第一篇：國稅廉政文化建設(shè)之我見

國稅廉政文化建設(shè)之我見

廉政文化，源遠(yuǎn)流長，早在奴隸社會(huì)中后期，一些開明的大奴隸主就通過改革分配制度，鼓勵(lì)多勞多得的方法來實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)廉抑貪”的目的，這恐怕要算是最早的廉政文化；稅收的歷史就更為悠久，早在夏、商、周時(shí)代，稅收就以“貢、助、徹”的形式出現(xiàn)，到了春秋時(shí)期，魯國就已經(jīng)形成以私有制為基礎(chǔ)的、完全意義上的稅收制度——“初稅畝”。

作為兩種幾乎同時(shí)產(chǎn)生、同步發(fā)展及演變的體制文化形式，稅收和廉政如何實(shí)現(xiàn)完美契合，最終實(shí)現(xiàn)“清廉治稅”目標(biāo)，是當(dāng)前國稅文化建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，也是國稅系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)的重要目標(biāo)之一。

國稅系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著為國聚財(cái)?shù)闹厝?，行使著依法稅收的?quán)力，工作性質(zhì)的重要和特殊，是不言而喻的。因此，必須要求每一位國稅干部牢固樹立“權(quán)為國授，權(quán)為民用”思想，秉承“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”的工作宗旨，在國稅系統(tǒng)內(nèi)部建立起行之有效的反腐監(jiān)督制約機(jī)制，在整個(gè)國稅系統(tǒng)形成“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好風(fēng)氣。這是完成其他工作的前提和保障，也只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)國稅系統(tǒng)固本興國的職能作用。

這些年來，國稅系統(tǒng)的廉政文化教育工作，在整體工作中的比重日益加大，通過各種措施的制定和活動(dòng)的開展，也取得了一系列顯而易見的成效，部門不正之風(fēng)有所遏制，懲防體系初步建立，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)明顯加強(qiáng)，“兩權(quán)”監(jiān)督制度逐步強(qiáng)化。但是，仍有一些不容忽視的問題，需要我們正視。一是廉政文化建設(shè)的形式尚顯單一。單純說教仍然是主要宣教方式，宣教效果較差，使得干部群眾對(duì)廉政文化建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)領(lǐng)會(huì)不透，對(duì)廉政工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，緊迫感不強(qiáng)，體現(xiàn)到效果上，就使得廉政文化建設(shè)膚淺化、口號(hào)化，以文件落實(shí)文件，以總結(jié)代替實(shí)際效果的情況依然存在。

二是在廉政文化建設(shè)中忽視了“人”的力量，未能充分發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性。廉政文化建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)實(shí)踐上爭做廉政文化建設(shè)的表率；需要紀(jì)檢監(jiān)察部門在各方面搞好指導(dǎo)監(jiān)督，但這并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志可以越俎代庖，讓領(lǐng)導(dǎo)干部寫幾篇調(diào)研文章，講幾堂黨課，紀(jì)檢人員寫幾份報(bào)告，策劃幾次活動(dòng)就萬事大吉的敷衍現(xiàn)象要堅(jiān)決予以抵制。

三是廉政文化建設(shè)與稅收?qǐng)?zhí)法工作“兩張皮”，廉政宣教、保廉制度、廉政監(jiān)督三者內(nèi)容脫節(jié)。具體表現(xiàn)在，廉政文化建設(shè)與實(shí)際工作銜接不緊，導(dǎo)致出現(xiàn)“吹拉彈唱，各顧各的攤子”的個(gè)別現(xiàn)象。少數(shù)干部甚至認(rèn)為，只要精通稅收業(yè)務(wù)，搞好稅收工作，完成稅收任務(wù)就行，廉政教育學(xué)習(xí)是多此一舉，因而導(dǎo)致某些地方的廉政建設(shè)和稅收工作各行其是，紀(jì)檢監(jiān)察部門也根本無法實(shí)現(xiàn)廉政監(jiān)督的職能。

解決這些現(xiàn)實(shí)存在的問題，就必須對(duì)現(xiàn)有的工作方式和經(jīng)驗(yàn)有所揚(yáng)棄，吐故納新，從轉(zhuǎn)變機(jī)制入手，探索廉政文化建設(shè)的新路子。

首先要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新是推進(jìn)廉政文化建設(shè)的動(dòng)力。一方面，要注重結(jié)合實(shí)際，努力挖掘系統(tǒng)內(nèi)部有典型意義的人和事，形成具有鮮明地域特色，符合時(shí)代精神，有個(gè)性的廉政文化。另一方面，還要將廉政文化及教育“人性化”，輕說教、重人文，使廉政宣教增添親和力，充滿人情味。

其次要合力機(jī)制。對(duì)內(nèi)要把廉政文化建設(shè)納入國稅整體工作部署，做到整個(gè)工作過程有目標(biāo)、有安排、有分工、有責(zé)任；對(duì)外要主動(dòng)聯(lián)系地方紀(jì)檢監(jiān)察單位，與系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)部門共同組成廉政文化工作指導(dǎo)檢查組，定期對(duì)各級(jí)國稅部門的廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并且互通信息，互相學(xué)習(xí)，共同參與，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、資源共用、成果共享的機(jī)制，構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。

最后還要完善評(píng)比機(jī)制。加大廉政文化建設(shè)力度，注重完善考核評(píng)比機(jī)制。一方面，把廉政文化宣傳教育尤其是黨風(fēng)廉政教育開展情況作為每年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，真正做到虛功實(shí)做；另一方面，開展內(nèi)容豐富的評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，讓廉政制度的落實(shí)情況與個(gè)人利益掛鉤。

具體實(shí)施起來，筆者認(rèn)為必須本著求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的原則，做到以下四個(gè)方面：

一、注重發(fā)揮廉政文化理論及制度的作用，保證其可操作性和長效性。

基層稅務(wù)單位往往會(huì)有這樣的誤區(qū)，總認(rèn)為理論的形成、制度的制訂是“上面”的事，自己只要“學(xué)習(xí)好、履行好、執(zhí)行好”就行，從主觀意識(shí)上就已經(jīng)趨于被動(dòng)，更別奢談什么創(chuàng)新和突破。廉政文化建設(shè)的第一步，就是要從思想根子上徹底改變這種認(rèn)識(shí)，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。

這就要求上級(jí)國稅機(jī)關(guān)首先要幫助基層單位認(rèn)清目前稅收工作所面臨的客觀新形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，明白自己的新任務(wù)、新要求，制定出符合基層稅務(wù)單位實(shí)際，具有長效性和可操作性的廉政文化建設(shè)工作方案，避免工作盲目；二是基層單位要變被動(dòng)接受為主動(dòng)實(shí)踐，從理論上著手，對(duì)以往的各種廉政制度、規(guī)范及其他材料、文件，進(jìn)行一次全面的“回頭看”，認(rèn)真盤點(diǎn)過去在制訂、學(xué)習(xí)和執(zhí)行過程中的漏洞以及不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主動(dòng)借鑒其他系統(tǒng)或單位在廉政文化建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)原有的資料做出調(diào)整、充實(shí)和完善，形成一套符合自身實(shí)際，嚴(yán)密、有效、操作性強(qiáng)的廉政文化建設(shè)的理論指導(dǎo)綱領(lǐng)；三是對(duì)于那些廉政文化建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性新問題，要及時(shí)研究，盡快拿出解決方案，為反腐預(yù)防機(jī)制提供智力保障，實(shí)現(xiàn)反腐關(guān)口前移。

二、從實(shí)際出發(fā)，全方位構(gòu)建廉政文化宣教新模式。有一句話說得好，“行動(dòng)的效果取決于思想的認(rèn)識(shí)”，因此，基層稅務(wù)單位廉政文化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是從轉(zhuǎn)變干部職工思想意識(shí)入手，加強(qiáng)廉政文化宣教，具體可從以下幾個(gè)方面來嘗試：

一是要善于挖掘資源，創(chuàng)新方法，擴(kuò)充廉政文化的內(nèi)涵和載體，增強(qiáng)廉政文化教育的吸引力、滲透力和感染力。

例如，對(duì)內(nèi)可以通過組織文藝演出、舉辦廉政文化展覽等形式，擴(kuò)大國稅廉政文化的影響力；以“看眼前人，講身邊事”為主題，開展征文、演講、座談研討等活動(dòng)，盡力發(fā)掘出本系統(tǒng)、本單位的優(yōu)秀典型，讓廉政宣教的內(nèi)容取材，更為直觀、生動(dòng)；利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，將國稅內(nèi)部網(wǎng)站作為宣教載體，除了搭建廉政文化網(wǎng)絡(luò)電教平臺(tái)，宣傳廉政文化外，還可以在網(wǎng)站上設(shè)立反腐倡廉曝光臺(tái)，提倡全社會(huì)共同參與，提高公眾監(jiān)督的效能；在干部職工的工作電腦上設(shè)臵廉政屏保，通過廉政警句和動(dòng)漫FLASH等形式，時(shí)刻做到警示提醒；圍繞諸如“認(rèn)識(shí)廉政文化內(nèi)涵、做廉政文化實(shí)踐者”等主題，不定期地開展廣泛的群眾性討論，聽取干部職工對(duì)本單位、本部門廉政文化建設(shè)工作的建議和意見，鼓勵(lì)群策群力，力求兼聽則明。

二是切勿閉目塞聽，固步自封，“他山之石，可以攻玉”，只有多與其他單位交流，我們才能拓展廉政文化教育的思路。

一定要與地方政府、當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)聯(lián)系，積極參與地方紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，主動(dòng)與其他單位和系統(tǒng)進(jìn)行交流座談、組織干部職工多參觀一些廉政文化教育基地，學(xué)習(xí)和借鑒其他單位和系統(tǒng)在廉政文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)、措施，“取其精華”,以納為己用，在順應(yīng)全社會(huì)整體大形勢(shì)中，增強(qiáng)廉政宣教的效果，在廉政文化宣教方式上開拓思路，力求創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)突破。

三、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在廉政文化建設(shè)中形成合力。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和全局性工作，光靠某一個(gè)部門孤軍奮戰(zhàn)不行，必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量，形成工作合力。

首先，單位內(nèi)部資源一定要充分整合。紀(jì)檢監(jiān)察部門必須對(duì)本單位廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作，做好整體的規(guī)劃和安排部署，在各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)過程中，務(wù)必履行好監(jiān)督指導(dǎo)職能，切忌“工作一甩，兩眼一閉”的官僚作風(fēng)；政工部門和黨辦要負(fù)責(zé)好黨風(fēng)廉政工作的具體落實(shí)和單位日常政治理論學(xué)習(xí)的組織；辦公室要對(duì)各項(xiàng)廉政文化宣教活動(dòng)的開展，提供后勤保障，做好組織協(xié)調(diào)，及時(shí)對(duì)活動(dòng)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行報(bào)備，對(duì)宣教效果及時(shí)反饋；信息中心要把廉政網(wǎng)站建設(shè)作為本部門的工作重心之一，由專人負(fù)責(zé)日常維護(hù)，對(duì)網(wǎng)站上群眾反映的問題，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)，建立起一個(gè)廉政文化建設(shè)的分工合作責(zé)任機(jī)制。

其次，要與地方政府、紀(jì)檢監(jiān)察部門保持信息暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，融入社會(huì)“大宣教”的格局中。

最后，還要注重發(fā)揮社會(huì)力量和群眾力量，充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和傳統(tǒng)的信息傳遞方式，搭建廣泛、暢通的信息交流平臺(tái)與反饋渠道來廣開言路，力求建立起廣泛有效的廉政監(jiān)督制約機(jī)制，真正做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，為廉政文化建設(shè)提供不竭的源泉和動(dòng)力。

四、要將廉政文化學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況納入績效考核，完善監(jiān)督制約制度。

要把廉政文化納入黨組中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，按季度進(jìn)行分期檢查，年終組織全體黨員進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容的考試，并把檢查情況和考核結(jié)果存入干部檔案，作為干部晉級(jí)、提拔的依據(jù)之一。

實(shí)行廉政制度和政務(wù)公開制度，讓廣大群眾和納稅人對(duì)國稅系統(tǒng)的廉政制度執(zhí)行情況，進(jìn)行有效監(jiān)督。對(duì)內(nèi)堅(jiān)持“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，任人唯廉”的激勵(lì)方法和用人觀，嚴(yán)格制度管理，規(guī)范檢查監(jiān)督和約束管理機(jī)制，從而激發(fā)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)廉政文化和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政制度的自覺性。

最后，借用明末思想家、教育家顧炎武教導(dǎo)學(xué)生的一句話：“禮、義、廉、恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡?！異u，立人之大節(jié)，蓋不廉則無所不取，無恥則無不為。人而如此，則禍敗亂亡，亦無所不至”。筆者根據(jù)個(gè)人對(duì)這句話的理解，認(rèn)為國稅系統(tǒng)的干部職工要做到知恥立節(jié)，崇廉鄙貪，不辜負(fù)國家賦予的職責(zé)，應(yīng)該就是開展國稅廉政文化建設(shè)的目標(biāo)及意義之所在。

第二篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)之我見

加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)之我見

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是新時(shí)期深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。黨政機(jī)關(guān)和公務(wù)員作為國家和政府的管理者，其執(zhí)政理念、行為風(fēng)氣和廉潔程度，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)其他成員具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)和導(dǎo)向作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育，提高廉政素養(yǎng)，培育良好政風(fēng)，具有重要的積極作用和現(xiàn)實(shí)意義。

一、必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的重要性

加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)必須緊緊抓住認(rèn)識(shí)是前提、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、制度是保證。各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十七大報(bào)告和中共中央《工作規(guī)劃》的要求上來，不斷增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的自覺性和責(zé)任感。各級(jí)組織要結(jié)合實(shí)際研究制定《進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的意見》，并提出階段性規(guī)劃，同時(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和考評(píng)考核。各級(jí)組織、紀(jì)檢和機(jī)關(guān)工委要形成合力，真正把機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)情況作為考核考評(píng)黨委（黨組）、紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)黨組織的內(nèi)容之一，以此推動(dòng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)有力開展。各機(jī)關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查，進(jìn)一步建立完善

黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、機(jī)關(guān)人員積極參與的機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委（黨組）要把機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)擺上重要議事日程，切實(shí)把廉政文化建設(shè)納入本部門、本單位全面發(fā)展的總體規(guī)劃之中，納入機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和文化建設(shè)的整體部署之中，從組織、制度、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持和保障，真正幫助解決實(shí)際問題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要善于發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極爭取單位黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委（紀(jì)檢組）主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，并創(chuàng)造性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，廣泛開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，保證機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。具體職能部門要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部職工的積極性和創(chuàng)造性，采用喜聞樂見、入腦入心、易于參加、樂于接受的方法和形式，不斷拓展干部職工參與機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的渠道，擴(kuò)大覆蓋面，減少空白點(diǎn)，為機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

二、必須堅(jiān)持機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的原則性

加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)不僅要建章立制，制定具體的機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作安排，而且必須要堅(jiān)持機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的原則性。一是要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)新任務(wù)、新要求和新使命,必須要順應(yīng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)

方向,體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性,推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和廉政文化建設(shè)向前發(fā)展。二是要堅(jiān)持以人為本的原則。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)要著眼于全面提高機(jī)關(guān)干部職工素質(zhì)，著力于營造關(guān)心人、尊重人、理解人、培養(yǎng)人的文化氛圍,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力，使機(jī)關(guān)干部職工的智慧和才干得以充分的發(fā)揮,為全面建設(shè)新港城做出更大的貢獻(xiàn)。三是要堅(jiān)持全員參與的原則。機(jī)關(guān)廉政文化關(guān)系到黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì)，對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)起著極其重要的基礎(chǔ)性作用。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)要立足教育和動(dòng)員機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員積極帶頭，全體機(jī)關(guān)人員共同參與,上下同心協(xié)力,樹立廉政建設(shè)人人有責(zé)的觀念，確立機(jī)關(guān)人員無論職務(wù)高低都是人民公仆的理念，使機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)更具有豐富的內(nèi)涵。四是要堅(jiān)持常抓不懈的原則。機(jī)關(guān)廉政文化是一種無形的管理,文化對(duì)人的培育和影響是一個(gè)潛移默化的過程,要讓廉政文化獲得認(rèn)同并發(fā)揮其應(yīng)有的作用,需要經(jīng)歷一個(gè)漫長的實(shí)踐。因此,機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)必須瞄準(zhǔn)目標(biāo)、鍥而不舍,一以貫之、堅(jiān)持不懈,只有這樣才能保證機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

三、必須注重機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的實(shí)效性

開展廉政文化建設(shè)，歸根到底要體現(xiàn)出實(shí)效性。要通過加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)全體人員真正確立廉潔的價(jià)值取向，培養(yǎng)廉潔的理念追求，使之成為一種政治信念、一種熱情追求、一種自覺實(shí)踐。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的實(shí)效性，應(yīng)

當(dāng)通過發(fā)揮機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的四大作用來體現(xiàn)。一是要通過發(fā)揮機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的導(dǎo)向作用取得實(shí)效。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)要采取多種不同方式，將廉政理念滲透到干部職工心靈，凝聚于干部職工的觀念，推動(dòng)干部職工形成恪守宗旨、執(zhí)政為民的良好品質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)其導(dǎo)向功能。二是要通過發(fā)揮機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的激勵(lì)作用取得實(shí)效。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)伴隨著創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)文化對(duì)機(jī)關(guān)人員的思想和行為產(chǎn)生影響、取得共識(shí)、形成共鳴，將認(rèn)識(shí)目標(biāo)和價(jià)值取向深入到干部職工的思想深處，從而激勵(lì)機(jī)關(guān)全體人員做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。三是要通過發(fā)揮機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的凝聚作用取得實(shí)效。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的凝聚作用對(duì)實(shí)現(xiàn)反腐倡廉目標(biāo)的作用是不可低估的。要注重培養(yǎng)機(jī)關(guān)廉政文化氛圍，注重機(jī)關(guān)人員世界觀、人生觀和價(jià)值觀的培養(yǎng)，達(dá)到潛移默化的效果，從而增強(qiáng)每一位機(jī)關(guān)人員不斷加強(qiáng)廉潔自律的積極性和主動(dòng)性。四是要通過發(fā)揮機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的約束作用取得實(shí)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)必然無形地約束著每個(gè)人的行為。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)和多種文化載體建設(shè)，使全體機(jī)關(guān)人員筑牢思想防線，提高思想道德水準(zhǔn)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廉政文化良好的社會(huì)影響和帶動(dòng)效應(yīng)。

四、必須突出機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的創(chuàng)新性

廉政文化既是一個(gè)理論問題，也是一個(gè)實(shí)踐問題，需要在理論和實(shí)踐上不斷探索創(chuàng)新。只有堅(jiān)持不斷探索創(chuàng)新，堅(jiān)持不斷開拓進(jìn)取，廉政文化建設(shè)才能保持生機(jī)和活力。要緊密結(jié)合新的時(shí)代、新的實(shí)際和新的任務(wù)，繼續(xù)解放思想，不斷更新觀念，以開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)、開拓創(chuàng)新的思想作風(fēng)、開拓創(chuàng)新的工作方法，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。要深入思考研究，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化的思想內(nèi)涵、地位作用、主要特征、作用方式等問題的研究，深刻把握機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，提出符合單位實(shí)際和工作特點(diǎn)的思路、措施和對(duì)策。要大力推動(dòng)傳播手段和方式方法的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新廉政文化的載體，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、板報(bào)、廣告牌、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電子屏幕、手機(jī)短信等多種載體，利用規(guī)劃館、展覽館、博物館、影劇院、美術(shù)館、圖書館、愛國主義教育基地、文化活動(dòng)中心、廣場(chǎng)舞臺(tái)等各種文化藝術(shù)場(chǎng)館和設(shè)施，經(jīng)常性地舉辦廉政展覽、講座、報(bào)告會(huì)，播放廉政影視作品，組織廉政文藝演出，提供廉政圖書資料等，提高廉政文化活動(dòng)的開放度和參與度，增強(qiáng)吸引力、感染力和凝聚力。要不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)廉政文化的內(nèi)容，賦予機(jī)關(guān)廉政文化新的時(shí)代內(nèi)涵，不斷適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉形勢(shì)以及先進(jìn)文化發(fā)展的要求，率先倡導(dǎo)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的公平公正、效率誠信和民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德、新風(fēng)尚，使廉政文化建設(shè)在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。

第三篇：加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)的思考

多措并舉 貼近實(shí)際 不斷加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)

廉政文化是人們關(guān)于廉政的價(jià)值、觀念、知識(shí)、規(guī)范及其行為方式的總和。廉政文化以廉潔從政為理念和目標(biāo)，以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀(jì)律和廉政文藝等為表現(xiàn)形式，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是稅收文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要精神力量。積極倡導(dǎo)廉政文化，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，全力構(gòu)建清廉國稅，有著極其重要的地位和不可替代的作用。本文就如何加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)問題談一些粗淺的看法。

一、加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，必須緊密結(jié)合國稅行業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)

廉政文化建設(shè)作為中國先進(jìn)文化的具體實(shí)踐，從大的方面來說，離不開“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)、共產(chǎn)主義共同理想的樹立、偉大民族精神的弘揚(yáng)以及社會(huì)主義思想道德體系的建立等，但具體就一個(gè)單位而言，就必須緊密結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)出鮮明的個(gè)性。為此，加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，主要應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是構(gòu)建國稅的共同價(jià)值觀念。國稅系統(tǒng)是國家的重要經(jīng)濟(jì)管理部門，“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”是其根本職責(zé)。廣大國稅干部能否廉潔從政，不但關(guān)系到黨和政府在廣大人民群眾心目中的地位和形象，而且關(guān)系到國稅事業(yè)的前途和命運(yùn)。因此，加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，首先就要很好地把握正確的輿論導(dǎo)向，積極營造出一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，更好地教育引導(dǎo)廣大國稅干部追求以“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”為目標(biāo)的崇高精神境界，構(gòu)建以全心全意為納稅人服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀。

二是弘揚(yáng)國稅的積極進(jìn)取精神。一個(gè)單位和部門，沒有振奮的精神和高尚的品格，就不能立足于社會(huì)。國稅系統(tǒng)在十余年的發(fā)展中，逐步形成了“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流”的國稅精神，這為加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)提供了有力的依據(jù)。面對(duì)社會(huì)的激烈竟?fàn)幒拓潏D安逸享受主義思想的誘惑，必須把弘揚(yáng)國稅積極進(jìn)取的精神作為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政思想教育的全過程，使全體國稅干部始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

三是建立國稅的職業(yè)道德體系。黨中央、國務(wù)院歷來重視思想道德建設(shè)，并把它作為堅(jiān)持和推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)擺在了全黨的面前。國稅系統(tǒng)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，必須把國稅職業(yè)道德的修養(yǎng)作為重要內(nèi)容，逐 步建立和不斷完善以“熱愛稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”為標(biāo)準(zhǔn)的國稅職業(yè)道德體系，用以規(guī)范廣大國稅干部的職業(yè)行為，筑牢思想道德防線。

四是完善國稅的廉政規(guī)章制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，而制度行為文化則具有強(qiáng)大的約束力和激勵(lì)功能。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)中，不斷完善國稅系統(tǒng)內(nèi)部的各項(xiàng)廉政規(guī)章制度，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的管理體制，改革和完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，促進(jìn)廣大國稅干部養(yǎng)成規(guī)范的執(zhí)法行為、辦稅行為和文明的日常生活行為，保證把人民賦予的權(quán)力切實(shí)用到為人民服務(wù)上來。

五是營造國稅的廉潔從政氛圍。在加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)中，必須堅(jiān)持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營造國稅廉潔從政的氛圍，使廣大國稅干部不斷地接受精神沐浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起精神的屏障，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使廉潔成為一種自覺行為，一種生活習(xí)慣，一種追求，一種境界。

二、加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，必須緊貼國稅各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐

首先，要緊貼各類反腐倡廉教育，從思想抓起，強(qiáng)基固本，正本清源。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，本身就是對(duì)黨風(fēng)廉政建 設(shè)的補(bǔ)充完善和拓展延伸。為此，必須充分運(yùn)用各種形式，強(qiáng)化反腐倡廉教育，構(gòu)建大宣教格局。多年來，國稅系統(tǒng)運(yùn)用“去監(jiān)獄、鳴警鐘”“下工廠、嘗艱辛”、“進(jìn)軍營、強(qiáng)紀(jì)律”、“聽講座、長知識(shí)”、“看錄相、受啟示”等各種形式，引導(dǎo)廣大國稅干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，發(fā)揮了很好的作用，必須繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用。除此之外，還必須不斷加強(qiáng)堅(jiān)定理想信念的“倡導(dǎo)性”教育、反腐倡廉法紀(jì)條規(guī)的“底線”教育和運(yùn)用正反典型的“提醒”教育，使廣大國稅干部始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。

其次，要緊貼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從實(shí)際抓起，求真務(wù)實(shí)，注重效果。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾共同參與。沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設(shè)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到位、措施得力，廉政文化建設(shè)才能落到實(shí)處。為此，一是要把國稅廉政文化建設(shè)納入國稅中心工作予以通盤考慮，全面規(guī)劃；二是要把國稅廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)；三是要把國稅廉政文化建設(shè)列入“三位一體”考核機(jī)制，加強(qiáng)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；四是要把國稅廉政文化建設(shè)成為廣大國稅干部的自覺行動(dòng)，在各自的崗位上努 力實(shí)踐，讓每個(gè)國稅干部都成為推進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

第三，還要緊貼各種宣傳載體，從輿論抓起，潛移默化，潤物無聲。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要有必要的陣地和載體。一是開設(shè)廉政文化網(wǎng)。借用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。充分利用國稅系統(tǒng)比較成熟的局域網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)頁上設(shè)置廉政文化專題欄目，搭建廉政文化信息平臺(tái)，形成市局與縣一級(jí)基層征收單位互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。內(nèi)容上可以設(shè)置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、動(dòng)漫地帶、廉政論壇等欄目。全系統(tǒng)干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識(shí)、廉政要聞等內(nèi)容，進(jìn)行知識(shí)更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫這些圖文輝映、雅俗共賞的內(nèi)容，在一笑之余的同時(shí)，心靈深處產(chǎn)生震撼；可以通過廉勤楷模、反面典型的事跡，促進(jìn)自警自勵(lì)；廉政文化網(wǎng)絡(luò)不僅可以帶來藝術(shù)享受，而且還催人自警自勵(lì)，時(shí)時(shí)刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權(quán)力，勤廉為稅，樹立正確的廉政理念。二是建立廉政文化室。建設(shè)好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設(shè)備，注重收集、整理影音圖像資料。充實(shí)各種廉政書籍、黨員先進(jìn)性教育系列讀本、警示教育光盤等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開展讀書思廉、警示教育促廉等活動(dòng)，將黨員先進(jìn)性教育、廉潔從政教育從網(wǎng)上延伸到網(wǎng)下，開辟了廉政教育的“第二課堂”。三是建設(shè)廉政文化墻。發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。國稅部門可充分借助櫥窗、報(bào)欄等各種陣地圖文并貌、視覺沖擊力強(qiáng)的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內(nèi)容設(shè)置可按月或按季突出一個(gè)主題，如廉政宣傳月專題、全國法制日專題、政務(wù)公開專題、廉政文化活動(dòng)專題等等；廉政文化走廓在內(nèi)容安排上以懸掛廉政書畫作為宜，機(jī)關(guān)科（股）室可懸掛反映本科室工作特點(diǎn)、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發(fā)了干部職工勤勉敬業(yè)的工作熱情。四是開展廉政文化“五進(jìn)”。廉政文化只有延伸到基層、到科室，融入到日常工作、生活之中，才能擴(kuò)大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開通廉政文化宣傳直通車，將有關(guān)廉政文化的知識(shí)制成展板，定期在各相關(guān)單位巡回展出；組織干部職工到貧困農(nóng)戶中體驗(yàn)生活，為干部發(fā)放廉政臺(tái)歷、寄送廉政賀年片；堅(jiān)持開展評(píng)選“廉內(nèi)助”、“賢內(nèi)助”活動(dòng)，促使國稅干部和家屬增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、廉潔意識(shí)，當(dāng)好廉內(nèi)助、賢內(nèi)助。春節(jié)、元旦等重大節(jié)日前，通過召開家屬座談會(huì)、上門 走訪等途徑，加強(qiáng)與干部家屬的溝通和交流，把黨風(fēng)廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強(qiáng)廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風(fēng)吹進(jìn)社會(huì)的每個(gè)角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個(gè)方面，形成家家把好廉政關(guān)的良好氛圍。

總之，通過這些傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的的各種載體，構(gòu)建多層次、全方位的廉政宣傳網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廉政文化的吸引力、說服力和感染力，提高廣大國稅干部反腐倡廉的自覺性和參與度，用廉政文化滲透廣大國稅干部的心靈，陶冶人們的情操，在潤物細(xì)無聲中起到潛移默化的作用，逐步達(dá)到人生高尚的境界。

三、加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，必須把握和處理好四個(gè)關(guān)系

1、正確處理好領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與的關(guān)系。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾共同參與。沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設(shè)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到位、措施得力，廉政文化建設(shè)才能落到實(shí)處。要自覺地把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行動(dòng)激發(fā)廣大人民群眾參與廉政文化活動(dòng)的熱情，引導(dǎo)好、保護(hù)好人民群眾 的積極性。通過生動(dòng)活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體，在全系統(tǒng)干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉政”、“以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會(huì)風(fēng)尚。

2、正確處理好教育與娛樂的關(guān)系。廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。開展健康向上、豐富多采的廉政文化活動(dòng)，不僅是為了滿足人民日益增長的文化需要，更重要的是陶冶人們的思想道德情操，提高廣大黨員干部和人民群眾的思想政治覺悟。教育性和娛樂性是廉政文化活動(dòng)功能的兩個(gè)方面，沒有教育性，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去靈魂和方向；缺少娛樂性，教育就會(huì)顯得枯燥乏味，很難引人入勝，深入人心。因此，必須把二者緊密結(jié)合起來，做到寓教于樂，融思想性、藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性為一體，增強(qiáng)廉政文化的吸引力和滲透力，讓人們?cè)诟挥兴囆g(shù)感染力的廉政文化活動(dòng)中接受廉政熏陶和教育，提升思想境界，催生、萌發(fā)和培養(yǎng)清新的廉政社會(huì)風(fēng)氣。

3、正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。任何一種文化都有歷史繼承性，沒有繼承就沒有人類社會(huì)的進(jìn)步，沒有繼承，創(chuàng)新就成了無源之水、無本之木。我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的廉政文化，創(chuàng)作了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句。建國后黨中央始終把反腐倡廉作為堅(jiān)定的政治追求，黨的十六大后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。我們要充分利用西柏坡、馬本齋紀(jì)念館等愛國 主義教育基地，發(fā)揮這些寶貴的文化資源，是新形勢(shì)下開展廉政文化建設(shè)的基石。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來，廉政文化建設(shè)才能既保持優(yōu)良傳統(tǒng)、又體現(xiàn)時(shí)代特色，才能使廉政文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所發(fā)展，既保持傳統(tǒng)特色，又富有時(shí)代氣息，營造反腐倡廉的人文環(huán)境。

4、正確處理普及與提高的關(guān)系。廉政文化建設(shè)既是先進(jìn)的政治文化，也是先進(jìn)的大眾文化。普及，就是要通過廉政文化建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)最廣泛的群眾的積極參與，形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會(huì)文化氛圍。提高，就是要在普及的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)研究，探索規(guī)律，提高廉政文化活動(dòng)的質(zhì)量，充分發(fā)揮廉政文化的功能和作用，使廉政文化建設(shè)更好地為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)，為提升國稅形象服務(wù)。

第四篇：某某國稅稽查局加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

某某國稅稽查局加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

某某國稅稽查局自組建以來，不斷深化對(duì)反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí)，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，推進(jìn)“和諧稽查”建設(shè)，在加強(qiáng)教育、完善制度、開展多種形式的廉政教育活動(dòng)方面取得了一定成效。

一是加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)防范意識(shí)。充分發(fā)揮廉政教育的先導(dǎo)作用，把增強(qiáng)大家的法紀(jì)觀念和廉潔意識(shí)放在首位，構(gòu)筑起反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)思想防線，讓大家清醒地認(rèn)識(shí)到思想上的“弦”時(shí)刻不能放松，使同志們算好“四本帳”，學(xué)會(huì)保護(hù)好自己，筑牢思想防線，杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。二是完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。在充分利用市局稽查局、區(qū)局制定的各項(xiàng)制度和考核辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合稽查局的實(shí)際，補(bǔ)充完善各項(xiàng)規(guī)章制度，如中午嚴(yán)禁喝酒、中午回局就餐、外出登記等硬性規(guī)定，以及首查責(zé)任制和稽查回訪制，要求全體人員嚴(yán)格執(zhí)行總局關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律的若干規(guī)定。

三是嚴(yán)格依法行政，實(shí)施“陽光稽查”。為了保證稽查人員手中的權(quán)力能夠正確行使，防止權(quán)力濫用，必須堅(jiān)持依法行政，將“依法行政”的觀念貫穿到稽查的每個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作之中。并做到檢查前告知納稅人稽查的各環(huán)節(jié)以及雙方的權(quán)利義務(wù)，檢查過程中根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題向納稅人宣傳

稅收政策，檢查過后回訪納稅人并傾聽其意見和建議，保證了稽查工作公平、公正、高效、規(guī)范，大大提高了稽查工作的透明度。

四是開展警示教育，增強(qiáng)廉潔自律。組織全體稽查人員參觀監(jiān)獄開展警示教育活動(dòng)，觀看了監(jiān)獄情況介紹錄像片，聽取了兩名因受賄被判刑的兩名在押服刑人員現(xiàn)身說法，參觀了服刑人員的家屬接待室、宿舍、娛樂、食堂等生活場(chǎng)所，并聽取了監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于監(jiān)獄基本情況的介紹，讓大家對(duì)高墻內(nèi)的生活情況產(chǎn)生深刻體會(huì)。通過身臨其境的直觀教育、活生生的案例，加深了大家對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪危害性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了大家廉潔自律觀念和依法治稅的意識(shí).

第五篇：淺談基層國稅機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)

淺談基層國稅機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)

方少敏

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。國稅廉政文化是廉政文化的重要組成部分,它是稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展的以“廉潔奉公、秉公執(zhí)法”為主要內(nèi)容，以“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”為榮辱觀念，融合了國稅思想理念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、稅收?qǐng)?zhí)法、規(guī)章制度、國稅行為規(guī)范、人文環(huán)境，以及與此相適應(yīng)的思維方式和國稅行為方式等內(nèi)容的總和，是思想、道德、法律的統(tǒng)一體。作為國家的重要經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，有利于提高廣大國稅干部拒腐防變能力，有利于樹立良好的國稅形象，有利于國稅事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。尤其是基層國稅機(jī)關(guān)抓好廉政文化建設(shè)，可以增強(qiáng)自身的軟實(shí)力，在塑造人的過程中實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)，干事與創(chuàng)業(yè)的“雙羸”，有力化解當(dāng)前工作中的收入困境和執(zhí)法難題。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，積極倡導(dǎo)國稅廉政文化

國稅廉政文化的形成需要一個(gè)認(rèn)識(shí)深化、全員認(rèn)同的過程。只有每個(gè)成員真正以廉為榮，以貪為恥，將廉政上升為一種自覺的行為，廉政文化才會(huì)在基層國稅機(jī)關(guān)生根，開出和諧之花。當(dāng)然，推進(jìn)基層國稅機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)需要強(qiáng)大的文化底蘊(yùn)作支撐?；鶎訃悪C(jī)關(guān)事務(wù)性工作多，但可以通過張貼格言，舉辦讀

書活動(dòng)等多種形式，在廣大干部職工中宣講“要留清白在人間”，“民不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉”等先賢的廉政故事，使廣大國稅干部不斷接受中華民族優(yōu)秀廉政文化的沐浴，筑起為民、務(wù)實(shí)、清廉的精神堡壘。養(yǎng)成“吾日三省吾身”的習(xí)慣，日日反思行為，檢點(diǎn)作風(fēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足與錯(cuò)處，有則改之，無則加勉，未雨綢繆，防患于未然，使勤政廉政成為廣大國稅干部的一種精神追求、一種思想境界、一種自覺行為。在思想上樹立“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”是稅務(wù)工作宗旨，也有助于基層國稅干部立志做一個(gè)熱愛稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、勤政廉潔的稅務(wù)干部。有了這樣一種志向，就能自覺地加強(qiáng)自我修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，對(duì)腐敗抵抗力才能不斷加強(qiáng)。提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要先行一步，主要領(lǐng)導(dǎo)要一身正氣，要廉政上過得硬，在廉政上樹立起標(biāo)桿，引導(dǎo)單位廉政文化建設(shè)朝著好的方向發(fā)展。同時(shí)要重視抓好廉政文化建設(shè)工作，把廉政文化建設(shè)當(dāng)作反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要工作，擺上重要議事日程，把廉政文化建設(shè)同部署稅收工作一道常抓不懈，抓出成效。

二、完善廉政制度，注重懲防并舉

制度上必須“求實(shí)”，就是必須堅(jiān)持“出實(shí)招、求實(shí)效”，全力推進(jìn)制度建設(shè)。制度建設(shè)的關(guān)鍵就在于一個(gè)“實(shí)”字，只有具備了“實(shí)”的內(nèi)在規(guī)定性，才能顯示出“硬”的外在作用力。要想通過制度文化來促進(jìn)反腐倡廉，就必須在制度建設(shè)的價(jià)值取向上實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持和體現(xiàn)“執(zhí)政為民”和“民主管理”的主流

價(jià)值觀。只有以此為基礎(chǔ)，整個(gè)反腐倡廉的制度體系才能真正從“觀賞性”走向“實(shí)用性”，從而在依法治稅和防止國稅干部犯罪這兩個(gè)方面起雙重的保障作用。郴州系列腐敗案告訴我們，制度不落實(shí)比沒有制度更可怕。李大倫、曾錦春之所以會(huì)走上不歸路，就是因?yàn)槿狈τ辛Φ谋O(jiān)督，沒有完善廉政規(guī)章制度和監(jiān)督制度，或是雖有制度但形同虛設(shè)。因此，面對(duì)社會(huì)的激烈競(jìng)爭、貪圖安逸和享樂主義思想的誘惑，必須把弘揚(yáng)國稅開拓進(jìn)取精神作為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，并納入黨風(fēng)廉政教育的全過程，使廣大國稅干部始終保持開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)?；鶎訃悪C(jī)關(guān)要抓緊對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理，按照《建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》的要求，制定切實(shí)可行的措施和辦法。主要建立健全征收管理、稅收法制、稅收服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等五大類相關(guān)主體制度，明確工作責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，逐步形成內(nèi)容齊全、形式統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)明確的行為準(zhǔn)則，做到各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。具體來說，一是完善征收管理相關(guān)主體制度，包括稅款征收、減稅免稅、納稅檢查、違章處罰、滯納金扣繳、發(fā)票管理等制度。二是完善稅收法制相關(guān)主體制度，涵蓋執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法檢查、責(zé)任追究和連帶責(zé)任追究的全部內(nèi)容。三是完善稅收服務(wù)相關(guān)主體制度，包括軟環(huán)境建設(shè)、政（行）風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開、“窗口服務(wù)”、政策服務(wù)等項(xiàng)制度。四是完善隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)主體制度，制定完善教育培訓(xùn)制度，實(shí)行不培訓(xùn)不上崗、不培訓(xùn)不提升、不培訓(xùn)不任

職；制定完善干部競(jìng)爭上崗、考核“票決制”、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、雙向選擇、干部交流、任前公示、試用期、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話提醒、廉政責(zé)任制等各項(xiàng)制度。五是完善行政管理相關(guān)主體制度，制定完善大宗物品采購、基建項(xiàng)目招標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用審計(jì)等項(xiàng)制度。在健全制度過程中，要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛征求各部門的意見，拓寬群眾參與制度建設(shè)的渠道，積極調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，形成廣泛的群眾基礎(chǔ)，以保證制度的規(guī)范性、權(quán)威性和可操作性，真正做到切實(shí)可行、管用有效。與此同時(shí)要加大普法宣傳力度和違法違紀(jì)行為的查處力度，在黨和人民的監(jiān)督下，在黨紀(jì)國法的威嚴(yán)震懾下，使想搞腐敗的人不敢越雷池半步。

三、以人為本，建立長效教育機(jī)制

加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，是提高人員素質(zhì)的根本途徑。教育要注重教育效果，創(chuàng)新教育手段，采取系統(tǒng)化、層次化、形象化、網(wǎng)絡(luò)化等多種教育方式，使廉政文化教育做到有的放矢、貼近生活、貼近實(shí)際，不斷提高教育效果和質(zhì)量。一是要充分運(yùn)用電視、電臺(tái)、系統(tǒng)網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和傳媒手段，賦予國稅廉政文化建設(shè)更加鮮明的時(shí)代特色，使國稅干部筑牢思想防線，提高思想道德水準(zhǔn)，發(fā)揮廉政文化良好的社會(huì)效應(yīng)。二是要以愛國歷史名人為愛國、愛民主題教育基地，教育干部牢記聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅務(wù)宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、利益觀，教育干部規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是要以重點(diǎn)企業(yè)為主題教育基地，教育干部愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗。四是要以

監(jiān)獄、勞教所為主題教育基地，教育干部遵紀(jì)守法、遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪。五是要以正面教育為主。以全省國稅先進(jìn)模范人物為榜樣。促使干部自覺向榜樣看齊，向典型學(xué)習(xí)，形成濃厚的典型教育氛圍?；鶎訃悪C(jī)關(guān)特別要善于發(fā)現(xiàn)那些在工作中清正廉潔，默默奉獻(xiàn)的老黃牛，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，樹立起一種正確的價(jià)值導(dǎo)向，進(jìn)而形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

四、加大案件查處力度，為廉政文化建設(shè)護(hù)航

廉政文化可以有效預(yù)防案件的發(fā)生，反過來加大案件查處力度有助于維護(hù)良好的廉政環(huán)境?；鶎訃悪C(jī)關(guān)要著眼于預(yù)防，從思想上構(gòu)筑反腐防線，讓廉政文化成為廣大干部職工的護(hù)身之寶。但對(duì)于那些害群之馬，決不能手軟，要從“查處一個(gè)，挽救一大片”的思想出發(fā)加大案件查處力度，積極為廉政建設(shè)護(hù)航。對(duì)違反黨紀(jì)國法的腐敗分子要從嚴(yán)處理，決不手軟，要讓腐敗成為過街老鼠人人喊打。尤其在建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的今天，對(duì)那些利用職務(wù)之便向納稅人卡要的，要堅(jiān)決予以懲處。同時(shí)要加強(qiáng)國稅干部職工的管理，不僅要注意他們?cè)诠ぷ髦械谋憩F(xiàn)，還要注意他們的生活作風(fēng)和情趣。對(duì)那些熱衷于燈紅酒綠、沉湎于低級(jí)趣味的人，要及時(shí)告誡和處理。只有用具有滲透力、吸引力、感召力的廉政文化，才能使廣大國稅干部在活動(dòng)中長知識(shí)、受教育，才能筑牢思想道德防線，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，提高抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能真正做到教育、制度、監(jiān)督并重，才能讓廉政文化真正成為國稅干部的精神支柱。（作者系桂東縣局紀(jì)檢組長）