提升產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,服務(wù)地方特色經(jīng)濟建設(shè)。
(五)保護體系與能力建設(shè)
1、完善法規(guī)政策。
——加強法律法規(guī)的調(diào)查研究,適時修改《陜西省專利保護條例》。
——建立健全保護知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度,明確執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平和效率。
2、健全專利行政執(zhí)法體系。
——建立健全省、市、縣專利行政執(zhí)法體系。省知識產(chǎn)權(quán)局 13 著重大案要案的查處,并指導(dǎo)市縣知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門對一般案件的查處。
——建立專利執(zhí)法個人責(zé)任制和定期匯報制度,定期通報我省知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法情況。
3、加強各級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
——加強培訓(xùn),不斷充實力量,完善執(zhí)法手段,努力建立一支勤政、廉潔、高效的執(zhí)法隊伍,“十一五”末專利行政執(zhí)法人員達到150人左右。
4、加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。
——嚴(yán)厲查處和打擊各種知識產(chǎn)權(quán)違法活動,及時有效地處理各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,尤其對一些影響較大的群體侵權(quán)、惡性侵權(quán)案件加大執(zhí)法力度。
——加強與兄弟省、自治區(qū)和直轄市的合作,完善跨區(qū)域?qū)@讣幚淼膮f(xié)作機制,使跨區(qū)域?qū)@讣玫郊皶r有效的查處。
——加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門之間、行政與司法部門之間的知識產(chǎn)權(quán)保護信息溝通,使相關(guān)信息及時共享。
——加強對會展中假冒和冒充專利的查處工作,在全省商業(yè)企業(yè)中進行“無假冒和冒充專利商品商場”的評選工作。
(六)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究
1、制定并實施《陜西省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》?!獔猿忠詰?zhàn)略研究推進戰(zhàn)略綱要的制定,以戰(zhàn)略綱要的制定指導(dǎo)戰(zhàn)略研究的思想,注重發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)專家、學(xué)者的作用,14 結(jié)合我省知識產(chǎn)權(quán)工作實際,以增強自主創(chuàng)新能力和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護、運用能力為核心,以解決全局性、體制性和政策性問題為重點,從改善、加強政府知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理職能和提高公共服務(wù)水平入手,制定出《陜西省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,并積極組織實施,推動我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展。
2、組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究計劃。
——關(guān)注國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動態(tài)和趨勢,組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究計劃,通過一些前瞻性研究把握發(fā)展方向和規(guī)律,并著重研究分析新趨勢對我國和我省的影響及相應(yīng)對策,指導(dǎo)全省知識產(chǎn)權(quán)工作。
3、制定特色產(chǎn)業(yè)專利發(fā)展戰(zhàn)略。
——支持一批有條件有能力的單位,根據(jù)行業(yè)特點、區(qū)域特征、產(chǎn)業(yè)集群模式不同,圍繞我省電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥、能源化工、裝備制造、新材料、果業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),開展相關(guān)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究,制定特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,促進特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(七)專利信息平臺建設(shè)與利用
1、完善全省知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站建設(shè)。
——加強“陜西省知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)”建設(shè),使其成為發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)和政務(wù)信息、傳播專業(yè)知識、開展業(yè)務(wù)辦理和數(shù)據(jù)查詢、收集群眾建議和意見的多功能、交互式信息網(wǎng)。
——逐步推進設(shè)區(qū)市建立知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng),鼓勵有條件的縣 15 建立知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)。
2、完善和擴充國內(nèi)外專利數(shù)據(jù)庫。
——完善世界主要國家的專利文獻、檢索工具及有關(guān)資料?!訌姟爸袊鴹盍柁r(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)”的建設(shè),對數(shù)據(jù)進行更深、更細和更專業(yè)化的加工,為用戶提供更方便快捷和專業(yè)化的服務(wù)。
3、推進專題專利信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
——建立專題專利信息數(shù)據(jù)庫,為促進關(guān)中先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、陜北能源化工基地、陜南綠色產(chǎn)業(yè)基地、渭北果業(yè)基地的自主創(chuàng)新和發(fā)展提供支持。
——鼓勵建立了技術(shù)中心、工程中心、重點實驗室和博士后工作站的企事業(yè)單位,建立與主導(dǎo)產(chǎn)品及關(guān)鍵技術(shù)相關(guān)的專利信息數(shù)據(jù)庫。
第三篇:江蘇中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀及發(fā)展對策
江蘇中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀及發(fā)展對策
發(fā)布時間:2011-7-19信息來源:中國論文下載中心 作者:熊建國
摘要:文章分析了江蘇中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀,闡述了江蘇中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作之迫切任務(wù),提出了江蘇中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之對策。
關(guān)鍵詞:江蘇中小企業(yè);知識產(chǎn)權(quán);現(xiàn)狀;任務(wù);對策
中小企業(yè)已成為拉動江蘇經(jīng)濟增長的主力軍,在全省國民經(jīng)濟中占據(jù)更加突出的地位。80%以上的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)開發(fā),75%以上的技術(shù)創(chuàng)新由中小企業(yè)完成,60%~65%的專利由中小企業(yè)發(fā)明。但總體來說,江蘇中小企業(yè)無論其規(guī)模水平、科技創(chuàng)新能力和國際競爭力還不高,特別是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和配套技術(shù)還很少,普遍缺乏對知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的了解,在國內(nèi)外市場競爭中,往往處于單打獨斗的被動地位,很少從長遠發(fā)展戰(zhàn)略高度來規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實施和保護,很難適應(yīng)我國入世后社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。民營科技企業(yè)應(yīng)如何構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,如何提高運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平,增加中國擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量與質(zhì)量,已經(jīng)成為決定企業(yè)生存發(fā)展的重要因素。
一、江蘇中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀
1. 中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作之實踐。我國建立知識產(chǎn)權(quán)制度二十多年來,伴隨著改革開放的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)工作取得了偉大成就。江蘇和全國一樣,特別在“十五”以來,知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)步入快速發(fā)展期,截止2006年底,江蘇專利申請量和授權(quán)量累計已達214 873件和106 062件,均居全國第三位;全省注冊商標(biāo)累計達14.75萬件,擁有“中國馳名商標(biāo)”46件,省“著名商標(biāo)”817件,列全國第二位和第三位;各類作品自愿登記量累計達47 740件,位居全國第二位。江蘇具有較好的科技優(yōu)勢和經(jīng)濟基礎(chǔ),在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中專利不斷增長,截止2005年底,申請和授權(quán)量累計分別52 052件和32 525件,居全國第三位?!笆濉逼陂g,江蘇企業(yè)申請專利達38 259件,為前十五年專利申請量的2倍多。中小企業(yè)面廣量大,對于經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。自1985年至2006年的22年來,在全省企業(yè)申請的71 830件專利中,中小企業(yè)約申請了約43 000件。
就專利而言,江蘇中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作有如下特點:(1)專利擁有和分布上,股份制公司和有限責(zé)任公司是集中擁有專利的大戶,民營科技企業(yè)專利申請量和授權(quán)量高于全省平均知識產(chǎn)權(quán)擁有量。(2)機構(gòu)建設(shè)上,中小企業(yè)與規(guī)模以上企業(yè)有相當(dāng)差距,設(shè)立專門知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的企業(yè)較少,很多企業(yè)沒有明確的知識產(chǎn)權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo),配備專職人員的企業(yè)所占比例也很低。有近五成的企業(yè)沒有建立知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理制度,未能將知識產(chǎn)權(quán)管理制度化。其中,年銷售3 000萬以上的大中企業(yè)建章立制較好,年銷售3 000萬以下的小企業(yè)未能足夠重視。機械、電子行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度相對其他行業(yè)建制較好。(3)糾紛發(fā)生與解決上,企業(yè)所遇到的知識產(chǎn)權(quán)糾紛主要是專利、商標(biāo)的問題較多,有限責(zé)任公司、中型企業(yè)、機械、電子行業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)糾紛多發(fā)企業(yè)。發(fā)現(xiàn)被別人仿造后,82%企業(yè)選擇以通過法律手段加以制止,18%的企業(yè)表示沒有辦法。被他人警告或起訴后,多數(shù)企業(yè)選擇積極應(yīng)訴,約有三分之一的企業(yè)表示要據(jù)理力爭,這表明企
業(yè)在面臨知識產(chǎn)權(quán)糾紛具有一定維權(quán)意識。大多選擇以法律途徑加以解決,選擇了一條成本較高、收益較大同時也是風(fēng)險較大的途徑。對于研發(fā)成功的技術(shù)成果,三分之二的企業(yè)采用申請專利加以保護;三分之一的企業(yè)選擇作為商業(yè)秘密或其他保護方式加以保護,多數(shù)企業(yè)認為通過法律手段防止知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為最為有效,比如注冊商標(biāo)、申請專利等。法律手段仍是民營企業(yè)防范知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的首選。(4)知識產(chǎn)權(quán)的運用上,企業(yè)規(guī)模小的、私營等其他企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息利用明顯不足,知識產(chǎn)權(quán)管理與運用能力比較弱。對專利信息的應(yīng)用上,約半數(shù)直接使用過專利信息,有部分企業(yè)間接使用過專利信息,而有些企業(yè)從未使用過專利信息。
2. 中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作存在之困惑。江蘇中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作對推動民營科技企業(yè)的發(fā)展起到了功不可沒的作用,但以知識產(chǎn)權(quán)為主的無形資產(chǎn)管理現(xiàn)狀仍存在較大問題:(1)成果多專利偏少,產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)意識缺位,不懂得運用知識產(chǎn)權(quán)法律維護自身權(quán)益和市場,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)擁有量不多,特別是專利申請量較少。許多中小企業(yè)專利意識淡薄,對發(fā)明創(chuàng)造不愿申請專利。不少研發(fā)人員有了發(fā)明創(chuàng)造,首先想到的是發(fā)表文章、成果鑒定、申請評獎,誤認為這樣做就可最先擁有發(fā)明創(chuàng)造的所有權(quán),造成了知識產(chǎn)權(quán)的大量流失。許多中小企業(yè)基本上還處于知識產(chǎn)權(quán)意識啟蒙階段,對知識產(chǎn)權(quán)制度意義認識不足。(2)專利結(jié)構(gòu)不合理,信息的運用能力差。中小企業(yè)發(fā)明專利申請量和授權(quán)量較少,和全省企業(yè)總體水平比,中小企業(yè)的發(fā)明專利所占比重明顯偏低。發(fā)明專利量少反映出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強,企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量低,市場競爭力弱。大部分中小企業(yè),在開發(fā)前期都沒有作相關(guān)的專利搜索。專利信息尚未得到充分利用。(3)工作發(fā)展不平衡,企業(yè)之間差別懸殊。擁有專利的企業(yè)極不平衡。前十強企業(yè)申請總量為3 524件,占58.3%。還有相當(dāng)一部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)為零,中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作狀況不容樂觀。國外專利申請明顯滯后。經(jīng)濟發(fā)達縣(市、區(qū))企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識較強、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作較好,而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作較為薄弱。(4)專利獲權(quán)維權(quán)難,企業(yè)缺乏專門人才。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)而得不到及時保護,成為廣大民營企業(yè)集中反映的焦點。專利行政執(zhí)法力量不夠,遇到跨省侵權(quán)等就更顯得無能為力。通過法院維權(quán),一個案件往往要幾年,有時一案未結(jié)多案又發(fā),即使贏了,也是贏了官司賠了錢,久而久之,企業(yè)由于 被侵權(quán)而得不到及時保護,影響了積極性,許多企業(yè)干脆放棄了維權(quán)要求,有的企業(yè)只能靠不斷推出新產(chǎn)品,產(chǎn)品被人仿制了就淘汰的辦法來對付侵權(quán)行為。企業(yè)維權(quán)步履艱難。企業(yè)普遍缺乏既懂技術(shù)又善于運用知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的復(fù)合型人才。企業(yè)要找適合企業(yè)需要,能勝任企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理事務(wù)的人才十分困難。(5)內(nèi)部管理制度缺乏,專利難以有效運營。企業(yè)在建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)方面有相當(dāng)差距。這說明一部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)仍不健全,沒有把知識產(chǎn)權(quán)管理制度化。獎酬政策只在一部分企業(yè)得到落實,大部分企業(yè)沒有全部兌現(xiàn)和沒有兌現(xiàn)獎酬政策。企業(yè)這種知識產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)不健全及獎酬激勵機制嚴(yán)重缺位的狀況,已經(jīng)嚴(yán)重地挫傷了科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
二、江蘇中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作之迫切任務(wù)
1. 增強知識產(chǎn)權(quán)意識,完善知識產(chǎn)權(quán)管理。樹立“知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)生存與發(fā)展的命根子”的觀點,提高知識產(chǎn)權(quán)意識,關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理。以機制創(chuàng)新為動力,全面培育企業(yè)核心競爭力。加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。尊重知識、尊重人才,堅持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù),進一步營造有利于科技進步激勵創(chuàng)新和人才輩出的政策與制度環(huán)境,堅持培養(yǎng)人才與引進人才相結(jié)合。
2.充分利用知識產(chǎn)權(quán)信息,不斷提高創(chuàng)新能力和水平??萍紕?chuàng)新可分為原始創(chuàng)新、引進消化吸收的二次創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新要結(jié)合企業(yè)的實際,因地制宜,更多的情況下主要是二次創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。企業(yè)必須建立適合本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息利用機制。中小企業(yè),特別是科技型企業(yè)應(yīng)逐步建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫,有條件的企業(yè)要建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息平臺系統(tǒng)。
3. 努力推動知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成果(知識產(chǎn)權(quán))只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,才是開展知識產(chǎn)權(quán)工作的根本目的所在。中小企業(yè)應(yīng)努力尋求實現(xiàn)本企業(yè)成果商品化、規(guī)?;牡缆贰R?guī)范本企業(yè)成果許可轉(zhuǎn)讓,同時吸收和引進他人知識產(chǎn)權(quán)成果。
4. 積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)納入到企業(yè)的戰(zhàn)略管理中,針對本企業(yè)的產(chǎn)品定位、生產(chǎn)能力、核心競爭力以及市場形式、市場發(fā)展趨勢等多種因素,制定適合本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分利用知識產(chǎn)權(quán)的特點和發(fā)展趨勢增強企業(yè)的實力,獲得和保持競爭優(yōu)勢。科學(xué)規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,以知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護、運用和管理重造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新流程。
5. 建章立制,強化知識產(chǎn)權(quán)保護。企業(yè)要做好各種知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度的檢查、落實工作,確保各項制度落到實處,防止知識產(chǎn)權(quán)的流失;要加強對知識產(chǎn)權(quán)的管理,建立知識產(chǎn)權(quán)管理檔案,明確專人負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)日常維護工作,及時辦理各種知識產(chǎn)權(quán)維持手續(xù),防止權(quán)利喪失。要積極應(yīng)對企業(yè)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面法律糾紛或爭端,注意搜集保存有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)過程、投入、實施情況等方面的原始記錄和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以備作為主張權(quán)利或應(yīng)訴時的證據(jù)材料。在本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)受到侵害時,及時主張有關(guān)權(quán)利。在強調(diào)保護好本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的同時,應(yīng)掌握相關(guān)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)狀況,防止侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。
三、江蘇中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展之對策
1. 宏觀指導(dǎo)層面上,加強領(lǐng)導(dǎo),加大對中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作引導(dǎo)和指導(dǎo)力度。加大知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)與教育的投入力度,采取多種形式提高知識產(chǎn)權(quán)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),造就一批高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍。區(qū)別情況、分類提供指導(dǎo)服務(wù)。一是激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。二是加強在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的引導(dǎo)作用。三是扶持企業(yè)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)不同區(qū)域的特點和各區(qū)域的“十一五”發(fā)展規(guī)劃,采取不同的工作重點和服務(wù)方式。點面結(jié)合、開展示范創(chuàng)建活動。在企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點工作的基礎(chǔ)上,抓好一批“知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢民營企業(yè)”,選擇重點行業(yè)的骨干民營企業(yè)進行試點示范,以此輻射帶動行業(yè)內(nèi)的企業(yè)。通過樹立典型、示范推廣,全面提升中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作水平。協(xié)作分工,加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。
2. 中觀措施層面,加快制定扶持中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用的政策措施。知識產(chǎn)權(quán)工作是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,僅僅依靠企業(yè)自身的力量是完成不了的,需要全社會的支持和配合,需要各級政府的支持和協(xié)助。強化政府角色,為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府為企業(yè)搭好知識產(chǎn)權(quán)政策的平臺。好的政策是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的重要支撐。目前,就我國知識產(chǎn)權(quán)工作來看,需要明確有力的知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,需要進一步完善知識產(chǎn)權(quán)政策。加快制定《江蘇省中小企業(yè)
知識產(chǎn)權(quán)運用示范企業(yè)創(chuàng)建工作實施辦法》,認真貫徹《關(guān)于推進全省中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》和《江蘇省中小企業(yè)專利新產(chǎn)品推薦實施辦法》。加強鼓勵企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的政策導(dǎo)向,用好現(xiàn)有的支持政策,落實必要的管理規(guī)定和措施,引導(dǎo)中小企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
3. 微觀技術(shù)層面,加速建設(shè)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺。開設(shè)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)渠道。政府通過制定相關(guān)政策加強對中介市場管理和指導(dǎo),并逐漸放開。通過行業(yè)自律和市場化運作,促進知識產(chǎn)權(quán)中介市場的完善。以省知識產(chǎn)權(quán)局為依托,建立專利信息利用綜合數(shù)據(jù)庫和技術(shù)創(chuàng)新專利信息服務(wù)支撐平臺,加強專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共財政對公共服務(wù)的支持。建立中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)站,開展信息發(fā)布、檢索查詢、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、法律咨詢等多項服務(wù),實現(xiàn)信息資源共享,努力滿足中小企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)信息的需求,重點支持省中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)信息平臺的建設(shè)。組建知識產(chǎn)權(quán)專家顧問團為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)解決創(chuàng)新中所涉及的知識產(chǎn)權(quán)問題。
4. 社會層面,努力營造適合中小企業(yè)的經(jīng)濟社會運行機制。提供政府財政支持。應(yīng)逐步增加對中小企業(yè)特別是高科技產(chǎn)業(yè)的扶持資金的投入。提供稅收優(yōu)惠政策。應(yīng)加大優(yōu)惠政策的力度,將更多的資金吸引到風(fēng)險投資領(lǐng)域??梢钥紤]進一步降低高技術(shù)企業(yè)的所得稅稅率。
中國是一個發(fā)展中國家,知識產(chǎn)權(quán)雖建立較晚,但20多年來取得的成就舉世矚目。我們已經(jīng)建立起一整套完備的與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)法律體系,公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識正在逐步提高,知識產(chǎn)權(quán)各方面的工作正在運行和發(fā)展之中。特別是中國加入WTO五年來,在經(jīng)濟快速發(fā)展同時,加快知識產(chǎn)權(quán)保護,認真履行國際承諾,受到世人注目。
江蘇省中小企業(yè)面廣量大,充滿活力,占全省經(jīng)濟總量和工業(yè)增加值的三分之二以上。但總體來說,江蘇中小企業(yè)技術(shù)水平不高,創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力不強,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和配套技術(shù)還很少,所以江蘇中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作任重而道遠。面對嚴(yán)酷形勢,我們必須加強知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作,提高我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護意識和管理水平,增加我國知識產(chǎn)權(quán)總量、提高原創(chuàng)性知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量,促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,提升我國的技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力。
參考文獻:
1.于濤.國外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理模式分析.電子知識產(chǎn)權(quán),2003,(6):18-22.
2.范德成,賈愛梅.我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題及其對策分析.商業(yè)研究,2004,(5):74-76.
3.張濤,胡耀輝.我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系構(gòu)建研究.企業(yè)活力,2006,(8):14-15.
4.郭洪波.論入世后企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護.廣東經(jīng)濟管理學(xué)院學(xué)報,2004,(2
第四篇:2010年廣東專利與知識產(chǎn)權(quán)工作概況
2010年廣東省專利與知識產(chǎn)權(quán)工作概況
2010年,廣東省專利及知識產(chǎn)權(quán)工作緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一首要任務(wù),深入貫徹國家和省的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,為提升廣東企業(yè)核心競爭力,促進廣東轉(zhuǎn)型升級做出了新的貢獻。
一、專利產(chǎn)出能力和水平持續(xù)提升
2010年,我省專利申請量152907件,同比增長21.67%。其中,發(fā)明專利申請量40866件,同比增長26.73%。專利授權(quán)量119346件,同比增長42.72%。其中,發(fā)明專利授權(quán)量13691件,同比增長20.57%,繼續(xù)位居全國第一。我省PCT國際專利申請量6676件,同比增長51.11%,占全國PCT國家專利申請總量的51.68%,連續(xù)第九年位居全國第一。2010年,我省累計專利申請總量、授權(quán)總量及有效專利總量、有效發(fā)明專利量和有效實用新型專利量均位居全國第一。在第十二屆“中國專利獎”評選中,我省獲得7項中國專利金獎和34項優(yōu)秀獎,再次位居全國第一,并創(chuàng)歷史新高。
二、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實施工作深入推進
2010年,我局緊緊圍繞全省中心工作,積極推動國家和我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的貫徹實施。截至目前,全省18個地級以上市
政府出臺了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要或?qū)嵤┓桨?,全省已形成了以?zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展、以戰(zhàn)略促進發(fā)展、以戰(zhàn)略保障發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展新格局。
三、知識產(chǎn)權(quán)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用進一步凸顯
繼續(xù)開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利態(tài)勢分析,啟動重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)特別審查制度及知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制建設(shè)工作。繼續(xù)推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作,2010年,新增省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)50家,省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)20家,省知識產(chǎn)權(quán)試點事業(yè)單位20家,示范事業(yè)單位10家。繼續(xù)推進省專利技術(shù)實施計劃。推動推動知識產(chǎn)權(quán)展示交易,支持廣州、深圳、佛山、東莞4個國家專利技術(shù)展示交易中心建設(shè)。有效開展國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作,全省已有12家企業(yè)與金融機構(gòu)簽署了專利質(zhì)押融資意向,銀行專利質(zhì)押貸款授信670多萬元。
四、專利保護工作進一步加強
2010年,全省各級知識產(chǎn)權(quán)局共立案受理各類專利糾紛案件145件,結(jié)案107件;立案查處假冒專利案件27件,結(jié)案29件;出動執(zhí)法人員935人次,檢查商業(yè)場所272次,檢查商品9066件。大力推進展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作,先后在第107屆和108屆中國進出口商品交易會(廣交會)等大型展會上開展侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為查處和法律咨詢工作。新認定19家行業(yè)協(xié)會、會展知識產(chǎn)權(quán)保護試點、優(yōu)勢、示范單位。探索建立涉外應(yīng)對和維權(quán)援助機制,成立4家知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,開通了“12330”維權(quán)援助與— 2 —
舉報投訴公益服務(wù)熱線,開展相關(guān)維權(quán)援助服務(wù)工作。
五、專利管理和服務(wù)體系不斷健全
組織開展“百所千企知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接工程”,舉行“百所千企知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接工程”啟動儀式。加強專利代理行業(yè)監(jiān)督管理。依法做好專利代理機構(gòu)的審核、分支機構(gòu)的審批工作。指導(dǎo)廣東專利代理協(xié)會開展各類培訓(xùn)及對外交流活動14期(次),培訓(xùn)1236人次組織開展“全國專利代理人資格考試”廣州考點報名考試工作。繼續(xù)推進“產(chǎn)業(yè)發(fā)展專利信息綜合應(yīng)用服務(wù)平臺”、“知識產(chǎn)權(quán)公共信息綜合服務(wù)平臺”和“家具行業(yè)外觀設(shè)計專利圖像檢索服務(wù)平臺”3個重點平臺建設(shè)。全力推廣電子申請系統(tǒng)的使用,在全國率先運用電子審批系統(tǒng)受理子系統(tǒng),受理工作與國家局同步進行。
六、專利宣傳培訓(xùn)進一步加強
組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。組織開展首批“廣東省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校”和第五批“廣東省中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)?!钡纳陥蠛驼J定工作。大力加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作。推薦國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(廣東)基地正式落戶華南理工大學(xué)。大力實施百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才培育工程,派出38名優(yōu)秀人才赴美國和英國培訓(xùn)班的組織工作,組織培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)管理人員27期2874名,支持相關(guān)單位培訓(xùn)4000 人次,全省各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門開展各類培訓(xùn)班近百期,培訓(xùn)五萬余人次。
七、知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域交流與合作進一步拓展
大力實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,不斷拓展我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)國際發(fā)展空間。積極開展粵港知識產(chǎn)權(quán)合作。促進泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)合作,完成與新疆哈密地區(qū)的合作任務(wù),啟動與新疆喀什地區(qū)對口支援合作活動。積極開展粵臺知識產(chǎn)權(quán)交流與合作。
第五篇:知識產(chǎn)權(quán)專利資料
界知識產(chǎn)權(quán)日(World Intellectual Property Day)
歷史由來
1970年4月26日,《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》正式生效,世界知識產(chǎn)權(quán)組織這一致力于保護知識產(chǎn)權(quán)的政府間國際組織正式成立。2000年10月,世界知識產(chǎn)權(quán)組織第35屆成員大會系列會議通過了中國和阿爾及利亞1999年共同提出的關(guān)于建立“世界知識產(chǎn)權(quán)日”的提案,決定從2001年起將每年的4月26日定為“世界知識產(chǎn)權(quán)日”。
4月26日是《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》(《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》)生效的日期。設(shè)立世界知識產(chǎn)權(quán)日旨在全世界范圍內(nèi)樹立尊重知識,崇尚科學(xué)和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識,營造鼓勵知識創(chuàng)新和保護知識產(chǎn)權(quán)的法律環(huán)境。
主題回顧
歷年“世界知識產(chǎn)權(quán)日”主題回顧
2001年: 今天創(chuàng)造未來
2002年: 鼓勵創(chuàng)新
2003年: 知識產(chǎn)權(quán)與我們息息相關(guān)
2004年: 尊重知識產(chǎn)權(quán) 維護市場秩序
2005年:思考、想象、創(chuàng)造
2006年:知識產(chǎn)權(quán)——始于構(gòu)思
2007年:鼓勵創(chuàng)造
2008年:尊重知識產(chǎn)權(quán)和贊美創(chuàng)新
2009年:綠色創(chuàng)新
2010年:創(chuàng)新——將全世界聯(lián)系在一起
世界知識產(chǎn)權(quán)組織是保護知識產(chǎn)權(quán)(包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)),促進各國之間在知識產(chǎn)權(quán)方面的合作和對知識產(chǎn)權(quán)保護的國際組織。根據(jù)1967年7月14日在斯德哥爾摩簽訂的“建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約”成立(該公約于1970年生效)。1974年12月,世界知識產(chǎn)權(quán)組織成為聯(lián)合國的專門機構(gòu)之一,總部設(shè)在日內(nèi)瓦。我國1980年3月加入該組織。截至1991年1月1日,該組織有成員國125個。
2000年,世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)成員國決定設(shè)立世界知識產(chǎn)權(quán)日。其目標(biāo)是讓人們更好地認識到知識產(chǎn)權(quán)在日常生活中的作用,并為了慶祝創(chuàng)新者和藝術(shù)家們對全球各社會發(fā)展所作出的貢獻。之所以選定4月26日,是因為該日正是《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》當(dāng)時于1970年生效的日期。WIPO及其成員國從2001年開始,每年都于4月26日慶祝世界知識產(chǎn)權(quán)日。
由我國和阿爾及利亞在1999年世界知識產(chǎn)權(quán)組織第三十四屆成員國大會上共同提出,經(jīng)2000年結(jié)束的第三十五屆成員國大會上通過,世界知識產(chǎn)權(quán)組織確定每年4月26日為“世界知識產(chǎn)權(quán)日”,并決定在2001年的這一天在世界各國首次舉行有關(guān)慶?;顒印?月26日是《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》的紀(jì)念日,1971年的這一天,該公約開始生效。
確定“世界知識產(chǎn)權(quán)日”和開展有關(guān)活動將有助于突出知識產(chǎn)權(quán)在所有國家的經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展中的作用和貢獻,并提高公眾對人類在這一領(lǐng)域努力的認識和理解。
每年的這一天,在全世界各地和國內(nèi)各省市,都將舉行多種形式的慶?;顒?。
世界知識產(chǎn)權(quán)日宗旨
世界知識產(chǎn)權(quán)日讓人們有機會認真思考知識產(chǎn)權(quán)(IP)是如何觸及我們生活的方方面面的:版權(quán)如何幫助我們聽到音樂,欣賞和看到藝術(shù)、電影和文學(xué)作品;工業(yè)品外觀設(shè)計如何幫助我們設(shè)計我們自己的世界,商標(biāo)如何為我們提供表明質(zhì)量可靠的標(biāo)志;專利如何有助于人們作出天才發(fā)明,使生活變得更加容易、更加快捷、更加安全──有時甚至完全改變我們的生活方式。
對于所有這一切,人們往往都熟視無睹;在日常生活中,公眾對人類創(chuàng)造力與知識產(chǎn)權(quán)之間的聯(lián)系缺乏認識。雖然多數(shù)人都聽說過版權(quán)、專利和商標(biāo),但很多人認為這只是商業(yè)或法律上的事,對自己的生活并無多大影響。世界知識產(chǎn)權(quán)日正是一個通過日常生活的現(xiàn)身說法,提高人們對創(chuàng)造、創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)制度的認識與尊重的理想機會。
世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳標(biāo)志主體字母為“I”、“P”、“R”,是知識產(chǎn)權(quán)英文表達法Intellectual Property Rights的首寫字母,三個字母變形組成一個活躍的人體形狀,意為“知識以人為本,保護知識產(chǎn)權(quán),維護權(quán)利人的利益”。標(biāo)志包括主體字母、“宣傳周”日期及中英文名稱三部分,體現(xiàn)與世界知識產(chǎn)權(quán)日的聯(lián)系。
4月26日是世界知識產(chǎn)權(quán)日,每年的這一天,全世界和我國各地都舉行多種多樣的活動。維護知識產(chǎn)權(quán),是尊重別人勞動成果的體現(xiàn)。維護知識產(chǎn)權(quán),不僅是查獲了多少張翻版,查處了多少假商標(biāo)的問題,更重要的是普及知識,全面提升市民的維權(quán)意識。“尊重知識產(chǎn)權(quán),維護市場秩序”是我們每個人義不容辭的責(zé)任,也是我國完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要部分。
由我國和阿爾及利亞在1999年世界知識產(chǎn)權(quán)組織第三十四屆成員國大會上共同提出,經(jīng)2000年結(jié)束的第三十五屆成員國大會上通過,世界知識產(chǎn)權(quán)組織確定每年4月26日為“世界知識產(chǎn)權(quán)日”,并決定在2001年的這一天在世界各國首次舉行有關(guān)慶?;顒?。4月26日是《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》的紀(jì)念日,1971年的這一天,該公約開始生效。
確定“世界知識產(chǎn)權(quán)日”和開展有關(guān)活動將有助于突出知識產(chǎn)權(quán)在所有國家的經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展中的作用和貢獻,并提高公眾對人類在這一領(lǐng)域努力的認識和理解。
每年的這一天,在全世界各地和國內(nèi)各省市,都將舉行多種形式的慶?;顒?。
組織簡介
世界知識產(chǎn)權(quán)組織(World Intellectual Property Organisation,簡稱WIPO)
是一個致力于促進使用和保護人類智力作品的國際組織。
總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的世界知識產(chǎn)權(quán)組織,是聯(lián)合國組織系統(tǒng)中的16個專門機構(gòu)之一。它管理著涉及知識產(chǎn)權(quán)保護各個方面的24項(16部關(guān)于工業(yè)產(chǎn)權(quán),7部關(guān)于版權(quán),加上建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約)國際條約。直到2007年6月15日為止,成員國有184個國家。
組織歷史
世界知識產(chǎn)權(quán)組織的根源可追溯到1883年。
1883年,《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》誕生了。這是第一部旨在使一國國民的智力創(chuàng)造能在他國得到保護的重要國際條約。這些智力創(chuàng)造的表現(xiàn)形式是工業(yè)產(chǎn)權(quán),即:發(fā)明(專利)商標(biāo) 工業(yè)品外觀設(shè)計。
《巴黎公約》于1884年生效,當(dāng)時有14個成員國,成立了國際局來執(zhí)行行政管理任務(wù),諸如舉辦成員國會議等。
1886年,隨著《保護文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》的締結(jié),版權(quán)走上了國際舞臺。該公約的宗旨是使其成員國國民的權(quán)利能在國際上得到保護,以對其創(chuàng)作作品的使用進行控制并收取報酬。這些創(chuàng)作作品的形式有:長篇小說、短篇小說、詩歌、戲?。?歌曲、歌劇、音樂作品、奏鳴曲;和 繪畫、油畫、雕塑、建筑作品。同《巴黎公約》一樣,《伯爾尼公約》也成立了國際局來執(zhí)行行政管理任務(wù)。
1893年,這兩個小的國際局合并,成立了被稱之為保護知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合國際局(常用其法文縮略語BIRPI)的國際組織。這一規(guī)模很小的組織設(shè)在瑞士伯爾尼,當(dāng)時只有7名工作人員,即是今天的世界知識產(chǎn)權(quán)組織──這個有著184個成員國和來自全世界95個國家的約938名工作人員并擔(dān)負著范圍不斷擴大的使命與任務(wù)的充滿活力的實體──的前身。
隨著知識產(chǎn)權(quán)變得日益重要,這一組織的結(jié)構(gòu)和形式也發(fā)生了變化。
1960年,BIRPI從伯爾尼搬到日內(nèi)瓦,以便與聯(lián)合國及該城市中的其他國際組織更加鄰近。
1967年7月14日,“國際保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”(巴黎聯(lián)盟)和“國際保護文學(xué)藝術(shù)作品聯(lián)盟”(伯爾尼聯(lián)盟)的51個成員在瑞典首都斯德哥爾摩共同建立了世界知識產(chǎn)權(quán)組織(World Intellectual Property Organization--WIPO),以便進一步促進全世界對知識產(chǎn)權(quán)的保護,加強各國和各知識產(chǎn)權(quán)組織間的合作。
1970年后,《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》生效;經(jīng)歷了機構(gòu)和行政改革并成立了對成員國負責(zé)的秘書處之后,保護知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合國際局變成了世界知識產(chǎn)權(quán)組織。
1974年,世界知識產(chǎn)權(quán)組織成為聯(lián)合國組織系統(tǒng)的一個專門機構(gòu),肩負著管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的任務(wù),這一任務(wù)得到了聯(lián)合國會員國的承認。世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國教科文組織是現(xiàn)今三個最主要的管理知識產(chǎn)權(quán)條約的國際組織(后兩個國際組織不是知識產(chǎn)權(quán)專門機構(gòu))。世界知識產(chǎn)權(quán)組織的總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦,在美國紐約聯(lián)合國大廈設(shè)有聯(lián)絡(luò)處。
1978年,世界知識產(chǎn)權(quán)組織秘書處搬入總部大樓。
1996年,世界知識產(chǎn)權(quán)組織同世界貿(mào)易組織(WTO)簽訂了合作協(xié)定,從而擴大了其在全球化貿(mào)易管理中的作用,并進一步證明了知識產(chǎn)權(quán)的重要性。
組織宗旨
世界知識產(chǎn)權(quán)組織的宗旨是:
(1)通過國家之間的合作,必要時通過與其他國際組織的協(xié)作,促進全世界對知識產(chǎn)權(quán)的保護;
(2)確保各知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟之間的行政合作。該組織管理著一系列知識產(chǎn)權(quán)條約,其中包括《保護文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》 《保護錄音制品制作者防止未經(jīng)許可復(fù)制其錄音制品公約》等條約。
組織職能
該組織主要職能是負責(zé)通過國家間的合作促進對全世界知識產(chǎn)權(quán)的保護,管理建立在多邊條約基礎(chǔ)上的關(guān)于專利、商標(biāo)和版權(quán)方面的23個聯(lián)盟的行政工作,并辦理知識產(chǎn)權(quán)法律與行政事宜。該組織的很大一部分財力是用于同發(fā)展中國家進行開發(fā)合作,促進發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù),推動發(fā)展中國家的發(fā)明創(chuàng)造和文藝創(chuàng)作活動,以利于其科技、文化和經(jīng)濟的發(fā)展。組織公約
《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》
《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》(《世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》)規(guī)定世界知識產(chǎn)權(quán)組織的成員對下述各國開放:
(i)凡為保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎聯(lián)盟或保護文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼聯(lián)盟成員的任何國家;
(ii)凡為聯(lián)合國會員國、或任何聯(lián)合國專門機構(gòu)的成員國、或國際原子能機構(gòu)成員國或國際法院規(guī)約的當(dāng)事國的任何國家;以及
(iii)應(yīng)世界知識產(chǎn)權(quán)組織大會邀請成為本組織成員國的任何國家。因此,只有國家方可成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織的成員國。
組織條約
世界知識產(chǎn)權(quán)組織通過的條約分三大類。
知識產(chǎn)權(quán)保護條約
(Intellectual Property Protection Treaties)
1、保護文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約(Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works),1886年通過。
2、發(fā)送衛(wèi)星傳輸信號布魯塞爾公約(Brussels Convention Relating to the Distribution of Programme-Carrying Signals Transmitted by Satellite)。
3、保護錄音制品制作者防止未經(jīng)許可復(fù)制其錄音制品日內(nèi)瓦公約(Geneva Convention for the Protection of Producers of Phonograms Against Unauthorized Duplication of Their Phonograms)。
4、制止商品產(chǎn)地虛假或欺騙性標(biāo)記馬德里協(xié)定(Madrid Agreement for the Repression of False or Deceptive Indications of Source on Goods),1891年在馬德里締結(jié),1958年在里斯本最后修訂。
5、保護奧林匹克會徽內(nèi)羅畢條約(Nairobi Treaty on the Protection of the Olympic Symbol)。
6、專利法條約(Patent Law Treaty)。
7、保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約(Paris Convention for the Protection of Industrial Property)簡稱“巴黎公約”,1883年在巴黎締結(jié),1967年在斯德哥爾摩最后修訂。
8、保護表演者、音像制品制作者和廣播組織羅馬公約(Rome Convention for the Protection of Performers, Producers of Phonograms and Broadcasting Organizations)。
9、商標(biāo)法條約(Trademark Law Treaty--TLT),1994年10月在日內(nèi)瓦締結(jié)。
10、世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約(WIPO Copyright Treaty--WCT),1996年12月20日通過。
11、世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約(WIPO Performances and Phonograms Treaty--WPPT),1996年12月20日通過。
全球保護體系條約
(Global Protection Sustem Treaties)
1、專利合作條約(Patent Cooperation Treaty--PCT),1970年6月19日締結(jié)。
2、商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定(Madrid Agreement Concerning the International Registration of Marks),(簡稱“馬德里協(xié)定”),1891年在馬德里締結(jié),1967年在斯德哥爾摩最后修訂,1989年增訂了議定書。
3、工業(yè)品外觀設(shè)計國際保存海牙協(xié)定(The Hague Agreement Concerning the International Deposit of Industrial Designs)。
4、國際承認用于專利程序的微生物保存布達佩斯條約(Budapest Treaty on the International Recognition of the Deposit of Microorganisms for the Purposes of Patent Procedure),1977年4月28日締結(jié)。
5、保護原產(chǎn)地名稱和國際注冊里斯本協(xié)定(Lisbon Agreement for the Protection of Appellations of Origin and Their International Registration)。
分類條約
(Classification Treaties)
1、建立工業(yè)品外觀設(shè)計國際分類洛迦諾協(xié)定(Locarno Agreement Establishing an International Classification for Industrial Designs)。
2、商標(biāo)注冊用商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定(Nice Agreement Concerning the International Classification of Goods and Services for the Purposes of the Registration of Marks),(簡稱“尼斯協(xié)定”),1957年在尼斯締結(jié),1977年在日內(nèi)瓦最后修訂。
3、國際專利分類斯特拉斯堡協(xié)定(Strasbourg Agreement Concerning the International Patent Classification)。
4、建立商標(biāo)圖形要素國際分類維也納協(xié)定(Vienna Agreement Establishing an International Classification of the Figurative Elements of Marks)。
此外,世界貿(mào)易組織的《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,于1994年4月在馬拉加什締結(jié),是不屬于世界知識產(chǎn)權(quán)組織管理的一個主要知識產(chǎn)權(quán)條約,它于1995年1月生效。
中國與世界知識產(chǎn)權(quán)組織
中國于1980年6月3日加入該組織,成為它的第90個成員國。中國1985年加入保護工作產(chǎn)權(quán)的巴黎公約,1989年加入商標(biāo)國際注冊的馬德里協(xié)定,1992年10月加入保護文學(xué)藝術(shù)品伯爾尼公約,1994年1月1日加入專利合作條約。至1999年1月,中國共加入了該組織管轄的12個條約。
2008年7月31日,世界知識產(chǎn)權(quán)組織在日內(nèi)瓦發(fā)表2008年《世界專利報告》稱,2006年世界專利申請量高達176萬件,比2005年增長了4.9%。中國、韓國和美國專利申請量的增長促進了世界專利申請量的增長。報告認為,世界專利申請量的增長證實創(chuàng)新活動日益國際化。報告說,2006年日本的專利申請量為514047件,美國為390815件,韓國為172709件,德國為130806件,中國為128850件。由于國內(nèi)提交的專利申請量顯著增長,中國在世界專利申請量總數(shù)中的份額大大提高,2000年至2006年,中國所占份額已從1.8%增至7.3%。2005年和2006年之間,中國、韓國和美國申請人提交的專利申請總數(shù)分別增長了32.1%、6.6%和6.7%。
中國知識產(chǎn)權(quán)保護立法
另外,中國的知識產(chǎn)權(quán)保護立法也取得了長足的進步:
(1)、專利法。我國專利法自1985年4月1日施行。依法建立的專利制度保護發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)。發(fā)明創(chuàng)造包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計等。
(2)、商標(biāo)法。我國商標(biāo)法自1985年3月施行。1993年2月22日進行了修正,擴大了商標(biāo)的保護范圍,除商品商標(biāo)外,增加了服務(wù)商標(biāo)注冊和管理的規(guī)定;在形式審查中增加了補正程序,在實質(zhì)審查中建立了審查意見書制度。
(3)、著作權(quán)法。我國著作權(quán)法自1991年6月1日起施行。2001年10月進行了修正。
(4)、計算機軟件保護條例。2002年1月1日實行《計算機軟件保護條例》。
(5)、植物新品種保護制度。我國植物新品種保護條例自1997年10月1日起施行。
《中華人民共和國民法通則》中規(guī)定了6種知識產(chǎn)權(quán)類型,即著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)和其他科技成果權(quán),并規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)的民法保護制度?!吨腥A人民共和國刑法》中,也在第七節(jié),以八條的篇幅,確定了知識產(chǎn)權(quán)犯罪的有關(guān)內(nèi)容,從而確定了中國知識產(chǎn)權(quán)的刑法保護制度。此外,《中華人民共和國專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《發(fā)明獎勵條例》等單行法和行政法規(guī)也都對相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)作了規(guī)定。
《中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況》白皮書
1994年6月16日 《中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況》白皮書發(fā)表
白皮書分三部分:
一、中國保護知識產(chǎn)權(quán)的基本立場和態(tài)度;
二、中國具有高水平保護知識產(chǎn)權(quán)的法律制度;
三、中國具有完備的保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法體系。
白皮書說,中國政府恪守保護知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)國際公約及雙邊協(xié)定的真誠立場和充分承擔(dān)國際義務(wù)的能力,得到了國際輿論廣泛的贊譽和支持,白皮書在結(jié)束語指出,世界上總有某些人視而不見中國的發(fā)展變化,不顧基本的事實,對中國知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀妄加評論。對此論調(diào),無需爭辯,事實是最好的回答。
-----------------知識產(chǎn)權(quán)組織負責(zé)通過在各國間開展合作促進對全世界知識產(chǎn)權(quán)的保護,并管理各種與知識產(chǎn)權(quán)的法律和行政有關(guān)的多邊條約。
2、活動
499、知識產(chǎn)權(quán)組織的主要活動包括:確定國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),特別是通過國際條約確定標(biāo)準(zhǔn);對那些體現(xiàn)出這類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的條約以及那些有助于保護發(fā)明、商標(biāo)和工業(yè)品外觀設(shè)計申請?zhí)岢龅钠渌麠l約進行管理;提供工業(yè)產(chǎn)權(quán)信息,特別是專利文件和國際標(biāo)記注冊中所載的法律和技術(shù)信息。知識產(chǎn)權(quán)組織還實施一個向發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期國家提供法律和技術(shù)援助的實質(zhì)性方案。
500、知識產(chǎn)權(quán)組織成員國截至1998年9月21日止為171個。此外,還有六個國家為由知識產(chǎn)權(quán)組織管理的條約的當(dāng)事方,盡管尚未成為知識產(chǎn)權(quán)組織成員國。
501、至1998年11月16日,由知識產(chǎn)權(quán)組織管理的條約有(按通過的時間順序排列):
(a)工業(yè)產(chǎn)權(quán)方面:巴黎公約(知識產(chǎn)權(quán)保護)、馬德里協(xié)定(制止產(chǎn)品產(chǎn)源虛假可欺騙性標(biāo)記)、對德晨同盟(國際標(biāo)記注冊)、海牙協(xié)定(工業(yè)品外觀設(shè)計國際保存)、尼斯協(xié)定(商標(biāo)注冊用商品與勞務(wù)國際分類)、里斯本協(xié)定(保護原產(chǎn)地名稱及其國際注冊)、洛迦諾協(xié)定(建立工業(yè)品外觀設(shè)計國際分類)、專利合作條約(關(guān)于發(fā)明保護國際申請在尋求多國保護情況下的提出、尋找和審查方面的合作)、國際專利分類協(xié)定(專利分類世界統(tǒng)一)、維也納聯(lián)盟(建立商標(biāo)圖形要素國際分類)、布達佩斯條約(國際承認用于專利程序的微生物保存)、內(nèi)羅畢條約(保護奧林匹克會微)、商標(biāo)法條約(商標(biāo)注冊前手續(xù)的簡化)。
(b)版權(quán)或鄰近權(quán)利方面:伯爾尼聯(lián)盟(保護文學(xué)藝術(shù)作品)、羅馬公約(保護演員、唱片制作人和廣播組織,同教科文組織和國際勞工局合作管理)、日內(nèi)瓦公約(保護唱片錄制者防止其唱片被擅自復(fù)制)、布魯塞爾公約(關(guān)于衛(wèi)星傳送節(jié)目信號分配問題)、知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約(某物某些作品的某些權(quán)利)、知識產(chǎn)權(quán)組織表演和唱片條約(保護表演藝術(shù)家現(xiàn)場直播表演和表演錄音及保護藝術(shù)家和唱片錄制者的唱片權(quán))。
502、就知識產(chǎn)權(quán)組織作為聯(lián)合國專門機構(gòu)的地位而言,根據(jù)其同聯(lián)合國訂立的協(xié)定的第1條,知識產(chǎn)權(quán)組織負責(zé)根據(jù)其基本文書和由其管理的條約和協(xié)定采取適當(dāng)?shù)男袆?,其中包括促進創(chuàng)造性智力活動和推動與工業(yè)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的技術(shù)向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)讓,以加速這些國家的經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展,但應(yīng)考慮到聯(lián)合國和其機關(guān)以及聯(lián)合國系統(tǒng)其他機構(gòu)的職責(zé)范圍。
3、國際合作
503、知識產(chǎn)權(quán)組織自1996年1月1日起受其同并非聯(lián)合國系統(tǒng)成員的世界貿(mào)易組織(貿(mào)易組織)訂立的一項協(xié)定的約束。該協(xié)定規(guī)定由知識產(chǎn)權(quán)組織國際局和貿(mào)易組織秘書處就援助發(fā)展中國家、通知和收集貿(mào)易組織成員知識產(chǎn)權(quán)法律和條例以及關(guān)于國家和國際組織徽記的通知等方面開展合作。關(guān)于與貿(mào)易包括偽造貨物貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)方面的協(xié)定也規(guī)定了對知識產(chǎn)權(quán)的國際保護,該協(xié)定于1994年簽訂,由世界貿(mào)易組織進行管理。
4、關(guān)于衛(wèi)星傳送節(jié)目信號分配問題的布魯塞爾公約(1974年)
504、知識產(chǎn)權(quán)組織管理的對空間活動具有特殊意義的條約之一要數(shù)布魯塞爾公約。公約規(guī)定了各締約國必須采取充分措施防止衛(wèi)星傳送的任何節(jié)目信號向其領(lǐng)土上或從其領(lǐng)土上擅自播送的義務(wù)。播送如果未得到組織——通常是一個決定節(jié)目包含什么內(nèi)容的廣播組織——的核準(zhǔn),即為擅自播送。這一義務(wù)對于身為某一締約國國民的通緝是適用的。但是,這一公約的規(guī)定不適用于直接廣播衛(wèi)星傳送信號的情況。
505、截至1998年5月25日止,公約共有下述22個締約國:亞美尼亞、澳大利亞、奧地利、波斯尼亞-黑塞哥維那、克羅地亞、德國、希臘、意大利、肯尼亞、墨西哥、摩洛哥、尼加拉瓜、巴拿馬、秘魯、葡萄牙、俄羅斯聯(lián)邦、斯洛文尼亞、瑞士、前南斯拉夫的馬其頓共和國、特立尼達和多巴哥、美利堅合眾國、南斯拉夫。
5、知識產(chǎn)權(quán)組織與空間有關(guān)的活動 506、1997年,知識產(chǎn)權(quán)組織國際局在日本宇宙開發(fā)事業(yè)團、美利堅合眾國國家航空和航天局和歐洲航天局顧問的幫助下進行了一項研究,內(nèi)容涉及就在外層空間作出或使用的發(fā)明的知識產(chǎn)權(quán)保護通過對所有國家和有關(guān)政府間組織共同適用的規(guī)則或提出原則的可取性和可行性。這項研究促成了如下結(jié)論的得出:有必要就在外層空間作出或使用的發(fā)明的保護制訂特別的法律規(guī)定,但最好由國際局就這類發(fā)明的現(xiàn)有保護情況向有關(guān)國家和組織介紹情況。
6、出版物
國際局集中了與知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)的各類資料。有些資料可應(yīng)要求向成員國直接提供。許多資料經(jīng)整理后每月以英文和法文和每兩個月以西班牙文發(fā)表述評,題為《工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)》,英、法、西文名稱分別為:Industrial Property and Copyright;La Propriete industrielle et le Droyt d’auteur;Propiedad Industrial y Decrecho de Autor.述評載有知識產(chǎn)權(quán)組成成員國情況和各種同盟的情況以及知識產(chǎn)權(quán)組織在各個領(lǐng)域中的活動的資料。