第一篇：2018年全國環(huán)境保護工作會議精神

2018年全國環(huán)境保護工作會議精神

黨的十九大對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護進行了系統(tǒng)總結(jié)和重點部署，梳理了五年來取得的新成就，提出了一系列新理念、新要求、新目標、新部署，為提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國指明了前進方向和根本遵循。從新成就看，將“生態(tài)文明建設(shè)成效顯著”作為過去五年取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革十個方面之一予以集中闡述；從新理念看，將堅持人與自然和諧共生作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容；從新要求看，緊扣新時代我國社會主要矛盾的變化，必須強化生態(tài)環(huán)境保護，推動高質(zhì)量發(fā)展，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的美好生活需要；從新目標看，將堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，將建設(shè)美麗中國作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標；從新部署看，明確要求加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國，作出推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等四項重點部署。

（一）深刻把握新時代新思想，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面加強生態(tài)環(huán)境保護。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想開辟了馬克思主義新境界、中國特色社會主義新境界、治國理政新境界、管黨治黨新境界、世界社會主義新境界，充分展現(xiàn)了總書記馬克思主義政治家的遠見卓識、雄才大略和政治智慧，也是我們黨的歷史使命、執(zhí)政理念和責任擔當。

（二）深刻把握新時代新特征，推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進。

（三）深刻把握新時代新使命，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。黨的十九大提出，我們要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這是新時代環(huán)保人的新使命。

（四）深刻把握新時代新動力，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革，推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九大提出，要加快生態(tài)文明體制改革，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，完善生態(tài)環(huán)境管理制度。這為進一步深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革提供了嶄新動力。

改革開放以來，我國經(jīng)歷了7次較大規(guī)模的機構(gòu)改革。今年是改革開放40周年，是一個重要

（五）深刻把握新時代新?lián)?，牢固樹立“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。黨的十九大指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計；生態(tài)文明建設(shè)功在當代、利在千秋。我們要切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任。

第二篇：2012全國金融工作會議精神

全國金融工作會議精神

2012-01-08 1:41:38 作者： 來源：北京晨報

全國金融工作會議1月6日至7日在北京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會議并講話，他在講話中系統(tǒng)總結(jié)近幾年來的金融工作，分析當前金融改革開放發(fā)展面臨的新形勢，對今后一個時期的金融工作作出部署。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強出席會議。金融機構(gòu)經(jīng)營總體粗放溫家寶指出，2011年11月末，我國金融業(yè)總資產(chǎn)達119萬億元，比2006年末增長149%；2011年9月末，商業(yè)銀行資本充足率為12.3%，比2006年末提高5個百分點，不良貸款率為0.9%，比2006年末下降6.2個百分點。溫家寶指出，我國金融領(lǐng)域還存在一些突出問題和潛在風險。金融機構(gòu)經(jīng)營方式總體粗放，公司治理和風險管理仍存在不少問題，農(nóng)村金融和中小金融機構(gòu)發(fā)展相對滯后，金融監(jiān)管能力有待提升，信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合得還不夠緊密，對實體經(jīng)濟的支持還不夠及時有力。特別要看到，國際金融危機沒有結(jié)束，我們必須增強憂患意識、責任意識，居安思危，努力把金融工作提高到一個新水平。防止虛擬經(jīng)濟過度膨脹溫家寶強調(diào)，做好新時期的金融工作，要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，從多方面采取措施，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，有效解決實體經(jīng)濟融資難、融資貴問題，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經(jīng)濟過度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。堅持市場配置金融資源的改革導向，進一步明確政府作用的領(lǐng)域和邊界，做到該放的堅決放開，該管的切實管好，激發(fā)各類金融市場主體的活力。堅持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，支持金融組織創(chuàng)新、產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，提高金融市場發(fā)展的深度和廣度，同時要防止以規(guī)避監(jiān)管為目的和脫離經(jīng)濟發(fā)展需要的“創(chuàng)新”。堅持把防范化解風險作為金融工作生命線，加強金融監(jiān)管和調(diào)控能力建設(shè)，嚴厲打擊金融犯罪，加強金融機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)信息安全。堅持自主漸進安全共贏的開放方針，在確保國家經(jīng)濟金融安全的基礎(chǔ)上提高金融對外開放水平。完善股票發(fā)行分紅制度溫家寶要求金融部門和金融機構(gòu)認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，做好今年金融工作。一要實施好穩(wěn)健的貨幣政策，進一步提高針對性、靈活性和前瞻性，保持社會融資規(guī)模合理增長。二要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強對國家重點在建續(xù)建項目和保障性住房建設(shè)，對符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)，對企業(yè)技術(shù)改造的信貸支持。三要深化新股發(fā)行制度市場化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強股市監(jiān)管，促進一級市場和二級市場協(xié)調(diào)健康發(fā)展，提振股市信心。四要敏銳觀察和跟蹤分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，做好應(yīng)對預案，切實防范經(jīng)濟金融風險。

八項任務(wù)防范化解地方政府性債務(wù)風險溫家寶對今后一個時期金融改革發(fā)展作出部署：(一)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。特別要加快解決農(nóng)村金融服務(wù)不足、小型微型企業(yè)融資難問題。(二)深化金融機構(gòu)改革。推進股權(quán)多元化，切實打破壟斷，放寬準入，鼓勵、引導和規(guī)范民間資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域，參與銀行、證券、保險等金融機構(gòu)改制和增資擴股。(三)加強和改進金融監(jiān)管，切實防范系統(tǒng)性金融風險。證券業(yè)要完善市場制度，強化行為監(jiān)管，保護投資者合法權(quán)益。(四)防范化解地方政府性債務(wù)風險。當前我國政府債務(wù)總體安全、可控。要綜合施策、標本兼治，妥善處理存量債務(wù)，規(guī)范地方政府舉債融資機制，將地方政府債務(wù)收支分類納入預算管理，構(gòu)建地方政府債務(wù)規(guī)?？刂坪惋L險預警機制。(五)加強資本市場和保險市場建設(shè)，推動金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展。促進股票期貨市場穩(wěn)定健康發(fā)展，堅決清理整頓各類交易場所，建設(shè)規(guī)范統(tǒng)一的債券市場，積極培育保險市場。(六)完善金融宏觀調(diào)控體系，加強貨幣政策與財政政策、監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，有效促進經(jīng)濟發(fā)展和金融穩(wěn)定。進一步完善人民幣匯率形成機制。(七)擴大金融對外開放，提高資源配置能力和金融安全保障水平。支持香港鞏固和提升國際金融中心地位。加快上海國際金融中心建設(shè)。(八)加強金融基礎(chǔ)建設(shè)，改善金融發(fā)展環(huán)境。

第三篇：全國再就業(yè)工作會議精神

第41期

全 國 婦 聯(lián) 編 2002年10月28日

各地婦聯(lián)認真貫徹 全國再就業(yè)工作會議精神

為了落實好全國再就業(yè)工作會議精神，全國各級婦聯(lián)組織帶著深厚的感情，為下崗失業(yè)人員排憂解難，確保黨和國家相關(guān)政策措施的落實。

各地婦聯(lián)及時傳達學習了全國再就業(yè)工作會議精神。天津市婦聯(lián)及時召開黨組會、中層干部會議，認真學習江澤民總書記、朱基總理在全國再就業(yè)工作會議 上的講話精神，確定了今后一段時間婦聯(lián)系統(tǒng)就業(yè)和再就業(yè)工作的主要任務(wù)、目標，提出“四抓”、“四送”、“八拓崗”的再就業(yè)工作舉措?！八淖ァ?，即：一抓宣傳，采取各種方式，利用各種渠道，開展再就業(yè)工作和典型的宣傳，引導下崗女工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，增強就業(yè)信心；二抓培訓，對下崗女工進行有針對性的職業(yè)和技能培訓，增強其就業(yè)能力。近日，市婦聯(lián)將與中華職教社聯(lián)合在天津婦女創(chuàng)業(yè)中心開展中級英語和涉外保姆的培訓；三抓服務(wù)，健全市、區(qū)、街、居四級婦女再就業(yè)信息指導中心，形成市、區(qū)有中心，街有站，居有點，上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的組織網(wǎng)絡(luò)體系；四抓載體，把現(xiàn)有的“婦字號”創(chuàng)崗載體做大做強，預計達到小額貸款再增加800戶，新增貸款320萬元；努力擴大天津婦女創(chuàng)業(yè)中心的企業(yè)入住率，由現(xiàn)在的80%提高到90%；發(fā)展壯大以天津市婦聯(lián)家庭服務(wù)公司為龍頭的社區(qū)家政服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，新增服務(wù)項目?！八乃汀?，即：利用已擁有大量企劃專家、用工單位、創(chuàng)業(yè)明星的優(yōu)勢，市、區(qū)、街三級婦聯(lián)組織聯(lián)合開展“送崗位、送項目、送經(jīng)驗、送點子到社區(qū)”活動。“八拓崗”，即：夯實取得實效的家政服務(wù)、物業(yè)保潔、養(yǎng)老服務(wù)、手工編織、便民利民五大巾幗社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與企業(yè)聯(lián)合拓展社區(qū)保健服務(wù)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)和社區(qū)教育服務(wù)等多種職能的社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，為下崗女工提供就業(yè)崗位。

貴州省婦聯(lián)召開機關(guān)中層干部會，傳達全國再就業(yè)工作會議精神。結(jié)合婦聯(lián)實際，對下一步如何圍繞省委、省政府工作大局，配合有關(guān)部門搞好再就業(yè)工作提出了 以下具體措施：一是對貴州省下崗女工的基本情況開展調(diào)查研究，將掌握的情況及時向有關(guān)部門反映，并配合開展工作；二是召開“再就業(yè)明星座談會”，通過再就業(yè)成功女性的現(xiàn)身說法，鼓勵下崗女工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹立信心，再創(chuàng)新業(yè)；三是結(jié)合“四進社區(qū)”活動，推動婦聯(lián)“巾幗社區(qū)服務(wù)”活動的開展，發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，宣傳黨和政府關(guān)于下崗工人再就業(yè)的有關(guān)政策，開辟就業(yè)新崗位。

廣西壯族自治區(qū)婦聯(lián)召開全體干部職工大會，提出了貫徹落實會議精神的要求。一是要正確認識就業(yè)和再就業(yè)工作在實現(xiàn)廣西“富民興桂”大跨越宏偉目標中的極端重要性；二是要結(jié)合廣西的區(qū)情和婦聯(lián)自身的特點，在“黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能”的交匯點上與時俱進地做好各項工作，特別是要繼續(xù)推進和擴大小額信貸工作，大力開展“愛心使者”活動，實施愛心行動，對下崗女工等社會弱勢群體進行扶貧濟困。

各地婦聯(lián)把握全國再就業(yè)工作會議召開的契機，在原有基礎(chǔ)上，因地制宜，采取多種形式，積極推進女工再就業(yè)工作。湖南省婦聯(lián)在對下崗女工再就業(yè)情況進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時向省委、省政府及有關(guān)部門提出政策建議，包括：各級黨委和政府要把解決下崗女工再就業(yè)作為維護婦女合法權(quán)益的重要問題來抓；工商、稅務(wù)、勞動等部門要對支持下崗女工再就業(yè)采取特殊措施；大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，開拓適合女性就業(yè)的崗位；各級政府要為婦聯(lián)做好下崗女工服務(wù)工作提供必要條件等。此建議受到有關(guān)方面的高度重視。浙江省杭州市婦聯(lián)與市就業(yè)局在下崗失業(yè)婦女中開展了婦女創(chuàng)業(yè)活動，努力做好“培訓、服務(wù)、宣傳、政策”四方面工作：一是加大婦女創(chuàng)業(yè)培訓的力度，指導有能力的區(qū)、縣(市)婦聯(lián)聯(lián)合相關(guān)部門開展婦女創(chuàng)業(yè)培訓工作，擴大婦女創(chuàng)業(yè)培訓的規(guī)模，完善創(chuàng)業(yè)培訓的方式方法與教學管理模式。針對部隊、武警、公安的家屬安置就業(yè)困難的實際，明年“三八”婦女節(jié)前，市婦聯(lián)、市就業(yè)局將聯(lián)辦“軍嫂創(chuàng)業(yè)培訓班”。二是增強為創(chuàng)業(yè)婦女服務(wù)的意識，繼續(xù)關(guān)注首期婦女創(chuàng)業(yè)培訓學員的創(chuàng)業(yè)情況及創(chuàng)業(yè)后的經(jīng)營情況，做好跟蹤服務(wù)工作。三是擴大婦女創(chuàng)業(yè)的宣傳面。繼續(xù)加強與媒體的合作，開設(shè)婦女創(chuàng)業(yè)專欄、專題節(jié)目，大力宣傳創(chuàng)業(yè)婦女的先進事跡，營造良好的輿論氛圍。

吉林省婦聯(lián)啟動了“女性就業(yè)工程”，以創(chuàng)辦女士專業(yè)美顏中心為主，計劃在吉林省范圍內(nèi)發(fā)展282家連鎖店，全部聘用待業(yè)女性或下崗女性。據(jù)估算，全省可提供約5660個女性就業(yè)崗位。青島市婦聯(lián)研究制定了近期幫助大齡下崗失業(yè)婦女在社區(qū)再就業(yè)的意見。一是大力宣傳。采取多種形式向大齡下崗失業(yè)婦女宣傳有關(guān)再就業(yè)的各項政策，使她們對再就業(yè)政策有全面準確的了解。二是拓展崗位。擬成立愛心大姐服務(wù)社分社，開拓家政社區(qū)服務(wù)崗位，安置更多的大齡下崗失業(yè)婦女。三是辦好婦女創(chuàng)辦小企業(yè)輔導中心。爭取有關(guān)部門設(shè)立創(chuàng)業(yè)貸款項目，重點幫扶47名學員創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)等經(jīng)濟實體，培養(yǎng)一批社區(qū)服務(wù)業(yè)小企業(yè)，吸納更多的大齡下崗失業(yè)婦女就業(yè)。近日，云南省昆明市婦聯(lián)巾幗社區(qū)中心與昆明市親親母嬰健康護理中心聯(lián)合舉辦的首期“月嫂”培訓班正式開課，凡有生育、養(yǎng)育經(jīng)驗的下崗、失業(yè)女性均可報名參加。這是昆明市婦聯(lián)再就業(yè)服務(wù)中心幫助大齡下崗、失業(yè)女工在社區(qū)尋找就業(yè)崗位的一個新舉措。江蘇省揚州市舉辦了市區(qū)特困群體再就業(yè)援助專項勞動力市場，服務(wù)對象為市區(qū)持有《就業(yè)幫扶證》的特困群體，婦聯(lián)、勞動、人事、工商等14個部門共提供了1540個就業(yè)援助崗位。揚州市婦聯(lián)為此次專項勞動力市場采集、提供崗位45個，如，足底按摩、家政服務(wù)、手工編織、熟練縫紉工、熟練輔助工、私營企業(yè)管理者等。目前，市婦聯(lián)正逐一抓落實，幫助這些下崗、失業(yè)女工盡快上崗。

各地婦聯(lián)紛紛表示，要進一步引導廣大婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念；同時，積極拓展婦女就業(yè)門路和渠道，探索促進婦女就業(yè)的有效途徑，努力為婦女就業(yè)和下崗女工再就業(yè)提供切實有效的服務(wù)。

（全國婦聯(lián)辦公廳調(diào)研室綜合）簡訊：

第二屆中國家庭文化藝術(shù)節(jié)開幕式在南京舉行。由全國婦聯(lián)、文化部、中央電視臺主辦，江蘇省宣傳部、江蘇省婦聯(lián)、江蘇省文化廳、江蘇省廣電總臺承辦的第二屆中國家庭文化藝術(shù)節(jié)開幕式于2002年9月5日在江蘇省南京市開幕。全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席彭云在開幕式上發(fā)表了熱情洋溢的講話。江蘇省委副書記任彥申在開幕式上致辭。開幕式由全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記顧秀蓮主持。開幕式上，來賓們共同欣賞了大型文藝晚會《美在家庭》。晚會以家庭成員表演為主，通過歌舞、小品、曲藝、音樂劇、器樂演奏等多種藝術(shù)形式，充分表現(xiàn)了“美德在家庭、美好在家庭、美麗在家庭”的主題，展現(xiàn)了江蘇千萬家庭在兩個文明建設(shè)中的嶄新風貌。

江蘇省常州市婦聯(lián)聯(lián)合有關(guān)部門成立了“市婦女兒童信息化知識培訓基地”。市婦聯(lián)多方籌集資金15萬元，為培訓基地配置了電腦室。電腦全部接入寬帶，并通過招聘和招募志愿者相結(jié)合的方法，組織了一支高素質(zhì)的教師隊伍。培訓基地將為“學習型家庭”聯(lián)系戶、下崗失業(yè)婦女、婦聯(lián)干部及青少年進行免費培訓，預計年內(nèi)可開辦家庭上網(wǎng)培訓班30期，培訓學員1500余人。

報：中央政治局常委、政治局委員、候補委員、書記處書記，國家副主席、國務(wù)院副總理、國務(wù)委員，全國人大常委會 副委員長，全國政協(xié)副主席，中央辦公廳副主任令計劃，國務(wù)院副秘書長徐紹史，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳，全國 人大內(nèi)務(wù)司法委員會、全國政協(xié)社會與法制委員會

送：中組部、中宣部、中辦調(diào)研室、中直機關(guān)工委、解放軍總政治部、武警總部，各省、自治區(qū)、直轄市分管書記、分管省長

發(fā)：全國婦聯(lián)名譽主席、主席、副主席，書記處書記、常委、執(zhí)委，中直機關(guān)婦工委，中央國家機關(guān)婦工委，全國婦聯(lián)團體會員，各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團婦聯(lián)，計劃單 列市婦聯(lián)，全國婦聯(lián)機關(guān)各部門、各直屬單位 抄送：中央檔案館

全國婦聯(lián)辦公廳 2002年10月25日

（共印400份）

第四篇：全區(qū)環(huán)境保護工作會議精神傳達提綱

全區(qū)環(huán)境保護工作會議精神

傳達提綱

（2011年4月日）

2011年3月25日，下午14：30區(qū)政府召開了全區(qū)環(huán)境保護工作會，對2010年和2011年環(huán)保工作進行了認真總結(jié)和安排部署。

一、會議概況

2011年環(huán)境保護工作會議在區(qū)會議中心301室召開，會議回顧總結(jié)了全區(qū)2010年環(huán)保工作，分析了當前環(huán)保以及創(chuàng)模工作面臨的形勢，安排部署了“十二五”時期以及2011年工作任務(wù)。會議由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長何勇主持，區(qū)級有關(guān)部門以及各鎮(zhèn)街、園區(qū)分管領(lǐng)導，駐區(qū)重點企事業(yè)負責人共300人參加了大會。區(qū)政府副區(qū)長顏朝華總結(jié)了2010年環(huán)保工作，安排部署了2011年環(huán)保工作，會議表彰了2010年鎮(zhèn)街及區(qū)級有關(guān)部門黨政主要領(lǐng)導環(huán)保實績考核獲獎單位，授牌了2010年創(chuàng)建成為綠色學校、綠色社區(qū)、安靜居住小區(qū)、環(huán)境教育基地的單位。楊青鎮(zhèn)長作為白市驛鎮(zhèn)代表與區(qū)政府簽訂了《2011環(huán)境保護工作目標責任書》。最后，區(qū)委書記彭智勇作了重要講話。

二、會議主要精神

會議精神主要體現(xiàn)在顏朝華副區(qū)長的講話中。

（一）充分肯定了2010年環(huán)境保護工作取得顯著成效

2010年全區(qū)環(huán)保：“三個歷史性轉(zhuǎn)變”：一是從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步；二是從環(huán)境保護滯后于經(jīng) 1

濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步；三是從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橛镁C合辦法解決環(huán)境問題。全區(qū)環(huán)境保護出現(xiàn)“拐點”：區(qū)委、區(qū)政府對環(huán)境保護的決策考量“升格”，解決環(huán)境問題的認識“升華”，人民群眾對環(huán)境保護的滿意度“升高”，黨政一把手環(huán)保考核實績“升位”。在全區(qū)經(jīng)濟保持較快增長的態(tài)勢下，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

環(huán)境保護取得這些進展和成效來之不易，主要得益于是區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導下，得益于市環(huán)保局的大力指導，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持，得益于各級各部門的辛勤付出，得益于全區(qū)人民的共同參與。

（二）總結(jié)分析了我區(qū)環(huán)保工作中的突出問題

1.從工業(yè)看：結(jié)構(gòu)型環(huán)境污染問題仍未根本解決。一方面我區(qū)是傳統(tǒng)的工業(yè)大區(qū)，另一方面工業(yè)發(fā)展方式粗放，汽摩、化工、冶金、食品加工等污染較重的行業(yè)所占比重仍然較大，多年來形成的結(jié)構(gòu)型、復合型、壓縮型環(huán)境問題集中呈現(xiàn)，結(jié)構(gòu)性污染仍然是制約我區(qū)環(huán)境質(zhì)量根本改善的瓶頸。

2.從城市看：復合型環(huán)境污染問題呈上升趨勢。一方面我區(qū)城市化程度較高，另一方面城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后，城市水污染、空氣污染、垃圾污染、噪音污染、電磁輻射污染、光污染構(gòu)成的復合型環(huán)境污染日趨嚴重。加之機動車尾氣污染、建筑工地和道路揚塵、油煙和噪音擾民、城市集中式飲用水源地保護等問題，改善城市環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)更加艱巨。

3.從農(nóng)村看：面源污染十分嚴重。一方面對農(nóng)村環(huán)境問題的認識程度不高，另一方面農(nóng)村面源污染十分嚴重。農(nóng)村環(huán)境問題既是老問題，又是新課題。由于認識程度不深，在農(nóng)村環(huán)境保護方面缺位、錯位、不到位的現(xiàn)象比較突出。

4.從生態(tài)看：生態(tài)保障問題仍然十分突出。一方面生態(tài)環(huán)境承載度不高，另一方面生態(tài)環(huán)境保障十分脆弱。次級河流整治工程項目多、任務(wù)重，水環(huán)境質(zhì)量改善要實現(xiàn)“加快、率先”突破，難度大。

（三）打好創(chuàng)模攻堅戰(zhàn)，全面推進2011年環(huán)保工作

2011年是實施“十二五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃開局之年，也是創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的決戰(zhàn)年和攻堅年。要深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持“環(huán)境生態(tài)化”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“1246”的工作思路，即：以爭做創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市排頭兵為目標，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改變和群眾對環(huán)境滿意度提升兩大突破，打好次級河流整治、工業(yè)污染防治、總量減排和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治四大戰(zhàn)役，強化完善體制機制、嚴格環(huán)保準入、加大環(huán)保投入、提升環(huán)保能力、嚴格執(zhí)法監(jiān)管和深入環(huán)保宣傳六大舉措，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實環(huán)境支撐。

1.進一步完善環(huán)保工作體制機制

切實執(zhí)行“環(huán)保綜合決策機制”、“環(huán)境準入機制”等6個方面的環(huán)保約束機制，深化定期調(diào)度、督查督辦等機制，進一步強化梁灘河流域治理“河長”制，加大對污水處理設(shè)施、河道清淤、畜禽

養(yǎng)殖取締等重要工程項目建設(shè)。要更加深化環(huán)保目標責任制和責任追究制度，對環(huán)保工作完成情況的單位和單位領(lǐng)導嚴格考核，獎懲逗硬。

2.深入實施主要污染物總量減排

“十二五”期間，國家將加大力度推進主要污染物總量減排，將新增氨氮和氮氧化物兩項約束性指標，并將農(nóng)村減排納入考核范圍。必須堅持從源頭預防和全過程綜合推進著手，強化結(jié)構(gòu)減排、細化工程減排、實化監(jiān)管減排，大力推行清潔生產(chǎn)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。對減排任務(wù)完成較好的予以表彰鼓勵，對工作不力、目標任務(wù)完成較差的嚴格實施問責，做好“十二五”總量減排規(guī)劃，做實規(guī)劃、做好項目、做硬措施。

3.著力構(gòu)建全防全控的監(jiān)管體系

“十二五”時期，隨著污染不斷積累，環(huán)境問題將變得更為復雜，污染物介質(zhì)將從以大氣和水為主繼續(xù)向大氣、水和土壤三種污染介質(zhì)共存轉(zhuǎn)變，污染物來源由以工業(yè)和生活污染為主繼續(xù)向工業(yè)和農(nóng)村、生活、面源污染并存轉(zhuǎn)變，污染物類型將從常規(guī)污染物為主繼續(xù)向常規(guī)污染物和新型污染物的復合型轉(zhuǎn)變。對此，要繼續(xù)強化水污染治理，加大梁灘河流域綜合整治力度，加強重金屬污染防治，大力整治重點防控行業(yè)和重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題，依法從嚴從重查處重金屬超標排放企業(yè)。此外，加快推進村莊連片整治示范項目，切實解決農(nóng)村垃圾、污水問題，扎實開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建，并打造成為全區(qū)樣板。

4.全力打好創(chuàng)模攻堅戰(zhàn)

創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市是環(huán)境保護的金字招牌，全鎮(zhèn)要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的目標要求不折不扣執(zhí)行。一是繼續(xù)推進環(huán)?！八拇笮袆印薄娀┕P塵、汽車尾氣、餐飲油煙、工業(yè)廢氣的整治，提高空氣環(huán)境質(zhì)量。二是加快工業(yè)穩(wěn)定達標工作，加快建設(shè)污水處理廠和工業(yè)集中加工區(qū)的污水處理設(shè)施；加快推進工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標排放工作；按照依法取締一批、整治一批的原則，組織開展專項行動，對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)實施規(guī)范化整治。

5.堅持優(yōu)化建設(shè)項目環(huán)境管理服務(wù)

環(huán)境影響評價是環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑，也是從源頭上控制污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要把源頭控制作為做好環(huán)保工作的重點。一是搞好服務(wù)，提高效率。對保增長、保民生的重大建設(shè)項目，要提前介入，主動服務(wù)，對符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項目，要主動跟進，提供支持。二是嚴把準入關(guān)口，對高能耗、高排放、高污染及產(chǎn)能過剩項目，要積極做好解釋疏導工作。三是強化建設(shè)項目環(huán)境保護竣工驗收，對未達到環(huán)評審批要求的建設(shè)項目，堅決不予驗收投產(chǎn)。

第五篇：2012年全國金融工作會議精神

2012年全國金融工作會議精神

據(jù)新華社電 五年一度的全國金融工作會議1月6日至7日在北京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶出席會議并講話，他在講話中系統(tǒng)總結(jié)近幾年來的金融工作，分析當前金融改革開放發(fā)展面臨的新形勢，對今后一個時期的金融工作作出部署。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強出席會議。

溫家寶強調(diào)，做好新時期的金融工作，要堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢，防止虛擬經(jīng)濟過度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。

溫家寶要求做好今年金融工作。一要實施好穩(wěn)健的貨幣政策。二要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。三要深化新股發(fā)行制度市場化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，提振股市信心。四要切實防范經(jīng)濟金融風險。

■過去五年

金融業(yè)資產(chǎn)增長149％

溫家寶指出，過去五年，是國際金融危機發(fā)生、蔓延、深化的五年。我國成功應(yīng)對了百年一遇的國際金融危機沖擊。

近年來，我國金融業(yè)發(fā)生了新的歷史性變化：

深入推進金融機構(gòu)特別是大型商業(yè)銀行改革，金融業(yè)綜合實力和抗風險能力顯著提升。2011年11月末，我國金融業(yè)總資產(chǎn)達119萬億元，比2006年末增長149％；2011年9月末，商業(yè)銀行資本充足率為12.3％，比2006年末提高5個百分點，不良貸款率為0.9％，比2006年末下降6.2個百分點。

■歷屆會議

1997年11月第一次全國金融工作會議提出，力爭用3年左右時間大體建立與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的金融機構(gòu)體系、金融市場體系和金融調(diào)控監(jiān)管體系，基本實現(xiàn)全國金融秩序明顯好轉(zhuǎn)，化解金融隱患；要加快國有商業(yè)銀行的商業(yè)化步伐，并健全多層次、多類型金融機構(gòu)體系等。

2002年2月第二次全國金融工作會議提出了“必須把銀行辦成現(xiàn)代金融企業(yè)”，“具備條件的國有獨資商業(yè)銀行可改組為國家控股的股份制商業(yè)銀行，條件成熟的可以上市”。

2007年1月第三次全國金融工作會議提出，繼續(xù)深化國有商業(yè)銀行改革，加快建設(shè)現(xiàn)代銀行制度，穩(wěn)步有序推進中國農(nóng)業(yè)銀行股份制改革，推進政策性銀行改革；加快農(nóng)村金融改革發(fā)展，完善農(nóng)村金融體系；大力發(fā)展資本市場和保險市場等。

■今后五年

八項重點工作

1.為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，提升金融業(yè)服務(wù)功能

2.深化金融機構(gòu)改革，繼續(xù)推進政策性金融機構(gòu)改革

3.加強和改進金融監(jiān)管，切實防范系統(tǒng)性風險

4.防范化解地方政府性債務(wù)風險

5.加強資本市場和保險市場建設(shè)，推動金融市場協(xié)調(diào)發(fā)展

6.完善金融宏觀調(diào)控體系，有效促進經(jīng)濟發(fā)展和金融穩(wěn)定

7.擴大金融對外開放，提高資源配置能力和金融安全保障水平

8.加強金融基礎(chǔ)建設(shè)，改善金融發(fā)展環(huán)境

五個堅持原則

1.堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求

2.堅持市場配置金融資源的改革導向

3.堅持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念

4.堅持把防范化解風險作為金融工作生命線

5.堅持自主漸進安全共贏的開放方針

>>解讀

◎關(guān)鍵詞

實體經(jīng)濟

要求：要牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)。從多方面采取措施，確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟。避免資本“脫實向虛”

“強調(diào)金融服務(wù)實體經(jīng)濟，這在中央經(jīng)濟工作會議上已有提及，在當前我國金融有了較快發(fā)展、國際金融危機負面效果仍在顯現(xiàn)的背景下，金融工作會議又著重提出這一思路，無疑極具指導意義?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學家連平說。

這次國際金融危機發(fā)出的一個重要警示，就是一些國家金融發(fā)展脫離了實體經(jīng)濟，導致社會資本“脫實向虛”，誘發(fā)了金融海嘯。

“這既是我們從西方發(fā)達國家爆發(fā)金融危機中吸取的教訓，也是出于對自身經(jīng)濟發(fā)展需要的考慮?！敝袊ㄔO(shè)銀行高級經(jīng)濟學家趙慶明認為，當前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要大量的資金支持，尤其是農(nóng)村地區(qū)、中小企業(yè)的資金需求更為迫切，這更需要金融業(yè)把握好為實體經(jīng)濟服務(wù)的原則。

◎關(guān)鍵詞

金融改革

要求：國家開發(fā)銀行要堅持和深化商業(yè)化改革，穩(wěn)妥有序推進人民幣資本項目可兌換，建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺等。

讓市場配置金融資源

“當前中國金融改革已進入深水區(qū)?！壁w慶明說，主要大型金融機構(gòu)股份制改革基本完成，金融業(yè)融入全球市場的程度越來越深。

“在這種新形勢下，對下一步的金融改革提出了更深更高的要求，進一步推進改革就不單是金融部門的事，還涉及多個部門、多個領(lǐng)域，同時還有國際協(xié)調(diào)、合作的問題，每往前邁一步都不容易，這就需要以更大的決心和氣力推進改革，以改革促發(fā)展、促創(chuàng)新。”他說。會議還鮮明提出，要堅持市場配置金融資源的改革導向。交通銀行首席經(jīng)濟學家連平認為，這意味著備受關(guān)注的利率市場化等改革將深入推進?！按送?，這一系列改革舉措體現(xiàn)了中國金融業(yè)進一步深化改革、追求市場化堅定不移的導向。”

◎關(guān)鍵詞

防范風險

要求：堅持把防范化解風險作為金融工作生命線，防范系統(tǒng)性金融風險，防范化解地方政府性債務(wù)風險，防范經(jīng)濟金融風險。

謹慎發(fā)展金融衍生品

中國建設(shè)銀行高級經(jīng)濟學家趙慶明認為，此次會議召開于國際金融危機發(fā)生之后，當前國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢極其復雜，對于我國而言，防范國際、國內(nèi)的金融風險顯得尤為重要?！懊绹钨J危機以及全球金融危機警示，金融衍生品非常復雜，風險管理要非常審慎。防范風險，對金融機構(gòu)來說，要從西方國家吸取教訓，不能過度地不切實際地發(fā)展金融衍生品?！壁w慶明說。

連平認為，今后一方面需要防范歐債危機產(chǎn)生的外部風險，另一方面也要防范地方融資平臺、民間借貸、房地產(chǎn)等內(nèi)部風險，確保我國經(jīng)濟金融安全。

◎關(guān)鍵詞

提振股市

要求：深化新股發(fā)行制度市場化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強股市監(jiān)管，促

進一級市場和二級市場協(xié)調(diào)健康發(fā)展，提振股市信心。

要完善新股發(fā)行制度

興業(yè)銀行經(jīng)濟學家魯政委表示，“提振股市信心”，成為這次會議部署今年金融工作中的一個亮點，部署令人鼓舞。

近一段時間以來，我國股市表現(xiàn)疲弱，投資者信心不足，股市與宏觀經(jīng)濟走勢明顯不相符合，加快資本市場改革、有效提振股市信心將成為今后金融工作的一個看點。

“強調(diào)促進一級市場和二級市場協(xié)調(diào)健康發(fā)展，就是強調(diào)投資者與籌資者利益的協(xié)調(diào)?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松指出。

金融學家普遍認為，“重融資、輕回報”已成為當前中國股市的一大頑疾，此次會議強調(diào)深化改革，強調(diào)完善分紅制度，是對投資者權(quán)益的保護，將有利于提振股市信心，有利于中國資本市場的健康發(fā)展。